RANCANGAN AKTUALISASI

PENINGKATAN KEPATUHAN MASYARAKAT PEDAGANG PASAR

BUKIT TEMBAK DALAM MENERAPKAN PROTOKOL KESEHATAN

5M DI WILAYAH KERJA UPT PUSKESMAS MERAL

DISUSUN OLEH :

SANTI OKTAVIANI RAHMAN, AMd.Keb

A7.4.36

PELATIHAN DASAR CALON PEGAWAI NEGERI SIPIL

GOLONGAN II ANGKATAN VII

KEMENTERIAN DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA

PUSAT PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA

REGIONAL BUKIT TINGGI

2021

i
 LEMBAR PERSETUJUAN
EVALUASI RANCANGAN AKTUALISASI

PELATIHAN DASAR CPNS GOLONGAN II ANGKATAN VII

PUSAT PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA
KEMENTRIAN DALAM NEGERI REGIONAL BUKITTINGGI
TAHUN 2021

NAMA : SANTI OKTAVIANI RAHMAN, AMd.Keb

NIP : 19911019 201902 2 004
INSTANSI : UPT PUSKESMAS MERAL
JABATAN : BIDAN TERAMPIL
NDH : A7.4.36

JUDUL AKTUALISASI
“PENINGKATAN KEPATUHAN MASYARAKAT PEDAGANG PASAR
BUKIT TEMBAK DALAM MENERAPKAN PROTOKOL KESEHATAN
5M DI WILAYAH KERJA UPT PUSKESMAS MERAL”

Disetujui untuk disampaikan pada Evaluasi Pelaksanaan Aktualisasi

Pelatihan DasarGolongan II Angkatan VII Pusat Pengembangan Sumber
Daya Manusia
Kementrian Dalam Negeri Regional Bukittinggi tahun 2021.

Bukittinggi, 11 Juni 2021

Menyetujui,
Coach Mentor

Aryo Fernandes, S.Si dr. Bambang Eka Jaya Karo karo

NIP. 19850112 201001 1 020 NIP. 19840626 201503 1 001

Mengetahui,
Koordinator

DEFRIMEN, M.Si
NIP. 19740902 200801 1 001

LEMBAR PENGESAHAN
EVALUASI RANCANGAN AKTUALISASI

i
 PELATIHAN DASAR CPNS GOLONGAN II ANGKATAN VII
PUSAT PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA
KEMENTRIAN DALAM NEGERI REGIONAL BUKITTINGGI
TAHUN 2021

NAMA : SANTI OKTAVIANI RAHMAN, AMd.Keb

NIP : 19911019 201902 2 004
INSTANSI : UPT PUSKESMAS MERAL
JABATAN : BIDAN TERAMPIL
NDH : A7.4.36

JUDUL AKTUALISASI
“PENINGKATAN KEPATUHAN MASYARAKAT PEDAGANG PASAR
BUKIT TEMBAK DALAM MENERAPKAN PROTOKOL KESEHATAN
5M DI WILAYAH KERJA UPT PUSKESMAS MERAL”
Telah diseminarkan dan disempurnakan berdasarkan masukan dari Evaluator,
Coach, dan Mentor pada tanggal 11 Juni 2021.

Bukittinggi, 11 Juni 2021

Menyetujui,

COACH EVALUATOR

Aryo Fernandes, S.Si H. SARJAYADI, SS

NIP. 19850112 201001 1 020 NIP. 19700304 199603 1 001

Mengetahui,
Kepala PPSDM Kemendagri Regional Bukittinggi

H. SARJAYADI, SS
NIP. 19700304 199603 1 001

ii
 KATA PENGANTAR

Puji dan syukur Penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala rahmat
dan karunia-Nya sehingga Rancangan Aktualisasi ini dapat tersusun dengan baik.
Penulis menyadari bahwa proses penyusunan Rancangan Aktualisasi ini masih
jauh dari kesempurnaan, oleh sebab itu penulis mengharapkan kritik dan saran
yang membangun pada tulisan ini.

Penulisan Rancangan Aktualisasi ini disusun sebagai salahsatu persyaratan

kelulusan Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil golongan II yang
diselenggarakan di Pusat Pengembangan Sumber Daya Manusia (PPSDM)
Regional Bukit Tinggi.

Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan terimakasih

kepada semua pihak yang terlibat dalam pembuatan Rancangan Aktualisasi ini
antara lain :

1. Bapak DR.H.MS. Sudarmadi, S.Pd. MM selaku Kepala Badan Kepegawaian

dan Sumber Daya Manusia (BKPSDM) Kabupaten Karimun.
2. Bapak H. Sarjayadi, SS selaku Kepala Pusat Pengembangan Sumber Daya
Manusia (PPSDM) Regional Bukit Tinggi.
3. Bapak dr.Bambang Eka Jaya karo karo selaku Kepala UPT Puskesmas Meral
sekaligus Mentor yang Memberikan, arahan dan dukungan dalam
pelaksanaan rancangan aktualisasi
4. Bapak Aryo Fernandes, S.Si selaku Coach atas bimbingan dan arahannya
selama penyusunan Rancangan Aktualisasi ini
5. Widyaiswara dan seluruh panitia Latsar CPNS Golongan III PPSDM
Kemendagri Regional Bukittinggi Kabupaten Agam, Sumatera Barat 2021
6. Orangtua, suami dan anak yang selalu memberikan doa, kasih sayang,
motivasi dan semangat serta dukungan sehingga pembuatan Rancangan
Aktualisasi ini bisa terselesaikan dengan baik

iii
7. Ibu dr. Destri Yeni selaku PJ UKP dan teman - teman sejawat UPT
Puskesmas Meral.
8. Peserta Pelatihan Dasar CPNS Golongan II di Pusat Pengembangan Sumber
Daya Manusia Kemendagri Regional Bukit Tinggi tahun 2021

Penulis berharap semoga dengan Rancangan Aktualisasi ini dapat

memberikat manfaat bagi semua pihak dan dapat terus meningkatkan kinerja
sebagai Aparatur Sipil Negara.

Tanjung Balai Karimun, 01 Juni 2021

Penulis

Santi Oktaviani Rahman, AMd.Keb

NIP. 199110192019022004

iv
 DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL
LEMBAR PERSETUJUAN.................................................................................. i
LEMBAR PENGESAHAN................................................................................... ii
KATA PENGANTAR........................................................................................... iii
DAFTAR ISI......................................................................................................... v
DAFTAR TABEL................................................................................................. vi
DAFTAR GAMBAR............................................................................................. vii
BAB I PENDAHULUAN..................................................................................... 1
A. Latar Belakang....................................................................................... 1
B. Profil Instansi......................................................................................... 3
1. Gambaran Umum............................................................................. 3
2. Visi Misi Organisasasi..................................................................... 4
3. Nilai - Nilai Organisasi.................................................................... 5
4. Tugas Pokok dan Fungsi Bidan....................................................... 5
C. Role Model............................................................................................. 6
BAB II PERUMUSAN GAGASAN..................................................................... 8
A. Identifikasi Isu........................................................................................ 8
B. Deskripsi Isu.......................................................................................... 8
C. Penetapan Core Isu................................................................................. 13
D. Rumusan Isu........................................................................................... 13
E. Penyebab Isu.......................................................................................... 15
F. Gagasan Aktualisasi............................................................................... 17
BAB III MATRIK RANCANGAN AKTUALISASI........................................... 18
A. Matrik Rancangan Aktualisasi............................................................... 18
B. Matrik Rekapitulasi Rencana Habituasi Nilai Nilai Dasar PNS........... 41
C. Matrik Visi Misi Dan Tata Nilai Organisasi.......................................... 42
D. Matrik Keterkaitan dengan Kedudukan dan Peran PNS....................... 43
BAB IV PENUTUP........................................................................................ 44
A. Kesimpulan...................................................................................... 45
B. Saran................................................................................................ 46
RENCANA JADWAL KEGIATAN AKTUALISASI......................................... 4
REFERENSI.......................................................................................................... 47

v
 DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Penetapan Core Isu dengan Teknik AKPL............................................ 2

Tabel 2.2 Analisis Penyebab Utama Isu dengan Teknik USG.............................. 3
Tabel 3.1 Matrik Rancangan Aktualisasi.............................................................. 4
Tabel 3.2 Matrik Rekapitulasi Rencana Habituasi Nilai-Nilai Dasar PNS........... 5
Tabel 3.3 Matrik Visi Misi dan Tata Nilai Organisasi.......................................... 6
Tabel 3.4 Matrik Keterkaitan dengan Kedudukan dan Peran PNS....................... 7
Tabel 4.1 Rencana Jadwal Kegiatan Aktualisasi................................................... 8

vi
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Bangunan Gedung UPT Puskesmas Meral..................................... 3

Gambar 2.1 data peserta KB aktif tahun 2021.................................................... 8

Gambar 2.2 data stunting perbulan januari-maret 2021...................................... 9

Gambar 2.3 Grafik Update data penyebaran covid upt puskesmas meral
Pertanggal 20 mei 2021................................................................... 10
Gambar 2.4 Aktifitas pedagang pasar bukit tembak yang tidak menggunakan
masker............................................................................................ 10

vii
 DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL
LEMBAR PERSETUJUAN.................................................................................. i
LEMBAR PENGESAHAN................................................................................... ii
KATA PENGANTAR........................................................................................... iii
DAFTAR ISI......................................................................................................... v
DAFTAR TABEL................................................................................................. vi
DAFTAR GAMBAR............................................................................................. vii
BAB I PENDAHULUAN..................................................................................... 1
D. Latar Belakang....................................................................................... 1
E. Profil Instansi......................................................................................... 3
5. Gambaran Umum............................................................................. 3
6. Visi Misi Organisasasi..................................................................... 4
7. Nilai - Nilai Organisasi.................................................................... 5
8. Tugas Pokok dan Fungsi Bidan....................................................... 5
F. Role Model............................................................................................. 6
BAB II PERUMUSAN GAGASAN..................................................................... 7
G. Identifikasi Isu........................................................................................ 7
H. Deskripsi Isu.......................................................................................... 7
I. Penetapan Core Isu................................................................................. 11
J. Rumusan Isu........................................................................................... 13
K. Penyebab Isu.......................................................................................... 14
L. Gagasan Aktualisasi............................................................................... 17
BAB III MATRIK RANCANGAN AKTUALISASI........................................... 17
E. Matrik Rancangan Aktualisasi............................................................... 17
F. Matrik Rekapitulasi Rencana Habituasi Nilai Nilai Dasar PNS........... 40
G. Matrik Visi Misi Dan Tata Nilai Organisasi.......................................... 41
H. Matrik Keterkaitan dengan Kedudukan dan Peran PNS....................... 42
BAB IV PENUTUP........................................................................................ 44
C. Kesimpulan...................................................................................... 44
D. Saran................................................................................................ 45
RENCANA JADWAL KEGIATAN AKTUALISASI......................................... 46
REFERENSI.......................................................................................................... 47

viii
 DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Penetapan Core Isu dengan Teknik AKPL............................................ 13

Tabel 2.2 Analisis Penyebab Utama Isu dengan Teknik USG.............................. 14
Tabel 3.1 Matrik Rancangan Aktualisasi.............................................................. 18
Tabel 3.2 Matrik Rekapitulasi Rencana Habituasi Nilai-Nilai Dasar PNS........... 41
Tabel 3.3 Matrik Visi Misi dan Tata Nilai Organisasi.......................................... 42
Tabel 3.4 Matrik Keterkaitan dengan Kedudukan dan Peran PNS....................... 43
Tabel 4.1 Rencana Jadwal Kegiatan Aktualisasi................................................... 46

ix
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Bangunan Gedung UPT Puskesmas Meral..................................... 3

Gambar 2.1 data peserta KB aktif tahun 2021.................................................... 9

Gambar 2.2 data stunting perbulan januari-maret 2021...................................... 10

Gambar 2.3 Grafik Update data penyebaran covid upt puskesmas meral
Pertanggal 20 mei 2021................................................................... 11
Gambar 2.4 Aktifitas pedagang pasar bukit tembak yang tidak menggunakan
masker............................................................................................ 12

x
 BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Corona Virus Disease 2019 (Covid-19) merupakan penyakit menular yang

disebabkan oleh virus Sars-Cov-2 atau Coronavirus (Kementerian Kesehatan
RI, 2020). Covid-19 telah dinyatakan sebagai pandemi dunia oleh WHO (Li
et al., 2020). Covid-19 adalah penyakit jenis baru yang belum pernah
diidentifikasi sebelumnya pada manusia dan dapat ditularkan dari manusia ke
manusia melalui droplet yang keluar saat batuk atau bersin (Otálora, 2020).
Beberapa laporan kasus menunjukkan dugaan penularan dari karier
asimtomatis, namun mekanisme pastinya belum diketahui. Kasus-kasus
terkait transmisi dari karier asimtomatis umumnya memiliki riwayat kontak
erat dengan pasien Covid-19 (Hui et al., 2020). Berdasarkan studi yang
dilakukan di Fakultas Psikologi Universitas Indonesia bulan Agustus tahun
2020, pada salah satu pasar tradisional di Jakarta, terdapat 37% pedagang
tidak menggunakan masker. Berdasarkan data Kemenkes RI bulan Maret
2020 di Indonesia, terdapat 22% yang tidak melakukan protokol kesehatan
COVID-19 cuci tangan. Tidak hanya cuci tangan pemerintah membuat
pedoman dan protokol kesehatan untuk menghadapi COVID-19, protokol
kesehatan ini dikenal dengan sebutan 5M yaitu Memakai Masker,Mencuci
Tangan Dengan Sabun, Menjaga Jarak, Menghindari Kerumunan, dan
Membatasi Mobilitas. Tujuan di buatnya protokol kesehatan 5M ini dalam
rangka pencegahan dan pengendalian corona virus disease (covid-19),
sebagaimana dimaksud digunakan sebagai acuan bagi kementerian/lembaga,
pemerintah daerah provinsi, pemerintah daerah kabupaten/kota, dan
masyarakat termasuk asosiasi, pengelola, pemilik, pekerja, dan pengunjung
pada tempat dan fasilitas umum, serta komponen lain, baik dalam penetapan
kebijakan, pembinaan aktivitas usaha, pelaksanaan usaha/kegiatan, aktivitas
masyarakat, maupun dalam melakukan pengawasan kegiatan di tempat dan
fasilitas umum, dalam rangka mencegah terjadinya episenter/kluster baru
selama masa pandemi COVID-19.

Tempat dan fasilitas umum seperti pasar merupakan area dimana masyarakat
melakukan aktifitas kehidupan sosial dan berkegiatan dalam memenuhi
kebutuhan hidupnya. Risiko pergerakan orang dan berkumpulnya masyarakat
pada tempat dan fasilitas umum, memiliki potensi penularan COVID-19 yang
cukup besar. Kepatuhan masyarakat pedagang pasar bukit tembak dalam
menerapkan protokol kesehatan 5M masih belum optimal karena kurangnya
edukasi kepada masyarakat tentang pentingnya penerapkan 5M. peran
masyarakat untuk dapat memutus mata rantai penularan covid-19 (risiko
tertular dan menularkan) harus dilakukan dengan menerapkan protokol
Kesehatan 5M.

Pasar tradisional kushusnya pasar Bukit tembak banyak pedagang yang

melakukan aktivitas jual beli yang tidak menerapkan protokol kesehatan,
Sebagian dari pedagang mengaku tidak memakai masker karena merasa tidak
nyaman ketika melakukan aktivitasnya. Protokol Kesehatan di pasar bukit
tembak harus melibatkan semua pihak dari kalangan pedagang untuk
memastikan protokol kesehatan dijalankan, menjadi kunci agar pasar
tradisional tidak sampai menjadi klaster baru penyebaran virus covid 19.

Berdasarkan uraian di atas, peserta memutuskan untuk melakukan rancangan

aktualisasi dengan judul “Peningkatan kepatuhan masyarakat pedagang
pasar bukit tembak dalam menerapkan protokol kesehatan 5M di
wilayah kerja UPT Puskesmas Meral”.
 B. PROFIL
INSTANSI

Gambar 1.1 foto

Gedung upt
puskesmas meral

PROFIL
UPT
PUSKESMAS MERAL KABUPATEN KARIMUN

Nama Puskesmas : UPT Puskesmas Meral

Alamat : Jalan Pelabuhan Parit rampak kecamatan meral

kelurahan Sungai Raya

Status kepemilikan : Pemerintah Daerah Kabupaten Karimun

Akreditasi : Madya

Email : puskesmasmeral@yahoo.com

No hp : 0812 68618050

1. Gambaran umum

UPT Puskesmas Meral merupakan salah satu Puskesmas yang berada di

wilayah Kabupaten Karimun dengan wilayah yaitu Kecamatan Meral.
Secara geografis, UPT Puskesmas Meral berada di Kecamatan Meral
yang merupakan salah satu kecamatan di Kabupaten Karimun yang
terletak pada 0o 57’ 25” sampai dengan 1o 9’ 2” Lintang Utara, 103o 17’
5” sampai dengan 103o 32’ 38” Bujur Timur dengan batas wilayah :
 Sebelah Utara : berbatasan dengan Kecamatan Tebing
 Sebelah Timur : berbatasan dengan Kecamatan Karimun
 Sebelah Barat : berbatasan dengan Kecamatan Meral Barat
 Sebelah Selatan : berbatasan dengan Laut Gelam
 Secara admistratif wilayah kerja UPT Puskesmas Meral memiliki
yuridiksi pemerintahan lokal yang meliputi Kecamatan Meral.
Luas Wilayah Kecamatan Meral adalah + 76 km2 dan terdiri dari
beberapa pulau kecil yang masih belum dihuni, diantaranya :

- Pulau Merak
- Pulau Babi
- Pulau Tambelas
- Pulau Hantu Kecil

2. Visi Misi Organisasi

Gambaran masa depan masyarakat Kabupaten Karimun yang ingin

dicapai adalah KARIMUN SEHAT melalui visi Puskesmas Meral
yaitu “Menjadi Puskemas unggul untuk Mewujudkan Masyarakat
sehat yang Mandiri dan Berkeadilan”, artinya Puskesmas Meral
bertekad mewujudkan derajat kesehatan masyarakat dengan
memandirikan masyarakat untuk hidup sehat, dan memberikan
pelayanan kesehatan yang berkeadilan.

Misi mencermikan peran, fungsi, dan kewenangan seluruh jajaran

organisasi kesehatan di seluruh wilayah Kecamatan Meral yang
bertanggung jawab secara teknis terhadap pencapaian tujuan dan
sasaran pembangunan kesehatan untuk mewujudkan Kecamatan Sehat.
Untuk mewujudkan visi tersebut ada 4 (empat) Misi yang diemban oleh
seluruh jajaran petugas kesehatan di Puskesmas Meral, yaitu :

 Memberikan pelayanan kesehatan perorangan dan masyarakat yang

berkualitas dan berkeadilan.
 Peningkatan kualitas dan profesional SDM untuk tatakelola
puskesmas yang baik
 Pemberdayaan masyarakat yang mandiri untuk hidup sehat
 Menjalin kerjasama lintas sektor dan pihak swasta dalam
meningkatkan derajat kesehatan masyarakat
 Nilai- nilai yang ada di UPT Puskesmas Meral yaitu : Responsif,
Integritas, Keteladanan,Kreatif dan Inovatif.
3. Tugas Pokok dan fungsi bidan
a. Melakukan pengkajian pada ibu hamil fisiologis
b. Melakukan pemeriksaan laboratorium sederhana pada pelayanan
kebidanan
c. Merencanakan asuhan kebidanan kasus fisiologis sesuai
kesimpulan
d. Melaksanakan penegakan diagnosa kebidanan kasus fisologis tanpa
masalah
e. Memberikan vitamin/suplemen pada klien/asuhan kebidanan kasus
fisiologis
f. Memberikan Komunikasi Informasi dan Edukasi (KIE) tentang
kesehatan ibu pada individu/ keluarga sesuai kebutuhan
g. Melakukan asuhan kebidanan masa nifas 6 jam sampai dengan hari
ke tiga pasca persalinan ( KF1)
h. Melakukan asuhan kebidanan masa nifas hari ke 4-28 pasca
persalinan (KF2)
i. Melakukan asuhan kebidanan masa nifas hari ke 29-42 pasca
persalinan (KF3
j. Memberikan Komunikasi Informasi dan Edukasi (KIE) tentang
kesehatan anak pada individu/keluarga sesuai kebutuhan
k. Melakukan pelayanan Keluarga Berencana (KB) oral dan kondom
l. Memberikan Komunikasi Informasi dan Edukasi (KIE) tentang
kesehatan reproduksi perempuan dan keluarga
m. Melakukan dokumentasi pada asuhan kebidanan kasus fisiologi
tanpa masalah
n. Melakukan promosi dan edukasi tentang pola hidup sehat untuk
remaja termasuk personal hygiene
 o. Melakukan pendataan sasaran pada individu (WUS/PUS/Keluarga
Berencana/ Ibu hamil/ibu nifas/ibu menyusui) di puskesmas
melalui kunjungan rumah
p. Melakukan pemberian imunisasi rutin sesuai program pemerintah
pada anak sekolah
q. Mengikuti seminar/lokakarya/konferensi/simposium/studi banding
lapangan

4. Role Model

Role model merupakan seseorang yang

senantiasa menunjukkan pribadi seorang
ASN, dimana pada kesehariannya
menerapkan nilai-nilai ANEKA baik dalam
lingkungan pekerjaan maupun di luar. Pada
penyusunan rancangan aktualisasi ini
penulis menetapkan role model kepada bapak dr. Bambang Eka Jaya
Karo Karo selaku kepala UPT Puskesmas Meral. Beliau menerapkan
nilai Akuntabilitas yaitu bertanggung jawab dalam setiap kegiatan
dalam dan luar gedung yang diberikan kepadanya. Beliau selalu hadir
dalam kegiatan untuk meningkatkan pelayanan puskesmas. Beliau
menerapkan Etika Publik dengan mendengarkan aspirasi dan pendapat
para staf tanpa memandang jabatan, namun tetap solutif dan mengambil
keputusan secara tepat, beliau juga berkepribadian santai, namun tetap
serius sehingga ia dapat menjadi sosok rekan kerja sekaligus pemimpin.
Beliau juga menerapkan nilai Anti Korupsi yaitu seorang pekerja
keras dan memiliki semangat yang tinggi dalam bekerja, selalu
memaksimalkan waktu dalam kegiatan apapun. Sifat dan perilaku
beliau ini dapat menjadi contoh dan teladan khususnya bagi saya, serta
para staf puskesmas. Oleh karena itu penulis menetapkan beliau sebagai
role model.
 BAB II
PERUMUSAN GAGASAN

A. IDENTIFIKASI ISU
 Sebelum melakukan kegiatan aktualisasi, hal yang perlu dilakukan adalah
identifikasi terhadap isu yang sedang dihadapi oleh satuan kerja masing-
masing. Isu-isu tersebut dikumpulkan dan dianalisis untuk menentukan isu
utama yang akan dijadikan fokus bahasan dalam kegiatan aktualisasi.
Berikut adalah isu permasalahan yang ditemukan di Wilayah kerja UPT
Puskesmas Meral
1. Rendahnya pencapaian target akseptor KB metode kontrasepsi Jangka
Panjang (MKJP) di wilayah kerja UPT Puskesmas Meral

2. Masih Rendahnya edukasi dlm pemberian MPASI yang benar pada

anak di UPT Puskesmas Meral

3. Rendahnya kepatuhan masyarakat pedagang pasar bukit tembak

dalam menerapkan protokol kesehatan 5M di wilayah kerja UPT
Puskesmas Meral.

B. DESKRIPSI ISU
1. Keluarga berencana adalah upaya mengatur kelahiran anak, jarak, dan
usia ideal melahirkan, mengatur kehamilan melalui promosi,
perlindungan dan bantuan sesuai dengan hak reproduksi untuk
mewujudkan keluarga berkualias. Pemakaian metode kontrasepsi
jangka panjang (MKJP) merupakan pilihan yang tepat untuk menjaga
kelestarian ber-KB. Dengan demikian partisipasi kepesertaan MKJP
khususnya wilayah kerja UPT Puskesmas meral sangat dibutuhkan.
Rendahnya pencapaian target akseptor KB metode kontrasepsi Jangka
Panjang (MKJP) di wilayah kerja UPT Puskesmas Meral disebabkan
karena pemikiran masyarakat yang salah dan kurang mengerti tentang
pemakaian MKJP. Masyarakat takut akan pemakaian MKJP yang
menurut mereka harus dioperasi dan ketakutan akan alat yang
dimasukkan ke dalam rahim maupun bawah kulit, karena rasa takut
dan salah persepsi tentang pemakaian MKJP itulah mengapa capaian
MKJP di UPT puskesmas Meral masih rendah. Keterkaitan dengan
agenda III yaitu Pelayanan Publik, Sebagai seorang ASN saya wajib
memberikan pelayanan yang baik dengan memberikan edukasi pada
ibu tentang kelebihan pengunaan alat kontrasepsi MKJP.

Gambar 2.1 data peserta KB aktif tahun 2021

2. Perlu diketahui weaning period ( periode penyapihan ) yang dimulai
pada usia enam bulan merupakan masa rawan. Karena pemberian
Makanan Pendamping Air Susu Ibu yang tidak sesuai baik jenis
maupun jumlahnya akan memberikan dampak buruk bagi tumbuh
kembang bayi. Padahal pada periode ini bayi sedang dalam masa
tumbuh kembang. Periode ini juga merupakan dasar bagi kemampuan
anak
untuk

mengkonsumsi berbagai jenis makanan pada periode selanjutnya.

Praktek pemberian makanan pada masa ini berkaitan erat dan harus
disesuaikan dengan perkembangan keterampilan makan anak.
Ketidaksesuaian dalam pemberian makan pada anak dapat
menimbulkan masalah kesulitan makan pada anak terutama di
usia balita ( Dini Kasdu, 2004 ). Masih rendahnya edukasi dlm
pemberian MPASI yang benar pada anak di wilayah upt puskesmas
meral menyebabkan dampak yang serius seperti stunting/ kerdil.
Keterkaitan dengan agenda III yaitu Pelayanan publik, sebagai
seorang ASN saya wajib memberikan pengetahuan dan edukasi
kepada ibu-ibu tentang pentingnya pemberian MPASI yang benar
pada anak.
 Gambar 2.2 data stunting perbulan januari-maret 2021

3. Sejak Pandemi COVID-19 melanda Indonesia setahun yang lalu, morbiditas

dan mortalitas yang disebabkan oleh Penyakit COVID-19 terus meningkat.
Berbagai upaya, strategi dan kebijakan telah diambil pemerintah untuk
mencegah penularan COVID-19. Salah satu strategi yang diambil adalah
dengan menerapkan protokol kesehatan di fasilitas umum. Penerapan
protokol kesehatan meliputi 5M yaitu mencuci tangan, menjaga jarak,
memakai masker, mengurangi mobilitas dan menghindari kerumunan.
Berdasarkan observasi yang penulis lakukan terhadap pedagang pasar
bukit tembak di temukan banyak pedagang yang tidak menerapkan
protokol kesehatan memakai masker, dengan tidak menerapkan
protokol kesehatan tersebut dapat menimbulkan dampak yang serius
terhadap lajunya pertumbuhan covid 19 di wilayah kerja UPT
Puskesmas Meral. Sesuai dengan data pertumbuhan covid yang
diperoleh, pasar bukit tembak termasuk dalam wilayah kecamatan
Meral yaitu di kelurahan Sungai Pasir, dengan jumlah positif covid
sebanyak 30 orang (data grafik penyebaran pertanggal 20 Mei 2021)
Kegiatan pemberian edukasi penerapan protocol Kesehatan 5M ini
diprioritaskan di lingkungan pasar dikarenakan lingkungan pasar
merupakan tempat berkerumun dan mobilisasi yang melibatkan orang
dalam jumlah yang besar. Kegiatan transaksi jual beli ini dilakukan
setiap hari sehingga sangat beresiko tinggi menularkan virus Corona
penyebab penyakit COVID-19. Selain itu, lingkungan pasar
merupakan tempat fasilitas umum dan lingkungan yang harus terjaga
kebersihannya.
Keterkaitan dengan agenda III yaitu Pelayanan Publik, ASN dituntut
untuk professional dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat
sesuai dengan kompetensi dibidangnya masing-masing. Dalam hal ini
sebagai seorang tenaga kesehatan kita wajib memberikan edukasi
tentang pentingnya protokol Kesehatan 5M di masa pandemic covid
19 untuk menekan lajunya perkembangan covid 19 di wilayah kerja
upt puskesmas meral. Berikut dampak dan gambar beberapa pedagang
pasar yang tidak menerapkan protocol kesehatan

Gambar 2.3 Grafik Update data penyebaran covid upt puskesmas

meral Pertanggal 20 mei 2021

Gambar 2.4 aktifitas pedagang pasar bukit tembak yang tidak

menggunakan masker
 Berdasarkan isu aktual yang telah teridentifikasi, selanjutnya dilakukan
proses pemilihan isu dengan analisis kriteria Aktual, Problematik,
Kekhalayakan dan Kelayakan (APKL). Teknik APKL yang dibuat adalah
teknik yang digunakan untuk menentukan kelayakan suatu masalah dengan
memperhatikan empat faktor, yaitu:

a.     Aktual (A), yaitu isu tersebut masih dibicarakan atau belum

terselesaikan hingga masa sekarang;

b.     Problematik (P), yaitu isu yang menyimpang dari harapan standar,

ketentuan yang menimbulkan kegelisahan yang perlu segera dicari
penyebab dan pemecahannya;

c.     Kekhalayakan (K), yaitu isu yang diangkat secara langsung

menyangkut hajat hidup orang banyak dan bukan hanya untuk
kepentingan seseorang atau sekelompok kecil orang;

d.     Layak (L), yaitu isu yang masuk akal (logis), pantas, realistis dan dapat
dibahas sesuai dengan tugas, hak, wewenang dan tanggung jawab
hingga akhirnya diangkat menjadi isu yang prioritas. Isu-isu yang
berhasil diidentifikasi kemudian akan divalidasi terlebih dahulu
menggunakan perangkat APKL. Perangkat evaluasi APKL memvalidasi
isu berdasarkan empat item, yaitu :

1.       Aktual, artinya isu tersebut benar-benar terjadi dan sedang hangat

2.       Problematik, artinya memiliki dimensi masalah yang kompleks

3.       Kekhalayakan, artinya menyangkut hajat hidup orang banyak

4.      Layak, artinya masuk akal dan realistis, serta relevan untuk
dicarikan solusinya. 

Tabel 2.1 Analisis Isu dengan Metode AKPL

No PRIORITAS PENILAIAN TOTAL RANK

A K P L
. MASALAH
 1. Rendahnya pencapaian 4 4 5 4 17 2
target akseptor KB metode
kontrasepsi Jangka
Panjang (MKJP) di
wilayah kerja UPT
Puskesmas Meral
2. Masih Rendahnya edukasi 3 4 2 3 12 3
dlm pemberian MPASI
yang benar pada anak
3. Rendahnya kepatuhan 5 5 4 5 19 1
masyarakat pedagang
pasar bukit tembak
dalam menerapkan
protokol kesehatan 5M
di wilayah kerja UPT
Puskesmas Meral.

C. RUMUSAN ISU

Berdasarkan hasil penilaian dengan menggunakan metode AKPL dapat

disimpulkan bahwa yang menjadi core issue dalam rancangan aktualisasi ini
adalah “Rendahnya kepatuhan masyarakat pedagang pasar bukit
tembak dalam menerapkan protokol kesehatan 5M di wilayah kerja
UPT Puskesmas Meral”.

Setelah dilakukan metode AKPL dilanjutkan dengan seleksi isu

menggunakan metode USG (urgency, Seriousness, dan Growth). Urgency
adalah seberapa mendesak isu tersebut untuk harus segera dibahas, dianalisa,
dan ditindaklanjuti. Sedangkan Seriousness adalah seberapa serius isu
tersebut harus dibahas, dianalisa, dan ditindaklanjuti. Sedangkan Growth
adalah seberapa besar kemungkinan memburuknya isu tersebut jika tidak
 ditangani segera. Secara lengkap analisis penilaian prioritas isu dengan
metode USG dapat dilihat di tabel 2.2 sebagai berikut :

Tabel 2.2 Analisis Penilaian Isu Prioritas dengan Metode USG

Total
No. Isu U S G

1. Belum adanya media edukasi 5 5 5 15

tentang penerapan protokol
Kesehatan 5M kepada
Masyarakat pedagang pasar
bukit tembak di wilayah kerja
UPT Puskesmas Meral
2. Adanya pengaruh informasi hoax 4 4 4 12
mengenai covid 19 yang
mempengaruhi pedagang pasar
bukit tembak agar tidak menerapkan
protocol Kesehatan 5 M di wilayah
kerja UPT Puskesmas Meral
3 Kurang nya pengawasan dari 4 4 3 11
pengelola pasar yang menyebabkan
perilaku tidak patuh terhadap
protokol Kesehatan 5M

Kriteria pemberian nilai table USG

Urgency
1 : Tidak penting
2 : Kurang penting
3 : Cukup penting
4 : Penting
5 : Sangat penting
Seriousness
 1 : Tidak penting
2 : Akibat yang ditimbulkan kurang serius
3 : akibat yang ditimbulkan cukup serius
4 : Akibat yang ditimbulkan serius
5 : Akibat yang ditimbulkan sangat serius
Growth
1 : Tidak berkembang
2 : Kurang berkembang
3 : Cukup berkembang
4 : Berkembang
5 : Sangat berkembang

D. IDENTIFIKASI SUMBER ISU

Berdasarkan Core issue yang telah dirumuskan yaitu Rendahnya

kepatuhan masyarakat pedagang pasar bukit tembak dalam menerapkan
protokol kesehatan 5M di wilayah kerja UPT Puskesmas Meral .

Pada 12 Maret 2020, WHO mengumumkan COVID-19 sebagai pandemi.

Untuk mencegah penularan COVID-19, diperlukan penerapan protokol
kesehatan di tempat umum. Berdasarkan studi epidemiologi dan virologi
saat ini membuktikan bahwa COVID-19 utamanya ditularkan dari orang
yang bergejala (simptomatik) ke orang lain yang berada jarak dekat
melalui droplet. Droplet merupakan partikel berisi air dengan diameter >5-
10 µm. Penularan droplet terjadi ketika seseorang berada pada jarak dekat
(dalam 1 meter) dengan seseorang yang memiliki gejala pernapasan
(misalnya, batuk atau bersin) sehingga droplet berisiko mengenai mukosa
(mulut dan hidung) atau konjungtiva (mata). Penularan juga dapat terjadi
melalui benda dan permukaan yang terkontaminasi droplet di sekitar orang
yang terinfeksi. Oleh karena itu, penularan virus COVID-19 dapat terjadi
melalui kontak langsung dengan orang yang terinfeksi dan kontak tidak
langsung dengan permukaan atau benda yang digunakan pada orang yang
terinfeksi (misalnya, stetoskop atau thermometer). (covid19.go.id)

Dalam rangka menanggulangi pandemi COVID-19, Indonesia telah

menerapkan berbagai langkah kesehatan masyarakat salah satunya dengan
menerapkan protokol kesehatan 5M. Protokol Kesehatan 5 M disini yaitu
yaitu .
1. Memakai Masker
Anda diharapkan untuk memakai masker saat berada di luar rumah,
atau ketika berkumpul bersama kerabat di mana pun berada.
2. Mencuci Tangan
Anda mesti mencuci tangan menggunakan air mengalir dan sabun
secara berkala. Jika tak ada air dan sabun, Anda bisa
menggunakan hand sanitizer untuk membersihkan tangan dari kuman-
kuman yang menempel.
3. Menjaga Jarak
Jika ada keperluan mendesak yang membuat Anda harus pergi ke luar
rumah, ingatlah untuk menjaga jarak satu sama lain. Jarak yang
dianjurkan adalah 1 hingga 2 meter dari orang sekitar Anda.
4. Menjauhi Kerumunan
Anda juga diminta untuk menjauhi kerumunan saat berada di luar
rumah. Ingat, semakin banyak dan sering Anda bertemu orang,
kemungkinan terinfeksi corona bisa semakin tinggi
5. Mengurangi Mobilitas
Jika tidak ada keperluan yang mendesak, tetaplah berada di rumah. Meski
sehat dan tidak ada gejala penyakit, belum tentu Anda pulang ke rumah
dengan keadaan yang masih sama

Kepatuhan dalam menerapkan 5M dilakukan untuk meminimalisir risiko

yang terjadi dan sebagai bentuk jaminan keselamatan dan keamanan saat
melakukan aktivitas diluar ruangan seeperti berdagang di pasar.
 Dalam mengidentifikasi pedagang pasar bukit tembak yang tidak
menerapkan protokol Kesehatan 5M di wilayah kerja UPT Puskesmas
Meral peserta melihat belum optimal dan masih memiliki perilaku tidak
patuh terhadap protokol kesehatan yang dapat merugikan banyak pihak.
E. GAGASAN KREATIF
Memberikan edukasi tentang penerapan protokol Kesehatan 5M melalui
media leaflet kepada Masyarakat pedagang pasar bukit tembak di wilayah
kerja UPT Puskesmas Meral

Judul : “Peningkatan kepatuhan masyarakat pedagang pasar bukit tembak

dalam menerapkan protokol kesehatan 5M di wilayah kerja UPT
Puskesmas Meral”.
 BAB III

MATRIK RANCANGAN AKTUALISASI

Unit Kerja : UPT Puskesmas Meral

Core Isu : Rendahnya kepatuhan masyarakat pedagang pasar bukit tembak
dalam menerapkan protokol kesehatan 5M di wilayah kerja UPT
Puskesmas Meral.

Penyebab Core Isu
Gagasan Pemecahan Core Isu
: Belum adanya media edukasi penerapkan protokol kesehatan 5M
pada pedagang pasar bukit tembak di wilayah kerja UPT Puskesmas
Meral
: Memberikan media edukasi leaflet kepada pedagang pasar bukit
tembak di wilayah kerja UPT Puskesmas Meral.

TABEL 3.1 MATRIK RANCANGAN AKTUALISASI PELATIHAN DASAR CPNS TA 2021

No Kegiatan Tahapan Output/Hasil Keterkaitan Substansi Kontribusi Terhadap Penguatan Nilai

Kegiatan Mata Pelatihan Visi/Misi Organisasi Organisasi
1 2 3 4 5 6 7
1 Pengajuan 1.1 Membuat surat permohonan Dalam membuat surat Kontibusi kegiatan ini Kegiatan ini
izin surat izin permohonan izin, saya sesuai dengan visi berkaitan dengan tata
Pelaksanaan permohonan akan menggunakan Puskesmas yaitu nilai Puskesmas
Kegiatan izin bahasa Indonesia yang “menjadi puskesmas Meral yaitu :
 pelaksanaan baik dan benar, jelas, yang unggul untuk Keteladanan
kegiatan serta bahasa yang sopan mewujudkan masyarakat
dan santun (Etika sehat yang mandiri dan
Publik) dan saya akan berkeadilan”
membuat surat
permohonan izin sesuai Dan juga sesuai dengan
tata naskah (Komitmen misi Puskesmas yang
Mutu), serta saya setlah kedua yaitu :
mengetik surat
permohonan izin, saya . Peningkatan kualitas dan
akan memeriksa ulang profesionalitas sumber
ketikan yang saya buat daya manusia untuk tata
untuk memastikan tidak Kelola puskesmas yang
ada kesalahan baik
(Akuntabilitas)
1.2 Melakukan catatan hasil Dalam melakukan
konsultasi konsultasi, konsultasi pelaksanaan
pelaksanaan dokumentasi kegiatan dengan atasan,
kegiatan saya akan melakukan
dengan atasan dengan sopan dan santun,
saya akan mengetuk
pintu ruangan Kepala
Puskesmas, saya akan
masuk ke ruangan setelah
dipersilahkan, saya akan
duduk setelah di
persilahkan, dan saya
akan berbicara dengan
bahasa yang lemah-
lembut (Etika Publik),
dan dalam melakukan
konsultasi saya akan
 menggunakan bahasa
Indonesia yang baik dan
benar serta berdiskusi
dan bermusyawarah
sesuai sila ke empat
pancasila
(Nasionalisme), serta
bahan yang saya
konsultasikan akan saya
laksanakan dalam
menjalankan kegiatan
(Akuntabilitas)
1.3 Meminta surat Dalam proses permintaan
persetujuan persetujuan izin dan persetujuan
atasan atasan untuk atasan, saya akan
melaksanakan melakukan sesuai dengan
kegiatan prosedur dan saya akan
berkoordinasi dengan
bagian tata usaha
(Akuntabilitas)
Kegiatan ini sesuai
dengan agenda III :
WOG
Koordinasi dimana saya
berkoordinasi dengan
bagian TU untuk
penomoran dan
penerbitan surat
permohonan izin
2 Pelaksanaan 2.1 Menghubungi Screenshoot Dalam proses melakukan Kontibusi kegiatan ini Kegiatan ini
koordinasi pengelola WA koordinasi dengan sesuai dengan visi berkaitan dengan tata
dengan pasar pengelola pasar, saya Puskesmas yaitu nilai Puskesmas
pengelola akan memulai dengan “menjadi puskesmas Meral yaitu :
pasar terkait bertanya kepada petugas yang unggul untuk Responsive
pentingnya parkir pasar untuk mewujudkan masyarakat
penerapan mengetahui informasi sehat yang mandiri dan
protokol nomor telefon pengelola berkeadilan”
Kesehatan pasar secara sopan (etika
5M pada publik) serta Dan juga sesuai dengan
masyarakat menggunakan Bahasa misi Puskesmas yaitu :
untuk Indonesia yang baik
mencegah (Nasionalisme) Peningkatan kualitas
penyebaran dan profesionalitas
virus covid- sumber daya manusia
19 untuk tata Kelola
puskesmas yang baik
2.2 Mendiskusikan Catatan hasil Saat berdikusi dengan
rencana diskusi pengelola pasar, saya
kegiatan akan membangun
pemberian kepercayaan dan
edukasi bertanggung jawab
mengenai mencatat dengan rinci
penerapan hasil yang telah
protokol didiskusikan
Kesehatan 5M (akuntabilitas) dan saya
kepada akan mengamalkan
masyarakat pancasila sila ke-4
dengan dengan berdiskusi dan
pengelola menerima arahan dengan
pasar musyawarah
(Nasionalisme)
2.3 Penyusunan Jadwal Dalam Menyusun jadwal
jadwal pelaksanaan saya akan memberikan
pelaksanaan edukasi kejelasan jadwal
 pemberian pelaksanaan kegiatan,
edukasi agar susunan kegiatan
mengenai dapat terlaksana dengan
penerapan baik (Akuntabilitas)
protokol Kemudian saya akan
Kesehatan 5M memanfaatkan waktu
kepada sebaik baiknya agar tidak
masyarakat mengganggu aktifitas
pedagang pasar (Anti
Korupsi)

Kegiatan ini sesuai

dengan agenda III :
Whole of Government
Sebagai seorang ASN
saya akan berkolaborasi
dengan pihak pengelola
pasar untuk memantau
dan mengawasi agar
protokol Kesehatan 5M
dapat diterapkan oleh
pedagang pasar bukit
tembak.
3 Penelaahan 3.1Mengumpulka referensi tentang Dalam mengumpulkan Kegiatan ini sesuai dengan Kegiatan ini
studi n referensi penyebaran virus referensi,saya akan visi Puskesmas yaitu berkaitan dengan tata
literatur tentang covid-19 mencari literatur dari “menjadi puskesmas yang nilai Puskesmas
tentang penyebaran virus sumber yang jelas unggul untuk mewujudkan Meral yaitu :
penyebaran Covid-19 mengenai penyebaran masyarakat sehat yang Integritas
virus covid- covid, mengumpulkan mandiri dan berkeadilan”
19 materi dengan benar,
seusai dengan maksud Dan juga sesuai dengan
dan tujuan dan akan di misi Puskesmas yang
 laksanakan pertama yaitu :
(Akuntabilitas) Memberikan pelayanan
kemudian saya akan Kesehatan perorangan
memanfaatkan fasilitas dan masyarakat yang
kantor seperti computer berkualitas dan
untuk mencari data data berkeadilan
terkait penyebaran covid
dan hanya menggunakan
fasilitas dengan jujur
dengan tidak membuka
situs media social atau
komersil lainnya (Anti
Korupsi), setelah data
literatur terkumpul saya
akan satukan file tersebut
agar mudah mencarinya
sehingga efisien dalam
bekerja dan tidak
menghabiskan banyak
waktu dalam mencari
posisi file literatur
tersebut (Komitmen
Mutu)
3.2 Melakukan catatan hasil Dalam melakukan analisa
analisa literatur Analisa literatur saya akan
terkait penyebaran lakukan dengan penuh
virus covid 19 tanggung jawab untuk
memahami, dan mencatat
hasil analisa.
(Akuntabilitas)
kemudian
Saya akan melakukan
 Analisa dengan
berorientasi pada mutu,
dengan tujuan untuk
kepentingan masyarakat
agar lebih patuh untuk
menerapkan protokol
Kesehatan (Komitmen
Mutu)
3.3Melakukan catatan hasil Saat melakukan diskusi,
diskusi dengan konsultasi, Saya akan menggunakan
pimpinan, PJ dokumentasi Bahasa Indonesia yang
UKP, dan benar dan mengamalkan
pemegang sila ke 4 menerima
program P2M arahan dengan
terkait musyawarah.
penyebaran (Nasionalisme),
virus covid-19 melakukan komunikasi
dengan santun sehingga
yang mendengarkan tidak
akan tersinggung (Etika
Publik)
dan saya akan
bertanggung jawab
mencatat dengan rinci
hasil yang telah
didiskusikan
(Akuntabilitas )
3.4 Membuat resume materi Saat membuat resume
resume materi penyebaran virus materi saya akan
penyebaran covid 19 membuat resume dengan
virus covid 19 jelas, memaparkan segala
aspek yang di perlukan ke
dalam materi
(Akuntabilitas)
Dan Memeberikan segala
kontribusi, baik tenaga
maupun pikiran
untuk kemajuan bangsa
dan negara
(Nasionalisme)
serta melakukan secara
efektif yaitu dengan
menampilkan kinerja
tanpa cacat dan
kesalahan tanda baca.
(Komitmen Mutu)

Kegiatan ini sesuai

dengan agenda III :
Whole Of Government
Sebagai seorang ASN
saya akan berkolaborasi
dengan pihak terkait
dengan berdiskusi,
menelaah dan
mengumpulkan literatur
agar kegiatan saya dapat
terlaksana dengan baik
4. Penelaahan 4.1Mengumpulkan referensi Dalam proses Kegiatan ini sesuai dengan Kegiatan ini
studi referensi pentingnya mengumpulkan referensi visi Puskesmas yaitu berkaitan dengan tata
literatur tentang penerapan saya akan mencari “menjadi puskesmas yang nilai Puskesmas
tentang pentingnya protokol literatur yang jelas unggul untuk mewujudkan Meral yaitu :
pentingnya penerapan Kesehatan 5M tentang virus covid 19 masyarakat sehat yang Integritas
penerapan protokol pada masyarakat (Akuntabilitas) lalu mandiri dan berkeadilan”
protokol Kesehatan 5M untuk mencegah mencari referensi secara
Kesehatan pada penyebaran virus mandiri dengan Dan juga sesuai dengan
5M pada masyarakat di covid-19) memanfaatkan waktu misi Puskesmas yang
masyarakat lingkungan sebaik-baiknya (Anti pertama yaitu :
untuk UPT Korupsi) Memberikan pelayanan
mencegah Puskesmas Kesehatan perorangan
penyebaran Meral dan masyarakat yang
virus covid- berkualitas dan
19 4.2Melakukan Catatan hasil Dalam melakukan berkeadilan
analisa literatur analisa analisa literatur saya
terkait akan dasari dengan
pentingnya penuh tanggung jawab
penerapan untuk memahami
protokol analisa terkait
Kesehatan 5M (Akuntabilitas)
pada Lalu saya lakukan
masyarakat di Analisa dengan
lingkungan membuat catatan
UPT dengan mandiri tanpa
Puskesmas bantuan pengetikan
Meral dari orang lain (Anti
Korupsi)
4.3 Melakukan catatan hasil Saat berdiskusi saya akan
diskusi dengan konsultasi, menggunakan Bahasa
pimpinan, PJ dokumentasi yang sopan dan santun
UKP, dan dengan memanggil
 pemegang ibu/bapak kepada yang
program P2M lebih tua (etika public)
terkait serta menggunakan
pentingnya bahasa Indonesia yang
penerapan baik dan benar
protokol (Nasionalisme) dan
Kesehatan 5M saya akan membangun
pada kepercayaan dan
masyarakat di bertanggung jawab
lingkungan mencatat dengan rinci
UPT hasil yang telah
Puskesmas didiskusikan
Meral (Akuntabilitas)
4.4Membuat resume materi Saya akan membuat
resume materi pentingnya resume dengan penuh
pentingnya penerapan tanggung jawab dan
penerapan protokol menmbuat resume
protokol Kesehatan 5M dengan jelas
Kesehatan 5M pada masyarakat Akuntabilitas,
pada untuk mencegah Memeberikan segala
masyarakat di penyebaran virus kontribusi, baik tenaga
lingkungan covid-19 maupun pikiran
UPT untuk kemajuan bangsa
Puskesmas dan negara
Meral (Nasionalisme)
dan akan Menampilkan
kinerja tanpa cacat dan
tanpa pemborosan
Komitmen Mutu)
Kegiatan ini sesuai
dengan agenda III :
Manajemen ASN
 Sebagai seorang ASN
saya akan melaksanakan
tugasnya dengan jujur,
bertanggungjawab, dan
berintegritas tinggi
dengan membuat materi
pentingnya penerapan
protokol kesehatan 5M
5 Pembuatan 5.1 Membuat rancangan media Ketika membuat Kegiatan ini sesuai dengan Kegiatan ini
media rancangan media edukasi rancangan media edukasi visi Puskesmas yaitu berkaitan dengan tata
edukasi edukasi pentingnya saya akan melakukan “menjadi puskesmas yang nilai Puskesmas
pentingnya pentingnya penerapan dengan teliti dan kerja unggul untuk mewujudkan Meral yaitu :
penerapan penerapan protokol keras, dengan melihat masyarakat sehat yang Kreatif dan inovatif
protokol protokol Kesehatan 5M berulang kali jika ada mandiri dan berkeadilan”
Kesehatan Kesehatan 5M pada masyarakat kesalahan dalam pembuat
5M pada pada masyarakat untuk mencegah an rancangan Dan juga sesuai dengan
masyarakat di lingkungan penyebaran virus (Akuntabilitas) misi Puskesmas ke tiga
untuk UPT Puskesmas covid-19) Lalu Saya akan yaitu :
mencegah Meral Menyiapkan rancangan Pemberdayaan masyarakat
penyebaran untuk edukasi secara yang mandiri untuk hidup
virus covid- kreatif dan inovatif agar sehat
19 mudah dipahami dan
tujuan edukasi dapat
tercapai dengan baik
(Komitmen Mutu)

5.2Mendiskusikan catatan hasil Saat memulai diskusi

media edukasi diskusi, saya akan memulai
pentingnya dokumentasi dengan salam serta santun
penerapan dalam mengemukakan
protokol pendapat (etika Publik)
Kesehatan 5M Dan melakukan diskusi
pada masyarakat dengan penuh tanggung
kepada mentor jawab dengan
di lingkungan mendengarkan arahan
UPT Puskesmas secara seksama
Meral (Akuntabilitas) serta
menumbuhkan sifat jujur
dan berani mengambil
resiko terhadap catatan
yang telah dibuat (Anti
Korupsi)

5.3 Membuat Media edukasi Saya akan membuat

media edukasi pentingnya media edukasi dengan
pentingnya penerapan jujur dan transparan yaitu
penerapan protokol memperlihatkan dampak
protokol Kesehatan 5M jika protokol kesehatan
Kesehatan 5M pada masyarakat tidak di laksanakan
pada masyarakat untuk mencegah (Akuntabilitas)
di lingkungan penyebaran virus Dan memiliki sikap Rela
UPT Puskesmas covid-19 Berkorban untuk Bangsa
Meral dan negara dengan
membuat media edukasi
guna memutus mata
rantai wabah covid 19
yang masih melanda
negara (Nasionalisme)
Lalu memanfaatkan alat
di kantor dengan jujur
yaitu tanpa membuang
kertas dan membuat
media edukasi secara
mandiri sesuai arahan
yang telah disikusikan
(Anti Korupsi)

Kegiatan ini sesuai

dengan agenda III :
Pelayanan Publik :
Sebagai seorang ASN
saya akan Menjalankan
tugas dengan pofesional
dengan memberikan
informasi secara benar
dan tidak menyesatkan
kepada pihak lain yang
memerlukan informasi,
Whole Of Government
Saat berdiskusi saya akan
melibatkan pihak lainnya
untuk memberikan
masukan serta saran
untuk kelancaran dalam
berdiskusi
6. Pemberian 6.1 Melaksanakan dokumentasi Sebelum memulai Kegiatan ini sesuai dengan Kegiatan ini
edukasi edukasi edukasi saya akan visi Puskesmas yaitu berkaitan dengan tata
pentingnya pentingnya membaca bismillah agar “menjadi puskesmas yang nilai Puskesmas
penerapan penerapan kegiatan dapat terlaksana unggul untuk mewujudkan Meral yaitu :
protokol protokol dengan baik, lalu saya masyarakat sehat yang Integritas
Kesehatan Kesehatan 5M mengucapkan salam dan mandiri dan berkeadilan”.
5M pada untuk berkomunikasi dengan
masyarakat mencegah Bahasa yang sopan (etika Juga sesuai dengan misi
untuk penyebaran publik) saya akan Puskesmas yang 3 yaitu
mencegah virus covid-19 bertanggung jawab penuh Pemberdayaan masyarakat
penyebaran bagi terhadap kegiatan yang yang mandiri untuk hidup
virus covid masyarakat akan dilakukan sehat
19 UPT (Akuntabilitas) Dan ke 4 yaitu :
Puskesmas Menjalin kerjasama lintas
Meral sektor dan pihak swasta
dalam meningkatkan
derajat kesehatan
masyarakat
6.2 Membagikan Leaflet Saya akan bertanggung
media edukasi jawab dalam memberikan
kepada leaflet kepada
masyarakat masyarakat, agar semua
pedagang bukit pedagang mendapatkan
tembak informasi yang benar
tentang protokol
Kesehatan 5M
(Akuntabilitas)
Kemudian saya harus
bersikap jujur dengan
memberikan semua
leaflet kepada pedagang
dan mengerjakan
 kegiatan dengan sungguh
sungguh (Anti Korupsi)

Kegiatan ini sesuai

dengan agenda III :
Pelayanan Publik
Sebagai seorang ASN
saya akan melakukan
pelayanan dengan baik
yaitu memberikan
edukasi dalam bentuk
media leaflet protokol
Kesehatan 5M kepada
semua pedagang.

7. Pelaksanaan 7.1Menyusun Tempat edukasi saya akan melengkapi Kegiatan ini sesuai dengan Kegiatan ini
Monitoring jadwal tersedia ketersediaan tempat, visi Puskesmas yaitu berkaitan dengan tata
dan Evaluasi monitoring dan sarana dan prasarana “menjadi puskesmas yang nilai Puskesmas
penerapan evaluasi untuk melakukan unggul untuk mewujudkan Meral yaitu :
protokol penerapan penyuluhan adalah wujud masyarakat sehat yang Responsive
Kesehatan protokol tanggung jawab peserta mandiri dan berkeadilan”
5M pada Kesehatan 5M untuk meningkatkan Dan juga sesuai dengan
masyarakat kualitas pelayanan misi Puskesmas yang
di (Akuntabilitas ), kedua yaitu peningkatan
lingkungan kemudian membuat kualitas dan
UPT jadwal monitoring agar profesionalitas sumber
Puskesmas kegiatan dapat terlaksana daya manusia untuk tata
Meral sesuai jadwal dan efektif Kelola puskesmas yang
(Komitmen Mutu ) baik
7.2 Membuat form daftar kegiatan Dalam membuat Kegiatan ini sesuai dengan
/ daftar check checklist saya akan visi Puskesmas yaitu
list kegiatan melakukan dengan teliti “menjadi puskesmas yang
 Protokol dan dapat di unggul untuk mewujudkan
Kesehatan 5M pertanggung jawabkan masyarakat sehat yang
(Akuntabilitas), mandiri dan berkeadilan”
kemudian memasukkan Dan juga sesuai dengan
setiap kegiatan yang misi Puskesmas yang
akan di monitoring ke pertama yaitu :
dalam daftar check list Memberikan pelayanan
dengan kata yang kesehatan perorangan dan
inovatif (Komitmen masyarakat yang
Mutu) berkualitas dan
berkeadilan.
Kegiatan ini sesuai
dengan agenda III :
Manajemen ASN
Saya akan melaksanakan
pembuatan list kegiatan
secara rinci dengan
memberikan informasi
secara benar
Whole of government
Dalam melakukan
monitoring dan evaluasi
saya akan berkolaborasi
dengan pengelola pasar
dan melibatkan peran
serta masyarakat demi
tercapainya penerapan
protokol kesehatan 5M
yang baik
8. Pembuatan 8.1Pembuatan laporan teknis Saya akan membuat Kegiatan ini sesuai dengan Kegiatan ini
laporan laporan teknis kegiatan laporan teknis kegiatan visi Puskesmas yaitu berkaitan dengan tata
teknis kegiatan pemberian edukasi dengan teliti dan jelas “menjadi puskesmas yang nilai Puskesmas
kegiatan pemberian penerapan (Akuntabilitas) unggul untuk mewujudkan Meral yaitu :
pemberian edukasi protokol Saya akan membuat masyarakat sehat yang ●Kreatif dan
edukasi penerapan Kesehatan 5M laoran teknis kegiatan mandiri dan berkeadilan” inovatif
pentingnya protokol pada masyarakat secara mandiri dan
penerapan Kesehatan 5M di lingkungan UPT menggunakan media dan Dan juga sesuai dengan
protokol pada masyarakat Puskesmas Meral waktu dengan sebaik misi Puskesmas yang
Kesehatan di lingkungan baiknya(Anti korupsi) ketiga yaitu :
5M pada UPT Puskesmas Pemberdayaan
masyarakat Meral masyarakat yang mandiri
di 8.2 Penyerahan tanda terima Saya akan menyerahkan untuk hidup sehat
lingkungan laporan teknis laporan teknis dengan
UPT kegiatan sopan dan santun, yaitu
Puskesmas pemberian mengucapkan salam,
Meral edukasi permisi dan terimakasih
penerapan (Etika public)
protokol Saya akan menyerahkan
Kesehatan 5M laporan teknis kegiatan
pada edukasi dengan
masyarakat di menampilkn kinerja tanpa
lingkungan cacat (Komitmen Mutu )
UPT
Puskesmas Kegiatan ini sesuai
Meral dengan agenda III :
Pelayanan Publik
Sebagai seorang ASN
saya akan melaksanakan
tugas secara professional,
dan bertanggung jawab
terhadap laporan yang
telah saya buat.
Manajemen ASN
Sebagai seorang ASN
 saya akan melakukan
tugas pembuatan laporan
teknis dengan memegang
teguh nilai dasar ASN
salah satunya
bertanggung jawab pada
laporan yang akan di buat

A. Matrik Rekapitulasi Rencana Habituasi Nilai Nilai Dasar PNS

 Tabel 3.2 Matrik Rekapitulasi Rencana Habituasi Nilai – Nilai Dasar PNS
KEGIATAN KEGIATAN KEGIATAN KEGIATAN KEGIATAN KEGIATAN KEGIATAN
NILAI KEGIATAN I TOTAL
INDIKATOR NILAI II III IV V VI VII VIII
DASAR
I II III I II III I II III I I II III IV I II III I II I II I II
V
Tanggung Jawab 8
Kejelasan 7
Akuntabilitas Ketelitian 4
transparansi 1
Cinta
4
Bahasa
Nasionalisme Indonesia
Pengamala
5
n pancasila
Sopan 6
Etika Publik
Santun 4
mutu 8
Komitmen kreatif 2
Mutu
Inovatif 2

Jujur 5
Anti Korupsi mandiri 6
Kerja keras 1
Keterkaitan Terhadap Visi Misi dan Tata
Kegiatan Kegiatan Kegiatan Kegiatan Kegiatan Kegiatan Kegiatan Kegiatan
Nilai
I II III IV V VI VII VIII
Organisasi
VISI Menjadi Puskemas unggul untuk
Mewujudkan Masyarakat sehat yang
 Mandiri dan Berkeadilan
Memberikan pelayanan kesehatan
perorangan dan masyarakat yang
berkualitas dan berkeadilan.

Peningkatan kualitas dan profesional

SDM untuk tatakelola puskesmas
yang baik
MISI
Pemberdayaan masyarakat yang
mandiri untuk hidup sehat

Menjalin kerjasama lintas sektor dan

pihak swasta dalam meningkatkan
derajat kesehatan masyarakat

Responsif
TATA Integritas
NILAI Keteladanan
Kreatif dan inovatif
B. MATRIK VISI MISI DAN TATA NILAI ORGANISASI

Tabel 3.3 Matrik Visi Misi dan Tata Nilai Organisasi

A. MATRIK KETERKAITAN DENGAN KEDUDUKAN DAN PERAN PNS

Tabel 3.4 Matrik Keterkaitan dengan Kedudukan dan Peran PNS

 Keterkaitan

Dengan KEGIATAN KEGIATAN KEGIATAN KEGIATAN KEGIATAN KEGIATAN KEGIATAN KEGIATAN

TOTAL
Kedudukan Dan I II III IV V VI VII VIII

Peran ASN

Manajemen ASN 3

Pelayanan Publik 3

Whole of

Government 4

(WOG)
 BAB IV

PENUTUP

A. Kesimpulan

Laporan rancangan aktualisasi ini merupakan langkah awal peserta Latsar CPNS

untuk dapat memahani dan mengimplementasikan nilai – nilai dasar ASN serta Peran

dan kedudukan ASN. Rancangan aktualisasi ini disusun berdasarkan tugas pokok dan

fungsi penulis sebagai bidan. Core Isu yang ditetapkan dalam laporan rancangan

aktualisasi ini yaitu Rendahnya kepatuhan masyarakat pedagang pasar bukit

tembak dalam menerapkan protokol kesehatan 5M di wilayah kerja UPT

Puskesmas Meral.

Upaya untuk mengatasi isu ini adalah dengan peningkatan kepatuhan masyarakat

dengan memberikan edukasi melalui media leaflet kepada seluruh pedagang pasar bukit

tembak. Adapun kegiatan yang direncanakan penulis yaitu koordinasi dengan pengelola

pasar, penelaahan studi literatur tentang penyebaran virus covid-19, penelaahan studi

literatur tentang pentingnya penerapan protokol kesehatan 5M, pembuatan media

edukasi leaflet, pemberian edukasi , pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi penerapan

protokol Kesehatan 5M, pembuatan laporan teknis kegiatan pemberian edukasi

Kegiatan - kegiatan tersebut akan diaktualisasikan dengan merujuk pada nilai-nilai

dasar ASN, Peran dan Kedudukan ASN yaitu akuntabilitas, nasionalisme, etika publik,

komitmen mutu dan anti korupsi, Managemen ASN, Whole of Government, dan

Pelayanan Publik sesuai dengan fungsi dan peran peserta sebagai ASN. Gagasan

pemecahan isu akan dilaksanakan pada kegiatan off campus, yaitu dimulai pada tanggal

14 Juni 2021 sampai dengan 31 Juli 2021

B. Saran

Dengan adanya rancangan aktualisasi ini, penulis diharapkan dapat berintegritas dalam

melaksanakan tugas dan fungsi sebagai ASN dengan mengimplemntasikan teori

Management ASN. Whole of Government, dan pelayanan Publik, serta dapat

menerapkan nilai-nilai akuntabilitas, nasionalisme, etika publik, komitmen mutu, anti

korupsi (ANEKA) dalam menyelesaikan masalah yang ada di UPT Puskesmas Belat

sehingga dapat mendorong terwujudnya visi dan misi Puskesmas.

Penulis diharapkan dapat mendorong lingkungan kerja untuk dapat juga menerapkan

nilai ANEKA dalam melaksanakan tugas dan fungsinya masing-masing sehingga bisa

memberikan pelayanan prima buat masyarakat.

Pimpinan dan seluruh staf UPT Puskesmas Meral diharapkan dapat memberikan

dukungan dan memfasilitasi kegiatan aktualisasi peserta agar kegiatan tersebut dapat

dihabituasi di lingkungan kerja UPT Puskesmas Meral.

 RENCANA JADWAL KEGIATAN AKTUALISASI

Pelaksanaan kegiatan aktualisasi ini akan dilaksanakan mulai tanggal 14 Juni 2021 sampai tanggal 31 Juli 2021. Rencana Jadwal
kegiatan aktualisasi disajikan pada tabel dibawah ini
Tabel 4.1 Rencana Jadwal Kegiatan Aktualisasi

Juni Juli
No Kegiatan Tahapan Kegiatan Output / Hasil Mg Mg Mg Mg Mg Mg Mg
III IV V I II III IV
1 Pengajuan izin Pelaksanaan Membuat surat permohonan izin Surat
Kegiatan pelaksanaan kegiatan Permohonan Izin
Melakukan konsultasi Catatan hasil
pelaksanaan kegiatan dengan konsultasi,
atasan Dokumentasi
Meminta persetujuan atasan Surat persetujuan
atasan untuk
melaksana kan
kegiatan
2 Pelaksanaan koordinasi Menghubungi pengelola pasar Screenshoot WA
dengan pengelola pasar terkait
Mendiskusikan rencana kegiatan Catatan hasil
pentingnya penerapan pemberian edukasi mengenai diskusi
protokol Kesehatan 5M pada penerapan protokol Kesehatan
masyarakat untuk mencegah 5M kepada masyarakat dengan
penyebaran virus covid-19 pengelola pasar
Penyusunan jadwal pelaksanaan Jadwal
 pemberian edukasi mengenai pelaksanaan
penerapan protokol Kesehatan edukasi
5M kepada masyarakat
Melakukan analisa literatur catatan hasil
terkait penyebaran virus covid 19 Analisa

Melakukan diskusi dengan catatan hasil

pimpinan, PJ UKP, dan konsultasi,
pemegang program P2M terkait dokumentasi
penyebaran virus covid-19
Membuat resume materi resume materi
penyebaran virus covid 19 penyebaran virus
covid 19
3. Penelaahan studi literatur Mengumpulkan referensi tentang referensi tentang
tentang penyebaran virus penyebaran virus Covid-19 penyebaran virus
covid-19 covid-19

Melakukan analisa literatur catatan hasil

terkait penyebaran virus covid 19 Analisa

Melakukan diskusi dengan catatan hasil

pimpinan, PJ UKP, dan konsultasi,
pemegang program P2M terkait dokumentasi
penyebaran virus covid-19
Membuat resume materi resume materi
penyebaran virus covid 19 penyebaran virus
 covid 19
4 Penelaahan studi literatur Mengumpulkan referensi tentang referensi
tentang pentingnya penerapan pentingnya penerapan protokol pentingnya
protokol Kesehatan 5M pada Kesehatan 5M pada masyarakat penerapan
di lingkungan UPT Puskesmas
masyarakat untuk mencegah protokol
Meral
penyebaran virus covid-19 Kesehatan 5M
pada masyarakat

Melakukan analisa literatur Catatan hasil

terkait pentingnya penerapan analisa
protokol Kesehatan 5M pada
masyarakat di lingkungan UPT
Puskesmas Meral
Melakukan diskusi dengan catatan hasil
pimpinan, PJ UKP, dan konsultasi,
pemegang program P2M terkait dokumentasi
pentingnya penerapan protokol
Kesehatan 5M pada masyarakat
di lingkungan UPT Puskesmas
Meral
Membuat resume materi resume materi
pentingnya penerapan protokol pentingnya
Kesehatan 5M pada masyarakat penerapan
di lingkungan UPT Puskesmas protokol
Meral Kesehatan 5M
pada masyarakat
untuk mencegah
 penyebaran virus
covid-19
5 Pembuatan media edukasi Membuat rancangan media rancangan media
pentingnya penerapan edukasi pentingnya penerapan edukasi
protokol Kesehatan 5M pada protokol Kesehatan 5M pada
masyarakat untuk mencegah masyarakat di lingkungan UPT
penyebaran virus covid-19 Puskesmas Meral
Mendiskusikan media edukasi catatan hasil
pentingnya penerapan protokol diskusi,
Kesehatan 5M pada masyarakat dokumentasi
kepada mentor
di lingkungan UPT Puskesmas
Meral

Membuat media edukasi Media edukasi

pentingnya penerapan protokol pentingnya
Kesehatan 5M pada masyarakat penerapan
protokol
di lingkungan UPT Puskesmas
Kesehatan 5M
Meral pada masyarakat

6. Pemberian edukasi Melaksanakan edukasi dokumentasi

pentingnya penerapan pentingnya penerapan protokol
protokol Kesehatan 5M pada Kesehatan 5M untuk mencegah
masyarakat untuk mencegah penyebaran virus covid-19 bagi
penyebaran virus covid 19 masyarakat UPT Puskesmas
 Meral
Membagikan media edukasi Leaflet
kepada masyarakat pedagang
bukit tembak

7. Pelaksanaan Monitoring dan Menyusun jadwal monitoring Tempat edukasi

Evaluasi penerapan protokol
Kesehatan 5M pada
masyarakat di lingkungan
UPT Puskesmas Meral
dan evaluasi penerapan protokol tersedia
Kesehatan 5M
Membuat form / daftar check list daftar kegiatan
kegiatan Protokol Kesehatan 5M

8. Pembuatan laporan teknis Pembuatan laporan teknis laporan teknis

kegiatan pemberian edukasi kegiatan pemberian edukasi kegiatan
pentingnya penerapan penerapan protokol Kesehatan pemberian
edukasi
protokol Kesehatan 5M pada 5M pada masyarakat di
penerapan
masyarakat di lingkungan lingkungan UPT Puskesmas protokol
UPT Puskesmas Meral Meral Kesehatan 5M
pada masyarakat
di lingkungan
UPT Puskesmas
 Meral
Penyerahan laporan teknis tanda terima
kegiatan pemberian edukasi
penerapan protokol Kesehatan
5M pada masyarakat di
lingkungan UPT Puskesmas
Meral
 REFERENSI

Undang undang Dasar No.5 Tahun 2014 Tentang Management ASN

Suwarno, Y., Sejati, TA. 2017. Whole of Government: Modul Pelatihan Dasar Calon PNS.

Jakarta: Lembaga Administrasi Negara.

Purwanto, EA., Tyastini, D., Taufiq, A., Novianto, W. 2017. Pelayanan Publik: Modul

Pelatihan Dasar Calon PNS. Jakarta: Lembaga Administrasi Negara.

Permenkes No.551 Tahun 2009 Tentang Tugas Pokok dan Fungsi Bidan

Kementerian Kesehatan RI. (2020). Panduan Pencegahan Penularan COVID-19 di Tempat

dan Fasilitas Umum - Kemenkes.pdf.

Hui, D. S., I Azhar, E., Madani, T. A., Ntoumi, F., Kock, R., Dar, O., Ippolito, G., Mchugh,

T. D., Memish, Z. A., Drosten, C., Zumla, A., & Petersen, E. (2020). The continuing

2019-nCoV epidemic threat of novel coronaviruses to global health — The latest

2019 novel coronavirus outbreak in Wuhan, China. International Journal of Infectious

Diseases, 91, 264–266. https://doi.org/10.1016/j.ijid.2020.0 1.009