MUHAMMAD ERWIN YUDISTIRA

031439837

MANAJEMEN STRATEGI PEMERINTAHAN

TUGAS 2

1. Menurut Anda apa yang harus dilakukan oleh Pemerintah Indonesia untuk
mengurangi dan menghilangkan ketergantungan kepada pihak asing seperti IMF dan
Word Bank.
2. Jelaskan keterkaitan antara perspektif Balanced Scorecard dengan visi misi dan
strategi orga

Jawab :

1. Apa yang harus dilakukan oleh Pemerintah Indonesia untuk mengurangi dan
menghilangkan ketergantungan kepada pihak asing seperti IMF dan Word Bank.

Dana Moneter Internasional (IMF) mendukung langkah-langkah Indonesia dalam

meredam aksi jual yang membuat rupiah melemah. IMF menyatakan bahwa suku
bunga yang lebih tinggi dan intervensi valuta asing merupakan langkah yang tepat
untuk membantu mengurangi volatilitas rupiah.

"Otoritas tidak bisa terlalu nyaman, dan harus terus mengurangi risiko yang membuat
ekonomi rentan terhadap arus keluar dana asing," kata Luis Breuer, Kepala Divisi
IMF untuk Indonesia seperti dilansir Bloomberg, Jumat (14/9). Menurut Breuer,
secara keseluruhan reaksi kebijakan dari otoritas moneter Indonesia telah sesuai.
"Tetapi jelas kondisi dapat berubah dengan cepat dan ini menyerukan kewaspadaan,"
katanya melalui telepon dari Washington.

Indonesia telah terguncang kemerosotan pasar setelah rupiah jatuh ke level terendah
dalam dua dekade terakhir dan hampir menembus Rp 15.000 terhadap dollar AS di
bulan ini. Bank Indonesia (BI) merupakan bank sentral yang paling agresif di Asia,
menaikkan suku bunga empat kali di tahun ini dengan total 125 basis poin dan
menguras cadangan devisa hampir 10% di tahun ini.

This study source was downloaded by 100000808110148 from CourseHero.com on 05-08-2021 12:07:01 GMT -05:00

https://www.coursehero.com/file/72344557/TUGAS-2-SEMESTER-5-MANAJEMEN-STRATEJIK-PEMERINTAHdocx/
 Pada saat yang sama, Pemerintah Indonesia telah mengambil langkah-langkah untuk
mengekang impor dan mengendalikan defisit transaksi berjalan yang mencapai 3%
dari produk domestik bruto (PDB). Membesarnya defisit transaksi berjalan ini
meningkatkan risiko Indonesia sehingga memicu arus keluar dana asing dan menekan
rupiah.

"Sekarang, kami pikir situasinya dapat dikelola. Tapi itu membutuhkan kewaspadaan
dan memantau situasi dengan sangat hati-hati dan mengatasi jenis kerentanan yang
menghasilkan penularan secara domestik dari perkembangan eksternal," imbuh
Breuer.

Dia menambahkan intervensi pasar mata uang merupakan cara untuk menghindari
kondisi pasar yang tidak teratur dan bukan untuk mencoba menahan nilai tukar pada
tingkat tertentu.

Pernyataan IMF ini terlontar sebulan sebelum elite keuangan dunia berkumpul di Bali
untuk pertemuan tahunan IMF-Bank Dunia. IMF memberikan penilaian positif
terhadap ekonomi dan reformasi bisnis yang dilakukan Indonesia dalam dua dekade
terakhir sejak krisis keuangan Asia mengguncang negara ini.

IMF menyebutkan, Indonesia membutuhkan lebih banyak tindakan kebijakan dalam

jangka panjang untuk mendorong pertumbuhan ekonomi. Secara khusus, reformasi
lebih lanjut diperlukan untuk melonggarkan undang-undang ketenagakerjaan yang
"kaku", membuka sektor untuk investasi asing dan mengurangi pengaruh perusahaan
milik negara dalam perekonomian.

Menurut IMF, undang-undang ketenagakerjaan telah berkontribusi pada pasar tenaga

kerja informal yang besar dan sejumlah besar pekerja yang dipekerjakan pada kontrak
jangka pendek.

Namun secara umum, Breuer menilai ekonomi Indonesia cukup baik. “Sangat jelas
bahwa fundamental ekonomi Indonesia telah berubah secara dramatis dalam 20 tahun
terakhir,” tandasnya.

This study source was downloaded by 100000808110148 from CourseHero.com on 05-08-2021 12:07:01 GMT -05:00
 International Monetary Fund (IMF) menilai di tengah kondisi ketidakpastian global
dan peristiwa bencana yang melanda, Indonesia tidak membutuhkan utang dari
IMF.

Direktur Pelaksana IMF, Christine Lagarde menuturkan perekonomian Indonesia

telah dikelola dengan baik oleh pemerintah. Padahal, Indonesia tengah dirundung
bencana alam.

"Pinjaman dari IMF bukan pilihan karena ekonomi Indonesia tidak

membutuhkannya, ekonomi Indonesia dikelola dengan sangat baik oleh Presiden .

Lagarde bercerita, tiga tahun yang lalu, ketika IMF memutuskan untuk
menyelenggarakan Pertemuan Tahunan 2018 di Indonesia, mereka tidak tahu
bahwa negara ini akan dilanda bencana alam yang mengerikan.

Menurutnya, Indonesia akan menjadi tempat yang paling baik untuk mengadakan
Pertemuan Tahunan IMF- World Bank Group 2018. "Dan Indonesia tetap menjadi
yang terbaik!" ujar Lagarde.

Sementara itu, Menteri Keuangan Sri Mulyani Indrawati menegaskan bahwa

perhelatan di Bali ini bukanlah kesempatan bagi pemerintah Indonesia untuk
meminjam kepada Dana Moneter Internasional (IMF).

"Apakah kita mau pinjam IMF? Tidak! Karena IMF itu adalah institusi yang hanya
melakukan pinjaman bagi negara yang mengalami krisis neraca pembayaran," kata
Sri Mulyani.

Selain itu, Sri Mulyani juga mengingatkan bahwa pemerintah tengah melakukan
sejumlah penyesuaian untuk merespons perubahan ekonomi global, tetapi tidak
berarti bahwa negara mengalami kondisi krisis.

This study source was downloaded by 100000808110148 from CourseHero.com on 05-08-2021 12:07:01 GMT -05:00
 "Sehingga kita tegaskan bahwa kita tidak meminjam IMF," ujar Sri Mulyani.

Seperti diketahui, Indonesia berutang pada lembaga keuangan internasional itu

terkait dengan krisis ekonomi 1997-1998. Adapun, total utang Indonesia saat itu
sebesar US$9,1 miliar. Namun, sejak 2006, Indonesia telah bersih dari utang IMF.

Sri Mulyani menambahkan saat ini Indonesia berhadapan dengan lingkungan global
dengan tren suku bunga yang meningkat. Bahkan menurutnya, pergerakan suku
bunga dan kenaikan yield surat utang 10 tahun AS akan jauh lebih cepat.

Penyesuaian yang dimaksud adalah melakukan strategi pembangunan supaya lebih

stabil dan bisa berdaya tahan, serta adanya fleksibilitas dari sisi nilai tukar.
"Namun, bahwa fleksibilitas dari nilai tukar itu tidak bisa dihindarkan karena dia
bagian dari respons terhadap perubahan isu lingkungan global yang masih
berjalan," papar Sri Mulyani.

Empat Usulan Indonesia

Adapun perhelatan Annual Meeting IMF-WBG ini menurut Sri Mulyani dapat
menjadi ajang bagi Indonesia untuk berdiskusi dan bertukar pikiran dengan para
gubernur bank sentral, menteri keuangan, pebisnis, bankir, akademisi, dan lainnya.

Gubernur Bank Indonesia (BI) Perry Warjiyo mengatakan Indonesia akan

menyuarakan empat isu utama dalam pertemuan tahunan IMF-WBG tersebut.

Pertama, penguatan koordinasi harmonisasi kebijakan antar negara untuk bersama

memulihkan ekonomi global dan mengatasi ketidakpastian global.

This study source was downloaded by 100000808110148 from CourseHero.com on 05-08-2021 12:07:01 GMT -05:00
 "Agar pertumbuhan ekonomi dunia tidak hanya didukung AS, tapi negara lain
khususnya emerging market," ungkap Perry.

Pembahasan tersebut termasuk normalisasi kebijakan moneter, kenaikan suku

bunga global dan resolusi ketegangan perdagangan di beberapa negara.

Kedua, penguatan dan perluasan pembiayaan infrastruktur. Menurut Perry, selama

hampir lima tahun progres infrastruktur Indonesia sangat besar dan cepat termasuk
yang dipuji banyak negara sehingga ini menjadi isu yang akan diangkat.

"Kami memperjuangkan agar pembiayaan infrastruktur tidak hanya dibiayai APBN

atau BUMN, tapi juga dibiayai swasta melalui project bond dan instrumen lain,"
kata Perry.

Ketiga, Indonesia akan memanfaatkan ekonomi keuangan digital untuk kemajuan

ekonomi domestik. Hal ini meliputi solusi keuangan digital bagi pengembangan
UMKM, Fintech, perluasan startup, dan lainnya.

Keempat, Indonesia akan menyuarakan ekonomi dan keuangan syariah. Pasalnya,

ekonomi syariah sudah menjadi model bisnis global.

1. Jelaskan keterkaitan antara perspektif Balanced Scorecard dengan visi

misi dan strategi organisasi.

Hubungan Balanced Scorecard Dengan Visi, Misi dan Strategi

ditentukan ukurannya agar dapat dikelola, sehingga dapat diwujudkan. Dengan

demikian, keterukuran sasaran-sasaran strategik di ketiga perspektif tersebut
menjanjikan perwujudan berbagai sasaran-sasaran non keuangan, sehingga kinerja
keuangan dapat berlipat ganda dan berjangka panjang.

This study source was downloaded by 100000808110148 from CourseHero.com on 05-08-2021 12:07:01 GMT -05:00
 Perusahaan yang dapat menerjemahkan strateginya ke dalam sistem pengukuran akan
memiliki kemampuan yang lebih baik dalam menjalankan strategi tersebut. Sebab
mereka telah mengkomunikasikan tujuan dan targetnya kepada para pegawai.
Komunikasi ini akan memfokuskan mereka pada pemicu-pemicu kritis,
memungkinkan mereka untuk mengarahkan investasi, inisiatif dan tindakan-tindakan
dengan menyempurnakan tujuan-tujuan strategis.

Kaplan dan Norton 1996:147 menyatakan pentingnya penciptaan suatu scorecard

yang mengkomunikasikan suatu strategi unit bisnis sebagai berikut :

a. Sorecard menjelaskan visi organisasi masa depan ke seluruh organisasi. Ini

menciptakan pemahaman bersama

b. Scorecard menciptakan model holistik dari strategi yang memungkinkan

seluruh karyawan untuk melihat bagaimana mereka memberikan kontribusi
bagi keberhasilan organisasi. . individu dan département bisa mengoptimalkan
kinerja mereka lokal tapi tidak berkontribusi untuk mencapai tujuan strategis.

c. Scorecard berfokus pada upaya perubahan. Jika tujuan yang tepat dan ukuran
diidentifikasi, keberhasilan pelaksanaan mungkin akan terjadi. Jika tidak,
investasi dan inisiatif akan sia-sia.

Selanjutnya Kaplan dan Norton juga mengemukakan tiga prinsip yang

memungkinkan Balanced Scorecard organisasi terhubung dengan strategi, yaitu:
cause-and-effect relationships, performance drivers dan linkage to financial.

a. Cause-and-effect relationships
Prinsip ini sangat penting bagi Balanced Scorecard karena prinsip inilah yang
membedakan Balanced Scorecard dengan konsep-konsep yang lain. Dengan prinsip

This study source was downloaded by 100000808110148 from CourseHero.com on 05-08-2021 12:07:01 GMT -05:00
 ini, Balanced Scorecard mampu menjabarkan tujuan dan pengukuran masing-masing
perspektif dengan baik dalam satu kesatuan yang padu. Menurut Kaplan dan Norton,

sebuah strategi adalah seperangkat hipotesis dalam model hubungan cause and effect,
yaitu suatu hubungan yang dapat diekspresikan melalui kaitan antara pernyataan if-
then. Pengembangan Balanced Scorecard yang baik harus dapat menjelaskan
rangkaian cerita dari seluruh Strategic Business Unit (SBU) dalam hubungan cause
dan effect. Melalui model hubungan cause and effect ini pula, suatu strategi dapat
dianimasikan dan dikritisi bersama, baik sebelum, selama, dan sesudah dieksekusi.
Pengujian terhadap sekumpulan scorecard dapat dilakukan dengan mudah karena tiap
relasi dan hubungan kausalitas dapat diuji secara rinci.

b. Performance Drivers
Sebuah Balanced Scorecard yang baik harus memiliki bauran hasil (lagging
indicators) yang memadai dan pemicu kinerja (leading indicators) yang digunakan
oleh SBU.
Outcomes (lagging indicators) mencerminkan tujuan umum dari berbagai strategi
yang dimiliki oleh kebanyakan perusahaan, seperti profitability, market share,
customer satisfaction, customer retention, dan employee skills. Sedangkan
performance drivers (leading indicators) mencerminkan keunikan strategi unit bisnis.
Identifikasi performance drivers membantu mengatasi kelemahan dari outcome
measures. Pemahaman mengenai pertumbuhan segmen pasar (outcome measures)
akan lebih bermanfaat jika diketahui faktor-faktor yang menyebabkan pergerakannya.

c. Linkage to Financials
Adanya kritik terhadap pengukuran kinerja berbasis laporan keuangan tidak lantas
menghasilkan rekomendasi untuk membuang tolak ukur keuangan. Keberhasilan
perusahaan dalam pencapaian berbagai tujuan seperti kualitas, kepuasan pelanggan,
inovasi dan pemberdayaan karyawan tidak akan memberikan perbaikan terhadap
perusahaan apabila hal tersebut hanya dianggap sebagai tujuan akhir. Semua
pengukuran yang berkaitan dengan pencapaian tujuan perusahaan harus dikaitkan
dengan tujuan keuangan sebagai tujuan akhir. Hal ini seperti dikatakan Kaplan dan
Norton: “Ultimately, causal paths from all the measures on a scorecard should be
linked to financial objectives.” Dengan demikian, tolak ukur keuangan dapat

This study source was downloaded by 100000808110148 from CourseHero.com on 05-08-2021 12:07:01 GMT -05:00
 digunakan untuk menguji hasil dari performance driver, dalam hal, sejauh mana
efektivitasnya dalam memberikan hasil.

Sebagai ilustrasi sederhana adalah dalam suatu pertandingan sepakbola, kedua tim
yang bertanding bebas mengembangkan strategi dan taktik permainan yang terbaik.
Namun, pemenang pertandingan bukanlah mereka yang telah mengembangkan
permainan dengan cantik. Apapun strategi yang digunakan, pemenang pertandingan
adalah mereka yang lebih banyak mencetak gol. Mencetak gol seumpama outcome
measures. Sedangkan strategi permainan itulah yang dikenal dalam Balanced
Scorecard sebagai Performance Driver.

This study source was downloaded by 100000808110148 from CourseHero.com on 05-08-2021 12:07:01 GMT -05:00