PEMETAAN MUTU PENDIDIKAN DASAR DAN MENENGAH

DI KOTA KUPANG,
Studi di Lembaga Penjamin Mutu Pendidikan Nusa Tenggara Timur.

SKRIPSI

Digunakan untuk memperoleh gelar sarjana Sosiologi S-1

Program Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

DIAJUKAN OLEH

DOMINGGUS LELU
NIM : 17444111046

PROGRAM STUDI SOSIOLOGI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH KUPANG
2021
PENGESAHAN ISI DAN FORMAT SKRIPSI
Skripsi diajukan oleh :

Nama DOMINGGUS LELU

Nim 17444111046
Fakultas Ilmu sosial dan Ilmu Politik
Prog. Studi Sosiologi
Judul Penelitian PEMETAAN MUTU PENDIDIKAN DASAR DAN
MENENGAH DI KOTA KUPANG, Studi di Lembaga
Penjamin Mutu Pendidikan Nusa Tenggara Timur.

Isi dan format telah disetujui oleh Dosen Pembimbing dan dinyatakan telah
memenuhi syarat untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji
Kupang, Juni 2021

Pembimbing I, Pembimbing II,

Wahid Hasyim TRA Beni, S.Sos, M.Si Syarifuddin Darajad, S.Sos.M.Hum

Mengesahkan : Menyetujui
Dekan Fakultas Ilmu Sosial & Ilmu Politik Ketua jurusan Ilmu Politik
Universitas Muhammadiyah Kupang,

Syarifuddin Darajad, S.Sos.M.Hum Farida M.Arif, S.Ikom, M.Ikom

NIDN : 0804047201 NDIN : 0829019101

SURAT PERNYATAAN

Yang bertandatangan di bawah ini:

Nama : DOMINGGUS LELU

Nim : 17444111046

Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Prog. Studi : Sosiologi

Dengan ini menyatakan bahwa skripsi yang saya susun dengan judul :

“PEMETAAN MUTU PENDIDIKAN DASAR DAN MENENGAH DI KOTA

KUPANG, Studi di Lembaga Penjamin Mutu Pendidikan Nusa Tenggara Timur.

adalah benar-benar hasil karya saya sendiri dan bukan merupakan plagiat dari

skripsi orang lain, apabila dikemudian hari pernyataan saya tidak benar, maka saya

bersedia menerima sanksi akademis yang berlaku (dicabut predikat kelulusan dan

gelar kesarjanaan saya).

Kupang, Juni 2021

Pembuat Pernyataan

Marselina Rihi Huki

NIM : 184 441 3068

MOTTO

” Tujuan Tuhan Menciptakan Pimpinan karena kemampuannya untuk melayani

orang yang mederita kesusahan”

(Penulis)
 PERSEMBAHAN

Karya tulis ini dipersembahkan kepada :

a. Almamaterku Universitas Muhammadiyah Kupang.

b. Ibu…….. dan bapak………. tersayang dengan pengorbanannya dan

 bimbingan hingga penulis dapat memahami kehidupan ini.

c. Istri tercinta ,,,,,,,,,,,,,,, yang selalu membantu dan mendorong penulis dalam

menggapai harapan dan impian.

d. Anak-anakku tersayang, …………… yang selalu mendambakan

keberhasilan penulis

e. Saudara..........................yang turut mendorng dan mengarahkan penulis untuk

menyelesaikan karya ini tepat pada waktunya.

KATA PENGANTAR

Puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Kuasa atas bimbingan-Nya sehingga

penulis berhasil menyelesaikan karya ilmiah berupa skripsi kehadapan pembaca

sekalian dengan thema: ““PEMETAAN MUTU PENDIDIKAN DASAR DAN

MENENGAH DI KOTA KUPANG, Studi di Lembaga Penjamin Mutu Pendidikan

Nusa Tenggara Timu”

Pada kesempatan yang baik ini penulis ingin menyampaikan ucapan terima

kasih kepada semau pihak yang telah memberikan bantuan, kritik, saran dan

perbaikan sehingga karya ini memiliki makna akademis, kepada :

f. Rektor Universitas Muhammadiyah Kupang, DR. Zainur Wula, S.Pd, M.Si

g. Syarifuddin Darajad, S.Sos, M.Hum. selaku. Dekan Fakultas Ilmu Sosial

yang selalu membantu penulis baik dalam proses pembelajaran maupun

urusan penyelesaian karya ilmiah ini.

h. Ketua Jurusan Sosiologi. Farida M.Arif, S.Ikom, M.Ikom yang dengan

kesabaran membantu proses adminsitrasi selama belajar di program studi

Sosiologi

i. Bapak Wahid Hasyim TRA Beni, S.Sos MSi sebagai Pembimbing I dan

Bapak Syarifuddin Darajad, S.Sos, M,Hum selaku Pembimbing II dengan

tekun membimbing penulis hingga tuntas karya ilmiah ini.

j. Bapak Ibu Dosen Fakultas Ilmu Sosial dan ilmu Politik yang telah

membekali penulis dengan berbagai ilmu pengetahuan.

k. Singkatnya semua pihak yang membantu penulis dalam menyelesaikan

Skripsi ini

Atas jasa baik semua pihak yang telah terlibat dalam mensukseskan dan

menyelesaikan Skripsi ini penulis ucapkan terima kasih. Semua yang tertulis

dalam Skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan, oleh karenanya penulis dengan

senang hati mengharapkan, kritik dan saran dari pembaca untuk

kesempurnaannya. Akhirnya penulis mengharapkan semoga Skripsi ini dapat

bermanfaat bagi semua pihak.

Kupang, Juni 2021

Penulis

RIWAYAT HIDUP

l. Identitas pribadi :

Nama : Dominggus Lelu

Tempat & Tangal Lahir : Kupang, …. ………. 1984

Agama : Krsiten Protestan

 Bangsa : Indonesia

Alamat :

2. Riwayat Pendidikan

Tamat SDN …………….Tahun 1996.

Tamat SMP …………………… Tahun 1999.

Tamat SMA Negeri …………………….. Tahun 2002.

Tahun 2017 masuk Universitas Muhammadiyah Kupang.

ABSTRAKSI

Dominggus Lelu, PEMETAAN MUTU PENDIDIKAN DASAR DAN

MENENGAH DI KOTA KUPANG, Studi di Lembaga Penjamin Mutu Pendidikan
Nusa Tenggara Timur. (Di bawah bimbingan Wahid Hasyim TRA Beni, S.Sos,
M.Si dan Syarifuddin Darajat, S.Sos, M.Hum).
Pemetaan Mutu Pendidikan adalah suatu kesatuan unsur yang terdiri atas
organisasi, kebijakan, dan proses yang terkait untuk melakukan  pengumpulan,
pengolahan, analisis data dan informasi tentang capaian pemenuhan standar nasional
pendidikan pada satuan pendidikan kabupaten/kota, provinsi, dan nasional.
Tujuannya adalah memberikan gambaran kepada berbagai pemangku kepentingan
tentang capaian pemenuhan standar nasional.
Rumusan masalah penelitian yaitu “ Bagaimana Pemetaan Mutu Pendidikan
Dasar Dan Menengah Di Kota Kupang, Studi di Lembaga Penjamin Mutu
Pendidikan Nusa Tenggara Timur.
Penelitian ini bertujuan untuk (1). Untuk mendeskripsikan Pemetaan Mutu
Pendidikan Dasar Dan Menengah Di Kota Kupang, (2). Untuk menjelaskan
hambatan-hambatan Pemetaan Mutu Pendidikan Dasar Dan Menengah Di Kota
Kupang. Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah kualitatif dengan
instrumen instrumen penelitian adalah observasi partisipasi, wawancara dan
dokumentasi.
1. Hasil penelitian menunjukan bahwa mutu pendidikan di Indonesia khususnya di
NTT dilalkukan dengan cara melakuka evaluasi UJian Akhir Nasional dan juga
melalui penerpan aplikasi yang disebut e-EDS, (Aplikasi Pemetaan Mutu
Sekolah).  e- EDS adalah proses evaluasi diri sekolah yang bersifat internal yang
melibatkan  pemangku kepentingan untuk melihat kinerja sekolah berdasarkan
SNP. Hasil EDS dipakai sebagai dasar penyusunan RKS dan RKAS dalam
meningkatkan mutu pendidikan di sekolah secara konsisten dan berkelanjutan,
serta sebagai masukan bagi perencanaan investasi pendidikan. Hal ini dilakukan
dengan tujuan menilai kinerja sekolah berdasarkan SNP dalam rangka pemetaan
mutu pendidikan.
2. Hambatan dialami sekolah terkait pelaporan dengan menggunakan system
aplikasi e-EDS antara lain : saat pengiriman data pemetaan, 100 % sekolah
mengisi/mengirim PMP, namun ada sekolah  yang tidak mendapatkan rapor
mutunya setelah selesai pengolahan data oleh pusat. Demikian pula Sekolah saat
mengisi PMP menjelang cut off, sehingga sulit jika ada perbaikan atau ada data
yang kurang, akibatnya ada sekolah mengirim data dengan aplikasi yang  tidak
resmi. Masalah Kesadaran sekolah terhadap pentingnya pemetaan mutu masih
belum merata dan juga Rapor mutu sekolah belum menggambarkan kondisi
real /capaian mutu pada rapor mutu tidak sesuai dengan kondisi sekolah dan
terakhir adalah Peran Pengawas Sekolah dalam proses pengumpulan data mutu
belum optimal.

Kata Kunci, LPMP, Pemetaan, Mutu pendidikan

DAFTAR ISI

Halaman
Halaman Judul ........................................... i
Halaman Pengesahan ........................................... ii
Halaman Motto ........................................... iii
Halaman Persembahan ........................................... iv
Riwayat Hidup ........................................... v
Abstrak ........................................... vi
Kata Pengantar ........................................... vii
Daftar Isi ........................................... viii
Daftar Tabel .......................................... ix
Daftar Gambar ........................................... x
BAB I Pendahuluan ........................................... 1
A. Latar belakang ........................................... 1
B. Rumusan Masalah ........................................... 6
C. Tujuan dan kegunaan penelitian ........................................... 6
BAB II. Tinjauan Pustaka ........................................... 7
A. Konsep Penilaian ........................................... 7
B. Konsep Kinerja ........................................... 8
C. Konsep Teori-Teori Kinerja ……………………………... 12
D. Konsep Aparatur Sipil Negara ............................................ 16
E. Konsep Prestasi Kerja ……………………………… 19
BAB III Metode Penelitian 23
A. Jenis dan Pendekatan Penelitian ............................................ 23
B. Lokasi Penelitian ........................................... 23
C. Informan Penelitian ........................................... 24
D. Sumber Data ........................................... 24
E. Teknik Pengumpulan Data ........................................... 24
F. Teknik Analisis Data ........................................... 26
G. Teknik Penyajian data ........................................... 29
BAB IV Hasil Penelitian dan Pembahasan ........................................... 31
A. Gambaran Umum Lokasi ...........................................
Penelitian ……………………………. 31
B. Pembahasan Hasil Penelitian .......................................... 42
BAB V Penutup ........................................... 53
A. Kesimpulan ........................................... 53
B. Saran-saran ........................................... 54
Daftar Pustaka ........................................... 55
Lampiran-lampiran ........................................... 56