KEMITRAAN YANG SINERGIS DENGAN STAKEHOLDER

DAN HAKEKAT SUPERVISE PENDIDIKAN

TUGAS : MAKALAH

NAMA MAHASISWA :
1. Fadhlan Alkhairi (4193311017)
2. Lisa Ariani (4193311001)
3. Nia Monica (4193111086)
4. Nurhayatun Nupus (4193311025)
5. Nurul Hidayah Sembiring (4193311003)
6. Yulan Sari Dalimunthe (4193311028)
KELOMPOK : VI (Enam)
DOSEN PENGAMPU : Lidia Simanihuruk, S.Si., M.Pd
MATA KULIAH : Profesi Kependidikan

PROGRAM S1 PENDIDIKAN MATEMATIKA

FAKULTAS MATEMATIKA DAN ILMU PENGETAHUAN ALAM
UNIVERSITAS NEGERI MEDAN
APRIL 2020
 KATA PENGANTAR

  Puji syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena atas berkat rahmat
dan hidayahNya kami dapat menyelesaikan makalah pada mata kuliah profesi kependidikan
ini dengan baik dan tepat pada waktunya.

Dalam penyusunan tugas ini tidak sedikit hambatan yang kami hadapi. Namun, kami
menyadari bahwa kelancaran dalam penyelesaian makalah ini merupakan berkat bantuan dari
Tuhan Yang Maha Esa dan berbagai sumber lain.

Terima kasih juga terhadap dosen pengampu kami ibu Lidia Simanihuruk, S,Si., M.Pd.
Atas bimbinganya kami dapat menyelesaikan makalah ini dengan baik. Semoga makalah ini
dapat bermanfaat dan menjadi sumbangan pemikiran, khususnya bagi kami sehingga tujuan
yang diharapkan dapat tercapai.

Dan tak lupa pula kami meminta maaf jika dalam laporan tugas makalah ini terdapat
banyak kesalahan dan kekurangan, karena itu kritik dan saran yang membangun sangat kami
harapkan agar kedepannya dapat memperbaiki bentuk maupun menambah isi laporan agar
menjadi lebih baik lagi.

Medan, 15 April 2020

Penulis

i
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ...............................................................................................................i

DAFTAR ISI ............................................................................................................................ii
BAB I PENDAHULUAN .........................................................................................................1
1.1 Latar Belakang ............................................................................................................1
1.2 Rumusan Masalah .......................................................................................................1
1.3 Tujuan .........................................................................................................................1
BAB II PEMBAHASAN ..........................................................................................................2
A. Kemitraan Yang Sinergis Dengan Stakeholder ........................................................2
2.1 Pengertian Stakeholder ...............................................................................................2
2.2 Macam-Macam Stakeholder .......................................................................................3
2.3 Bentuk-Bentuk Stakeholder ........................................................................................4
2.4 Komponen Stakeholder Pendidikan ...........................................................................7
B. Hakekat Supervise Pendidikan....................................................................................9
2.5 Konsep Dasar ..............................................................................................................9
2.6 Tujuan .......................................................................................................................10
2.7 Prinsip .......................................................................................................................11
BAB III PENUTUP ................................................................................................................14
3.1 Kesimpulan ..................................................................................................................14
3.2 Saran .............................................................................................................................16
DAFTAR PUSTAKA .............................................................................................................17

ii
 BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Pendidikan adalah proses kehidupan yang masalahnya sangat kompleks dan tetap
ada sepanjang manusia membentuk peradabannya di muka bumi ini. Namun dalam
prosesnya pendidikan tetap memerlukan pembenahan sesuai masalah yang dihadapi pada
zamannya. Dari beberapa masalah yang ada dalam persoalan pendidikan nasional yang
dapat dipelajari dalam sebuah konsep pemikiran atau setidaknya menjadi acuan dalam
mengatasi berbagai anomali dalam bidang pendidikan, antara lain diantaranya : penguatan
tata kelola, akuntabilitas dan pencitraan publik. sebagaimana dibahas berikut
ini  Penguatan tata kelola pendidikan tidak saja bengantung pada kemampuan pemerintah
saja tetapi juga sangat bergantung pada kemauan dari semua lapisan masyarakat sebagai
stakeholder dalam Sistem Pendidikan Nasional, oleh sebab itu dalam pengelolaan
pendidikan sebagai sebagai suatu sistem sangat berkait dengan proses dan dinamika
manusia dan lingkungannya (filsafatnya), dan cita-cita pendidikan harus kita lihat secara
komprehensif sebagai suatu sistem pendidikan nasional yaitu adanya interdepedensi
komponen stakeholders pendidikan.

1.2 Rumusan Masalah

Adapun rumusan masalah yang akan dibahas yaitu:
1. Apa yang dimaksud dengan stakeholder dalam pendidikan ?
2. Apa saja macam-macam stakeholder?
3. Apa saja bentuk-bentuk kemitraan dengan stakeholder?
4. Apa saja komponen stakeholder pendidikan?
5. Apa saja tujuan dan prinsip supervise pendidikan?

1.3 Tujuan Permasalahan

Tujuan dari penulisan makalah ini adalah sebagai berikut :
1. Untuk mengetahui apa maksud dari  stakeholder dalam pendidikan.
2. Untuk mengetahui apa saja macam-macam stakeholder.
3. Untuk mengetahui apa saja bentuk-bentuk kemitraan dengan stakeholder.
4. Untuk mengetahui apa saja komponen stakeholder pendidikan.
5. Untuk mengetahui apa saja tujuan dan prinsip supervise pendidikan.
6.

1
 BAB II

PEMBAHASAN

A. Kemitraan Yang Sinergis Dengan Stakeholder

2.1 Pengertian Stakeholder
Stakeholder berasal dari dua kata stake dan holder. Stake berarti to give support to
sedangkan holder berarti pemegang. Jadi stakeholder pendidikan dapat diartikan sebagai
orang yang menjadi pemegang dan sekaligus pemberi support terhadap pendidikan atau
lembaga pendidikan. Lembaga pendidikan itu berupa sekolah maka stakeholderya adalah:
Birokrasi pendidikan (dinas pendidikan), pengawas, kepala sekolah, guru-guru, orang tua,
komite sekolah, dewan sekolah, masyarakat, dunia usaha dan dunia dunia indsri. Dengan
kata lain stakeholder adalah orang-orang, atau badan yang berkepentingan langsung atau
tidak langsung terhadap kegiatan pendidikan di sekolah. Pengertian stakeholder dalam
konteks ini adalah tokoh–tokoh masyarakat baik formal maupun informal, seperti
pimpinan pemerintahan (lokal), tokoh agama, tokoh adat, pimpinan organisasi social dan
seseorang yang dianggap tokoh atau pimpinan yang diakui dalam pranata social budaya
atau suatu lembaga (institusi), baik yang bersifat tradisional maupun modern
Istilah stakeholders sudah sangat populer. Kata ini telah dipakai oleh banyak pihak
dan hubungannnya dengan berbagi ilmu atau konteks, misalnya manajemen bisnis, ilmu
komunikasi, pengelolaan sumberdaya alam, sosiologi, dan lain-lain. Lembaga-lembaga
publik telah menggunakan secara luas istilah stakeholder ini ke dalam proses-proses
pengambilan dan implementasi keputusan. Secara sederhana, stakeholder sering
dinyatakan sebagai para pihak, lintas pelaku, atau pihak-pihak yang terkait dengan suatu
issu atau suatu rencana.
Stakeholder dapat berfungsi sebagai “tokoh kunci” atau “key person” dan
merupakan orang yang menjadi panutan bagi masyarakat sekitarnya, seperti : Kepala
Desa/Lurah, Ketua RT, Ketua Adat, Ustadz/Kyai.
Kelembagaan yang dianjurkan dibentuk untuk meningkatkan peranserta
masyarakat dalam memajukan pendidikan, menurut UU No 20 Tahun 2003, pasal 56
adalah berupa Dewan Pendidikan, dan Komite Sekolah. Ketua dan anggota kedua
lembaga tersebut dapat digolongkan sebagai Stakeholder
Dalam buku Cultivating Peace, Ramizes mengidentifikasi berbagai pendapat
mengenai stakekholder ini. Beberapa defenisi yang penting dikemukakan seperti:

2
 1) Freeman (1984) yang mendefenisikan stakeholder sebagai kelompok atau individu
yang dapat mempengaruhi dan atau dipengaruhi oleh suatu pencapaian tujuan
tertentu.
2) Biset (1998) secara singkat mendefenisikan stekeholder merupakan orang dengan
suatu kepentingan atau perhatian pada permasalahan. Stakeholder ini sering
diidentifikasi dengan suatu dasar tertentu sebagimana dikemukakan Freeman (1984),
yaitu dari segi kekuatan dan kepentingan relatif stakeholder terhadap issu, Grimble
and Wellard (1996), dari segi posisi penting dan pengaruh yang dimiliki mereka.
3) Stakeholder adalah kelembagaan yang dianjurkan dibentuk untuk meningkatkan
peran serta masyarakat dalam memajukan pendidikan, dan komite sekolah.

Pandangan-pandangan di atas menunjukkan bahwa pengenalan stakeholder tidak

sekedar menjawab pertanyaan siapa stakeholder suatu issu tapi juga sifat hubungan
stakeholder dengan issu, sikap, pandangan, dan pengaruh stakeholder itu. Aspek-aspek ini
sangat penting dianalisis untuk mengenal stakeholder.

2.2 Macam – macam Stakeholder

Berdasarkan kekuatan, posisi penting, dan pengaruh stakeholder terhadap suatu
issu, stakeholder dapat diketegorikan kedalam beberapa kelompok yaitu stakeholder
primer, sekunder dan stakeholder kunci.
1. Stakeholder Utama (Primer)
Stakeholder utama merupakan stakeholder yang memiliki kaitan kepentingan
secara langsung dengan suatu kebijakan, program, dan proyek. Mereka harus
ditempatkan sebagai penentu utama dalam proses pengambilan keputusan.
Contohnya : Masyarakat dan tokoh masyarakat, masyarakat yang terkait dengan
proyek, yakni masyarakat yang di identifkasi akan memperoleh manfaat dan yang
akan terkena dampak (kehilangan tanah dan kemungkinan kehilangan mata
pencaharian) dari proyek ini. Sedangkan tokoh masyarakat adalah anggota masyarakat
yang oleh masyarakat ditokohkan di wilayah itu sekaligus dianggap dapat mewakili
aspirasi masyarakat. Di sisi lain, stakeholders utama adalah juga pihak manajer Publik
yakni lembaga/badan publik yang bertanggung jawab dalam pengambilan dan
implementasi suatu keputusan.

3
 2. Stakeholder Pendukung (Sekunder)
Stakeholder pendukung (sekunder) adalah stakeholder yang tidak memiliki
kaitan kepentingan secara langsung terhadap suatu kebijakan, program, dan proyek,
tetapi memiliki kepedulian (concern) dan keprihatinan sehingga mereka turut bersuara
dan berpengaruh terhadap sikap masyarakat dan keputusan legal pemerintah.
Yang termasuk dalam stakeholders pendukung (sekunder) :
1) Lembaga (Aparat) pemerintah dalam suatu wilayah tetapi tidak memiliki tanggung
jawab langsung.
2) Lembaga pemerintah yang terkait dengan issu tetapi tidak memiliki kewenangan
secara langsung dalam pengambilan keputusan.
3) Lembaga swadaya Masyarakat (LSM) setempat : LSM yang bergerak di bidang
yang bersesuai dengan rencana, manfaat, dampak yang muncul yang memiliki
concern (termasuk organisasi massa yang terkait).
4) Perguruan Tinggi yakni kelompok akademisi ini memiliki pengaruh penting dalam
pengambilan keputusan pemerintah serta Pengusaha (Badan usaha) yang terkait
sehingga mereka juga masuk dalam kelompok stakeholder pendukung.
5) Pengusaha (badan usaha) yang terkait.

3. Stakeholder Kunci
Stakeholder kunci merupakan stakeholder yang memiliki kewenangan secara
legal dalam hal pengambilan keputusan. Stakeholder kunci yang dimaksud adalah
unsur eksekutif sesuai levelnya, legislatif dan instansi. Stakeholder kunci untuk suatu
keputusan untuk suatu proyek level daerah kabupaten.
Yang termasuk dalam stakeholder kunci yaitu :
1) Pemerintah Kabupaten
2) DPR Kabupaten
3) Dinas yang membawahi langsung proyek yang bersangkutan.

2.3 Bentuk-bentuk kemitraan dengan stakeholder

1) Pengertian Kemitraan
Secara etimologis, kata atau istilah kemitraan adalah kata turunan dari kata
dasar mitra. Mitra, dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia artinya teman, sahabat,
kawan kerja. Kamus online memberikan definisi yang sangat bagus mengenai

4
 kemitraan. Kemitraan diartikan sebagai hubungan kooperatif antara orang atau
kelompok orang yang sepakat untuk berbagi tanggung jawab untuk mencapai tujuan
tertentu yang sudah ditetapkan. Dirjen Manajemen Pendidikan Dasar dan Menengah
dalam modul pemberdayaan Komite Sekolah menjelaskan bahwa yang dimaksud
kemitraan dalam konteks hubungan resiprokal antara sekolah dan masyarakat
kemitraan bukan sekedar sekumpulan aturan main yang tertulis dan formal atau suatu
kontrak kerja melainkan lebih menunjukkan perilaku hubungan yang bersifat intim
antara dua pihak atau lebih dimana masing-masing pihak saling membantu untuk
mencapai tujuan bersama.
Dari definisi-definisi diatas kita bisa mengetahui bahwa hakikat kemitraan
adalah adanya keinginan untuk berbagi tanggung jawab yang diwujudkan melalui
perilaku hubungan dimana semua pihak yang terlibat saling bantu-membantu untuk
mencapai tujuan bersama.. Masing-masing pihak yang bermitra memiliki posisi dan
tanggung jawab yang sama. Hubungan atasan-bawahan tidak berlaku dalam konteks
kemitraan. Masing-masing menjalankan fungsi dan perannya sesuai dengan tugas dan
batas-batas wewenang yang dimiliki.Selain berkaitan dengan fungsi dan peran masing-
masing dalam kemitraan, dalam kemitraan tercakup dimensi kepentingan yang
dijadikan andalan.
Model kemitraan mengandalkan pada kepentingan pribadi orang tua dan
anggota masyarakat yang mau tidak mau membuat mereka berpartisipasi dalam
aktifitas yang berkaitan dengan sekolah.Kemitraan memandang semua pihak yang
memiliki kepentingan terhadap sekolah merupakan pihak yang dapat didayagunakan
dan mampu membantu sekolah dalam rangka peningkatan mutu pendidikan.

2) Bentuk-Bentuk Kemitraan
Bentuk kemitraan yang dapat dilakukan oleh tenaga kependidikan dengan
stakeholder antara lain berupa :
1. Kerjasama dalam penggalangan dana pendidikan baik untuk kepentingan proses
pembelajaran, pengadaan bahan bacaan (buku), perbaikan mebeuler sekolah, alat
administrasi sekolah, rehabilitasi bengunan sekolah maupun peningkatan kualitas
guru itu sendiri.
2. Kerjasama penyelenggaraan kegiatan pada momen hari – hari besar nasional dan
keagamaan.

5
3) Stakeholder Pendidikan
Perkataan stakeholder pada awalnya digunakan dalam dunia usaha. Terdiri atas
dua kata yaitu stake dan holder. Stake berarti to give support to (memberikan
dukungan) ; Holder berarti pemegang. Jadi Stakeholder pendidikan dapat diartikan
sebagai orang yang menjadi pemegang dan sekaligus pemberi support terhadap
pendidikan atau lembaga pendidikan. Kalau lembaga pendidikan itu berupa sekolah,
maka stakeholdernya adalah birokrasi pendidikan (dinas pendidikan), pengawas,
kepala sekolah, guru-guru, orangtua, komite sekolah, dewan sekolah, masyarakat.
Dengan kata lain, stakeholder adalah orang-orang atau badan yang berkepentingan
langsung atau tidak langsung terhadap kegiatan pendidikan disekolah.
Dalam konteks penyelenggaraan sekolah bermutu sebagai penerapan total quality
management = managemen mutu terpadu dalam bidang pendidikan sebagaimana
dikembangkan oleh Rinehart maupun Cornesky oleh Tampubolon(2000) dirumuskan
ada beberapa prinsip yang diperkenalkan antara lain :
1. Bahwa sekolah pada dasarnya adalah suatu industri , yaitu industri jasa seperti
rumah sakit, hotel atau biro perjalanan, berusaha menghasilkan produk berupa
jasa-jasa yang sesuai dengan kebutuhan pelanggan. Bila pelanggan merasa puas
atas pelayanan yang diterima, maka jumlah pelanggan akan bertambah dan
keuntungan akan meningkat.
2. Produk dari sekolah adalah jasa kependidikan, yang terinci atas (a) jasa kurikuler,
meliputi kurikulum,silabus umum, rpp, evaluasi,dll. (b) jasa penelitian berupa
berbagai kegiatan penelitian. (c) jasa ekstrakurikuler meliputi berbagai kegiatan
pelayanan diluar jasa kurikuler, seperti kegiatan kesenian, olahraga,dll. (d) jasa
pengembangan kehidupan bermasyarakat, seperti mengobservasi kehidupan
petani, pengusaha, perusahaan industri, mengunjungi rumah sakit,dll. (e) jasa
administrasi /ketatausahaan berupa layanan berbagai surat keterangan, surat
pengantar bagi peserta didik, laporan hasil belajar dan sebagainya. (f) jasa layanan
khusus berupa layanan bimbingan dan konseling, layanan perpustakaan layanan
UKS, dll.
3. Mutu Pendidikan adalah kesesuaian paduan sifat-sifat produk dengan kebutuhan
para pelanggan.
4. Pelanggan Pendidikan adalah pihak yang dipengaruhi oleh produk pendidikan dan
proses pendidikan yang terjadi dalam produk dan penyajian produk itu.

6
 Pelanggan pendidikan dapat dibagi:
a. Pelanggan primer : pihak yang langsung membutuhkan dan dipengaruhi oleh serta
langsung berkepentingan pada produk pendidikan , dalam arti proses pelayanan
(jasa kependidikan ).
b. Pelanggan sekunder : terdiri atas pengelola pendidikan (kepala sekolah, guru,
pegawai tata usaha, tenaga penunjang pendidikan), orangtua siswa, masyarakat,
pemerintah, organisasi sponsor/ penyelenggara dan lingkungan. Inilah yang
disebut stakeholder.
c. Pelanggan tertier : adalah dunia usaha / dunia industri, lembaga study lanjutan,
inilah pihak-pihak yang langsung membutuhkan dan berkepentingan pada produk
pendidikan.

Berdasarkan posisi terhadap lembaga pendidikan :

a. Pelanggan internal , pengelola pendidikan ( pimpinan, guru, pegawai tata usaha
dan tenaga penunjang), merekalah yang langsung melayani.
b. Pelanggan eksternal yaitu peserta didik, orangtua,masyarakat, pemerintah,
organisasi sponsor/ penyelenggara dunia usaha / dunia industri, lembaga study
lanjutan dan lingkungan.

2.4 Komponen Stakeholder Pendidikan

1) Masyarakat lokal (ada anggapan pendidikan hanya tanggungjawab pemerintah,
sehingga desentralisasi pendidikan belum dimaknai oleh masyarakat sebagai
pengembangan kemajuan pendidikan). UU No 32 tahun 2004 tentang pemerintahan
daerah telah mengilhami otonomi pendidikan di daerah. Namun dalam tahun 2006
muncul apa yang kita kenal Ujian Nasional, padahal konsep tersebut cenderung
konsep penyeragaman budaya yang berbeda. Bukankah pendidikan yang demokratis
adalah pendidikan yang memberikan kebebasan bagi daerah untuk menyesuaikan
dengan perkembangan daerahnya serta apakah pengelolaan sumberdaya alam dan
sumberdaya manusia yang di daerah dapat disamaratakan kualitasnya. Fungsi
pendidikan kekinian adalah transisi iptek dan masyarakat masa depan yang
menghargai kebhinekaan dan keragaman pendapat.
2) Orang tua (selalu beranggapan sekolah saja tempat pendidikan, sehingga kurang
serius memperhatikan kemajuan anak baik secara behavior maupun psikologis).
Peserta didik lebih cenderung terbentuk dari karakter proses kehidupan dalam

7
 keluarga, sekolah lebih cenderung memberikan pengetahuan saja. Namun sangat
disayangkan bahwa kondisi orangtua dalam masyarakat Indonesia masih hidup
terbelakang baik secara ekonomi maupun kesehatan (kurang gizi), serta kerja yang
serabutan, sehingga dapat kita bayangkan bagaimana generasi yang dihasilkannya
dalam rangka peningkatan pendidikan non-formal anak disamping pendidikan di
sekolah.
3) Peserta didik (belum sepenuhnya peserta didik dari berbagai tingkatan yang
tertampung, sehingga berdampak pada jumlah anak putus sekolah karena biaya tinggi
dan juga kurang didukung oleh faktor pendekatan pisik (gizi) dan pendekatan psikis.
4) Negara (dari segi material bahwa negara belum menempatkan pos khusus untuk
pendidikan, dan kesannya dana pendidikan disediakan secara tambal sulam, jelas kita
akan mengetahui apa hasil pendidikan dengan dana terbatas. Siap atau tidak siap,
pendidikan di daerah memerlukan perhatian serius terutama dalam pengelolaan
sumberdaya alam dan pemanfaatan sumberdaya manusia di daerah. Selanjutnya dana
pendidikan 20% yang dianggarkan dalam APBN/APBD masih sebatas wacana,
kalaupun ada biaya murah atau gratis biaya pendidikan di daerah-daerah tertentu,
kesannya dipaksakan untuk populis saja bahkan untuk menarik simpati partai politik
pendukung saja bukan sebagai bentuk perencanaan pendidikan yang matang.
5) Pengelola profesi pendidikan (cenderung menyelenggarakan pendidikan bukan motiv
mencerdaskan tetapi profit oriented atau bisnis sehingga pendidikan terkesan mahal,
sementara pendidikan formal yang disediakan negara sangat terbatas menampung
peserta didik). Dikhawatirkan oleh Neils Postman seorang pemikir pendidikan dunia,
akan terjadi apa yang dinamakan teacher as as subversive activity. Untuk itu sekolah
harus bisa menjadi alat kontrol cita-cita kemajuan bangsa sesuai filsafat pendidikan
dan arah kebijakan pembangunan nasional yang diamanatkan dalam pembukaan UUD
45.

8
B. Hakekat Supervise Pendidikan
2.5 Konsep Dasar Supervisi Pendidikan
1) Pengertian Supervisi Pendidikan
Ada bermacam-macam konsep supervise. Secara historis mula-mula diterapkan
konsep supervisi yang tradisional, yaitu pekerjaan inspeksi, mengawasi dalam
pengertian mencari kesalahan dan menemukan kesalahan dengan tujuan untuk
diperbaiki. Perilaku supervisi yang tradisional ini disebut snooper vision, yaitu tugas
memata-matai untuk menemukan kesalahan. Konsep seperti ini menyebabkan guru-
guru menjadi takut dan mereka bekerja dengan tidak baik karena takut dipersalahkan.
Kemudian berkembang supervisi yang bersifat ilmiah, ialah:
1. Sistematis, artinya dilaksanakan secara teratur, berencana dan kontinu.
2. Objektif dalam pengertian ada data yang didapat berdasarkan observasi nyata
bukan berdasarkan tafsiran pribadi.
3. Menggunakan alat mencatat yang dapat memberikan informasi sebagai umpan
balik untuk mengadakan penelitian terhadap proses pembelajaran di kelas. Makin
maju hasil-hasil penelitian di bidang pendidikan telah membantu berubahnya
berbagai pendekatan dalam supervisi pendidikan.

Dalam Dictionary of Education Good Carter (1959) memberi pengertian bahwa

supervisi adalah usaha petugas-petugas sekolah dalam memimpin guru-guru dan
petugas-petugas lainnya dalam memperbaiki pengajaran, termasuk menstimulasi,
menyeleksi pertumbuhan jabatan dan perkembangan guru-guru serta merevisi tujuan-
tujuan pendidikan, bahan pengajaran dan metode serta evaluasi pengajaran. Ada yang
melihat supervisi pendidikan dari pandangan yang demokratis, sehingga rumusan
supervisi dijelaskan sebagai berikut:
Supervises adalah suatu usaha menstimulasi, mengkoordinasi dan membimbing
secara kontinu pertumbuhan guru-guru di sekolah baik secara individual maupun
secara kolektif, agar lebih mengerti dan lebih efektif dalam mewujudkan seluruh
fungsi pengajaran. Dengan demikian mereka dapat menstimulasi dan membimbing
pertumbuhan tiap murid secara kontinu serta mampu dan lebih cakap berpartisipasi
dalam masyarakat demokratis modern (Boardman et al, 1953:5).
Lebih luas lagi pendangan Kimball Wiles yang menjelaskan bahwa supervisi
adalah bantuan yang diberikan untuk memperbaiki situasi belajar-mengajar yang lebih
baik. Dijelaskan bahwa situasi belajar-mengajar di sekolah akan lebih baik tergantung

9
 kepada keterampilan supervisor sebagai pemimpin. Seorang supervisor yang baik
memiliki lima keterampilan dasar, yaitu:
1. Keterampilan dalam hubungan-hubungan kemanusiaan
2. Keterampilan dalam proses kelompok
3. Keterampilan dalam kepemimpinan pendidikan
4. Keterampilan dalam mengatur pesonalia sekolah
5. Keterampilan dalam evaluasi (Kimball Wiles, 1955)

Dalam buku Kimball Wiles yang direvisi oleh John T. Lovel, dijelaskan
supervisi pengajaran dianggap sebagai sistem tingkah laku formal, yang dipersiapkan
oleh lembaga untuk mencapai interaksi dengan sistem perilaku mengajar dengan cara
memelihara, mengubah dan memperbaiki rencana serta aktualisasi kesempatan belajar
siswa. Uraian tentang supervisi pengajaran yang disebutkan di atas berfokus pada:
1. Perilaku supervisor
2. Dalam membantu guru-guru
3. Dan tujuan akhirnya untuk mengangkat harapan belajar siswa
Sehingga dapat dirumuskan supervisi tidak lain dari usaha memberi layanan
kepada guru-guru baik secara individual maupun secra kelompok dalam usaha
memperbaiki pengajaran. Kata kunci dari pemberi supervisi pada akhirnya ialah
memberikan layanan dan bantuan.

2.6 Tujuan Supervisi Pendidikan

Dalam buku pedoman pelaksanaan supervisi pendidikan disebutkan bahwa tujuan
supervisi pendidikan adalah perbaikan dan perkembangan proses belajar mengajar secara
total, ini berarti bahwa tujuan supervisi tidak hanya memperbaiki mutu guru, tetapi juga
membina pertumbuhan profesi guru dalam arti luas termasuk di dalamnya pengadaan
fasilitas-fasilitas, pelayanan, kepemimpinan dan pembinaan human relation yang baik
kepada semua pihak yang terkait.
Secara operasional Sahertian menjelaskan bahwa tujuan konkrit dari supervisi
Pendidikan yaitu mengembangkan situasi belajar mengajar yang lebih efektif, antara lain
dengan :
a. Membantu guru agar dapat membantu murid-murid dalam proses belajar mengajar.
b. Membantu guru agar dapat melihat dengan jelas tujuan pendidikan.

10
 c. Membimbing guru agar dapat mengefektifkan penggunaan sumber-sumber belajar.
d. Membnatu guru agar dapat mengevaluasi kemajuan belajar murid.
e. Membantu guru agar dapat menjalankan tugasnya dengan perasaan penuh
tanggungjawab.
f. Membantu guru menggunakan metode-metode dan alat-alat pelajaran modern.
g. Membantu guru dalam memenuhi kebtuhan belajar murid.
h. Membantu guru dalam membina reaksi mental atau moral kerja guru dalam rangka
pertumbuhan pribadi dan jabatan mereka.
i. Membantu guru baru di sekolah sehingga mereka merasa gembira dengan tugas yang
diperolehnya.
j. Membantu guru agar waktu dan tenaga tercurahkan sepenuhnya dalam pembinaan
sekolah (Sahertian, 1985).

2.7 Prinsip Supervisi

Prinsip Supervisi Secara aplikatif adalah sebagai berikut:
1. Supervisi bersifat memberikan bimbingan dan memberikan bantiran kepada guru dan
staf sekolah lain untuk mengatasi masalah dan mengatasi kesulitan dan bukan
mencari kesalahan.
2. Pemberian bantuan dan bimbingan dilakukan secara langsung, artinya bahwa pihak
yarg mendapat bantuan dan bimbingan tersebut tanpa dipaksa atau dibukakan hatinya
dapat merasa sendiri serta sepadan dengan kemampuan untuk dapat mengatasi
sendiri.
3. Apabila supervisor merencanakan akan memberikan saran atau umpan balik,
sebaiknya disampaikan sesegera mungkin agar tidak lupa. Sebaiknya supervisor
memberikan kesempatan kepada pihak yang disupervisi untuk mengajukan
pertanyaan atau tanggapan.
4. Kegiatan supervisi sebaiknya dilakukan secara berkala rnisalnya 3 bulan sekali,
bukan menurut minat dan kesempatan yang dimil
5. Suasana yang terjadi selarna supervisi berlangsung hendaknya mencerminkan adanya
hubungan yang baik antara supervisor dan yang disupervisi tercipta suasana
kemitraan yang akrab. Hal ini bertujuan agar pihak yang disupervisi tidak akan
segan-segan mengemukakan pendapat tentang kesulitan yang dihadapi atau
kekurangan yang dimiliki.

11
6. Untuk menganggap agar apayang dilakukan dan yang ditemukan tidak hilang atau
terlupakan sebaiknya supervisor membuat catatan singkat, berisi hal-hal penting yang
diperlukan untuk membuat laporai oleh supervisor.

Karena prinsip-prinsip supervisi di atas merupakan kaidah-kaidah yang harus

dipedomani atau dijadikan landasan di dalarn rnelakukan supervisi, maka hal itu
mendapat perhatian yang sungguh-sungguh dari para supervisor, baik dalarn konteks
hubungan supervisor-guru, rnaupun di dalam proses pelaksanaan supervisi. Jadi dalam
melaksanakan fungsi supervisi akademik, pengawas hendaknya dapat berperan sebagai:
a. Mitra guru dalam meningkatkan mufu proses dan hasil pembelajaran dan bimbingan
di sekolah binaannya
b. Inovator dan pelopor dalam mengembangkan inovasi pembelajaran dan birnbingan di
sekolah binaannya
c. Konsultan pendidikkan di sekolah binaannya
d. Konselor bagi kepala sekolah, guru dan seluruh staf sekolah
e. Motivator untuk meningkatkan kinerja semua staf sekolah
Selain itu prinsip supervise secara teori kepala sekolah sebagai supervisor dalam
melaksanakan tugasnya harus memperhatikan prinsipprinsip supervisi agar dalam
pelaksanaan supervisi dapat berjalan dengan baik dan lancar.

Secara umum
a. Prinsip Ilmiah. Prinsip ilmiah mengandung ciri-ciri sebagai berikut.
1) Kegiatan supervisi dilaksanakan berdasarkan data obyektif yang diperoleh dalam
kenyataan pelaksanaan proses belajar mengaja.
2) Untuk memperoleh data perlu diterapkan alat perekam data seperti angket,
observasi, percakapan pribadi, dan seterusnya.
3) Setiap kegiatan supervise dilaksanakan secara sistematis terencana.
b. Prinsip Demokratis Servis dan bantuan yang diberikan kepada guru berdasarkan
hubungan kemanusian yang akrab dan kehangatan sehingga guru-guru merasa aman
untuk mengembangkan tugasnya. Demokratis mengandung makna menjunjung tinggi
harga diri dan martabat guru, bukan berdasarkan atasan dan bawahan.
c. Prinsip Kerjasama Mengembangkan usaha bersama atau menurut istilah supervisi “
sharing of idea, sharing of experience ” memberi support mendorong, menstimulasi
guru, sehingga mereka merasa tumbuh bersama.

12
d. Prinsip konstruktif dan kreatif Setiap guru akan merasa termotivasi dalam
mengembangkan potensi kreativitas kalau supervisi mampu menciptakan suasana
kerja yang menyenangkan, bukan melalui cara-cara menakutkan (Piet Sahertian,
2008).

13
 BAB III

PENUTUP

3.1 Kesimpulan
Dari uraian materi di atas, kami dapat menarik kesimpulan sebagai berikut:
1. Stakeholder pendidikan dapat diartikan sebagai orang yang menjadi pemegang dan
sekaligus pemberi support terhadap pendidikan atau lembaga pendidikan. Dengan
perkataan lain stakeholder adalah orang-orang atau badan yang berkepentingan
langsung atau tidak langsung terhadap kegiatan pendidikan di sekolah.

2. Berdasarkan kekuatan, posisi penting, dan pengaruh stakeholder terhadap suatu issu,
stakeholder dapat diketegorikan kedalam beberapa kelompok yaitu stakeholder
primer, sekunder dan stakeholder kunci.

3. Bentuk kemitraan yang dapat dilakukan oleh tenaga kependidikan dengan

stakeholder antara lain berupa :
1) Kerjasama dalam penggalangan dana pendidikan baik untuk kepentingan proses
pembelajaran, pengadaan bahan bacaan (buku), perbaikan mebeuler sekolah, alat
administrasi sekolah, rehabilitasi bengunan sekolah maupun peningkatan kualitas
guru itu sendiri.
2) Kerjasama penyelenggaraan kegiatan pada momen hari – hari besar nasional dan
keagamaan.

4. Ada 5 komponen stakeholder pendidikan, yaitu antara lain:

1) Masyarakat lokal 
2) Orang tua 
3) Peserta didik 
4) Negara 
5) Pengelola profesi pendidikan.

14
5. Tujuan dan prinsip supervise pendidikan
1) Tujuan supervise pendidikan
Secara operasional Sahertian menjelaskan bahwa tujuan konkrit dari
supervisi Pendidikan yaitu mengembangkan situasi belajar mengajar yang lebih
efektif, antara lain dengan :
a. Membantu guru agar dapat membantu murid-murid dalam proses belajar
mengajar.
b. Membantu guru agar dapat melihat dengan jelas tujuan pendidikan.
c. Membimbing guru agar dapat mengefektifkan penggunaan sumber-sumber
belajar.
d. Membnatu guru agar dapat mengevaluasi kemajuan belajar murid.
e. Membantu guru agar dapat menjalankan tugasnya dengan perasaan penuh
tanggungjawab.
f. Membantu guru menggunakan metode-metode dan alat-alat pelajaran
modern.
g. Membantu guru dalam memenuhi kebtuhan belajar murid.
h. Membantu guru dalam membina reaksi mental atau moral kerja guru dalam
rangka pertumbuhan pribadi dan jabatan mereka.
i. Membantu guru baru di sekolah sehingga mereka merasa gembira dengan
tugas yang diperolehnya.
j. Membantu guru agar waktu dan tenaga tercurahkan sepenuhnya dalam
pembinaan sekolah.

2) Adapun supervisi pendidikan mempunyai prinsip-prinsip sebagai aktivitas

pembinaan guru, antara lain hendaknya supervisi dilaksanakan secara:
 Ilmiah (scientific) yang berarti harus sistematis yaitu dilaksanakan secara
teratur, berprogram dan kontinu, obyektif yaitu berdasar pada data dan
informasi, menggunakan instrumen yang dapat memberi data atau
informasi sebagai bahan untuk mengadakan penilaian terhadap proses
pembelajaran.
 Demokratis, yaitu menjunjung tinggi asas musyawarah, memiliki jiwa
kekeluargaan yang kuat serta sanggup menerima pendapat orang lain.

15
  Kooperatif, yaitu mengembangkan usaha bersama untuk menciptakan
situasi pembelajaran yang lebih baik.
 Konstruktif dan kreatif, yaitu membina inisiatif guru serta mendorongnya
untuk akif dalam menciptakan situasi pembelajaran yang lebih baik.

3.2 Saran
Dengan berbagai uraian di atas, tentunya tidak lepas dari berbagai kekurangan baik
dari segi isi materi, teknik penulisan dan sebagainya, untuk itu sangat diharapkan saran
maupun kritikan yang sangat membangun dalam perbaikan makalah selanjutnya. Baik
dari dosen pembimbing maupun rekan-rekan mahasiswa sekalian.

16
 DAFTAR PUSTAKA

Marmoah, Sri. 2016. Administrasi dan Supervisi Pendidikan Teori dan Praktek. Yogyakarta:
CV Budi Utama.

Sahertian, Piet A. 1985. Prinsip dan Tehnik Supervisi Pendidikan. Surabaya: Usaha Nasional.

Shulhan, Muhawid. 2012. Supervisi Pendidikan: Teori dan Terapan Dalam Mengembangkan
Sumber Daya Guru. Surabaya: Acima Publishing.

Wau, Yasaratodo. 2013. Profesi Kependidikan. Medan: UNIMED.

17