Nama : Ratnasari Hidayati, S.

T
Angkatan : 5 (Lima)
NDH : 6 (Enam)
Instansi : Dinas PUPR Kabupaten Bintan
Nama Mentor : Deddy Christian, SST.,M.Si
Jabatan Mentor : Sekretaris Dinas PUPR Kabupaten Bintan

TUGAS INDIVIDUAL ANALISIS ISU KONTEMPORER

SUBSTANSI : ANALISIS ISU AKTUAL INSTANSI

I. DESKRIPSI DAN IDENTIFIKASI ISU

Pandemi Covid-19 yang sedang terjadi disebabkan oleh adanya proses mutasi dari virus
SARS-CoV menjadi sangat infeksius, hal ini menjadi tantangan bagi masyarakat karena
pasien yang dalam masa inkubasi dan terdeteksi negatif palsu dapat menyebarkan virus
(Handayani, 2020). Pemerintah diseluruh dunia mengeluarkan kebijakan tentang upaya
pencegahan penularan yang beragam. Salah satu upaya yang telah disepakati dunia adalah
penggunaan masker oleh seluruh masyarakat. Pusat Pengendalian dan Pencegahan
Penyakit (Centers for Disease Control/CDC) Amerika Serikat dan WHO (World Health
Organization) telah merekomendasikan pemakaian masker kain utuk masyarakat umum,
hal ini diikuti oleh berbagai negara termasuk Indonesia.
Pandemi Covid-19 di Indonesia telah terjadi selama kurun waktu satu tahun ini telah
menjadi kebiasaan baru bagi masyarakat di Indonesia. Informasi yang ada saat ini
mengindikasikan bahwa dua cara utama transmisi virus Covid-19 adalah percikan
(droplet) saluran pernapasan dan kontak fisik lansung. Percikan saluran tersebut
dihasilkan saat seseorang batuk ataupun bersin. Setiap orang yang berada dalam kontak
erat (dalam radius 1 m) dengan orang yang menunjukkan gejala – gejala (batuk atau
bersin) beresiko terpapar yang kemungkinan akan menyebabkan infeksi . percikan juga
dapat jatuh ke permukaan benda diaman virus tetap aktif, oleh karena itu, lingkungan
sekitar terdekat dari orang yang terinfeksi dapat menjadi sumber penularan (penularan
kontak).
Penularan Covid-19 melalui droplet yang mengandung virus ataupun aliran udara
(aerosol) menjadi jalur utama yang menyebabkan virus menyebar dan memiliki daya
penularan tinggi, saat pandemi terjadi sangat penting untuk mengontrol sumber infeksi.
Oleh karena itu, pemerintah mewajibkan bagi setiap lapisan masyarakat agar dapat
mematuhi penggunaan masker baik kain maupun medis mengingat berbahayanya virus
Covid-19 ini. Pemakaian masker saat ini telah menjadi bagian yang tidak bisa dilepas

1
 bagi seluruh lapisan masyarakat. Akan tetapi, masih ada saja sebagain masayarakat yang
tidak bisa mengikuti salah satu prosedur kesehatan ini.
Dinas Pekerjaan Umum dan Penaaatan Ruang Kabupaten Bintan merupakan salah satu
instansi bagian dari Pemerintah Kabupaten Bintan yang bekerja dalam bidang pelayanan,
pemeliharaan, serta pembangunan sarana dan prasarana infrastruktur di Kabupaten Bintan
Khususnya. sebagai bagian dari instansi pemerintah, Dinas PUPR dituntut untuk cepat
dan tanggap dalam mengidentifikasi isu – isu strategis khususnya ketika angka covid
yang meningkat seperti saat ini.
Berikut adalah beberapa isu actual yang penulis angkat dan akan dibahas menggunakan
salah satu teknik analisis isu yang berkaitan dengan pandemic covid 19 :
1. Kurangnya kesadaran Pegawai ASN Dinas PUPR Kabupaten Bintan dalam memakai
masker
2. Kurangnya kesadaran Pegawai ASN Dinas PUPR Kabupaten Bintan akan pentingnya
handsanitizer disetiap titik pintu masuk ruangan
3. Selama Pandemi Covid-19 mengalami penurunan kedisiplinan absensi pegawai

II. TEKNIK ANALISIS ISU

Dalam penetapan isu, penulis akan menggunakan teknis tapisan isu dengan kriteria USG,
yang dijabarkan dalam tabel berikut ini :

Tabel 1. Teknis Analisis Isu dengan Kriteria USG

No Isu Urgency Seriousness Growth Total Peringkat

Kurangnya kesadaran
1 Pegawai dalam 4 4 5 13 I
memakai masker

Kurangnya kesadaran
Pegawai akan
pentingnya
2 handsanitizer disetiap 3 2 2 7 III
titik pintu masuk
ruangan

Selama Pandemi
Covid-19 mengalami
3 penurunan 4 4 4 12 II
kedisiplinan absensi
pegawai

Sumber : Perhitungan Penulis (2021)

2
III. PENYEBAB TERJADINYA ISU
Aparatur Sipil Negara (ASN) di lingkungan Dinas Pekerjaan Umum dan Penatan Ruang
Kabupaten Bintan telah mengalami penurunan kesadaran akan pentingnya mengikuti
prodesur kesehatan sesuai anjuran pemerintah. Berikut adalah beberapa hal yang
menyebabkan terjadinya isu tersebut :
1. Pegawai ASN mulai bosan dengan penggunaan masker
2. Pegawai ASN di Dinas Pekerjaan Umum dan Penatan Ruang mulai acuh tak acuh
dengan virus Covid-19
3. Merasa aman dan sehat sehingga masker hanya digunakan ketika berangkat dan
pulang kantor
4. Jauhnya lingkup perkantoran Dinas Pekerjaan Umum dan Penatan Ruang Kabupaten
Bintan sehingga pegawai ASN tidak merasa takut dan tidak diawasi
5. Lelah mengikuti prokes karena angka covid sempat menurun pada awal Tahun 2021
6. Banyak contoh yang tidak memakai masker sehingga yang lain mengikutinya
7. Minimnya rasa tanggung jawab pegawai terhadap pekerjaan

IV. DAMPAK YANG TERJADI

Berikut adalah dampak yang terjadi dari Isu Kurangnya Kesadaran Pemakaian Masker di
Lingkungan Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang di Kabupaten Bintan :
a. Menyebarluaskan droplet virus Covid-19 secara tidak sengaja
b. Merugikan pegawai lainnya yang telah menaati prosedur kesehatan secara benar
c. Menjadi contoh yang jelek bagi masyarakat yang melihatnya.
d. Pegawai yang tidak menaati prokes dalam penggunaan masker juga rentan terkena
virus Covid-19
e. Pegawai ASN tidak memiliki rasa integritas dan tanggung jawab baik terhadap diri
maupun pekerjaannya

V. REKOMENDASI PENYELESAIAN
Dari perhitungan teknis analisis diatas, penyebab Isu Kurangnya Kesadaran Pemakaian
Masker di Lingkungan Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang di Kabupaten
Bintanmemiliki nilai paling tinggi, dapat diketahui bahwa apabila isu tersebut tidak tidak
segera diselesaikan maka akan menimbulkan masalah yang serius mengingat kondisi
Covid-19 saat ini semakin meningkat . Peningkatan covid-19 saat ini di Kabupaten
Bintan harus diikuti dengan kesadaran pegawai Dinas PUPR Kabupaten Bintan untuk
mentaati prosedur kesehatan dengan benar khususnya dalam penggunaan masker.
Penggunaan masker pun saat ini harus extra double ( masker kain dan masker medis)
atua hanya penggunaan masker KN95/KF94 mengingat varian virus Covid-19 semakin

3
 berkembang lebih ganas lagi. Berikut adalah tabel penjelasan rekomendasi penyelesaian
berdasarkan pada isu-isu aktual di instansi penulis :

Tabel 2. Rekomendasi berdasarkan Isu Aktual Instansi

Rekomendasi
Tahap Setiap Hasil yang
No Alternatif Pihak Pelaksana
Alternatif diharapkan
Penyelesaian
Memberi teguran
Melakukan Pengawasan Kesadaran pegawai
apabila tidak Pegawai antar unit
1 dan saling memakai masker akan penting masker
atau bidang
mengingatkan maupun penggunaan kembali meningkat
masker tidak sesuai
Tingkat pegawai
Melakukan inspeksi
yang sadar untuk Kepala Sub Bagian
Memberlakukan Reward mendadak pada
absensi meningkat Umum dan
2 dan Punishment di bagian pelayanan
dan menjadi pegawai Kepegawaian TU
Lingkungan Kantor masyarakat, dan
menjadi lebih Dinas PUPR
daftar hadir pegawai.
disiplin

Memberikan
Pegawai diharapkan Kepala Sub Bagian
handsanitizer secara
sadar untuk lebih Umum dan
berkala di setiap
menjaga kesehatan Kepegawaian TU
Mencukupi kebutuhan unit/bidang
diri dan bersama Dinas PUPR
3 prosedur kesehatan di
Pegawai diharapkan Kepala Sub Bagian
lingkungan
Memberikan sadar untuk lebih Umum dan
kebutuhan masker menjaga kesehatan Kepegawaian TU
untuk pegawai diri dan bersama Dinas PUPR