PERANCANGAN AKADEMIK
SEMESTER JULAI SESI 2020/2021
1
No. Maklumat Kursus
1. Nama Kursus : UNDANG-UNDANG PENTADBIRAN
2. Kod Kursus : GLUL 3113
3. Nama Staf Akademik :
MUHAMMAD FIRDAUS BIN BIDIN
9. Hasil Pembelajaran
2
lainnya adalah amat perlu. Kepelbagaian fungsi–fungsi negara melalui perundangan dan
perwakilan kuasa meluaskan kuasa budibicara pihak eksekutif. Oleh itu kewujudan
undang-undang pentadbiran bertujuan untuk mengimbangi hak-hak dan tanggungan
rakyat dan kerajaan. Kursus ini juga mendedahkan pelajar kepada kes undang-undang
yang menjadi asas serta pembuktian kepada sesuatu doktrin atau amalan yang
mempunyai kuatkuasa undang-undang di dalam aspek pentadbiran.
1.0 PENGENALAN
3. 1
3.0 DOKTRIN PENGASINGAN KUASA
3
Amerika Syarikat dan di Britain
3.4 Pemakaian di Malaysia
4. 4.1. Pengenalan 2
4.2. Teori Dicey
4.3. Pengertian konsep
5.4. Kawalan
5.4.1.Kawalan Kehakiman
5.4.2.Kawalan Perundangan
6. 5.4.3.Kawalan Penerbitan 2
5.4.4.Kawalan Perundingan
5.5. Perwakilan semula kuasa
7.1. Perkembangan
7.1.1.Pandangan Liberal
7.1.2.Pandangan Sempit
7.1.3.Pandangan Kembali Liberal
8. 3
7.1.4.Legitimate Expectation
7.1.5.Prinsip Keadilan
7.1.6.Pemakaian di Malaysia
9. 3
7.3. Prinsip-prinsip keadilan asasi
7.3.1.Tidak Bias
7.3.1.1. Bias Kewangan
4
7.3.1.2. Bias Diri
7.3.1.3. Bias Polisi
7.4. Penggunaan dan kawalan
9.1. Certiorari
12. 4
9.2. Halangan (Prohibition)
9.3. Mandamus
9.4. Injuksi
13. 9.5. Habeas Corpus 4
9.6. Perisytiharan (Declaration )
10.0 OMBUDSMAN
11.1 Pengenalan
14. 11.2 Fungsi dan tujuan 4
11.3 Sebab-sebab Ombudsman diperlukan
11.4 Biro Pengaduan Awam
11.5 Implikasi Ombudsman jika di amalkan di Malaysia
PEPERIKSAAN AKHIR
5
15.
5
RUJUKAN UTAMA :
Jain, M.P. (2011). Administrative law of Malaysia and Singapore edited by Dr Damien J. Cremean
(4th ed.). Kuala Lumpur: LexisNexis.
RUJUKAN TAMBAHAN :
Craig, P.P (2008). Administrative law (6th ed.) London: Sweet & Maxwell.
Garner, J.F. & Jones, B.L. (1996). Garner’s administrative law. (8th ed) London: Butterworth.
Wan Azlan Ahmad & Nik Ahmad Kamal Nik Mahmod. (2006). Administrative law in Malaysia.
Petaling Jaya: Thompson Sweet & Maxwell Asia.
Wade, E.C.S & Bradley, A.W. (1993). Constitutional & administrative law. London: Longman.
6
PENILAIAN KURSUS
Penilaian akan dilakukan berdasarkan tugasan, peperiksaan pertengahan semester,kuiz dan peperiksaan akhir.
Ketiga-tiga komponen ini akan diterangkan dengan lebih lanjut dalam bahagian seterusnya. Agihan markah
adalah seperti berikut:
Tugasan 20%
Peperiksaan pertengahan semester 20%
Kuiz (Online) 10%
Kuiz (Online) 10%
Peperiksaan akhir 40%
.........
Jumlah 100%
..........
TUGASAN
Tugasan membawa 20% daripada markah keseluruhan. Tugasan hendaklah mengikut format yang diedarkan
bersama dengan soalan tugasan. Tugasan mestilah diserahkan dengan serahan ONLINE LEARNING
kepada pensyarah pada tarikh pertemuan bersemuka kali keempat pada 17 November 2020.
Tugasan yang lewat dihantar dari tarikh yang ditetapkan AKAN DIPOTONG MARKAH.
Soalan Tugasan:
Pilih mana-mana SATU (1) organ penting ATAU sumber undang-undang di Malaysia yang
mengamalkan kerajaan demokrasi berparlimen dan raja berperlembagaan daripada senarai berikut:
7
Suruhanjaya
15. Fungsi dan bidangkuasa Suruhanjaya Pilihan Raya Malaysia
16. Fungsi dan bidangkuasa Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia
17. Fungsi dan bidangkuasa Suruhanjaya Hak Asasi Manusia Malaysia
Sumber Undang-Undang
18. Perlembagaan Persekutuan
19. Perlembagaan Negeri atau Undang-Undang Tubuh Negeri (Sila Pilih Negeri)
Huraikan isu-isu dan penyelesaiannya. Sokong jawapan anda dengan merujuk kepada peruntukan
undang-undang dan kes-kes yang diputuskan oleh mahkamah, buku teks dan keratan akhbar/majalah
(sekiranya ada).
Panduan:
i. Panjang esei tidak melebihi 15-20 muka surat.
ii. Format penulisan akademik (APA system) sangat dititikberatkan dan boleh menjejaskan markah
sekiranya diambil mudah oleh pelajar.
PENTING:
8
bolehkah dan berbagai bentuk pertanyaan lagi. Isu juga mesti disenaraikan secara teratur
mengikut urutan persoalan yang timbul.
Contoh isu: Adakah wujud unsur mala fide semasa si ‘A’ membuat keputusan?
2. Huraian:-
(a) Isu pertama :
(i) Berikan penjelasan atau definisi/maksud tertentu bagi sesuatu perkataan, ayat dan
sebagainya seperti yang anda pelajari yang ada kaitan dengan isu pertama.
(ii) Huraikan jawapan anda dengan berpandukan peruntukan seksyen (sekiranya ada),
prinsip undang-undang dan kes sokongan yang sesuai.
3. Kesimpulan
Akhir sekali, kesimpulan perlu dinyatakan di mana ke semua aplikasi bagi setiap isu yang
dibincangkan sebelumnya hendaklah dinyatakan sekali lagi.
9
Jadual Kuliah, Hantar Tugasan, Peperiksaan Pertengahan Semester, kuiz dan Peperiksaan
Akhir
Pertemuan 2
Pelajaran 4, 5, dan 6
15/8/2020
8.00 am – 12.00pm Perbincangan tugasan 3 jam 30 minit
UUM
Kuiz – (10 markah) 30 minit
Pertemuan 3
Pelajaran 7 dan 8
26/9/2020
8.00 am – 12.00pm Peperiksaan Pertengahan 2 jam 30 minit
UUM
Semester (Pelajaran 1-5 ) : 1 jam 30 minit
(25 markah)
Pertemuan 4
Pelajaran 9 dan 10
17/10/2020 2 jam 30 minit
8.00 am – 12.00pm Kuiz – (10 markah)
UUM 30 minit
Perbincangan /ulangkaji untuk 1 jam
peperiksaan akhir
Penghantaran Tugasan
PEPERIKSAAN AKHIR
Meliputi Pelajaran 6 – 10
16/11/ - 23/11/2020 Format :
UUM Struktur ( 50 markah)
3 jam
Permasalahan (50 markah)
10
PANDUAN BELAJAR
Kursus GLUL3113 Undang-undang Pentadbiran merupakan satu bidang ilmu yang berkaitan
dengan undang-undang dalam sistem pemerintahan dan pentadbiran negara. Ia memberi penjelasan
tentang aspek undang-undang Pentadbiran dengan merujuk kepada pengamalan konsep undang-
undang yang betul di Malaysia dan juga di negara-negara luar seperti di Barat . Kursus ini juga
diharap dapat memberi pendedahan tentang betapa pentingnya untuk kita mengetahui perlaksanaan
sistem pentadbiran dari aspek undang-undang dalam menjamin kelancaran pentadbiran serta
keadilan diamalkan dalam sesebuah negara.
Sistem pendidikan jarak jauh menagih usaha dan komitmen tinggi pelajar terhadap program yang
diikuti. Berbeza dengan pelajar sepenuh masa, anda hanya mendapat bimbingan yang minimum
daripada tenaga pengajar. Semuanya bergantung kepada diri anda sendiri. Sebagai panduan, buat
permulaan anda perlu meneliti objektif kursus ini agar anda mendapat gambaran secara kasar apa
yang bakal anda peroleh pada akhir semester nanti. Apabila memulakan sesuatu bab, pastikan anda
membaca objektif bab berkenaan dan setelah selesai bab tersebut, lihat semula objektif berkenaan
untuk menilai sendiri sama ada anda berjaya memenuhi objektif tersebut atau sebaliknya. Jika anda
belum berpuas hati, cuba lagi dengan lebih tekun sehingga anda merasa tahap kefahaman anda
meningkat.
Selain daripada modul ini, anda juga dinasihatkan supaya membaca rujukan tambahan dan
mengikuti perkembangan semasa bagi membolehkan anda membincangkan konsep-konsep
asas,prosedur dan doktrin-doktrin penting yang akan anda pelajari dari kursus ini. Walaupun anda
mungkin mengalami kesukaran pada permulaan, pendedahan sebegini berupaya membolehkan anda
mengaitkan konsep dan peruntukan yang sedia ada dalam Undang-undang Pentadbiran dengan
perkembangan semasa yang berlaku dalam sistem pentadbiran dan perundangan negara kita.
Modul ini juga mengandungi latihan dalam bentuk Soalan Dalam Teks (SDT) dan Soalan Penilaian
Kendiri (SPK). SDT merupakan soalan yang dikemukakan selepas bahagian tertentu dalam bab
bagi menguji kefahaman anda terhadap bahagian berkenaan. SPK pula terdapat di akhir setiap bab
untuk menilai kefahaman anda terhadap keseluruhan bab. Walaupun cadangan jawapan kepada
SDT dan SPK disediakan, anda dinasihatkan mencuba dahulu soalan-soalan yang dikemukakan
sebelum melihat cadangan jawapan ini.
Anda juga boleh mendapatkan latihan serta pendedahan yang lebih luas daripada buku teks rujukan
yang disenaraikan. Pembacaan yang banyak serta pendedahan kepada pelbagai soalan akan
meningkatkan lagi kemahiran anda untuk lebih memahami penggunaan dan aplikasi setiap pelajaran
dan doktrin-doktrin yang wujud dalam Undang-undang Pentadbiran. Bagaimanapun, semua ini
terpulang kepada pelajar sendiri. Pelajar yang mempunyai inisiatif dan berusaha dengan tekun
sudah pasti akan mendapat kejayaan yang lebih baik
11
PANDUAN DAN ARAHAN PENYEDIAAN TUGASAN
GLUL 3113 UNDANG-UNDANG PENTADBIRAN
1. Anda akan diberi soalan tugasan pada pertemuan pertama. Tugasan ini mengandungi SATU
soalan sahaja dan hendaklah dijawab dengan format yang akan diterangkan di bawah.
2. Jawapan anda hendaklah bertaip menggunakan kertas berukuran A4. Tugasan anda perlu jelas
dan mudah dibaca oleh penilai.
3. Untuk keseragaman, lekatkan mukasurat hadapan tugasan (seperti Lampiran A) kepada jawapan
anda. Isikan ruang yang releven bagi muka surat hadapan.
4. Setiap helai kertas jawapan perlu mempunyai kod dan nama kursus sebagai header di sebelah
kanan dan nombor matrik anda sebagai footer di sebelah kanan. Ini adalah untuk menjamin
keselamatan andainya terdapat muka surat dari kertas jawapan anda yang tercerai.
5. Jawapan bagi soalan tugasan hendaklah ditaip antara 15 - 20 mukasurat. Pelajar perlu merujuk
kepada kes-kes sokongan, prinsip-prinsip undang-undang dan juga peruntukan dalam akta - akta
yang berkaitan yang menjadi rujukan dalam huraian yang dibuat.
6. Setiap tugasan perlu dikepilkan SATU (1) kes yang sebenar dan TIGA (3) buku rujukan sebagai
sisipan (apendiks) di belakang tugasan.
8. Tugasan yang lewat dihantar dari tarikh yang ditetapkan AKAN DIPOTONG MARKAH.
9. Setiap pelajar perlu menyempurnakan satu tugasan secara individu. Soalan tugasan akan
diberikan pada pertemuan pertama.
1. Tugasan yang disediakan perlu jelas dan mudah dibaca oleh pensyarah. Tugasan berunsur
PLAGIAT TIDAK DAPAT DITERIMA.
4. Jenis huruf untuk kulit depan tugasan yang dibenarkan ialah Arial atau Times New Roman
dengan saiz huruf 16 point. Format kulit depan tugasan perlu mengandungi:
nama pensyarah,
12
nama dan nombor matrik pelajar, dan
tarikh serahan
Tidak menggunakan header untuk menulis kod dan kursus atau topik kajian.
Contoh
13
sumber dan pelajar sangat digalakkan untuk merujuk contoh format di bawah.
Akta Acara Kewangan. (2004). Ed. Ke-24. Kuala Lumpur: MDC Publishers Sdn. Bhd.
Brown, R. (1980). Topology: a geometric account of general topology, homotopy types and the
fundamental groupoid. New York: The Free Press.
Corcoran, K., Cooper, F.L. & Fischer, J. (1987). Measures for clinical practice: a source book.
London: McMillan.
Dahlan Mohamad Zin. (2000). Pengenalan pelaburan korporat. Ed. ke-2. Kuala Lumpur: Dewan
Bahasa dan Pustaka.
Kamus Dewan. (2002). Ed. Ke-3. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka.
Muhamad Majid. (1992). Trend pertumbuhan penduduk: implikasi dan cabaran. Kertas Kerja
Persidangan Kependudukan Abad Ke-21. Universiti Kebangsaan Malaysia, Bangi, 10-11 Disember.
Noraini Jidin, Shamsul Sani & Kamariah Majid. (1989). Aspek ekonomi masyarakat Cina. Jurnal
Ekonomi Malaysia 18: 3-25.
Omar Kamarudin & Kaniappan, P. (1986). Duality in a convex vector optimization problem. Sains
Malaysiana 17 (4): 431-451.
Rahman Arof & Faesal Oteman. (1992). Kemeriahan perayaan di Malaysia. Utusan Malaysia, 30
Oktober: 5.
Utusan Malaysia. (2000). Masjid jadi medan latihan pelampau. 23 Januari: 11.
Zarif Hanafi. (2005). Pusat Zakat Alor Star, Kedah. Temu bual, 12 Februari.
14
Lampiran A
GLUL3113
UNDANG-UNDANG PENTADBIRAN
DISEDIAKAN UNTUK
(nama pensyarah)
DISEDIAKAN OLEH
(nama pelajar)
(no matrik)
TARIKH
(tarikh hantar tugasan)
15