PENGELOLAAN SAMPAH TERPADU DI TEKNOPOLIS GEDEBAGE

Indra Hermawan1
1
PUSAT PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBERDAYA PESISIR, KKP
1
Kelompok IV JFP MUDA II 2016 SAPPK - ITB

Abstrak
Kawasan Teknopolis Gedebage merupakan program yang termuat dalam Rencana Jangka Mengah Daerah
(RPJMD) 2013-2018 yang dituangkan pada Peraturan Daerah Kota Bandung No. 3 Tahun 2014 dan didukung
oleh rencana lainnya. Kawasan Teknopolis Gedebage dibangun dengan tujuan pengembangan kawasan yang
bersinergikan antara Pendidikan Tinggi, ekonomi kreatif, komersial, lingkungan dan pusat pemerintahan
berkonsep teknopolis dalam mewujudkan fungsi Pusat Pelayanan Kota (PPK) Gedebage dengan konsep “A New
Primary Center For Better Urban Quality”. Penelitian ini bertujuan mendiskripsikan pengelolaan sampah
masyarakat dan pengelolaan sampah terpadu dengan konsep Zero Waste Management dengan menerapkan
prinsip 3R (Reduce, Reuse, Recycle) sesuai SNI 3242 tahun 2008 di Kecamatan Gedebage. Metode yang
digunakan dalam tulisan ini yaitu mix method (campuran) yang bersifat eksploratif dan diskriptif, kemudian
metode analisis kuantitatif dengan mengolah data dari hasil wawancara menjadi analisis statistik. Pengelolaan
Sampah Rumah Tangga Terpadu Berbasis Masyarakat di Kecamatan Gedebage, belum berhasil dilaksanakan
dengan prinsip 3R (Reduce, Reuse, Recycle) melalui proses pemilahan sampah. Model yang diterapkan belum
mampu mereduksi volume sampah yang dibuang hingga 70%. Sistem pengelolaan sampah rumah tangga
berbasis masyarakat dengan prinsip 3R melalui kegiatan pemilahan sampah merupakan solusi paradigmatik,
yaitu solusi dari paradigma cara mengelola sampah. Dari paradigma ”membuang sampah” yang dalam
prakteknya hanya memindahan sampah, menjadi ”mengelola sampah”.

Kata-Kunci: Teknopolis, Gedebage, Reduce, Reuse, Recycle,dan Zero Waste management.

PENDAHULUAN
Pengembangan Teknopolis mulai marak diterapkan
di Kota Bandung. Berdasarkan Peraturan Daerah
Kota Bandung No.3 Tahun 2014 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
tahun 2013 – 2018, pengembangan Pusat Primer
Gedebage juga merupakan upaya untuk
mengurangi ketergantungan yang sangat tinggi
terhadap inti pusat Kota Alun – alun. Pembangunan
Teknopolis Gedebage adalah salah satu prioritas
kebijakan pengembangan Pemerintah Kota
Bandung yang dituangkan dalam RTRW Kota
Bandung 2011-2031. Pengembangan Kawasan ini
sangat penting, karena ditujukan untuk mendorong
perkembangan wilayah Kota Bandung bagian timur
agar dapat mengurangi beban wilayah bandung
barat dan pusat kota primer Kota Bandung yang
lama (Alun-alun dan sekitarnya).
Isu utama dalam pengembangan kawasan ini
adalah kawasan yang berkelanjutan sebagai
penggerak perkembangan daerah tingkat kualitas
tinggi dan memiliki daya tarik investasi yang tinggi.
Visi yang digunakan dalam konsep teknopolis ini
adalah Pusat Primer Baru untuk Kualitas Hidup yang
Lebih Baik (“A New Primary Center for Better Urban
Quality”) dengan tujuan untuk menjadi pusat
primer baru untuk kualitas lingkungan kota yang
lebih baik yang diwujudkan dalam penataan ruang,
kondisi fisik bebas banjir, serta penyediaan sarana
dan prasarana kebersihan. Pengembangan kawasan
ini telah dimulai sejak tahun 2001, meliputi
pembentukan Tim Asistensi Perencanaan
Pembangunan Terminal Terpadu, Akses Tol, Pusat
Sarana Olah Raga, PLTSA dan fasilitas pendukung
lainnya (di Kelurahan Cisarantren Kidul, Kelurahan
Rancanumpang, Kecamatan Rancabolang)
Pengembangan ini merupakan program strategis
pembangunan pemerintah Kota Bandung pada saat
ini dan mendatang. Pengembangan Kawasan Pusat
rimer Gedebage ini diproyeksikan memiliki fungsi
beragam, meliputi pengembangan fasilitas bisnis,
komersial, olah raga, hunian, maupun rekreasi.
Fasilitas yang sudah ada di sekitar kawasan yaitu
Terminal Peti Kemas Kota Bandung yang berskala
lokal, regional dan nasional. Kawasan ini juga
merupakan yang memiliki aksesiblitas tinggi baik
dari jalan utama regional, akses dari jalan tol, serta
aksesibilitas kereta api. Selain itu, terdapat rencana
penambahan struktur penunjang generator
aktivitas, yaitu terminal bus antar propinsi, sub
terminal angkutan dalam kota serta penambahan
fasilitas stasiun kereta penumpang pada kawasan.
Lahan yang sebagian besar masih berupa

1
persawahan (lahan kosong) akan memudahkan
perancangan dan pembangunannya. Namun
karena tidak padu, serasi dan terintegrasi, maka
Pemerintah Kota Bandung pada Tahun 2005
menyusun Rencana Induk Kawasan Gedebage
(Pusat Primer Gedebage) sebagai upaya
penyusunan rencana tata ruang secara menyeluruh,
terintegrasi dan berkelanjutan berdasarkan daya
dukung kawasan.
Gambar 1. Kecamatan Gedebage
Kawasan Pusat Primer Gedebage dengan luas
sekitar 712.36 ha terletak di Bandung Timur.
Bagian utara kawasan ini dibatasi oleh Jl. Soekarno
Hatta, bagian selatan oleh Jalan Tol Padaleunyi,
bagian barat oleh Jalan Gedebage dan bagian timur
dibatasi oleh Jalan Cimincrang. Kawasan
Pengembangan Pusat Primer Gedebage terletak di
Kecamatan Rancasari (Kelurahan Derwati,
Kelurahan Mekarwangi, Cisaranten Kidul, Kelurahan
Derwati) dan Kecamatan Ujungberung (Kelurahan
Cisaranten Wetan).
Menteri Bappenaspun menyatakan bahwa kegiatan
pembangunan teknopolis ini sejalan dengan
rencana nasional, dan sangat mendukung Ridwan
Kamil Walikota Bandung saat ini agar kabupaten/
Kota lain menjadi pengikut pengembangan yang
inovatif.
Seiring perkembangan Teknopolis Gedebage,
persampahan merupakan salah satu masalah serius
dalam lingkungan hidup dan kaitannya sangat erat
dengan kehidupan masyarakat sehari-hari. Setiap
orang tidak bisa terlepas dengan masalah sampah
sebagai pihak yang menghasilkan sampah. Maka
boleh dikatakan masalah sampah adalah masalah
persepsi masyarakat mengenai sampah itu sindiri.
Untuk mencapai kondisi masyarakat yang hidup
sehat dan sejahtera di masa yang akan datang,
akan sangat diperlukan adanya lingkungan
permukiman yang sehat. Dari aspek persampahan,
maka kata sehat akan berarti sebagai kondisi yang
akan dapat dicapai bila sampah dapat dikelola
2
secara baik sehingga bersih dari lingkungan
permukiman dimana manusia beraktifitas di
dalamnya (Permen PU nomor: 21/PRT/M/2006).
Kriteria atau aspek yang perlu diperhatikan
Pengelolaan Sampah Perkotaan Terpadu dimulai
dari produksi (pewadahan) sampai berakhirnya
suatu proses produksi dapat dihindari terjadi
produksi sampah atau diminimalisir terjadinya
sampah (Urip Santoso, 2009). Salah satu
konsepnya adalah Zero Waste Management dengan
menerapkan prinsip 3R (Reduce, Reuse, Recycle).
SNI Nomor 3242 tahun 2008 mengenai Tata Cara
Pengelolaan Sampah di Pemukiman menyebutkan
bahwa konsep 3R artinya menggunakan kembali,
mengurangi, dan mendaur ulang sampah. Sehingga
timbul pemikiran untuk pelaksanaanya SNI tersebut
dengan Zero Waste Management melalui
pendekatan serta penerapan sistem dan teknologi
pengolahan sampah perkotaan skala individual dan
skala kawasan secara terpadu dengan sasaran
untuk dapat mengurangi volume sampah sesedikit
mungkin.
Diselaraskan dengan pengelolaan Sampah Berbasis
Masyarakat (Community Based Solid Waste
Management/CBSWM) adalah suatu pendekatan
pengelolaan sampah yang didasarkan pada
kebutuhan dan permintaan masyarakat,
direncanakan, dilaksanakan, dikontrol, dan di
evaluasi bersama masyarakat (Environmental
Services Program (ESP) DKI, 2006). Berbasis
masyarakat karena produsen utama adalah ma-
syarakat sehingga, masyarakat harus bertanggung
jawab terhadap sampah yang diproduksi. CBSWM
ini tujuannya adalah kemandirian masyarakat dalam
mempertahankan kebersihan lingkungan melalui
pengelolaan sampah yang ramah lingkungan.
Sistem pengelolaan sampah di Kecamatan
Gedebage dapat dikatakan masih tergolong
menggunakan konsep tradisional yang menganut
konsep kumpul, angkut, dan buang. Sistem ini
masih terus digunakan karena masyarakat belum
mengetahui cara pengelolaan sampah dengan
terpadu dan baik. Dimulai dari cara mengurangi
timbunan sampah domestik (reduce),
menggunakan kembali sampah domestik yang
masih layak digunakan (reuse) dan mendaur ulang
sampah domestik (recycle) sehingga sampah
tersebut dapat bernilai ekonomi.
Pengelolaan sampah pada penelitian ini akan
ditinjau dari sisi penerima layanan pengelola
sampah tersebut. Pekerjaan teknis pengelolaan
sampah terpadu 3R (Reuse, Reduce, Recycle)
mempunyai tahapan sebagai berikut :
1. Tahap Persiapan. Tahap persiapan pelaksanaan
pengelolaan sampah berbasis masyarakat adalah
melakukan persiapan dengan melakukan tindakan
peningkatan pemahaman masyarakat terhadap
konsep dasar program pen-gelolaan sampah
berbasis masyarakat, terutama teknologi
komposting di tingkat masyarakat. Dinas
Kebersihan Kecamatan Gedebage menyusun
metode dan pendekatan untuk pelaksanaan pe-
kerjaan yang meliputi antara lain; menentukan
pemilihan lokasi, menentukan pengorganisasian dan
pemerdayaan masyarakat, serta pengadaan sarana
dan prasarana pengelolaan sampah berbasis
masyarakat.
2. Tahap Pemilihan Lokasi. Tahap pemilihan lokasi
di sini merupakan awal dimulainya tahap
pengumpulan data calon lokasi yang akan dipilih
untuk melaksanakan program pengelolaan sampah
rumah tangga berbasis masyarakat. Data – data
tersebut dapat diperoleh dari hasil kajian studi
Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) dan Rencana
Detail Tata Ruang Kota (RDTRK)
3. Tahap Perencanaan Teknis. Tahap perencanaan
teknis adalah tahap penyusunan dokumen kerja
serta melakukan pengadaan peralat-an pengelolaan
sampah. Peralatan prasarana dan sarana
persampahan 3R (Reuse, Reduce, Recycle) yang
meliputi penentuan jenis dan jumlah peralatan, baik
untuk pemilahan jenis sampah, pewadahan dan
pengangkutan dan alat pengolahan sampah untuk
menjadi kompos, termasuk mengidentifikasi
kebutuhan tempat untuk pengolahan sampah
terpadu TPS (Tempat Penampungan Sementara).
4. Tahap Pengorganisasian Masyarakat.
Pengorganisasian tentang pemberdayaan masyara-
kat dan stakeholder menjadi fasilitator terhadap
kegiatan di tingkat komunitas/masyarakat di
kawasan lokasi terpilih. Tahap ini dibagi menjadi 4
kegiatan: melakukan identifikasi lokasi terpilih,
melakukan sosialisasi pada masyarakat dengan cara
memperkenalkan program pengelolaan sampah,
pembentukan organisasi, melakukan pelatihan
pengelolaan sampah terpadu.
Kegiatan menyusun indentifikasi kebutuhan
peralatan prasarana dan sarana persampahan 3R
(Reuse, Reduce, Recycle) yaitu menentukan jenis
dan jumlah peralatan yang dibutuhkan dalam
pengelolaan sampah rumah tangga berbasis
masyarakat, pewadahan, pengangkutan dan alat
pengolahan sampah untuk menjadi kompos.
5. Tahap Evaluasi dan Uji Coba Pelaksanaan
Pengelolaan Sampah 3R. Tahap evaluasi ini
3
merupakan rangkuman dari keseluruhan hasil
program pengelolaan sampah rumah tangga
berbasis masyarakat. Kegiatan evaluasi ini dila-
kukan secara bertahap, disesuaikan dengan
kemajuan kegiatan yang telah dilakukan oleh
masyarakat, dan dilakukan pengontrolan secara
intensif serta bebagai upaya untuk menyiapkan
kemandirian masyarakat.
Pengelolaan Sampah dengan Konsep 3R. Menurut
Standar Nasional Indonesia (SNI) nomer 3242
tahun 2008, pengertian pengelolaan sampah 3R
secara umum adalah upaya pengurangan
pembuangan sampah, melalui program
menggunakan kembali (Reuse), mengurangi
(Reduce), dan mendaur ulang (Recycle).
(1) Reuse (menggunakan kembali) yaitu peng-
gunaan kembali sampah secara langsung,baik
untuk fungsi yang sama maupun fungsi lain.
(2) Reduce (mengurangi) yaitu mengurangi
segala sesuatu yang menyebabkan timbulnya
sampah.
(3) Recycle (mendaur ulang) yaitu memanfaatkan
kembali sampah setelah mengalami proses
pengolahan. Mengurangi sampah dari sumber
timbulan, di perlukan upaya untuk mengurangi
sampah mulai dari hulu sampai hilir.
Dengan adanya RTBL tersebut makan diperlukan
teknis operasional dalam pengelolaan sampah
terpadu lingkup pemukiman sesuai dengan tata
cara pengelolaan sampah pemukiman merupakan
proses yang berjenjang, sehingga manfaat dari
pengelolaan sampah terpadu untuk pengembangan
Teknopolis di Kecamatan Gedebage bermanfaat dan
berguna sampai dengan sinergitas di lingkup Kota
Bandung.

Gambar 2. Teknis Operasional Pengelolaan
Sampah. Sumber. SNI-3242 tahun 2008
Dapat dilihat pada gambar 2, bahwa teknis
operasional pengelolaan sampah tersebut dapat
optimal jika kita melihat seluruh aspek meliputi
kondisi topografi dan lingkungan daerah pelayanan,
kondisi social, ekonomi, partisipasi masyarakat,
jumlah dan jenis timbulan sampah.
METODE PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan pendekatan metode
campuran (mix method) yang menggabungkan
metode – metode analisis statistik dan deskriptif –
eksploratif untuk menjabarkan system pengelolaan
sampah yang berlangsung di Kecamatan Gedebage.
Sistem pengelolaan sampah yang berlangsung
didapatkan dengan melakukan observasi ke
lingkungan perumahan, TPS, aparatur kecamatan,
aparatur kelurahan, serta perilaku actor – actor
pengelola sampah seperti PD Kebersihan dan
pemulung. Selain itu, dilakukan pula wawancara
kepada sejumlah masyarakat serta pebisnis sampah
yang ada di Kecamatan Gedebage. Jumlah
responden kuesioner yang berhasil dihimpun 25
orang yang tersebar dalam 4 kelurahan pada
Kecamatan Gedebage. Selain itu, dilakukan pula
pengumpulan data sekunder yang didapat dari
instansi pemerintah, buku, internet dan jurnal.
HASIL DAN PEMBAHASAN
Tingkat Partisipasi Masyarakat dalam
Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Berbasis
Masyarakat
Dalam Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan
(RTBL) Gedebage pengembangan jaringan system
persampahan meliputi pembangunan Tempat
Pembangunan Sementara (TPS) yang tersebar
4
disetiap blok. Blok dimaksud adalah RW yang
terdapat di Kecamatan Gedebage sebanyak 40 RW
yang terbagi dalam 4 kelurahan.
Terkait dengan pelaksanaan kegiatan pengelolaan
sampah perkotaan di Kecamatan Gedebage,
tahapan kegiatan telah dirancang untuk semaksimal
mungkin melibatkan masyarakat. Dengan demikian,
kegiatan ini pada akhirnya dapat menjadi bagian
dari kegiatan rutin masyarakat dalam pengelolaan
sampah dan berkesinambungan (sustainable).
Tingkat keikutsertaan masyarakat dalam serial
kegiatan pengelolaan sampah perkotaan di
Kecamatan Gedebage dapat diuraikan sebagai
berikut:
Partisipasi dalam Sosialisasi. Kegiatan
sosialisasi berkaitan dengan upaya meningkatkan
pengetahuan dan pemahaman masyarakat tentang
pengelolaan sampah perkotaan, kendala dan
hambatan serta potensi – potensi yang dapat
dikembangkan guna peningkatan kesejahteraan
masyarakat. Kegiatan sosialiasi yang merupakan
upaya pemerintah dalam hal ini di Kecamatan
Gedebage juga bertujuan mendapatkan dukungan
masyarakat secara umum tentang pentingnya
pengelolaan sampah secara berkelanjutan.
Partisipasi masyarakat dalam kegiatan sosialisasi
berkaitan dengan pemberian masukan terhadap
pengelolaan sampah yang berlangsung. Selain itu
dalam setiap forum sosialisasi, masyarakat diminta
memberikan masukan terkait rencana kegiatan
kebersihan yang terpadu.
Gambar 3. Partisipasi masyarakat untuk kebersihan
lingkungan Kelurahan Rancabolang
Kegiatan partisipasi masyarakat dan
musrembangdes terjadi karena adanya
ketidakpuasan masyarakat terhadap PD Kebersihan
Kecamatan Gedebage. Upaya pemeritah dalam
meningkatkan pelayanan persampahan dengan
mengadakan sosialisasi sampai dengan ke 4
Kelurahan pada wilayahnya.
 pengangkutan sampah dari TPS Rancabolang ke
TPA yang belum berjalan dengan rutin. Sehingga
penumpukan sampah sangat mengganggu aktifitas
masyarakat.

Pengelolaan Sampah prinsip tempat organik

Gambar 4. Kepuasan Pelayanan PD Kebersihan
Dalam kuesioner, diketahui bahwa 68% responden
tidak puas terhadap kinerja perangkat kebersihan di
PD Kecamatan Gedebage. Ketidakpuasan tersebut
dikarenakan sampah yang dibuang ke tempat
sampah oleh masyarakat di pemukiman tidak
pernah diangkut oleh PD Kebersihan. Sehingga
masyarakat harus membuang sendiri ke TPS.
Menurut Anda, perlukah campur
tangan swasta?
dan anorganik. Pelaksanaan kegiatan merupakan
wujud kesadaran masyarakat tentang pentingnya
pengelolaan sampah yang menggunakan prinsip
organik dan unorganik. Dalam rantai tahapan
kegiatan; pelaksanaan kegiatan merupakan hasil
kesepakatan warga masyarakat untuk mau dan
mampu melakukan pengelolaan sampah secara
mandiri dengan prinsip tersebut.
Namun kesadaran masyarakat dalam mengelola
sampah pun masih sangat rendah. Sebagian besar
masyarakat tidak membuang sampah pada tempat
yang telah disediakan, melainkan ke tempat lain
seperti saluran air/drainase yang ada di sekitar
rumah tinggalnya. Akibatnya terjadi genangan di
musim hujan karena saluran air yang ada tidak
dapat berfungsi optimal akibat timbunan sampah di
dalamnya.

32%
Perlu
68%
Tidak perlu

Gambar 5. Perlunya Campur Tangan Swasta

Karena ketidakpuasan terhadap PD Kebersihan,

maka terdapat pertanyaan “perlukah campur Gambar 6. Pemilahan Sampah Rumah Tangga
tangan swasta dalam penanganan sampah”. Dari 25 orang responden, 68% orang memisahkan
Diketahui, dari 25 orang responden 68% sampah basah dan kering dan/atau organik dan
diantaranya ingin peran serta swasta dalam anorganik, sedangkan 32% orang tidak
penanganan sampah. melakukannya. Namun pada kenyataanya
dilapangan hal tersebut tidak terjadi sesuai
Warga masyarakat Gedebage juga tidak keberatan
kenyataan. Apalagi hanya terdapat 1 TPS di
jika ditarik retribusi untuk pengelolaan sampah.
Kecamatan Gedebage yang lokasinya di kelurahan
Namun hanya beberapa RT yang melakukan
Rancabolang. Karena belum tersedianya TPS
pungutan retribusi tersebut. Menurut SNI3242
merupakan permasalahan pada Kelurahan
Tahun 2008 besaran timbulan sampah di rumah
Cisaranten Kidul, Kelurahan Rancanumpang dan
rata – rata sebesar 2,5 L per orang/hari dengan
Kelurahan Cimincrang.
produksi sampah rumah tangga ± 30 m3 /hari
/rumah dengan perhitungan jumlah penduduk
Gedebage tahun 2015 sebanyak 35.910.

Saat ini persampahan di GedeBage dikelola oleh PD

Kebersihan, namun ternyata belum dikelola dengan
baik. Hal itu dilihat dari banyaknya timbulan
sampah di TPS Rancabolang yang belum terpilah
antara organic dan anorganic. Selain itu

5
 Kelompok Masyarakat secara swadaya telah
mengadakan dan membagikan sebanyak 50 buah
tempat sampah yang sudah sesuai dengan kaidah
organik (berwarna hijau) dan anorganik (berwarna
kuning). Namun dalam pelaksanaannya sampai
tahun ini banyak yang tempat sampah plastik yang
hilang dari wadahnya.

Gambar 7. Pemilahan Sampah Organik dan

Anorganic

Oleh karena itu, kemandirian masyarakat yang

diharapkan dalam kegiatan pelaksanaan terkait
dengan pengorganisasian, pendanaan dan teknis
pelaksanaan. Pengorganisasian masyarakat
menyangkut struktur dan mechanism pengelolaan
sampah di tingkat masyarakat; pembagian peran Gambar 9. Hilangnya tempat sampah di Beberapa
setiap anggota masyarakat dalam pengelolaan Lokasi Kecamatan Gedebage
sampah tersebut. Kemandirian pendanaan terkait
dengan penggalian sumber-sumber dana, Terlihat pada gambar 9, bahwa tempat sampah ada
pengalokasian dan pemanfaatan serta yang terjarah oleh masyarakat, karena belum
pertanggungjawaban penggunaan pendanaan sadarnya akan pentingnya pemilahan sampah
dalam pengolahan sampah dalam masyarakat. organik dan unorganik.
Kemandirian teknis pengelolaan sampah berkaitan
dengan pengetahuan dan keterampilan menyerap
teknologi yang baru diperkenalkan dalam
pengelolaan sampah tersebut, baik itu sampah
organik maupun sampah anorganik. Partisipasi
masyarakat dalam tahap pelaksanaan kegiatan,
salah satunya ditunjukkan oleh kelompok warga di
Kelurahan Rancanumpang yang telah sepakat untuk
melakukan pembuatan tempat sampah skala rumah
tangga dengan menggunakan plastik ember cat
bekas.

Gambar 10. Persepsi Masyarakat terhadap Sampah

Anorganic

Perlakuan responden terhadap sampah anorganik

adalah 60% responden langsung membuangnya,
32% memanfaatkan kembali dan 0,8% menjualnya
ke tukang loak.

Dalam pemilahan sampah tersebut terdapat aktor

lain, pemulung berperan besar dalam proses
pengangkutan dan pemilahan sampah. Mereka bisa
mendapat uang Rp 40.000,00 per hari dari tempat
sampah. Padahal mereka hanya mengumpulkan
kardus, botol air mineral, dan kantong kresek yang
Gambar 8. Kelompok Masyarakat Rancanumpang
dalam Penyelenggaraan Wadah Sampah.

6
dikumpulkan tersebut akan didaur ulang menjadi merupakan hasil kesepakatan warga masyarakat
bahan lainnya. untuk mau dan mampu melakukan pengelolaan
sampah secara mandiri dengan prinsip 3 R
tersebut. Kemandirian masyarakat yang diharapkan
Bagaimanakah pandangan Anda
dalam kegiatan pelaksanaan terkait dengan
terhadap pemulung? pengorganisasian, pendanaan dan teknis
pelaksanaan. Pengorganisasian masyarakat
menyangkut struktur dan mekanisme pengelolaan
44%
Baik sampah di tingkat masyarakat; pembagian peran
56% setiap anggota masyarakat dalam pengelolaan
Tidak baik
sampah tersebut. Kemandirian pendanaan terkait
dengan penggalian sumber – sumber dana,
pengalokasian dan pemanfaatan serta
pertanggungjawaban penggunaan pendanaan
Gambar 11. Pandangan masyarakat Gedebage
dalam pengolahan sampah dalam masyarakat.
terhadap Pemulung
Kemandirian teknis pengelolaan sampah berkaitan
Namun ada semacam pandangan negative dan dengan pengetahuan dan keterampilan menyerap
ketidakpercayaan masyarakat terhadap pemulung. teknologi yang baru diperkenalkan dalam
Dari kuesioner tampak bahwa sebanyak 44% pengelolaan sampah tersebut; baik itu sampah
responden berpandangan negative terhadap organik maupun sampah anorganik.
pemulung.

Gambar 14. Kawasan Percontohan 3R (Reuse,

Gambar 12. Faktor negative terhadap pemulung
Penyebabnya ialah sebanyak 44% karena mereka
kumuh/jorok, 16% karena mereka suka mencuri,
12% karena mereka kasar, 12% karena mereka
berlaku seenaknya, 8% karena mereka penyakitan
dan 8% karena mereka berniat jahat. Dengan
adanya tanggapan masyarakat mengenai actor lain
dalam pengelolaan sampah dalam hal ini adalah
pemulung yang kumuh, namun walaupun demikian
56% responden berpandangan baik terhadap
pemulung dikarenakan output utama dari pemulung
adalah dalam hal pemilahan sampah tercampur di
pemukiman dan di TPS yang kemudian dipilah
menjadi sampah organik dan sampah anorganik.
Reduce and Recycle) Masyarakat Kelurahan
Rancabolang
Partisipasi masyarakat dalam tahap pelaksanaan
kegiatan dengan model tersebut telah ditunjukkan
warga di Kelurahan Rancabolang, khususnya pada
Warga dan TPS Rancabolang yang telah sepakat
untuk melakukan pembuatan kompos skala TPS.
Sehingga pemanfaatan alat Komposting yang sudah
disediakan pada TPS Rancabolang dapat
dimanfaatkan secara maksimal oleh masyarakat
dengan Pemerintah setempat yaitu Kelurahan
Rancabolang sekala kecil dan Kecamatan Gedebage
sekala makro.

Pelaksanaan Program 3R (Reuse, Reduce and

Recycle). Pelaksanaan kegiatan merupakan wujud
kesadaran masyarakat tentang pentingnya
pengelolaan sampah yang menggunakan prinsip
3R; Reduce, Reuse, dan Recycle. Dalam rantai
tahapan kegiatan; pelaksanaan kegiatan

7

Gambar 15. Alat 3R Bantuan Gubernur Provinsi
Jawa Barat Tahun 2013
Namun disayangkan dengan melihat gambar 15,
adanya bantuan pemerintah Kota Bandung tersebut
tidak termanfaatkan dengan maksimal, karena alat
bernama Biomethagreen sebagai zero waste
management mempunyai daya listrik atau energi
yang besar. Kemudian untuk bahan baku sampah
organik per hari sebesar 5 kwintal/hari untuk
menghasilkan listrik 1000 Kwh. Permasalahan lain
adalah sumber daya manusia yang mengelola
Biomethagreen. Di TPS Rancabolang, pengelola
hanya terdiri 2 orang yang tidak di beri insentif oleh
Kelurahan Rancabolang maupun Kecamatan
Gedebage. Mereka hanya mendapatkan honor
setiap bulan dari RT/RW di Kelurahan Rancabolang.
Dengan besaran 3500/rumah untuk pekerjaan
memungut sampah seminggu 3 kali.
Gambar 16. Gerakan Pungut Sampah (GPS)
8
Peran serta masyarakat dalam Program
Gerakan Pungut Sampah (GPS).
Program GPS merupakan program wajib
dilaksanakan untuk kebersihan lingkungan
masyarakat sampai radius 200 meter (gambar
16). Dalam pelaksanaannya yang melibatkan
seluruh elemen masyarakat. Gerakan Pungut
Sampah (GPS) adalah program kebersihan dari
Pemerintah Bandung sebagai unggulan dari
kegiatan Ridwan Kamil dalam mengatasi sampah
yang ada di Bandung. Pelaksanaan kegiatan GPS
pada hari Senin, Rabu dan Jumat yang dimulai
pukul 07.30 sampai dengan 08.00. Pelaksanaan
GPS yang hanya 30 menit tersebut melibatkan
seluruh elemen masyarakat dan pemerintah.
Elemen masyarakat yang terlibat meliputi SKPD,
BUMN, LPM, TNI/POLRI, Sekolah, PKK, Karyawan
swasta dan komunitas. Seperti dilihat pada
gambar 17, bahwa seluruh elemen masyarakat
Gedebage berpartisipasi dalam mengikuti gerakan
pungut sampah (GPS) yang rutin diadakan.
Namun sangat disayangkan hamper setiap
pelaksanaan GPS di wilayah Kecamatan Gedebage,
sampah yang terkumpul tidak dipilah antara
sampah organik dan sampah anorganik. Walupun
kantong sampah yang disediakan sudah berbeda.
Dengan tercampurnya sampah organik dan
anorganik menjadi mempersulit PD Kebersihan dan
Pemulung dalam pememilahnya dalam rangka
pelaksanaan konsep 3R.
Gambar 17. Partisipasi dalam Gerakan Pungut
Sampah (GPS)
GPS sampai hari ini dilaksanakan pada Warga
Kecamatan Gedebage khususnya pada 4 kelurahan,
sehingga Ridwan Kamil sebagai Walikota Bandung
selalu berkunjung untuk memberikan contoh
budaya bersih sampai ke lingkup RT/RW.
KESIMPULAN
Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Terpadu
Berbasis Masyarakat di Kecamatan Gedebage,
belum berhasil dilaksanakan dengan prinsip 3R
(Reduce, Reuse, Recycle) melalui proses pemilahan
sampah. Model yang diterapkan tersebut belum
mampu mereduksi volume sampah yang dibuang
hingga 70%. Sistem pengelolaan sampah rumah
tangga berbasis masyarakat dengan prinsip 3 R
melalui kegiatan pemilahan sampah merupakan
solusi paradigmatik, yaitu solusi dari paradigma
cara mengelola sampah. Dari paradigma
”membuang sampah” yang dalam prakteknya
hanya memindahan sampah, menjadi ”mengelola
sampah” dalam arti memilah untuk dimanfaatkan
yang pada prakteknya dapat mereduksi secara
signifikan timbulan sampah yang di buang. Peran
pengurus PD Kebersihan sampai RT/RW sangat
besar dalam membantu mewujudkan terlaksananya
program dan menjembatani komunikasi antara
pemerintah daerah dengan masyarakat. Namun
actor lain dan pihak swasta 68% juga sangat
berpengaruh dalam membantu berhasilnya
pelaksanaan pengelolaan sampah terpadu di
Kecamatan Gedebage.
REKOMENDASI
1. Agar pelaksanaan pengelolaan sampah lebih
efisien dan terpadu maka dapat dilakukan
kegiatan seperti: (a) Kegiatan subsistem
pengumpulan, hendaknya mengaktifkan kembali
peran RT dengan memakai mekanisme swadaya
masyarakat; (b) Subsistem angkut, kegiatan
yang berjalan sekarang melalui pihak swasta
dapat dipetahankan; (c) Subsistem pembuangan
akhir, dapat diserahkan kepada pihak swasta
atas dasar perhitungan nilai ekonomis; (d) Pada
penataan dan penentuan lahan TPS hendaknya
dalam pembebasan bukan hanya sesuai dengan
kebutuhan. Pembuangan sampah jangka pendek
tetapi pembebasan memperhatikan aspek akan
bermunculannya pemukiman baru sehingga TPS
menjadi masalah dengan masyarakat yang ada
di sekitarnya, metode pembuangan yang baik
adalah sanitary landfill.
2. Pemerintah dan masyarakat Gedebage untuk
bisa mengubah image yang buruk tentang
pemulung dengan melakukan beberapa
perubahan radikal. Pertama, ganti sebutan
pemulung menjadi scavenger. Perkumpulannya
akan disebut Scavenger Club (SC). Kedua,
mereka akan memakai seragam dengan warna
biru muda atau hijau muda yang menarik,
9
disertai logo, tag name, dan lokasi, sehingga
memberi kesan professional.
3. Sistem pengelolaan sampah terpadu dimulai dari
pewadahan, pengangkutan, pemilahan,
pengomposan, pengolahan/daur ulang, sampai
PLTSa merupakan perencanaan yang sudah ada
pada RDTR Kecamatan Gedebage
4. Dengan melakukan peninjauan beberapa aspek
di atas, dapat direkomendasikan perlunya suatu
rencana tindak (action plan) yang meliputi, (1)
Melakukan pengenalan karekteristik sampah dan
metoda pembuangannya; (2) Merencanakan
dan menerapkan pengelolaan persampahan
secara terpadu (pengumpulan, pengangkutan,
dan pembuangan akhir); (3) Memisahkan peran
pengaturan dan pengawasan dari lembaga yang
ada dengan fungsi operator pemberi layanan,
agar lebih tegas dalam melaksanakan reward &
punishment dalam pelayanan PD Kebersihan,
(4) Menggalakkan program Reduce, Reuse dan
Recycle (3R) agar dapat tercapai Program Zero
Waste yang sudah ada di optimalkan dan
penggalakan masa mendatang, (5)
Mengembangkan teknologi pengelolaan sampah
yang lebih bersahabat dengan lingkungan, tidak
memerlukan energy yang besar dan
memberikan nilai tambah ekonomi bagi bahan
buangan.
Daftar Pustaka
Alexander, Hilda. 2015. Bandung Technopolis,
Summarecon, dan Proyek Pencitraan.
http://lipsus.kompas.com/elnino/read/2015/
03/25/071056221/Bandung.Technopolis.Sum
marecon.dan.Proyek.Pencitraan, diakses
pada 07 November 2016
Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah,
Kementerian PUPR, 2016. Pola Kerja
Pemrograman dan Evaluasi Keterpaduan
Infrastruktur PUPR.
Erlyanti. 2015. Mengenal Metode Peramalan Masa
Depan.
http://www.komunikasi.us/index.php/course/
5599-mengenal-metode-peramalan-masa-
depan, diakses pada 07 November 2016
Indhryani, Ria. 2014. Pembangunan Teknopolis:
Pemkot Bandung Gaet Investor Asing.
http://industri.bisnis.com/read/20140504/84/
224584/pembangunan-teknopolis-pemkot-
bandung-gaet-investor-asing, diakses pada
07 November 2016
Krisdinar. 2014. Bandung Technopolis-Silicon Valley
Van Indonesia.
https://bandungvariety.wordpress.com/2014
/08/16/bandung-technopolis-silicon-valley-
 van-indonesia/, diakses pada 07 November
2016
Kusumadewi, Dewi.2016. Pro Kontra Teknopolis
Gedebage. Diakses pada 07 November 2016
http://iplbi.or.id/2016/02/pro-kontra-
teknopolis-gedebage/
https://www.youtube.com/watch?v=F8XKKW8sdF8
– Bandung Technopolis Materplan (diakses
pada 07 November 2016)
Lukman, Enricko. 2014. 5 Alasan Mengapa Bandung
Bisa Menjadi Silicon Valley-nya Indonesia.
https://id.techinasia.com/5-alasan-mengapa-
bandung-bisa-menjadi-silicon-valleynya-
indonesia, diakses pada 07 November 2016
Ministry of Strategy and Finance of Korea, 2012.
Methodologies and Tools for Integrated
Infrastructure Planning and Rural
Development in South Africa.
Merybude. 2012. Resume Environmental Scanning.
http://ungubudeku.blogspot.co.id/2012/02/r
esume-environtmental-scanning.html,
diakses pada 05 November 2016.
http://thesis.binus.ac.id/Asli/Bab2/BAB%20II_04-
98.pdf, diakses pada 05 November 2016.
Toteles, Hendro. 2012. Analisis SWOT.
http://himansaclub.blogspot.co.id/2011/07/analisis-
swot.html, diakses pada 05 November 2016.
Nurmatari, Avitia. 2015. Mimpi Besar Rdwan Kamil
Bikin Bandung Teknopolis di Gedebage.
Diakses pada 05 November 2016
http://finance.detik.com/read/2015/09/03/12
4244/3008978/4/mimpi-besar-ridwan-kamil-
bikin-bandung-teknopolis-di-gedebage
Ramdhani, Doni. 2015. Pembanguanan Bandung
Teknopolis Kian Menggeliat. Diakses 05
November 2016
http://www.inilahkoran.com/berita/bandung-
juara/50906/pembangunan-bandung-
teknopolis-kian-menggeliat
Soesilo, Nining I. (1999). Ekonomi Perencanaan dan
Manajemen Kota. Jakarta. Magister
Perencanaan dan Kebijakan Publik
Universitas Indonesia
Tamin, Ofyar Z. (1997:4-5). Perencanaan dan
Pemodelan Transportasi. Bandung. Penerbit
ITB
UN-Habitat, 2015. International Guidelines on
Urban and Territorial Planning : Towards a
Compendium of Inspiring Practices.
Wulandari, Catur. 2016. Waspadai 5 Hal Sebelum
Bangun Teknopolis di Gedebage. Bandung,
diakses pada 05 November 2016
(http://www.pikiran-rakyat.com/bandung-
raya/2016/02/23/362084/waspadai-5-hal-
sebelum-bangun-teknopolis-di-gedebage)
10
Wulandari, Catur. 2016 Teknopolis itu soal
Bandung, Bukan Gedebage Saja! Diakses
pada 05 November 2016 http://www.pikiran-
rakyat.com/bandung-
raya/2016/02/23/362096/teknopolis-itu-soal-
bandung-bukan-gedebage-saja
http://bandungupdate.blogspot.co.id/ (diakses pada
03 November 2016)
http://hitsss.com/bandung-teknopolis-kota-masa-
depan-berbasis-teknologi/ (diakses pada 03
November 2016)
http://www.walhijabar.org/2015/03/05/kaji-ulang-
mega-proyek-kawasan-teknopolis-gedebage-
bandung/ (diakses pada 04 November 2016)
http://www.pikiran-rakyat.com/bandung-
raya/2016/02/23/362096/teknopolis-itu-soal-
bandung-bukan-gedebage-saja (diakses
pada 31 Oktober 2016)
http://iplbi.or.id/2016/02/pro-kontra-teknopolis-
gedebage/ (diakses pada 01 November
2016)
http://www.republika.co.id/berita/nasional/daerah/
15/10/22/nwmjsg382-apa-saja-yang-akan-
dibangun-ridwan-kamil-lewat-bandung-
teknopolis (diakses pada 31 Oktober 2016)
http://www.lembar.info/teknopolis-silicon-valley-di-
gede-bage/ (diakses pada 02 November
2016)
http://www.inilahkoran.com/berita/ekonomi/55087/
bandung-teknopolis-alihkan-pusat-
pemerintahan-kota-bandung. (diakses pada
31 Oktober 2016)
http://www.kaskus.co.id/thread/533c05ab19cb1767
418b48e1/lupakan-sejenak-pilpres-amerika-
siap-dukung-kota-teknopolis-di-gedebage-
bandung/, diakses pada 31 Oktober 2016
http://www.jurnalbandung.com/wujudkan-mimpi-
besarnya-emil-siap-launching-bandung-
teknopolis-april-mendatang/, diakses pada
01 November 2016
http://indonesianindustry.com/mimpi-bandung-di-
teknopolis-gedebage/, diakses pada 01
November 2016
Paul Christ, 2005, “Marketing Research”, Knowthis
Online, Juni 25, dikutip 30 Oktober 2016,
dari
http://www.knowthis.com/tutorials/marketin
g/marketsearch.html