Soal dan Jawaban Pendidikan Kewarganegaraan Semester 2 (UAS)

1. Sebutkan dan jelaskan unsur-unsur adanya suatu negara!

Unsur-unsur adanya negara meliputi:

A. Rakyat
Rakyat adalah semua orang mendiami wilayah suatu negara. Rakyat adalah unsur yang
terpenting dalam negara karena rakyat yang mendirikan dan membentuk suatu negara.

b. Wilayah
Wilayah merupakan tempat tinggal rakyat di suatu negara dan merupakan tempat
menyelenggarakan pemerintahan yang sah. Wilayah suatu negara terdiri atas daratan, lautan, dan
udara. Wilayah suatu negara berbatasan dengan wilayah negara lainnya. Batas-batas wilayah
negara dapat berupa bentang alam contohnya sungai, danau, pegunungan, lembah, laut; batas
buatan contohnya pagar tembok, pagar kawat berduri, patok; batas menurut ilmu pasti
berdasarkan garis lintang, garis bujur.

c. Pemerintahan yang Sah

Pemerintahan yang sah dan berdaulat adalah pemerintahan yang dibentuk oleh rakyat dan
mempunyai kekuasaan tertinggi. Pemerintahan yang sah juga dihormati dan ditaati oleh seluruh
rakyat serta pemerintahan negara lain.

d. Pengakuan dari Negara Lain

Negara yang baru merdeka memerlukan pengakuan dari negara lain karena menyangkut
keberadaan suatu negara. Apabila negara merdeka tidak diakui oleh negara lain maka negara
tersebut akan sulit untuk menjalin hubungan dengan negara lain.

2. Sebutkan dan jelaskan teori-teori terbentuknya suatu negara!

 Teori Hukum Alam : Menurut teori ini, terjadinya negara adalah hal yang natural atau
alami. Segala sesuatu terjadi sesuai dengan hukum alam, begitupun dengan negara. Teori
pembentukan negara ini juga didasari atas kecenderungan manusia untuk selalu bersosial,
berkumul dan saling berhubungan untuk mencapai kebutuhan hidupnya.
 Teori Ketuhanan : Teori yang ada saat agama agama besar telah tersebar ke dunia ini
contohnya Islam dan Kristen. Teori ini sesuai namanya tentu saja dipengaruhi oleh
paham keagamaan. Dan berdasarkan itulah, teori ketuhanan terbentuknya negara didasari
anggapan bahwa negara terbentuk atas dasar keinginan Tuhan. Berdasar terhadap
kepercayaan bahwa segala sesuatu berawal dari Tuhan dan berjalan sesuai kehendaknya.
 Teori Perjanjian : Menurut teori ini, negara merupakan wujud perjanjian masyarakat
sebelum bernegara dan kemudian menjadi masyarakat bernegara.

3. Apa yang dimaksud dengan :

A. Ketahanan nasional : Kondisi dinamika, yaitu suatu bangsa yang berisi keuletan dan
ketangguhan yang mampu mengembangkan ketahanan, Kekuatan nasional dalam menghadapi
dan mengatasi segala tantangan, hambatan dan ancaman baik yang datang dari dalam maupun
dari luar.
B. Ancaman, tantangan, hambatan dan gangguan ketahanan nasional : Salah satu bentuk usaha
yang bersifat untuk mengubah atau merombak kebijaksanaan yang dilakukan secara
konsepsional melalui segala tindak kriminal dan politis serta memiliki tujuan untuk menggugah
kemampuan, menghalangi secara tidak konsepsional, dan menghalangi secara tidak terarah.
C. Hakikat ketahanan nasional : Keuletan dan ketangguhan bangsa yang mengandung
kemampuan mengembangkan kekuatan nasional untuk dapat menjamin kelangsungan hidup
bangsa dan negara dalam mencapai tujuan nasional.
D. Konsepsi ketahanan nasional : Pengaturan dan penyelenggaraan kesejahteraan dan keamanan
secara seimbang, serasi dan, selaras dalam, seluruh aspek, kehidupan nasional.

4. Sebutkan dan jelaskan asas-asas dalam Bela Negara!

 Asas kesejahteraan dan keamanan : Merupakan kebutuhan dasar dan esensial bagi
manusia secara perorangan maupun secara berkelompok dalam masyarakat, bangsa dan
negara. Karena itu kesejahteraan dan keamanan menjadi asas dalam sistem kehidupan
nasional beserta nilai intrinsiknya.
 Asas komprehensif integhral atau menyeluruh terpadu : Sistem kehidupan nasonal
mencakup semua aspek kehidupan bangsa secara menyeluruh dan tersistem dalam
perwujudan persatuan dan perpaduan yang seimbang, serasi dan selaras daris eluruh
aspek kehidupan masyarakat, berbangsa dan bernegara. Oleh karena itu, ketahanan
nasional mancakup ketahanan segenap aspek kehidupan bangsa secara utuh, menyeluruh
dan terpadu atau komprehensif integral.
 Asas mawas ke dalam dan mawas ke luar : Merupakan perpaduan antara interaksi aspek
kehidupan bangsa. Sistem kehidupan nasional juga berinteraksi dengan lingkungan luar
terutama dengan lingkungan yang ada disekitarnya. Karena dari itu setiap proses interaksi
pasti akan timbul berbagai dampak yang baik maupun dampak yang buruk bagi
kehidupan bangsa itu sendiri.
 Asas kekeluargaan : Asas kekeluargaan mengandung nilai keadilan, kearifan,
kebersamaan, gotong-royong, tenggang rasa, kepedulian antar sesama, saling membantu,
saling menghormati dan menghargai juga saling bertanggung jawab dalam kehidupan
bermasyarakat, bernegara, dan berbangsa.

5. Apa yang dimaksud dengan Desentralisasi dan Sentralisasi dalam otonomi daerah!

 Desentralisasi adalah penyerahan wewenang pemerintahan ke pemerintah daerah otonom

guna mengatur dan mengurus segala urusan pemerintah dalam sistem NKRI. (UU No. 32
Tahun 2004 Pasal 1 Tentang Pemerintahan Daerah).
  Sentralisasi adalah sistem pemerintahan yang segala kekuasaan dipusatkan di pemerintah
pusat. Maksud dari pemerintah pusat adalah presiden dan dewan kabinet. Sedangkan
maksud dari kewenangan adalah kewenangan politik dan kewenangan administrasi. Arti
kewenangan politik adalah kewenangan membuat dan memutuskan kebijakan.
Sedangkan arti dari kewenangan administrasi adalah kewenangan melaksanakan
kebijakan.

6. Bagaimana pelaksanaan kebijakan ekonomi daerah selama ini? apa faktor pendukung
dan penghambat keberhasilan pelaksanaan kebijakan otonomi daerah?

Menurut Undang-Undang Nomor 22 Tahun 1999, tujuan pemberian otonomi daerah bertujuan
untuk meningkatkan pelayanan dan kesejahteraan masyarakat yang semakin baik,
mengembangkan kehidupan demokrasi, keadilan dan pemerataan serta memelihara hubungan
yang serasi antara Pusat dan Daerah serta antar Daerah dalam rangka menjaga keutuhan Negara
Kesatuan Republik Indonesia (NKRI). Oleh karena itu, pelaksanaan otonomi daerah dikatakan
berhasil atau sukses jika mampu mencapai (mewujudkan) tujuan-tujuan tersebut. Keberhasilan
suatu daerah menjadi daerah otonomi dapat dilihat dari beberapa hal yang mempengaruhi, yaitu
faktor manusia, faktor keuangan, faktor peralatan, serta faktor organisasi dan manajerial.

8. Sebutkan dan jelaskan prinsip-prinsip Good Government!

1. Partisipasi Masyarakat, Semua warga masyarakat mempunyai suara dalam pengambilan

keputusan, baik secara langsung maupun melalui lembaga perwakilan sah yang mewakili
kepentingan mereka. Partisipasi menyeluruh dibangun berdasarkan kebebasan berkumpul
dan mengungkapkan pendapat, serta kapasitas untuk berpartisipasi secara konstruktif.
2. Tegaknya Supremasi Hukum, Kerangka hukum harus adil dan diberlakukan tanpa
pandang bulu, termasuk di dalamnya hukum-hukum yang menyangkut hak asasi manusia.
3. Transparansi, Tranparansi dibangun atas dasar arus informasi yang bebas. Seluruh proses
pemerintahan, lembaga-lembaga dan informasi perlu dapat diakses oleh pihak-pihak yang
berkepentingan, dan informasi yang tersedia harus memadai agar dapat dimengerti dan
dipantau.
4. Peduli pada Stakeholder, Lembaga-lembaga dan seluruh proses pemerintahan harus
berusaha melayani semua pihak yang berkepentingan.
5. Berorientasi pada Konsensus, Tata pemerintahan yang baik menjembatani kepentingan-
kepentingan yang berbeda demi terbangunnya suatu konsensus menyeluruh dan yang
terbaik bagi kelompok masyarakat, dan terutama dalam kebijakan dan prosedur.
6. Kesetaraan, Semua warga masyarakat mempunyai kesempatan memperbaiki atau
mempertahankan kesejahteraan mereka.
7. Efektifitas dan Efisiensi, Proses-proses pemerintahan dan lembaga-lembaga membuahkan
hasil sesuai kebutuhan warga masyarakat dan dengan menggunakan sumber-sumber daya
yang ada seoptimal mungkin.
8. Akuntabilitas, Para pengambil keputusan di pemerintah, sektor swasta dan organisasi-
organisasi masyarakat bertanggung jawab baik kepada masyarakat maupun kepada
 lembaga-lembaga yang berkepentingan. Bentuk pertanggung jawaban tersebut tergantung
dari jenis organisasi yang bersangkutan.
9. Visi Strategis, Para pemimpin dan masyarakat memiliki perspektif yang luas dan jauh ke
depan atas tata pemerintahan yang baik dan pembangunan manusia, serta kepekaan untuk
mewujudkannya, harus memiliki pemahaman atas kompleksitas kesejarahan, budaya dan
sosial yang menjadi dasar bagi perspektif tersebut.

9. Sebutkan dan jelaskan pilar-pilar good government!

1. Negara

 Menciptakan kondisi politik, ekonomi dan sosial yang stabil

 Membuat peraturan yang efektif dan berkeadilan
 Menyediakan public service yang efektif dan accountable
 Menegakkan HAM
 Melindungi lingkungan hidup
 Mengurus standar kesehatan dan standar keselamatan publik

2. Sektor Swasta

 Menjalankan industri
 Menciptakan lapangan kerja
 Menyediakan insentif bagi karyawan
 Meningkatkan standar hidup masyarakat
 Memelihara lingkungan hidup
 Menaati peraturan
 Transfer ilmu pengetahuan dan tehnologi kepada masyarakat
 Menyediakan kredit bagi pengembangan UKM

3. Masyarakat Madani

 Menjaga agar hak-hak masyarakat terlindungi

 Mempengaruhi kebijakan publik
 Sebagai sarana cheks and balances pemerintah
 Mengawasi penyalahgunaan kewenangan sosial pemerintah
 Mengembangkan SDM
 Sarana berkomunikasi antar anggota masyarakat