Nama : Tegar Sukma Wahyudi

Nim : 6311171002
Matakuliah : Hubungan Militer Internasional

Konflik Kepulauan Naturna Indonesia dengan Tingkok

Sejarah Kepulauan Natuna

Pulau Natuna berada di Provinsi Kepulauan Riau dan berada dekat dengan Laut China
Selatan. Kawasan tersebut sampai saat ini menjadi sumber konflik antara kedaulatan
Indonesia dengan China, terdiri dari tujuh pulau dengan Ibu Kota di Ranai. Pada 1957,
Kepulauan Natuna masuk dalam wilayah Kerajaan Pattani dan Kerajaan Johor di Malaysia.

Natuna yang terdiri dari beberapa pulau ini sempat jadi perebutan sengit antara dua
kekuatan besar saat itu, Belanda dan Inggris, di tahun-tahun awal kedatangan bangsa Eropa
ke Nusantara.

Belanda memilih mendirikan pusat pertahanan dan pelabuhan di Malaka setelah

sebelumnya menyingkirkan Portugis dari wilayah tersebut. Sementara Inggris, lebih memilih
Bengkulu di Pantai Timur Sumatera sebagai basisnya. Inggris juga membangun kantor
dagang di Tanjungpinang untuk mengontrol perdagangan di kawasan Selat Malaka.

Konflik yang tak berkesudahan dan menimbulkan banyak kerugian di antara Inggris
dan Belanda, mendorong keduanya melakukan perjanjian Anglo-Dutch Treaty pada tahun
1824 untuk membagi batas wilayah kekuasaan kolonialnya masing-masing.

Dalam perjanjian tertulis tersebut, batas-batas laut di Selat Malaka dan Laut China
Selatan yang sebelumnya kabur ditetapkan secara tegas di antara kedua negara, Inggris
mendapatkan wilayah di Utara dan Timur Selat Malaka yang meliputi Semenanjung Malaya
dan Singapura. Sementara bagian Selatan dan Barat selat jatuh ke tangan Belanda.

Kawasan yang dimiliki Belanda antara lain Pulau Sumatera, Kepulauan Lingga dan
Riau. Sebagai gantinya, Inggris juga hengkang dari Bengkulu. Saat perjanjian itu dilakukan,
bagian Utara Pulau Borneo masih dikuasai oleh Kesultanan Brunai. Saat kerajaan tersebut
mengalami kemunduran, Inggris mengambil alih wilayah tersebut.

Alasan ini yang dikemudian hari membuat Natuna yang jatuh ke Indonesia diapit dua
wilayah utama Negeri Jiran. Yang di kemudian hari setelah kemerdekaan Malaysia dari
Inggris, wilayah tersebut terbagi menjadi dua yakni Sabah dan Sarawak. Sementara di sisi
Selatan Kalimantan masuk Indonesia setelah merdeka, sebagai konsekuensi warisan semua
wilayah Hindia Belanda, termasuk Kepulauan Natuna.

Selama Perang Dunia II, meski periodenya singkat, semua wilayah di Malaya dan Laut
China Selatan dikuasai oleh militer Jepang. Natuna sampai saat ini masih menjadi jalur
strategis dari pelayaran internasional, delegasi dari Riau ikut menyerahkan kedaulatan pada
Republik Indonesia yang berpusat di Pulau Jawa. Pada 18 Mei 1956, pemerintah Indonesia
resmi mendaftarkan Kepulauan Natuna sebagai wilayah kedaulatan ke Perserikatan Bangsa-
Bangsa (PBB).

Konflik Natuna
Konflik Indonesia dan China terkait Natuna ini sudah timbul tenggelam sejak tahun 2016,
berikut adalah penjelasannya:

1. Maret, 2016

Pada Maret 2016, konflik antara pemerintah Indonesia dengan China terjadi lantaran
ada kapal ikan ilegal asal China yang masuk ke Perairan Natuna. Pemerintah Indonesia
berencana untuk menangkap kapal tersebut.  

Tetapi, proses penangkapan tidak berjalan mulus, lantaran ada campur tangan dari
kapal Coast Guard China yang sengaja menabrak KM Kway Fey 10078. Hal itu diduga untuk
mempersulit KP HIU 11 menangkap KM Kway Fey 10078. Susi Pudjiastuti yang waktu itu
menjabat sebagai Menteri Kelautan dan Perikanan (MKP) meminta Menteri Luar Negeri,
Retno Marsudi untuk melayangkan nota protes kepada China. 

Menteri Luar Negeri Retno Marsudi menyampaikan, dalam pertemuan dengan Sun
Weide, Kuasa Usaha Sementara China di Indonesia, pihak Indonesia menyampaikan protes
keras terhadap China atas dua hal. Pertama, terjadi pelanggaran yang dilakukan oleh kapal
Coast Guard China terhadap kedaulatan dan yurisdiksi di Zona Ekonomi Eksklusif (ZEE) dan
landas kontinen. 

Kedua, pelanggaran oleh Coast Guard China dalam upaya penegakkan hukum oleh
otoritas Indonesia di ZEE dan landas kontinen. Sebulan setelah konflik tersebut, Pemerintah
Indonesia menganggap persoalan antara Kementerian Kelautan dan Perikanan RI dengan
Coast Guard China di Perairan Natuna sudah selesai. 

2. Juli, 2017

Pada Juli 2017, Kementerian Koordinator Bidang Kemaritiman meluncurkan peta

Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI) baru. Peta baru tersebut menitikberatkan pada
perbatasan laut Indonesia dengan negara lainnya. Nama Laut China Selatan juga diganti
menjadi Laut Natuna Utara. Langkah tersebut diambil untuk menciptakan kejelasan hukum di
laut dan mengamankan Zona Ekonomi Eksklusif milik Indonesia. 

Tetapi, penamaan tersebut dilakukan di wilayah yurisdiksi laut Indonesia, bukan

wilayah Laut China Selatan secara keseluruhan. Laut China Selatan merupakan wilayah laut
semi tertutup yang terletak di sebelah barat Samudera Pasifik dan dikelilingi oleh daratan
Asia Tenggara. . 

Saat ini, Indonesia tetap menyebut laut China Selatan yang berada di wilayah NKRI
sebagai Laut Natuna Utara. Tetapi, nama tersebut belum disahkan di International
Hydrographic Organization (IHO). 
3. Desember, 2019

Konflik terbaru antara China dengan Indonesia di Laut Natuna adalah ketika sejumlah
kapal asing penangkap ikan milik China diketahui memasuki Perairan Natuna, Kepulauan
Riau. Kapal-kapal tersebut masuk perairan Indonesia pada 19 Desember 2019. 

Kapal-kapal China yang masuk dinyatakan telah melanggar exclusive economic zone
(ZEE) Indonesia dan melakukan kegiatan Illegal, Unreported, and Unregulated Fishing
(IUUF). Selain itu, Coast Guard China juga dinyatakan melanggar kedaulatan di perairan
Natuna. 

Masuknya kapal ikan asing di perairan Natuna dinilai menjadi peringatan bagi
Indonesia untuk lebih memperketat pertahanan serta pengawasan.kita juga kekurangan
kemampuan kapal untuk melakukan patroli di ZEE (Zona Ekonomi Eksklusif).  

Penyebab Konflik Natuna

Kepulauan Natuna merupakan wilayah Indonesia yang paling utara di Selat Karimata.
Kepulauan Natuna terdiri dari pulau-pulau kecil yang berbatasan langsung dengan wilayah
maritim tiga negara, yaitu Malaysia, Singapura dan Vietnam. Kepulauan Natuna memiliki
cadangan gas alam terbesar di kawasan Asia Pasifik bahkan di Dunia. Cadangan minyak
bumi Natuna diperkirakan mencapai 14.386.470 barel, sedangkan gas bumi 112.356.680
barel. Kawasan laut Natuna juga merupakan salah satu jalur Alur Laut Kepulauan Indonesia
(ALKI) dan menjadi lintasan laut internasional bagi kapal-kapal yang datang dari Samudera
Hindia memasuki negara-negara industri di sekitar laut tersebut dan juga menuju Samudera
Pasifik.

Permasalahan Indonesia-China muncul setelah Republik Rakyat China memasukkan

daerah Natuna ke dalam wilayahnya dan mereklamasi serta memperluas pulau-pulau kecil
Mischief Reef dan Pulau Subi sebagai bagian Kepulauan Spratly di Laut Cina Selatan.
Natuna terdiri dari tujuh pulau, dengan Ibu Kota di Ranai. Pada 1597, kepulauan Natuna
sebetulnya masuk dalam wilayah Kerajaan Pattani dan Kerajaan Johor di Malaysia. Setelah
Indonesia merdeka, delegasi dari Riau ikut menyerahkan kedaulatan pada republik yang
berpusat di Jawa. Pada 18 Mei 1956, Indonesia resmi mendaftarkan kepulauan itu sebagai
wilayahnya ke PBB

Ketegangan antara Indonesia dan China kembali meningkat setelah sebuah kapal
patroli Kementerian Kelautan dan Perikanan menangkap kapal nelayan China KM Kway Fey.
Kapal itu diduga melakukan penangkapan ikan ilegal di wilayah perairan Indonesia. Kapal
pengawas Hiu 11 sempat melepaskan tembakan peringatan ketika kapal ikan China yang
berusaha melarikan diri. Tiga pengawas Indonesia sempat masuk ke kapal ikan itu, namun
kapal penjaga pantai China datang dan malah menabrak kapal ikan itu sehingga rusak dan
tidak bisa ditarik.

Menteri Luar Negeri Indonesia Retno Marsudi sempat memanggil seorang diplomat
Cina untuk mengajukan protes, karena perahu motor penjaga pantai Cina telah melanggar
kedaulatan Indonesia. Retno Marsudi menyerukan agar Cina menghormati hukum
internasional yang ada. Akan tetapi Kementerian Luar Negeri Cina mengelak dan
mengatakan jika insiden tersebut terjadi di wilayah perikanan tradisional Cina dan kapal
penjaga pantai Cina sedang membantu nelayannya. Cina justru mendesak Indonesia untuk
segera membebaskan para nelayannya.

Upaya Indonesia Mempertahankan Natuna

1. keberadaan landasan pesawat tempur dan pesawat komersil serta perangkat
pertahanan lainnya juga akan ditempatkan di sana. Saat ini, memang baru landasan dan
pesawat tempur saja yang sudah dapat dioperasikan. Sementara, perangkat radar laut dan
udara serta drone baru akan diadakan beberapa waktu kedepan. Ia berujar, apa yang terjadi di
Laut China Selatan bisa dilihat, jika ada yang masuk maka bisa langsung dikejar.

2. Selain itu, pemerintah juga berencana membangun pelabuhan serta melebarkan akses-
akses jalan di wilayah Natuna. Hal ini dilakukan demi percepatan pertumbuhan ekonomi di
salah satu kabupaten terluar di Nusantara itu. Dia mengibaratkan jika Natuna itu adalah pintu
depan. Sehingga membutuhkan penjagaan, kendati tak memiliki konflik di Laut China
Selatan namun penjagaan tetap harus dioptimalkan.

3. Sebagai upaya pengamanan, Komando Gabungan Wilayah Pertahanan (Kogabwilhan)

I gencar melakukan pengawasan dan pengamanan laut Natuna. Berdasarkan dari hasil
pengawasan, Pangkogabwilhan I Laksdya TNI Yudo Margono mengatakan, setidaknya
terdapat 30 kapal ikan asing yang terdeteksi masuk wilayah kedaulatan NKRI dengan
dikawal 3 buah kapal coast guard China.

4. Mengencarkan patroli sekaligus memberi ancaman terhadap nelayan dan kapal RRT
yang telah menyerobot wilayah Natuna.

5. Menggalang kekuatan nelayan Indonesia seperti HNSI, KTNA, beserta organisasi

nelayan lokal untuk berkolaborasi dengan aparat keamanan dalam bentuk pengerahan kapal-
kapal besar nelayan ke Natuna.

Penyelesaian Konflik Natuna

Menutup insiden di Laut Natuna yang membuat hubungan antara Indonesia dan China
menegang pada pertengahan Maret lalu. Penyelesaian damai menjadi pilihan pemerintah
untuk mengakhiri sengkarut konflik.

Ke depan kedua negara sepakat untuk saling menghormati satu sama lain dan tidak
melibatkan pihak di luar kawasan dalam penyelesaian konflik. Dengan demikian insiden di Laut
Natuna dianggap sudah selesai.