RANCANGAN AKTUALISASI KEGIATAN

NILAI-NILAI DASAR PROFESI ASN

IMPLEMENTASI BLENDED LEARNING MELALUI

SISTEM PENGELOLAAN PEMBELAJARAN DI
JURUSAN TEKNOLOGI PENDIDIKAN FIP UM
SEBAGAI BENTUK INOVASI PEMBELAJARAN ERA
DIGITAL

Disusun Oleh :
ENCE SURAHMAN, M.PD
198910052018031001

PELATIHAN DASAR CALON PEGAWAI NEGERI SIPIL

GOLONGAN III ANGKATAN 11 TAHUN 2019
BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA
PROVINSI BALI
2019
 LEMBAR PERSETUJUAN SEMINAR

RANCANGAN AKTUALISASI
PELATIHAN DASAR CALON PEGAWAI NEGERI SIPIL GOLONGAN III
KEMENRISTEK DIKTI RI.
TAHUN 2019

Nama Peserta : Ence Surahman

NIP :198910052018031001
Jabatan : Dosen Asisten Ahli
Unit Kerja : Fakultas Ilmu Pendidikan Universitas Negeri Malang
Core Issue :Implementasi Blended learning melalui layanan Sistem
Pengelolaan Pembelajaran Di Jurusan Teknologi Pendidikan
FIP UM sebagai bentuk Inovasi Pembelajaran Era Digital

Telah memenuhi persyaratan dan mendapat persetujuan untuk mengikuti Seminar

Rancangan Aktualisasi Nilai-Nilai Dasar Profesi PNS di Badan Pengembangan
Sumber Daya Manusia Provinsi Bali yang akan dilaksanakan pada tanggal 27
Februari 2019.

Denpasar, 26 Februari 2019

Menyetujui: Peserta
Mentor

(Eka Pramono Adi, S.Ip, M.Si) (Ence Surahman, M.Pd)

NIP 19681105 199512 1 001 NIP. 19891005 201803 1 001

Mengetahui:
Coach

A.A Rai Kartini, S.Sos, M.Si

NIP 19680107 198809 2 001
 LEMBAR PENGESAHAN
RANCANGAN AKTUALISASI
PELATIHAN DASAR CALON PEGAWAI NEGERI SIPIL GOLONGAN III
KEMENRISTEK DIKTI RI.
TAHUN 2019

Nama Peserta : Ence Surahman

NIP :198910052018031001
Jabatan : Dosen Asisten Ahli
Unit Kerja : Fakultas Ilmu Pendidikan Universitas Negeri Malang
Core Isu : Implementasi Blended learning melalui layanan Sistem
Pengelolaan Pembelajaran Di Jurusan Teknologi Pendidikan
FIP UM sebagai bentuk Inovasi Pembelajaran Era Digital

Telah mengikuti Seminar Laporan Aktualisasi Nilai-Nilai Dasar Profesi PNS di

Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Provinsi Bali yang dilaksanakan pada
tanggal 27 Februari 2019.

Denpasar, 27 Februari 2019

Menyetujui: Coach
Mentor

(Eka Pramono Adi, S.Ip, M.Si) A.A Rai Kartini, S.Sos, M.Si
NIP 19681105 199512 1 001 NIP 19680107 198809 2 001

Penguji

(Gede Ari Utama, SE., M.Si)

NIP. ...........................................)
 KATA PENGANTAR

Puji dan Syukur kami panjatkan kepada Allah SWT atas segala limpahan
rahmat dan hidayah-Nya, alhamdulillah Rancangan Aktualisasi Nilai- Nilai Dasar
PNS ini dapat kami susun. Rancangan ini berisi tentang gambaran pelaksanaan nilai-
nilai dasar PNS melalui kegiatan pemecahan isu yang kami lakukan. Oleh karena itu,
dalam kesempatan ini perkenankan kami mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Dr. Ida Bagus Sedhawa, SE, M.Si selaku Kepala Badan
Pengembangan Sumber Daya Manusia Provinsi Bali yang telah
memfasilitasi penulis mengikuti kegiatan Latihan Dasar CPNS Gol III 2019
2. Mentor Penulis sekaligus Ketua Jurusan Teknologi Pendidikan, Dr. Henry
Praherdhiono, M.Pd yang diwakili oleh Sekretaris Jurusan Bapak Eka
Pramono Adi, S.IP, M.Si yang telah memberikan dukungan dan bimbingan
yang sangat berarti terhadap rancangan kegiatan aktualisasi nilai dasar PNS
ini.
3. Pembimbing Kegiatan Habituasi Nilai dasar PNS, A.A Rai Kartini, S.Sos,
M.Si atas bimbingan dan arahan terhadap rancangan aktualisasi ini,
4. Bapak/Ibu Widyaiswara dan Para Fasilitator Badan Pengembangan Sumber
Daya Manusia Provinsi Bali yang telah memfasilitasi penulis mengikuti
kegiatan Latihan Dasar CPNS Gol III 2019
5. Bapak/ Ibu dosen Program Studi Teknologi Pendidikan dan Mahasiswa yang
telah membantu terselesaikannya kegiatan ini.
Semoga rancangan ini dapat memberikan gambaran dan petunjuk dalam
pelaksanaan kegiatan habituasi penulis. Saran dan kritik yang membangun kami
tunggu demi kesempurnaan rancangan ini.

Denpasar, 26 Februari 2019

Penulis
 DAFTAR ISI

LEMBAR PERSETUJUAN SEMINAR ............................................................................... 2

LEMBAR PENGESAHAN ................................................................................................... 3
KATA PENGANTAR ........................................................................................................... 4
DAFTAR ISI ......................................................................................................................... 5
DAFTAR TABEL ................................................................................................................. 7
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................................. 8
BAB I PENDAHULUAN ..................................................................................................... 9
A. Latar Belakang .............................................................................................................. 9
B. Gambaran Umum Organisasi ...................................................................................... 12
1. Profil dan Struktur Organisasi .............................................................................. 12
2. Visi, Misi, dan Moto Insitusi ................................................................................ 16
3. Tugas dan Fungsi Pokok Jabatan Fungsional dan Uraian Tugas.......................... 17
BAB II NILAI-NILAI DASAR PNS .................................................................................. 19
A. Nilai-Nilai Dasar Organisasi ....................................................................................... 19
B. Nilai-Nilai Dasar Profesi ASN ANEKA ..................................................................... 20
1. Konsep dan Nilai-Nilai Akuntabilitas................................................................... 20
2. Konsep dan Nilai-Nilai Nasionalisme .................................................................. 21
3. Konsep dan Nilai-Nilai Etika Publik .................................................................... 24
4. Konsep dan Nilai-Nilai Komitmen Mutu ............................................................. 24
5. Konsep dan Nilai-Nilai Anti Korupsi ................................................................... 25
C. Peran dan Kedudukan ASN dalam NKRI ................................................................... 26
1. Manajemen ASN ................................................................................................... 26
2. Whole of Government .......................................................................................... 27
3. Pelayanan Publik................................................................................................... 30
BAB III RANCANGAN AKTUALISASI .......................................................................... 33
A. Identifikasi Isu .......................................................................................................... 33
B. Gagasan Pemecahan Isu ........................................................................................... 36
C. Inovasi Yang Dimunculkan......................................................................................... 37
D. Rancangan Aktualisasi ................................................................................................ 40
E. Timeline Rancangan Aktualisasi ................................................................................. 44
BAB IV CAPAIAN AKTUALISASI ................................................................................. 46
A. Capaian Kegiatan Aktualisasi................................................................................... 46
BAB V PENUTUP .............................................................................................................. 47
A. Simpulan ................................................................................................................... 47
B. Saran ......................................................................... Error! Bookmark not defined.
DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................................... 48
 DAFTAR TABEL

Tabel 1. Rancangan Kegiatan Aktualisasi ........................................................................... 40

Tabel 2. Timeline Rancangan Aktualisasi ........................................................................... 44
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Kondisi Kelas Online SIPEJAR UM (Sumber: Laporan P2SB LP3 UM ........ 11
Gambar 2. Struktur organisasi UM .................................................................................... 15
Gambar 3. Entering Society 5.0 (Karinov) ......................................................................... 39
 BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Pembelajaran diperguruan tinggi bertujuan untuk membekali peserta didik
baik pada jenjang diploma, sarjana, magister hingga doktor untuk dapat menyiapkan
dirinya terjun dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara. Di
samping itu pembelajaran di perguruan tinggi berupaya untuk menyiapkan SDM
yang profesional dalam bidang keilmuannya masing-masing sesuai dengan
janjangnya. Pembelajaran diperguruan tinggi adalah pembelajaran orang dewasa
(andragogi). Andragogi adalah the art and science of helping adult learn (seni dan
ilmu yan berkaitan dengan cara-cara membantu orang dewasa untuk belajar
(Knowles, 2004:8).

Pembelajaran di perguruan tinggi membutuhkan kemampuan adaptif yang

cepat terhadap perubahan di lapangan. Hal itu dikarenakan perguruan tinggi sebagai
parameter perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi. Pembelajaran yang
dikemas secara tradisional (dengan menjadikan dosen sebagai tokoh sentral) sudah
tidak relevan lagi. Perguruan tinggi dituntut untuk mendesain, mengembangan dan
menerapkan serta mengkaji model-model inovasi yang relevan dengan
perkembangan IPTEKS dan perubahan karakter pebelajar saat ini. Salah satu
perkembangan model pembelajaran dalam beberapa dekade terakhir adalah model
pembelajajaran elektronik (electronict learning).

E-learning memiliki dimensi yang sangat luas. Sejak berkembangnya

internet dalam bidang pembelajaran di perguruan tinggi pada pelopor
mengembangan aneka model pembelajaran online yang digabungkan dengan
pembelajaran tatap muka atau dikenal dengan blended learning. blended learning
memiliki beberapa keunggulan yakni pendekatan sistem pembelajaran yang lebih
inovatif dengan tetap memperhatikan aspek humanisme dalam praksis pembelajaran.

Universitas Negeri Malang telah memiliki Learning Management System

(LMS) dengan Platform Moodl. Model merupakan singkatan dari Modular Object-
Oriented Dynamic Learning Environment. Moodle adalah sebuah nama untuk
sebuah program aplikasi berbasis web untuk mengelola pembelajaran. Aplikasi ini
memungkinkan pebelajar untuk masuk kedalam “ruang kelas” digital untuk
mengakses materi-materi pembelajaran. Dengan menggunakan Moodle, dosen dapat
membuat materi pembelajaran, kuis, jurnal elektronik dan lain-lain. Secara teknis
platform moodle telah familiar digunakan di berbagai negara.

Tahun 2018 UM mengembangkan model baru E-learning yang dinamai

Sistem Pengelolaan Pembelajaran (SIPEJAR). Sipejar bukan model E-learning yang
baru bagi UM karena sebelumnya sudah mengembangan E-learning dengan
platform yang sama hampir satu dekade lamanya. Sipejar merupakan platform
pembelajaran campuran (blended learning) untuk civitas di lingkungan Universitas
Negeri Malang. Pengembangan SIPEJAR didasarkan pada kebutuhan efisiensi dan
efektivitas pengembangan sistem pembelajaran online yang terintegrasi dengan data
Sistem Informasi Akademik (SIAKAD). Dengan demikian baik dosen maupun
mahasiswa yang sudah memiliki akun SIAKAD dapat memasuki kelas SIPEJAR
sesuai dengan mata kuliah yang dikontrak dan diampunya tentu setelah beberapa
persyaratannya terpenuhi.

Kemunculan SIPEJAR yang baru efektif selama satu semester telah

memasuki periode penyebarluasan kepada para civitas akademika terutama para
dosen. LP3 telah mengawali kegiatan pelatihan SIPEJAR baik di kampus maupun di
luar kampus. Berdasarkan kegiatan pelatihan tersebut telah dihasilkan beberapa
kelas pembelajaran online sebagaimana gambar berikut:
 Jumlah Kelas Sipejar UM Per 2 -1-2019
200
180 174 169
160 145 144
140
120 107
98
100
80
55
60
35
40
20
0
FIP FS FMIPA FE FT FIK FIS FPSI

Gambar 1. Kondisi Kelas Online SIPEJAR UM (Sumber: Laporan P2SB LP3 UM

Berdasarkan gambar di atas dapat dijelaskan beberapa hal, pertama

prosentase dosen yang terlibat dalam pengembangan online course di SIPEJAR
masih minim. Kedua, jumlah MK yang dibuka di SIPEJAR juga masih kurang dari
10% dari jumlah ideal yang seharusnya. Ketiga, beberapa MK yang sudah muncul
di SIPEJAR sebagian besar masih dalam proses pengembangan, hanya beberapa
persen yang sudah digunakan secara utuh. Hal itu tidak lepas dari kemampuan dosen
dalam merancang, melaksanakan dan menilai kegiatan pembelajaran di SIPEJAR
yang masih terbatas.

Jurusan Teknologi Pendidikan FIP UM memiliki peran yang strategis dalam

membudayakan penggunakan model pembeljaran campuran (blended). Sejak tahun
2008 beberapa dosen Jurusan Teknologi Pendidikan sudah mengembangkan
pembelajaran online. Hal itu menuntut tim dosen jurusan untuk menjadi yang
terdepan dalam mengembangkan kelas pembelajaran online pada SIPEJAR. Hal itu
akan bermanfaat untuk menyebarkan energi positif para dosen di jurusan lain.

Sejak tahun 2018 UM membuat kebijakan yang sangat strategis yakni

mengharuskan maksimal 30% pertemuan perkuliahan dilaksanakan secara online
(dalam jaringan SIPEJAR). Sebenarnya beberapa dosen sudah terbiasa
menggunakan pembelajarna online dalam perkuliahnnya, namun beberapa
diantaranya mereka lebih suka menggunakan beberapa platform umum seperti
Google Classroom, Edmodo, dan lain-lain. Hal itu tidak salah namun dalam kaca
mata dampak terhadap peningkatan aksesibilitas layanan digital UM tidak
berdampak baik. Dengan demikian mulai tahun 2018 pimpinan UM menekan semua
mata kuliah disajikan secara online melalui sistem yang sudah dikembangkan oleh
LP3.

SIPEJAR memungkinkan pelaksanaan pembelajaran dapat dilakukan baik

secara sinkronus maupun asinkronus. Sinkronus berarti dosen dan mahasiswa
melakukan kegiatan pembelajaran online secara bersamaan dan melaksanakan
aktivitas pembelajaran online baik melalui fitur video conference, maupun forum
diskusi online. Sedangkan asinkronus berarti dosen dapat menyediakan layanan
pembelajaran online kapan pun untuk diakses oleh mahasiswa pada waktu yang
ditentukan tanpa harus melaksanakan kegiatan pembelajaran secara bersama-sama.

Setelah sistem SIPEJAR terbukti berjalan dan dapat digunakan. Tantangan

berikutnya adalah melibatkan sebanyak mungkin dosen dan mahasiswa untuk
memanfaatkan sistem yang sudah tersedia. Biasanya tahap ini merupakan tahap yang
paling berat. Karena menyangkut kesadaran seluruh civitas akademika UM. Untuk
mencapai target tersebut pimpinan sedang mengembangkan kebijakan agar
pemanfaatan SIPEJAR dapat diajukan untuk diberikan penghargaan point untuk
penilaian kinerja baik untuk penilaian kinerja pegawai maupun terkait dengan
penghargaan kinerjanya.

B. Gambaran Umum Organisasi

1. Profil dan Struktur Organisasi
Penulis melaksanakan aktualisasi nilai- nilai dasar ANEKA di instansi
penulis yaitu Universitas Negeri Malang unit kerja Fakultas Ilmu Pendidikan. Secara
Spesifik, program aktualisasi nilai- nilai dasar PNS penulis laksanakan di program
studi Teknologi Pendidikan yang menjadi salah satu bagian dari unit kerja penulis.
Universitas Negeri Malang merupakan salah satu perguruan tinggi negeri di bawah
Kementrian Riset Teknologi, dan Pendidikan Tinggi yang terletak di Kota Malang
dan Kabupaten Blitar, Jawa Timur.
 Universitas Negeri Malang (UM) merupakan perguruan tinggi di lingkungan
Kementerian Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi. UM bermula dari Perguruan
Tinggi Pendidikan Guru (PTPG) Malang yang didirikan pada tanggal 1 September
1954 dengan Surat Putusan Menteri Pendidikan, Pengadjaran, dan Kebudajaan
Republik Indonesia Nomor 33756/Kb tanggal 4 Agustus 1954 yang dibuka dan
diresmikan pada tanggal 18 Oktober 1954. Pada tanggal 20 November 1957 PTPG
Malang berubah menjadi Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan (FKIP) Malang
sebagai fakultas pada Universitas Airlangga Surabaja dengan Surat Putusan Menteri
Pendidikan, Pengadjaran, dan Kebudajaan Republik Indonesia Nomor 119533/S
tanggal 20 November 1957.

Pada tanggal 1 Mei 1963 FKIP Malang pada Universitas Airlangga Surabaja
berubah menjadi Institut Keguruan dan Ilmu Pendidikan (IKIP) Malang dengan
Keputusan Menteri Perguruan Tinggi dan Ilmu Pengetahuan (PTIP) Nomor 55
Tahun 1963 tanggal 22 Mei 1963. Berdasarkan SK Menteri PTIP Nomor 35 tahun
1964, IKIP Malang memiliki cabang di Surabaya, Madiun, Singaraja, dan Kupang.
Melalui SK Menteri PTIP Nomor 36 Tahun 1964, Cabang IKIP Malang bertambah
satu lagi, yaitu di Jember. Pada tanggal 23 Maret 1968, cabang-cabang di daerah
diserahkan ke induk barunya masing-masing. Cabang Jember diserahkan ke
Universitas Negeri Jember, Cabang Singaraja ke Universitas Udayana, Cabang
Kupang ke Universitas Nusa Cendana, dan Cabang Surabaya menjadi lembaga baru
yaitu IKIP Surabaya.

Berdasarkan Keputusan Ditjen Dikti Nomor: 241/DIKTI/Kep/1997 tanggal

15 Agustus 1997, IKIP Malang mendapat mandat tambahan untuk
menyelenggarakan pendidikan sarjana program nonkependidikan. Sebagai
konsekuensi perluasan mandat tersebut, berdasarkan Keputusan Presiden Republik
Indonesia Nomor 93 Tahun 1999 tanggal 4 Agustus 1999, IKIP Malang ditingkatkan
statusnya menjadi universitas dengan nama Universitas Negeri Malang (UM).
Berdasarkan Keputusan Presiden tersebut, UM mempunyai tugas (1)
menyelenggarakan program pendidikan akademik dan/atau pendidikan profesional
dalam sejumlah disiplin ilmu pengetahuan, teknologi dan/atau kesenian tertentu; (2)
mengembangkan ilmu pendidikan, ilmu keguruan, serta mendidik tenaga akademik
profesional dalam bidang pendidikan.
 Pada tahun 2008, berdasarkan Keputusan Menteri Keuangan Nomor
279/KMK.05 /2008, UM ditetapkan sebagai perguruan tinggi yang menerapkan
Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum (PK BLU) dengan status BLU penuh.
Dengan sistem tata kelola ini, UM memiliki otonomi yang lebih luas dalam
pengelolaan sumber daya keuangan yang lebih fleksibel, tanpa mengesampingkan
prinsip-prinsip efisiensi, transparansi, dan akuntabilitas. Status BLU yang disandang
UM saat ini diharapkan akan mampu menjadi landasan bagi perubahan UM yang
mandiri. Dengan status BLU, UM dapat mengembangkan diri menjadi universitas
yang unggul sesuai dengan visi dan misi yang ditetapkan.

Berdasarkan Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik

Indonesia Nomor 30 Tahun 2012 tentang Organisasi dan Tata Kerja Universitas
Negeri Malang tanggal 7 Mei 2012 menetapkan UM terdiri atas (1) Rektor sebagai
organ pengelola, (2) Dewan Pengawas sebagai organ yang menjalankan fungsi
pengawasan terhadap pengelolaan keuangan badan layanan umum UM, (3) Senat
sebagai organ yang menjalankan fungsi pertimbangan dan pengawasan akademik,
(4) Satuan Pengawasan Internal sebagai organ yang menjalankan fungsi pengawasan
nonakademik, dan (5) Dewan Pertimbangan sebagai organ yang menjalankan fungsi
pertimbangan nonakademik.

Rektor sebagai organ pengelola terdiri atas (1) Rektor dan Wakil Rektor
(Wakil Rektor Bidang Akademik, Wakil Rektor Bidang Umum dan Keuangan,
Wakil Rektor Bidang Kemahasiswaan, dan Wakil Rektor Bidang Perencanaan,
Sistem Informasi, Komunikasi, dan Kerjasama), (2) Biro, (3) Fakultas, (4) Lembaga,
(5) Unit Pelaksana Teknis, dan (6) Pusat Bisnis.

Rektor mempunyai tugas memimpin penyelenggaraan pendidikan,

penelitian, dan pengabdian kepada masyarakat, serta membina pendidik, tenaga
kependidikan, mahasiswa, dan hubungannya dengan lingkungan. Dalam
melaksanakan tugas tersebut, Rektor menyelenggarakan fungsi (1) pelaksanaan dan
pengembangan pendidikan tinggi, (2) Pelaksanaan penelitian dalam rangka
pengembangan ilmu pengetahuan, teknologi, seni, dan/atau olahraga, (3)
pelaksanaan pengabdian kepada masyarakat, (4) pelaksanaan pembinaan sivitas
akademika dan hubungannya dengan lingkungan, dan (5) pelaksanaan kegiatan
layanan 14iker14sional14e.
 Beberapa tonggak penting dari Perkembangan UM yaitu, pada tahun
1967 Program Studi Bahasa Inggris dinilai terbaik se-Asia Tenggara (oleh The Ford
Foundation). Di tahun 1967 dinyatakan sebagai salah satu dari 10 Perguruan Tinggi
Pembina di Indonesia. Pada tahun 1998–2010 UM menjadi pemenang program JICA
DUE-Like TPSDP Semi-QUE I-MHERE INHERENT SP4 PHK A1&A2 dan Hibah
Kemitraan Hibah Peralatan PGSD- A PHK-I dan PHK-TIK PHK DIA Bermutu. Di tahun
2008 UM membuka Fakultas Ilmu Keolahragaan. Pada tahun 2008 pula UM ditetapan
sebagai Instansi Pemerintah yang menerapkan Pengelolaan Keuangan Badan Layanan
Umum (BLU). Di tahun 2009 UM membuka Fakultas Ilmu Sosial (FIS)dan pada tahun
2012 UM membuka Fakultas Pendidikan Psikologi (FPPsi).

Saat ini UM berlokasi di tiga daerah, yaitu : UM Kampus I yang merupakan

kampus induk berada di Jl. Semarang 5 Kota Malang. Kampus II UM berada di Jl. Ki
Ageng Gribig 45 Kedungkandang Kota Malang. Sedangkan UM Kampus III berlokasi di
Jalan Ir. Sukarno 3 Blitar.

Universitas Negeri Malang memiliki struktur organisasi sebagai berikut :

Gambar 2. Struktur organisasi UM

 Berdasarkan struktur organisasi Universitas Negeri Malang di atas dapat diketahui
bahwa UM membawahi 8 fakultas yang mana salah satunya adalah Fakultas Ilmu
Pendidikan. Fakultas Ilmu Pendidikan merupakan unit kerja dari penulis. Pada tahun 1954
FIP merupakan bagian dari PTPG Malang. Saat ini FIP memiliki 6 jurusan dan 7 Program
studi S1 , 5 Program studi S2, dan 4 program studi S3. Salah satu program studi dari enam
program studi yang ada di FIP adalah program studi Teknologi Pendidikan.

2. Visi, Misi, dan Moto Insitusi

Universitas Negeri Malang memiliki visi yaitu “Menjadi Perguruan Tinggi
Unggul dan rujukan ilmu pengetahuan dan teknologi serta bidang kependidikan”.
Untuk menggapai visi tersebut UM merumuskan beberapa Misi yaitu : (1)
Menyelenggarakan pendidikan dan pembelajaran yang berpusat pada peserta didik,
menggunakan pendekatan pembelajaran yang efektif, dan mengoptimalkan pemanfaatan
teknologi; (2) Menyelenggarakan penelitian ilmu pengetahuan dan teknologi serta bidang
kependidikan yang temuannya bermanfaat bagi pengembangan ilmu dan kesejahteraan
masyarakat; (3 )Menyelenggarakan pengabdian kepada masyarakat yang berorientasi
pada pemberdayaan masyarakat melalui penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi serta
bidang kependidikan; dan (4) Menyelenggarakan tata pamong yang otonom, akuntabel,
dan transparan yang menjamin peningkatan kualitas berkelanjutan.

Adapun Tujuan dari Universitas Negeri Malang adalah (1) Menghasilkan lulusan
yang memiliki kompetensi akademik, profesi, dan/atau vokasi yang bertakwa, berakhlak
mulia, cerdas, mandiri, memiliki komitmen kebangsaan, dan mampu berkembang secara
profesional; (2) Menghasilkan karya akademik dalam bidang ilmu pengetahuan dan
teknologi serta kependidikan yang bermutu dan unggul; (3) Menghasilkan karya
pengabdian kepada masyarakat melalui penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi serta
bidang kependidikan untuk mewujudkan masyarakat yang mandiri, produktif, dan
sejahtera; dan (4) Menghasilkan kinerja institusi yang otonom, akuntabel, dan transparan
untuk menjamin peningkatan kualitas berkelanjutan.

Untuk mencapai tujuan, ditetapkan sasaran yang merupakan dasar yang kuat
untuk mengendalikan dan memantau pencapaian kinerja UM secara menyeluruh, sebagai
berikut: 1) Penyelenggaraan pendidikan dan pembelajaran yang unggul; 2) Pencapaian
lulusan yang unggul, relevan, dan keberterimaan tinggi secara nasional dan regional; 3)
Peningkatan jumlah publikasi nasional dan internasional dosen dan mahasiswa; 4)
Peningkatan pemerolehan HaKI; 5) Peningkatan kualitas pengabdian kepada masyarakat
yang berbasis pada hasil-hasil kajian dan penelitian untuk mendukung pengembangan
pendidikan, memajukan kesejahteraan masyarakat, dan mencerdaskan kehidupan bangsa.
6) Penguatan kapasitas kelembagaan dalam penyelenggaraan layanan tri dharma
perguruan tinggi; 7) Penguatan kapasitas kelembagaan dalam mengelola asset sebagai
income generator; 8) Meningkatnya status kelembagaan menjadi PTN BH dan reputasi
institusi pada skala nasional dan internasional.

UM sebagai perguruan tinggi yang mengidentifikasi dirinya sebagai The Learning

University memiliki asas dalam penyelenggaraan organisasinya berupa kebenaran ilmiah,
penalaran, kejujuran, keadilan, manfaat, kebajikan, tanggung jawab, kebhinekaan, dan
keterjangkauan. Berdasarkan asas tersebut UM mengembangkan nilai- nilai dasar yang
menjadi acuan bagi seluruh civitas akademika UM. Adapun nilai- nilai dasar yang
dijunjung oleh UM adalah nilai- nilai luhur ketaqwaan, kejujuran, integritas, tanggung
jawab, etika, kualitas, transparansi, kepedulian, kedisiplinan, dan musyawarah

3. Tugas dan Fungsi Pokok Jabatan Fungsional dan Uraian Tugas

Dalam pasal 1 ayat 1 Undang-Undang No. 37 Tahun 2009 tentang Dosen
disebutkan bahwa adalah pendidik profesional dan ilmuwan dengan tugas utama
mentransformasikan, mengembangkan, dan menyebarluaskan ilmu pengetahuan,
teknologi, dan seni melalui pendidikan, penelitian, dan pengabdian kepada
masyarakat. Rincian unsur kegiatan jabatan dosen sebagai jabatan fungsional dosen
tertuang dalam Undang-Undang No. 17. Tahun 2013 tentang Jabatan Fungsional dan
Angka Kredit Dosen. Dalam undang-undang tersebut disebutkan unsur dan sub
unsur kegiatan jabatan Akademik Dosen yang dinilai angka kreditnya, terdiri dari

1. Pendidikan, meliputi 1) Pendidikan sekolah dan memperoleh ijazah/gelar; dan

2) Pendidikan dan pelatihan prajabatan
Pelaksanaan pendidikan, meliputi: 1) Melaksanakan perkuliahan/tutorial dan
membimbing, menguji serta menyelenggarakan pendidikan di laboratorium,
praktik keguruan bengkel/ studio/kebun percobaan/teknologi pengajaran dan
praktik lapangan; 2) Membimbing seminar; 3) Membimbing kuliah kerja nyata,
praktek kerja nyata, praktek kerja lapangan, 4) Membimbing dan ikut
membimbing dalam menghasilkan disertasi, tesis, skripsi, dan laporan akhir
 studi; 5) Melaksanakan tugas sebagai penguji pada ujian akhir: 6) Membina
kegiatan mahasiswa; 7) Mengembangkan program kuliah; 8) Mengembangkan
bahan kuliah; 9) Menyampaikan orasi ilmiah; 10) Menduduki jabatan pimpinan
perguruan tinggi; 11) Membimbing akademik dosen di bawah jenjang
jabatannya; 12) Melaksanakan kegiatan detasering dan pencangkokan jabatan
akademik dosen; 13) Melakukan kegiatan pengembangan diri untuk
meningkatkan kompetensi.
2. Pelaksanaan penelitian, meliputi: 1) Menghasilkan karya ilmiah; 2)
Menerjemahkan/menyadur buku ilmiah; 3) Mengedit/menyunting karya ilmiah;
4) Membuat rencana dan karya teknologi yang dipatenkan; 5) Membuat
rancangan dan karya teknologi, rancangan dan karya seni monumental/seni
pertunjukan/karya sastra.
3. Pelaksanan pengabdian kepada masyarakat, meliputi: 1) Menduduki jabatan
pimpinan; 2) Melaksanakan pengembangan hasil pendidikan dan penelitian; 3)
Memberi latihan/penyuluhan/penataran/ceramah pada masyarakat;4) Memberi
pelayanan kepada masyarakat atau kegiatan lain yang menunjang pelaksanaan
tugas umum pemerintah dan pembangunan; 5) Membuat/menulis karya
pengabdian.
4. Penunjang tugas dosen, meliputi: 1) Menjadi anggota dalam suatu
panitia/badan pada perguruan tinggi; 2) Menjadi anggota panitia/badan pada
lembaga pemerintah; 3) Menjadi anggota organisasi profesi dosen; 4)
Mewakili perguruan tinggi/lembaga pemerintah; 5) Menjadi anggota delegasi
nasional ke pertemuan internasional; 6) Berperan serta aktif dalam pertemuan
ilmiah; 7) Mendapat penghargaan/tanda jasa; 8) Menulis buku pelajaran slta ke
bawah yang diterbitkan dan diedarkan secara nasional; 9) Mempunyai prestasi
di bidang olahraga/humaniora; 10). Keanggotaan dalam tim penilai jabatan
Akademik Dosen.
 BAB II NILAI-NILAI DASAR PNS

A. Nilai-Nilai Dasar Organisasi

Universitas Negeri Malang berkomitmen untuk mewujudkan tata nilai yang
luhur yakni ketaqwaan, kejujuran, integritas, tanggung jawab, etika, kualitas,
transparansi, kepedulian, kedisiplinan, keadilan, dan musyawarah.. Hal
tersebut tertuang dalam Sasaran Kinerja Pegawai (kinerja tenaga kependidikan
dengan dosen), Pengukuran kinerja Bidang keuangan (SIMONEV) (transparansi
keuangan), Laporan kinerja dosen (LKD), dan Laporan Kinerja Tendik (LKT).

Adapun makna secara umum dari nilai ketaqwaan yaitu seluruh civitas
akademika UM memiliki tanggungjawab spiritual sebagai manusia beragama dan
berkeyakinan kepada kepercayaan masing-masing. Ketaqwaan mewarnai karakter
personal seluruh civitas UM baik dosen, tendik, maupun mahasiswa. Selanjutnya
nilai kejujuran mengandung semua civitas akademik memiliki tanggungjawab
moral untuk senantiasa berlaku jujur baik pada diri sendiri maupun orang lain.
Kemudian nilai integritas mengandung makna bahwa seluruh warga UM senantiasa
memegang teguh prinsip jati diri yang unggul sehingga dapat menunjukkan kualitas
citra diri yang positif.

Selanjutanya nilai tanggung jawab mengandung arti bahwa selurh warga

UM memiliki prinsip kerja bertanggungjawab khususnya dalam melaksanakan
semua tugas-tugas. Berikutnya nilai etika mengandung makna seluruh civitas
akademika UM menjunjung tinggi nilai dan norma yang berlaku. Dengan begitu
terwujud hubungan kerja yang harmonis. Berikutnya nilai kualitas yang
mengandung makna bahwa orientasi kinerja seluruh civitas UM adalah kualitas. UM
berkomitmen untuk menjaga mutu pelayanan yang memuaskan semua stakeholder.

Tata nilai berikutnya adalah transparansi yaitu prinsip kerja yang

mengutamakan keterbukaan khususnya dalam konteks keuangan. Hal itu terbukti
selama 3 tahun berturut-turut UM selalu mendapatkan penghargaan Wajar Tanpa
Pengecualiaan (WTP). Itulah bukti aktualisasi nilai-nilai transfarankan keuangan
UM. Berikutnya nilai kepedulian yang mengandung arti empati kepada sesama. UM
berkomitmen untuk membantu civitas yang membutuhkan. Di samping itu dosen dan
mahasiswa secara rutin berkelanjutan terlibat dalam ratusa program pengabdian
kepada masyarakat setiap tahunnya. Di samping program-program insidental lainnya
yang terkait hubungan kemanusiaan. Bahkan setiap bulan UM mengumpulkan uang
dana bela sungkawa yang diperuntukkan bagi civitas akademika yang terkena
musibah.

Selanjutnya tata nilai kedisiplinan yang mengandung arti seluruh civitas

akademika UM mengedepankan perilaku disiplin dalam pekerjaan. Sebagai bukti
seluruh dosen dan tenaga kependidikan wajib membuktikan kehadirannya dengan
finger scan. Dan apabila ada dosen atau karyawan yang tidak hadir pada batas waktu
yang ditentukan maka yang bersangkutan akan dimintai keterangan dan diberikan
teguran. Berikutnya tata nilai keadilan yang mengandung makna senantiasa
menempatkan sesuatu pada posisi yang seharusnya. Nilai keadilan ini diterpakan
dalam semua sendi kehidupan UM. Contohnya adil dalam memberikan penilaian
hasil belajar mahasiswa, adil dalam memberikan penilaian kinerja dosen, adil dalam
memberikan pengargaan atas capaian prestasi para civitas akademika dan lain-lain.

Adapun nilai yang terakhir adalah musyawarah yang mengandung arti UM

berkomitmen untuk menerapkan nilai-nilai pancasila sila ke 4 yang mengutamakan
musyawaran untuk mufakat. Semua kebijakan UM baik tinggal universitas, fakultas,
lembaga, jurusan, prodi, bahkan dalam konteks perkuliahan di kelas antara dosen
dengan mahasiswa maka nilai-nilai musyawarah selalu yang terdepan. Contoh
konkrit dalam menyusun kontrak perkuliahan termasuk rancangan topik perkuliahan
para dosen terlebih dahulu menawarkan kepada mahasiswa.

Semua nilai-nilai tersebut mewarnai kebijakan, aturan, pedoman dan tata

laksana pelaksanaan Tri Dharma Perguruan Tinggi di UM. Implementasi nilai-nilai
tersebut dilaksanakan pada semua unit kerja baik di tingkat universitas, fakultas
maupun tingkat jurusan dan program studi termasuk kegiatan dan program
kemahasiswaan.

B. Nilai-Nilai Dasar Profesi ASN ANEKA

1. Konsep dan Nilai-Nilai Akuntabilitas
Akuntabilitas adalah kewajiban pertanggungjawaban yang harus dicapai
serta dibuktikan dengan bentuk laporan. Kewajiban tersebut dilaksanakan oleh setiap
individu, kelompok atau institusi untuk memenuhi tanggung jawab yang menjadi
amanahnya
 Berikut ini adalah beberapa nilai dasar dari akuntabilitas : a)
kepemimpinan; b) transparansi; c) integritas; d) tanggung jawab; e) keadilan; f)
kepercayaan; g) keseimbangan; h) kejelasan; dan i) konsistensi.

2. Konsep dan Nilai-Nilai Nasionalisme

Nasionalisme barasal dari kata nation, yang berarti bangsa. Nasionalisme
adalah pemahaman mengenai nilai-nilai kebangsaan. Nasionalisme memiliki
kekuatan dalam menilai kecintaan individu terhadap bangsanya dengan penyerahaan
setinggi-tingginya (LAN RI, 2015).
Nasionalisme Pancasila adalah pandangan atau paham kecintaan manusia
Indonesia terhadap bangsa dan tanah air yang didasarkan pada nilai-nilai Pancasila.
Prinsip nasionalisme bangsa Indonesia dilandasi nilai-nilai Pancasila yang diarahkan
agar bangsa Indonesia senantiasa: menempatkan persatuan kesatuan, kepentingan
dan keselamatan bangsa dan negara di atas kepentingan pribadi atau kepentingan
golongan; menunjukkan sikap rela berkorban demi kepentingan bangsa dan negara;
bangga sebagai bangsa Indonesia dan bertanah air Indonesia serta tidak merasa
rendah diri; mengakui persamaan derajat, persamaan hak dan kewajiban antara
sesama manusia dan sesama bangsa; menumbuhkan sikap saling mencintai sesama
manusia; mengembangkan sikap tenggang rasa (LAN RI, 2015). Penghayatan dan
pengamalan nilai-nilai luhur yang terkandung pada Pancasila perlu dilakukan oleh
setiap warga negara Indonesia, setiap penyelenggara negara serta setiap lembaga
kenegaraan dan lembaga kemasyarakatan, baik di pusat maupun di daerah (LAN RI,
2015).
Pancasila mendorong nilai-nilai ketuhanan mendasari kehidupan
bermasyarakat dan berpolitik. Nilai-nilai ketuhanan dalam Pancasila berarti negara
menjamin kemerdekaan masyarakat dalam memeluk agama dan kepercayaan
masing-masing. Di dalam kehidupan di masyarakat, antar pemeluk agama dan
kepercayaan harus saling menghormati satu sama lain.
Nilai yang terkandung dalam sila ke-2 Pancasila yaitu pengakuan terhadap
keberadaan, harkat dan martabat manusia sebagai makhluk yang paling mulia
diciptakan Tuhan, menjunjung tinggi nilai kemanusiaan dan harus mendapat
perlakuan yang adil terhadap sesama manusia, dan mengembangkan sikap tenggang
rasa agar tidak berbuat semena-mena terhadap orang lain. Perpaduan anatara sila
pertama dan kedua Pancasila menuntut pemerintah dan peyelenggara negara untuk
memelihara budi pekerti kemanusiaan yang luhur.
Sila ke-3 Persatuan Indonesia menggambarkan bahwa bangsa Indonesia
juga memiliki ciri-ciri guyub, rukun, gotong royong, bersatu, dan kekeluargaan.
Negara diharapkan mampu memberikan pelayanan kepada masyarakat tanpa
memandang suku, agama, ras, atau golongan. Semangat gotong royong juga dapat
diperkuat dalam kehidupan masyarakat sipil dan politik dengan terus menerus
mengembangkan pendidikan kewarganegaraan dan multi-kulturalisme yang dapat
membangun rasa keadilan dan kebersamaan dilandasi dengan prinsip-prinsip
kehidupan publik yang lebih partisipatif dan non diskriminatif.
Sila ke-4 Pancasila menggambarkan bahwa sifat demokratis bangsa
Indonesia mengutamakan diskusi dan musyawarah. Musyawarah dengan
argumentasi berlandaskan akal dan kearifan lebih unggul dibanding keputusan
berdasarkan voting. Hasil keputusan dapat ditingkatkan melalui musyawarah.
Sila ke-5 Pancasila adalah Keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia.
Setidaknya terdapat empat kerangka dalam mewujudkan rasa keadilan sosial, yaitu:
1) Perwujudan relasi yang adil di semua tingkat sistem kemasyarakatan
2) Pengembangan struktur yang menyediakan kesetaraan kesempatan,
3) Proses fasilitasi akses atas informasi, layanan dan sumber daya yang
diperlukan.
4) Dukungan atas partisipasi bermakna atas pengambilan keputusan bagi
semua orang (LAN RI, 2015).
Indikator nilai Nasionalisme yang diambil dari kelima sila dalam Pancasila yaitu:
1. Sila “Ketuhanan Yang Maha Esa”
a. Percaya Kepada Tuhan YME sesuai dengan agama dan kepercayaan
masing-masing
b. Hormat dan menghormati serta bekerja sama antara pemeluk agama dan
penganut kepercayaan yang berbeda beda sehingga terbina kerukunan
hidup
c. Saling menghormati kebebasan menjalankan ibadah sesuai dengan agama
dan kepercayaan masing-masing
d. Tidak memaksakan suatu agama atau kepercayaan kepada orang lain .
 2. Sila “Kemanusiaan Adil yang Beradab”
a. Mengakui persamaan derajad, persamaan hak dan persamaan kewajiban
antara 23iker23 manusia
b. Saling mencintai 23iker23 manusia
c. Mengembangkan sikap tenggang rasa
d. Tidak semena-mena terhadap orang lain
e. Menjunjung tinggi nilai kemanusiaan
f. Gemar melakukan kegiatan kemanusiaan
g. Berani membela kebenaran dan keadilan
h. Bangsa 23iker23sio merasa dirinya sebagai bagian dari masyarakat Dunia
Internasional dan dengan itu harus mengembangkan sikap saling hormat-
menghormati dan bekerjasama dengan bangsa lain .
3. Sila “Persatuan Indonesia”
a. Menjaga persatuan dan kesatuan 23iker23 kesatuan 23iker23si Indonesia
b. Rela berkorban demi bangsa dan 23iker23
c. Cinta tanah air dan bangsa
d. Bangga sebagai bangsa Indonesia
e. Memajukan pergaulan demi persatuan dan kestuan bangsa yang ber-Bineka
Tunggal Ika.
4. Sila “Kerakyatan yang Dipimpin oleh Hikmat Kebijaksanaan dalam
Permusyawaratan/Perwakilan”
a. Mengutamakan kepentingan 23iker23 dan masyarakat
b. Tidak memaksakan kehendak kepada orang lain
c. Menghargai pendapat orang lain
d. Musyawarah untuk mufakat

5. Sila “Keadilan Sosial Bagi Seluruh Rakyat Indonesia

a. Bersikap adil terhadap 23iker23
b. Menghormati hak-hak orang lain
c. Menolong 23iker23
d. Menghargai orang lain

Melakukan pekerjaan yang berguna bagi orang lain

3. Konsep dan Nilai-Nilai Etika Publik
Etika publik merupakan refleksi tentang standar/norma yang menentukan
baik/buruk, benar/salah perilaku, tindakan dan keputusan untuk mengarahkan
kebijakan publik dalam rangka menjalankan tanggung jawab pelayanan publik.
Nilai-nilai dasar etika publik sebagaimana tercantum dalam Undang-undang
Nomor 5 tahun 2014 Pasal 4 tentang ASN, yaitu sebagai berikut:
a. Memegang teguh ideologi Pancasila;
b. Setia dan mempertahankan Undang-undang Dasar Negara Republik
Indonesia Tahun 1945 serta Pemerintahan yang sah;
c. Mengabdi kepada Negara dan rakyat Indonesia;
d. Menjalankan tugas secara profesional dan tidak berpihak;
e. Membuat keputusan berdasarkan prinsip keahlian;
f. Menciptakan lingkungan kerja yang nondiskriminatif;
g. Memelihara dan menjunjung tinggi standar etika yang luhur;
h. Mempertanggungjawabkan tindakan dan kinerjanya kepada publik;
i. Memiliki kemampuan dalam melaksanakan kebijakan dan program
Pemerintah;
j. Memberikan layanan kepada publik secara jujur, tanggap, cepat, tepat,
akurat, berdaya guna, berhasil guna dan santun;
k. Mengutamakan kepemimpinan berkualitas tinggi;
l. Menghargai komunikasi, konsultasi dan kerjasama;
m. Mengutamakan pencapaian hasil dan mendorong kinerja pegawai;
n. Mendorong kesetaraan dalam pekerjaan; dan
o. Meningkatkan efektivitas sistem Pemerintahan yang demokratis sebagai
Perangkat Sistem Karier.

4. Konsep dan Nilai-Nilai Komitmen Mutu

Istilah efektivitas dan efisiensi selalu menjadi tema menarik yang menjadi
sorotan publik dalam memberikan penilaian terhadap capaian kinerja perusahaan
ataupun institusi pemerintahan. Namun dalam kenyataan seringkali kedua aspek
tersebut terlupakan, atau bahkan diabaikan. Sesungguhnya konsep mutu berkembang
seiring dengan berubahnya paradigma organisasi terkait pemuasan kebutuhan
manusia, yang semula lebih berorientasi pada terpenuhinya jumlah produk sesuai
permintaan dan kini.
Karakteristik ideal dari tindakan yang berorientasi mutu dalam
penyelenggaraan pemerintahan dan pelayanan publik, antara lain: diarahkan untuk
meningkatkan kepuasan masyarakat sebagai pelanggan, baik menyangkut layanan
yang merujuk pada producer view maupun customer view. Proses implementasi
manajemen mutu diawali dengan menganalisis masalah yang telah diidentifikasi,
kemudian menyusun rencana mutu, melaksanakan pekerjaan berbasis rencana mutu,
mengawal pelaksanaan, dan mengawasi ketercapaiannya, dan merangcang upaya
peningkatannya agar dapat membangun kredibilitas lembaga pemerintahan.
Banyak cara yang dapat dilakukan untuk senantiasa memperbaiki mutu
layanan dari pegawai ASN kepada publik. Misalnya: memahami fungsi, tugas
pokok, dan peran masing-masing, kompoten pada bidang pekerjaannya, memiliki
target mutu layanan, menguasai teknik pelayan prima dengan memberikan layanan
prima dan bersedia menerima kritik untuk perbaikan ke depan.
Penyelenggaraan pemerintahan yang berorientasi pada layanan prima sudah
tidak bisa ditawar lagi ketika lembaga pemerintah ingin meningkatkan kepercayaan
publik. Apabila setiap lembaga pemerintah dapat memberikan layanan prima
kepada masyarakat maka akan menimbulkan kepuasan bagi pihak-pihak yang
dilayani. Sebagaimana diamanatkan dalam UUD 1945 bahwa layanan untuk
kepentingan publik menjadi tanggung jawab pemerintah. Masyarakat semakin
menyadari haknya untuk mendapatkan layanan terbaik dari aparatur pemerintah.
Sehingga, komitmen akan sebuah pelayanan yang bermutu menjadi suatu
keharusan. Indikator nilai komitmen mutu yaitu: a) Tangible (nyata/berwujud). b)
Reliability (kehandalan), c) Responsiveness (Cepat tanggap), d) Competence
(kompetensi), e) Access (kemudahan), f) Courtesy (keramahan), g)
Communication (komunikasi), h) Credibility (kepercayaan), i) Security (keamanan)
, j) Understanding the Customer (Pemahaman pelanggan), k) Efektif dan Efisien,
l) Inovasi

5. Konsep dan Nilai-Nilai Anti Korupsi

Korupsi bisa diartikan sebagai kerusakan, kebobrokan dan kebusukan.
Korupsi sering dikatakan sebagai kejahatan luar biasa hal tersebut dikarenakan
dampaknya bisa menyebabkan kerusakan baik dalam ruang lingkup pribadi,
keluarga, masyarakat dan kehidupan yang lebih luas.
Anti korupsi adalah tindakan atau gerakan yang dilakukan untuk
memberantas segala tingkah laku atau tindakan yang melawan norma-norma dengan
tujuan memperoleh keuntungan pribadi, merugikan Negara maupun masyarakat baik
secara langsung maupun tidak langsung. Adapun nilai-nilai dasar anti korupsi antara
lain: 1) jujur; 2) peduli; 3) mandiri; 4) disiplin; 5) tanggung jawab; 6) kerja keras; 7)
sederhana; dan 8) berani; 9) adil.

C. Peran dan Kedudukan ASN dalam NKRI

1. Manajemen ASN
Aparatur Sipil Negara (ASN) mempunyai peran
yang amat penting dalam rangka menciptakan masyarakat madani yang taat 26iker,
berperadaban modern, demokratis, makmur, adil, dan bermoral tinggi. ASN
berkedudukan sebagai aparatur 26iker26 yang menjalankan kebijakan yang
ditetapkan oleh pimpinan instansi pemerintah serta bebas dari pengaruh dan
intervensi semua golongan dan partai politik. ASN dilarang menjadi anggota
dan/atau pengurus partai politik.
Kedudukan ASN berada di pusat, daerah dan luar
negeri. Namun demikian pegawai ASN merupakan satu kesatuan. Untuk
menjalankan kedudukannya, ASN berfungsi sebagai berikut: 1) pelaksana
kebijakan public, 2) pelayan public, 3) perekat dan pemersatu bangsa. Selanjutnya
ASN bertugas: 1) melaksanakan kebijakan yang dibuat oleh Pejabat Pembina
Kepegawaian sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan; 2)
memberikan pelayanan 26iker26 yang 26iker26sional dan berkualitas; c)
mempererat persatuan dan kesatuan Negara Kesatuan Republik Indonesia.
Selain kedudukan, tugas dan fungsi, ASN juga mempunya hak dan kewajiban
yang di atur dan UU ASN. PNS berhak memperoleh: 1) gaji, tunjangan, dan fasilitas;
2) cuti; 3) jaminan pensiun dan jaminan hari tua; 4) perlindungan, dan 5)
pengembangan kompetensi. Sedangkan PPPK berhak memperoleh: 1) gaji dan
tunjangan; 2) cuti; 3) perlindungan; dan 4) pengembangan kompetensi. Selain hak di
atas, pemerintah juga wajib memberikan perlindungan kepada ASN berupa: 1)
jaminan kesehatan; 2) jaminan kecelakaan; 3) jaminan kematian; 4) bantuan hukum.
 Adapun kewajiban yang harus atau sepatutnya dilaksanakan oleh ASN
berdasarkan UU ASN adalah sebagai berikut:
1) Setia dan taat pada Pancasila, Undang-Undang Dasar Negara Republik
Indonesia Tahun 1945, NKRI dan Pemerintah yang sah
2) Menjaga Persatuan dan kesatuan bangsa
3) Melaksanakan kebijan yang dirumuskan pejabat pemerintah yang
berwenang
4) Manaati ketentuan peraturan perundang-undangan
5) Melaksanakan tugas kedinasan dengan penuh pengabdian,kejujuran,
kesadaran, dan tanggungjawwab
6) Menunjukkan integritas dan keteladanan dalam sikap, perilaku, ucapan dan
tindakan kepada setiap orang, baik di dalam maupun di luar kedinasan
7) Menyimpan rahasia jabatan dan hanya dapat mengemukakan rahasia
jabatan sesuai dengan ketentuan perundang-undangan
8) Bersedia ditempatkan di seluruh wilayah Negara Kesatuan Republik
Indonesia.

2. Whole of Government
Pendekatan Whole of Government (WoG) sudah dikenal lama dan
berkembang terutama di negara-negara Anglo-Saxon seperti Inggris, Australia dan
Selandia Baru. Pada dasarnya pendekatan WoG mencoba menjawab pertanyaan
klasik mengenai adanya koordinasi yang sulit terjadi di antara sektor atau
kelembagaan sehingga WoG dipandang sebagai persepktif baru dalam menerapkan
dan memahami koordinasi antar sektor.
WoG dipandang menunjukkan atau menjelaskan bagaimana instansi
pelayanan publik bekerja lintas batas atau lintas sektor guna mencapai tujuan
bersama dan sebagai respon terpadu pemerintah terhadap isu-isu tertentu (APSC).
Definisi lain dari United States Institute of Peace (USIP), WoG ditekankan pada
pengintegrasian upaya-upaya kementerian atau lembaga pemerintah dalam mencapai
tujuan bersama. Jadi, WoG sebagai bentuk kerjasama antar seluruh aktor, pemerintah
dan sebaliknya. WoG tidak hanya pendekatan untuk mengurangi sekat-sekat sektor
tetapi juga untuk meningkatkan kerjasama, kolaborasi untuk mencapai tujuan-tujuan
bersama.
 Karakteristik pendekatan WoG dapat dirumuskan dalam prinsip-prinsip
kolaborasi, kebersamaan, kesatuan, tujuan bersama, dan mencakup seluruh aktor dari
seluruh sektor dalam pemerintah. Lebih singkatnya, karakteristik WoG dapat
dirumuskan dalam prinsip KISS yaitu koordinasi, integrasi (kolaborasi atau
kerjasama), sinkronisasi dan simplikasi. Berdasarkan karakteristik WoG, maka dapat
dipraktekkan dalam kontinum koordinasi merger, dimana pelaksanaan WoG mulai
dari koordinasi, maka kelembagaan yang terlibat dalam pendekatan WoG tidak
mengalami perubahan struktur organisasi. Pada kategori integrasi, kelembagaan
mulai cair untuk terlibat dan terdapat penyamaan perencanaan jangka panjang serta
kerjasama. Adapun dalam kategori sinkronisasi dan simplikasi, kelembagaan
menyatukan diri dalam wadah yang relatif lebih permanen.
Praktek WoG dalam pelayanan publik adalah:
a) Pelayanan yang bersifat administratif
Pelayanan publik yang menghasilkan berbagai produk dokumen resmi yang
dibutuhkan warga masyarakat seperti KTP, SIUP, ijin trayek, ijin usaha,
sertifikat tanah dan lain sebagainya. Praktek WoG dalam jenis pelayanan
adminstratif dapat dilihat dalam praktek penyatuan penyelenggaraan izin
dalam satu pintu seperti PTSP atau Samsat.
b) Pelayanan jasa
Pelayanan yang menghasilkan dalam bentuk jasa seperti pendidikan,
kesehatan, perhubungan, ketenagakerjaan dan lain sebagainya.
c) Pelayanan barang
Pelayanan yang menghasilkan dalam bentuk barang seperti jalan,
perumahaan, jaringan telpon, listrik dan seterusnya.
d) Pelayanan regulatif
Pelayanan melalui penegakan hukum dan peraturan perundang-undangan
maupun kebijakan publik yang mengatur sendi-sendi kehidupan
bermasyarakat.

Adapun berdasarkan pola pelayanan publik, terdapat 5 macam pola pelayanan

yaitu:
a) Pola pelayanan teknis fungsional
 Suatu pola pelayanan yang diberikan oleh instasi pemerintah sesuai dengan
bidang tugas, fungsi dan kewenangnnya. WoG dapat dilakukan pada pola
pelayanan ini jika mempunyai karakter yang sama atau keterkaitan antar
sektor yang satu dengan yang lain.
b) Pola pelayanan satu atap
Pola ini memudahkan masyarakat penguna izin untuk mengurus permohonan
izinnya walaupun belum mengurangi jumlah rantai birokrasi.
c) Pola pelayanan satu pintu
Pola pelayanan secara tunggal oleh satu unit kerja pemerintah. Bentuk WoG
yang lebih utuh dimana pelayanan publik disatukan dalam satu unit layanan
saja dan rantai izin sudah dipangkas jadi satu unit saja.
d) Pola pelayanan terpusat
Pola ini mirip dengan pelayanan satu atap dan satu pintu. Yang membedakan
tergantung pada sejauhmana kewenangan koordinasi yang diberikan kepada
koordinator.
e) Pola pelayanan Elektronik
Pola pelayanan menggunakan teknolgi informasi dan komunikasi yang
bersifat on-line sehingga dapat menyesuaikan diri dengan keinginan dan
kapasitas pengguna.

Adapun indikator dari Whole of Goventment adalah sebagai berikut :

1. Koodinasi adalah kegiatan yang dilakukan oleh berbagai pihak yang sederajat
untuk saling memberikan informasi dan bersama mengatur atau menyepakati
sesuatu sehingga disatu sisi proses pelaksanaan tugas dan kebehasilan pihak
yang satu tidak mengganggu proses pelaksanaan tugas dan keberhasilan
pihak yang lainnya . Sementara pada sisi lain yang satu langsung atau tidak
langsung mendukung pihak yang lain.
2. Integrasi berasal dari bahasa inggris “integration” yang berarti kesempurnaan
atau keseluruhan. Jadi integritas dapat dimaknai sebagai proses penyesuaian
diantara nsur-unsur yang saling berbeda dalam kehidupan masyarakat
sehingga menghasilkan pola kehidupan masyarakat yang memiliki
keserasian fungsi.
 3. Sinkronosasi merupakan suatu proses pengaturan jalannya beberapa proses
pada waktu yang bersamaan untuk menyamakan waktu dan data supaya tidak
terjadi inconsitensi (ketidak konsistenan) data akibat adanya akses data
secara konkuren agar hasilnya bagus dan sesuai dengan apa yang diharapkan
4. Simplikasi merupakan makna realitas sangat tergantung pada bagaiman kita
memaknainya pada pola 30iker yankita terapkan untuk memahami sesuatu.
3. Pelayanan Publik
Pelayanan publik adalah sebagai segala bentuk kegiatan pelayanan umum
yang dilaksanakan oleh instansi Pemerintahan di Pusat dan Daerah, dan di
lingkungan BUMN/BUMD dalam bentuk barang dan atau jasa, baik dalam
pemenuhan kebutuhan masyarakat Lembaga Administrasi Negara: 1998).
Sementara Departemen Dalam Negeri menyebutkan bahwa, pelayanan publik
adalah suatu proses bantuan kepada orang lain dengan cara-cara tertentu yang
memerlukan kepekaan dari hubungan interpersonal tercipta kepuasan dan
keberhasilan. Setiap pelayanan menghasilkan produk, baik berupa barang dan jasa
( Pengembangan Kelembagaan Pelayanan Terpadu Satu Pintu, 2004).
Sedangkan defenisi yang saat ini menjadi rujukan utama dalam
penyelenggaraan pelayanan publik sebagaimana termuat dalam Undang-Undang
Nomor 25 Tahun 2009 Tentang Pelayanan Publik, dijelaskan bahwa pelayanan
publim adalah kegiatan atau rangkaian kegiatan dalam rangka pemenuhan
kebutuhan pelayanan sesuai dengan peraturan perundang-undagan bagi setiap
warga negara dan penduduk atas barang, jasa, atau pelayanan administratif yang
disediakan oleh penyelenggara pelayanan publik.
Terdapat tiga unsur penting dalam pelayanan publik, yaitu unsur pertama,
adalah organisasi penyelenggara pelayanan publik, unsur kedua, adalah penerima
layanan (pelanggan) yaitu orang atau masyarakat atau organisasi yang
berkepentingan, dan unsur ketiga, adalah kepuasan yang diberikan atau diterima
oleh penerima layanan (pelanggan).
Selain hal-hal yang mendasar yang perlu dijadikan pegangan dalam
memberikan pelayanan publik perlu mengetahui bahwa pelayanan publik yang baik
juga didasarkan pada prinsip-prinsip yang digunakan untuk merespon berbagai
kelemahan yang melekat pada tubuh birokrasi. Berbagai literatur administrasi
publik menyebut bahwa prinsip pelayanan publik yang baik untuk mewujudkan
pelayanan prima adalah sbb:
1. Partisipasif. Dalam penyelenggaraan pelayanan publik yang dibutuhkan
masyarakat pemerintah perlu melibatkan masyarakat dalam merencanakan,
melaksanakan, dan mengevaluasi hasilnya.
2. Transparan. Dalam penyelenggaraan pelayanan publik, pemerintah sebagai
penyelenggara publik harus menyediakan akses bagi warga negara untuk
mengetahui segala hal yang terkait dengan pelayanan publik yang
diselenggarakan .
3. Responsif. Dalam penyelenggaraan pelayanan publik pemerintah wajib
mendengar dan memenuhi tuntutan kebutuhan warga negaranya.
4. Tidak diskriminatif. Pelayanan publik yang diselenggarakan oleh
pemerintah tidak boleh dibedakan antara satu warga negara dengan warga
negara yang lain atas dasar perbedaan, identitas warga negara.
5. Mudah dan Murah. Penyelenggaraan pelayanan publik dimana masyarakat
harus memenuhi berbagai persyaratan dan membayar fee untuk memperoleh
layanan yang mereka butuhkan yang harus diterapkan prinsip mudah, artinya
berbagai persyaratan yang dibutuhkan tersebut harus masuk akal dan mudah
untuk dipenuhi.
6. Efektif dan efisien. Penyelenggaraan pelayanan publik harus mampu
mewujudkan tujuan-tujuan yang hendak dicapainya dan cara mewujudkan
tujuan tersebut dilakukan dengan prosedur yang sederhana, tenaga kerja yang
sedikit, dan biaya yang murah.
7. Aksesibel. Pelayanan publik yang diselenggarakan oleh pemerintah harus
dapat dijangkau oleh warga negara yang membutuhkan dalam arti fisik (
dekat, terjangkau dengan kenderaan publik, mudah dilihat, gampang
ditemukan, dll) dan dapat dijangkau dalam arti non fisik yang terkait dengan
biaya dan persyaratan yang harus dipenuhi oleh masyarakat untuk
mendapatkan layanan tersebut.
8. Akuntabel. Penyelenggaraan pelayanan publik dilakukan dengan
menggunakan fasilitas dan sumber daya manusia yang dibiayai oleh warga
negara melaui pajak yang mereka bayar. Oleh karena itu semua bentuk
 penyelenggaraan pelayanan publik harus dapat dipertanggung jawabkan
secara terbuka kepada masyarakat.
9. Berkeadilan. Penyelenggaraan pelayanan publik yang dilakukan oleh
pemerintah memiliki berbagai tujuan. Salah satu tujuan yang penting adalah
melindungi warga negara dari praktik buruk yang dilakukan oleh warga
negara yang lain. Oleh karena itu penyelenggraan pelayanan publik harus
dapat dijadikan sebagai alat melindungi kelompok rentan dan mampu
menghadirkan rasa keadilan bagi kelompok lemah ketika berhadapan dengan
kelompok yang kuat.
 BAB III RANCANGAN AKTUALISASI

A. Identifikasi Isu
Terdapat beberapa aspek yang harus diperhatikan dalam mengidentifikasi isu yaitu
aktual, menyangkut hajat hidup orang banyak, memiliki dimensi masalah yang kompleks
dan relevan untuk dipecahkan. Berikut ini beberapa isu yang berhasil penulis identifikasi
untuk ditentukan salah satu isu yang akan digunakan untuk kebutuhan program aktualisasi
nilai-nilai dasar CPNS.

1. Tuntutan kebijakan pimpinan UM untuk mengembangkan layanan pembelajaran

campuran (blended learning) melalui Sistem Pengelolaan Pembelajaran
(SIPEJAR).
a. Deskripsi isu
Universitas Negeri Malang telah mengikrarkan diri sebagai pusatnya Inovasi Belajar
dan Dikti telah mengaminkan hal tersebut. Setiap tahun para peneliti dan
pengembang di UM melaksanakan kegiatan penelitian dan pengembangan berbagai
jenis inovasi belajar. Salah satu inovasinya adalah Sistem Pengelolaan Pembelajaran
(SPEJAR). Pimpinan UM mengharuskan maksimal 30% pertemuan kuliah disajikan
dan dilaksanakan secara online. Sistemnya sudah dibangun dan terus
disempurnakan. Para dosen diwajibkan menyajikan beberapa pertemuan secara
online. Beberapa masalah yang dihadapi dalam menyelesaikan pemecahan isu
diantaranya:
 Kebijakan masih baru sehingga butuh penyesuaian
 Beberapa dosen sangat senior lebih memilih model lama
 Standar format RPS dan SAP yang berubah dari sebelumnya
 Pembelajaran online membutuhkan jenis bahan ajar yang lebih inovatif dan
menarik
 Dosen muda diharapkan menjadi pelopor implementasi blended learning di
masing-masing jurusan
b. Sumber Isu
Berdasarkan pengamatan dan keterlibatan penulis sebagai fasilitator SIPEJAR di
lapangan, sumber isu tersebut yakni kebijakan Rektor UM yang mengharapkan UM
menjadi kampus pelopor dan unggul dalam inovasi belajar. Hal itu sejalan dengan
 kontrak lembaga bersama menteri tentang pusat inovasi belajar. Selain itu saat ini
isu tersebut sudah menjadi tanggungjawab masing-masing pimpinan baik dekan
maupun kajur yang tertuang dalam kontrak dengan pimpinan lembaga.
c. Analisis Dampak
Apabila isu tersebut tidak didukung dan tidak disukseskan oleh para dosen maka
target lembaga tidak tercapai. Di samping itu luaran yang diharapkan yakni inovasi
belajar yang digaungkan juga gagal. Maka dari itu semua dosen wajib menyambut
dan bersuka hati untuk aktif mengembangkan pembelajaran online melalui
SIPEJAR.

2. Minimnya keterampilan dosen senior dalam merancang, mengembangkan dan

melaksanakan layanan pembelajaran online
a. Deskripsi isu
Yang dimaksud dosen senior adalah kategori dosen yang mulai mengabdi sebelum
tahun 1990, dan cenderung kurang adaptif terhadap perkembangan IT. Beberapa
diantara mereka ada yang sudah mendekati masa purna tugas. Mereka lebih suka
menggunakan model-model konvensional dalam pelayanan pembelajaran kepada
mahasiswa. Untuk melatih dosen senior dalam melaksanakan pembelajaran online
membutuhkan usaha yang sangat besar. Mulai dari kegiatan pengenalan sistem,
pengenalan inovasi, membangun kesadaran akan pentingnya inovasi belajar,
pendampingan teknis yang berkelanjutan. Beberapa masalah yang dihadapi
berkaitan dengan isu ini adalah:
 Butuh usaha lebih banyak untuk menyadarkan dosen senior untuk
mengembangan pembelajaran online
 Butuh usaha keras untuk melatih dosen senior dalam menggunakan pembelajaran
online
 Butuh tim pemdamping khusus yang mendampingi dari perancangan, sampai
evaluasi pembelajaran secara online
b. Sumber Isu
Berdasarkan analisa penulis di lapangan, sumber isu tersebut hampir sama dengan
sumber isu sebelumnya yakni anjuran dari pimpinan lembaga agar 30% perkuliahan
disajikan secara online menggunakan layanan yang sudah dikembangkan yakni
SIPEJAR.
 c. Analisis Dampak
Beberapa dampak yang akan muncul ketika isu tersebut dibiarkan diantaranya: 1)
target capaian lembaga tentang inovasi belajar berupa layanan pembelajaran online
tidak segera tercapai; 2) beban kerja dosen muda akan bertambah karena harus
mendampingi dosen senior dalam melaksanakan tugas pengajarannya; 3) ketika
proses pendampingan tidak berjalan dengan baik maka dikhawatirkan muncul
persoalan disharmonis antara dosen senior dengan dosen muda pendamping; 4)
dampak akhir dari permasalahn yang timbul adalah pelayanan kepada mahasiswa
dapat terganggu.

3. Rendahnya pemahaman mahasiswa tentang etika penulisan karya ilmiah yang

memenuhi kaidah penulisan karya tulis yang baik dan benar.
a. Deskripsi isu
Menulis karya ilmiah merupakan salah satu kewajiban mahasiswa baik ketika masih
kuliah maupun ketika sedang menyusun tugas akhir/skripsi/tesis/disertasi.
Kebanyakan mahasiswa khususnya mahasiswa program sarjana biasaya baru benar-
benar belajar menulis karya ilmiah pada saat menyusun skripsi. Beberapa mahasiswa
yang lain ada yang sudah belajar ketika mendapatkan bimbingan dosen untuk
mengikuti lomba karya tulis ilmiah, atau lomba Pekan Kreativitas Mahasiswa atau
beberapa mahasiswa yang lain ada yang sudah dilibatkan dalam penelitian dosen.
Beberapa masalah yang terkait dengan isu tersebut diantaranya:
 Budaya copy paste yang akut di kalangan mahasiswa
 Substansi melatih kemampuan berpikir ilmiah dari proses menulis karya ilmiah
tidak tercapai
 Kualitas tulisan yang memprihatinkan sehingga memungkinkan banyak coretan
dari dosen pembimbing
 Tingkat plagiasi yang tinggi ketika di cek menggunakan aplikasi pengukur
tingkat kemiripan tulisan.
b. Sumber Isu
Berdasarkan pengalaman penulis di lapangan, beberapa masalah tersebut muncul
disebabkan oleh kesadaran yang rendah tentang buruk budaya plagiasi karya orang
lain. Hal itu bisa disebabkan karena kurang ketatnya dosen dalam membuat aturan
penulisan karya ilmiah, maupun karena kurangnya proses pembimbingan dosen
 kepada mahasiswa ketika menyusun tugas makalah. Faktor lainnya karena
kurangnya minat baca dan rendahnya budaya literasi ilmiah dikalangan mahasiswa
milenial. Hal itu tidak terlepas dari pengaruh negatif sosial media yang kurang
mendidik.
c. Analisis Dampak
Menurut hemat penulis didasarkan pada beberapa temuan penulis dilapangan,
beberapa dampak yang muncul ketika isu tersebut tidak diselesaikan diantarnya: 1)
budaya plagiasi dan copy paste semakin merajalela; 2) kemampuan berpikir ilmiah
mahasiswa akan terhambat; 3) mahasiswa tidak dapat menilai secara objektif suatu
keadaan dan cenderung mengedepankan sisi emosional.

B. Gagasan Pemecahan Isu

Untuk memudahkan penentuan isu yang akan dipilih dan diangkat untuk dilaksanakan pada
kegiatan aktualisasi penulis mencoba melakukan analisis sederhana menggunakan model
analisis USG.
No. Isu Urgency Seriousness Growth Total
1 2 3 4 5 6
1. Tuntutan kebijakan pimpinan UM 5 5 5 15
untuk mengembangkan layanan
pembelajaran campuran (blended
learning) melalui Sistem Pengelolaan
Pembelajaran (SIPEJAR)
2. Minimnya keterampilan dosen senior 3 4 3 10
dalam merancang, mengembangkan
dan melaksanakan layanan
pembelajaran online
3. Rendahnya pemahaman mahasiswa 3 3 3 9
tentang etika penulisan karya ilmiah
yang memenuhi kaidah penulisan karya
tulis yang baik dan benar.

Ket : Skala 1-5 dengan rincian

1 = Sangat Tidak Urgency/Seriousness/Growth
2 = Tidak Urgency/Seriousness/Growth
3 = Cukup Urgency/Seriousness/Growth
4 = Urgency/Seriousness/Growth
5 = Sangat Urgency/Seriousness/Growth

Isu yang Diangkat :

Berdasarkan tabel di atas terlihat jelas bahwa isu yang pertama yakni “Tuntutan kebijakan
pimpinan UM untuk mengembangkan layanan pembelajaran campuran (blended learning)
melalui Sistem Pengelolaan Pembelajaran (SIPEJAR)” dengan demikian itulah isu yang
penulis angkat dalam kegiatan aktualisasi.

Gagasan Pemecahan Isu :

Adapun gagasan pemecahan isunya merupakan serangkaian kegiatan yang menyangkut
perancangan, pengembangan, pelaksanaan, pengawasan, dan penilaian pembelajaran yang
dikemas dengan inovasi pembelajaran blended pada Sistem Pengelolaan Pembelajaran
(SIPEJAR) UM. Secara rinci beberapa kegiatan yang akan penulis laksanakan sebanyak
lima kegiatan diantaranya:

1. Melakukan analisis kebutuhan penerapan model blended learning SIPEJAR

2. Menyusun rancangan pembelajaran berbasis blended learning SIPEJAR
3. Menyusun bahan perkuliahan blended learning SIPEJAR
4. Membuat online courses blended learning pada SIPEJAR
5. Melaksanakan pembelajaran berbasis blended learning (SIPEJAR)
6. Melaksanakan model penilaian otentik
C. Inovasi Yang Dimunculkan
Dalam rangka memenuhi komitmen mutu pelayanan, maka salah satu aspek yang harus
diperhatikana dalah aspek inovasi. Beberapa indikator inovasi dari isu dan kegiatan yang
dirancang diantaranya adalah:

1. Penggunakan model blended learning

Letak inovasi pertama yang kami angkat yakni model blended learning. blended
learning merupakan sebuah pendekatan pembelajaran yang menggabungkan
keunggulan pembelajaran tatap muka dengan pembelajaran online melalui sistem
pembelajaran online (Freisen, 2012). Blended learning sudah banyak diadopsi oleh
para dosen dibeberapa kampus unggulan namun jumlah pengguna yang konsisten
belum terlalu banyak apalagi tipe dosen senior yang terlalu menikmati pola lama
dalam mengajar. Bagi penulis yang menyukai dan mendalami model blended
learning, pendekatan ini memunculkan peluang riset yang menarik untuk terus
diperdalam.
2. Penggunakan pendekatan learning analitic
 Learning analitic merupakan salah satu pola baru dalam mengidentifikasi berbagi
atribut yang menggambarkan karakter dari dari entitas yang terlibat dalam kegiatan
pembelajaran (Siemens, 2005). Secara umum learning analitic dapat dipandang
sebagai model untuk memprediksi sesuatu, rancangan kerangka kerja suatu proyek,
data pendorong pengambilan keputusan, data pendidikan dan model statistik
pendidikan. Tujuan dari learning analitik adalah cara untuk memprediksi suatu
keadaan, upaya mengintervensi suatu target, personalisasi dan adatapsi suatu
keputusan, serta visualisasi informasi dari suatu data. Learning analitic dapat
dilakukan dengan melakukan survei tentang preferensi belajar mahasiswa kemudian
mengolah datanya dalam bentuk peta kencederungan. Kecenderungan-
kecenderungan tersebut dapat kita gunakan untuk membuat keputusan strategis
dalam menyediakan layanan dan pengembangan bahan belajar yang paling
mendekati karakter para pebelajar yang kita hadapi.
3. Penggunakan pendekatan adaptive learning
Adaptive learning secara sederhana dimaknai sebagai sebuah metode pendidikan
dalam kegiatan pembelajaran yang mampu adaptif, yakni pembelajaran yang dapat
menyesuaikan dengan kemauan individu pebelajaran (Brusilovsky, 2003). Adaptive
learning dapat kita kembangkan setelah kita melakukan analisis data belajar
khususnya pebelajar atau mahasiswa. Dari data itulah kita dapat mengembangkan
lingkungan, media, bahan ajar, penugasan yang sesuai dengan karateristiknya.
4. Penggunaan pendekatan authentic assessment model
Authentic assesment model adalah model penilaian autentik yang digunakan dalam
kegiatan pembelajaran. Penilaian autentik memiliki kecenderungan pada keotentikan
data pendukung yang digunakan dalam mengambil keputusan dalam proses
penilaian. Penilaian autentik dibutuhkan dalam konteks pembelajaran era digital
sekarang ini. Penilaian autentik cenderung memiliki tingkat validitas hasil penilaian
yang lebih baik. Bentuk penilaian otentik yang dimaksud dalam rancangan
aktualisasi ini adalah sekumpulan dokumen portofolio tugas mahasiswa baik online
maupun offline yang digunakan untuk menentukan nilai akhir mereka.
5. Adaptasi terhadap tuntutan pembelajara era revolusi industri 5.0
Pembelajaran era revolusi industri 5.0 dalam konteks ini boleh jadi dipandang
sebagai sesuatu yang absurb. Mengingat rasanya baru kemarin kita memulai diskusi
tentang era revolusi industry 4.0. Namun kami sebagai peneliti dan akademisi dalam
 bidang pendidikan menemukan satu titik senjang antara teknologi dengan manusia
khususnya dalam konteks pembelajaran. Berdasarkan kajian kami, revolusi industri
5.0 memiliki kecenderungan yang lebih relevan mengingat aspek humanisme jelas
lebih muncul di dalamnya. Pendidikan tidak bisa mengorbankan aspek humanisme
karena subjek didik adalah manusia yang harus dimanusiakan oleh manusia terdidik
yang menguasai teknologi. Teknologi dalam konteks pendidikan pada era revolusi
industri 5.0 tetap saja difunsikan sebagai alat dan perangkat untuk mencapai tujuan
pendidikan yang hakiki yakni tumbuh kembangkan potensi diri sesuai dengan minat,
bakat dan tujuan dirinya.

Gambar 3. Entering Society 5.0 (Karinov)

Perkembangan teknologi yang begitu pesat, termasuk adanya peran-peran manusia yang
tergantikan oleh kehadiran robot cerdas, dianggap dapat mendegradasi peran manusia. Hal
ini yang melatar belakangi lahirnya Society 5.0 yang diperkenalkan di Kantor Perdana
Menteri Jepang pada hari Senin, 21 Januari 2019 (Karinov, 2019). Indikator yang diambil
dari konsep industri 5.0 tersebut adalah pemanfaatan data analitic dan sistem adaptif pada
SIPEJAR dengan lebih mengedepankan aspek humanisme pebelajara sebagai manusia
seutuhnya.
D. Rancangan Aktualisasi

Unit Kerja : Jurusan Teknologi Pendidikan Fakultas Ilmu Pendidikan Universitas Negeri Malang
Isu yang diangkat : Implementasi Blended learning melalui layanan Sistem Pengelolaan Pembelajaran Di Jurusan Teknologi Pendidikan FIP UM sebagai
bentuk Inovasi Pembelajaran Era Digital

Tabel 1. Rancangan Kegiatan Aktualisasi

TAHAPAN Keterkaitan Kontribusi terhadap Visi Misi Penguatan Terhadap Nilai-

NO KEGIATAN OUTPUT
KEGIATAN Subtansi MP Organisasi Nilai Organisai
1 2 3 4 6 7 8
1 Melakukan Merencanakan Konsep sistem Akuntabel: Dengan melakukan analisis Dengan melakukan analisis
analisis sistem blended blended Jujur, kebutuhan penerapan model blended kebutuhan penerapan model
kebutuhan learning learning learning pada SIPEJAR dengan blended learning pada
penerapan Mengkoordinasikan Rekomendasi Nasionalisme: pimpinan jurusan dan koordinator SIPEJAR dengan pimpinan
blended learning gagasan dengan kajur MK serta teman dosen pengampu jurusan dan koordinator MK
pada SIPEJAR pimpinan Etika publik: maka hal tersebut mendukung visi serta teman dosen pengampu
Mendiskusikan Desain sistem Ramah, dan misi lembaga sebagai kampus maka hal tersebut
konsep dengan menghormati, unggul dan rujukan dalam bidang mendukung semakin
sesama dosen sopan, pendidikan khususnya terkiat misi : kuatnya nilai organisasi
Menyusun rancangan Draf rancangan musyawarah Menyelenggarakan pendidikan dan yaitu: tanggung jawab,
sistem blended sistem blended pembelajaran yang berpusat pada etika
learning learning Komitmen mutu: peserta didik, menggunakan
Inovatif, kritis, pendekatan pembelajaran yang
kreatif, cermat, efektif, dan mengoptimalkan
pemanfaatan teknologi.
Anti Korupsi:
Sederhana,
2 Menyusun Menganalisis Data Akuntabel: Dengan menyusun rancangan Dengan menyusun
rancangan Kebutuhan kebutuhan Sistematis, pembelajaran semester melalui rancangan pembelajaran
 TAHAPAN Keterkaitan Kontribusi terhadap Visi Misi Penguatan Terhadap Nilai-
NO KEGIATAN OUTPUT
KEGIATAN Subtansi MP Organisasi Nilai Organisai
1 2 3 4 6 7 8
blended learning Merancang RPS Rancangan Konsisten, blended leanring SIPEJAR maka hal semester melalui blended
SIPEJAR RPS Taat pedoman, tersebut mendukung visi dan misi leanring SIPEJAR maka hal
Mengembangkan Draf 1 RPS Nasionalisme: lembaga sebagai kampus unggul dan tersebut mendukung
RPS rujukan dalam bidang pendidikan semakin kuatnya nilai
Melakukan validasi Rekomendasi Etika Publik: khususnya terkiat misi : organisasi yaitu: integritas,
RPS vaidator Musyawarah, Menyelenggarakan pendidikan dan tanggung jawab, dan
Merevisi RPS Draf 2 RPS sopan, ramah, pembelajaran yang berpusat pada kualitas
peserta didik, menggunakan
Komitmen mutu: pendekatan pembelajaran yang
Berorientasi efektif, dan mengoptimalkan
mutu, cermat, pemanfaatan teknologi.

Anti Korupsi:
Sesuai saran,
jujur, taat patuh,
3 Menyusun bahan Menganalisis Data Akuntabel: Dengan menyusun bahan ajar Dengan menyusun bahan
blended learning Kebutuhan kebutuhan Sistematis, rapi, blended learning SIPEJAR secara ajar blended learning
SIPEJAR Merancang bahan Rancangan menarik, terencana dan berorientasi mutu SIPEJAR secara terencana
tayang bahan tayang Tanggungjawab, maka hal tersebut mendukung visi dan berorientasi mutu maka
Mengembangkan Draf bahan dan misi lembaga sebagai kampus hal tersebut mendukung
bahan tayang tayang Nasionalisme: unggul dan rujukan dalam bidang semakin kuatnya nilai
Memvalidasi bahan Rekomendasi pendidikan khususnya terkiat misi : oragnisasi: integritas,
tayang validator Etika publik: Menyelenggarakan pendidikan dan tanggung jawab, dan
Merevisi bahan Draf 2 Memperhatikan pembelajaran yang berpusat pada kualitas
tayang preferensi belajar, peserta didik, menggunakan
Mendengarkan pendekatan pembelajaran yang
permintaan efektif, dan mengoptimalkan
mahasiswa, pemanfaatan teknologi.

Komitmen mutu:
Bermutu,
 TAHAPAN Keterkaitan Kontribusi terhadap Visi Misi Penguatan Terhadap Nilai-
NO KEGIATAN OUTPUT
KEGIATAN Subtansi MP Organisasi Nilai Organisai
1 2 3 4 6 7 8
Cermat, rapi,
kreatif,

Anti Korupsi:
Jujur, sederhana,
4 Membuat online Mengupload RPS RPS di Akuntabel: Dengan membuat online courses Dengan membuat online
courses blended SIPEJAR Integritas, blended learning pada SIPEJAR courses blended learning
learning pada Memasukan content Tampilan disiplin, maka hal tersebut mendukung visi pada SIPEJAR secara
SIPEJAR pembelajaran content dan misi lembaga sebagai kampus terencana dan berorientasi
pembelajaran Nasionalisme: unggul dan rujukan dalam bidang mutu maka hal tersebut
di SIPEJAR Manusiawai, pendidikan khususnya terkiat misi : mendukung semakin
Memberikan kuis Soal tugas dan Menyelenggarakan pendidikan dan kuatnya nilai oragnisasi:
dan penugasan kuis Etika publik: pembelajaran yang berpusat pada integritas, tanggung jawab,
Humanis, di peserta didik, menggunakan dan kualitas
pendekatan pembelajaran yang
Komitmen mutu: efektif, dan mengoptimalkan
Variatif, inovatif, pemanfaatan teknologi.
kreatif

Anti Korupsi:
Disiplin, jujur
5 Melaksanakan Merencakan RPS, Bahan Akuntabel: Dengan melaksanakan pembelajaran Dengan melaksanakan
pembelajaran perkuliahan tayang, Materi Profesional, rapi, berbasis blended learning pada pembelajaran berbasis
berbasis blended Melaksanakan Kegiatan teratur, SIPEJAR maka hal tersebut blended learning pada
learning perkuliahan penyajian Nasionalisme: mendukung visi dan misi lembaga SIPEJAR secara terencana
(SIPEJAR) materi, diskusi, sebagai kampus unggul dan rujukan dan berorientasi mutu maka
penugasan Etika publik: dalam bidang pendidikan hal tersebut mendukung
Mengevaluasi Output hasil Ramah, melayani, khususnya terkiat misi : semakin kuatnya nilai
perkuliahan perkuliahan peduli, Menyelenggarakan pendidikan dan oragnisasi: integritas,
pembelajaran yang berpusat pada tanggung jawab, dan
Komitmen mutu: peserta didik, menggunakan kualitas
pendekatan pembelajaran yang
 TAHAPAN Keterkaitan Kontribusi terhadap Visi Misi Penguatan Terhadap Nilai-
NO KEGIATAN OUTPUT
KEGIATAN Subtansi MP Organisasi Nilai Organisai
1 2 3 4 6 7 8
Berkualitas, efektif, dan mengoptimalkan
inovatif, pemanfaatan teknologi.

Anti Korupsi:
Jujur, objektif,
adil. Otentik,
6 Melaksanakan Menyusun soal Soal Ujian Akuntabel: Dengan melaksanakan pnilaian Dengan melaksanakan
penilaian otentik Memvalidasi soal Soal valid Tanggungjawab, otentik pada setiap tugas, kuis dan penilaian otentik pada setiap
Menggunakan soal Dokumen soal Nasionalisme: ujian maka hal tersebut mendukung pemberian tugas, kuis, dan
online visi dan misi lembaga sebagai ujian berbasis blended
Mengolah hasil Data tabulasi Etika publik: kampus unggul dan rujukan dalam learning pada SIPEJAR
hasil ujian Peduli, adil, bidang pendidikan khususnya secara terencana dan
Membuat tindak Dokumen terkiat misi : Menyelenggarakan berorientasi mutu maka hal
lanjut tindak lanjut Komitmen mutu: pendidikan dan pembelajaran yang tersebut mendukung
Inovatif, mutu, berpusat pada peserta didik, semakin kuatnya nilai
kreatif, menggunakan pendekatan oragnisasi: kejujuran,
pembelajaran yang efektif, dan integritas,
Anti Korupsi: mengoptimalkan pemanfaatan Transfaransi, keadlian,
Jujur, taat dan teknologi. tanggung jawab, kualitas,
patuh, adil, musyawarah,
transfaran,
 E. Timeline Rancangan Aktualisasi

Tabel 2. Timeline Rancangan Aktualisasi

Maret April Ket

No Kegiatan Tahapan Kegiatan
I II III IV V
1 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
1 Melakukan Merencanakan sistem
analisis pembelajaran
kebutuhan Mengkoordinasikan
penerapan gagasan dengan
blended pimpinan
learning pada Mendiskusikan konsep
SIPEJAR dengan sesama dosen
Menyusun rancangan
sistem blended learning
2 Menyusun Menganalisis Kebutuhan
rancangan Merancang RPS
blended Mengembangkan RPS
learning Melakukan validasi RPS
SIPEJAR Merevisi RPS
3 Menyusun Menganalisis Kebutuhan
bahan ajar Merancang bahan tayang
blended Mengembangkan bahan
learning tayang
SIPEJAR Memvalidasi bahan
tayang
Merevisi bahan tayang
4 Membuat Mengupload RPS
online courses Memasukan content
blended pembelajaran
learning pada Memberikan kuis dan
SIPEJAR penugasan
 Maret April Ket
No Kegiatan Tahapan Kegiatan
I II III IV V
1 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
5 Melaksanakan Merencakan perkuliahan
perkuliahan Melaksanakan
Blended perkuliahan
learning Mengevaluasi proses
(SIPEJAR) perkuliahan
6 Melakukan Menyusun soal
penilaian Memvalidasi soal
menggunakan Menggunakan soal
model Mengolah hasil
penilaian Membuat tindak lanjut
otentik

Hari aktif Hari libur

nasional

Ket : Penentuan urutan hari dalam setiap minggu berdasarkan hari kerja dari Senin-Jumat selama minggu minggu efektif terhitung sejak Senin tanggal 4 Maret
2019 - Jumat, 5 April 2019. Total selama 23 hari kerja aktif.
 BAB IV CAPAIAN AKTUALISASI

A. Capaian Kegiatan Aktualisasi

Beberapa capaian yang diharapkan dari kegiatan aktualisasi diri Nilai-Nilai Calon Pegawai
Negeri Sipil (CPNS) sebagaimana yang direncanakan dalam rancangan aktualisasi ini
diantaranya:

1. Teraktualisasikannya nilai-nilai dasar Pegawai Negeri Sipil (ANEKA) dalam setiap

kegiatan yang dilaksanakan
2. Tertanamnya pemahaman, pengamalan dan penghayatan nilai-nilai PNS ANEKA
dalam aktivitas dan pekerjaan di unit kerja penulis
3. Terbangunnya fondasi kultur kerja yang profesional sesuai nilai dasar PNS ANEKA
dalam kegiatan sehari-hari
4. Terlaksanakannya tugas penulis secara bermutu dan sesuai standar yang seharusnya
5. Munculnya budaya inovasi dalam pelayanan kerja khususnya dalam pelayanan
pembelajaran kepada mahasiswa
 BAB V PENUTUP

A. Simpulan

Demikian paparan rancangan kegiatan aktualisasi nilai-nilai dasar Pegawai Negeri Sipil
yang penulis laksanakan selama masa aktualisasi di unit kerja penulis yakni di Jurusan
Teknologi Pendidikan, Fakultas Ilmu Pendidikan Universitas Negeri Malang. Dengan
demikian beberapa kegiatan yang akan penulis laksanakan diantaranya: 1) melakukan
analisis kebutuhan penerapan model blended learning SIPEJAR; 2) menyusun rancangan
pembelajaran berbasis blended learning SIPEJAR; 3) menyusun bahan perkuliahan blended
learning SIPEJAR; 4) Membuat online courses blended learning pada SIPEJAR; 5;
melaksanakan pembelajaran berbasis blended learning (SIPEJAR); dan 6). Melaksanakan
model penilaian otentik.

.
 DAFTAR PUSTAKA

Brusilovsky, Peter. (2003). "Adaptive and Intelligent Web-based Educational

Systems". International Journal of Artificial Intelligence in Education. 13 (2–
4): 159–172.
Friesen, Norm (2012). Report:Defining Blended learning.
Karinov. 2019. Revolusi Industri 5.0 ala Jepang: Human-Centered Society.
Retrieved 24 Feb 2019
Knowles, M., Holton, E., and Swanson, R. 1998. The Adult Learner: The Definitive
Classic in Adult Education and Human Resources Development. Houston:
Gulf Publishing Company.
Laporan Pusat Pengembangan Sumber Belajar LP3 UM. 2019. Laporan Kinerja
Pusat Pengembangan Sumber Belajar LP3 UM. Tidak diterbitkan.
Lembaga Administras Negara Republik Indonesia. 2015. Akuntabilitas, Modul
Pendidikan dan Pelatihan Prajabatan Golongan III: Jakarta: LAN
Lembaga Administras Negara Republik Indonesia. 2015. Anti- Korupsi Modul
Pendidikan dan Pelatihan Prajabatan Golongan III. Jakarta: LAN
Lembaga Administras Negara Republik Indonesia. 2015. Etika Publik Modul
Pendidikan dan Pelatihan Prajabatan Golongan III. Jakarta: LAN
Lembaga Administras Negara Republik Indonesia. 2015. Komitmen Mutu Modul
Pendidikan dan Pelatihan Prajabatan Golongan III. Jakarta: LAN
Lembaga Administras Negara Republik Indonesia. 2015. Nasionalisme Modul
Pendidikan dan Pelatihan Prajabatan Golongan III : Jakarta : LAN
Lembaga Administras Negara Republik Indonesia. 2016. Modul Pelatihan Dasar
Calon PNS, Habituasi. Jakarta: LAN
Lembaga Administras Negara Republik Indonesia. 2017. Modul Pelatihan Dasar
Calon PNS, Manajemen ASN . Jakarta: LAN
Lembaga Administras Negara Republik Indonesia. 2017. Modul Pelatihan Dasar
Calon PNS, Pelayanan Publik. Jakarta: LAN
Lembaga Administras Negara Republik Indonesia. 2017. Modul Pelatihan Dasar
Calon PNS, Whole of Goverment. Jakarta: LAN.
Lembaga Administrasi Negara. 2018. Peraturan Lembaga Administrasi Negara
Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2018 Tentang Pelatihan Dasar Calon
Pegawai Negeri Sipil. Jakarta. LAN
Siemens, G.,. 2005. Connectivism: A learning theory for the digital age, International
Journal of Instructional Technology and Distance Learning 2 (10).