BAB II

LATAR BELAKANG DAN PROFIL RUMAH SAKIT

A. LATAR BELAKANG

Pelayanan kesehatan sekarang ini banyak diminati oleh masyarakat mulai

dari yang sifatnya tradisional, modern, bahkan sampai dengan hal-hal yang
tidak masuk akalpun banyak dijalani. Salah satu pemicunya adalah kesehatan
yang merupakan kebutuhan manusia dimana untuk menjaga serta
memeliharanya dibutuhkan biaya yang cukup mahal, karena ketika seseorang
sakit berapapun biaya yang harus dikeluarkan, akan mereka usahakan agar
kembali sehat atau sembuh. Rumah sakit sebagai institusi yang bergerak
dalam bidang kesehatan merupakan usaha pelayanan kesehatan sosial yang
tentunya memiliki peran yang cukup penting dalam meningkatkan derajat
kesehatan masyarakat yang berhubungan dengan indeks pembangunan
manusia dan usia harapan hidup. Dalam menjalankan kegiatannya rumah sakit
mempunyai karakteristik yang berbeda dengan unit usaha atau institusi sosial
maupun bisnis lainnya. Rumah sakit memiliki karakteristik padat modal, multi
profesi dan padat teknologi. Dalam kamus besar bahasa Indonesia pengertian
rumah sakit adalah gedung tempat merawat orang sakit atau gedung tempat
yang menyediakan atau memberikan pelayanan kesehatan yang meliputi
berbagai masalah kesehatan. Sedangkan menurut World Health Organization
(WHO) rumah sakit adalah “usaha yang memberikan pemondokan yang
memberikan jasa pelayanan medik jangka pendek dan jangka panjang yang
terdiri atas tindakan observasi, diagnostik, terapeutik, dan rehabilitatif untuk
orang orang yang menderita sakit, terluka, dan untuk mereka yang melahirkan”.
Sedangkan Departemen Kesehatan Republik Indonesia merumuskan
pengertian rumah sakit adalah sarana upaya kesehatan yang
menyelenggarakan pelayanan kesehatan serta dapat dimanfaatkan untuk
pendidikan tenaga kesehatan dan penelitian. Upaya pelayanan kesehatan yang
diselenggarakan oleh rumah sakit meliputi pelayanan rawat inap, rawat jalan,
pelayanan gawat darurat, pelayanan medik dan penunjang medik, dan non
medik. Dalam pasal 58 Undang Undang Kesehatan No. 23 tahun 1992 yang
telah dicabut dinyatakan bahwa sarana kesehatan tertentu harus berbadan
hukum antara lain rumah sakit. Ini berarti bahwa rumah sakit tidak dapat
diselenggarakan orang perorangan (individu), tetapi harus diselenggarakan
oleh badan hukum yang dapat berupa perkumpulan, yayasan atau perseroan
terbatas. Penyelenggaraan pelayanan kesehatan yang ingin di buat adalah
rumah sakit yang rencananya ingin di bangun di lokasi tanah yang berada di
Desa Ciawigebang, Kec. Ciawigebang, Kab. Kuningan.
Pendirian rumah sakit tersebut tentunya sesuai dengan Undang Undang
Dasar Negara Republik Indonesia tahun 1945, visi dan misi Kab. Kuningan
serta Visi dan Misi Dinas Kesehatan Kab. Kuningan, dimana perubahan
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia tahun 1945 Pasal 28
Bagian H ayat (1) Setiap orang berhak hidup sejahtera lahir dan batin,
bertenpat tinggal, dan mendapatkan lingkungan hidup yang baik dan sehat
serta berhak memperoleh pelayanan kesehatan, kemudian dalam Pasal 34
ayat (3) dinyatakan negara bertanggung jawab atas penyediaan fasilitas
pelayanan kesehatan dan fasilitas pelayanan umum yang layak. Undang
Undang nomor 36 tahun 2009 tentang Kesehatan pada pasal 19 menyebutkan
bahwa Pemerintah bertanggung jawab atas ketersediaan segala bentuk upaya
kesehatan yang bermutu, aman, efisien dan terjangkau.
Memperhatikan kondisi strategis Kab. Kuningan dengan memperhatikan
kompetensinya,meliki Visi dan Misi.

a. VISI : Kuningan Mandiri, Agamis dan Sejahtera (MAS) Tahun 2018.

Makna yang terkandung dalam visi tersebut dapat diuraikan sebagai berikut:

1. MANDIRI, yaitu suatu keadaan dan kemampuan masyarakat dalam

perekonomian rakyat fokus pada ketahanan pangan, pengelolaan dan
pengembangan sumberdaya alam daerah serta partisipasi masyarakat
dalam pembangunan.
2. AGAMIS, yaitu nilai-nilai agama sebagai pedoman kehidupan
bermasyarakat yang kondusif, toleran, harmonis dan religious.
3. SEJAHTERA , yaitu peningkatan kesejahteraan berupa pemerataan
pembangunan di semua pelosok wilayah, kesempatan berusaha dan
bekerja, perlindungan masyarakat miskin dan kesetaraan gender.
b. MISI : Dalam rangka pencapaian visi, dengan memperhatikan kondisi,
permasalahan yang ada dan tantangan kedepan serta memperhitungkan
peluang yang dimiliki, maka ditetapkan 5 (lima) misi sebagai berikut:

1. Meningkatkan kualitas sumberdaya manusia melalui penanaman nilai

agama, peningkatan kualitas pendidikan, kesehatan, daya saing dan
pengarusutamaan gender dalam kehidupan berbudaya dan harmonis;

2. Memantapkan keunggulan kawasan agropolitan, pariwisata daerah, sektor

unggulan lainnya, peningkatan investasi ramah lingkungan, serta
peningkatan sarana dan prasarana daerah;

3. Meningkatkan percepatan penanggulangan kemiskinan, melalui

pelayanan sosial terpadu dan pemberdayaan masyarakat;

4. Memantapkan pelestarian sumberdaya alam dan lingkungan hidup dalam

kerangka Kabupaten Konservasi dengan menerapkan asas kehidupan
berkelanjutan;

5. Mewujudkan tata pemerintahan yang baik dan pengembangan kerjasama

daerah.

Adapun Visi dan Misi Dinas Kesehatan Kabupaten Kuningan yaitu:

a. Visi:
Masyarakat Sehat, Mandiri dan Sejahtera Tahun 2018
b. Misi:

1. Meningkatkan akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan yang

berkualitas;
2. Melindungi kesehatan masyarakat melalui upaya kesehatan yang
bermutu, dan berkeadilan;
3. Mendorong kemandirian masyarakat untuk hidup sehat
4. Memantapkan manajemen pembangunan kesehatan yang komprehensif .

Dari uraian Misi Kab. Kuningan yang salah satu misinya meningkatkan
kualitas sumberdaya manusia melalui penanaman nilai agama, peningkatan
kualitas pendidikan, kesehatan, daya saing dan pengarusutamaan gender
dalam kehidupan berbudaya dan harmonis serta misi Dinas Kesehatan Kab.
Kuningan yaitu Meningkatkan akses masyarakat terhadap pelayanan
 kesehatan yang berkualitas. Sangat jelas bahwa sumberdaya manusia yang
sehat sangat dibutuhkan dalam pembangunan serta akses masyarakat
terhadap pelayanan kesehatan juga sangat dibutuhkan.

Rumah Sakit Mitra Husada ingin mengajukan pembangunan yang salah

satu tujuannya adalah meningkatkan kualitas sumberdaya manusia melalui
kesehatan serta meningkatkan akses pelayanan kesehatan di Kab. Kuningan
sehingga berdampak terhadap peningkatan derajat kesehatan di Kab.
Kuningan. Untuk lebih jelas mengenai hal tersebut di atas berikut kami
sampaikan kajian berdasarkan informasi dan penelitian kami mengenai
pembangunan Rumah Sakit Mitra Husada.

1.TUJUAN

Tujuan pembangunan Rumah Sakit Mitra Husada ini adalah :

a. Tujuan Umum
1. Memudahkan Masyarakat Kab. Kuningan untuk mengakses pelayanan
kesehatan yang komprehensif.
2. Memberikan perlindungan terhadap keselamatan pasien, masyarakat,
lingkungan rumah sakit dan sumber daya di rumah sakit.
3. Memberikan pelayanan kesehatan yang berkualitas dan memuaskan
kepada pasien atau pelanggan berdasarkan keilmuan dengan landasan
moral dan etika.
b. Tujuan Khusus
1. Memudahkan Masyarakat Kab. Kuningan khususnya Kecamatan
Ciawigebang, Cipicung, Cidahu, Kalimanggis, Luragung, Lebakwangi,
Sindangagung untuk mengakses pelayanan kesehatan, baik kegawat
daruratan, rawat jalan, rawat inap dan pelayanan kesehatan lainnya
yang diselenggarakan.
2. Membantu dalam rangka peningkatan derajat kesehatan masyarakat
melalui usaha promotif (penyuluhan atau promosi kesehatan), preventif
(pencegahan penyakit), kuratif (pengobatan), rehabilitatif (pemulihan
kesehatan) dan persalinan, kesehatan ibu dan anak.
 3. Menciptakan lapangan kerja dalam rangka mendongkrak perekonomian
di Kab. Kuningan.
4. Membantu dalam memperluas cakupan pelayanan kesehatan di Kab.
Kuningan.
5. Meningkatkan kualitas dan mempertahankan standar pelayanan Rumah
Sakit.

2.RUANG LINGKUP
Ruang Lingkup Pelayanan Kesehatan Rumah Sakit Mitra Husada adalah dalam
hal pelayanan kegawat daruratan, rawat jalan, rawat inap, penunjang medis dan
pelayanan rujukan berjenjang dari pelayanan tingkat dasar puskesmas, dokter
keluarga dan bidan desa, selain itu pelayanan administrasi, dan fasilitas umum
lainnya sebagai sarana penunjang didalamnya.

B. Profile Rumah Sakit

RS. Mitra Husada yang berlokasi di Desa Ciawigebang, Kec.Ciawigebang

merupakan pengembangan dari Klinik Mitra Husada yang berlokasi di Jl.
Siliwangi No. 187 Ciawigebang Kuningan. Pengembangan yang dilakukan
bertujuan untuk menjangkau dan mempermudah akses pelayanan kesehatan
bagi masyarakat di Kab. Kuningan khususnya daerah Kecamatan
Ciawigebang, Cipicung, Cidahu, Kalimanggis, Luragung, Lebakwangi,
Sindangagung. Kemudahan akses pelayanan tersebut akan menjadi layanan
unggulan yang akan di programkan oleh RS. Mitra Husada. RS. Mitra Husada
hadir bagi masyarakat Kuningan bukan untuk berkompetisi atau bersaing
dengan rumah sakit lain melainkan untuk saling melengkapi dan membantu
dalam peningkatan derajat kesehatan di Kab. Kuningan.

Fasilitas dan Pelayanan Rumah Sakit Mitra Husada

Rumah Sakit Mitra Husada dibangun di atas lahan dengan luas ± 4.000 m².
RS.Mitra Husada melayani jasa pemeriksaan dokter umum, , khitan,
vaksinasi-imunisasi, dokter keluarga, apotek, dan spesialis penyakit dalam.
Pelayanan Mitra Husada dapat diakses setiap hari 24 jam melayani Rawat
Inap hari libur tetap buka.
a. Fasilitas Rumah Sakit Mitra Husada,meliputi:
 1. Dokter jaga 24 jam oleh dokter umum
2. Praktek rawat jalan dokter Spesialis Dalam, Kandungan, Anak
3. Pertolongan pertama emergensi/ kegawat daruratan
4. Dokter Keluarga BPJS
5. Pertolongan persalinan
6. Vaksinasi-Imunisasi
7. Khitanan
8. Home/ company visite
9. Obat-obatan yang terjamin keasliannya dan cukup lengkap sesuai dengan
DOEN serta dengan harga terjangkau.
10. Medical check up dengan dukungan dari laboratorium
11. Rontgen untuk penunjang diagnosa.
Terdiri Atas Bangunan Utama dan Bangunan Ruang Perawatan.
 Bangunan Utama terdiri dari :
- Ruang Administrasi Pelayanan
- Ruang Medical Record
- Ruang UGD
- Ruang Laboratorium
- Ruang Radiologi
- Ruang Poli Umum
- Ruang Poli Bedah
- Ruang Poli Penyakit Dalam
- Ruang Poli Kebidanan
- Ruang Poli Anak
- Ruang Poli GIGI
- Ruang Fisioterapi
- Ruang Instalasi Farmasi
- Ruang USG dan Baca Rontgen
- Ruang Dokter
- Ruang Direktur
- Ruang Rapat (Aula)
 Bangunan Utama (Fasilitas Tambahan)
- Kantin
 Bangunan Perawatan terdiri dari :
- Bangunan I
Ruang Perawatan VIP yang Bejumlah 4 Tempat Tidur
- Bangunan II
Ruang Pantry / Dapur
Ruang Gizi
- Bangunan III
Ruang Perawatan Kelas Utama 8 Tempat Tidur
Ruang Perawatan Kelas Satu 18 Tempat Tidur
- Bangunan IV
Ruang Perawatan Kelas Dua 15 Tempat Tidur
Ruang Perawatan Kelas Tiga 21 Tempat Tidur
Ruang Perawatan Kebidanan
Ruang Perinatologi
Ruang Bersalin
Mushola
- Bangunan V
Ruang Operasi (OK)
b. Pelayanan RS Mitra Husada
Pelayanan Medis
Rawat Jalan (Poliklinik)
* Poli Umum
* Poli Penyakit Dalam
Penunjang Medis
Farmasi
Laboratorium
Radiologi
* Radiodiagnostik (dengan kontras atau tanpa kontras)
* USG
* EKG
Rekam Medik
Gizi
Keperawatan dengan fasilitas Ruang Rawat
 Rencana RS.Mitra Husada akan membangun sebanyak 68 tempat tidur
dengan komposisi sebagai berikut :
Kelas VIP : 4 Tempat Tidur
Kelas Utama : 8 Tempat Tidur
Kelas 1 : 18 Tempat Tidur
Kelas 2 : 15 Tempat Tidur
Kelas 3 : 21 Tempat Tidur
Perinatologi : 2 Tempat tidur
Dokter Umum dan Spesialis RS.Mitra Husada
Dokter Umum dan Dokter Gigi
dr. Arief Budiman
dr. Faisal Abdul Razak

drg. Erna Lestari

dr. Asep Gumbira
dr. Andy Supriady
dr. Shanty Apriyanthi
dr. Herlina
dr. Rio Budi Harso Hartoyo
Dokter Spesialis (Konsul 24 Jam)
dr. Handono Abror, SpPD (Sp. Peny. Dalem)

Sarana Transportasi
Pelayanan Antar Jemput Pasien (Pelayanan 24 Jam).
RS.Mitra Husada menyediakan kendaraan yang khusus di gunakan
untuk antar jemput pasien yang membutuhkan pelayanan
kesehatan, yang dilengkapi dengan AC dan didampingi perawat
profesional.
Ambulance
RS.Mitra Husadadilengkapi dengan mobil ambulance on call yang
siap dipergunakan untuk keadaan darurat atau gawat darurat
(Pelayanan 24 Jam).
Mobil Jenazah
Sarana Perbelanjaan & Kantin
Komplek RS.Mitra Husadajuga dilengkapi dengan kantin yang
membantu memudahkan keluarga pasien memenuhi kebutuhannya
ketika menunggu pasien.
 BAB III

VISI, MISI, NILAI DAN TUJUAN RUMAH SAKIT

A. VISI

Rumah Sakit Mitra Husada Ciawigebang telah menetapkan visi yaitu :

“ Menjadi Rumah Sakit Rujukan yang Berkualitas, Memberikan pelayanan

kesehatan yang optimal dan memberikan kemudahan kepada setiap orang
yang membutuhkan.

B. MISI

Untuk mewujudkan visi telah ditetapkan misi sebagai alat pendukungnya.

Adapun misinya adalah :
1. Mewujudkan pelayanan prima
2. Membangun SDM berkualitas
3. Ketersediaan sarana dan prasarana
4. Menciptakan kondisi yang bersahabat dan berani bertanggung jawab apa
yang telah diperbuat.
5. Menciptakan pelayanan kesehatan yang memudahkan dan memberikan
pengalaman positif selayaknya melayani keluarga sendiri.
6. Memberikan kontribusi yang positif kepada masyarakat dan lingkungan
sekitar.

C. NILAI BUDAYA

Dalam rangka mendukung tercapainya Visi dan Misi tersebut di atas

seluruh pegawai Rumah Sakit Mitra Husada mempunyai komitmen dengan
menerapkan budaya organisasi sebagai berikut :

1. Integritas,merupakan keteguhan hati berlandaskan komitmen

bersama untuk mencapai tujuan, dengan cara :

 Melayani sepenuh hati dengan selalu menunjukan senyum

yang tulus kepada siapapun
  Memberi informasi yang jelas dan benar sesuai kewenangan

 Menyelesaikan tugas tepat waktu dan tepat kualitas

 Laporan dibuat sesuai dengan data yang sebenarnya

 Pengadaan barang dilakukan sesuai peraturan yang berlaku

 Bekerja dilakukan sesuai SPO

 Memelihara fasilitas dengan baik dan bertanggungjawab

 Berkomitmen untuk melaksanakan seluruh peraturan RS

2. Profesional, Bekerja sesuai dengan keahlian dan meningkatan
kompetensi terus menerus , dengan cara :
 Bekerja sesuai dengan kompetensinya

 Cekatan dan trampil dalam bekerja sesuai dengan bidang
tugasnya

 Bertanggungjawab menyelesaikan pekerjaan tepat waktu dan
tepat kualitas

 Berdedikasi, bertanggung jawab dan cepat tanggap dalam
menjalankan setiap pekerjaan

 Berkeinginan kuat untuk selalu meningkatkan keahlian terus
menerus

 Bekerja keras dan cerdas serta konsisten memelihara semangat

 Menerapkan reward dan punishment secara seimbang

3. Disiplin,Bersikap dan berperilaku sesuai aturan,tertib sistem, taat
prosedur dan konsisten memelihara keselarasan hubungan dengan
semua pihak, dengan cara :
 Bekerja sesuai prosedur dan sistem kerja yang berlaku

 Menyerahkan laporan sesuai format yang diminta dan tepat
waktu

 Disiplin terhadap waktu kerja, mentaati janji yang dibuat, dan
berlaku sopan santun

 Menjaga kebersihan lingkungan kerja

 Mengenakan seragam sesuai dengan ketentuan.

4. Kerjasama, bersinergi dalam bekerja, dengan cara :
  Bersikap dan berperilaku saling menghargai

 Menunjukkan kepedulian dan saling memiliki dalam semangat
kerja tim

 Menjalankan komunikasi secara efektif

 Mengutamakan musyawarah dalam mufakat

 Memiliki toleransi terhadap perbedaan dan menjunjung
persatuan dalam mencapai tujuan bersama

5. Inovasi, Siap menyampaikan gagasan kreatif dan aplikatif secara
berkesinambungan
 Mengoptimalkan sumber daya yang ada

 Berani mengemukakan ide / gagasan dan mengembangkannya ke
dalam perencanaan dan tindakan

 Selalu mengikuti perkembangan/perubahan terkini

 Berpikir dan bertindak antisipatif dalam perspektif jangka panjang

 Berani mencoba hal baru yang positif dan bertanggungjawab

6. Kepuasan Pelanggan, Memastikan setiap pelayanan yang diberikan
sesuai dengan kebutuhan dengan mengutamakan kasih sayang dan
keramahan, dengan cara:
 Selalu menerapkan 3 S (seyum, salam dan sapa)

 Selalu menawarkan bantuan meskipun tidak diminta

 Memastikan lingkungan kerja selalu bersih-rapih-teratur serta
semua alat kerja siap pakai dan aman digunakan

 Selalu menjaga kerapihan penampilan dan sopan santun
berperilaku kepada semua orang

 Menindaklanjuti setiap keluhan pelanggan dengan cepat

 Memastikan setiap pelanggan mendapatkan pelayanan sesuai
kebutuhan dan dalam kualitas pelayanan prima

 Selalu memastikan setiap alat kerja siap pakai dan aman untuk
digunakan.
D. TUJUAN

Adapun tujuan yang ingin dicapai dari Rumah Sakit Mitra Husada Ciawigebang
dalam mencapai visi dan misi adalah sebagai berikut :

1. Terselenggaranya pengembangan pelayanan kesehatan dan

pendidikan kesehatan serta pelayanan spesialistik lainnya

2. Terciptanya sumber daya manusia yang berkualitas sesuai

kebutuhan pengembangan pelayanan

3. Tersedianya sarana, prasarana dan peralatan kesehatan yang

sesuai dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi
4. Terciptanya citra RSMH yang positif dan meningkatnya loyalitas
pelanggan

5. Terselenggaranya tata kelola rumah sakit yang akuntabel, transparan,

dan responsibel