Indentifikasi Reaksi Mahasiswa Farmasi Terhadap Omnibus Law Ruu Cipta Kerja Bahwa Apoteker Tidak Termasuk Dalam Jasa Pelayanan Kesehatan Medi1
Indentifikasi Reaksi Mahasiswa Farmasi Terhadap Omnibus Law Ruu Cipta Kerja Bahwa Apoteker Tidak Termasuk Dalam Jasa Pelayanan Kesehatan Medi1
Oleh :
NPM. 7120028
BANDUNG
2020/2021
PENGESAHAN
Tugas Akhir ini telah di pertahankan di hadapan Dewan Penguji Tugas Akhir Program Studi S1
Farmasi Fakultas Farmasi Institut Kesehatan Rajawali Bandung dan di terima sebagai peryaratan
untuk memenuhi tugas bahasa Indonesia pada bulan Januari 2021.
Judul Tugas Akhir : Indentifikasi Reaksi Mahasiswa Farmasi Terhadap Omnibus Law
RUU Cipta Kerja Bahwa Apoteker Tidak Termasuk Dalam Jasa
Pelayanan Kesehatan Medis
Dewan Penguji
Mengetahui:
Ketua Program Studi S1 Farmasi Fakultas Farmasi
Institut Kesehatan Rajawali Bandung
ii
PERNYATAAN
Menyatakan bahwa saya tidak melakukan tindakan plagiat dalam penyusunan tugas akhir
saya yang berjudul “Indentifikasi Reaksi Mahasiswa Farmasi Terhadap Omnibus Law RUU
Cipta Kerja Bahwa Apoteker Tidak Termasuk Jasa Pelayanan Kesehatan Medis”
Apabila di kemudian hari terbukti terdapat plagiat dalam tugas akhir saya tersebut, maka
saya bersedia menerima sanksi sesuai dengan pelaturan per undang – undangan yang berlaku.
iii
ABSTRACT
Omnibus Law can be interpreted as a Law (UU) which is designed to target a major
issue that may revoke or change several laws at once so that it becomes simpler. The
Omnibus law that will be made by the Government of Indonesia consists of two major laws
(UU), namely the Job Creation Law and the Taxation Law. The Omnibus Law is planned to
harmonize 82 laws and 1,194 articles, among these articles there are articles that state that
pharmacists are several health workers who are not included as medical personnel services,
namely in the Bill article 112, article 4a, paragraph 3 which is the main problem. Meanwhile,
it is known that a medical service is a person in relation to the prevention, diagnosis and
treatment of certain health problems.
Keywords: Omnibus Law, Job Creation Bill, Medical Health Services
ABSTRAK
Omnibus Law dapat diartikan sebagai suatu Undang-Undang (UU) yang dibuat untuk
menyasar suatu isu besar yang mungkin dapat mencabut atau mengubah beberapa UU
sekaligus sehingga menjadi lebih sederhana. Omnibus Law yang akan dibuat pemerintah
Indonesia, terdiri dari dua Undang-Undang (UU) besar, yakni UU Cipta Lapangan Kerja dan
UU Perpajakan. Omnibus Law rencananya akan menyelaraskan 82 UU dan 1.194 pasal,
diantara pasal tersebut terdapat pasal yang menyatakan bahwa apoteker beberapa tenaga
kesehatan yang tidak termasuk sebagai jasa pelayanan kesehatan medis yakni pada RUU
pasal 112, pasal 4a, ayat 3 yang menjadi pokok permasalahan. Sedangkan seperti yang
diketahui bahwa pelayanan medis merupakan seseorang dalam hubungannya dengan
pencegahan, diagnosis dan pengobatan gangguan kesehatan tertentu.
Kata Kunci: Omnibus Law, RUU Cipta Kerja, Jasa Pelayanan Kesehatan Medis
iv
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT, karena atas rahmat dan karunia-
Nya karya tulis ilmiah yang berjudul “Indentifikasi Reaksi Mahasiswa Farmasi Terhadap
Omnibus Law UU Cipta Kerja Bahwa Apoteker Tidak Termasuk Dalam Jasa Pelayanan
Kesehatan Medis” dapat diselesaikan tepat pada waktunya.
Penulisan karya tulis ilmiah ini diajukan sebagai salah satu syarat menyelesaikan
pendidikan S1 Farmasi di Institut Kesehatan Rajawali. Dalam penyusunan karya tulis ilmiah
ini, penulis banyak mendapatkan bantuan, bimbingan, saran-saran dan dorongan dari
berbagai pihak, sehingga dengan kerendahan hati penulis ingin mengucapkan terimakasih
kepada:
Penulis menyadari bahwa karya tulis ilmiah ini jauh dari sempurna, maka dari itu
penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun agar tercapainya kesempurnaan
pada masa yang akan datang. Semoga karya tulis ilmiah ini bermanfaat dan berguna bagi
v
penulis khususnya dan bagi pihak lain pada umumnya. Semoga ketulusan do’a dan seluruh
bantuan yang telah diberikan kepada penulis hingga karya tulis ilmiah ini selesai
mendapatkan balasan dari Allah SWT.
vi
DAFTAR ISI
PENGESAHAN ........................................................................................................................... ii
PERNYATAAN.......................................................................................................................... iii
ABSTRAK.................................................................................................................................. iv
KATA PENGANTAR .................................................................................................................. v
DAFTAR ISI.............................................................................................................................. vii
DAFTAR GAMBAR................................................................................................................... ix
DAFTAR TABEL ........................................................................................................................ x
BAB 1 ......................................................................................................................................... 1
PENDAHULUAN........................................................................................................................ 1
1.1 Latar Belakang .................................................................................................................... 1
1.2. Identifikasi Masalah ........................................................................................................... 2
1.3. Rumusan Masalah .............................................................................................................. 2
1.4. Tujuan Penelitian ............................................................................................................... 3
1.4.1. Tujuan Umum.............................................................................................................. 3
1.4.2. Tujuan Khusus ............................................................................................................. 3
1.5 Manfaat Penelitian............................................................................................................... 3
1.5.1 Manfaat Teoritis............................................................................................................ 3
1.5.2 Manfaat Praktis ............................................................................................................. 3
BAB II......................................................................................................................................... 4
TUJUAN PUSTAKA.................................................................................................................... 4
2.1 Omnibus Law ..................................................................................................................... 4
2.1.1 Definisi Omnibus Law .................................................................................................. 4
2.1.2. Isi UU Omnibus Law Cipta Kerja Bidang Medis dan Kesehatan......................................... 5
2.1.3. Poin-Poin UU Omnibus Law Cipta Kerja Omnibus Law bidang medis dan kesehatan ..... 5
2.2 Pelayanan Kesehatan Medis ................................................................................................. 6
2.3 Profesi Apoteker atau Tenaga Kefarmasian ........................................................................... 8
BAB III...................................................................................................................................... 10
METODELOGI PENELITIAN ................................................................................................... 10
3.1 Rancangan Penelitian ........................................................................................................ 10
3.2 Kerangka Konsep Penelitian .............................................................................................. 10
3.3 Variable penelitian ....................................................................................................... 10
vii
3.4 Definisi Operasional Penelitian ..................................................................................... 10
3.5 Populasi dan Sample Penelitian..................................................................................... 10
3.5.1 Populasi pada penelitian ........................................................................................ 10
3.5.2 Sample penelitian ................................................................................................. 11
3.6 Kriteria Sample............................................................................................................ 11
3.7 Teknik Pengumpulan Data dan Prosedur Penelitian ........................................................ 11
3.8 Pengolahan dan Analisi Data ........................................................................................ 12
3.9 Lokasi dan Waktu penelitian......................................................................................... 12
BAB IV ..................................................................................................................................... 13
HASI PENELITIAN DAN PEMBAHASAN................................................................................ 13
3.8 Hasil Penelitian............................................................................................................ 13
4.2 Pembahasan ...................................................................................................................... 15
BAB V....................................................................................................................................... 16
KESIMPULAN DAN SARAN .................................................................................................... 16
5.1 Kesimpulan....................................................................................................................... 16
5.2. Saran ............................................................................................................................... 16
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................................. 18
LAMPIRAN .............................................................................................................................. 19
viii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.2 Data responden mengenai setuju atau tidaknya kepada RUU Cipta Kerja..........22
Gambar 1.3 Data responden mengenai perlu atau tidaknya pengakuan terhadap apoteker atau
tenaga kefarmasian sebagai jasa pelayanan kesehatan medis.............................23
Gambar 1.4 Data responden dalam menanggapi RUU Cipta Kerja.........................................23
Gambar 1.5 Data responden mengenai saran yang diberikan kepada pemerintah dalam
menanggapi RUU Cipta Kerja...............................................................................24
ix
DAFTAR TABEL
x
BAB 1
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Mengarah ke pengertian umum, Omnibus Law dapat diartikan sebagai suatu Undang-
Undang (UU) yang dibuat untuk menyasar suatu isu besar yang mungkin dapat mencabut
atau mengubah beberapa UU sekaligus sehingga menjadi lebih sederhana.
Beberapa waktu lalu, DPR RI resmi telah menetapkan Program Legislasi Nasional
(Prolegnas) 2020. Di dalam Prolegnas 2020 tersebut, rencananya terdapat 50 UU yang akan
dibahas dan empat diantaranya merupakan Omnibus Law. Omnibus Law yang dimaksudkan
dalam antara Omnibus Law Cipta Lapangan Kerja, Omnibus Law Perpajakan, Omnibus Law
Ibu Kota Negara, dan Omnibus Law Farmasi.
Omnibus law yang akan dibuat Pemerintah Indonesia, terdiri dari dua Undang-
Undang (UU) besar, yakni UU Cipta Lapangan Kerja dan UU Perpajakan. Omnibus law
rencananya akan menyelaraskan 82 UU dan 1.194 pasal.
Salah satu kontroversi yang sukses membuat kaget tenaga kesehatan adalah pada
penjelasan Pasal 112 Angka 2 Pasal 4A ayat (3) huruf a tentang jasa pelayanan kesehatan
medis. Dalam pasal tersebut dinyatakan bahwa jasa pelayanan kesehatan medis meliputi jasa
dokter umum, dokter spesialis, dan dokter gigi; jasa dokter hewan; jasa ahli kesehatan seperti
1
ahli akupunktur, ahli gigi, ahli gizi, dan ahli fisioterapi; jasa kebidanan dan dukun bayi; jasa
paramedis dan perawat; jasa rumah sakit, rumah bersalin, klinik kesehatan, laboratorium
kesehatan, dan sanatorium; jasa psikolog dan psikiater; dan jasa pengobatan alternatif,
termasuk yang dilakukan oleh paranormal.
Pasal tersebut juga menjadi kurang adil bagi tenaga kesehatan lainnya yang tidak
disebutkan di dalamnya. Mengacu kepada UU Tenaga Kesehatan, ada banyak jenis tenaga
kesehatan yang tidak ikut diangkut di dalam UU Cipta Kerja ini, yaitu tenaga kefarmasian
(apoteker dan tenaga teknis kefarmasian), tenaga kesehatan masyarakat (epidemiolog
kesehatan, tenaga promosi kesehatan dan ilmu perilaku, pembimbing kesehatan kerja, tenaga
administrasi dan kebijakan kesehatan, tenaga biostatistik dan kependudukan, serta tenaga
kesehatan reproduksi dan keluarga).
2
1.4. Tujuan Penelitian
1.4.1. Tujuan Umum
Untuk mengidentifikasi reaksi mahasiswa farmasi terhadap Omnibus Law UU Cipta Kerja
bahwa apoteker tidak termasuk dalam jasa pelayanan kesehatan medis.
3
BAB II
TUJUAN PUSTAKA
2.1 Omnibus Law
2.1.1 Definisi Omnibus Law
Secara terminologi, Omnibus Law dalam literatur diawali dengan pemahaman secara
gramatikal, yakni kata omnibus yang berasal dari bahasa Latin berarti “untuk semuanya”
(Toruan dalam “Pembentukan Regulasi Badan Usaha dengan Model Omnibus Law”,
2017:464).
Di dalam Black’s Law Dictionary, definisi omnibus adalah for all; containing two or
more independent matters. Applied most commonly to a legislative bill which comprises more
than one general subject (Black, 1990: 1087). (Untuk semua/seluruhnya; mengandung dua
atau lebih hal-hal yang berdiri sendiri Seringkali digunakan dalam RUU yang terdiri lebih
dari satu subjek umum).
Dari definisi omnibus, kemudian diarahkan ke omnibus bill. Black (1990: 1087)
mendefinisikan omnibus bill sebagai berikut: A legislative bill including in one act various
separate and distinct matters, and frequently one joining a number of different subjects in
one measure in such a way as to compel the executive authority to accept provisions which he
does not approve or else defeat the whole enactment. (Sebuah RUU dalam satu bentuk yang
mengatur bermacam-macam hal yang terpisah dan berbeda, dan seringkali menggabungkan
sejumlah subjek yang berbeda dalam satu cara, sedemikian rupa sehingga dapat memaksa
eksekutif untuk menerima ketentuan yang tidak disetujui atau juga membatalkan seluruh
pengundangan).
Dari segi hukum, kata Omnibus memang sering disandingkan dengan kata law atau
bill. Artinya adalah sebuah peraturan yang dibuat berdasarkan hasil kompilasi atau hasil
penggabungan beberapa aturan dengan substansi dan tingkatan yang berbeda. Sementara,
definisi yang lebih sederhana menyebutkan omnibus bill adalah "a bill consisting of a number
of related but separate parts that seeks to amend and/or repeal one or several existing Acts
and/or to enact one or several new Acts." (House of Commons, Glossary of Parliamentary
Procedure, 2011: 38). (Sebuah RUU yang terdiri dari sejumlah bagian terkait tetapi terpisah
yang berupaya untuk mengubah dan/atau mencabut satu atau beberapa undang-undang yang
ada dan/atau untuk membuat satu atau beberapa undang-undang baru).
4
2.1.2. Isi UU Omnibus Law Cipta Kerja Bidang Medis dan Kesehatan
Dalam draft RUU penjelasan pasal 112, pasal 4a, ayat 3 dijelaskan bahwa jasa
pelayanan kesehatan medis meliputi:
2.1.3. Poin-Poin UU Omnibus Law Cipta Kerja Omnibus Law bidang medis dan
kesehatan
Berikut empat poin UU Cipta Kerja Omnibus Law bidang medis dan kesehatan:
1. Pelayanan kesehatan medis tidak kena PPN Aturan UU Cipta Kerja Omnibus Law
menyatakan jasa pelayanan kesehatan medis tidak dikenai Pajak Pertambahan Nilai
(PPN). Ketentuan dalam pasal 4A ini menyertakan jasa pelayanan lain yaitu sosial,
pengiriman surat dengan perangko, keuangan, asuransi, keagamaan, pendidikan,
kesenian dan hiburan. Jasa lain yang tidak kena PPN adalah penyiaran yang tidak bersifat
iklan, tenaga kerja, perhotelan, tempat parkir, boga dan katering, pengiriman uang
dengan wesel pos, serta telepon umum dengan uang logam. Selain itu adalah jasa yang
disediakan pemerintah untuk menjalankan pemerintahan serta angkutan umum darat, air,
dan udara dalam negeri yang tidak terpisahkan dari layanan luar negeri
2. Paranormal masuk dalam jasa pengobatan alternatif Ketentuan UU Cipta Kerja Omnibus
Law memasukkan paranormal sebagai jasa pengobatan alternatif. Poin ini bisa dibaca
dalam pasal 4A ayat tiga huruf a tentang jasa pelayanan kesehatan medis. Selain
paranormal, ada 7 layanan lain yang masuk dalam kesehatan medis. Jasa pelayanan
kesehatan medis meliputi jasa dokter umum, dokter spesialis, dan dokter gigi, dokter
hewan, ahli kesehatan seperti ahli akupuntur, ahli gigi, ahli gizi, dan ahli fisioterapi,
kebidanan dan dukun bayi, paramedis dan perawat, rumah sakit, rumah bersalin, klinik
kesehatan, laboratorium kesehatan, dan sanatorium, serta psikolog dan psikiater.
5
3. Akreditasi rumah sakit UU Cipta Kerja Omnibus Law mewajibkan rumah sakit
melakukan akreditasi tiap tiga tahun sekali. Akreditasi bertujuan meningkatkan mutu
layanan rumah sakit pada masyarakat umum. Sebelumnya telah ada ketentuan akreditasi
rumah sakit dalam Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 12 Tahun
2020. Dalam peraturan tersebut, akreditasi yang bersifat wajib bagi rumah sakit
dilakukan sekali dalam empat tahun. Akreditasi harus dilakukan dua tahun sejak rumah
sakit mendapat izin operasional kali pertama.
Pusat Kesehatan Masyarakat atau Puskesmas tidak terlacak dalam UU Cipta Kerja
Omnibus Law terkait medis dan kesehatan. Layanan Puskesmas yang bersifat preventif
sama pentingnya dengan rumah sakit bagi masyarakat. Saat ini, puskesmas adalah
fasilitas kesehatan terdekat dan paling mudah diakses warga. Layanan preventif juga
memungkinkan masyarakat melakukan upaya pencegahan sehingga tidak sampai sakit
dan butuh pengobatan.
Kesehatan merupakan hal yang paling penting bagi manusia. Dengan adanya
kesehatan, manusia dapat menjalankan segala aktivitas. Menjaga kesehatan diri dapat
dilakukan dengan tetap menjaga kebersihan lingkungan agar tidak timbul penyakit yang
dapat menyerang. Selain itu, pemerintah telah memberikan pelayanan kesehatan. Pelayanan
kesehatan ini sangat dibutuhkan oleh masyarakat yang terserang penyakit.
Undang-Undang No. 23 Tahun 1992 tentang Kesehatan, kesehatan diartikan sebagai
keadaan sejahtera dari badan, jiwa, dan sosial yang memungkinkan setiap orang hidup
produktif secara social dan ekonomis (Azwar, 1994:11)
.
Menurut Levey Loomba, pelayanan kesehatan adalah upaya yang dilakukan oleh
suatu organisasi baik secara sendiri atau bersama - sama untuk memelihara dan meningkatkan
kesehatan, mencegah dan menyembuhkan penyakit serta memulihkan perseorangan,
kelompok dan ataupun masyarakat(Azwar, 1994: 42). Hodgetts dan Casio (Azwar, 1994: 43)
menyatakan bahwa bentuk dan jenis pelayanan kesehatan tersebut terbagi menjadi dua yaitu :
6
a. Pelayanan Kesehatan Pelayanan kesehatan yang termasuk dalam kelompok pelayanan
kedokteran (medical service) ditandai dengan cara pengorganisasian yang dapat
berdiri sendiri (solo practice) atau secara bersama - sama dalam satu organisasi
(institution).Tujuan utamanya untuk menyembuhkan penyakit dan memulihkan
kesehatan, serta sasarannya terutama untuk perseorangan dan keluarga.
b. Pelayanan kesehatan masyarakat Pelayanan kesehatan yang termasuk dalam
kelompok pelayanan kesehatan masyarakat (publik health service) ditandai dengan
cara pengorganisasian yang umumnya secara bersama - sama dalam satu organisasi.
Tujuan utamanya untuk memelihara dan meningkatkan kesehatan serta mencegah
penyakit dan sasaran utamanya adalah untuk kelompok dan masyarakat.
Saat ini, ada sekitar 80.000 apoteker di Indonesia yang bekerja dalam berbagai bidang
pekerjaan kefarmasian meliputi produksi, distribusi, dan pelayanan obat dan obat
tradisional. Di industry farmasi, apoteker umumnya bekerja dalam pengendalian mutu,
pemastian mutu, dan produksi obat. Peran apoteker juga sangat dibutuhkan dalam
penelitian dan pengembangan (R&D), seiring dengan ditemukannya obat-obatan baru
bagi berbagai penyakit. Apoteker memiliki peran penting dalam bidang kesehatan,
apoteker bekerjasama dengan dokter atau bidan untuk meracik atau menyiapkan obat
kepada pasien. Tanpa apoteker masyarakat pun tidak bisa mendapatkan obat. Tentunya,
peran apoteker tidak sekedar mendapat resep dari dokter kemudian meracik obatnya lalu
diberikan kepada pasien, berikut peran apoteker menurut WHO:
1. “ A Care Giver”
Apotker memiliki tugas yakni selain harus mempu menyediakan pelayanan
kefarmasian juga harus dapat membrikan perhatian terhadap kondisi pasiennya. Untuk
hal itu maka seorang apoteker seorang apoteker wajibmemiliki keterampilan yang
baik dalam berinteraksi dengan pasien dan dengan tenaga kesehatan lainnya.
2. “A Decision Maker”
Apoteker dengan berbekal keilmuan farmasi yang dimilikinya harus mampu mengabil
keputusan yang bertanggungjawab dalam memberikan pelayanan kesehatan bagi
masyarakat. Apoteker juga harus mampu untuk mengevaluasi setiap keputusan yang
telah ia ambil demi kesehatan masyarakat.
8
3. “ A Life-Long-Learner”
Sebagai seorang professional, apoteker harus tetap belajar dan berupaya untuk
meningkatkan ilmu pengetahuannya dibidang farmasi ataupun dibidang kesehatan
umum lainnya,. Dengan keinginannya untuk terus belajar diharapkan hal ini dapat
meningkatkan kemampuan dalam memberikan pelayanan dan pengabdian
kefarmasian sesuai perkembangan.
4. “A Teacher”
Apoteker selain menyediakan layanan farmasi juga penting baginya untuk
memberikan edukasi pada masyarakat, semisal melalui penyuluhan atau ketika sedang
praktek di apotek.
5. “A Communicator”
Apoteker berada di posisi antara dokter dan pasiennya. Oleh karena itu, apoteker
harus memiliki pengetahuan yang cukup serta rasa percaya diri yang tinggi ketika
berinteraksi dengan tenaga professional kesehatan lain serta saat berkomunikasi
dengan masyarakat umum.
Menurut PMK No. 3 tahun 2020 ini menyatakan bahwa pelayanan farmasi
ditempatkan dibawah pelayanan non medic dan pelayanan Farmasi Klinis tidak
termasuk pelayanan kefarmasian yang sebelumnya pada PMK No. 56 tahun 2014
masih menempatkan pelayanan farmasi klinis sebagai pelayanan kefarmasian.
Munculnya PMK No. 3 tahun 2020 tentang klasifikasi dan perizinan rumah sakit
menimbulkan kekhawatiran akan keselamatan pasien akibat tidak dikenalnya
pelayanan tersendiri dan hilangnya pelayanan farmasi klinis.
Berkaca dari fakta yang ada, apoteker memegang peran penting dalam
memberikan pelayanan kefarmasian kepada pasien sehingga proses pengobatan akan
lebih terkontrol dengan baik. Namun, di Indonesia apoteker masih belum memiliki
kekuatan hukum yang kuat seperti Undang-Undang (UU), ditambah lagi dengan
adanya regulasi baru yang dirasa melemahkan kinerja profesi apoteker sehingga ruang
gerak apoteker dalam melakukan kinerjanya terbatas.
9
BAB III
METODELOGI PENELITIAN
3.1 Rancangan Penelitian
Jenis penelitian yang digunakan pada penelitian ini adalah penelitian deskriptif.
Penelitian ini dilakukan dengan cara mengidentifikasi data sekunder dari hasil penelitian oleh
pemerintah. Dalam penelitian ini peneliti ingin mengindentifikasi reaksi mahasiswa farmasi
terhadap Omnibus Law RUU Cipta Kerja bahwa apoteker tidak termasuk dalam tenaga
medis.
10
3.5.2 Sample penelitian
Sampel penelitian terdiri atas bagian populasi terjangkau yang dapat digunakan
sebagai subjek penelitian melalui sampling (Nursalam, 2008).
12
BAB IV
Variable yang diteliti adalah berdasarkan pendapat dan saran mahasiswa farmasi
Institut Kesehatan Rajawali. Setelah data diperoleh kemudian di olah serta dilakukan analisis
secara deskriftif. Berdasarkan penelitian didapatkan data sebagai berikut:
Berdasarkan tabel 2 diketahui bahwa sebagian besar mahasiswa farmasi menyatakan bahwa
pengakuan apoteker atau tenaga kefarmasian perlu yaitu 11 responden (100%).
13
Tabel 3. Pendapat responden sebagai mahasiswa farmasi menanggapi RUU
Apakah pendapat anda sebagai mahasiswa farmasi yang nantinya akan terjun menjadi
No tenaga kefarmasian dalam menanggapi RUU tersebut?
3 Seharusnya farmasi juga diakui sebagai tenaga medis, karena sebagian besar yang ada
dirumah sakit membutuhkan tenaga kefarmasian yang memberikan obat kepada
pasien
4 Saya sebagai mahasiswa farmasi yang akan terjun menjadi tenaga kefarmasian kurang
setuju terhadap RUU tersebut, karena farmasi pun termasuk kedalam jasa pelayanan
kesehatan medis sebagai contoh obat yang diberikan di rumah sakit itu termasuk jasa
pelayanan kesehatan medis kefarmasian.
5 Sebaiknya apoteker dan tenaga kefarmasian dicantumkan pada Rancangan Undang-
Undang tersebut, karena tenaga kefarmasian memiliki peran penting dalam dunia
kesehatan, dimana apoteker tidak hanya pemberi obat diapotek, tetapi juga peracik
dan meneliti diagnosis yang diberikan dokter dalam pembuatan obat.
6 Seharusnya tenaga kefarmasian dan apotekr juga masuk kedalam RUU tersebutkarena
termasuk dalam tenaga kesehatan
7 Jika farmasi bukan menjadi tenaga kesehatan, maka siapa yang membuat obat-obatan
dan vaksin
8 RUU tersebut dianggap tidak adi, hal ini dapat dilihat saat sudah ada berita
pengesahan banyak mahasiswa dan buruh yang turun. Hal ini berlaku juga untuk
saya sebagai mahasiswa farmasi jadi sudah sewajibnya RUU ini dihapuskan karena
hanya mendapatkan dampak positif pada beberapa kalangan saja.
9 Sebagai mahasiswa saya tentu merasa kecewa
10 Sebaikan Apoteker atau tenaga kefarmasian dimasukkan kedalam RUU tersebut
karena memiliki peran yang sangat penting didunia kesehatan.
14
Tabel 4. Pendapat responden mengenai saran yang ditujukan kepada pemerintah
NO Berikan saran atau kritik apa yang harus dialakukan pemerintah dalam menanggapi
RUU tersebut?
1 Sebaiknya pemerintah lebih cermat dalam pembuatan RUU dan menganalisis bahwa
banyak tenaga kesehatan yang berperan penting namun tidak terakui dan tidak
memiliki payung hukum.
2 Harusnya pemerintah bisa adil dan bijak dalam pembuatan RUU
3 Sebaiknya Farmasi masuk ke dalam RUU sebagai jasa pelayanan kesehatan medis.
4 Pemerintah seharusnya lebih tegas dalam menyikapi hal tersebut
6 Saran saya, farmasi juga harus dimasukkan didalam UU Cipta Kerja karena
bayangkan saja jika tidak ada farmasi
7 Sebaikan dihapuskan saja, karena banyak masyarakat yang tidak stuju dengan
pengesahan RUU Omnibus Law.
8 Seharusnya pemerintah lebih teliti dan seharusnya farmasi bisa dianggap menjadi
tenaga medis juga
10 Tegas
4.2 Pembahasan
Hasil penelitian pada responden mahasiswa farmasi adalah di peroleh sebagian besar
responden tidak menyetujui rancanggan undang-undang tersebut. Karena menurut mereka
tenaga kefarmasian atau apotek perlu diakui keberadaannya, sebab tenaga kefarmasian
memiliki peran yang sangat penting di dunia kesehatan sehingga pemerintah seharusnya
merevisi kembali rancangan undang-undang tersebut. Menurut data di atas kriteria yang
15
mendapat responden terbanyak yaitu perlunya pengakuan apoteker atau tenaga kefarmasian
sebagai jasa pelayanan kesehatan medis sebanyak (100%).
BAB V
5.1 Kesimpulan
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahsan yang telah dilakukan oleh peneliti
tentang indentifikasi reaksi mahasiswa farmasi terhadap Omnibus Law RUU Cipta Kerja
bahwa apoteker tidak termasuk dalam jasa pelayanan kesehatan medis, dapat disimpulkan
sebgai berikut:
1. Berdasarkan pendapat mahasiswa farmasi terhadap RUU pasal 112, pasal 4a, ayat 3
diketahui bahwa sebagian besar mahasiswa farmasi tidak setuju dengan RUU tersebut
yaitu sebanyak 9 responden (81,8%).
2. Berdasarkan pendapat mahasiswa farmasi terhadap perlunya pengakuan apoteker atau
tenaga kefarmasian diketahui bahwa sebagian besar mahasiswa farmasi menyatakan
bahwa pengakuan apoteker atau tenaga kefarmasian perlu yaitu 11 responden (100%).
3. Berdasarkan pendapat mahasiswa farmasi terhadap RUU tersebut sebagian besar
menyatakan bahwa mereka kurang setuju dengan rancangan undang-undang tersebut
karena apoteker dan farmasi memiliki peran yang sangat penting dalam dunia
kesehatan.
4. Berdasarkan pendapat mahasiswa mengenai kritik dan saran yang harus dilakukan
pemerintah dalam menyikapi RUU tersebut adalah dengan lebih cermat dan teliti
dalam pembuatan rancangan undang-undang dan menganalisis bahwa banyak tenaga
kesehatan yang tidak termasuk dalam jasa pelayanan kesehatan medis termasuk
apoteker dan tenaga kefarmasian.
5.2. Saran
1. Bagi Peneliti Lain
Perlu dilakukan penelitian mengenai pendapat dari responsi yang lebih luas.
16
17
DAFTAR PUSTAKA
Zsazya. 2020. Omnibus Law dan Rencana Penerapannya di Indonesia. (https://www.online-
pajak.com/tentang-pph-final/omnibus-law) Diakses tanggal 30 Desember 2020
Driyarkara, Kacamata. 2020.Selayang Pandang Omnibus Law. Dinyatakan dalam artikel Badan
Eksekutif Mahasiswa Universitas Sanata Dharma Kabinet Solidaritas Aksi. Diakses tanggal 31
Desember 2020
Setya, Lina. 2020. Paranormal Turut Disebut dalam UU Cipta Kerja Omnibus Law Terkait
Kesehatan (https://smol.id/2020/10/10/paranormal-turut-disebut-dalam-uu-cipta-kerja-
omnibus-law-terkait-kesehatan/) Diakses tanggal 31 Desember 2020
18
LAMPIRAN
19
LAMPIRAN 1
20
LEMBAR BIMBINGAN TUGAS AKHIR
21
LAMPIRAN 2
Gambar 1.2 Data responden mengenai setuju atau tidaknya kepada RUU Cipta Kerja
22
Gambar 1.3 Data responden mengenai perlu atau tidaknya pengakuan terhadap
apoteker atau tenaga kefarmasian sebagai jasa pelayanan kesehatan medis.
23
Gambar 1.5 Data responden mengenai saran yang diberikan kepada pemerintah dalam
menanggapi RUU Cipta Kerja
24
LAMPIRAN 3
Riwayat Pendidikan:
1. Taman Kanak-Kanak Cendana Sungai Ungar Tahun 2007 s/d 2008
2. Sekolah Dasar Negeri 009 Kundur Tahun 2008 s/d 2014
3. Sekolah Menengah Pertama Negeri 2 Kundur Tahun 2014 s/d 2017
4. Sekolah Menegah Atas Negeri 3 Kundur Tahun 2017 s/d 2020
Riwayat Praktik: -
25