PENGANTAR EKONOMI MAKRO

PRODUKSI DAN PERTUMBUHAN

Anggota Kelompok 3 :

1. Piniel Siregar 2007511036 (01)

2. Bq. Nining Riskya Ramdhani 2007511054 (02)
3. Alvin Rafael Ginting 2007511042 (03)
4. Made Putri Dewi 2007511048 (04)
5. Ninin Eva Andika Rada 2007511051 (05)

UNIVERSITAS UDAYANA FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS EKONOMI

PEMBANGUNAN 2020
 BAB I
PENDAHULUAN

Dalam dua bab sebelumnya, kita membahas bagaimana para ekonom mengukur
kuantitas dan harga ekonomi makro. Sekarang kita dapat mulai mempelajari gaya yang
menentukan variabel-variabel ini. Seperti yang telah kita lihat, PDB suatu perekonomian
mengukur pendapatan total yang diperoleh dalam perekonomian dan total pengeluaran pada
keluaran barang dan jasa perekonomian. Tingkat PDB riil adalah ukuran yang baik untuk
kemakmuran ekonomi, dan pertumbuhan PDB riil adalah ukuran yang baik untuk kemajuan
ekonomi. Bab ini difokuskan pada determinan jangka panjang dari tingkat dan pertumbuhan
PDB riil. Kemudian akan mempelajari fluktuasi jangka pendek dari PDB riil di sekitar tren
jangka panjangnya dalam tiga langkah. Pertama, memeriksa data internasional tentang PDB
riil per orang. Data ini akan memberi gambaran tentang seberapa besar tingkat dan
pertumbuhan standar hidup bervariasi di seluruh dunia. Kedua, memeriksa peran produktivitas
jumlah barang dan jasa yang diproduksi untuk setiap jam waktu pekerja. Secara khusus, bahwa
standar hidup suatu negara ditentukan oleh produktivitas pekerjanya, dan mempertimbangkan
faktor-faktor yang menentukan produktivitas suatu negara. Ketiga, mempertimbangkan
hubungan antara produktivitas dan kebijakan ekonomi yang dijalankan suatu negara.
 BAB II
PEMBAHASAN

25-1 Pertumbuhan Ekonomi di Seluruh Dunia

Sebagai titik awal pertumbuhan jangka panjang, berikut pengalaman beberapa negara
ekonomi dunia. Tabel 1 menunjukkan data tentang PDB riil per orang untuk tiga belas negara.
Untuk setiap negara, datanya menjangkau lebih dari satu abad sejarah. Kolom pertama dan
kedua pada tabel menyajikan negara dan periode waktu. (Jangka waktu berbeda dari satu
negara ke negara lain karena perbedaan ketersediaan data.) Kolom ketiga dan keempat
menunjukkan perkiraan PDB riil per orang lebih dari satu abad lalu dan untuk satu tahun
terakhir.
Data tentang PDB riil per orang menunjukkan bahwa standar hidup sangat bervariasi
dari satu negara ke negara lain. Pendapatan per orang di Amerika Serikat, misalnya, sekarang
sekitar empat kali lipat di Cina dan sekitar sepuluh kali lipat di India. Negara-negara termiskin
memiliki tingkat pendapatan rata-rata yang tidak terlihat di negara maju selama beberapa
dekade. Penduduk khas Pakistan pada tahun 2014 memiliki pendapatan riil yang hampir sama
dengan penduduk Inggris pada tahun 1870. Orang Bangladesh pada umumnya pada tahun
2014 memiliki pendapatan riil yang jauh lebih sedikit daripada orang Amerika pada tahun
1870.
 Kolom terakhir pada tabel menunjukkan tingkat pertumbuhan setiap negara. Tingkat
pertumbuhan mengukur seberapa cepat pendapatan riil per orang tumbuh pada tahun-tahun
biasa. Di Amerika Serikat, misalnya, di mana pendapatan riil per orang adalah $ 4.264 pada
tahun 1870 dan $ 55.860 pada tahun 2014, tingkat pertumbuhannya adalah 1,80 persen per
tahun. Ini berarti bahwa jika pendapatan riil per orang, mulai dari $ 4.264, meningkat sebesar
1,80 persen untuk setiap 144 tahun, itu akan menjadi $ 55.860. Tentu saja, pendapatan tidak
naik tepat 1,80 persen setiap tahun, beberapa tahun naik lebih banyak, tahun-tahun lain naik
lebih sedikit, dan di tahun-tahun lain turun. Tingkat pertumbuhan 1,80 persen per tahun
mengabaikan fluktuasi jangka pendek di sekitar tren jangka panjang dan mewakili tingkat
pertumbuhan rata-rata pendapatan riil per orang selama bertahun-tahun.
Data ini menunjukkan bahwa negara-negara terkaya di dunia tidak memiliki jaminan
bahwa mereka akan tetap menjadi yang terkaya dan bahwa negara-negara termiskin di dunia
tidak akan selamanya berada dalam kemiskinan.

25-2 Produktivitas: Peran dan Penentu

Produktivitas mengacu pada jumlah barang dan jasa yang dihasilkan untuk setiap jam
dari waktu pekerja. Untuk menjelaskan mengapa pendapatan jauh lebih tinggi di beberapa
negara dari pada di negara lain, kita harus melihat banyak faktor yang menentukan
produktivitas suatu negara.

a. Mengapa Produktivitas Sangat Penting

Produktivitas dan pertumbuhan ekonomi dengan mengembangkan model
sederhana yang didasarkan pada novel terkenal Daniel Defoe, Robinson Crusoe,
tentang seorang pelaut yang terdampar di pulau terpencil. Karena Crusoe tinggal
sendirian, dia menangkap ikannya sendiri, menanam sayurannya sendiri, dan membuat
pakaiannya sendiri. Kita dapat menganggap aktivitas Crusoe - produksi dan konsumsi
ikan, sayuran, dan pakaiannya - sebagai ekonomi sederhana. Dengan mempelajari
ekonomi Crusoe, kita dapat mempelajari beberapa pelajaran yang juga berlaku untuk
ekonomi yang lebih kompleks dan realistis.
Apa yang menentukan standar hidup Crusoe? Singkatnya, produktivitas, jumlah barang
dan jasa yang dihasilkan dari setiap unit input tenaga kerja. Jika Crusoe pandai
menangkap ikan, menanam sayuran, dan membuat pakaian, dia hidup dengan baik. Jika
dia buruk dalam melakukan hal-hal ini, dia hidup dengan buruk. Karena Crusoe hanya
dapat mengonsumsi apa yang dia hasilkan, standar hidupnya terkait dengan
produktivitasnya. Peran kunci produktivitas dalam menentukan standar hidup berlaku
untuk negara-negara seperti halnya untuk pelaut yang terdampar. Ingatlah bahwa PDB
suatu perekonomian mengukur dua hal sekaligus: pendapatan total yang diperoleh
semua orang dalam perekonomian dan total pengeluaran pada keluaran barang dan jasa
perekonomian. PDB dapat mengukur dua hal ini secara bersamaan karena, untuk
perekonomian secara keseluruhan, keduanya harus sama. Sederhananya, pendapatan
perekonomian adalah keluaran perekonomian.
Seperti Crusoe, suatu bangsa dapat menikmati standar hidup yang tinggi hanya
jika ia dapat menghasilkan barang dan jasa dalam jumlah besar. Orang Amerika hidup
lebih baik daripada orang Nigeria karena pekerja Amerika lebih produktif daripada
pekerja Nigeria. Orang Jepang menikmati pertumbuhan yang lebih cepat dalam standar
hidup daripada orang Argentina karena pekerja Jepang mengalami pertumbuhan
produktivitas yang lebih cepat. Memang, salah satu dari Sepuluh Prinsip Ekonomi di
Bab 1 adalah bahwa standar hidup suatu negara bergantung pada kemampuannya untuk
memproduksi barang dan jasa. Oleh karena itu, untuk memahami perbedaan besar
dalam standar hidup yang kita amati lintas negara atau dari waktu ke waktu, kita harus
fokus pada produksi barang dan jasa.

b. Bagaimana Menentukan Produktivitas

Meskipun produktivitas penting dalam menentukan standar hidup, ada faktor
yang menentukan produktivitas. Masing-masing penentu produktivitas Crusoe ini yang
dapat kita sebut modal fisik, modal manusia, sumber daya alam, dan pengetahuan
teknologi - memiliki pasangan dalam perekonomian yang lebih kompleks dan realistis.
Modal Fisik per Pekerja Pekerja lebih produktif jika mereka memiliki alat untuk
bekerja. Persediaan peralatan dan struktur yang digunakan untuk menghasilkan barang
dan jasa disebut modal fisik, atau hanya modal.
Input digunakan untuk menghasilkan barang dan jasa - tenaga kerja, modal, dan
sebagainya disebut faktor produksi. Ciri penting dari modal adalah bahwa ia merupakan
faktor produksi yang diproduksi. Artinya, modal merupakan masukan bagi proses
produksi yang dahulu merupakan keluaran dari proses produksi tersebut.
Modal Manusia per Pekerja Penentu kedua dari produktivitas adalah modal
manusia. Modal manusia adalah istilah ekonom untuk pengetahuan dan keterampilan
yang diperoleh pekerja melalui pendidikan, pelatihan, dan pengalaman. Sumber daya
manusia mencakup keterampilan yang dikumpulkan dalam program anak usia dini,
sekolah dasar, sekolah menengah, perguruan tinggi, dan pelatihan di tempat kerja untuk
orang dewasa dalam angkatan kerja.
Sumber Daya Alam per Pekerja Penentu produktivitas ketiga adalah sumber
daya alam. Sumber daya alam adalah input ke dalam produksi yang disediakan oleh
alam, seperti tanah, sungai, dan deposit mineral. Sumber daya alam memiliki dua
bentuk: terbarukan dan tidak terbarukan. Hutan adalah contoh sumber daya terbarukan.
Jika satu pohon ditebang, bibit dapat ditanam di tempatnya untuk dipanen di kemudian
hari. Minyak adalah contoh sumber daya tak terbarukan. Karena minyak diproduksi
oleh alam selama jutaan tahun, pasokannya terbatas. Setelah pasokan minyak habis,
tidak mungkin untuk membuat lebih banyak.
Perbedaan sumber daya alam bertanggung jawab atas beberapa perbedaan
standar hidup di seluruh dunia. Keberhasilan sejarah Amerika Serikat sebagian
didorong oleh banyaknya pasokan tanah yang cocok untuk pertanian.
Meskipun sumber daya alam bisa jadi penting, namun tidak diperlukan suatu
perekonomian menjadi sangat produktif dalam memproduksi barang dan jasa.
Pengetahuan Teknologi Penentu keempat dari produktivitas adalah
pengetahuan teknologi — pemahaman tentang cara terbaik untuk menghasilkan barang
dan jasa. Seratus tahun yang lalu, kebanyakan orang Amerika bekerja di pertanian
karena teknologi pertanian membutuhkan input tenaga kerja yang tinggi untuk memberi
makan seluruh penduduk. Saat ini, berkat kemajuan teknologi pertanian, sebagian kecil
penduduk dapat menghasilkan cukup makanan untuk memberi makan seluruh negeri.
Perubahan teknologi ini membuat tenaga kerja tersedia untuk memproduksi barang dan
jasa lainnya.
Pengetahuan teknologi memiliki banyak bentuk. Beberapa teknologi adalah
pengetahuan umum setelah satu orang menggunakannya, semua orang menyadarinya.
Misalnya, begitu Henry Ford berhasil memperkenalkan produksi jalur perakitan,
pembuat mobil lain segera mengikutinya. Teknologi lain adalah hak milik hanya
diketahui oleh perusahaan yang menemukannya. Hanya Coca-Cola Company,
misalnya, yang mengetahui resep rahasia membuat minuman ringannya yang terkenal.
Masih ada teknologi lain yang dimiliki untuk waktu yang singkat. Ketika perusahaan
farmasi menemukan obat baru, sistem paten memberi perusahaan itu hak sementara
untuk menjadi produsen eksklusifnya. Namun, ketika paten tersebut kedaluwarsa,
perusahaan lain diizinkan membuat obat tersebut. Semua bentuk pengetahuan teknologi
ini penting untuk produksi barang dan jasa perekonomian.
Penting untuk membedakan antara pengetahuan teknologi dan modal manusia. Meski
terkait erat, ada perbedaan penting:

Pengetahuan teknologi mengacu pada pemahaman masyarakat tentang cara

kerja dunia. Modal manusia mengacu pada sumber daya yang dikeluarkan untuk
mentransmisikan pemahaman ini ke angkatan kerja. Untuk menggunakan metafora
yang relevan, pengetahuan teknologi adalah kualitas buku teks masyarakat, sedangkan
sumber daya manusia adalah jumlah waktu yang dicurahkan penduduk untuk
membacanya. Produktivitas pekerja bergantung pada keduanya.

Studi Kasus
Apakah Sumber Daya Alam Batas Pertumbuhan? Saat ini, populasi dunia lebih
dari 7 miliar, lebih dari empat kali lipat dari seabad yang lalu. Pada saat yang sama,
banyak orang menikmati standar hidup yang jauh lebih tinggi daripada kakek nenek.
Perdebatan abadi menyangkut apakah pertumbuhan populasi dan standar hidup ini
dapat berlanjut di masa depan.
Banyak komentator berpendapat bahwa sumber daya alam pada akhirnya akan
membatasi seberapa banyak ekonomi dunia dapat tumbuh. Pada awalnya, argumen ini
mungkin tampak sulit untuk diabaikan. Jika dunia hanya memiliki persediaan tetap
sumber daya alam tak terbarukan, bagaimana populasi, produksi, dan standar hidup
terus tumbuh dari waktu ke waktu? Akhirnya, tidakkah pasokan minyak dan mineral
akan mulai habis? Ketika kekurangan ini mulai terjadi, bukankah mereka akan
menghentikan pertumbuhan ekonomi dan, mungkin, bahkan memaksa turunnya standar
hidup?
Terlepas dari daya tarik argumen semacam itu, kebanyakan ekonom kurang
peduli tentang batasan pertumbuhan seperti itu daripada yang bisa diperkirakan.
Mereka berpendapat bahwa kemajuan teknologi sering kali menghasilkan cara untuk
menghindari batasan ini. Jika kita membandingkan perekonomian saat ini dengan
perekonomian masa lalu, kita melihat berbagai cara di mana penggunaan sumber daya
alam telah meningkat. Mobil modern memiliki jarak tempuh bahan bakar yang lebih
baik. Rumah baru memiliki isolasi yang lebih baik dan membutuhkan lebih sedikit
energi untuk memanaskan dan mendinginkan. Rig minyak yang lebih efisien
membuang lebih sedikit minyak dalam proses ekstraksi. Mendaur ulang
memungkinkan beberapa sumber daya tak terbarukan untuk digunakan kembali.
Pengembangan bahan bakar alternatif, seperti etanol, bukan bensin, memungkinkan
kita untuk menggantikan sumber daya tak terbarukan yang terbarukan.
Tujuh puluh tahun yang lalu, beberapa konservasionis prihatin tentang
penggunaan timah dan tembaga yang berlebihan. Pada masa itu, komoditas ini sangat
penting: Timah digunakan untuk membuat banyak wadah makanan, dan tembaga
digunakan untuk membuat kabel telepon. Beberapa orang menganjurkan daur ulang
wajib dan penjatahan timah dan tembaga agar pasokan tersedia untuk generasi
mendatang. Namun, saat ini, plastik telah menggantikan timah sebagai bahan untuk
membuat banyak wadah makanan, dan panggilan telepon sering kali dilakukan melalui
kabel serat optik, yang terbuat dari pasir. Kemajuan teknologi telah mengurangi
kebutuhan sumber daya alam yang penting.
Tetapi apakah semua upaya ini cukup untuk memungkinkan pertumbuhan ekonomi
yang berkelanjutan? Salah satu cara untuk menjawab pertanyaan ini adalah dengan
melihat harga sumber daya alam. Dalam ekonomi pasar, kelangkaan tercermin dalam
harga pasar.
Jika dunia kehabisan sumber daya alam, maka harga sumber daya tersebut akan
naik seiring waktu. Namun nyatanya, yang lebih sering benar adalah sebaliknya. Harga
sumber daya alam menunjukkan fluktuasi jangka pendek yang substansial, tetapi dalam
kurun waktu yang lama, harga sebagian besar sumber daya alam (disesuaikan dengan
inflasi keseluruhan) stabil atau turun. Tampaknya kemampuan kita untuk menghemat
 sumber daya ini tumbuh lebih cepat daripada persediaan mereka yang menipis. Harga
pasar tidak memberikan alasan untuk percaya bahwa sumber daya alam adalah batas
pertumbuhan ekonomi.

25-3 Pertumbuhan Ekonomi Dan Kebijakan Publik

Sejauh ini, kita telah menetapkan bahwa standar hidup masyarakat bergantung pada
kemampuannya untuk memproduksi barang dan jasa dan produktivitasnya pada gilirannya
bergantung pada modal fisik per pekerja, modal manusia per pekerja, sumber daya alam per
pekerja, dan pengetahuan teknologi.

a. Tabungan dan Investasi

Karena modal adalah faktor produksi yang diproduksi, masyarakat dapat
mengubah jumlah modal yang dimilikinya. Jika saat ini perekonomian menghasilkan
barang modal baru dalam jumlah besar, maka esok akan memiliki persediaan modal
yang lebih besar dan mampu menghasilkan lebih banyak barang dan jasa. Jadi, salah
satu cara untuk meningkatkan produktivitas masa depan adalah dengan
menginvestasikan lebih banyak sumber daya saat ini dalam produksi modal.
Salah satu dari Sepuluh Prinsip Ekonomi adalah bahwa orang menghadapi trade-off.
Prinsip ini sangat penting ketika mempertimbangkan akumulasi modal. Karena sumber
daya langka, mencurahkan lebih banyak sumber daya untuk menghasilkan modal
membutuhkan lebih sedikit sumber daya untuk memproduksi barang dan jasa untuk
konsumsi saat ini. Artinya, agar masyarakat dapat berinvestasi lebih banyak dalam
modal, ia harus mengkonsumsi lebih sedikit dan menabung lebih banyak dari
pendapatannya saat ini. Pertumbuhan yang muncul dari akumulasi modal bukanlah
makan siang gratis: Ini menuntut masyarakat mengorbankan konsumsi barang dan jasa
di masa kini untuk menikmati konsumsi yang lebih tinggi di masa depan.

b. Pengembalian Berkurang dan Efek Pengejaran

Misalkan pemerintah menjalankan kebijakan yang menaikkan tingkat tabungan
negara, persentase PDB yang dikhususkan untuk tabungan daripada konsumsi. Apa
yang terjadi? Dengan lebih banyaknya tabungan bangsa, lebih sedikit sumber daya yang
dibutuhkan untuk membuat barang konsumsi dan lebih banyak sumber daya tersedia
untuk membuat barang modal. Akibatnya, persediaan modal meningkat, yang
mengarah pada peningkatan produktivitas dan pertumbuhan PDB yang lebih cepat.
 Pandangan tradisional dari proses produksi adalah bahwa modal tunduk pada
pengembalian yang menurun, ketika persediaan modal meningkat, output tambahan
yang dihasilkan dari unit tambahan modal turun. Dengan kata lain, ketika pekerja sudah
memiliki sejumlah besar modal untuk digunakan dalam memproduksi barang dan jasa,
memberi mereka tambahan unit modal hanya akan meningkatkan produktivitas mereka
sedikit. Hal ini diilustrasikan pada Gambar 1, yang menunjukkan bagaimana jumlah
modal per pekerja menentukan jumlah output per pekerja, dengan tetap
mempertahankan semua faktor penentu output lainnya (seperti sumber daya alam dan
pengetahuan teknologi).
Karena keuntungan yang semakin berkurang, peningkatan tingkat tabungan mengarah
pada pertumbuhan yang lebih tinggi hanya untuk sementara. Karena tingkat tabungan
yang lebih tinggi memungkinkan lebih banyak modal untuk diakumulasikan, manfaat
dari tambahan modal menjadi lebih kecil dari waktu ke waktu.

Jadi pertumbuhan melambat. Dalam jangka panjang, tingkat simpanan yang

lebih tinggi mengarah pada tingkat produktivitas dan pendapatan yang lebih tinggi
tetapi tidak ke pertumbuhan yang lebih tinggi dalam variabel-variabel ini. Namun,
untuk mencapai jangka panjang ini bisa memakan waktu cukup lama. Menurut studi
data internasional tentang pertumbuhan ekonomi, meningkatkan tingkat simpanan
dapat menyebabkan pertumbuhan yang jauh lebih tinggi selama beberapa dekade.
Properti dari pengembalian modal yang semakin berkurang memiliki implikasi penting
lainnya: Hal-hal lain dianggap sama, lebih mudah bagi suatu negara untuk tumbuh
dengan cepat jika awalnya relatif miskin. Efek kondisi awal ini pada pertumbuhan
selanjutnya kadang-kadang disebut efek mengejar ketertinggalan. Di negara-negara
miskin, pekerja bahkan kekurangan alat yang paling sederhana dan, akibatnya,
produktivitasnya rendah. Dengan demikian, sejumlah kecil investasi modal dapat
secara substansial meningkatkan produktivitas para pekerja ini. Sebaliknya, pekerja di
negara kaya memiliki modal dalam jumlah besar untuk bekerja, dan ini sebagian
menjelaskan produktivitas mereka yang tinggi. Namun dengan jumlah modal per
pekerja yang sudah begitu tinggi, tambahan penanaman modal memiliki pengaruh yang
relatif kecil terhadap produktivitas. Studi data internasional tentang pertumbuhan
ekonomi mengkonfirmasi efek mengejar ketertinggalan ini: Dengan mengontrol
variabel lain, seperti persentase PDB yang dialokasikan untuk investasi, negara-negara
miskin cenderung tumbuh lebih cepat daripada negara-negara kaya.
Efek mengejar ketertinggalan ini dapat membantu menjelaskan beberapa fakta yang
membingungkan. Berikut ini contohnya: Dari tahun 1960 hingga 1990, Amerika
Serikat dan Korea Selatan menggunakan bagian yang sama dari PDB untuk investasi.
Padahal selama ini, Amerika Serikat hanya mengalami pertumbuhan pas-pasan sekitar
2 persen, sedangkan Korea Selatan mengalami pertumbuhan spektakuler lebih dari 6
persen. Penjelasannya adalah efek mengejar ketertinggalan. Pada tahun 1960, Korea
Selatan memiliki PDB per orang kurang dari sepersepuluh tingkat AS, sebagian karena
investasi sebelumnya sangat rendah. Dengan persediaan modal awal yang kecil,
keuntungan akumulasi modal jauh lebih besar di Korea Selatan, dan ini memberi Korea
Selatan tingkat pertumbuhan berikutnya yang lebih tinggi.

c. Investasi dari Luar Negeri

Investasi dari luar negeri memiliki beberapa bentuk. Ford Motor Company
mungkin akan membangun pabrik mobil di Meksiko. Penanaman modal yang dimiliki
dan dioperasikan oleh entitas asing disebut penanaman modal asing langsung.
Alternatifnya, orang Amerika mungkin membeli saham di perusahaan Meksiko (yaitu,
membeli saham dalam kepemilikan korporasi), dan korporasi dapat menggunakan hasil
penjualan saham untuk membangun pabrik baru. Investasi yang dibiayai dengan uang
asing tetapi dioperasikan oleh penduduk dalam negeri disebut investasi portofolio
asing. Dalam kedua kasus tersebut, orang Amerika menyediakan sumber daya yang
diperlukan untuk meningkatkan persediaan modal di Meksiko. Artinya, tabungan
Amerika digunakan untuk mendanai investasi Meksiko.
Oleh karena itu, investasi dari luar negeri tidak memiliki pengaruh yang sama pada
semua ukuran kemakmuran ekonomi. Ingatlah bahwa produk domestik bruto (PDB)
adalah pendapatan yang diperoleh dalam suatu negara baik oleh penduduk maupun
bukan penduduk, sedangkan produk nasional bruto (GNP) adalah pendapatan yang
diperoleh penduduk suatu negara baik di dalam maupun luar negeri. Ketika Ford
membuka pabrik mobilnya di Meksiko, sebagian dari pendapatan yang dihasilkan
pabrik diberikan kepada orang-orang yang tidak tinggal di Meksiko. Akibatnya,
investasi asing di Meksiko meningkatkan pendapatan orang Meksiko (diukur dengan
GNP) kurang dari peningkatan produksi di Meksiko (diukur dengan PDB).
Padahal, investasi dari luar negeri merupakan salah satu cara suatu negara berkembang.
Meskipun beberapa manfaat dari investasi ini mengalir kembali ke pemilik asing,
investasi ini meningkatkan persediaan modal perekonomian, yang mengarah pada
produktivitas yang lebih tinggi dan upah yang lebih tinggi. Selain itu, investasi dari luar
negeri merupakan salah satu cara bagi negara-negara miskin untuk mempelajari
teknologi mutakhir yang dikembangkan dan digunakan di negara-negara kaya. Karena
alasan ini, banyak ekonom yang menasihati pemerintah di negara berkembang
mendukung kebijakan yang mendorong investasi dari luar negeri. Seringkali, ini berarti
menghapus batasan yang diberlakukan pemerintah pada kepemilikan asing atas modal
domestik.
Salah satu organisasi yang mencoba mendorong aliran modal ke negara-negara miskin
adalah Bank Dunia. Organisasi internasional ini memperoleh dana dari negara-negara
maju di dunia, seperti Amerika Serikat, dan menggunakan sumber daya ini untuk
memberikan pinjaman ke negara-negara kurang berkembang sehingga mereka dapat
berinvestasi di jalan, sistem saluran pembuangan, sekolah, dan jenis modal lainnya. Ini
juga menawarkan saran negara tentang bagaimana dana dapat digunakan dengan baik.
Bank Dunia dan organisasi kembarnya, Dana Moneter Internasional, didirikan setelah
Perang Dunia II. Satu pelajaran dari perang tersebut adalah bahwa tekanan ekonomi
seringkali mengarah pada kekacauan politik, ketegangan internasional, dan konflik
militer. Dengan demikian, setiap negara memiliki kepentingan untuk memajukan
kesejahteraan ekonomi di seluruh dunia. Bank Dunia dan Dana Moneter Internasional
didirikan untuk mencapai tujuan bersama tersebut.
d. Pendidikan
Pendidikan dan investasi dalam modal manusia setidaknya sama pentingnya
dengan investasi dalam modal fisik untuk kesuksesan ekonomi jangka panjang suatu
negara. Di Amerika Serikat, setiap tahun bersekolah secara historis menaikkan gaji
seseorang rata-rata sekitar 10 persen. Di negara-negara kurang berkembang, di mana
sumber daya manusia sangat langka, kesenjangan antara upah pekerja yang
berpendidikan dan tidak berpendidikan bahkan lebih besar. Dengan demikian, salah
satu cara kebijakan pemerintah dapat meningkatkan taraf hidup adalah dengan
menyediakan sekolah yang baik dan mendorong penduduk untuk memanfaatkannya.
Investasi dalam modal manusia, seperti investasi dalam modal fisik, memiliki biaya
peluang. Ketika siswa bersekolah, mereka melupakan gaji yang seharusnya mereka
peroleh sebagai tenaga kerja. Di negara-negara yang kurang berkembang, anak-anak
seringkali putus sekolah pada usia dini, meskipun manfaat dari sekolah tambahan
sangat tinggi, hanya karena tenaga mereka dibutuhkan untuk membantu menghidupi
keluarga.
Beberapa ekonom berpendapat bahwa sumber daya manusia sangat penting untuk
pertumbuhan ekonomi karena sumber daya manusia menyampaikan eksternalitas yang
positif. Eksternalitas adalah efek dari tindakan satu orang pada kesejahteraan pengamat.
Orang yang terpelajar, misalnya, dapat menghasilkan gagasan baru tentang cara terbaik
memproduksi barang dan jasa. Jika ide-ide ini memasuki kumpulan pengetahuan
masyarakat sehingga semua orang dapat menggunakannya, maka ide-ide tersebut
merupakan manfaat eksternal dari pendidikan. Dalam hal ini, pengembalian dari
sekolah untuk masyarakat bahkan lebih besar daripada pengembalian individu.
Argumen ini akan membenarkan besarnya subsidi untuk investasi modal manusia yang
kami amati dalam bentuk pendidikan publik.
Satu masalah yang dihadapi beberapa negara miskin adalah kekosongan otak —
emigrasi banyak pekerja yang paling berpendidikan tinggi ke negara kaya, di mana para
pekerja ini dapat menikmati standar hidup yang lebih tinggi. Jika modal manusia
memang memiliki eksternalitas positif, maka pengurasan otak ini membuat orang-
orang yang ditinggalkan itu semakin miskin. Masalah ini memberikan dilema bagi
pembuat kebijakan.
e. Kesehatan Dan Gizi
Istilah modal manusia biasanya mengacu pada pendidikan, tetapi juga dapat
digunakan untuk menggambarkan jenis investasi lain pada manusia: pengeluaran
yang mengarah pada populasi yang lebih sehat. Hal lain dianggap sama, pekerja
yang lebih sehat lebih produktif. Investasi yang tepat dalam kesehatan penduduk
memberikan satu cara bagi suatu bangsa untuk meningkatkan produktivitas dan
meningkatkan standar hidup.
Menurut mendiang sejarawan ekonomi Robert Fogel, peningkatan kesehatan dari
nutrisi yang lebih baik telah menjadi faktor penting dalam pertumbuhan ekonomi
jangka panjang. Fogel memperkirakan bahwa di Inggris Raya pada tahun 1780,
sekitar satu dari lima orang mengalami kekurangan gizi sehingga mereka tidak
dapat melakukan pekerjaan kasar.
Di antara mereka yang bisa bekerja, asupan kalori yang tidak mencukupi
secara substansial mengurangi upaya kerja yang dapat mereka lakukan. Seiring
dengan peningkatan nutrisi, produktivitas pekerja juga meningkat.
Fogel mempelajari sebagian tren sejarah ini dengan melihat ketinggian populasi.
Perawakan pendek bisa menjadi indikator malnutrisi, terutama pada masa
kehamilan dan tahun-tahun awal kehidupan. Fogel menemukan bahwa ketika
negara-negara berkembang secara ekonomi, orang-orang makan lebih banyak dan
populasi menjadi lebih tinggi. Dari 1775 hingga 1975, asupan kalori rata-rata di
Inggris Raya naik 26 persen dan tinggi rata-rata pria naik 3,6 inci. Demikian pula,
selama pertumbuhan ekonomi yang spektakuler di Korea Selatan dari tahun 1962
hingga 1995, konsumsi kalori naik sebesar 44 persen dan rata-rata tinggi badan pria
naik 2 inci. Tentu, tinggi badan seseorang ditentukan oleh kombinasi genetika dan
lingkungan. Tetapi karena susunan genetik suatu populasi lambat berubah,
peningkatan tinggi rata-rata seperti itu kemungkinan besar disebabkan oleh
perubahan lingkungan — nutrisi menjadi penjelasan yang jelas.
Selain itu, penelitian menemukan bahwa tinggi badan merupakan indikator
produktivitas. Melihat data tentang sejumlah besar pekerja pada suatu waktu, para
peneliti menemukan bahwa pekerja yang lebih tinggi cenderung berpenghasilan
lebih. Karena upah mencerminkan produktivitas pekerja, temuan ini menunjukkan
bahwa pekerja yang lebih tinggi cenderung lebih produktif. Pengaruh ketinggian
terhadap upah sangat terlihat di negara-negara miskin, di mana malnutrisi
merupakan risiko yang lebih besar.
 Fogel memenangkan Hadiah Nobel Ekonomi pada tahun 1993 untuk karyanya
dalam sejarah ekonomi, yang tidak hanya mencakup studinya tentang nutrisi tetapi
juga studinya tentang perbudakan Amerika dan peran rel kereta api dalam
perkembangan ekonomi Amerika. Dalam ceramah yang dia berikan ketika dia
dianugerahi hadiah, dia mensurvei bukti tentang kesehatan dan pertumbuhan
ekonomi. Dia menyimpulkan bahwa "nutrisi kotor yang lebih baik menyumbang
sekitar 30 persen dari pertumbuhan pendapatan per kapita di Inggris antara tahun
1790 dan 1980."
Hubungan kausal antara kesehatan dan kekayaan berjalan ke dua arah.
Negara-negara miskin menjadi miskin sebagian karena penduduknya tidak sehat,
dan sebagian penduduknya tidak sehat karena mereka miskin dan tidak mampu
memperoleh perawatan kesehatan dan gizi yang memadai. Tetapi fakta ini
membuka kemungkinan lingkaran yang baik: Kebijakan yang mengarah pada
pertumbuhan ekonomi yang lebih cepat secara alami akan meningkatkan hasil
kesehatan, yang pada gilirannya akan semakin mendorong pertumbuhan ekonomi.

f. Hak Properti dan Stabilitas Politik

Cara lain pembuat kebijakan dapat mendorong pertumbuhan ekonomi
adalah dengan melindungi hak milik dan mempromosikan stabilitas politik.
Masalah ini masuk ke inti cara kerja ekonomi pasar.
Produksi dalam ekonomi pasar muncul dari interaksi jutaan individu dan
perusahaan. Saat Anda membeli mobil, misalnya, Anda membeli mobil keluaran
dealer mobil, pabrik mobil, perusahaan baja, perusahaan tambang bijih besi, dan
sebagainya. Pembagian produksi di antara banyak perusahaan memungkinkan
faktor-faktor ekonomi produksi digunakan seefektif mungkin. Untuk mencapai
hasil ini, perekonomian harus mengoordinasikan transaksi di antara perusahaan-
perusahaan ini, serta antara perusahaan dan konsumen.
Ekonomi pasar mencapai koordinasi ini melalui harga pasar. Artinya, harga
pasar adalah instrumen yang dengannya tangan tak kasat mata pasar
menyeimbangkan penawaran dan permintaan di ribuan pasar yang membentuk
perekonomian.
Prasyarat penting agar sistem harga berfungsi adalah penghormatan secara ekonomi
terhadap hak milik. Hak milik mengacu pada kemampuan orang untuk menjalankan
otoritas atas sumber daya yang mereka miliki. Perusahaan pertambangan tidak akan
 berusaha menambang bijih besi jika bijinya diperkirakan akan dicuri. Perusahaan
menambang bijih hanya jika yakin akan mendapatkan keuntungan dari penjualan
bijih berikutnya. Karena alasan ini, pengadilan memainkan peran penting dalam
ekonomi pasar: Pengadilan menegakkan hak milik. Melalui sistem peradilan
pidana, pengadilan mencegah pencurian. Selain itu, melalui sistem peradilan sipil,
pengadilan memastikan bahwa pembeli dan penjual memenuhi kontrak mereka.
Kita di negara maju cenderung menerima begitu saja hak milik, tetapi
mereka yang tinggal di negara kurang berkembang memahami bahwa kurangnya
hak properti bisa menjadi masalah besar. Di banyak negara, sistem peradilan tidak
berjalan dengan baik. Kontrak sulit untuk ditegakkan, dan penipuan sering kali
tidak dihukum. Dalam kasus yang lebih ekstrim, pemerintah tidak hanya gagal
dalam menegakkan hak milik tetapi juga melanggar hak tersebut. Untuk
menjalankan bisnis di beberapa negara, perusahaan diharapkan menyuap pejabat
pemerintah. Korupsi seperti itu menghalangi kekuatan koordinasi pasar. Ini juga
menghambat tabungan dalam negeri dan investasi dari luar negeri.
Salah satu ancaman terhadap hak milik adalah ketidakstabilan politik. Ketika
revolusi dan kudeta biasa terjadi, ada keraguan tentang apakah hak milik akan
dihormati di masa depan. Jika pemerintah revolusioner dapat menyita modal
beberapa bisnis, seperti yang sering terjadi setelah revolusi komunis, penduduk
domestik kurang memiliki insentif untuk menabung, berinvestasi, dan memulai
bisnis baru. Pada saat yang sama, orang asing kurang memiliki insentif untuk
berinvestasi di negara tersebut. Bahkan ancaman revolusi dapat bertindak untuk
menekan standar hidup suatu bangsa.
Jadi, kemakmuran ekonomi bergantung pada kemakmuran politik. Sebuah negara
dengan sistem pengadilan yang efisien, pejabat pemerintah yang jujur, dan
konstitusi yang stabil akan menikmati standar kehidupan ekonomi yang lebih tinggi
daripada negara dengan sistem pengadilan yang buruk, pejabat yang korup, dan
revolusi dan kudeta yang sering terjadi.

g. Perdagangan Bebas
Beberapa negara termiskin di dunia telah mencoba untuk mencapai
pertumbuhan ekonomi yang lebih cepat dengan menjalankan kebijakan yang
berorientasi ke dalam. Kebijakan ini berupaya untuk meningkatkan produktivitas
dan standar hidup di dalam negeri dengan menghindari interaksi dengan dunia lain.
Perusahaan domestik sering mengajukan argumen industri bayi, mengklaim mereka
membutuhkan perlindungan dari persaingan asing untuk berkembang dan tumbuh.
Bersamaan dengan ketidakpercayaan umum pada orang asing, argumen ini
terkadang menyebabkan pembuat kebijakan di negara-negara berkembang untuk
memberlakukan tarif dan pembatasan perdagangan lainnya.
Kebanyakan ekonom saat ini percaya bahwa negara-negara miskin lebih baik
menjalankan kebijakan yang berorientasi keluar yang mengintegrasikan negara-
negara ini ke dalam ekonomi dunia. Perdagangan barang dan jasa internasional
dapat meningkatkan kesejahteraan ekonomi warga suatu negara. Perdagangan,
dalam beberapa hal, adalah sejenis teknologi. Ketika suatu negara mengekspor
gandum dan mengimpor tekstil, negara itu diuntungkan seolah-olah telah
menemukan teknologi untuk mengubah gandum menjadi tekstil. Oleh karena itu,
negara yang menghapus pembatasan perdagangan akan mengalami jenis
pertumbuhan ekonomi yang sama yang terjadi setelah kemajuan teknologi yang
besar. Dampak merugikan dari orientasi ke dalam menjadi jelas ketika kita
mempertimbangkan ukuran kecil dari banyak negara yang kurang berkembang.
Total PDB Argentina.
misalnya, tentang Houston, Texas. Bayangkan apa yang akan terjadi jika
dewan kota Houston melarang penduduk kota untuk berdagang dengan orang yang
tinggal di luar batas kota. Tanpa bisa memanfaatkan keuntungan dari perdagangan,
Houston perlu memproduksi semua barang yang dikonsumsinya. Itu juga harus
menghasilkan semua barang modalnya sendiri, daripada mengimpor peralatan
canggih dari kota-kota lain. Standar hidup di Houston akan segera turun, dan
masalahnya kemungkinan besar hanya akan bertambah buruk seiring waktu. Inilah
tepatnya yang terjadi ketika Argentina menjalankan kebijakan yang berorientasi ke
dalam selama sebagian besar abad ke-20. Sebaliknya, negara-negara yang
menerapkan kebijakan yang berorientasi ke luar, seperti Korea Selatan, Singapura,
dan Taiwan, menikmati tingkat pertumbuhan ekonomi yang tinggi.
Jumlah perdagangan suatu negara dengan negara lain ditentukan tidak hanya oleh
Kebijakan pemerintah tetapi juga oleh geografi. Negara dengan pelabuhan alami
merasa perdagangan lebih mudah daripada negara tanpa sumber daya ini. Bukan
kebetulan bahwa banyak kota besar dunia, seperti New York, San Francisco, dan
Hong Kong, terletak di sebelah lautan. Demikian pula, karena negara-negara yang
terkurung daratan merasa perdagangan internasional lebih sulit, mereka cenderung
 memiliki tingkat pendapatan yang lebih rendah daripada negara-negara dengan
akses mudah ke perairan dunia. Misalnya, negara-negara dengan lebih dari 80
persen penduduknya tinggal dalam jarak 100 kilometer dari pantai memiliki PDB
rata-rata per orang sekitar empat kali lebih besar dari negara-negara dengan kurang
dari 20 persen penduduknya tinggal di dekat pantai. Pentingnya akses ke laut
membantu menjelaskan mengapa benua Afrika, yang memiliki banyak negara
terkurung daratan, begitu miskin.

h. Penelitian Dan Pengembangan

Sebagian besar kemajuan teknologi berasal dari penelitian pribadi oleh
perusahaan dan penemu perorangan, tetapi ada juga kepentingan publik dalam
mempromosikan upaya ini. Untuk sebagian besar, pengetahuan adalah barang
publik: Artinya, begitu satu orang menemukan sebuah ide, ide tersebut masuk ke
dalam kumpulan pengetahuan masyarakat dan orang lain dapat dengan bebas
menggunakannya. Sebagaimana peran pemerintah dalam menyediakan barang
publik seperti pertahanan negara, pemerintah juga berperan dalam mendorong
penelitian dan pengembangan teknologi baru.
Pemerintah memberikan paten, yang memberikan hak eksklusif kepada
penemu untuk membuat produk selama beberapa tahun tertentu. Intinya, paten
memberi penemu hak atas penemuannya, mengubah ide barunya dari barang publik
menjadi barang pribadi. Dengan membiarkan para penemu mendapatkan
keuntungan dari penemuan mereka — meskipun hanya untuk sementara — sistem
paten meningkatkan insentif bagi individu dan perusahaan untuk terlibat dalam
penelitian.

i. Pertumbuhan Penduduk
Ekonom dan ilmuwan sosial lainnya telah lama memperdebatkan
bagaimana populasi mempengaruhi masyarakat. Pengaruh paling langsung adalah
pada jumlah angkatan kerja: Populasi yang besar berarti lebih banyak pekerja untuk
memproduksi barang dan jasa. Besarnya populasi Cina adalah salah satu alasan
Cina menjadi pemain penting dalam ekonomi dunia. Di luar pengaruh ukuran
populasi yang jelas ini, pertumbuhan populasi berinteraksi dengan faktor-faktor
produksi lain dengan cara yang lebih halus dan terbuka untuk diperdebatkan.
 Memperluas Sumber Daya Alam Thomas Robert Malthus (1766–1834),
seorang menteri Inggris dan pemikir ekonomi awal, terkenal dengan bukunya yang
berjudul An Essay on the Principle of Population as It Affects the Future
Improvement of Society. Di dalamnya, dia menawarkan apa yang mungkin
merupakan ramalan paling mengerikan dalam sejarah. Malthus berpendapat bahwa
populasi yang terus meningkat akan terus membebani kemampuan masyarakat
untuk memenuhi kebutuhan dirinya sendiri. Akibatnya, umat manusia dikutuk
untuk selamanya hidup dalam kemiskinan.
Logika Malthus sederhana. Dia mulai dengan mencatat bahwa "makanan
diperlukan untuk keberadaan manusia" dan bahwa "gairah antara jenis kelamin itu
diperlukan dan akan tetap hampir dalam keadaan saat ini." Dia menyimpulkan
bahwa "kekuatan populasi jauh lebih besar daripada kekuatan di bumi untuk
menghasilkan penghidupan bagi manusia." Menurut Malthus, satu-satunya
pengendalian pertumbuhan populasi adalah "kesengsaraan dan keburukan".
Populasi dunia telah meningkat sekitar enam kali lipat selama dua abad
terakhir, tetapi standar hidup di seluruh dunia rata-rata jauh lebih tinggi. Sebagai
hasil dari pertumbuhan ekonomi, kelaparan kronis dan malnutrisi lebih jarang
terjadi sekarang dibandingkan pada zaman Malthus. Kelaparan modern terjadi dari
waktu ke waktu tetapi lebih sering disebabkan oleh distribusi pendapatan yang tidak
merata atau ketidakstabilan politik daripada produksi pangan yang tidak memadai.
Beberapa teori ekonomi modern pertumbuhan menekankan pengaruhnya
terhadap akumulasi modal. Menurut teori-teori ini, pertumbuhan populasi yang
tinggi menurunkan PDB per pekerja karena pertumbuhan jumlah pekerja yang
cepat memaksa persediaan modal tersebar lebih tipis. Dengan kata lain, ketika
pertumbuhan penduduk pesat, setiap pekerja memiliki modal yang lebih sedikit.
Jumlah modal per pekerja yang lebih kecil menyebabkan produktivitas yang lebih
rendah dan PDB per pekerja yang lebih rendah.
Pertumbuhan populasi yang cepat bukanlah alasan utama mengapa negara-
negara yang kurang berkembang menjadi miskin, tetapi beberapa analis percaya
bahwa mengurangi tingkat pertumbuhan populasi akan membantu negara-negara
tersebut meningkatkan standar hidup mereka. Di beberapa negara, tujuan ini dicapai
secara langsung dengan undang-undang yang mengatur jumlah anak yang mungkin
dimiliki keluarga. Misalnya, dari 1980 hingga 2015, China hanya mengizinkan satu
anak per keluarga; pasangan yang melanggar aturan ini akan dikenakan denda yang
cukup besar. Di negara-negara dengan kebebasan yang lebih besar, tujuan
pengurangan pertumbuhan penduduk dicapai secara tidak langsung dengan
meningkatkan kesadaran akan teknik pengendalian kelahiran.
Beberapa ekonom berpendapat bahwa pertumbuhan populasi dunia telah
menjadi mesin kemajuan teknologi dan kemakmuran ekonomi. Mekanismenya
sederhana: Jika ada lebih banyak orang, maka ada lebih banyak ilmuwan, penemu,
dan insinyur yang dapat berkontribusi untuk kemajuan teknologi, yang
menguntungkan semua orang.
Ekonom Michael Kremer memberikan beberapa dukungan untuk hipotesis
ini dalam sebuah artikel berjudul “Pertumbuhan Populasi dan Perubahan
Teknologi: Satu Juta b.c. to 1990, ”yang diterbitkan dalam Quarterly Journal of
Economics pada 1993. Kremer memulai dengan mencatat bahwa dalam rentang
yang luas dari sejarah manusia, tingkat pertumbuhan dunia telah meningkat seiring
dengan populasi dunia. Misalnya, pertumbuhan dunia lebih pesat ketika populasi
dunia 1 milyar (yang terjadi sekitar tahun 1800) dibandingkan ketika populasi
hanya 100 juta (sekitar 500 SM). Fakta ini sejalan dengan hipotesis bahwa populasi
yang lebih besar mendorong lebih banyak kemajuan teknologi.
Bukti kedua Kremer berasal dari perbandingan wilayah di dunia. Mencairnya
bongkahan es di kutub pada akhir Zaman Es sekitar 10.000 SM. membanjiri
jembatan darat dan memisahkan dunia menjadi beberapa wilayah berbeda yang
tidak dapat berkomunikasi satu sama lain selama ribuan tahun. Jika kemajuan
teknologi lebih pesat ketika ada lebih banyak orang untuk menemukan sesuatu,
maka wilayah yang lebih besar seharusnya mengalami pertumbuhan yang lebih
cepat.
Menurut Kremer, itulah yang sebenarnya terjadi. Wilayah paling sukses di
dunia pada tahun 1500 (ketika Columbus membangun kembali kontak) terdiri dari
peradaban "Dunia Lama" dari wilayah Eurasia-Afrika yang besar. Berikutnya
dalam perkembangan teknologi adalah peradaban Aztec dan Maya di Amerika,
diikuti oleh pemburu-pengumpul dari Australia, dan kemudian orang-orang primitif
Tasmania, yang bahkan tidak memiliki alat pembuat api dan sebagian besar alat
batu dan tulang.
 KESIMPULAN

Dalam bab ini, kita telah membahas apa yang menentukan standar hidup di suatu negara
dan bagaimana pembuat kebijakan dapat berupaya untuk meningkatkannya melalui kebijakan
yang mendorong pertumbuhan ekonomi. Sebagian besar bab ini diringkas dalam salah satu dari
Sepuluh Prinsip Ekonomi: Standar hidup suatu negara bergantung pada kemampuannya untuk
memproduksi barang dan jasa. Pembuat kebijakan yang ingin mendorong pertumbuhan dalam
standar hidup harus bertujuan untuk meningkatkan kemampuan produktif bangsanya dengan
mendorong akumulasi cepat dari faktor-faktor produksi dan memastikan bahwa faktor-faktor
ini digunakan seefektif mungkin.
Para ekonom berbeda dalam pandangan mereka tentang peran pemerintah dalam
mendorong pertumbuhan ekonomi. Paling tidak, pemerintah dapat memberikan dukungan
kepada tangan tak kasat mata dengan menjaga hak milik dan stabilitas politik. Yang lebih
kontroversial adalah apakah pemerintah harus menargetkan dan mensubsidi industri tertentu
yang mungkin sangat penting untuk kemajuan teknologi. Tidak ada keraguan bahwa masalah
ini termasuk yang paling penting dalam ilmu ekonomi. Keberhasilan pembuat kebijakan satu
generasi dalam mempelajari dan memperhatikan pelajaran mendasar tentang pertumbuhan
ekonomi menentukan jenis dunia yang akan diwarisi oleh generasi berikutnya.
 QUESTIONS FOR REVIEW

1. Apa yang diukur oleh tingkat PDB suatu negara? Apa yang diukur oleh tingkat
pertumbuhan PDB? Apakah Anda lebih suka tinggal di negara dengan tingkat PDB
tinggi dan tingkat pertumbuhan rendah atau di negara dengan tingkat PDB rendah dan
tingkat pertumbuhan tinggi?
Jawab:
PDB mengukur pendapatan dan pengeluaran ekonomi suatu negara yang diukur oleh
PDB didalam negara adalah nilai mata uang, ekspor, impor devisa negara. PDB adalah
jumlah jumlah pendapatan yang diterima oleh faktor-faktor produksi yang digunakan
dalam proses produksi di masing-masing sektor, seperti tenaga kerja (gaji/upah),
pemilik modal (bunga/hasil investasi), pemilik tanah (hasil jual/ sewa tambah), dan
pengusaha (keuntungan bisnis/perusahaan). Jadi laju perubahan PDB akan mengukur
pendapatan perkapita suatu negara, dan dengan diketahuinya pendapatan perkapita
negara tersebut, maka pertumbuhan negara tersebut otomatis akan diukur dengan baik.
Kami lebih memilih untuk tinggal dinegara yang mempunyai PDB tinggi, dengan laju
pertumbuhan ekonomi, yg berarti kemampuan negara untuk memproduksi barang2 ke
luar negeri tinggi, maka akan meningkatkan devisa negara, sehingga kemudian
pertumbuhan ekonomi negara itu pun juga akan meningkat dengan stabil.

2. Sebutkan dan jelaskan empat penentu produktivitas !

Jawab :
a. Modal Fisik, yaitu faktor yang dihasilkan dari produksi yang mengacu pada alat
buatan manusia untuk membantu proses produksi. Pekerja lebih produktif jika
mereka memiliki alat untuk bekerja. Contohnya seperti alat yang digunakan untuk
membangun atau memperbaiki mobil, Gedung perkantoran, sekolah dan
sebagainya.
b. Modal Manusia, per Pekerja Penentu kedua dari produktivitas. Modal manusia
adalah istilah ekonom untuk pengetahuan dan keterampilan yang diperoleh pekerja
melalui pendidikan, pelatihan, dan pengalaman. Sumber daya manusia mencakup
 keterampilan yang dikumpulkan dalam program anak usia dini, sekolah dasar,
sekolah menengah, perguruan tinggi, dan pelatihan di tempat kerja untuk orang
dewasa dalam angkatan kerja.
c. Sumber daya alam, yakni input ke dalam produksi yang disediakan oleh alam,
seperti tanah, sungai, dan deposit mineral. Sumber daya alam memiliki dua bentuk
yaitu terbarukan dan tidak terbarukan. Contoh sumber daya terbarukan adalah
hutan, sedangkan contoh sumber daya tak terbarukan adalah minyak.
d. Penentu keempat dari produktivitas adalah pengetahuan teknologi. Yaitu tentang
cara terbaik untuk menghasilkan barang dan jasa.

3. Dalam hal apakah gelar sarjana merupakan bentuk modal?

Jawab :
Bagaimana suatu gelar pendidikan tinggi dapat dikatakan sebagai modal?
Tingkat pendidikan adalah pilar kesejahteraan yang pertama dan paling utama untuk
negara. Para pekerja degan tingkat pendidikan yang tinggi sudah pasti mampu bekerja
secara lebih efektif dan efisien, membuat tingkat kesalahan yang rendah dan
memberikan niai tambah lebih tinggi. Sebagai contoh negara selandia baru yang
memiliki kualitas pendidikan terbaik didunia, mempunyai tingkat perekonomian yang
baik. Oleh sebab itu gelar pendidikan yg tinggi dpt menjadi mdodal bagi negara karna
akan meningkatkan level PDB pertahun, tingkat harapan hidup yg tinggi dan
pemahaman akan manajemen yang baik.

4. Jelaskan bagaimana tabungan yang lebih tinggi mengarah pada standar hidup yang
lebih tinggi. Apa yang mungkin menghalangi pembuat kebijakan untuk mencoba
menaikkan tingkat tabungan?
Jawab:
Tabungan dapat menyebabkan tingginya standar hidup karena dengan
menabung secara terus menerus di bank, dalam kurun waktu tertentu seseorang dapat
membeli mobil, rumah yang harganya terbilang mahal. Dengan begitu standar hidup
akan naik karena adanya barang-barang yang kita miliki. Kendala yang dihadapi oleh
pembuat kebijakan untuk meningkatkan suku bunga tabungan adalah, sukubunga
bukan hanya bunga pada tabungan saja, tetapi suku bunga juga dapat diartikan sebagai
dana yang tersedia untuk dipinjamkan atau dana investasi, artinya semakin tinggi suku
bunga maka orang yang ingin meminjam uang di bank akan semakin sedikit. Hal ini
karena peminjam harus membayar bunga yang besar.
5. Apakah tingkat tabungan yang lebih tinggi mengarah pada pertumbuhan yang lebih
tinggi untuk sementara atau permanen?
Jawab:
Tingkat tabungan yang tinggi menyebabkan pertumbuhan bertambah secara
sementara. Hal ini dikarenakan ketika seseorang menabung secara terus menerus,
sehingga memiliki modal yang banyak untuk memproduksi barang dan jasa, memberi
mereka tambahan unit modal tidak akan meningkatkan produktivitas mereka, karena
keuntungan mereka otomatis menurun. Peningkatan dalam rata-rata tabungan
menyebabkan lonjakan pertumbuhan untuk sementara waktu. Seiring bertambahnya
rata-rata tabungan menyebabkan lebih banyak modalterkumpul, keuntungan dari
tambahan modal menjadi semakin kecilseiring berjalannya waktu dan menyebabkan
melambatnya pertumbuhan.

6. Mengapa menghapus pembatasan perdagangan, seperti tarif, menyebabkan

pertumbuhan ekonomi yang lebih cepat?
Jawab:
Dengan menghilangkan kendala dalam perdagangan seperti tarif akan
menyebabkan pertumbuhan ekonomi menjadi lebih cepat karena jumlah dan jenis
barang pada negara tersebut akan menjadi lebih banyak serta beragam. Hal tersebut
akan memacu setiap orang untuk membuat usaha sehingga terbukanya lapangan
pekerjaan.

7. Bagaimana tingkat pertumbuhan penduduk mempengaruhi tingkat PDB per orang?

Jawab:
Tingkat pertumbuhan populasi penduduk memengaruh tingkat PDB perorang
karena semakin banyak populasi penduduk otomatis lapangan pekerjaan akan semakin
sedikit sehingga banyak penduduk yang menganggur atau mengambil pekerjaan
dengan upah minim. Pendapatan yang sedikit membuat pengeluaran juga diperkecil.
Hal ini jelas mempengaruhi tingkat PDB per orang karena PDB mengukur pendapatan
dan jumlah pengeluaran seseorang. Jika dirumuskan maka PDB per orang adalah PDB
nasional tahun x dibagi dengan jumlahpenduduk pada tahun x.21
8. Jelaskan dua cara pemerintah AS mencoba mendorong kemajuan dalam pengetahuan
teknologi !
Jawab:
Cara pemerintah Amerika Serikat mencoba mendorong kemajuan dalam
pengetahuan teknologi yaitu dengan mendorong inovasi kemajuan teknologi farmasi
dan medis serta teknologi di bidang peertanian.

PROBLEMS AND APPLICATIONS

1. Sebagian besar negara, termasuk Amerika Serikat, mengimpor barang dan jasa dalam
jumlah besar dari negara lain. Namun pasal tersebut mengatakan bahwa suatu bangsa
dapat menikmati standar hidup yang tinggi hanya jika ia dapat memproduksi sendiri
barang dan jasa dalam jumlah besar. Bisakah Anda mendamaikan kedua fakta ini?
Jawab:
Dari kedua fakta diatas keduanya sama-sama memiliki keuntungan masing-
masing, apakah suatu negara bisa tidak mengimpor apapun dari negara lain? Mungkin
bisa namun biaya produksinya bisa jadi sangat mahal. Itulah mengapa suatu negara
memutuskan untuk mengimpor barang atau jasa dari negara lain bahkan dalam jumlah
yang besar untuk memastikan bahwa produk atau jasa yang dibutuhkan atau diinginkan
penduduk negara itu dapat diperoleh dengan harga yang lebih murah atau efisien,
sedangkan dalam pasal tersebut mengatakan bahwa suatu bangsa dapat menikmati
standar hidup yang tinggi hanya jika ia dapat memproduksi sendiri barang dan jasa
dalam jumlah besar dikarenakan ekspor dapat menambah devisa negara,
memperkenalkan produk baru ke pasar, meningkatkan lapangan pekerjaan, menjalin
kerja sama sehingga suatu bangsa dapat menikmati standar hidup yang tinggi.

2. Misalkan masyarakat memutuskan untuk mengurangi konsumsi dan meningkatkan

investasi.
a. Bagaimana perubahan ini mempengaruhi pertumbuhan ekonomi?
b. Kelompok masyarakat mana yang akan mendapat manfaat dari perubahan ini?
Kelompok apa yang mungkin dirugikan?

Jawab:
 a. Jika masyarakat memutuskan untuk mengurangi konsumsi dan meningkatkan
investasi perubahan tentu mempengaruhi pertumbuhan ekonomi, Hal ini berarti
bahwa investasi yang tinggi akan meningkatkan pertumbuhan ekonomi, dan
selanjutnya meningkatkan penyerapan tenaga kerja. Tingkat pengangguran bisa
direduksi, pendapatan masyarakat meningkat dan kesejahteraan masyarakat pun
meningkat. Investasi juga memungkinkan terjadinya transfer teknologi dan
pengetahuan (knowledge) dari negara maju ke negara berkembang.

b. Kelompok masyarakat yang akan mendapat manfaat dari perubahan ini yaitu
kelompok masyarakat golongan bawah maupun atas yang membutuhkan lapangan
pekerjaan, mitra investor dan sebagainya, sedangkan Kelompok yang mungkin
dirugikan yaitu semua lapisan masyarakat jika itu termasuk investasi asing yang
secara terus menerus memasuki bangsa dengan mengeksploitasi sumber daya alam
bangsa aitu sendiri.

3. Masyarakat memilih bagian mana dari sumber daya mereka untuk dicurahkan untuk
konsumsi dan bagian apa yang akan dicurahkan untuk investasi. Beberapa dari
keputusan ini melibatkan pengeluaran pribadi, yang lainnya melibatkan pengeluaran
pemerintah.
a. Jelaskan beberapa bentuk belanja swasta yang mewakili konsumsi dan beberapa
bentuk yang mewakili investasi. Akun pendapatan nasional termasuk uang sekolah
sebagai bagian dari pengeluaran konsumen. Menurut Anda, apakah sumber daya
yang Anda curahkan untuk pendidikan Anda merupakan bentuk konsumsi atau
investasi?
b. Jelaskan beberapa bentuk belanja pemerintah yang mewakili konsumsi dan
beberapa bentuk yang mewakili investasi. Menurut Anda, apakah pengeluaran
pemerintah untuk program kesehatan harus dilihat sebagai bentuk konsumsi atau
investasi? Apakah Anda akan membedakan antara program kesehatan untuk kaum
muda dan program kesehatan untuk lansia?

Jawab:
a) Belanja swasta yang mewakili konsumsi seperti kebutuhan bahan pokok makanan,
pakaian, obat-obatan, kebutuhan dapur dan sebaginya, sedangkan bentuk belanja
yang mewakili investasi bisa berupa tanah, rumah, ,mobil, motor dan sebagainya.
 Akun pendapatan nasional termasuk uang sekolah sebagai bagian dari pengeluaran
konsumen. Menurut saya, sumber daya yang dicurahkan untuk pendidikan
merupakan bentuk investasi, karena dengan Pendidikan akan menghasilkan gelar,
ilmu dan skill, hal ini akan memudahkan seseorang berinovasi dan bekerja, dengan
demikian seseorang akan memperoleh pendapatan, sehingga hal ini termasuk
berinvestasi.

b.) Beberapa bentuk belanja pemerintah yang mewakili konsumsi seperti bantuan
langsug tunai (BLT) kepada masyarakat, belanja pegawai, subsidi, pembayaran
bunga utang, hibah, bantuan sosial lainnya, sedangkan bentuk belanja pemerintah
yang mewakili investasi seperti pembangunan jalan tol, kereta api dan sebagainya,
Pengeluaran pemerintah untuk program kesehatan harus dilihat sebagai bentuk
konsumsi karena bukan tidak memiliki aset yang menguntungkan, Pemerintah
sebaiknya membedakan antara program kesehatan untuk kaum muda dan program
kesehatan untuk lansia, dikarenakan kebutuhan Kesehatan anatar dua kaum tersebut
berbeda, lansia lebih rentan terhadap gangguan Kesehatan.

4. Berapa biaya peluang untuk berinvestasi dalam modal? Menurut Anda, apakah suatu
negara dapat berinvestasi secara berlebihan dalam modal? Berapa biaya peluang
berinvestasi dalam modal manusia? Menurut Anda, apakah suatu negara dapat
berinvestasi berlebihan dalam modal manusia? jelaskan.

Jawab:
Menghitung biaya peluang hanyalah antara pengembalian yang diharapkan dari
setiap opsi. Seperti opsi A untuk berinvestasi di pasar saham dengan harapan dapat
menghasilkan pengembalian modal. Atau opsi B untuk menginvestasikan kembali uang
ke dalam bisnis, berharap bahwa peralatan yang lebih baru akan meningkatkan efisiensi
produksi, yang mengarah pada biaya operasional yang lebih rendah dan margin
keuntungan yang lebih tinggi. Asumsikan pengembalian investasi yang diharapkan di
pasar saham adalah 12 persen selama tahun depan, dan perusahaan Anda mengharapkan
pembaruan peralatan untuk menghasilkan pengembalian 10 persen pada periode yang
sama. Suatu Negara dapat berinvesta lebih dari modal karena hasil investasi itu dapat
di gunakan untuk meningkatkan efisiensi produksi suatu perusahaan yang di
investasikan sehingga menimbulkan perkembangan kualitas produk dan dapat memikat
 konsumen untuk membeli produk perusahaan tersebut menambah kebutuhan produk
karena kualitas semakin meningkat dan dapat memberikan hasil yang lebih besar.

5. Pada 1990-an dan dekade pertama 2000-an, investor dari ekonomi Asia, Jepang dan
Cina, melakukan investasi langsung dan portofolio yang signifikan di Amerika Serikat.
Pada saat itu, banyak orang Amerika tidak senang dengan investasi ini.
a. Dalam hal apa itu lebih baik bagi Amerika Serikat untuk menerima investasi
asing ini daripada tidak menerimanya?
b. Dalam hal apa itu lebih baik lagi bagi Amerika telah melakukan investasi ini?

Jawab:
a) Amerika Serikat menerima investasi asing daripada tidak menerimanaya pada
tahun 1990-an dikarenakan pada tahun-tahun tersebut Amerika diambang resesi
ekonomi sehingga Amerika Serikat menerima investasi asing ini daripada tidak
menerimanya.
b) Keuntungan Amerika Serikat menerima investasi tersebut yaitu menjalin kerja
sama antar negara yang bersangkutan, memperoleh barang yang tidak dapat
diproduksi sendiri serta transfer teknologi.

6. Di banyak negara berkembang, remaja putri memiliki angka partisipasi yang lebih
rendah di sekolah menengah daripada pria muda. Jelaskan beberapa cara di mana
peluang pendidikan yang lebih besar bagi wanita muda dapat menghasilkan
pertumbuhan ekonomi yang lebih cepat di negara-negara ini.
Jawab:
Pendidikan yang Layak, untuk Kehidupan yang lebih baik bagi wanita,
pendidikan seringkali menjadi sebuah hal yang tidak begitu penting dan wajib untuk
didapatkan. Pemikiran seperti ini tentu salah besar, mengingat di dalam kehidupan ini
wanita juga memegang peranan yang sangat penting di dalam keluarga. Bekal
pendidikan yang cukup tentu akan membuat wanita lebih siap dan mampu untuk
menghadapi berbagai tantangan, yang pastinya akan membawa kehidupan yang lebih
baik untuk dirinya sendiri dan juga orang lain di sekitarnya. Di banyak negara
berkembang, remaja putri memiliki angka partisipasi yang lebih rendah di sekolah
menengah daripada pria muda hal ini disebabkan oleh faktor ekonomi dan budaya itu
sendiri, dalam faktor ekonomi di negara berkembang, keterbatasan biaya sekolah tentu
menjadi alasan utama angka partisipasi sekolah rendah, selain itu dalam faktor budaya
 dimana rata-rata pola pikir masyarakat di negara berkembang dikarenakan minimnya
ilmu pengetahuan bahwa remaja putri tidak wajib sekolah melainkan mengurus
pekerjaan rumah tangga. Adapun ara agar para remaja putri dapat menghasilkan
pertumbuhan ekonomi yang lebih cepat di negara berkembang yaitu dengan
menggiatkan Pendidikan berupa edukasi pola pikir masyarakat bahwa remaja putra dan
putri sama-sama harus menempuh pendidikan.

7. Indeks Hak Milik Internasional menilai negara berdasarkan lingkungan hukum dan
politik dan seberapa baik hak milik dilindungi. Sambungkan ke internet dan temukan
peringkat terbaru. Pilih tiga negara dengan skor tinggi dan tiga negara dengan skor
rendah. Kemudian temukan perkiraan PDB per orang untuk masing-masingnya enam
negara. Pola apa yang Anda temukan? Berikan dua kemungkinan interpretasi dari pola
tersebut !
Jawab:
Tiga negara dengan skor tinggi yaitu Norwegia, Australia, Swiss. Perkiraan PDB pada
negara Norwegia yaitu sekitar 434,3 miliar USD,untuk negara Australia sebesar 1,434
Triliun, serta Swiss dengan nilai 705,1 milliar USD. Negara terendah seperti Kamboja
dan Laos pada Kawasan asia. Jika kemungkinan interpretasi data dari pola tersebut
yaitu negara dengan skor tertinggi indeks pembangunan sewaktu-waktu akan berubah
begitu pun dengan negara dengan indeks pembangunan terendah.

8. Data internasional menunjukkan korelasi positif antara pendapatan per orang dan
kesehatan penduduk.
a) Jelaskan bagaimana pendapatan yang lebih tinggi dapat menghasilkan yang lebih
baik hasil kesehatan.
b) Jelaskan bagaimana hasil kesehatan yang lebih baik dapat menyebabkan
pendapatan yang lebih tinggi.
c) Bagaimana kepentingan relative dua hipotesis relevan untuk kebijakan publik?

Jawab:
a) Pendapatan yang lebih tinggi dapat menghasilkan hasil kesehatan yang baik, hal ini
dikarenakan dengan adanya pendapatan tentu pendapatan itu akan digunakan untuk
 membeli fasilitas-fasilitas yang menunjang Kesehatan, seperti makanan sehat, obat-
obat an dan sebagainya.
b) Hasil kesehatan yang baik dapat menyebabkan pendapatan yang lebih tinggi, hal
dikarenakan jika seseorang hidup sehat dan bugar maka orang tersebut mampu
bekerja dan memperoleh pendapatan, jika seseorang tidak memikirkan
kesehatannya maka orang tersebut tidak akan bisa bekerja atau bekerja secara
optimal sehingga tidak akan memperoleh pendapatan.
c) Kebijakan publik pada kepentingan relatif yaitu Lebih lanjut, kebijakan memiliki
dua aspek yakni, kebijakan merupakan praktika sosial, kebijakan bukan event yang
tunggal atau terisolir. Dengan demikian, kebijakan merupakan sesuatu yang
dihasilkan pemerintah yang dirumuskan berdasarkan dari segala kejadian yang
terjadi di masyarakat. Kejadian tersebut ini tumbuh dalam praktika kehidupan
kemasyarakatan, dan bukan merupakan peristiwa yang berdiri sendiri, terisolasi,
dan asing bagi masyarakat. Kebijakan adalah suatu respon atas peristiwa yang
terjadi, baik untuk menciptakan harmoni dari pihak-pihak yang berkonflik, maupun
menciptakan insentif atas tindakan bersama bagi para pihak yang mendapatkan
perlakuan yang tidak rasional atas usaha bersama tersebut. Dengan demikian,
kebijakan dapat dinyatakan sebagai usaha untuk mencapai tujuan-tujuan tertentu,
sekaligus sebagai upaya pemecahan masalah dengan menggunakan sarana-sarana
tertentu, dan dalam tahapan waktu tertentu. Kebijakan umumnya bersifat mendasar,
karena kebijakan hanya menggariskan pedoman umum sebagai landasan bertindak.

9. Ahli ekonomi abad ke-18 yang hebat Adam Smith menulis, “Tidak ada lagi yang
diperlukan untuk membawa negara ke tingkat kemewahan tertinggi dari barbarisme
terendah kecuali perdamaian, pajak mudah, dan administrasi peradilan yang dapat
ditoleransi: semua sisanya diwujudkan oleh haluan alami. " Jelaskan bagaimana
masing-masing dari tiga kondisi yang dijelaskan Smith akan mendorong pertumbuhan
ekonomi !
Jawab:
Pada tiga kondisi yang ditulis adam smith tentang perdamaian, pajak mudah dan
administrasi peradilan, dalam karya nya Adam Smith menguraikan bagaimana
kepentingan pribadi dan persaingan yang rasional dapat mengarah pada kemakmuran
ekonomi, dalam kondisi pertama yaitu perdamian yang ditulis adam smith akan
mendorong pertumbuhan ekonomi jika perdamaian terjadi, dalam pajak mudah pada
teori Adam Smith menjelaskan bahwa pajak harus dipungut pada saat yang tepat bagi
wajib pajak, dalam administrasi keadilan Adam Smith menegaskan akan pentingnya
kemapanan administrasi yang terbuka untuk memaksimalkan keuntungan yang mampu
dihasilkan sistem peradilan, sekaligus menghin- dari penyalahgunaan wewenang.
 DAFTAR PUSTAKA

Mankiw N, Gregory 2016, Principle of Economics, Eighth Edition, Cengage Learning, Street
Boston, USA.