BUKU JAWABAN TUGAS MATA KULIAH

TUGAS 1

Nama Mahasiswa : Syafril

Nomor Induk Mahasiswa/ NIM : 030727076

Kode/Nama Mata Kuliah : ADPU4337/Usaha-UsahaMilikNegaradanDaerah

Kode/Nama UPBJJ : 16/Pekanbaru

Masa Ujian : 2020/21.1 (2020.2)

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN

UNIVERSITAS TERBUKA
 Jawaban

1. Jelaskan dengan mengacu pada pendapat para ahli, Peran Negara dalam perekonomian!
Jawaban :
Dalam masa sekarang ini, banyaknya perkembangan dan kemajuan akibat semakin
majunya teknologi dan banyaknya penemu-penemu baru serta semakin terbukanya
perekonomian antar negara, menyebabkan begitu banyak kepentingan yang saling terkait dan
berbenturan. Hal ini menyebabkan peran pemerintah semakin dibutuhkan dalam mengatur
jalannya sistem perekonomian, karena tidak sepenuhnya semua bidang perekonomian itu dapat
ditangani oleh swasta. Dengan demikian dalam sistem perekonomian modern, peranan
pemerintah dapat dibagi dalam tiga bagian, yaitu:
a) Peranan Alokasi
Peranan alokasi oleh pemerintah ini sangat dibuthkan terutama dalam hal penyediaan
barang-barang yang tidak dapat disediakan oleh swasta yaitu barang-barang umum atau
disebut jugabarang publik. Karena dalam sistem perekonomian suatu negara, tidak semua
barang dapat disediakan oleh swasta dan dapat diperoleh melalui sistem pasar. Dalam hal
seperti ini maka pemerintah harus bisa menyediakan apa yang disebut barang publik tadi.
Tidak dapat tersedianya barang-barang publik tersebut melalui sistem pasar disebut
dengan kegagalan pasar. Hal ini dikarenakan manfaat dari barang tersebut tidak dapat
dinikmati hanya oleh yang memiliki sendiri, tapi dapat dimiliki/dinikmati pula oleh yang
lain, dengan kata lain, barang tersebut tidak mempunyai sifat pengecualian seperti halnya
barang swasta. Contohnya seperti udara bersih, jalan umum, jembatan, dll.
b) Peranan Distribusi
Peranan distribusi ini merupaka peranan pemerintah sebagai distribusi pendapatan dan
kekayaan. Tidak mudah bagi pemerintah dalam menjalankan peranan ini, karena distribusi
ini berkaitan erat dengan dengan masalah keadilan. Sedangkan masalah keadilan sudah ini
sudah terlalu kompleks, sebab keadilan ini merupakan satu masalah yang bisa ditinjau dari
berbagai presepsi, bahkan masalah keadilan ini juga tergantung dari pandangan masyarakat
terhadap keadilan itu sendiri, karena keadilan itu merupakan masalah yang relatif dan
dinamis. Kegiatan dalam mengadakan redistribusi pendapatan atau mentransfer penghasilan
ini memberikan koreksi terhadap distribusi penghasilan yang ada dalam masyarakat.
c) Peranan Stabilisasi
Kegiatan menstabilisasikan perekonomian yaitu dengan menggabungkan kebijakan-
kebijakan moneter dan kebijakan-kebijakan lain seperti kebijakan fiskal dan perdagangan
untuk meningkatkan atau mengurangi besarnya permintaan agregat sehingga dapat
mempertahankan fullemployment dan menghindari inflasi maupun deflasi. Peranan tabilisasi
pemerintah dibutuhkan jika terjadi gangguan dalm menstabilkan perekonomian, seperti:
terjadi deflasi, inflasi, penurunan permintaan/penawaran suatu barang, yang nantinya
masalah-masalah tersebut akan mengangkibatkan timbulnya masalah yang lain secara
berturut-turut, seperti pengangguran, stagflasi, dll.

2. Dalam tatanan ekonomi dunia dikenal dengan dua kutub ekstrim system ekonomi, baik dari
segi pemikiran maupun aplikasi, Jelaskan!
Jawaban :
 Sistem Ekonomi Komando (Command Economy System). Adalah sistem ekonomi yang
menghendaki perekonomian dikendalikan oleh negara secara keseluruhan. Dalam Sistem ini,
peran negara dalam perekonomian sangat vital dan mutlak sedangkan individu tidak
memiliki hak dalam pengaturan ekonomi. Dalam tataran epistimologis, sistem ini
merupakan turunan dari paham sosial yang dikembangkan oleh Karl Marx, sedangkan
tataran praksisnya terwujud dalam bentuk negara komunis seperti Uni Soviet dan China.
 Sistem Ekonomi Pasar Bebas (Free Market Economy System). Cikal bakal Sistem
EkonomiPasar Bebas ini dikembangkan oleh Adam Smith dalam karyanya yang fenomenal,
The Wealth of Nationtahun 1776. Karya tersebut lahir seiring dengan Era Pencerahan Eropa
(Renaisance) yang dilatarbelakangi oleh stagnasi dinamika masyarakat dibarengi dengan
fanatisme religius (dogma gereja), takhayul, dan kekuasaan aristokratik (feodalisme). The
Wealth of Nationmerupakan salah satu konstruksi pemikiran yang mendobrak kemapanan
tersebut dengan mengusung keyakinan padanalar, sains dan individualisme ekonomi.

3. Jelaskan tentang Administrasi Usaha-usaha Milik Negara dan Daerah!

Jawaban :
Keterlibatan Negara dalam aspek kehidupan social ekonomi rakyatnya membawa pengaruh
terhadap administrasi usaha – usaha milik Negara dan daerah dalam hubungannya dengan
administrasi Negara. Keterkaitan antara Negara sebagai pemilik dengan badan usaha milik
Negara akan banyak mempengaruhi tingkat kinerja badan usaha yang bersangkutan. Pengaruh
tersebut dapat bersifat positif dan atau negatif tergantung dari sejauh mana kita mampu
mengidentifikasikan perbedaan diatara administrsi Negara dengan administrasi usaha – usaha
milik Negara.

4. Identifikasikan Keterkaitan antara Administrasi Usaha-usaha Milik Negara dan Daerah

dengan Administrasi Pembangunan!
Jawaban :
Administrasi UMN merupakan salah satu bidang kajian dari disiplin ilmu Administrasi
negara. Dalam kajian ilmu administrasi negara, administrasi usaha – usaha milik negara
mengalami permasalahan dalam pengembangan dasar teoritisnya. Hal ini disebabkan oleh
terbatasannya literatur serta kurangnya ketertaikan para ahli dan parktisi dalam
pengambangannya. Seperti yang disebutkan oleh Fritz Morstein dalam Kartiwa (2011) yang
menyatakan bahwa administrasi UMN mempunyai keterbatasan nilai, yang dalam hal ini
membuat para ahli merasa enggan dalam pengembangan administrasi usaha – usaha milik
negara disamping dari keterbatasan literatur.
Hubungan lain adminitrasi UMN adalah dengan adminitrasi pembangunan. Keterkaitan
tersebut ditinjau dari pemberdayaan BUMN/D sebagai instrumen kebijakan pembangunan sosial
dan ekonomi serta sebagai transformasi sumber pembangunan untuk proses pembangunan.
Administrasi pembangunan sendiri merupakan salah satu bagian dari dimensi admnistrasi
negara dengan adanya keterkaitan dalam perananan pemerintah di dalam pembangunan.

5. Sebutkan tingkatan yang digambarkan V. Powell terkait subsistem didalam Sistem

Administrasi UMN/D!
Jawaban :
Sebagai suatu sistem, sistem administrasi negara Indonesia terdiri dari berbagai
subsistem seperti: sistem manajemen, sistem kepemimpinan, sistem birokrasi, sistem pelayanan,
sistem keuangan dan lain-lain. Struktur organisasi dalam administrasi Negara didasarkan pada
pedoman baku yang sudah di sahkan, sedangkan struktur organisasi pada badan usaha milik
Negara dan daerah lebih didasarkan pada pertimbangan karakteristik lingkungan kerjanya.