BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Dalam rangka meningkatkan cakupan pelayanan kesehatan masyarakat, berbagai upaya

dilakukan dengan memanfaatkan potensi dan sumberdaya yang ada termasuk yang ada di
masyarakat. Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat bukan hanya tugas pemerintah saja
tetapi diperlukan juga partisipasi masyarakat dengan memberdayakan masyarakat. Di masyarakat
terdapat beberapa pelayanan kesehatan baik primer, sekunder maupun tersier.

Menurut WHO peran serta masyarakat merupakan prasyarat utama untuk keberhasilan
pembangunan di bidang kesehatan. Yang dimaksud dengan peran serta masyarakat disini adalah
suatu proses individu, keluarga atau kelompok masyarakat dalam ikut bertanggungjawab atas
kesehatan dan kesejahteraan demi keluarga dan masyarakat, serta peningkatan kemampuannya
untuk berkomunikasi dalam pembangunan melalui penghayatan keadaan dan masalah dengan
lebih baik sehingga masyarakat termotivasi untuk memecahkan masalahnya dan secara khusus
menjadi upaya peningkatan peran serta masyarakat yang diwujudkan dalam program
pembangunan kesehatan masyarakat kota dan desa melalui pendekatan Primary Health Care.

Pemberdayaan masyarakat merupakan upaya untuk memampukan masyarakat sehingga

mampu mengenali dan menyelesaikan permasalahan. Pemberdayaan Masyarakat bidang
kesehatan merupakan suatu proses aktif, dimana pasien dan masyarakat yang diberdayakan harus
berperan serta aktif (berpartisipasi) dalam kegiatan dan program kesehatan. Upaya Kesehatan
Bersumberdaya Masyarakat (UKBM) merupakan bentuk fasilitas pelayanan kesehatan yang
dikelola oleh masyarakat. Beberapa bentuk UKBM yang dikenal adalah Pos Pelayanan Terpadu
(Posyandu), Pondok Bersalin Desa (Polindes), Pos Kesehatan Desa (Poskesdes), dana sehat, dll.
Akan tetapi, pemanfaatannya masih kurang. Keberhasilan pelaksanaan UKBM ini tidak terlepas
dari peran masyarakat sebagai pelaksana dan penerima pelayanan kesehatan, sehingga perlu
dilakukan kajian mengenai penggunaan UKBM oleh masyarakat.
 BAB II

PEMBAHASAN

A. Definisi

UKBM (Upaya Kesehatan Bersumberdaya Manusia) merupakan salah satu wujud nyata
peran serta masyarakat dalam pembangunan kesehatan. UKBM adalah wahana pemberdayaan
masyarakat, yang dibentuk atas dasar kebutuhan masyarakat, dikelola oleh, dari, untuk dan
bersama masyarakat, dengan bimbingan dari petugas Puskesmas, lintas sektor dan lembaga
terkait lainnya.