ADVOKASI

PROMOSI KESEHATAN
Widyawati, S.Kep, Ners, M.Kes
PENGERTIAN

• Upaya sistematis dan terorganisasi untuk

melancarkan aksi.
• Dengan target terjadinya perubahan
kebijakan, perilaku dan pelaksanaan.
• Melalui penggalangan dukungan berbagai
stakeholders yang berpengaruh.
• Advokasi adalah Sains dan Seni, namun bila
dirancang dengan sistematis dan benar hasil
advokasi akan efektif dan baik
• Serangkaian aktivitas yang terencana,
sistematik & terorganisasir untuk
mempegaruhi kebijakan publik dalam
upaya peningkatan kesehatan
• Merupakan upaya perubahan melalui
proses politik legislasi pada sistem yang
berlaku
• Kegiatan utama adalah komunikasi
dengan memanfaatkan berbagai metoda

3
 TUJUAN
Terciptanya perubahan kebijakan,
peraturan, dukungan sumber daya dll,
serta
Untuk memecahkan isu tertentu.
 Mengapa perlu advokasi
kesehatan?
• Dukungan kebijakan diperlukan
• Tidak semua pembuat kebijakan
memahami peran dalam mendukung
• Perbedaan cara pandang
• Komitmen rendah
• Dinamika politik
 Ber- AKSI

Mem-BUJUK

Me-MOTIVASI

Meng-INFORMASI-kan
1. HAK-HAK MANUSIA
YANG PALING RENTAN
POSISINYA DI
MASYARAKAT :

 Ketersediaan pelayanan dasar terutama untuk

daerah terpencil dan terbelakang
 Kecukupan, pengalokasian dan penggunaan
sumber daya secara bertanggungjawab
 Perubahan sosial dan perilaku
2. PEMBERATAN PADA INISIATIF YANG
MENJANJIKAN :

 Keberlanjutan –
pembiayaan
efektif dan
terjangkau
 Replikasi – hasil,
dokumentasi dan
keragaman
pengalaman
 ADVOKASI TERHADAP PIHAK-PIHAK UTAMA
1. Pengambil Keputusan
2. Kelompok penentang/ menolak
3. Sekutu dan teman
4. Masyarakat penerima manfaat

•Ukuran (jumlah), lokasi, jenis kelamin

• Pengetahuan ttg. masalah/ Isyu advokasi
• Saluran untuk mencapai pengambilan keputusan
• Keahlian2 khusus
• Political standing pengambil keputusan atas
masalah2
ANALISIS • Apakah pengambil keputusan mendukung
STAKEHOLDERS pemecahan issu
 Langkah-Langkah
Untuk Membuat Strategi Advokasi

1. Tentukan ‘Isu Utama’ sebagai

bahan dasar dari pembuatan
strategi
2. Apa ‘Hasil Utama’ yang kita
inginkan terjadi?
3. Apakah ada ‘Hasil Jangka Pendek’
?
4. Siapakah ‘stakeholders’ dan
bagaimana posisi mereka
terhadap isu ini? (Stakeholder
analysis)
• 5. Jalur Komunikasi dan strategi
–Media; executive brief; debat
publik; audiensi dengan
DPR/DPRD; FGD, dll
• 6. Pastikan suara dari pemegang
hak disampaikan dalam bentuk
‘asli’ nya (partisipasi), testimoni.
• 7. Perluas dukungan dari para
‘stakeholders’
• 8. Buat ‘momentum’ dari temuan/
fakta
• 9. Monitor dan evaluasi
 PELAKSANAAN ADVOKASI

1. FORMAL SETTING
• Rapat, seminar, konferensi dll.

2. INFORMAL SETTING
• Pertemuan umum, festival, event olahraga, dirumah dsb

3. LANGSUNG
• Rapat, surat, media dll.

4. TIDAK LANGSUNG
• Melalui kolega mereka, teman, isteri dll.
 Bagan Advokasi Terpadu
Pemantauan/Monitoring

-Lobbi
-Kumpulkan data / info kebijakan -Negosiasi
Pengaruhi
-Analisis Kebijakan -Presentasi
Pembuat &
-Petisi-resolusi
Pelaksana -Lancarkan tekanan.
Kebijakan

Pilih Isyu Perubahan

Persiapan & Bentuk Strategis,
Jejaring Kebijakan
Pelaksanaan Kemas semenarik Publik
Inti mungkin
Identifikasi
Stakeholders/
Mitra -Mobilisasi
-Seminar
Pengaruhi -Kampanye
Pembuat Opini -Penggunaan
Perencanaan Strategis & Media Massa Media:
siaran, jajak
pendapat, debat

Evaluasi/Penilaian
 TEKNIK DAN KIAT ADVOKASI

 Lobbi politik
 Negosiasi
 Dialog
 Seminar/presentasi
 Debat
 Mobilisasi massa
 Petisi/resolusi
 Pengembangan kelompok peduli
 Penggunaan Media Massa
 PENEGASAN
1. Setiap advokator harus memahami posisinya
dalam kerangka dasar advokasi.
2. Setiap advokator harus mampu memunculkan isu-
isu aktual menjadi isu-isu strategis.

3. Setiap advokator harus menguasai strategi dan

mampu melakukan advokasi secara ‘JITU’.
 Bagaimana melakukan Advokasi
< Pemantauan/monitoring
Lobi
Negoisasi
• Kumpulan data/info/kebijakan
Mediasi
• Analisis kebijakan/data/info Dialog
Petisi-Resolosi

Pengaruhi
Pembuat opini &
Bentuk Media massa
Persiapan & Pilih isu strategis
Pelaksanaan Jejaring inti Perubahan
Kemas semenarik Kebijakan publik
Kesehatan
mungkin Pengaruhi pem-
masyarakat
buat & pelaksana
kebijakan

>
Identifikasi
Pemercaya/mitra Mobilisasi
Seminar
Perencanaan strategi Kampanye
Siaran/penggunaan Media
Jajak pendapat
Debat
Selebaran
Klp. peduli
Evaluasi/penilaian 16
> >
 Ilustrasi: Konsumsi tembakau

• Pemakaian masif
• Dampak buruk kesehatan, ekonomi
• Bagaimana usaha pengurangan?
 Strategi
• Monitor
• Protect
• Offer smoking cessation
• Warned
• Enforce banning
• Raise tax
 GERAKAN GLOBAL
• OTTAWA CHARTER 1986 (first meeting)
* build healthy public policy
* create supportive environments
* strengthen community action
* develop personal skills
* reorient health services
 Pokok penting
• Menentukan isu advokasi
• Mengenali pihak yang bersedia terlibat
• Mengenali prominence people dalam
strategi menggalang opini
• Mengenali pihak yang mendukung
• Mengenali pihak yang berseberangan
 Tahapan
• Mengamati fenomena untuk mengenali
masalah
• Menentukan isu
• Menyajikan gagasan
• Mengembangkan pesan
• Membangun jejaring
• Menyebarluaskan pesan dan menggalang
dukungan
• Mengawal penuyusan kebijakan
 Isu advokasi
• Seberapa memiliki pengaruh thd
masyarakat
• Pengaruh dalam program kesehatan
• Pengaruh terhadap pembangunan
masyarakat
• Dapat dipertanggungjawabkan
 Tujuan advokasi harus:
• Realistis
• Dapat dijangkau
• Terukur
• Perubahan yang akan dicapai jelas
 Pesan advokasi
• Jelas
• Sederhana
• Fakta akurat
• Menyentuh emosi
• Konsisten
• Menarik perhatian dan menguntungkan
pembuat kebijakan
 Contoh isu strategis
• Dalam 1 tahun 450 ribu orang meninggal
karena asap tembakau
• Enam puluh persen perokok di Indonesia
adalah orang miskin
• Persentase terbesar ke dua penggunaan
ekonomi keluarga miskin adalah untuk
membeli tembakau
• Beban ekonomi penyakit akibat rokok
adalah 4.5 kali hasil cukai rokok
 Membangun pesan
• Logis, berdasar fakta, singkat dan jelas,
misal:
Bebaskan generasi mendatang dari
ketergantungan tembakau
 Mengenali hambatan
• Promosi dan iklan yang masif
• Aspek sosial budaya
• Kekurangberpihakan pemerintah
• Ketergantungan terhadap TI
 Mengenali dan membangun
jejaring
• Perorangan atau kelompok yang
bekerjasama untuk mencapai perunahan
dalam kebijakan untuk mendukung
program tertentu
• Mengupayakan kedekatan, kepedulian,
kepercayaan dan dukungan
 Unsur jejaring
• Kemitraan
• Pelaksana advokasi(latar belakang
pendidikan dan kualitas pribadi)
 Persiapan bahan
• Tepat sesuai karakteristik target
• Sesuai dengan tempat dan kesempatan
• Data pendukung
• Memuat masalah dan alternatif
pemecahan
• Memuat peran yang diharapkan dari target
 Rencana kerja
• Pembagian peran
• Alokasi waktu
• Pemanfaatan sumberdaya
• Rencana monitoring
• Evaluasi
 Tahapan
• Penyebarluasan gagasan
• Pendekatan untuk mencari dukungan
• Penyampaian kepada target utama
• Penguatan target untuk mewujudkan
dukungan
 Indikator capaian
• Adanya regulasi terkait upaya perbaikan
• Terciptanya kesepakatan
• Adanya peningkatan anggaran
• Adanya koordinasi
• Perubahan kebijakan menuju perbaikan