KEPUTUSAN DIREKTUR RUMAH SAKIT

UMUM DAERAH KANJURUHAN KEPANJEN

KABUPATEN MALANG
NOMOR :188.4/ 68 /KEP/35.07.215/2016
TENTANG
PENETAPAN RENCANA STRATEGIS
RUMAH SAKIT UMUM DAERAH
KANJURUHAN KEPANJEN KABUPATEN
MALANG TAHUN 2016-2021

RENCANA STRATEGIS
RUMAH SAKIT UMUM DAERAH KANJURUHAN KEPANJEN
KABUPATEN MALANG TAHUN 2016-2021

BAB I
PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Rumah Sakit Umum Daerah Kanjuruhan Kepanjen Kabupaten
Malang adalah merupakan salah satu Rumah Sakit Daerah milik
Pemerintah Kabupaten Malang, terletak diatas tanah seluas 32.140 m2
dengan bangunan yang didirikan dan digunakan untuk operasional
pelayanan sampai saat ini seluas 11.550 m2, berada di Malang selatan
dan mempunyai 280 tempat tidur dengan tingkat hunian rata-rata
81,17% per tahun. Wilayah dispersi atau jangkauan pelayanan Rumah
Sakit meliputi Malang selatan hingga perbatasan kabupaten Blitar dan
Lumajang.
Perkembangan Daerah Kepanjen yang merupakan ibukota
Kabupaten Malang ditandai dengan dibangunnya berbagai fasilitas
pelayanan masyarakat dan berbagai perkantoran pemerintahan.
Dengan meningkatnya situasi dan kondisi tersebut membawa dampak
terhadap kegiatan masyarakat baik di Daerah Kepanjen maupun
daerah sekitarnya (Malang Selatan pada umumnya) menjadikan
Daerah Kepanjen sebagai sentra kegiatan. Dalam upaya mengimbangi
perkembangan Daerah Kepanjen yang begitu cepat,
RSUD Kanjuruhan Kepanjen Kabupaten Malang terus berupaya
meningkatkan potensi diri untuk meningkatkan kapasitas
pelayanannya kepada masyarakat agar menjadi Rumah Sakit pilihan

1
 bagi masyarakat dalam bidang pelayanan kesehatan rujukan
perorangan. Pada akhir tahun 2006 telah berubah statusnya menjadi
Rumah Sakit Kelas B Non Pendidikan, sesuai dengan Keputusan
Menteri Kesehatan RI tanggal 23 Oktober 2006 Nomor
811/MENKES/SK/X/2006, tentang Peningkatan Kelas RSUD
Kanjuruhan Kepanjen Kabupaten Malang dari kelas C menjadi kelas
B Non Pendidikan yang kemudian ditindaklanjuti dengan Peraturan
Bupati Malang Nomor 33 Tahun 2014 tentang Organisasi Perang
Daerah Rumah Sakit Umum Daerah. Hal tersebut untuk
mengantisipasi bahwa di Daerah Kepanjen akan bermunculan Rumah
Sakit swasta yang akan menjadi pesaing di masa mendatang. Sebagai
bentuk nyata upaya tersebut dibuktikan bahwa RSUD Kanjuruhan
telah melaksanakan sertifikasi akreditasi Rumah Sakit oleh Komisi
Akreditasi Rumah Sakit (KARS) dengan lulus Paripurna pada akhir
tahun 2015.
Sebagai hasil penafsiran terhadap perubahan lingkungan, maka
dilakukan pendekatan-pendekatan manajemen strategis yang
digunakan sebagai penghubung antara penafsiran keadaan dengan
tindakan yang akan dilakukan oleh organisasi. Untuk itu dibuatlah
rencana strategis rumah sakit yang merupakan arah pedoman bagi
Pengelola Rumah Sakit selama lima tahun ke depan.
Rencana Strategis RSUD Kanjuruhan Kepanjen Kabupaten
Malang merupakan penjabaran secara rinci dari visi dan misi
Kabupaten Malang dengan mempertimbangkan analisa lingkungan
strategis dan disesuaikan dengan masa jabatan Bupati Malang
terpilih periode 2016-2021 sebagai stake holder RSUD Kanjuruhan
Kepanjen Kabupaten Malang.

1.2. Landasan Hukum

1. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 36 Tahun 2009

tentang Kesehatan;
2. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 44 Tahun 2009
tentang Rumah Sakit;
3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
4. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan
Negara;

2
5. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan
Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara;
6. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional;
7. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan
Peraturan Perundang-undangan;
8. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah, sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan
Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua
atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah;
9. Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 tentang Administrasi
Pemerintahan;
10. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah;
11. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman
Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;
12. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata
Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan
Rencana Pembangunan Daerah;
13. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang
Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana telah
diubah beberapa kali, terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam
Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua atas
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang
Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;
14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang
Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008
tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan
Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
15. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 80 Tahun 2015 tentang
Pembentukan Produk Hukum Daerah;
16. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 1 Tahun 2008
tentang Organisasi Perangkat Daerah, sebagaimana telah diubah
beberapa kali, terakhir dengan Peraturan Daerah Kabupaten
Malang Nomor 9 Tahun 2014 tentang Perubahan Keempat atas
Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 1 Tahun 2008
tentang Organisasi Perangkat Daerah;
17. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 6 Tahun 2008
tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah
Kabupaten Malang Tahun 2005-2025;

3
 18. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 7 Tahun 2008
tentang Perencanaan Pembangunan Daerah;
19. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 6 Tahun 2016
tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Malang Tahun 2016-2021;
20. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 9 Tahun 2016
tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Perangkat Daerah ;
21. Peraturan Bupati Malang Nomor 36 Tahun 2011 tentang Pedoman
Tata Naskah Dinas di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Malang;
22. Peraturan Bupati Malang Nomor 33 Tahun 2014 tentang
Organisasi Perangkat Daerah Rumah Sakit Umum Daerah;

1.3. Maksud dan Tujuan

Tersusunnya rencana strategik Bisnis RSUD Kanjuruhan
Kepanjen Kabupaten Malang yang dimaksudkan untuk :
1. Tercapainya persepsi yang sama dalam menyusun kebijakan-
kebijakan pelayanan kesehatan di lingkungan RSUD Kanjuruhan
Kepanjen Kabupaten Malang sehingga produk kebijakan dapat
dijadikan acuan dan / atau pedoman bagi seluruh unit kegiatan
dalam memberikan pelayanan kesehatan kepada masyarakat.
2. Memberikan arahan dalam pengembangan Rumah Sakit menjadi
rumah sakit pendidikan yang berkualitas dan mandiri dengan
pelayanan paripurna.
3. Sebagai key performans indicator bagi pihak manajemen Rumah
Sakit dalam melaksanakan fungsinya.

1.4. Sistematika Penulisan

BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
1.2. Landasan Hukum
1.3. Maksud dan Tujuan
1.4. Sistematika Penulisan
BAB II GAMBARAN PELAYANAN RSUD KANJURUHAN KEPANJEN
2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi
2.2. Sumber Daya
2.3. Kinerja Pelayanan
BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas Dan
Fungsi Pelayanan

4
 3.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan
Wakil Kepala Daerah Terpilih
3.3. Telaahan Renstra
3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian
Lingkungan Hidup Stragis
3.5. Penentuan Isu-isu Strategis
BAB IV TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah
4.2. Strategi dan Kebijakan
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR
KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN
INDIKATIF
5.1. Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja,
Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif
BAB VI INDIKATOR KINERJA RSUD KANJURUHAN KEPANJEN
YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD
6.1
Indikator Kinerja Perangkat Daerah yang Mengacu
pada Tujuan dan Sasaran RPJMD
BAB VII PENUTUP

5
 BAB II
GAMBARAN PELAYANAN RSUD KANJURUHAN KEPANJEN

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi

Rumah Sakit Umum Daerah Kanjuruhan Kepanjen Kabupaten

Malang yang selanjutnya disingkat dengan RSUD Kanjuruhan
Kepanjen Kabupaten Malang adalah institusi pelayanan kesehatan yang
menyelenggarakan kegiatan pelayanan kesehatan perorangan secara
paripurna dengan mengutamakan pengobatan dan pemulihan tanpa
mengabaikan peningkatan kesehatan dan pencegahan penyakit yang
dilaksanakan melalui penyediaan pelayanan rawat inap, rawat jalan,
gawat darurat (emergensi) dan tindakan medik. Sebagaimana Peraturan
Bupati Nomor 33 Tahun 2014 tentang Organisasi Perangkat Daerah
Rumah Sakit Umum Daerah pada prinsipnya tetap melaksanakan tugas
dan fungsinya sebagai Rumah Sakit Daerah sebagaimana diatur dalam
Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 9 Tahun 2016 tentang
pembentukan dan susunan Organisasi Perangkat Daerah (Perda No 9
Tahun 2016), namun demikian peraturan pelaksana Perda No 9 Tahun
2016 masih dalam proses penerbitan Peraturan Peraturan Bupati,
sehingga Struktur Organisasi dan Tata Kerja RSUD Kanjuruhan
Kepanjen Tahun 2016 masih berpedoman pada Peraturan Bupati Malang
Nomor 33 Tahun 2014 tentang Organisasi Perangkat Daerah Rumah
Sakit Umum Daerah.

Rumah Sakit Umum Daerah Kanjuruhan Kepanjen sebagai salah

satu unit pelayanan kesehatan yang memberikan pelayanan kepada
masyarakat, mempunyai tugas :

1. Melaksanakan pelayanan pengobatan, pemulihan, peningkatan

kesehatan dan pencegahan penyakit yang dilaksanakan melalui
pelayanan rawat inap, rawat jalan, gawat darurat (emergensi) dan
tindakan medik.
2. Melaksanakan tugas tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai
dengan bidang tugasnya.
Sedangkan untuk menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud
tersebut diatas, RSUD Kanjuruhan Kepanjen berada dan berintegrasi
dalam sistem kesehatan Daerah dengan menyelenggarakan fungsi :
1. Pelaksanaan pengelolaan dan pengumpulan data berbentuk
database serta analisa data untuk penyusunan program kegiatan.
6
2. Perencanaan strategis pada Rumah Sakit Umum Daerah.
3. Penyusunan program dan pelaksanaan pelayanan serta penunjang
pada kegiatan Rumah Sakit Umum Daerah.
4. Pelaksanaan kebijakan daerah dan kebijakan teknis di bidang
pelayanan, penunjang dan perencanaan program medik dan
pelaporan.
5. Penyelenggaraan Tata Usaha Rumah Sakit Umum Daerah.
6. Pengkoordinasian, Integrasi dan Sinkronisasi kegiatan di lingkungan
Rumah Sakit Umum Daerah Kanjuruhan Kepanjen.
7. Pembinaan dan pelaksanaan kerjasama dengan masyarakat,
lembaga pemerintah dan lembaga lembaga lainnya.
8. Pelayanan fungsi sosial dengan memperhatikan kaidah ekonomi.
9. Penyelenggaraan dan pengawasan standar pelayanan minimal yang
wajib dilaksanakan dibidang pelayanan kesehatan.

7
 Struktur Organisasi Rumah Sakit Umum Daerah Kanjuruhan Kepanjen

DIREKTUR DEWAN PENGAWAS

KOMITE WAKIL DIREKTUR

FARMASI DAN WAKIL DIREKTUR ADMINISTRASI DAN KEUANGAN
TERAPI PELAYANAN

BAGIAN
BAGIAN BAGIAN PERENCANAAN
UMUM DAN PROGRAM, REKAM MEDIK,
KEUANGAN
KOMITE KEPEGAWAIAN EVALUASI DAN PELAPORAN
MEDIK BIDANG BIDANG BIDANG
SERTA HUMAS DAN
PELAYANAN MEDIK PELAYANAN SARANA DAN
PEMASARAN
KEPERAWATAN PELAYANAN
PENUNJANG

SUB BAGIAN SUB BAGIAN

UMUM PENERIMAAN SUB BAGIAN
KOMITE PERENCANAAN
KEPERAWATAN SEKSI SEKSI SEKSI PROGRAM
PELAYANAN PELAYANAN PELAYANAN
MEDIK KEPERAWATAN PENUNJANG
SUB BAGIAN SUB BAGIAN SUB BAGIAN REKAM
KEPEGAWAIAN PENGELUARAN MEDIK,
EVALUASI DAN
PELAPORAN

SATUAN SEKSI SEKSI SEKSI

PENGAWAS MONITORING DAN MONITORING DAN MONITORING DAN
INTERNAL EVALUASI EVALUASI EVALUASI SARANA SUB BAGIAN SUB BAGIAN SUB BAGIAN
PELAYANAN MEDIK PELAYANAN PENUNJANG PERLENGKAPAN AKUNTANSI HUMAS DAN
KEPERAWATAN DAN VERIFIKASI PEMASARAN

KOMITE
PENCEGAHAN
DAN KELOMPOK JABATAN
PENGENDALIAN INSTALASI FUNGSIONAL
KELOMPOK JABATAN
INFEKSI INSTALASI
STAF MEDIK FUNGSIONAL FUNGSIONAL
STAF MEDIK FUNSIONAL INSTALASI
INSTALASI
STAF MEDIK FUNSIONAL

KETERANGAN :
- - - - - - - - - - - Garis Koordinasi
-------------------- Garis Komando

8
2.2. Sumber Daya RSUD Kanjuruhan Kepanjen
1. Sumber Daya Manusia
Struktur organisasi Rumah Sakit Umum Daerah Kepanjen
Kabupaten Malang berdasarkan Peraturan Bupati Malang tanggal 10
November 2014 No. 33 Tahun 2014 tentang Organisasi Perangkat
Daerah Rumah Sakit Umum Daerah Kanjuruhan Kepanjen, diatur
dan ditetapkan sebagai berikut:
a. Direktur
Berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Bupati Malang
melalui Sekretaris Daerah.
b. Wakil Direktur
Berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Direktur.
1) Wakil Direktur Pelayanan
a) Bidang Pelayanan Medik; berada di bawah dan
bertanggung jawab kepada Wakil Direktur Pelayanan.
Seksi Pelayanan Medik
Seksi Monitoring dan Evaluasi Pelayanan Medik
b) Bidang Pelayanan Keperawatan; berada di bawah dan
bertanggung jawab kepada Wakil Direktur Pelayanan.
Seksi Pelayanan Keperawatan
Seksi Monitoring dan Evaluasi Pelayanan Keperawatan
c) Bidang Sarana dan Pelayanan Penunjang; berada di
bawah dan bertanggung jawab kepada Wakil Direktur
Pelayanan.
Seksi Pelayanan Penunjang
Seksi Monitoring dan Evaluasi Sarana Penunjang
2) Wakil Direktur Administrasi dan Keuangan
a) Bagian Umum dan Kepegawaian, berada di bawah dan
bertanggung jawab kepada Wakil Direktur Administrasi
dan Keuangan.
Sub Bagian Umum
Sub Bagian Kepegawaian
Sub Bagian Perlengkapan
b) Bagian Keuangan, berada di bawah dan bertanggung
jawab kepada Wakil Direktur Administrasi dan Keuangan.
Sub Bagian Penerimaan
Sub Bagian Pengeluaran

9
 Sub Bagian Akuntansi dan Verifikasi
c) Bagian Perencanaan Program, Rekam Medik, Evaluasi
dan Pelaporan serta Humas dan Pemasaran, berada
di bawah dan bertanggung jawab kepada Wakil Direktur
Administrasi dan Keuangan.
Sub Bagian Perencanaan Program
Sub Bagian Rekam Medik, Evaluasi dan Pelaporan
Sub Bagian Humas dan Pemasaran
c. Unit unit Non Struktural
1) Komite; berada di bawah dan bertanggung jawab kepada
Direktur.
a) Komite Farmasi dan Terapi
b) Komite Medik, secara fungsi membawahi :
Sub Komite
Kelompok Staf Medis Fungsional (Ka. SMF)
c) Komite Keperawatan
d) Komite Pengendalian dan Pencegahan Infeksi
2) Instalasi; berada di bawah dan bertanggung jawab kepada
Wakil Direktur sesuai dengan tugas pokok dan fungsi
masing-masing penyelenggaraan kegiatan dalam tanggung
jawab masing-masing Wakil Direktur.
a) Instalasi yang berada di bawah dan bertanggung jawab
kepada Wakil Direktur Pelayanan :
Instalasi Rawat Jalan
Instalasi Rawat Inap
Instalasi Gawat Darurat
Instalasi Kamar Operasi
Instalasi Pelayanan Intensif
Instalasi Pelayanan Khusus
Instalasi Hemodialisa
Instalasi Pusat Pelayanan Terpadu
Instalasi Patologi Klinik
Instalasi Radiologi
Instalasi Farmasi
Instalasi Gizi
Instalasi Sterilisasi Sentral

10
 Instalasi Pemeliharaan Sarana dan Sanitasi
Lingkungan
Instalasi Kedokteran Kehakiman
b) Instalasi yang berada di bawah dan bertanggung jawab
kepada Wakil Direktur Administrasi dan Keuangan :
Instalasi Diklat, Litbang & Perpustakaan
Instalasi Sistem Informasi Rumah Sakit (SIRS)
3) Satuan Pengawas Internal (SPI), berada di bawah dan
bertanggung jawab kepada Direktur.
4) Kelompok Jabatan Fungsional
a) Terdiri dari sejumlah tenaga fungsional yang terbagi atas
berbagai kelompok jabatan fungsional sesuai dengan
bidang keahliannya, dalam unit kegiatan sesuai dengan
kompetensinya, berada di bawah dan bertanggung jawab
kepada Wakil Direktur
b) Dalam rangka mempersiapkan peningkatan kelas RS
menjadi kelas B Pendidikan serta menjaga dan / atau
memelihara mutu pelayanan sesuai standar akreditasi RS
dan / atau sertifikasi SMM ISO 9001 : 2000, RSUD
Kanjuruhan Kepanjen Kabupaten Malang, Direktur
membentuk beberapa unit pelayanan dan Panitia-panitia
yang bertugas membantu Direktur dalam penyelenggaraan
RS sesuai fungsinya.
c) Unit-unit Pelayanan dan Panitia-panitia tersebut
dibentuk dengan SK Direktur, berada di bawah dan
bertanggung jawab kepada Direktur, dengan struktur
organisasi menyesuaikan / menyelaraskan dengan
organisasi fungsi Rumah Sakit serta peraturan per
undang-undangan yang berlaku, terdiri dari :
Unit Peningkatan dan Pengendalian Mutu (UPM)
Unit Layanan Pengadaan Barang dan Jasa
Panitia Keselamatan Pasien Rumah Sakit (KPRS)
Panitia Keselamatan Kerja, Kebakaran dan
Kewaspadaan Bencana (K3)
Panitia Etik dan Hukum

11
 Perkembangan Jumlah SDM / Tenaga Menurut Tingkat Pendidikan

TAHUN

2011 2012 2013 2014 2015

TINGKAT
NO
PENDIDIKAN
PNS PNS PNS PNS PNS
DAN PTT JUMLAH % DAN PTT JUMLAH % DAN PTT JUMLAH % DAN PTT JUMLAH % DAN PTT JUMLAH %
CPNS CPNS CPNS CPNS CPNS

1 S3 0 - 0 - 0 - 0 - 0 -
2 S2 30 3 33 29 4 33 29 2 31 30 5 35 35 5 40
5,70 5,28 5,06 5,70 5,99
3 S1 67 16 83 14,34 63 16 79 12,64 65 16 81 13,21 63 16 79 12,87 61 29 90 13,47
4 D IV 4 0 4 10 0 10 9 0 9 12 0 12 12 1 13 1,95
0,69 1,60 1,47 1,95
5 D III 164 56 220 38,00 194 91 285 45,60 195 87 282 46,00 193 88 281 45,77 199 106 305 45,66
6 D II 0 0 0 - 0 0 0 - 0 0 0 - 0 0 0 - 0 0 0 -
7 DI 11 18 29 11 22 33 11 21 32 10 21 31 11 19 30 4,49
5,01 5,28 5,22 5,05
8 SLTA 127 59 186 32,12 87 76 163 26,08 84 73 157 25,61 82 75 157 25,57 87 83 170 25,45
9 SLTP 9 10 19 9 9 18 9 8 17 9 7 16 12 5 17 2,54
3,28 2,88 2,77 2,61
10 SD 3 2 5 2 2 4 2 2 4 2 1 3 2 1 3 0,45
0,86 0,64 0,65 0,49

Jumlah Total 415 164 579 100 405 220 625 100 404 209 613 100 401 213 614 100 414 419 249 668

12
 Jumlah Tenaga Pejabat Struktural dan Fungsional

NO URAIAN SATUAN 2011 2012 2013 2014 2015 Ket.

1 TENAGA MEDIS
4 Pejabat
Struktural,
10 SMF (1
Dokter Umum Orang 18 18 17 16 14
PTT
Kabupaten,
2 PTT RS)
Dokter Gigi Orang 3 3 3 2 1
Dokter Ahli
Bedah Orang 3 3 3 3 3 1 PTT RS
Dokter Ahli
Penyakit Dalam Orang 3 3 3 3 4 1 PTT RS
Dokter Ahli
Anak Orang 1 3 1 3 3 2 PTT RS
Dokter Ahli
Obgyn Orang 3 3 3 3 4
Dokter Ahli
Radiologi Orang 1 1 1 2 2
Dokter Ahli
Anastesi Orang 3 3 3 3 3
Dokter Ahli
Pathologi Klinik Orang 2 1 1 1 2
Dokter Ahli
Ahli Jiwa Orang 0
Dokter Ahli
Mata Orang 3 3 3 3 3
Dokter Ahli
THT Orang 1 1 1 1 1
Dokter Ahli
Kulit & Kelamin Orang 1 1 1 1 1
Dokter Ahli
Kardiologi Orang 0 1
Dokter Ahli
Paru Orang 2 1 1 1 1
Dokter Ahli
Syaraf Orang 1 1 1 1 2
Dokter Ahli
Bedah Syaraf Orang 1 1 1 1 1
Dokter Ahli
Urologi Orang 0
Dokter Ahli
Pathologi Anatomi Orang 0
Dokter Ahli
Pathologi Ferensik Orang 0
Dokter Ahli
Rehab Medik Orang 0
Dokter Ahli
Bedah Mulut Orang 0
Dokter Ahli
Orthodentia Orang 1 1 1 1 1
Dokter Ahli
Prostodonsia Orang 1 1 1 1 1
Dokter Ahli
Ortopedi Orang 2 3 3 3 2 1 PTT RS
Dokter Ahli
Konservasi Gigi Orang 1 1
Jumlah 51 51 48 49 51
2 TENAGA KEPERAWATAN
5 Pejabat
Perawat Orang 203 218 218 216 233 Struktural
66 PTT RS
Bidan Orang 28 42 42 46 56 31 PTT RS
Jumlah 231 260 260 262 289
3 TENAGA KEFARMASIAN
1 Pejabat
Apoteker Orang 9 9 9 9 9 Struktural
1 PTT RS
Analis Farmasi Orang 0 0
Asisten Apoteker Orang 23 23 22 22 23 3 PTT RS
Jumlah 32 32 31 31 32

TENAGA KESEHATAN
4
MASYARAKAT
Epideomolog Kesehatan Orang 0
Entomolog Kesehatan Orang 0
Mikrobiolog Kesehatan Orang 0
Penyuluh Kesehatan Orang 2 2 2 2 2
Administrasi Kesehatan Orang 0
1 Pejabat
Sanitarian Orang 7 7 6 6 6
Struktural
Jumlah 9 9 8 8 8
5 TENAGA GIZI
1 Pejabat
Nutrisionis dan Dietisien Orang 11 11 10 11 14 Struktural
3 PTT RS

13
NO URAIAN SATUAN 2011 2012 2013 2014 2015 Ket.

Jumlah 11 11 10 11 14
6 TENAGA KETERAPIAN FISIK
Fisioterapis Orang 3 3 3 3 3
Okupasiterapis Orang 0 0
Terapis Wicara Orang 0 0
Jumlah 3 3 3 3 3

7 TENAGA KETEHNISIAN MEDIS

Radiografer Orang 6 6 6 6 7 2 PTT RS
Radioterapis Orang 0
Tehnisi Elektromedis Orang 4 4 4 3 3
1 Pejabat
Analis Kesehatan Orang 17 17 17 17 17
Struktural
D 3 Analis Kimia Orang 1 1 1
Refraksionis Optisien Orang 0 1 1 1 1
Otorik Prostetik Orang 0
Tehnisi Transfusi Orang 2 2 2 2 2 PTT RS
Perekam Medis Orang 6 6 4 4 7 4 PTT RS
Jumlah 35 36 35 34 38

JUMLAH TOTAL 372 402 395 398 435

TENAGA LAIN

1 PERAWAT GIGI
SPRG Orang 2 2 2 2 2
D 3 Tehnik Orang 1 1 1 1 1
D 3 Perawat Gigi Orang 1 1 1 0
Jumlah 4 4 4 3 3

2 PEKARYA
Rontgen Orang 0
SPKU Orang 0
Pekarya Atas Orang 3 3 3 3 3
Asisten Perawat Orang 12 13 13 13 13 10 PTT RS
Jumlah 15 16 16 16 16

3 PSIKOLOG Orang 1 2 2 2 2 1 PTT RS

Jumlah 1 2 2 2 2

4 PEMBANTU AHLI GIZI Orang 2 2 2 1 1

D 3 TATA BOGA Orang 1 1 1 1 PTT RS
Jumlah 2 3 3 2 2

5 D 1 FARMASI Orang 1 1 1 1 1 PTT RS

Jumlah 1 1 1 1 1

6 MANAJEMEN FARMASI Orang 1 1 1 1 1 PTT RS

Jumlah 1 1 1 1 1

7 TENAGA NON MEDIS

SD Orang 5 4 4 3 3 1 PTT RS
SMP Orang 19 18 17 16 17 5 PTT RS
SMA Orang 65 73 71 71 79 48 PTT RS
STM Orang 14 18 16 16 22 15 PTT RS
SMEA Orang 16 20 19 19 19 11 PTT RS
SMKK Orang 8 9 9 10 10 4 PTT RS
SMIP Orang 2 2 2 2 2 PTT RS
D 1 Keuangan Orang 5 5 5 5 4 1 PTT RS
D 1 Desain Grafis & Komputer Orang 1 1 1 1 PTT RS

14
NO URAIAN SATUAN 2011 2012 2013 2014 2015 Ket.
D 1 Komputer Aplikasi Sekretari
Orang 1 1 1 1 PTT RS
Manajemen
4 Pejabat
S 1 Ekonomi Orang 18 15 15 14 15 Struktural
7 PTT RS
D 3 Administrasi Orang 2 2 2 2 2 1 PTT RS
D 3 Akuntansi Orang 1 PTT RS
S 1 Pendidikan Matematika Orang 0
S 1 Pendidikan Akuntansi Orang 1 1 1 1 1
1 Pejabat
S 1 Pendidikan Biologi 1 1
Struktural
S 1 Tehnik Kimia Orang 3 3 3 3 3
S 1 MIPA Orang 2 2 2 2 2
3 Pejabat
S 1 Sosial Politik Orang 2 2 4 4 4
Struktural
D 3 Tehnik Orang 0
1 Pejabat
S 1 Tehnik Orang 1 1 1 1 1
Struktural
S 1 Tehnik Sipil Orang 1 1 1 1 PTT RS
D 3 ABA Orang 1 1 1 1 1
S 1 Hukum Orang 6 4 4 4 4
S 1 Tehnik Industri Orang 1 1 1 1 1
S 1 Tehnik Mesin Orang 1 1 1 1 1 PTT RS
S 1 Tehnik Listrik Orang 1 1 1 1 1 PTT RS
S 1 Komputer Orang 1 0
S 1 Teknik Informatika Orang 2 PTT RS
D 3 Manajemen Informatika Orang 1 1 1 1 1 PTT RS
D 1 Manajemen Informatika Orang 1 1 1 1 1 PTT RS
D 1 Komputer Aplikasi Bisnis dan
Perkantoran
Orang 1 1 0
D 1 Informatika dan Tehnik Komputer Orang 1 2 2 2 2 PTT RS
2 Pejabat
S 2 Manajemen Administrasi Publik Orang 2 2 2 3 2
Struktural
D 3 Administrasi Bisnis Orang 1 1 1 1 1 PTT RS
D 3 Pariwisata Orang 1 1 1 1 1 PTT RS
D 1 Sekretaris Orang 1 1 1 1 1 PTT RS
Jumlah 183 196 191 191 208

JUMLAH TOTAL Orang 207 223 218 216 233

TOTAL Orang 579 625 613 614 668

Keterangan:
Pejabat Struktural : 24 orang
Tenaga Fungsional : 543orang

PNS yang mengikuti Pendidikan dan Pelatihan (Diklat)

Kepemimpinan dan Fungsional
Jumlah
No. Uraian
(orang)
A. Diklat Kepemimpinan
1 PIM II 0
2 PIM III 6
3 PIM IV 10
B. Diklat Fungsional
1 Pelatihan Asisten Anasthesi 1

15
 Jumlah
No. Uraian
(orang)
2 Diklat Pengadaan Alkes Dan Obat 1
3 Pelatihan Assesor Kompetisi Perawat 2
4 Pelatihan Konselor Pendamping Kekerasan bagi
tenaga kesehatan berbasis puskesmas dan 3
Rumah Sakit
5 Diklat Tanggap Bencana Bagi Aparatur Tahun 1
2016
6 Pelatihan Penatalaksanaan gizi Buruk Di Kab
Malang Tahun 2016 2
7 Diklat Peningkatan Kompetensi Tenaga Perawat
Rumah Sakit dan Puskesmas 4
8 Pelatihan Basic Training Scrub Nurse 2
9 Pelatihan dan Pendidikan Peningkatan 7
Kompetensi Tata Kearsipan
10 Pelatihan Konseling Menyusui Modul 40 jam 1
WHO UNICEF 2011
11 Diklat Penyusunan SAKIP Tahun 2016 2
12 Bimtek Ketaatan Perijinan dan Pengelolaan
Limbah B3 18
13 Pelatihan Peningkatan Kapasitas Tenaga
Kesehatan dalam Kewaspadaan di Rumah Sakit 6
14 Diklat Internal Auditor Korporasi Tahun 2016 1
15 Pelatihan Untuk Pelatih /TOT Pencatatan dan
Pelaporan Perawatan Dukungan dan
Pengobatan ARV 4
16 Pelatihan ACLS 2
17 Pelatihan ICU Pemula 1
18 Bimtek Tentang Penyusunan Sasaran Kerja
Pegawai (SKP) dan Sanksi Terhadap ASN yang
tidak mencapai target Kinerjanya 1
19 Pelatihan Gada Pratama 1
20 Pelatihan early infant Diagnosis (Diagnosa Dini
HIV pada Bayi) 1
21 Pelatihan Pemulasaraan Jenazah 1
22 Pelatihan Penanganan Penderita Gawat Darurat 1
(PPGD)
23 Pelatihan Konseling Pemberian Makan Bayi dan 2
Anak
24 Pelatihan Preceptorship 3
25 Pelatihan ATLS 1
26 Pelatihan IPCN 2
27 Pelatihan CTU (Contraception Tecnology
Update) 4
28 Pelatihan BSCORN/Pelatihan Bedah Dasar 2
29 Pelatihan Aplikasi Sistem Informasi HIV/AIDS 7
(SIHA) versi 1.7

16
 Jumlah
No. Uraian
(orang)
30 Kegiatan Latihan Penanggulangan Terorisme 1
Angkatan ke III
31 Pelatihan Clinical Educator (Perceptorship) 2
32 Pelatihan Pencegahan Penyakit HIV AIDS Bagi
Ibu Hamil dan Pembentukan Kader WPA Laki-
laki dalam Program CSR Bidang Kesehatan PT
PJB UP Brantas Tahun 2015 18
33 Pelatihan penyusunan spesifikasi tehnis harga
perkiraan sendiri dan kontrak serta up date
inovasi bidang kontruksi 6
34 Pelatihan operator E-PUPNS 1
35 Pelatihan Medis Operasi Pria Metode Vasektomi
Tanpa Pisau (VTP) 4
36 Pelatihan Penyusunan Rencana Kontijensi
Bencana 2
37 Pelatihan MK 1
38 Pelatihan Perceptorship 1

2. Sarana dan Peralatan Kerja Utama

a. Sarana : IPAL (Instalasi Pemeliharaan Air Limbah), Instalasi
listrik dan air bersih
b. Peralatan :
Alat-alat Medik / Kedokteran
Meliputi peralatan untuk tindakan medik operatif dan non
operatif.
Alat-alat Keperawatan
Alat-alat Penunjang Medik : Laboratorium, Radiologi dan
Bank Darah

17
2.3. Kinerja Pelayanan RSUD Kanjuruhan Kepanjen

Rumah Sakit Umum Daerah Kanjuruhan Kepanjen sebagai salah

satu unit pelayanan kesehatan yang memberikan pelayanan kepada
masyarakat, mempunyai tugas :

1. Melaksanakan pelayanan pengobatan, pemulihan, peningkatan

kesehatan dan pencegahan penyakit yang dilaksanakan melalui
pelayanan rawat inap, rawat jalan, gawat darurat (emergensi) dan
tindakan medik.
2. Melaksanakan tugas tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai
dengan bidang tugasnya.
Sedangkan untuk menjaga konsistensi pelaksanaan program/kegiatan
terhadap rencana yang telah ditentukan, maka dilaksanakan
monitoring dan evaluasi hasil pelayanan yang dapat disampaikan
sebagai berikut:

18
 Tabel 2.1
Pencapaian Kinerja Pelayanan RSUD Kanjuruhan Kepanjen
Kabupaten Malang

Target Renstra RSUD Kanjuruhan

Indikator Kinerja sesuai Tugas dan Target Realisasi Capaian Tahun ke- Rasio Capaian pada Tahun ke-
NO Kepanjen Tahun ke-
Fungsi RSUDKanjuruhan Kepanjen Indikator
2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015
1 Cakupan Pelayanan Kesehatan
Perorangan di Rumah Sakit:
-Persentase Tingkat Hunian Rumah 60-85% 60-85% 60- 60-85% 60- 60- 84,98 80,88 73,89% 70,95% 68,35 100% 100% 100% 100% 100%
Sakit (Bed Occupancy Rate) 85% 85% 85% % % %
-Rata-rata Lama Pasien Dirawat 6-9 6-9 6-9 6-9 6-9 hari 6-9 5 5 5 5 5 83,33 83,33 83,33 83,33% 83,33
(Average Length of Stay hari hari hari hari hari hari hari hari hari hari % % % %

-Rata-rata Lama Tempat Tidur 1-3 1-3 1-3 1-3 1-3 hari 1-3 1 1 2 2 3 100% 100% 100% 100% 100%
Kosong/Tidak Terisi (Turn Over hari hari hari hari hari hari hari hari hari hari
Internal)
-Frekuensi Pemakaian Tempat Tidur 40-50 kali 40-50 40-50 40-50 40-50 40-50 73 73 66 54 52 146% 146% 132% 108% 104%
dalam Kurun Waktu tertentu (Bed kali kali kali kali kali kali kali kali kali kali
Turn Over)
2 Persentase Kualifikasi tenaga
profesional medis dan keperawatan:

-Persentase Jumlah Tenaga Medis 90% 90% 90% 90% 90% 90% 102% 98% 100% 82,69 98 113% 108% 111% 91,87% 108%
Sesuai Dengan Standar Klasifikasi % %
Rumah Sakit.
-Persentase Tenaga Keperawatan 100% 100% 100% 100% 100% 100% 93,59 95,08 95,08 95,47 96,01 93,59 95,08 95,08 95,47 96,01
yang Memenuhi Standar % % % % % % % % % %
Kompetensi.
3 Persentase kematian pasien dirawat
di rumah sakit:

19
 Target Renstra RSUD Kanjuruhan
Indikator Kinerja sesuai Tugas dan Target Realisasi Capaian Tahun ke- Rasio Capaian pada Tahun ke-
NO Kepanjen Tahun ke-
Fungsi RSUDKanjuruhan Kepanjen Indikator
2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015
-Angka kematian umum tiap 1000 63,5
pasien keluar 45 45 45 45 45 45 56,5 55,1 52,2 73,4 125 122 116 163 141

-Angka kematian 48 tiap 1000
30,4
pasien keluar 25 25 25 25 25 25 26,2 27,3 26,1 35,3 104 109 104 141 121

20
 BAB III
ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

Kondisi geografis Kabupaten Malang yang beragam, tingkat
pendidikan masyarakat Kabupaten Malang yang sangat beragam, serta
kompleksitas perekonomian masyarakat Kabupaten Malang merupakan
faktor eksternal yang sangat berpengaruh terhadap perkembangan
RSUD Kanjuruhan Kepanjen selain faktor internal yang cukup
komplek pula baik dari faktor sumber daya manusia, sarana, prasarana
maupun pendukung lainnya. Oleh karena itu RSUD Kanjuruhan
Kepanjen didalam melaksanakan tugasnya menghadapi berbagai
permasalahan yang membutuhkan alternatif-alternatif pemecahan
masalah. Beberapa permasalahan yang dihadapi antara lain adalah
sebagai berikut:
a. Belum optimalnya pengelolaan sumber daya baik manusia, sarana,
prasarana, peralatan dan pendukung lainnya;
b. Belum optimalnya fungsi koordinasi dengan para pemangku
kebijakan terkait;
c. Belum optimalnya pemanfaatan pelayanan kesehatan oleh
masyarakat pengguna layanan;
d. Belum optimalnya peningkatan pelayanan kesehatan sesuai dengan
tuntutan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi.

3.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Daerah Terpilih
Dalam rangka mendukung terwujudnya visi pada RPJMD
Kabupaten Malang Tahun 2016-2021 sebagaimana Peraturan Daerah
Kabupaten Malang Nomor 6 tahun 2016 yaitu Terwujudnya Masyarakat
Kabupaten Malang yang MADEP MANTEB MANETEP maka RSUD
Kanjuruhan Kepanjen Kabupaten Malang sebagai salah satu lembaga
teknis daerah yang bertugas dan bertanggungjawab terhadap
pelayanan kesehatan rujukan perorangan berkualitas dan terjangkau.
Berkaitan dengan hal tersebut diatas, RSUD Kanjuruhan Kepanjen
Kabupaten Malang berperan mendukung Misi ke 3 Bupati Malang yaitu
Melakukan percepatan pembangunan di bidang pendidikan,

21
 kesehatan, dan ekonomi guna meningkatkan Indeks Pembangunan
Manusia.

3.3. Telaahan Renstra RSUD Kanjuruhan Kepanjen

Selain berpedoman pada RPJMD Kabupaten Malang Tahun 2016
2021, sebagai Perangkat Daerah yang melaksanakan tugas pokok dan
fungsinya pada bidang Kesehatan, Rencana Strategis RSUD
Kanjuruhan Kepanjen juga mengacu pada Rencana Strategis
Kementerian Kesehatan Republik Indonesia Tahun 2015 2020
sebagaimana dalam Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia
Nomor HK.02.02/MENKES/52/2015 yang juga mengikuti Visi Misi
Presiden Republik Indonesia. Adapun tujuan pada Renstra Kementerian
Kesehatan yang dijadikan acuan adalah:
1. Meningkatnya status kesehatan masyarakat dan;
2. Meningkatnya daya tanggap (responsiveness) dan perlindungan
masyarakat terhadap risiko sosial dan finansial di bidang kesehatan.
Kebijakan regional terkait dengan pembangunan bidang kesehatan
Provinsi Jawa Timur adalah Visi pada Renstra Dinas kesehatan Provinsi
Jawa Timur yaitu Masyarakat Jawa Timur Mandiri untuk Hidup
Sehat. Dengan misi pembangunan kesehatan di Jawa Timur adalah:
1. Menggerakkan pembangunan berwawasan kesehatan;
2. Mendorong terwujudnya kemandirian masyarakat untuk hidup
sehat.
Mewujudkan, memelihara dan meningkatkan pelayanan kesehatan
yang bermutu, merata, dan terjangkau.
3. Meningkatkan upaya pengendalian penyakit dan
penanggulangan masalah kesehatan
4. Meningkatkan dan mendayagunakan sumberdaya
kesehatan.

3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan

Hidup Strategis
Telaah rencana tata ruang di lingkungan RSUD Kanjuruhan
Kepanjen sangatlah berpengaruh terhadap perkembangan pelayanan
kesehatan rujukan di wilayah Kabupaten Malang. Adapun faktor yang
bisa menjadikan kendala adalah:

22
 1. Terbatasnya lahan kosong untuk modal pengembangan sarana
pelayanan;
2. Lingkungan padat penduduk sekitar Rumah sakit merupakan faktor
yang sangat berpengaruh terhadap pengelolaan sanitasi lingkungan
seperti pengolahan limbah;
3. Kondisi sarana lalu lintas di lingkungan sekitar rumah sakit
merupakan lalu lintas padat yang sangat mempengaruhi kondisi
lingkungan rumah sakit.
4. Kondisi Instalasi Pengolah Limbah yang dimiliki oleh RSUD
Kanjuruhan Kepanjen memerlukan peremajaan yang disesuaikan
dengan jumlah kapasitas hunian di rumah sakit dan rencana
pengembangan 5 (lima) tahun kedepan.
Sedangkan faktor-faktor yang dinilai bisa memberi dampak positif
adalah:
1. Potensi pengembangan saraga gedung pelayanan naik keatas,
karena keterbatasan lahan yang ada;
2. Dukungan stake holder terkait dengan rencana pengembangan
lahan dan peremajaan pengelolaan limbah.

3.5. Penentuan Isu-Isu Strategis

Isu-isu strategis memberikan gambaran tentang hal-hal yang menjadi
fokus dan prioritas oleh karena pengaruhnya yang besar terhadap
upaya perbaikan pada periode 5 (lima) tahun mendatang. Adapun isu-
isu strategis dimaksud dapat berupa kekuatan, kelemahan, peluang
dan tantangan bagi RSUD Kanjuruhan sebagai berikut:
1. Kekuatan (Strenght):
a. Adanya komitmen Manajemen terhadap pengembangan
pelayanan RS;
b. Kualifikasi tenaga medis, keperawatan, non medis yang
kompeten dan siap dalam mendidik tenaga kesehatan untuk
memenuhi standar pelayanan RS kelas B Pendidikan;
c. Kejelasan dan kepastian informasi pelayanan;
d. Jumlah tenaga medis, keperawatan dan non medis yang
memenuhi standar untuk pengembangan pelayanan RS;
e. RSUD Kanjuruhan Kepanjen sebagai RS rujukan di Kabupaten
Malang;
f. Ketersediaan sarana, prasarana dan peralatan yang memadai;

23
 g. Ketersediaan dana sesuai kebutuhan;
h. Kerjasama dengan pihak ketiga (institusi pendidikan tenaga
kesehatan dan instansi pemerintah/swasta lainnya);
i. Pemanfaatan teknologi;
j. Trend kenaikan jumlah pasien rawat inap dan rawat jalan;
k. Peningkatan jumlah kendaraan pengunjung seiring dengan
peningkatan jumlah pasien;
l. Pola pengelolaan keuangan RS dengan sistem PPK BLUD.
2. Kelemahan (weakness)
a. Ketersediaan ruangan sesuai standar RS;
b. Luas lahan yang memadai.
3. Peluang (Opportunity)
a. Adanya dukungan Stakeholder untuk pengembangan RS;
b. Sertifikasi akreditasi RS Tingkat Paripurna
c. Sertifikasi Sistem Manajemen Mutu Rumah Sakit ( ISO
9001:2008);
d. Adanya dukungan Undang-undang dan Peraturan tentang RS/
Peraturan pemerintah Pusat dan Daerah terkait pelayanan
kesehatan (perumahsakitan);
e. Meningkatnya Income per kapita, Pertumbuhan ekonomi dan
tingkat pendidikan masyarakat di wilayah kabupaten Malang;
f. Letak geografis Rumah Sakit yang mudah dijangkau masyarakat;
g. Kepercayaan masyarakat terhadap RSUD Kanjuruhan
Kepanjen;
h. Kerjasama dengan pihak ketiga (institusi pendidikan tenaga
kesehatan dan instansi pemerintah/swasta lainnya);
i. kebijakan pemerintah terkait sistem rujukan berjenjang pasien
dengan program JKN;
j. Perkembangan teknologi perumahsakitan.
4. Tantangan (Threat)
a. MEA (Masyarakat Ekonomi Asean) yang berdampak masuknya
modal dan fasilitas kesehatan swasta luar negeri;
b. Munculnya Rumah Sakit Swasta di daerah Kepanjen dan
sekitarnya (wilayah Kabupaten Malang Selatan) yang cenderung
meningkat;
c. Budaya masyarakat pengguna pelayanan RS.

24
 BAB IV
TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah RSUD Kanjuruhan

Kepanjen
Tujuan yang ditetapkan RSUD Kanjuruhan Kepanjen periode Jangka
Menengah adalah sebagai berikut:
1. Mewujudkan pelayanan kesehatan perorangan sesuai dengan
standar klasifikasi rumah sakit dan pelayanan unggulan yang
inovatif;
2. Mewujudkan Peningkatan kualitas sumber daya Rumah Sakit
dengan Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah
(BLUD) yang efektif dan efisien.
Dengan sasaran yang ingin dicapai adalah:
1. Tersedianya layanan kesehatan perorangan kepada masyarakat
sesuai dengan standar klasifikasi pelayanan rumah sakit;
2. Terpenuhinya kapasitas sumber daya manusia dan peralatan
sesuai dengan standar klasifikasi rumah sakit.
Pernyataan tujuan dan sasaran jangka menengah RSUD Kanjuruhan
Kepanjen beserta indikatornya disajikan dalam Tabel 4.1 berikut ini.
Kebijakan RSUD Kanjuruhan Kepanjen dalam mewujudkan tujuan
dan sasaran yang akan dicapai sampai dengan akhir tahun 2021
dirumuskan sebagai berikut:
1. Melaksanakan pelayanan kesehatan perorangan rujukan sesuai
dengan standar akreditasi rumah sakit;
2. Meningkatkan kualitas dan kuantitas sarana, prasarana dan
peralatan pelayanan kesehatan dan penunjang lainnya;
3. Mewujudkan status rumah sakit pendidikan;
4. Mewujudkan pelayanan kesehatan unggulan yang inovatif;
5. Melaksanakan Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum
Daerah yang efektif dan efisien;

25
 Tabel 4.1
TUJUAN DAN SASARAN
Formula/Rumus Target Capaian Kinerja Tahun
TUJUAN INDIKATOR SASARAN INDIKATOR
TUJUAN 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Mewujudkan Persentase Tersedianya a. Persentase 60-85% 60- 60- 60-85% 60- 60-
pelayanan pelayanan layanan pelayanan 85% 85% 85% 85%
kesehatan Kesehatan kesehatan kesehatan
perorangan perorangan perorangan perorangan di
sesuai yang sesuai kepada rumah sakit.
dengan dengan masyarakat
- Persentase
standar klasifikasi sesuai
Tingkat Hunian
klasifikasi rumah sakit dengan
Rumah Sakit
rumah sakit dan standar
(Bed Occupancy
dengan pelayanan klasifikasi
Rate)
inovasi unggulan pelayanan
pelayanan yang rumah sakit. - Rata-rata Lama 6-9 6-9 6-9 6-9 6-9 6-9
unggulan. inovatif Pasien Dirawat Hari Hari Hari Hari Hari Hari
(Average Length
of Stay)
- Rata-rata Lama 1-3 1-3 1-3 1-3 1-3 1-3
Tempat Tidur
Kosong/Tidak
Terisi (Turn Over
Internal)
- Frekuensi 40-50 40-50 40-50 40-50 40-50 40-50
Pemakaian hari hari hari hari hari hari
Tempat Tidur
dalam Kurun
Waktu tertentu
(Bed Turn Over)
b. Persentase
kualifikasi tenaga
profesional medis
dan keperawatan:

26
 Formula/Rumus Target Capaian Kinerja Tahun
TUJUAN INDIKATOR SASARAN INDIKATOR
TUJUAN 2016 2017 2018 2019 2020 2021
- Persentase 98% 98% 98% 98% 98% 98%
Jumlah Tenaga
Medis Sesuai
Dengan Standar
Klasifikasi
Rumah Sakit
- Persentase 96% 96% 96% 96% 96% 96%
Tenaga
Keperawatan
yang Memenuhi
Standar
Kompetensi
c. Persentase
kematian pasien
dirawat di rumah
sakit:
- Angka kematian 45 45 45 45
umum tiap 1000 45 45
pasien keluar
(GDR)
- Angka kematian 25 25 25 25
48 tiap 1000 25 25
pasien keluar
d. Persentase 75% 80% 85% 90% 95% 100%
sarana/prasarana
dan peralatan
kesehatan di RSUD
Mewujudkan Persentase Terpenuhinya Persentase Pengadaan sarana, prasarana dan peralatan 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Peningkatan Peningkatan kapasitas pengadaan sumber X100%
kualitas kualitas sumber daya daya rumah sakit Rencana pengadaan sarana, prasarana dan peralatan
sumber daya sumber manusia dan
Rumah Sakit daya peralatan

27
 Formula/Rumus Target Capaian Kinerja Tahun
TUJUAN INDIKATOR SASARAN INDIKATOR
TUJUAN 2016 2017 2018 2019 2020 2021
dengan Pola Rumah sesuai
Pengelolaan Sakit dengan
Keuangan dengan Pola standar
Badan Pengelolaan klasifikasi
Layanan Keuangan rumah sakit
Umum Badan
Daerah Layanan
(BLUD) yang Umum
efektif dan Daerah
efisien (BLUD)
yang efektif
dan efisien

28
4.2. Strategi dan Kebijakan RSUD Kanjuruhan Kepanjen
Strategi pencapaian tujuan dan sasaran adalah merupakan strategi
organisasi yang berisi rencana menyeluruh dan terpadu mengenai upaya-
upaya yang akan dilaksanakan secara operasional dengan memperhatikan
ketersediaan sumber daya organisasi. Sebagai satu cara untuk
mewujudkan tujuan dan sasaran organisasi. Maka strategi yang
ditetapkan RSUD Kanjuruhan Kepanjen adalah sebagai berikut:
1. Pelayanan kesehatan rujukan secara komprehensif dan pelayanan
unggulan yang inovatif; strategi diarahkan melalui pelaksanaan
pelayanan kesehatan yang tersertifikasi akreditasi. Dengan pemberian
layanan sesuai standar diharapkan dapat memenuhi need and demand
masyarakat akan pelayanan kesehatan yang pada akhirnya akan
meningkatkan kepuasan masyarakat pengguna jasa rumah sakit
khususnya.
2. Peningkatan kualitas sumber daya rumah sakit yang mendukung mutu
pendidikan dengan melaksanakan pola pengelolaan keuangan Badan
Layanan Umum Daerah; strategi diarahkan melalui peningkatan status
rumah sakit pendidikan.

29
 BAB V

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK

SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

5.1 Rencana Program Dan Kegiatan

Program-program dan kegiatan RSUD Kanjuruhan Kepanjen Kabupaten
Malang selama Tahun Anggaran 2016-2021:
a. Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan dengan kegiatan:
1. Pelayanan Pelayanan Kesehatan:
1) Pelayanan Unggulan:
a) Rawat Jalan
b) Pelayanan Khusus
2) Pengembangan dan optimalisasi pelayanan:
a) IGD
b) Rawat Inap
c) Rawat Jalan
d) Kamar Bersalin
e) Perinatologi
f) Hemodialisa
g) KegiatanPelayanan Rehabilitasi Medik dengan menggunakan
Terapi Modalitas Elektromedik
h) Pelayanan Penunjang:
- Radiologi
- Gizi
- Sterilisasi Sentral Dan Laundry
- Laboratorium
- Farmasi
- Pelayanan Kedokteran dan Kehakiman
3) Penambahan kerjasama rujukan dengan RSSA
4) Pengembangan metode pelayanan keperawatan
5) Pencegahan dan Pengendalian Infeksi
6) Kesehatan karyawan
7) Pengelolaan sanitasi lingkungan
8) Penambahan peralatan kesehatan
9) Penambahan sarana prasarana pelayanan
10) Pemeliharaan sarana, prasarana dan peralatan rumah sakit.
11) Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
a) Penambahan jumlah tenaga

30
 b) Peningkatan kualitas SDM
c) Peningkatan kompetensi SDM
12) Kegiatan pengembangan pengelolaan aset dan barang
persediaan
13) Pengelolaan keuangan dengan PPK BLUD yang efektif dan
efisien
14) Peningkatan kualitas penyusunan perencanaan program
15) Peningkatan Pelayanan administrasi perkantoran
b. Program Pengadaan, peningkatan sarana dan prasarana rumah
sakit/RS jiwa/RS Paru-Paru/RS Mata, dengan kegiatan:
1. Pengadaan sarana dan peralatan rumah sakit

5.2 Indikator Kinerja

Indikator kinerja RSUD Kanjuruhan Kepanjen, terdiri dari:
a. Persentase pelayanan kesehatan perorangan di rumah sakit.
- Persentase Tingkat Hunian Rumah Sakit (Bed Occupancy Rate)
- Rata-rata Lama Pasien Dirawat (Average Length of Stay)
- Rata-rata Lama Tempat Tidur Kosong/Tidak Terisi (Turn Over
Internal)
- Frekuensi Pemakaian Tempat Tidur dalam Kurun Waktu tertentu
(Bed Turn Over)
b. Persentase kualifikasi tenaga profesional medis dan keperawatan
- Persentase Jumlah Tenaga Medis Sesuai Dengan Standar
Klasifikasi Rumah Sakit
- Persentase Tenaga Keperawatan yang Memenuhi Standar
Kompetensi
c. Persentase kematian pasien dirawat di rumah sakit
- Angka kematian umum tiap 1000 pasien keluar (GDR)
- Angka kematian 48 tiap 1000 pasien keluar
d. Persentase sarana/prasarana dan peralatan kesehatan di RSUD

5.3 Kelompok Sasaran

1. Tersedianya layanan kesehatan perorangan kepada masyarakat sesuai
dengan standar klasifikasi pelayanan rumah sakit.
2. Terpenuhinya kapasitas sumber daya manusia dan peralatan sesuai
dengan standar klasifikasi rumah sakit

31
5.4 Pendanaan Indikatif
Kegiatan RSUD Kanjuruhan untuk mencapai sasaran yang telah
ditetapkan didukung dengan sumberdana APBD dalam bentuk Belanja
Tidak Langsung untuk pembiayaan gaji pegawai, APBD/BLUD dan APBD
lainnya yang digunakan untuk pembiayaan Belanja Langsung, kebutuhan
operasional kantor serta untuk pendanaan pelaksanaan
program/kegiatan.

Uraian selengkapnya mengenai rencana program dan kegiatan,

Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif Bappeda
diuraikan dalam Tabel 5.1. sebagai berikut:

32
 Tabel 5.1
RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF
RSUD KANJURUHAN KEPANJEN
KABUPATEN MALANG

Pen
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
ang
Data Capaian gun
Indikator Kinerja Tahun
pada Tahun Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 g
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Program dan Kegiatan Program (outcome) 2021
Awal jaw
dan Kegiatan (output)
Perencanaan R ab
target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp targ
p
et
Mewujudkan Tersedianya - Persentase PROGRAM STANDARISASI - Persentase 68% 60-85% 65.000.000 60-85% 71.500.000 60- 78.650.000 60- 86.515.000 60- 95.166.500 60- 104.633.
000 000 000 000 000 150
pelayanan layanan pelayanan PELAYANAN KESEHATAN. Tingkat Hunian 85% 85% 85% 85% 000
kesehatan kesehatan kesehatan Rumah Sakit (Bed
perorangan perorangan perorangan di Occupancy Rate)
sesuai kepada rumah sakit.
dengan masyarakat - Persentase KEGIATAN PELAYANAN - Rata-rata Lama 5 hari 6-9 hari 6-9 hari 6-9 6-9 6-9 6-9
standar sesuai kualifikasi tenaga KESEHATAN Pasien Dirawat hari hari hari hari
klasifikasi dengan profesional medis (Average Length
rumah sakit standar dan keperawatan of Stay)
dengan klasifikasi
- Persentase - Rata-rata Lama 3 hari 1-3 hari 1-3 hari 1-3 1-3 1-3 1-3
inovasi pelayanan
kematian pasien Tempat Tidur hari hari hari hari
pelayanan rumah sakit.
dirawat di rumah Kosong/Tidak
unggulan.
sakit Terisi (Turn Over
Internal)
- Persentase - Frekuensi 40-50 kali 40-50 40-50 40-50 40-50 40-
sarana/prasarana Pemakaian kali kali kali kali 50
dan peralatan Tempat Tidur kali
kesehatan di dalam Kurun
RSUD Waktu tertentu
(Bed Turn Over)

33
 Pen
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
ang
Data Capaian gun
Indikator Kinerja Tahun
pada Tahun Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 g
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Program dan Kegiatan Program (outcome) 2021
Awal jaw
dan Kegiatan (output)
Perencanaan R ab
target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp targ
p
et
- Persentase 98% 98% 98% 98% 98% 98% 98%
Jumlah Tenaga
Medis Sesuai
Dengan Standar
Klasifikasi Rumah
Sakit
- Persentase 96% 96% 96% 96% 96% 96% 98%
Tenaga
Keperawatan yang
Memenuhi
Standar
Kompetensi
- Angka kematian 6% 45 45 45 45 45 45
umum tiap 1000
pasien keluar
(GDR)
- Angka kematian 3% 25 25 25 25 25 25
48 tiap 1000
pasien keluar
- Persentase 70% 75% 80% 85% 90% 95% 100
sarana/prasarana %
dan peralatan
kesehatan di
RSUD
1. Pelayanan Unggulan
a. Pelayanan - cardiac center 100% Yan
Rawat Jalan: (anak dan med
dewasa)
- Klinik Bedah 100% Yan
digestif med

34
 Pen
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
ang
Data Capaian gun
Indikator Kinerja Tahun
pada Tahun Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 g
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Program dan Kegiatan Program (outcome) 2021
Awal jaw
dan Kegiatan (output)
Perencanaan R ab
target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp targ
p
et
- klinik bedah tulang 100% Yan
belakang (spine med
surgery)
- Terlaksananya 100% Yan
layanan Center med
Pain di Instalasi
Anestesiologi dan
Terapi Intensif
b. Pelayanan - Terlaksananya 100% yan
Khusus: Pelayanan Klinik per
Eksekutif di
Instalasi Rawat
Jalan
- Terselenggaranya 100%
Pelayanan
penitipan ibu
- Pelayanan home 100%
care (sesuai
indikasi dan
sesuai
permintaan)
- Terselenggaranya 100%
Pelayanan Klinik
laktasi
- Klinik VCT 100%
(Skrining pada Ibu
Hamil dan pasien
Pre Op)
2. Pengembangan dan
optimalisasi pelayanan:

35
 Pen
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
ang
Data Capaian gun
Indikator Kinerja Tahun
pada Tahun Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 g
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Program dan Kegiatan Program (outcome) 2021
Awal jaw
dan Kegiatan (output)
Perencanaan R ab
target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp targ
p
et
a. IGD:
- Penambahan - Jumlah TT untuk 6 yan
tempat tidur P1, kegawatan bua med
untuk maternal neonatal h
pelayanan dan ruang
kegawatdarur observasi IGD
atan
- Terlaksananya 100%
pelayanan VER
Kasus Emergency
Kekerasan
Seksual pada jam
kerja di IGD
- Terlaksananya 100%
pelayanan X Ray
di IGD
- Penambahan TT 10 TT
ROI
- Layanan depo 100%
farmasi
b. Rawat Inap: - Tersedianya 3 TT 2 TT 1 TT yan
tempat tidur ruang med
rawat inap obgyn
kelas II dan kelas I
- Tersedianya 2 TT
tempat tidur ruang
rawat inap isolasi
untuk kasus
obsgyn

36
 Pen
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
ang
Data Capaian gun
Indikator Kinerja Tahun
pada Tahun Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 g
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Program dan Kegiatan Program (outcome) 2021
Awal jaw
dan Kegiatan (output)
Perencanaan R ab
target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp targ
p
et
- Bertambahnya
kapasitas Tempat
Tidur Perawatan:
Paru 8 TT 8 TT
Jantung 7 TT 7 TT
Combustio 2 TT 2
TT
Ruang Isolasi 100%
Ruang Bedah 22 TT 22 TT
(Diponegoro)
kelas 3 baru lantai
3-4
c. Rawat Jalan: - Terlaksananya 100% Yan
layanan klinik med
bedah digestif
- Terlaksananya 100%
layanan Cardiac
Center (anak &
dewasa)
- Terlaksananya 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100
payanan %
spesialisasi
- Terlaksananya 100%
layanan TMS di
ruang syaraf
- terlaksananya 100%
layanan klinik
bedah tulang
belakang (spine
surgery)

37
 Pen
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
ang
Data Capaian gun
Indikator Kinerja Tahun
pada Tahun Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 g
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Program dan Kegiatan Program (outcome) 2021
Awal jaw
dan Kegiatan (output)
Perencanaan R ab
target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp targ
p
et
d. Kamar Bersalin - Terlaksananya 100% Yan
layanan NST med
(Deteksi keadaan
janin dalam
kandungan : his,
denyut jantung
dan gerakan janin)
e. Perinatologi - Terlaksananya 50% 50% Yan
layanan med
perinatologi level3
(NICU 6 TT dan
PICU 3TT)
f. Hemodialisa - Standarisasi 100% 100% 100% 100% 100% 100 Yan
pelayanan % med
g. KegiatanPelayan - Persentase 100% Yan
an Rehabilitasi ketersediaan 4 med
Medik dengan ruang terapi
menggunakan modalitas
Terapi Modalitas elektromedik
Elektromedik

h. Pelayanan sary
Penunjang: anja
ng
- RADIOLOGI: Terlaksananya 100% 100% 100% 100% 100% 100
kegiatan Radiologi %
: 4 kegiatan
- GIZI - Asuhan nutrisi 100% 100% 100% 100% 100% 100
oleh petugas ahli %
gizi di ruang
perawatan

38
 Pen
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
ang
Data Capaian gun
Indikator Kinerja Tahun
pada Tahun Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 g
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Program dan Kegiatan Program (outcome) 2021
Awal jaw
dan Kegiatan (output)
Perencanaan R ab
target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp targ
p
et
- Terlaksananya 52 kali 52 kali 52 kali 52 kali 52 kali 52
penyuluhan gizi kali
- Terlaksananya 80% 80% 85% 85% 85%
asuhan gizi pasien
di ranap
- Terlaksananya 480 org 500 org 520 540 550 550
konsultasi gizi di org org org org
rawat jalan
- terlaksananya 50% 60% 70% 80% 90%
program menu
pilihan
- dapat menerima 1 keg
pesanan diet dari
luar
- STERILISASI - Pengelolaan 100% 100% 100% 100% 100% 100
SENTRAL (penyimpanan dan %
DAN pendistribusian)
LAUNDRY linen oleh ISS
- LABORATOR - Tersedianya 100%
IUM: pelayanan
laboratorium Cito
untuk IGD
- Pengambilan 100%
sampel
laboratorium
petugas analis
- Terlaksananya 100%
pemeriksaan PA

39
 Pen
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
ang
Data Capaian gun
Indikator Kinerja Tahun
pada Tahun Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 g
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Program dan Kegiatan Program (outcome) 2021
Awal jaw
dan Kegiatan (output)
Perencanaan R ab
target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp targ
p
et
- Laboratory 100%
Informasi System
(LIS)
- Layanan BMP 100% 100
%
- Pelayanan BDRS 100% 100% 100% 100% 100% 100
24 jam %

- FARMASI: - Distribusi obat ke 100%

pasien oleh
petugas farmasi
- Tersedianya 100% 100% 100% 100% 100% 100
layanan depo %
farmasi IGD dan
IRNA
- Farmasi Klinik 3 Ranap 3 3 3 3 3
rawat inap Ranap Ranap Ranap Ranap Ran
ap
- Pemenuhan 100% 100% 100% 100% 100% 100
kebutuhan %
perbekalan
farmasi dan gas
medis
- Pencampuran 100%
sediaan steril
(TPN, sitostatika,
rekonstruksi)
- Pelayanan - Pemulasaraan 100% 100% 100% 100% 100% 100
Kedokteran jenazah %
dan dilaksanakan
Kehakiman sesuai SPO

40
 Pen
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
ang
Data Capaian gun
Indikator Kinerja Tahun
pada Tahun Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 g
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Program dan Kegiatan Program (outcome) 2021
Awal jaw
dan Kegiatan (output)
Perencanaan R ab
target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp targ
p
et
- Tersedianya 100% 100% 100% 100% 100% 100
ambulance %
jenazah 24 jam
- Terlaksananya 1 kegiatan
pemeriksaan
otopsi/visum luar
jenazah
3. Penambahan - Terlaksananya 6 IKS 6 IKS 6 IKS 6 IKS 6 IKS 6 Yan
kerjasama rujukan kerjasama rujukan IKS med
dengan RSSA dan dengan RSSA
Dinas Kesehatan (Bedah Digestif,
Bedah Onkologi,
Hemato-Onkologi,
PONEK, VCT dan
TB DOTS)
- Terlaksananya 2 IKS 2 IKS 2 IKS 2 IKS 2 IKS 2
kerjasama rujukan IKS
dengan Dinas
Kesehatan (,TB
DOT,
Penatalaksanaan
pendukung ASI)
4. Pengembangan - Pelaksanaan 100% 100% 100% 100% 100% 100 Yan
metode pelayanan Metode Praktek % per
keperawatan Keperawatan
Profesional secara
Tim
- Pelaksanaan 12 12 12 12 12 12
ronde
keperawatan

41
 Pen
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
ang
Data Capaian gun
Indikator Kinerja Tahun
pada Tahun Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 g
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Program dan Kegiatan Program (outcome) 2021
Awal jaw
dan Kegiatan (output)
Perencanaan R ab
target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp targ
p
et
- Pendokumentasia 1 kali 1 kali
n Asuhan
Keperawatan
berbasis komputer
5. Pencegahan dan Terlaksananya 100% 100% 100% 100% 100% 100 yan
Pengendalian Infeksi: program PPI melalui % per
kegiatan IPCN
6. Pencegahan Pemantauan 1 keg 1 keg 1 keg 1 keg 1 keg 1 K3
kecelakaan akibat penggunaan APD unit keg
kerja pelayanan
7. Kesehatan karyawan: - Medical check up 1 kali 1 kali 1 kali 1 kali 1 kali 1 UP
kali
- Imunisasi 1 kali 1 kali 1 kali 1 kali 1 kali 1
kali
8. Pengelolaan sanitasi - terlaksananya 100% 100% 100% 100% 100% 100 Sar
lingkungan pengelolaan % yanj
limbah cair dan ang
padat sesuai
standart
9. Penambahan peralatan - Persentase 1 keg Sar
kesehatan kelengkapan alat yanj
medis ang
dipelayanan
- terpenuhinya 1 keg 3 keg 2 unit 1 keg
kebutuhan
peralatan sarana
prasaranapenunj
ang

42
 Pen
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
ang
Data Capaian gun
Indikator Kinerja Tahun
pada Tahun Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 g
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Program dan Kegiatan Program (outcome) 2021
Awal jaw
dan Kegiatan (output)
Perencanaan R ab
target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp targ
p
et
10. Penambahan sarana Terlaksananya 3 ruang 13 8 8 11 Sar
prasarana pelayanan pembangunan ruang ruang ruang ruang yanj
ruangan / gedung ang
pelayanan
- Terlaksananya 4 paket 4 paket 4 4 4 paket 4 Bid
pengadaan paket paket pak ang
peralatan Medik, et
Mebelair,Peralata
n rumah tangga
dan peralatan
penunjang
lainnya
11. Pemeliharaan sarana, - pemeliharaan 100% 100% 100% 100% 100% 100 Sar
prasarana dan almed sesuai % yanj
peralatan rumah sakit. dengan jadwal ang
- terlaksananya 100% 100% 100% 100% 100% 100
pemeliharaan %
sarana prasarana
sesuai jadwal
12. Kegiatan Promosi Pelaksanaan 3 keg 3 keg 3 keg 3 keg 3 keg 3 PK
Kesehatan Rumah penyuluhan keg RS
Sakit (PKRS) kolaboratif,
penyuluhan melalui
call center dan dialog
interaktif
13. Peningkatan Kapasitas Persentase jumlah 100% UP
Sumber Daya Aparatur tenaga medis sesuai
dengan standar
klasifikasi RS
a. Penambahan MEDIS

43
 Pen
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
ang
Data Capaian gun
Indikator Kinerja Tahun
pada Tahun Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 g
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Program dan Kegiatan Program (outcome) 2021
Awal jaw
dan Kegiatan (output)
Perencanaan R ab
target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp targ
p
et
jumlah tenaga: - Umum 1 org 1 org 1 org
- SpKFR 2 org
- SpPA 2 org
- SpJP 1 org
- Sp Urologi 1 org
- SpKJ 1 org
- SpKK 1 org
- SpP 1 org
- SpF 1 org
- SpB-Onk 1 org
- KBD (Konsultan 1 org
Bedah Digestiv)
- SpA (K) Jantung 1 org
- SpGK (Gizi 1 org
Klinik)
SpPK 1 org
KEPERAWATAN:
- S1 Keperawatan 14 org 2 2 3 3 3
dan kebidanan
- D III 186 org 12 12 13 13 13
Keperawatan
PENUNJANG
KEPERAWATAN:
Non Medis 10 org 29 27 14 10 7
ADMINISTRASI:

44
 Pen
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
ang
Data Capaian gun
Indikator Kinerja Tahun
pada Tahun Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 g
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Program dan Kegiatan Program (outcome) 2021
Awal jaw
dan Kegiatan (output)
Perencanaan R ab
target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp targ
p
et
- Adanya 3 org 2 org 2 org
penambahan
tenaga
administrasi
dengan standar
bisa
mengoperasional
kan computer
b. Peningkatan UP
kualitas SDM
- Peningkatan Terlaksanyanya 5 org 8 org 14 7
kompetensi pelatihan tenaga org
SDM MEDISMEDIS:
KEPERAWATAN:
- Pendidikan S2 0 org 1 1 1 1
Keperawatan
(alih jenjang)
- Pendidikan S1 14 11 11
Keperawatan dan
Kebidanan (alih
jenjang)
- Pendidikan S1 0 org 1 1 1
Kebidanan (alih
jenjang)
- Pendidikan D III 186 org 3 2 2 2 2
Keperawatan
(alih jenjang)
- Uji Kompetensi 100%
untuk Mahasiswa
Keperawatan

45
 Pen
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
ang
Data Capaian gun
Indikator Kinerja Tahun
pada Tahun Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 g
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Program dan Kegiatan Program (outcome) 2021
Awal jaw
dan Kegiatan (output)
Perencanaan R ab
target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp targ
p
et
- Terlaksananya 124 org 102 org 123 96 83 org 51
pelatihan/seminar org org org
tenaga
keperawatan
14. Kegiatan - Tersedianya 100% UP
pengembangan aplikasi program
pengelolaan aset dan persediaan /
barang persediaan inventory RS
- Tersedianya 100%
aplikasi program
aset online
dengan
pengadaan
- Revaluasi neraca 100%
aset oleh pihak
ke 3 (BPKP )
15. Pengelolaan keuangan - Persentase 40% 40% 40% 40% KE
dengan PPK BLUD pendapatan 40% U
yang efektif dan efisien fungsional
dibanding belanja
operasional (cost
recovery)
- Persentase aset 1% 1% 1% 1% 1%
lancar dibanding
hutang lancar
(Current Rasio)
- Persentase 100% 100% 100% 100% 100%
Pengelolaan
Laporan
akuntabilitas
kinerja keuangan

46
 Pen
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
ang
Data Capaian gun
Indikator Kinerja Tahun
pada Tahun Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 g
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Program dan Kegiatan Program (outcome) 2021
Awal jaw
dan Kegiatan (output)
Perencanaan R ab
target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp targ
p
et
periode trimester,
semester dan
tahunan

- Kecepatan 2 jam 2 jam 2 2 2

pelayanan jam jam jam
informasi
pembayaran
pasien rawat inap
- Realisasi 100% 100%
pendapatan 100% 100% 100%
dibanding target
pendapatan
- Realisasi biaya 100% 100%
operasional 100% 100% 100%
dibanding
realisasi
pendapatan
16. Peningkatan kualitas Jumlah dokumen 3 dokumen 2 2 2 2 Pre
penyusunan penyusunan dokumen dokumen dokumen dokumen hum
perencanaan program perencanaan sesuai sar
dengan siklus
perencanaan
pembangunan daerah
2016-2020
(RENSTRA, RENJA,
RBA)

47
 Pen
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
ang
Data Capaian gun
Indikator Kinerja Tahun
pada Tahun Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 g
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Program dan Kegiatan Program (outcome) 2021
Awal jaw
dan Kegiatan (output)
Perencanaan R ab
target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp targ
p
et
Persentase Ketepatan 100% 100% 100% 100% 100%
penyampaian laporan
kegiatan internal dan
eksternal periode
bulanan, semester
dan tahun
Persentase verifikasi 10% 10% 10% 10%
perubahan realisasi 10%
rencana belanja
barang jasa
17. Peningkatan 100% 100% 100% 100% 100% UP
Pelayanan administrasi
perkantoran
Mewujudkan Terpenuhi - Persentase Program Pengadaan, Pengadaan sarana 3 pkt 3 pkt 30.87 3 pkt 45.200. 3 pkt 42.500.0 3 pkt 43.600 3 pkt 45.125. 15 49. KEU
5.880. 000.000 00.000 .000.0 000.00 637
Peningkatan nya pengadaan peningkatan sarana dan dan peralatan rumah 000 .000 00 0 pkt .50
kualitas kapasitas sumber daya prasarana rumah sakit/RS sakit 0.0
00
sumber daya sumber rumah sakit jiwa/RS Paru-Paru/RS Mata.
Rumah Sakit daya
dengan Pola manusia
Pengelolaan dan
Keuangan peralatan
Badan sesuai
Layanan dengan
Umum standar
Daerah klasifikasi
(BLUD) yang rumah sakit
efektif dan
efisien

48
 BAB VI

INDIKATOR KINERJA RSUD KANJURUHAN KEPANJEN YANG MENGACU

PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

Dalam pelaksanaan pembangunan bidang kesehatan Kabupaten

Malang, RSUD Kanjuruhan Kepanjen mengacu misi ke-3 pada RPJMD
yaitu Melakukan percepatan pembangunan di bidang pendidikan,
kesehatan, dan ekonomi guna meningkatkan Indeks Pembangunan
Manusia dengan tujuan Meningkatkan daya saing daerah dan sasaran
Meningkatnya kualitas pendidikan, kesehatan, daya beli serta
pemerataan pendapatan.
Untuk mendukung tujuan dan sasaran tersebut diatas, RSUD
Kanjuruhan menetapkan indikator kinerja yang akan dicapai dalam periode
5 (lima) tahun mendatang, yaitu:
Dalam rangka mewujudkan Sasaran Tersedianya layanan kesehatan
perorangan kepada masyarakat sesuai dengan standar layanan Rumah
Sakit ditetapkan indikator kinerja sebagai berikut:
1. Persentase pelayanan kesehatan perorangan di rumah sakit;
2. Persentase kualifikasi tenaga profesional medis dan keperawatan;
3. Persentase kematian pasien dirawat di rumah sakit;
4. Persentase sarana/prasarana dan peralatan kesehatan di RSUD.
Sasaran kinerja utama yang kedua yaitu Terpenuhinya kapasitas
sumber daya manusia dan peralatan sesuai dengan standar klasifikasi
Rumah Sakit yang diukur dengan indikator sasaran. Berikut penjelasan
masing-masing indikator kinerja dimaksud:
1. Persentase pengadaan sumber daya rumah sakit.
Penjelasan lebih lanjut mengenai Indikator kinerja RSUD
Kanjuruhan Kepanjen diuraikan dalam tabel 6.1. sebagai berikut:

49
 Tabel 6.1
INDIKATOR KINERJA RSUD KANJURUHAN KEPANJEN YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN
RPJMD

KONDISI KINERJA pada KONDISI KINERJA pada

TARGET CAPAIAN TAHUN
NO INDIKATOR awal periode RPJMD akhir periode RPJMD
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1. Persentase pelayanan
kesehatan perorangan di
rumah sakit:
- Persentase Tingkat
68,35% 60-85% 60-85% 60-85% 60-85% 60-85% 60-85%
Hunian Rumah Sakit
(Bed Occupancy Rate)

- Rata-rata Lama
Pasien Dirawat
(Average Length of 5 hari 6-9 hari 6-9 hari 6-9 hari 6-9 hari 6-9 hari 6-9 hari
Stay)

- Rata-rata Lama
Tempat Tidur
Kosong/Tidak Terisi 3 hari 1-3 hari 1-3 hari 1-3 hari 1-3 hari 1-3 hari 1-3 hari
(Turn Over Internal)

- Frekuensi
Pemakaian Tempat
Tidur dalam Kurun 40-50 40-50 40-50 40-50 40-50
52 kali 40-50 kali
Waktu tertentu (Bed kali kali kali kali kali
Turn Over)

50
 KONDISI KINERJA pada KONDISI KINERJA pada
TARGET CAPAIAN TAHUN
NO INDIKATOR awal periode RPJMD akhir periode RPJMD
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
1 2 3 4 5 6 7 8 9
2. Persentase kualifikasi
tenaga profesional
medis dan
keperawatan:
- Persentase Jumlah 98% 98% 98% 98% 98% 98% 98%
Tenaga Medis
Sesuai Dengan
Standar Klasifikasi
Rumah Sakit
- Persentase Tenaga
Keperawatan yang
96,01% 96% 96% 96% 96% 96% 96%
Memenuhi Standar
Kompetensi
3. Persentase kematian
pasien dirawat di
rumah sakit:
60 45 45 45 45 45 45
- Angka kematian
umum tiap 1000
pasien keluar (GDR)
- Angka kematian
48 tiap 1000 pasien 20 25 25 25 25 25 25
keluar (NDR)

4. Persentase
sarana/prasarana dan
70% 75% 80% 85% 90% 95% 100%
peralatan kesehatan di
RSUD

51
 KONDISI KINERJA pada KONDISI KINERJA pada
TARGET CAPAIAN TAHUN
NO INDIKATOR awal periode RPJMD akhir periode RPJMD
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
1 2 3 4 5 6 7 8 9
5. Persentase Pengadaan
sumber daya rumah
sakit:
- Persentase 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
pengadaan sarana
dan peralatan
rumah sakit

52
 BAB VII
PENUTUP

Rencana Strategis RSUD Kanjuruhan Kepanjen ini disusun dengan

berusaha mengoptimalkan seluruh potensi yang dimiliki rumah sakit.
Merupakan dokumen perencanaan untuk periode 5 tahun yang memuat
visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan
sesuai tugas pokok dan fungsi RSUD Kanjuruhan Kepanjen. Dengan
memperhitungkan potensi kekuatan, kelemahan, peluang dan tantangan
didasarkan pada hasil analisis yang merupakan upaya stratejik dalam
menghadapi situasi yang cepat berubah untuk menyesuaikan manajemen
rumah sakit yang acceptable.
Rencana Strategis ini disusun untuk menindaklanjuti Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Malang
Tahun 2016-2021 sebagaimana disahkan oleh Peraturan Daerah Kabupaten
Malang Nomor 6 Tahun Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah (RPJMD) Kabupaten Malang Tahun 2016-2021.
Penyelesaian program direncanakan secara bertahap selama 5 (lima)
tahun, dengan memprioritaskan pelayanan sesuai dengan need and demand
masyarakat serta berpedoman pada kebijakan kesehatan yang berlaku
secara nasional maupun lokal.
Demikian untuk dilaksanakan.

DIREKTUR RSUD KANJURUHAN KEPANJEN

KABUPATEN MALANG

HARRY HARTANTO

53
 LAMPIRAN

Penyusunan Pohon Kinerja Tujuan/Sasaran/Program beserta Rumusan Formula RSUD Kanjuruhan Kepanjen, sebagaimana berikut :
1. INDIKATOR KINERJA
TARGET TARGET
KONDI
INDIKATO KONDISI KONDISI INDIKATOR KONDI KE
TUJUAN SASARAN SI
R TUJUAN AWAL AKHIR SASARAN 1 2 3 4 5 SI T
AWAL
AKHIR
Mewujudka Persentase Belum pelayanan Tersedianya Persentase
n pelayanan maksimalny kesehatan layanan pelayanan
pelayanan Kesehatan a pelayanan perorangan
kesehatan kesehatan perora
kesehatan peroranga Kesehatan sesuai dengan
perorangan ngan di rumah
perorangan n yang perorangan standar
sesuai sesuai yang sesuai klasifikasi kepada sakit:
dengan dengan dengan rumah sakit masyarakat
standar klasifikasi klasifikasi dan sesuai
- Persentase
klasifikasi rumah rumah sakit pelayanan dengan
Tingkat
rumah sakit dan dan unggulan standar
Hunian
sakit dan pelayanan pelayanan yang inovatif klasifikasi 68,35%
pelayanan unggulan unggulan Rumah Sakit 60- 60- 60- 60- 60-
pelayanan 60-85%
unggulan yang yang inovatif (Bed 85% 85% 85% 85% 85%
rumah sakit
yang inovatif Occupancy
inovatif Rate)

- Rata-rata
Lama Pasien
Dirawat
6-9 6-9 6-9 6-9 6-9 6-9
(Average 5 hari
hari hari hari hari hari hari
Length of
Stay)

- Rata-rata
Lama Tempat
1-3 1-3 1-3 1-3 1-3 1-3
Tidur 3 hari
hari hari hari hari hari hari
Kosong/Tidak
Terisi (Turn

54
 Over Internal)

- Frekuensi
Pemakaian
Tempat Tidur
40- 40- 40- 40- 40-
dalam Kurun 40-50
52 kali 50 50 50 50 50
Waktu kali
kali kali kali kali kali
tertentu (Bed
Turn Over)

Persentase
kualifikasi tenaga
profesional medis
dan keperawatan:
- Persentase
Jumlah
Tenaga Medis
Sesuai
98% 98% 98% 98% 98% 98% 98%
Dengan
Standar
Klasifikasi
Rumah Sakit
- Persentase
Tenaga
Keperawatan
yang 96,01% 96% 96% 96% 96% 96% 96%
Memenuhi
Standar
Kompetensi
Persentase
kematian pasien
dirawat di rumah
sakit:
- Angka
kematian
45 45 45 45 45
umum tiap 60 45

1000 pasien
keluar (GDR)

55
 - Angka
kematian 48
25 25 25 25 25
tiap 1000 20 25

pasien keluar
(NDR)
Persentase
sarana/prasarana
dan peralatan 70% 75% 80% 85% 90% 95% 100%
kesehatan di
RSUD
Mewujudka Persentase Belum Meningkatnya Terpenuhin Persentase
n Peningkat maksimalny kualitas ya pengadaan
Peningkata an a sumber daya kapasitas sumber daya
n kualitas kualitas Peningkatan Rumah Sakit sumber rumah sakit:
sumber sumber kualitas dengan Pola daya
daya daya sumber Pengelolaan manusia
Rumah Rumah daya Rumah Keuangan dan
Sakit Sakit Sakit Badan peralatan
dengan dengan dengan Pola Layanan sesuai
Pola Pola Pengelolaan Umum dengan
Pengelolaan Pengelolaa Keuangan Daerah standar 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Keuangan n Badan (BLUD) yang klasifikasi
Badan Keuangan Layanan efektif dan rumah
Layanan Badan Umum efisien sakit
Umum Layanan Daerah
Daerah Umum (BLUD) yang
(BLUD) Daerah efektif dan
yang efektif (BLUD) efisien
dan efisien yang
efektif dan
efisien

56
 1. INDIKATOR KINERJA UTAMA
Indikator Kinerja Utama Formula t0 t1 t2 t3 t4 t5

1 Persentase pelayanan
kesehatan perorangan di
rumah sakit:
- Persentase Tingkat 68,35% 60-85% 60-85% 60-85% 60-85% 60-85%
Hunian Rumah Sakit
(Bed Occupancy Rate)

- Rata-rata Lama
Pasien Dirawat
(Average Length of 5 hari 6-9 hari 6-9 hari 6-9 hari 6-9 hari 6-9 hari
Stay)

- Rata-rata Lama
Tempat Tidur
Kosong/Tidak Terisi
3 hari 1-3 hari 1-3 hari 1-3 hari 1-3 hari 1-3 hari
(Turn Over Internal)

- Frekuensi Pemakaian
Tempat Tidur dalam
40-50 40-50 40-50 40-50 40-50
Kurun Waktu tertentu 52 kali
kali kali kali kali kali
(Bed Turn Over)

2 Persentase kualifikasi
tenaga profesional medis
dan keperawatan:

57
 - Persentase Jumlah
Tenaga Medis Sesuai
98% 98% 98% 98% 98% 98%
Dengan Standar
Klasifikasi Rumah
Sakit
- Persentase Tenaga
Keperawatan yang
96,01% 96% 96% 96% 96% 96%
Memenuhi Standar
Kompetensi

3 Persentase kematian
pasien dirawat di rumah
sakit:
60 45 45 45 45 45
- Angka kematian
umum tiap 1000
pasien keluar (GDR)
- Angka kematian 48
tiap 1000 pasien
20 25 25 25 25 25
keluar (NDR)

4 Persentase
sarana/prasarana dan
70% 75% 80% 85% 90% 95%
peralatan kesehatan di
RSUD

58
 Persentase Pengadaan Pengadaan sarana, prasarana dan peralatan
5 X100%
sumber daya rumah
Rencana pengadaan sarana, prasarana dan peralatan
sakit:
- Persentase 100% 100% 100% 100% 100% 100%
pengadaan sarana
dan peralatan
rumah sakit

59