Jurnal

Sistem Penelitian daninovasi

penyampaian Pengembangan Pertanian
mendukung percepatan .... (Rahmi Wahyuni) DOI: http://dx.doi.org/10.21082/jp3.v40n1.2021.p1-8
1
Vol. 40 No. 1 Juni 2021: 1-8

SISTEM PENYAMPAIAN INOVASI MENDUKUNG PERCEPATAN HILIRISASI

DAN ADOPSI TEKNOLOGI INTRODUKSI PERTANIAN

Innovation Delivery System to Support the Downstream Acceleration and

the Adoption of Agricultural Introduction Technology

Rahmi Wahyuni

Balai Pengkajian Teknologi Pertanian Sumatera Barat

Jalan Raya Padang-Solok KM 40 Sukarami 27366
Telp. 0755-31122, Fax. 0755-31138
E-mail: bundanayla26@gmail.com

Diterima: 18 September 2020; Revisi: 27 Januari 2021; Disetujui: 02 Maret 2021

ABSTRAK agricultural technology that could be implemented in a sustainable

Banyak inovasi teknologi yang sudah terdiseminasikan oleh lembaga
penelitian dan pengkajian pertanian, tetapi tidak termanfaatkan
atau belum diadopsi oleh petani secara berkesinambungan sehingga
tidak mampu mendongkrak perekonomian masyarakat pertanian
secara signifikan. Hal ini antara lain disebabkan oleh kesenjangan
dalam penyampaian inovasi (delivery system) dengan penerimaan
inovasi (receiving system). Tulisan ini mengidentifikasi proses
penyampaian inovasi dalam mendukung upaya percepatan adopsi
dan hilirisasi penerapan teknologi introduksi, sebagai rekomendasi
dalam menyusun strategi diseminasi teknologi pertanian yang
efektif agar dapat diimplementasikan secara berkelanjutan oleh
petani. Dalam percepatan adopsi dan hilirisasi teknologi
menjadikan penyuluh sebagai ujung tombak diseminasi inovasi
pertanian. Selama ini penyuluhan lebih fokus pada penyampaian
program kegiatan seperti suplai input dan layanan teknis sehingga
mengabaikan pemberdayaan petani dan penyuluh (kompentensi
atau kredibilitas) yang seharusnya perlu ditingkatkan. Esensi
penyuluhan pada prinsipnya adalah pemberdayaan petani. Terkait
dengan kredibilitas, penyuluh pertanian harus mempunyai
kompetensi: 1) threshold competencies, yaitu karakteristik utama
yang wajib dimiliki seperti pengetahuan dan keahlian dasar, dan 2)
differentiating competencies, faktor pembeda antara penyuluh
yang memiliki kinerja tinggi dengan kinerja rendah, sehingga
penyuluh mampu berfungsi sebagai motivator, dinamisator,
fasilitator, dan konsultan bagi petani.
Kata kunci: Pertanian, inovasi, penyuluhan, adopsi
ABSTRACT
Many technology innovations have been disseminated by
agricultural research and study institutions, but have not been
utilized or have not been continuously adopted by farmers so that
they have not been able to significantly boost the economy of
agricultural communities. This is partly due to gaps in the delivery
of innovation (delivery system) and innovation acceptance
(receiving system). This paper aims to identify the process of
delivering innovation to support speeding up of adoption and
downstreaming of introduce inovation technology application, as
recommendations in preparing dissemination strategy effective
way by farmers. In speeding up of adoption and downstreaming
of introduce inovation technology application, extension workers
are the spearhead in the dissemination of agricultural technology
innovations. So far, counseling has focused too much on the
delivery of program activities such as input supply and technical
services so as to ignore farmers (farmer empowerment) and
extension workers (competence or credibility extension workers)
that should need to be improved.The essence of a counseling is
empowering farmers. Associated with the credibility of an
agricultural instructor must have competence, 1) threshold
competencies, namely the main characteristics that must be owned
by an instructor such as basic knowledge and expertise, and 2)
differentiating competencies, are the distinguishing factors between
one instructor with another high-performing with the other low
performance. So as to create counseling that functions as a
motivator, dynamic, facilitator and consultant for farmers.
Keywords: Agricultural, innovation, extension, adoption
PENDAHULUAN
B adan Penelitian dan Pengembangan Pertanian
(Balitbangtan) berperan penting dalam menghasilkan
atau menemukan inovasi teknologi pertanian maju dan
strategis, mengadaptasinya menjadi teknologi spesifik
lokasi dan siap terap, serta mendiseminasikan kepada
pengguna teknologi melalui penyuluhan, advokasi, dan
memfasilitasi inovasi teknologi agar dapat diadopsi secara
luas (Balitbangtan 2004). Peningkatan produktivitas
komoditas pertanian dapat meningkatkan pendapatan
dan kesejahteraan masyakarakat. Pada tahun 1980an
Balitbangtan sangat dirasakan perannya dalam
meningkatkan produksi berbagai komoditas melalui
penerapan teknologi revolusi hijau, terutama padi, hingga
terwujud swasembada beras yang berdampak terhadap
pertumbuhan ekonomi masyarakat di perdesaan. Seiring
dengan perjalanan waktu, hasil evaluasi BPS (2018)
menunjukkan sebagian besar petani (26,14 juta rumah
tangga petani) hidup dengan pendapatan di bawah UMR
nasional.
2 Jurnal Penelitian dan Pengembangan Pertanian Vol. 40 No. 1 Juni 2021: 1-8
Hal itu merupakan salah satu indikator bahwa inovasi
teknologi pertanian hanya terdiseminasikan dan tidak
diadopsi oleh petani secara berkesinambungan sehingga
tidak mampu mendongkrak perekonomian secara
signifikan. Faktor yang menghambat laju atau aliran
inovasi teknologi pertanian dapat ditinjau dari: (1)
Pengadaan inovasi teknologi (generating system) kurang
memperhatikan aspek ekonomi, efesiensi, dan efektivitas
di lapangan, dan program yang dijalankan tidak
berkesinambungan, hanya satu atau dua tahun, kemudian
sudah berganti lokasi atau berganti dengan program yang
baru; (2) Penyampaian inovasi (delivery system) teknologi
pertanian oleh peneliti dan penyuluh kurang kredibel dan
kompatibel; dan (3) Penerima inovasi teknologi (receiving
system) terutama petani memiliki tingkat pendidikan yang
terbatas dan cenderung lebih menerima dan mengharapkan
bantuan pemerintah (modal kerja usaha tani, benih, ternak
dll) dan kurangnya upaya dalam meningkatkan
produktivitas.
Dalam penyampaian inovasi guna mempercepat
adopsi dan hilirisasi penerapan teknologi menjadikan
penyuluh sebagai ujung tombak diseminasi teknologi
pertanian. Di sisi lain ada beberapa faktor penghambat
proses percepatan adopsi, seperti sebagian penyuluh
sering melupakan tugas utama mereka mendidik dan
membantu petani dalam pengambilan keputusan dan
fokus mereka lebih tercurah pada pelaksanaan program
kegiatan pemerintah. Hal ini akan menurunkankan
kredibilitas dan kepercayaan penyuluh dimata petani.
Penyuluh yang ideal memposisikan tugasnya sebagai
fasilitator, edukator, motivator, dan dinamisator yang
diharapkan berdampak terhadap perubahan perilaku
petani (Indraningsih 2017; Sirnawati dan Syahyuti 2018).
Permasalahan lain dalam penyampaian inovasi yang
menghambat percepatan adopsi teknologi adalah
penggunaan komunikasi instruksi atau bahasa perintah.
Di sisi lain, teknologi anjuran diterapkan oleh semua
petani di semua lokasi, tidak memperhatikan perbedaan
sosial budaya, agroklimat, dan permasalahan yang
spesifik sehingga tidak efektif dan tidak efisien
menyelesaikan permasalahan yang dihadapi petani.
Tulisan ini mengidentifikasi proses penyampaian inovasi
dalam mendukung upaya percepatan adopsi dan hilirisasi
penerapan teknologi introduksi pertanian untuk
meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan petani. Dari
hasil analisis dirumuskan rekomendasi penyusunan
strategi diseminasi inovasi teknologi yang efektif
sehingga dapat diimplementasikan oleh petani secara
berkelanjutan.
SISTEM INOVASI TEKNOLOGI
PERTANIAN
Upaya percepatan diseminasi teknologi pertanian dari
hulu sampai ke hilir memerlukan sistem manajemen yang
efektif, mencakup: (1) Pengadaan inovasi (generating
system), (2) Penyampaian inovasi (delivery system), dan
(3) Penerimaan inovasi (receiving system). Inovasi
teknologi, kelembagaan, dan kebijakan yang telah
dihasilkan idealnya didiseminasikan dan dimanfaatkan/
diadopsi. Indikator inovasi yang efektif dan efisien (good
innovation) dapat dilihat pada Gambar 1.
Dalam manajemen diseminasi inovasi, permasalahan
yang sering muncul terkait dengan proses penyampaian
inovasi itu sendiri. Sebagai ujung tombak dalam sistem ini
adalah penyuluh lapangan yang berinteraksi langsung
dengan petani, baik dalam penyampaian materi inovasi
maupun sebagai penerima informasi menyangkut
kebutuhan dan permasalahan para petani di lapangan.
Menurut Wicaksono (2019), dalam menjalankan sebuah
sistem sangat terkait dengan berbagai pihak, dalam hal ini
dikenal dengan konsep collaborative governance atau
kolobarasi pemerintahan dengan multipihak seperti
pemerintah pusat, pemerintah daerah, masyarakat, LSM,
swasta, tokoh masyarakat yang mempunyai tujuan dan
persepsi yang sama untuk saling bekerja sama dan saling
terkait dalam menghasilkan, mendiseminasikan, dan
mendifusikan inovasi teknologi kepada petani.
Balai Pengkajian Teknologi Pertanian (BPTP)
Sumatera Barat berperan dalam menerapkan dan
mendiseminasikan inovasi teknologi pertanian, dalam hal
ini inovasi teknologi peternakan sapi potong dengan pola
pemeliharaan mini ranch. Strategi penyampaian inovasi
atau diseminasi berupa penyuluhan dalam bentuk visitor
plot (demonstrasi/peragaan teknologi) atau pelatihan
(magang). Metode ini menggunakan teknik konsultasi dan
partisipasi dimana peternak diminta aktif memberikan
informasi tentang masalah peternakan dan peternak diberi
kesempatan memilih materi inovasi teknologi yang
menjadi kebutuhan mereka seperti manajemen pakan,
reproduksi, kesehatan ternak, manajemen pengolahan
limbah dan sebagainya. Selain itu juga menggunakan
teknik penyuluhan media cetak seperti poster dan
leaflet tentang inovasi teknologi peternakan sapi
potong.
Metode yang digunakan berpengaruh terhadap
proses adopsi teknologi oleh pengguna. Sebagaimana
diungkap oleh Yuniarsih (2020), Zul (2018), Sirnawati dan
Sumedi (2019), Ryan (2018), dan Susanto (2020), faktor
dominan yang berpengaruh terhadap proses adopsi
teknologi tanam padi jajar legowo super dan teknologi
pengobatan cacingan pada domba yaitu intensitas
komunikasi petani dengan penyuluh, akses petani, peran
penyuluh, keunggulan teknologi, lingkungan sosial
petani, keterbukaan petani, pengetahuan petani,
ketersediaan sarana dan prasarana, serta dukungan
kelompok tani. Menurut Rivky (2018), Haliatur (2019),
Widiarso dan Mubarokah (2019), Junaidi (2020), dan
Mamat (2020), selain percepatan proses adopsi teknologi,
konsep lain penyuluhan pertanian berkelanjutan adalah
pemecahan masalah petani melalui pemberdayaan mereka
untuk keluar dari kemiskinan dan ketergantungan
sehingga dapat meningkatkan pendapatan. Hal ini tidak
Sistem penyampaian inovasi mendukung percepatan .... (Rahmi Wahyuni) 3

Inovasi dapat mengatasi

faktor pembatas

Inovasi sederhana, tidak

Sesuatu yang dianggap masalah
rumit, mudah dicoba
belum tentu menjadi
permasalahan petani
Inovasi sebagai kebutuhan
petani
Sesuatu yang dijadikan solusi
Pengadaan
Indikator Inovasi
Inovasi terjangkau oleh
terjangkau oleh belum tentu dapat memecahkan
inovasi
good finansial petani
finansial petani masalah dengan kondisi petani
(generating
innovations
system)
Inovasi memberikan
Inovasi Membandingkan inovasi yang
keuntungansecara
kuntungan secarakongret
kongret lama dengan yang baru
untuk petani
untuk petani

Inovasi Keselarasan antara:

mendayagunakan 1. Existing technology dengan
SD yang ada intoroduction technology.
2. Kompatibel dengan
Inovasi mempunyai pertanian yang sudah ada.
kompatibilitas dan 3. Kompatibel dengan nilai
keselarasan sosial, budaya, dan
kepercayaan petani.
4. Kompatibel dengan
keperluan petani

Gambar 1. Indikator inovasi.

Sumber: Musyafak dan Ibrahim (2005); Amoussouga Gero dan Egbendewe (2020).

hanya sekedar mengubah pola bertani tetapi juga sudut
pandang dan perilaku petani.
PERUBAHAN PARADIGMA
PENYULUHAN PERTANIAN
Tujuan utama penyuluhan pertanian yaitu untuk
menjadikan petani lebih berdaya membantu dirinya sendiri
dalam mengatasi masalah secara bijak sehingga mampu
meningkatkan perekonomian dan kesejahteraannya. Nilai
penting yang terdapat dalam penyuluhan adalah
pemberdayaan untuk kemandirian petani. Teknologi
pertanian pada masa orde baru dikenal dengan nama
“revolusi hijau”. Fokus pembangunan pertanian pada
masa itu adalah meningkatkan produksi dan produktivitas
tanaman pangan, terutama padi. Hal ini dilatarbelakangi
oleh kebutuhan pangan masyarakat yang semakin
bertambah sejalan dengan pertambahan jumlah penduduk
setiap tahun. Sejalan dengan itu pola penyuluhan secara
tidak langsung juga ikut berubah.
Jika tugas penyuluhan sebelumnya menekankan
pada pembimbingan petani untuk berusahatani supaya
lebih baik, kemudian bergeser kepada upaya alih teknologi
dengan harapan petani mampu meningkatkan produksi
dan produktivitas tanaman pangan, terutama padi.
Kondisi ini menyebabkan ketergantungan sehingga
petani tidak mandiri dan tidak berupaya untuk berkreasi
dalam berusaha tani. Sementara itu Taylor and Bhasme
(2018) menjelaskan materi penyuluhan pertanian tidak
hanya untuk meningkatkan produksi tetapi juga
menyesuaikan dengan isu global lainnya, seperti
pembekalan petani untuk siap menghadapi perubahan
iklim dan perlu diperkenalkan dengan sarana dan
prasarana produksi yang mempunyai daya adaptasi tinggi
terhadap gangguan iklim.
Pada era revolusi industri pertanian 4.0, penyuluh
dituntut untuk mampu mengikuti perkembangan teknologi
informasi dan mencari sumber informasi dengan cepat dan
akurat berdasarkan data yang relevan dan terkini, dan
mampu pula mentransfer teknologi kepada petani dengan
bahasa yang mudah dipahami. Selama ini banyak
kelembagaan lokal yang tidak berfungsi dan bahkan
menghilang karena pola komunikasi bersifat instruktif dan
program yang akan diimplemetasikan bersifat top-down.
Pada era tersebut inovasi yang didiseminasikan juga
bersifat generalistik, diberlakukan untuk semua provinsi
dan belum mengenal teknologi spesifik lokasi dan
teknologi tepat guna.
Untuk itu diperlukan perubahan paradigma
penyuluhan, dari alih teknologi menjadi pemberdayaan
4 Jurnal Penelitian dan Pengembangan Pertanian Vol. 40 No. 1 Juni 2021: 1-8
petani. Pada Tabel 1 disajikan beberapa perubahan
paradigama penyuluhan pertanian.
Terkait dengan pergeseran paradigma penyuluhan,
hal yang tidak kalah penting perannya dalam
pemberdayaan petani ialah modal sosial. Konsep modal
sosial dapat dikembangkan lebih luas, mempunyai
kekuatan yang penting bagi keberlangsungan komunitas
karena merupakan energi sosial untuk mengikat penyuluh
dan petani. Kekuatan modal sosial dapat dilihat dan
dirasakan dalam elemen yang melekat pada struktur sosial
komunitas, seperti kepercayaan (trust), nilai dan norma
timbal balik (Fathy 2019; Halim dan Mahyudin 2019;
Hamiru dan Umanailo 2019; Syofian 2020).
Implementasi penyuluhan untuk percepatan
diseminasi teknologi pertanian yang sesuai dengan
paradigma baru dewasa ini antara lain pembangunan
kawasan TSTP (Taman Sains Teknologi Pertanian). Sesuai
dengan konsepnya, TSTP merupakan media yang dapat
memberikan ruang aplikasi, percontohan teknologi
pertanian terpadu kepada petani, sebagai pusat
percepatan diseminasi atau alih teknologi pertanian
melalui edukasi, pelatihan dan magang, sebagai sarana
percepatan komersialisasi inovasi teknologi. Konsep
seperti ini selain fokus pada alih teknologi budi daya
sampai hilirisasi produk pertanian juga fokus pada
pemberdayaan petani melalui peningkatan capacity
building dalam bentuk pelatihan dan magang.
IDENTIFIKASI PERMASALAHAN
DALAM PENYAMPAIAN INOVASI
(DELIVERY SYSTEM)
Perlu identifikasi lebih mendalam permasalahan yang
menyebabkan terhambatnya proses diseminasi teknologi
ke petani. Allen (2019) mengidentifikasi beberapa kendala
Tabel 1. Perubahan paradigma penyuluhan pertanian.
Paradigma lama
Pendekatan pembangunan lebih fokus pada alih
teknologi dan output/target/program nasional dan daerah.
Program pembangunan generalistikdan sentralistik tidak
sesuai dengan kondisi lokal, sehingga komoditi unggulan
lokal terdesak pilihan dari pusat.
Pola komunikasi bersifat linier dan cenderung intruksional.
Program pembangunan berbasis top down.
Tidak berorientasi agribisnis
Lebih mengutamakan alihteknologi
Materi penyuluhan didominasi oleh teknik budi daya.
Ket: FGD: Focus Group Discussion, PRA: Participatory Rural Appraisal, RRA: Rapid Rural Apprasial
Sumber: Slamet (2001) dan Sadono (2008).
penyampaian inovasi teknologi kepada petani. Pertama,
jika pengadaan inovasi berorientasi pada pengembangan
ilmu pengetahuan dan teknologi maka kebutuhan petani
tidak menjadi prioritas. Kedua, kurangnya pemahaman
pelaksana diseminasi atau penyampaian inovasi, dalam
hal ini penyuluh, terhadap urgensi inovasi teknologi yang
akan disampaikan. Ketiga, petani sebagai penerima
inovasi teknologi tidak berani menanggung risiko adopsi
teknologi baru.
Prayoga dan Nurfadillah (2019) menyatakan, selama
ini penyuluhan terlalu fokus pada penyampaian program
kegiatan seperti suplai input dan layanan teknis sehingga
mengabaikan subyek dari program tersebut, yaitu petani
(pemberdayaan petani) dan penyuluh (kompentensi atau
kredibilitas penyuluh) yang perlu ditingkatkan. Menurut
Rozaq dan Sudaryanto (2018) serta Nurfathiyah (2019),
keberhasilan penyuluhan berkorelasi positif dengan
kredibilitas dan kualitas penyuluh, sehingga harus mampu
menyesuaikan diri dengan perubahan ilmu pengetahuan
dan teknologi yang terus berkembang.
Indraningsih (2010) menjelaskan kredibilitas dan
kompetensi penyuluh dapat dibedakan menjadi dua
kategori. Pertama threshold competencies yaitu
karakteristik utama yang wajib dimiliki penyuluh seperti
pengetahuan dan keahlian dasar. Kedua differentiating
competencies, merupakan faktor pembeda antara
penyuluh berkinerja tinggi dengan berkinerja rendah,
sehingga penyuluh diharapkan mampu berfungsi sebagai
motivator, dinamisator, fasilitator, dan konsultan bagi
petani. Selain itu Soedijanto (2003) menjelaskan
peningkatan kapasitas SDM petani melalui pendidikan
informal berperan penting dalam pembangunan pertanian.
Dijelaskan pula esensi penyuluhan bukan “mengubah
cara bertani” tetapi “mengubah petani” melalui enam
dimensi pembelajaran seperti dapat dilihat pada
Gambar 2.
Paradigma baru
Pendekatan pembangunan mengutamakan aspek manusia atau
pemberdayaan petani (capacity building of grass root community)
Program pembangunan bersifat lokalita, yaitu tepat lokasi
dan tapat guna.
Pola komunikasi bersifat diskusi melalui FGD, PRA, RRA.
Program pembangunan berbasis bottom up-partisipatif approve.
Berorientasi agribisnis.
Lebih mengutamakan pemberi jasa informasi produksi, pengolahan,
pemasaran, kelembagaan, dan sebagainya.
Materi penyuluhan berupa pengembangan sumber daya, peningkatan
modal sosial, ilmu pengetahuan, teknologi, informasi, ekonomi,
manajemen, hukum, dan pelestarian lingkungan.
Sistem penyampaian inovasi mendukung percepatan .... (Rahmi Wahyuni) 5

Learning Learning
to do to be

Learning Learning to
live
society
together

Learning to Enam Dimensi Learning to

know Belajar dalam organization
Penyuluhan

Gambar 2. Peningkatan kapasitas SDM petani melalui penyuluhan.

Sumber: Soedijanto (2003).

Selain meningkatan kapasitas SDM petani dan KESIMPULAN

kredibilitas penyuluh, kesenjangan adopsi teknologi
dapat diperbaiki dengan cara aksesibilitas yang diberikan
penyuluh kepada petani, baik dari segi intensitas
pertemuan maupun pola komunikasi antara penyuluh dan
petani (Faqih 2014; Anas 2017; Rawung dan Indrasti 2019;
dan Pello 2019). Untuk lebih mempercepat diseminasi
teknologi dan dimanfaatkan oleh petani terdapat beberapa
komponen yang harus diperbaiki dalam proses
penyampaian inovasi (delivery system), yaitu dengan
metode penyuluhan yang tepat (good extension method)
dan pemberdayaan agen penyuluhan (good extension
agent), seperti disajikan pada Gambar 3.
Menurut Anang et al. (2020), hal yang juga berperan
dalam proses percepatan adopsi ialah aksesbilitas petani
terhadap penyuluh, penyuluh memberikan ruang kepada
petani untuk berinteraksi dan berkomunikasi, sehingga
akan terbentuk hubungan yang harmonis antara
penyuluh dengan petani. Pola komunikasi yang terbentuk
di lapangan umumnya terkendala oleh aksesbilitas antara
penyuluh dengan petani, pertemuan dilakukan secara
berkala sesuai dengan jadwal yang telah ditentukan,
tetapi tidak sesuai dengan kebutuhan petani. Beberapa
program telah mulai berbenah diri dengan melakukan
upaya khusus (Upsus) atau pendampingan yang intensif
terhadap permasalahan petani di lapangan, antara lain
Upsus Pajale (padi, jagung, kedelai) yang mampu
meningkatkan produktivitas dan produksi.
Kesimpulan
Dalam penyampaian inovasi guna mempercepat adopsi
dan hilirisasi teknologi menjadikan penyuluh sebagai
ujung tombak diseminasi teknologi pertanian. Esensi dari
penyampaian inovasi adalah penyuluhan yang identik
dengan pemberdayaan petani. Selama ini penyuluhan
terlalu fokus pada penyampaian program kegiatan
sehingga mengabaikan subyek dari program tersebut,
yaitu petani (pemberdayaan petani) dan penyuluh
(kompentensi atau kredibilitas penyuluh) yang perlu
ditingkatkan. Penyuluh pertanian harus mempunyai
threshold competencies dan differentiating competencies
agar mampu berfungsi sebagai motivator, dinamisator,
fasilitator, dan konsultan bagi petani. Implementasi
penyuluhan yang sesuai dengan paradigma baru seperti
pembangunan kawasan TSTP (Taman Sains Teknologi
Pertanian) berperan penting sebagai media yang dapat
memberikan ruang aplikasi, percontohan teknologi
pertanian terpadu kepada petani, sebagai pusat
percepatan diseminasi/alih teknologi pertanian
melalui edukasi, pelatihan, dan magang, sebagai
sarana percepatan komersialisasi inovasi teknologi
pertanian.
6 Jurnal Penelitian dan Pengembangan Pertanian Vol. 40 No. 1 Juni 2021: 1-8

Teknik dalam metode ini :

1. Teknik konsultasi (petani sebagai klien).
2. Teknik diagnosis-resep (penyuluh
mengajukan banyak pertanyaan-diagnosis
penyebab masalah-memberikan resep)
Metode 3. Teknik partisipasi (petani diminta aktif
penyuluhan memberikan informasi tentang masalah
individu dan penyuluh melengkapi informasi yang
dibutuhkan.
Metode
penyuluhan
(good Metode Ceramah, widyakarya, diskusi kelompok,
extension penyuluhan pelatihan, demontrasi/peragaan teknologi.
method) kelompok
Kelebihan:
1. Jangkauan luas
2. Tidak bergantung pada infrastruktur
3. Biaya per kapita lebih murah dibandingkan
Metode
dengan besarnya sasaran
penyuluhan Kekurangan:
media massa 1. Tidak partisipatif
2. Tidak ada umpan balik
Penyampaian 3. Bersifat umum
inovasi 4. Terdapat gap budaya
(delivery 5. Hasil lebih ke arah perubahan
subsystem) pengetahuan, bukan pada perubahan
sikap

Kompetensi Mutu jasa layanan

penyuluh: dilihat dari segi:
(1) threshold  Keterpercayaan
Petugas (keahlian dasar) (reliability)
penyuluh (2) differentiating  Keterjaminan
Memberdaya- (keahlian yang (assurance)
kan agen membedakannya  Penampilan
penyuluhan dengan penyuluh (tangiability)
(good lainnya)  Kepemerhatian
extension
(empaty)
agent)
Kaderisasi petani penyuluh (petani  Ketanggapan
adopter) (responsiveness)
Kelebihan :
1. Memahami karakteristik
masyarakat setempat
2. Menyampaikan dengan
bahasa yang sama
3. Memahami permasalahan
masyarakattani
4. Secara naluri tau cara
memotivasi petani

Gambar 3. Indikator penyampaian inovasi teknologi pertanian (delivery system).

Sumber: Musyafak dan Ibrahim (2005); Van den Ban dan Hawkins (1996).

Implikasi Kebijakan permasalahan petani sekaligus dengan solusi yang

Dalam rangkaian manajemen inovasi, mulai dari invensi
sampai teradopsinya inovasi teknologi oleh petani,
terdapat beberapa hal yang perlu dibenahi sesuai
fungsinya, mulai dari penciptaan invensi menjadi
teknologi dan selalu berinovasi. Untuk itu diperlukan
kemampuan menggali informasi dan data kebutuhan
petani serta mampu memetakan dan merumuskan
dibutuhkan petani. Dari segi penyampaian inovasi atau
diseminasi dalam upaya percepatan adopsi dan hilirisasi
teknologi perlu penyusunan program yang komprehensif
dengan mengutamakan aspek pemberdayaan dan
kesejahteraan petani.
Dalam manajemen inovasi, mulai dari pengadaan
sampai teradopsinya teknologi oleh petani diperlukan
kolaborasi beberapa aktor untuk saling bekerja sama,
Sistem penyampaian inovasi mendukung percepatan .... (Rahmi Wahyuni)
saling terkait dalam menciptakan, menghasilkan,
mendiseminasikan, dan mendifusikan yang bermanfaat
secara sosial dan ekonomi. Dalam hal ini pemerintah pusat
harus mampu berkolaborasi dengan berbagai pihak
seperti pemerintah daerah, perguruan tinggi, peneliti,
penyuluh swasta, tokoh lokal, dan petani sebagaimana
tercermin pada program TSTP. Program ini berperan
penting menjadikan petani lebih mandiri dan berdaya
saing dengan membangun inkubator-inkubator bisnis,
networking, dan peningkatan kapasitas SDM, sehingga
melahirkan start-up muda yang handal di bidang
agribisnis.
PERNYATAAN KONTRIBUSI
Dalam artikel ini Rahmi Wahyuni berperan sebagai
kontributor utama.
DAFTAR PUSTAKA
[Balitbangtan] Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian.
(2004). Rancangan Dasar Primatani (Program Rintisan Dan
Akselerasi Pemasyarakatan Inovasi Teknologi Pertanian).
[BPS] Badan Pusat Statistik (2018). Sensus Pertanian (ST 2018).
Jakarta (ID): Badan Pusat Statistik.
Allen, A. (2019). Kendala Penyuluh dalam Melaksanakan Aktivitas
Penyuluhan pada Usaha Tani Kopi di Kecamatan Dempo Utara,
Kota Pagar Alam. Journal of Chemical Information and
Modeling 53(9):89–99.
Amoussouga Gero, A. and Egbendewe, A.Y.G. (2020).
Macroeconomic effects of semi-subsistence agricultural
productivity growth: Evidence from Benin and extension to
the WAEMU countries. Scientific African 7:e00222. doi: https:/
/doi.org/10.1016/j.sciaf.2019.e00222.
Anang, B.T., Bäckman, S. and Sipiläinen, T. (2020). Adoption and
income effects of agricultural extension in northern Ghana.
Scientific African 7:e00219. doi: https://doi.org/10.1016/
j.sciaf.2019.e00219.
Anas, A. (2017). Percepatan Inovasi Limbah Cokelat sebagai Pakan
Ternak Kambing Ettawah di Kecamatan Tanjung Baru. Jurnal
Peternakan Unand 14(2):54–64.
Van den Ban, A.W. dan Hawkins, H.S. (1996). Penyuluhan Pertanian.
Cetakan Ke-3. Jakarta (ID): Yasaguna. p. 364 pp.
Faqih, A. (2014). Peranan Penyuluh Pertanian Lapangan (PPL)
dalam Kegiatan Pemberdayaan Kelompok terhadap Kinerja
Kelompok Tani. Jurnal Agrijati 26(1):41–60.
Fathy, R. (2019). Modal Sosial: Konsep, Inklusivitas dan
Pemberdayaan Masyarakat. Jurnal Pemikiran Sosiologi 6(1):1–
17.
Haliatur. (2019). Perilaku Petani dalam Menerapkan Teknologi
BP3T (Bakteri Perakaran Pemacu Pertumbuhan Tanaman)
Pupuk Kandang untuk Tanaman Kakao di Kabupaten Lima
Puluh Kota. Jurnal Penyuluhan 15(2):205–216.
Halim, A. dan Mahyudin. (2019). Modal Sosial dan Integrasi Sosial:
Asimilasi dan Akulturasi Budaya Masyarakat Multikultural di
Polewali Mandar Sulawesi Barat. Jurnal Komunakasi Sosia
12(2):111–122.
Hamiru, H. dan Umanailo, C. (2019). Modal Sosial Pekerja Minyak
Kayu Putih di Desa Waplau. JISPO 9(2):109–124.
7
Indraningsih, K. (2010). Kinerja Penyuluh dari Perspektif Petani
dan Eksistensi Penyuluh Swadaya sebagai Pendamping Penyuluh
Pertanian. Analisis Kebijakan Pertanian 8(4):303–321.
Indraningsih, K. (2017). Strategi Diseminasi Inovasi Pertanian dalam
Mendukung Pembangunan Pertanian. Forum Penelitian Agro
Ekonomi 35(2):107–123.
Junaidi. (2020). Peningkatan Produktivitas Karet Nasional Melalui
Percepatan Adopsi Inovasi di Tingkat Petani. Perspektif
19(1):17–28.
Mamat. (2020). Manfaat Inovasi Teknologi Sumberdaya Lahan
Pertanian dalam Mendukung Pembangunan Pertanian. Jurnal
Sumberdaya Lahan 14(2):115–132.
Musyafak, A. dan Ibrahim, T. (2005). Strategi Percepatan Adopsi
dan Difusi Inovasi Pertanian Mendukung Prima Tani. Jurnal
Analisis Kebijakan Pertanian 3(1):20–37.
Nurfathiyah, P. (2019). Faktor-Faktor yang Mempengaruhi
Penyuluh Pertanian dalam Pemanfaatan Media Informasi di
Kabupaten Batanghari. Jurnal Ilmiah Ilmu Terapan Universitas
Jambi 3(1):78–92.
Pello, W. (2019). Pengaruh Peran dan Motivasi Penyuluh Pertanian
terhadap Inovasi Teknologi Budidaya Tanaman Padi Sawah di
Kecamatan Kupang Timur, Kabupaten Kupang, Provinsi Nusa
Tenggara Timur. Jurnal Penyuluhan 15(2):184–194.
Prayoga dan Nurfadillah. (2019). Membangun Kesaling Percayaan
dalam Proses Transfer Informasi antara Petani dan Penyuluh
Pertanian. Forum Penelitian Agro Ekonomi 36(2):143–158.
Rawung, W. dan Indrasti. (2019). Peluang Percepatan Adopsi
Teknologi Usahatani Kedelai Berdasarkan Analisis Pendekatan
Regresi Logit Biner. Jurnal Penelitian Pertanian Tanaman
Pangan 3(1):35–42.
Rivky. (2018). Pengaruh Iklan Pop-Up Bukalapak Versi Pahlawan
Pada Youtube terhadap Sikap Khalayak. Jurnal Manajemen
Komunikasi 2(2):78–94.
Rozaq, M. dan Sudaryanto. (2018). Pengaruh Komunikasi Penyuluhan
Pertanian terhadap Kinerja Kelompok Tani di Desa Karang
Tinoto Kecamatan Rengel, Kabupaten Tuban. Jurnal
Representamen 4(1):38–47.
Ryan (2018). Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Adopsi Petani
terhadap Penerapan Sistem Pertanian Jajar Legowo di Desa
Barukan Kecamatan Tengaran, Kabupaten Semarang. Jurnal
UNS 2(1):26–36.
Sadono, D. (2008). Tingkat Adopsi Inovasi Pengendalian Hama
Terpadu Oleh Petani, Kasus Di Kabupaten Karawang Jawa
Barat. Tesis. Program Pascasajana IPB. Bogor.
Sirnawati, E. dan Sumedi. (2019). Faktor Penentu Paket Teknologi
Jajar Legowo Super. Jurnal Penelitian Pertanian Tanaman
Pangan 3(3):143–152.
Sirnawati, E. dan Syahyuti. (2018). Evolusi Inovasi Pembangunan
Pertanian di Badan Litbang Pertanian. Forum Penelitian Agro
Ekonomi 36(1):13–22.
Slamet, M. (2001). Paradigma Baru Penyuluhan Pertanian di Era
Otonomi Daerah dalam I. Yustina dan A. Sudradjat (eds).
Membentuk Pola Perilaku Manusia Pembangunan: Didedikasikan
kepada Prof. Dr. H. R. Margono Slamet. Bogor (ID): IPB Press.
pp. 67–78.
Soedijanto. (2003). Penyuluhan Sebagai Pilar Akselerasi Pembangunan
Pertanian di Indonesia pada Masa Mendatang. Membentuk Pola
Perilaku Manusia Pembangunan. Bogor (ID): IPB Press. pp. 1–
65.
Susanto. (2020). Percepatan Proses Adopsi Buah Pinang untuk
Pengobatan Cacingan pada Domba Saat Pandemic Covid-19.
Prosiding Seminar Nasional Peternakan, Magelang 23 Juli
2020. Polbangtan Yogyakarta. pp. 264–273.
Syofian. (2020). Modal Sosial Kelembagaan Petani Karet di
Kabupaten Kuantan Singingi. Jurnal Studi Sosial 5(1):52–
59.
8 Jurnal Penelitian dan Pengembangan Pertanian Vol. 40 No. 1 Juni 2021: 1-8
Taylor, M. and Bhasme, S. (2018). Model Farmers Extension
Networks and the Politics of Agricultural Knowledge Transfer.
Journal of Rural Studies 64(1):1–10.
Wicaksono, A. (2019). Kolaborasi Multi Aktor dalam Program
Restorasi Gambut di Provinsi Riau. Jurnal Administrasi dan
Kebijakan 4(2):111–125.
Widiarso, B.P. dan Mubarokah. (2019). Respon Peternak terhadap
Pencegahan dan Pengobatan Penyakit Cacing Gastrointestinal
pada Kambing di Desa Klopo, Kecamatan Tegalrejo, Kabupaten
Magelang. Jurnal Ilmu Peternakan dan Veteriner Tropis
9(2):76–82.
Yuniarsih. (2020). Analisis Korelasi Sikap Petani dengan Adopsi
Teknologi Budidaya Cabai di Sulawesi Selatan. Jurnal Pengkajian
dan Pengembangan Teknologi Pertanian 23(3):375–385.
Zul, A. (2018). Persepsi Petani terhadap Kompetensi Penyuluh
Pertanian Tanaman Pangan di Kabupaten Aceh Utara. Jurnal
Penyuluhan 14(1):159–174.