MAKALAH

PENGANTAR HUKUM INDONESIA

Disusun untuk memenuhi Tugas Mata Kuliah PHI

DISUSUN OLEH:

NAMA : MUHAMAD DITO HERMONO

NIM : 3300200258

KELAS : A REGULER

PROGRAM STUDI ILMU HUKUM

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS GALUH CIAMIS
2020
 KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena telah memberikan kesempatan
kepada kami untuk menyelesaikan makalah ini. Atas rahmat dan hidayah-Nya lah kami dapat
menyelesaikan makalah yang berjudul “” tepat waktu.
Makalah ini disusun guna memenuhi tugas bapak H. Endang Supriatna, SH., M.Si.
pada mata kuliah Pendidikan Pancasila di Universitas Galuh Ciamis. Selain itu, kami juga
berharap agar makalah ini dapat menambah wawasan bagi pembaca tentang Peranan Penting
Ideologi Di Suatu Negara”.
Saya mengucapkan terima kasih sebesar-besarnya kepada bapak H. Endang Supriatna,
SH., M.Si. selaku dosen Pendidikan Pancasila. Tugas yang telah diberikan ini dapat
menambah pengetahuan dan wawasan terkait bidang yang ditekuni.
Kami menyadari makalah ini masih jauh dari kata sempurna. Oleh karena itu, kritik
dan saran yang membangun akan kami terima demi kesempurnaan makalah ini.

Ciamis, 22 September 2020

              Penyusun,

2
 BAB I
Istilah dan Arti Pengantar Ilmu Hukum

a.Sejarah Istilah

Pengantar Ilmu Hukum (PIH) merupakan terjemahan dari mata kuliah ‘Inleiding Tot de Recht
Sweetenschap’ yang diberikan di Recht School (RHS) atau Sekolah Tinggi Hukum Batavia di
zaman Hindia Belanda yang didirikan 1924 di Batavia (Sekarang Jakarta). Istilah itu digunakan
sebagai pengganti ‘Enciclopaedie der Rechtswetenschap’ yaitu suatu istilah yang semula
dipergunakan di negeri Belanda. Sebenarnya istilah itu sendiri merupakan terjemahan dari
‘Enfuhrung In Die Rechtswissenschaft’, suatu istilah yang dipergunakan di Jerman pada akhir
abad 19 dan permulaan abad ke 20.

Istilah itu pun sama dengan yang terdapat dalam Undang-Undang Perguruan Tinggi Negeri
Belanda Hoger Onderwijswet 1920. Di zaman kemerdekaan, yang pertama kali menggunakan
istilah ‘Pengantar Ilmu Hukum’ adalah Perguruan Tinggi Gajah Mada yang didirikan di
Yogyakarta 13 maret 1946.

Pengertian Istilah
Pengantar Ilmu Hukum (PIH) kerapkali oleh dunia studi hukum dinamakan ‘Encyclopedia
Hukum’, yaitu mata kuliah dasar yang merupakan pengantar (introduction dan inleiding) dalam
mempelajari ilmu hukum. Dapat pula dikatakan bahwa PIH merupakan dasar untuk pelajaran
lebih lanjut dalam studi hukum yang mempelajari pengertian-pengertian dasar, gambaran dasar
tentang sendi-sendi utama ilmu hukum.

Pengantar ilmu hukum dalam arti luas bermaksud mempelajari dasar-dasar atau sendi-sendi
hukum di dalam mengantarkan orang yang mau belajar hukum yang sebenarnya. Jadi pengantar
ilmu hukum adalah mata kuliah dasar yang bertujuan untuk memperkenalkan ilmu hukum secara
keseluruhan dalam garis besar.

1. Pengertian dari Segi Pengantar

PIH (Pengantar Ilmu Hukum) terdiri dari kata: ‘pengantar’ dan ‘ilmu hukum’ dan bila
dikehendaki dapat dibagi lagi menjadi ‘ilmu’ dan ‘hukum’.

‘Pengantar’ berarti membawa ketempat yang dituju, dalam bahasa belanda diartikan Inleiding
dan dalam bahasa inggris introduction yang berarti memperkenalkan. Dalam hal ini yang
diperkenalkan adalah ilmu hukum, maka PIH (Pengantar Ilmu Hukum) merupakan basis
leervak/mata pelajaran dasar yang tidak boleh ditinggalkan dalam mempelajari masalah dan
cabang-cabang ilmu hukum.

3
Menurut Purnadi Purbacaraka dan Soerjono Soekanto, ilmu hukum mencakup:

 Ilmu tentang kaidah yaitu ilmu yang menelaah hukum sebagai kaidah atau system kaidah-
kaidah dengan dogmatik hukum dalam sistematik hukum.
 Ilmu pengertian yakni ilmu tentang pengertian-pengertian pokok dalam hukum seperti
subyek dan obyek hukum, hak dan kewajiban hukum, peristiwa dan hubungan hukum.
 Ilmu tentang kenyataan yang menyoroti hukum sebagai perikelakuan sikap tindak dalam
sosiologi hukum, antropologi hukum, psikologi hukum, perbandingan hukum dan sejarah
hukum.
Dengan demikian ilmu pengetahuan hukum mempelajari kaidah-kaidah hidup manusia dan
sejauh mana kaidah itu dianut oleh manusia dalam masyarakat sebagai kelompok sosial.

2. Pengertian dari Segi Ilmu Hukum

Ilmu Hukum tidak hanya membicarakan mengenai peraturan undang-undang saja melainkan juga
filsafatnya. Jadi ilmu hukum tidak hanya mempersoalkan suatu tatanan hukum tertentu yang
berlaku disuatu negara. Dapat disingkat bahwa subyek hukum dari ilmu hukum adalah hukum.
Jadi hukum sebagai suatu fenomena dalam kehidupan manusia dimana saja dan kapan saja.
Dengan demikian hukum itu dapat dilihat sebagai fenomena universal dan bukan lokal atau
regional.

Mengenai arti dan apakah ilmu hukum itu, ada beberapa pendapat dari pakar hukum antara lain:

 Cross, memberikan definisi bahwa Ilmu hukum adalah segala pengetahuan hukum yang

mempelajari hukum, dalam segala bentuk dan manifestasinya.
 L. B. Curzon, penulis buku Dictionary of Law. Berpendapat bahwa Ilmu Hukum adalah
suatu ilmu pengetahuan yang mencakup dan membicarakan segala hal yang berhubungan
dengan hukum.
Demikian pula ada yang mengatakan bahwa ilmu hukum adalah ilmu yang berusaha menjelaskan
tentang keadaan.

Menurut Satjipto Rahardjo Ilmu hukum adalah ilmu pengetahuan yang berusaha menelaah
hukum. Ilmu hukum objeknya adalah hukum itu sendiri. Demikian luasnya masalah yang
dicakup oleh ilmu ini, sehingga sempat memancing pendapat orang untuk mengatakan bahwa
“batas-batasnya tidak bisa ditentukan” (Curzon, 1979 : v).

Hubungan Antara PIH (Pengantar Ilmu Hukum) dan PHI (Pengantar Hukum Indonesia)

Pengantar ilmu hukum menjadi dasar dalam mempelajari pengantar hukum indonesia. Karena
PIH adalah pelajaran dasar bagi yang ingin mempelajari ilmu hukum.

4
I. PIH (Pengantar Ilmu Hukum)

PIH dipergunakan pertama kali sejak berdiri Universitas Gajah Mada tanggal 13 Maret 1946.
PIH mempelajari hukum secara umum dan asas hukum. PIH memiliki obyek aturan tentang
hukum pada umumnya, tidak terbatas pada aturan hukum yang berlaku pada suatu tempat dan
waktu tertentu atau bersifat universal.

PIH menunjang atau mendukung kepada setiap orang yang akan mempelajari hukum positif
Indonesia karena PIH merupakan ilmu hukum dasar dan memiliki pengertian-pengertian dasar
yang berhubungan dengan hukum itu sendiri.

Pada PIH, dipaparkan Ilmu hukum. Hal ini bisa berarti Rechtslehre dan
Jurisprudence. Pembahasannya bersifat teoritik, sebab ‘lehre’ berarti ajaran atau doktrin (berarti
bicara soal ajaran atau doktrin hukum, misalnya ajaran Hans Kelsen, ajaran Savigny, ajaran
Jellinek, ajaran legalitas, ajaran Aristoteles, ajaran Pancasila). Terkadang juga disampaikan
perihal ‘status keilmiahan’ Ilmu Hukum, artinya mempertanyakan apa Ilmu Hukum itu ilmiah?
Selain itu dibicarakan juga sistem hukum, klasifikasi hukum, hukum dan masyarakat, serta
hubungan antara Ilmu Hukum dengan ilmu-ilmu lainnya sebagai ilmu bantu.

II. PHI (Pengantar Hukum Indonesia)

Sama seperti PIH, PHI juga dipergunakan pertama kali saat Universitas Gajah Mada berdiri
tanggal 13 Maret 1946. PHI merupakan ilmu yang mengajarkan tentang tata hukum Indonesia
dan segala seluk beluk yang terdapat di dalamnya.

Tujuan mempelajari ilmu ini adalah :

 Sebagai ilmu yang mengajarkan dan menanamkan dasar-dasar hukum di Indonesia bagi
para calon sarjana hukum yang menuntut ilmu di Indonesia yang penting bagi mereka
untuk memahami pengetahuan dan pengertian tentang hukum ditingkat pendidikan yang
lebih tinggi.
 Mengantar setiap orang yang akan mempelajari hukum yang sedang berlaku di Indonesia
(hukum positif).
PHI mempelajari ilmu Hukum Positif di Indonesia. Hukum positif sendiri adalah hukum yang
sedang berlaku pada suatu tempat dan waktu tertentu, yang berartikan bahwa PHI mempelajari
hukum yang sedang berlaku di Indonesia.

Unsur-unsur dari PHI sendiri adalah :

1. Hukum Pidana

5
 2. Hukum Perdata

3. Tata Negara dan Administrasi Negara

4. Hukum Internasional
5. Hukum Adat
6. Hukum Acara

Pembahasan PHI hanya sekitar ke mana Indonesia sentri dan merujuk kepada ketentuan hukum
positif dan lege. Sekilas Mengenai Perbedaan antara PIH dengan PHI dapat dilihat dari segi
obyeknya yaitu PHI berobyek pada hukum yang sedang berlaku di Indonesia sekarang ini, atau
obyeknya khusus mengenai hukum positif (ius constitutum). Sedangkan obyek PIH adalah aturan
tentang hukum pada umumnya, tidak terbatas pada aturan hukum yang berlaku pada suatu
tempat dan waktu tertentu.

Ruang Lingkup Pengantar Ilmu Hukum

 Hukum Sebagai Norma dan Kaidah

Hukum sebagai kaidah yaitu menempatkan hukum sebagai pedoman yang mengatur
kehidupan dalam bermasyarakat agar tercipta ketentraman dan ketertiban bersama.
 Hukum Sebagai Gejala Perilaku Masyarakat
Hukum sebagai suatui keadaan/gejala sosial yang berlaku di masyarakat sebagai
maninfestasi dari pola tingkah laku yang berkembang.
 Hukum Sebagai Ilmu Pengetahuan
Ilmu Hukum terbagi dalam 2 pengertian :

1. Ilmu hukum dalam arti luas, yaitu ilmu yang mencakup dan membicarakan segala hal
yang berhubungan dengan hukum yang bertujuan untuk memperoleh pengetahuan
tentang segala hal dan semua seluk-beluk mengenai hukum ( Satjipto Rahardjo).
2. Ilmu hukum dalam arti sempit, yaitu ilmu yang mempelajari makna objektif tata hukum
positif yang disebut dogmatik hukum (ajaran hukum) ( Radbruch).
Metode Pendekatan
Kurang Lebih adalah beberapa cara atau metode yang meninjau segala segi dalam disiplin ilmu
hukum dan diperuntukan sebagai alat pendekatan, pengantar serta pengenalan lebih jauh tentang
Ilmu Hukum itu sendiri.

Metode Idealis
Bertitik tolak dari pandangan bahwa hukum sebagai perwujudan dari nilai-nilai tertentu dalam
masyarakat. Nilai-nilai tertentu adalah keadilan.

6
Metode Normatif Analitis
Metode yg melihat hukum sebagai aturan yg abstrak. Metode ini melihat hukum sebagai lembaga
otonom dan dapat dibicarakan sebagai subjek tersendiri terlepas dari hal-hal lain yang berkaitan
dengan peraturan-peraturan. Bersifat abstrak artinya kata-kata yang digunakan di dalam setiap
kalimat tidak mudah dipahami dan untuk dapat mengetahuinya perlu peraturan-peraturan hukum
itu diwujudkan. Perwujudan ini dapat berupa perbuatan-perbuatan atau tulisan. Apabila ditulis,
maka sangat penting adalah pilihan dan susunan kata-kata. Lembaga otonom dapat dibicarakan
sebagai subjek tersendiri terlepas dari hal-hal lain berkaitan dengan peraturan.

Metode Sosiologis
Metode yang bertitik tolak dari pandangan bahwa hukum sebagai alat untuk mengatur
masyarakat.

Metode Historis
Metode yang mempelajari hukum dengan melihat sejarah hukumnya.

Metode Sistematis
Metode yang mempelajari hukum sebagai satu sistem terdiri atas berbagai sub-sistem, hukum
perdata, hukum pidana, hukum acara, hukum tatanegara dll.

Metode Komparatif
Metode mempelajari hukum dengan membandingkan tata hukum dalam berbagai sistem hukum
dan perbandingan hukum di berbagai negara.

7
 BAB II
STUDI ILMU HUKUM
1. Pengertian Ilmu Hukum
Ilmu hukum dan garis besarnya sebagai berikut:

 Ilmu hukum adalah pengetahuan mengenai masalah yang manusiawi, pengetahuan

tentang yang benar dan yang tidak benar menurut harkat manusia.
 Ilmu yang formal tentang hukum fositif
 Sistesa ilmiah yang tentang asas-asas yang pokok dari hukum
 Penyelidikan oleh para ahli hukum tentang norma-norma, cita-cita dan teknik hukum
dengan menggunakan pengetahuan yang di peroleh dari berbagai di siplin di luar hukum
yang mutahkir
 Ilmu hukum ialah nama yang diberikan oleh suatu cara untuk mempelajari hukum, suatu
penyelidikan yang bersifat abstrak, umu dan teoritis, yang berusaha mengungkapkan
asas-asas yang pokok dari hukum
 Ilmu hukum adalah ilmu tentang hukum dalam seginya yang paling umum.
 Teori ilmu hukum yang menyangkut pemikiran mengenai hukum atas dasar yan paling
luas.
 Suatu diskusi teoritis yang umum mengenai hukum dan asas-asas sebagai lawan dari
setudi mengenai peraturan-peraturan hukum yang konkrit
 Ilmu hukum adalah pengetahuan tentang hukum dalam segala bentuk dan
manisfestasinya
 Pembahasan ilmu hukum adalah luas sekali melipuiti yang filsafati, sosiologi, historis,
maupin komponen-komponen anlistis dari teori hukum
 Ilmu hukum berarti setiap pemikiran yang teliti dan berbobot mengenai semua tingkat
kehidupan hukum, asal pemikiran ini menjangkau ke luar batas pemecahan terhadap
suatu problem yang konkrit, jadi ilmu hukum meliputi semua macam generelisasi yang
jujur dan dipikirkan masak-masak di bidang hukum.
2. Pengertian Hukum dan Unsur-Unsur Hukum
Hampir semua ahli hukum yang memberikan defenisi tentang hukum, memberikannya berlainan.
Ini, setidak-tidaknya untuk sebagian, dapat diterangkan oleh banyaknya segi dan bentuk, serta
lkebesaran hukum. Hukum banyak seginya dan demikian luasnya, sehingga tidak mungkin orang

8
menyatukan dalam suatu rumus secara memuaskan.
Orang hanya membayangkan ketika ia mendengar hukum, seketika itu juga teringatlah ia akan
gedung pengadilan, hakim, pengacara, jurusita,polisi. Ia tidak pernah melihat undang-undang.
Kita memahami hukum lebih baik daripada yang tercantum dalam undang-undang jika kita
melihat apa yang terjadi dalam pengadilan. Menurut pendapat “ontwikkelde leek” hukum adalah
sama dengan undang-undang. Baginya hukum adalah deretan pasal undang-undang yang tiada
kesudahan, sehingga dengan adanya pandangan ini ia berkata bahwa ilmu pengetahuan hukum
membosankan.

Perlu kita ingat bahwa hukum tidak hanya menjelma di pengadilan, tetapi selalu menjelma
pergaulan hidup, dalam tindakan-tindakan manusia. Pergaulan hidup sebagai masyarakat yang
teratur adalah penjelmaan hukum, adalah sesuatu dari hukum yang terlihat dari luar. Jadi hukum
adalah masyarakat itu juga, hidup m,anusia itu sendiri, di lihat dari sudut yang tertentu. Yakni
sebagai pergaulan hidup yang teratur.

Bila kita memandang hukum sebagai peraturan perhubungan hidup manusia, maka pasal undang-
undang yang mati mempunyai arti yang lain untuk kita. Ia bukan rumus yang dihapalkan luar
kepala oleh ahli hukum untuk, jika perlu, dipakai dalam acara, melainkan ia adalah peraturan-
peraturan hidup, yang oleh tiap-tiap orang diwujudkan dalam hidup sehari hari, acapkali dengan
tidak disadari.

Dalam buku yang berjudul “Het Adatrecht Van Ned.” Indie Van Vollenhoven menulis hukum
adalah suatu gejala dalam pergaulan hidup yang bergejolak terus menerus dalm keadaan bentur
membentur tanpa henti-hentinya dengan gejala lain.

Prof. Sudiman dalam bukunya yang berjudul “Pengantar Tata Hukum Di Indonesia” mengatakan

hukum adalah pikiran anggapan orang tentang adil dan tidak adilnya mengenai bubungan antar
manusia.

Apabila kita tinjau secara formal, Kita dapat memakai beberapa methode, yaitu methode
monoisme dan methode dualisme, menurut merodhe menoisme hukum adalah himpunan kaidah-
kaidah atau das sollen ( methode deduktif) juga hukum adalah gejala masyarakat atau das sein
(induktif). Metode dualisme merupakan gabungan antara metode deduktif dengan metode
induktif, maka menurut methode dualisme hukim adalah himpunan kidah-kaidah yang dianut dan
di terima oleh masyarakat atau sebagai gejala masarakat yang memang adanya diharuskan.

Dalam ilmu hukum terdapat dua pengertian yang pernting, yaitu kekuaasaan atau outhority dan
kekuatan atau power. Kekuatan adalah paksaan dari badan yang lebih tinggi kepada seseorang.
Kekuatan akan jadi kekuasaan jika tersebut di terima karena sesuai dengan dengan perasaab
hukum orang yang bersangkutan atau badan yang lebih tinggi itu diakui sebagai penguasa negara
yang sah.

Supaya tujuan hukum tercapai, maka hukum harus di taati dan di patuhi. Pada gilirannya supaya

9
harus dipatuhi secara sukarela, hukum harus sesuai dengan rasa keadilan manusia dalam
pergaulan hidup.

Pengertian atau defenisi hukum menurut para ahli sebagai berikut:

 Plato/ defenisi hukum adalah sisitem peraturan-peraturan yang teratur dan tersusun baik
yag mengikat masarakat.
 Aristoteles, hukum hanya sebagai kumpulan peraturan yang hanya tidak mengikat
masarakat tetapi juga hakim.
 Austin, hukum adalah sebagai peraturan yang diadakan untuk memberi bimbingan
kepada mahluk yang berakal oleh mahluk yang berakal yang berkuasa atasnya
( friedmann, 1993: 149)
 Bellfroid, hukum yang berlaku di masarakat mengatur tata tertib masarakat itu didasarkan
atas kekuasaan yang ada pada masarakat.
 Mr.E.M Mayers, hukum adalah semua aturan yang mengandung pertimangan kesusilaan
ditujukan kepada tingkah laku manusia dalam masarakat dan menjadi pedoman
penguasa-penguasa negara dalam melakukan tugasnya.
 Duguit, hukuimadalah aturan tingkah laku para snggota masarakat, aturan yang daya
penggunaannya pada saat tertentu dindahkan oleh suatu masarakat sebagai jaminan dari
kepentingan bersama terhadap orang yang melanggar peraturan itu.
 Imanuel kant, hukum adalah keseluruhan sarat-sarat yang demham ini kehendak bebas
dari orang yang satu dapat menyesuaikan dengan kehendak bebas dari orang lain
memenuhu peraturan hukumt tentang kenerdekaan.
 Vant kant, hukum adalah serumpun peraturan-peraturan yang bersifat yang bersifat
memaksa yang diadakan untuk mengatur melindungi kepentingan orang dalam
masarakat.
 Van Apeldooren, hukum adalah suatu gejala sosial tidak ada masarakat yang tidak
mengenal hukum maka hukum itu menjadi suatu aspek dari kebudayaan sperti agama,
kesusilaan, adat istiadat, dan kebiasaan.
 S.M Amin, S.H, hukum adalah peraturen,kumpulan-kumpulan peraturan yang terdiri dari
norma dan sanki-sanksi
  E.Utrecht, menyebutkan, hukum adalah himpunan petunjuk hidup – perintah dan
larangan- yang mengatur tata tertib dalam suatu masarakat, dan seharusnya ditaati oleh
seluruh anggota masarakat yang bersangkutan, oleh karena itu pelanggaran petunjuk
hidup tersebut dapat menimbulkan tindakan oleh pemerintah atau oleh penguasa itu.
 M.H tirtamidjata, S.H. bahwa hukum adalah semua aturan yang harus dituruti dalam
tingkah laku tindakan-tindakan dalam pergaulan hidup dengan ancaman mengganti rugi

10
 jika melanggar aturan-aturan itu akan membahayakan diri sendiri atau harta, umpamanya
orang akan kehilangan kemerdekaannya, didenda dan sebagainya
 J.T.C Simorangkir, S.H dan Woerjo Sastropranoto, S.H bahwa hukum ialah peraturan-
peraturan yang bersifat memaksa, yang menentukan tingkah laku manusia dalam
lingkungan masarakat, yang dibuat oleh badan-badan resmi yang berwajib, pelanggaran
mana terhadap peraturan-peraturan tadi berakibat diambilnya tindakan, yaitu dengan
hukuman.
  Soerojo Wignjodiporo, S.H hukum adalah himpunan peraturan-peraturan hidup yang
bersifat memaksa, berisikan sutu perintah, larangan atau izin untuk berbuat atau tidak
berbuat sesuatu atau dengan bermaksud untuk mengatur tatatertib dalam kehidupan
masarakat.
 Dr. Soejono Dirdjosisworo, S.h menyebutkan aneka arti hukum yamg meliputi: (1)
hukum dalam arti ketentuan penguasa ( undang-undang, keputusan hakim dan sebagainya
),(2) hukum dalam arti petugas-petugasnya (penegak hukum) (3) hukum adalah arti sikap
tindak, (4) hukum dalam arti kaidah, (5) hukim dalam arti jalinan nilai ( tujuan hukum ),
(6) hukuim dalam arti tata hukum, (7) hukum dalam arti ilmu hukum, (8) hukum dalam
arti di siplin hukum.
Dr. Soerjono Soekanto, S.H, M.A dan purnadi purbacaraka S.H menyebutkan arti yanmg
disebutkan arti yang diberikan masarakat pada hukum sebagai berikut:
 hukum sebagai ilmu pengetahuan, yakni pengetahuan yang tersusun secara sistematis atas
dasar kekuatan pemikiran.
 Hukum sebagai di siplin yakni suatu sistem ajaran tentang kenyataan atau gejala-gejala
yang dihadapi.
 Hkum sebagai kaidah,yakni pedoman tau patokan sikap tindak atau prilaku yang pantas
atau diharapkan.
 Hukum sebagai tata hukum, yakni struktur atau proses perangkat kaidah-kaidah hukum
yang berlaku pada suatu waktu.
 Hukum sebagai petugas, yakni pribadi-pribadi yang merupakan kalangan yang
berhubungan erat dengan menegakan hukum.
 Hukum sebagai keputusan penguasa, yakni hasil proses diskrasi yang menyangkut
keputusan penguasa.
 Hukum sebagai proses pemerintahan, yakni prosese hubungan timbal balik antara sisitem
poko kenegaraan.
 Hukum sebagai sikap tindak ajeg atau prikelakuan yang teratur, yaitu prikelakuan yang di
ulang-ulang dengan cara yang sama, yang bertujuan untuk mencapai kedamaian.

11
  Hukum sebagai jalinan nilai-nilai, yaitu jalinan dari konsepsi abstark tentang apa yang
dianggap baik dan buruk.
Otje Salman, S.H dilihat pada kenyataan sehari-hari di lingkungan masarakat mengartikan atau
memberi arti pada hukum terlepas dari apakah itu benar atau keliru, sebagai berikut:
 Hukum sebagai ilmu pengetahuan, diberikan oleh kalangan ilmuan.
 Hukum sebagai disiplin, diberikan oleh filosof, teoirtis, dan politis.
 Hukum sebagai kaidah, diberikan oleh filosof, orang yang bijaksana
 Hukum sebagai lembaga sosial, diberikan oleh filosof, ahli sosiologi hukum.
 Hukum sebagai tata hukum, diberikan oleh DPR. Dan eksekutif.
 Hukum sebagai petugas, diberika oleh tukang becak dan kaki lima
 Hukum sebagai keputusan penguasa, diberikan oleh para atasan dan bawahan dalam
suatu instansi dan lembaga negara.
 Hukum sebagai proses pemerintahan, diberikan oleh anggota dan pinpinan exsekutif.
3. Hukum sebagai nilai-nilai diberikan oleh filosof, toeritis

Huku sebagai seni, diberikan oleh mereka yang peka terhadap lingkungannya, ahli karikatur.
Pendafat para ahli hukum sangat bervariasi karena dapat lihat dari beberapa segi mengenai
hukum tersebut. Maka perlu kita perhatikan beberapa peraturan yang sudah ada, baik di dalam
kitab undang-undang pidana maupun kitab undang-undang hukum perdata sebagai berikut:
1. Kita perhatikan dalam rumusan yang ada dalam KUH pidana, yaitu:
a) ketentuan dalam pasal 2 KUH pidana itu menimbulkan hak bagi negara untuk
menuntut setiap orang yang ada di dalam negara indonesia, jika melakukan perbuatan
yang dapat di hukum.
b) Larangan mencuri dalam pasal 362 KUH pidana, itu menimbulkan kewajiban bagi
setiap orang untuk menunggalkan pekerjaan tersebut.
c) Ketentuan pasal 97 dan 98 KUH pidana, merupakan hukum yang menimbulkan
kewajiban bagi setiap orang yang mengunakannya.
d) Ketentuan pasal 15 KUH Pidana, yaitu menimbulkan hak dan kewajiban kepada
seseorang yang di hukum penjara.
2. Kita perhatikan rumusanyang ada dalam KUH perdata, yaitu:
a) Ketentuan dalam pasal 1354 KUH Perdata, itu menimbulkan kewajiban saja bagi
orang yang dengan sukarela mengerjakan sesuatu pekerjaan tanpa di suruh.
b) Ketentuan dalam pasal 1338 KUH Perdata, itu menimbulkan hak dan kewajiban bagi
mereka untuk memenuhi isi perjanjian tersebut.
c) Ketentuan dalam pasal 1602 O-r, 1602 p ayat (2) sub 3 KUH Perdata, menumbulkan
kewajiban bagi majikan untuk membayar upah pada waktu yang telah ditentukan.

12
 d) Ketentuan dalam pasal 1603 KUH Perdata, itu menimbulkan kewajiban bagi buruh
untuk melakukan pekerjaan yang dijannikan dengan sebaik-baiknya.
3. Kita perhatikan dalam rumusan yang ada dalam undang-undang No 14 tahun 1969
tentang ketentuan pokok mengenai tenaga kerja. Dalam pasal 3,6,9,11,12,13, itu
menimbulkan hak-hak bagi setiap tenaga kerja.
Sehubungan dengan alasan-alasan di atas, dapat dirumuskan mengenai pengertian hukum adalah
peraturan-peraturan yang merupakan ketentuan perintah dan larangan, yang menimbulkan
kewajiban atau hak. Kaitannya dengan pengertian hukum itu, maka Zinsheimerdalam bukunya
rechtsociologis membedakan hukum normatif, hukum ideal dan hukum wajar sebagai berikut:
 Hukum normatif ialah hukum yang nampak dalam peraturan peraturan perundang-
undangan serta hukum 6ang tidak tertulis dalam peraturan perundang-undangan tetapi
tetapi toh ditaati oleh masarakat karena keyakinan peraturan hidup itu sudah sewajarnya
untuk ditaati.
 Hukum ideal ialah hukum yang dicita-citakan, yang mana hukum ini pada hakekatnya
berakar pada perasaan murni manusia dari segala bangsa.
 Hukum wajar ialah hukum seperti terjadi dan nampak shari-hari.
Pengertian dan asas-asas itu sangat penting dipelajari karena masing-masing mempunyai makna
yang berbeda sebagaimana nampak dalam sekema Logemann tentang bahan-bahan hukum,
bahwa setiap peraturan hukum dipengaruhu oleh dua unsur, yaitu:
 unsur rill, karena sifatnya yang konkrit, bersumber dari lingkungan di mana ia hidup,
seperti tradisi atau sifat-sifat yang di bawa sejak lahir.
 Unsur idill, karena sifatnya yang abstrak bersumber pada diri manusia itu sendiri berupa
akal/fikiran da perasaan.
4. Tujuan Hukum
Tujuan hukum ialah mengatur pergaulan hidup secara damai. Perdamaian di antara manusia
dipertahankan oleh hukum dengan melindungi kepentingan-kepentingan manusia yang tertentu,
kehormatan, kemerdekaan, jiwa, harta benda, dsb terjhadap yang merugikan. Karena hukum
hanya dapat mencapai tujuan jika menuju peraturan yang adil, artinya aturan pada mana terdapat
keseiombangan antara kepentingan-kepentingan yang dilindungi. Keadilan tidak boleh
dipandang sama arti dengan persamarataan. Keadilan bukan berarti bahwa tiap-tiap orang
memperoleh bagian yang sama. Aristoteles dua macam keadilan, keadilan distributief” dan
keadilan “commutatief”.

Keadilan distributief ialah keadilan yang memberikan kepada tiap-tiap orang jatah menurut
jasanya. Keadialan comutatief ialah keadilan keadilan yang memberikan pada setiap orang sama
banyaknya dengan tidak melihat jasa-jasa perseorangan. Ada teori yang mengajarkan bahwa
bahwa hukum semata-mata menghedaki keadilan. Jika hukum semata-mata menghendaki
keadilan, jadi semata-mata mempenyuai tujuan memberi tiap-tiap orang apa yang patut

13
diterimanya, maka ia tak dapat membentuk peraturan umum.Hukum ingin menjamin kebahagian
yang terbesar untuk jumlah manusia yang terbesar. Jadi tujuan hukum adalah tata tertib
masarakat yang damai dan adil.

BAB III
SUMBER-SUMBER HUKUM DAN METODE PENAFSIRAN
HUKUM

1. Arti Sumber Hukum

Sumber hukum dapat dibedakan dalam:
 Sumber hukum yang historis yaitu stelsel-stelsel di masa lampau, yang turut serta dalam
membentuk hukum yang berlaku hukum yang sekarang, seperti:
i) Code Civil untuk pembuatan Kitab Undang-Undang Hukum Sipil
ii) Dekumen-dekumen, surat-surat dan keterangan lain yang memungkinkan untuk
mengetahui hukumyang berlaku pada masa tertentu, bukan sumberhukum dalam arti
sesungguhnya, tetapi bahan untuk mengetahi hukum.
 Sumber hukum yang filosofis, yaitu asas atau dasar mengapa hukum itu dipatuhi dan
mempunyai kekuatan mengikat dan daya manusia yang menghasilkan hukum itu.
Sumber hukum materil yaitu faktor-faktor yang mentukan isii hukum,dalam hal ini isi hukum
ditentukan oleh “ faktor idill, dan Faktor kemasarakatan. Faktor idil adalah pedoman yang tetap
dan harus diikuti oleh pembentuk undang-undang atau badan negara lainnya dalam melakukan
tugasnya, yaitu keadilan dan kesejahtraan masarakatan.

Sumber hukum formal yaitu bentuk nyata hukum yang berlaku. Sumber-sumber hukum formil
dari hukum fositif, antara lain:
 Undang-undang, termasuk UUD
 Kebiasaan
 Perjanjian, perjanjian antar negara maupun perjanjian antar warga masarakat
 Keputusan hakim (yurisprudensi)
 Pendapat ahli hukum yang terkemuka ( doktrin )
Undang-Undang
Undang-undang adalah suatu peraturan hukum yang di susun dan ditetapkan oleh negara berlaku
bagi masarakat hukum yang bersangkutan.Undang undang dapat dibedakan kedalam dua macam
yaitu undang-undang dalam arti pormil dan undag-undang dalm arti materil.Undang-undang
dal;am arti materil di sebut juga undang-undang dalam arti luas, sedangkan undang-undang

14
dalam arti formil di sebut juga undang-undang dalam arti sempit

Undang-undang dalam arti formil adalah setiap keputusan pemerintah ang merupakan undang-
undang karena cara pembuatannya ( misalnya di buat oleh pemerintah bersama parlementer),
sementara Undang-undang dalam arti materil adalah setiap keputusan pemerintah yang menurut
isinya mengikat langsung setiap penduduk.

Undang-undang dalam arti formil contohnya undang-undang APBN (pasal 23 ayat (1) Undang-
undang dasar 1945); Undang-undang nomor 62 tahun 1958 tentang nutaralisasi, sebab meskipun
bentuknya di buat oleh pemerintah dengan peretujuan dewan perwakilan rakyat, namun isinya
mengikat pada orang yang bersangkutan, yaitu orang yang dinutralisasikan saja.

Undang-undang dalam arti materil adalah peraturan tertulis yang berlaku umum dan di buat oelh
penguasa ( pusat maupun daerah ) yang sah, misalnya uindang-undang, peraturan pemerintah,
keputusan presiden,peraturan daerah, dan sebagainya. Undanmg dalam arti materil dibagi
kedalam dua golongan, yaitu:
 Peraturan pusat, adalah peraturan pusat yang tertulis yang di buat oleh pemerintah pusat
yang berlaku umum di seluruh atau di sebagian wilayah negara. Yang berlaku umum di
seluruh wilayah negara contohnya: undang-undang repulik Indonesia no. 28 tahun 1997
tentang Kepolisian Negara republik Indonesia; Lembaran negara republik Indonesia
tahun 1997 No. 81. Sedangkan yang berlaku umum di sebagian wilayah negara
contohnya: Jachtordonantie Java in Madoera 1940.
 Peraturan setempat adalah peraturan tertulis yang di buat oleh penguasa setempat yang
hanya berlaku di daerah itu saja. Contoh Peraturan Daerah Husus Ibokota Jakarta no 12
tahun 1971 tentang Pencegahan Pengotoran Udara, Air dan Lepas Pantai dalam daerah
husus Ibokota Jakarta, Lembaran Daerah 1972 nomor 71; Keputusan Gubernur kepala
Daerah Khusus Ibokota Jakarta no. D. iv 3170/b.1975 tentang penetapan hkusus Ibukota
Jakarta, Lembaran Daerah 1975 nomor 20.
Selanjutnya Undang-undang dapat di bagi dalam :
Undang-undang tingkat lebih tinggi dan undang-undang tingkat lebih rendah. Jadi ada hierarchie
dalam undang-undang. Susunan tingkat undang-undang adalah sebagai berikut:
 Undang-undang dalam arti formil
 Algemene Matregelen van Besturr
 Peraturan-peraturan Provinsi
 Peraturan-peraturan kota praja dan menurut tingkatannya sederajat dengan itu ialah
peraturan-peraturan daerah perairan veenschappen dan veenpolders. Undang-undang
tingkat lebih rendah tidak boleh bertentangan dengan undang-undang tingkat lebih tinggi

15
Suatu undang-undang mempunyai kekuatan mengikat har8us memenuhi sarat yaitu diundangkan
dalam lembaran Negara oleh sekretariat negara. Untuk mengundang-ngundangkan per Undang-
undangan pusat dilakukan pusat menurut cara yang termaksud dalam Undang-undang No.2 tahun
1950 yang antara lain:
 Menetapkan tempat pengumuman undang-Undang Federal dan Peraturan Pemerintah
(pasal 3)
 Penetapkan penyelenggaraan penerbitan Lembaran negara, teristimewa pemuatan
undang-undang federal dan peraturan pemerintah dalam lembaran negara, yang
diserahkan pada mentri kehakiman (pasal 4). Hal-hal seperti ini telah ada beberapa
perubahan dengan keputusan pemerintah (presiden) Republik Indonesia nomor 234 tahun
1960 tentang pengembalian seksi pengundangan/Lembaran Negara dari Departemen
Kehakiman ke Sekretariat Negara.
Lembaran negara di sebut staatsblad dan berita Negara pada Zaman Hindia Belanda di sebut De
Javasche Courant, dan di aman Jepang di sebut Kan po. Lembaran Negara adalah tempat
perundangan resmi Undang-undang atau suatu lembaran tempat mengundangkan semua
peraturan-peraturan Negara dan Pemerintah agar sah dan berlaku.

Sumber Hukum dari Kebiasan

Kebiasaan adalah suatu tata cara hidup yang di anut oleh suatu masarakat atau suatu negara pada
waktu yang lama pada hakekatnya memberikan pedoman bagi masarakat atau bangsa yang
bersangkutan untuk berfikir dan bersikaf tindak dalam menghadapi berbagai hal dalam
kehidupannya.

Untuk timbulnya hukum kebiasaan diperlukan sarat-sarat sebgai berikut:

 harus ada perbuatan atau tindakan yang semacam dalam keadaan yang sama dan harus
selalu diikuti oleh umum, harus diketahui tidak usah seluruh rakyat ikut menimbulkan
kebiasaan itu, tetapi hanyalah golongan-golongan orang yang berkepentingan saja, bahwa
dalam keadaan tertentu dan yang mengikuti suatu hubungan yang tertentu
 Harus ada keyakinan hukum dari golongan orang-orang yang berkepentingan.
Hukum kebiasaan itu dapat dibedakan dalam hukum kebiasaan masarakat, hukum kebiasaan
golongan-golongan kemasarakatan, hukuim kebiasaan hakim, hukum kebiasaan internasional
yang mendafatkan sumbernya dari kebiasaan-kebiasaan.

Sumber Hukum dari adanya Perjanjian

Traktat adalah suatu perjanjian yang diadakan oleh dua negara atau lebih yang isinya mengatur
masalah-masalah tertentu yang berkenaan dengan kepentingan-kepentingan masing-masing
negara, misalnya kepentingan batas wilayah, hubungan diflomatik, kepentingan perekonomian,
pertahanan keamanan bersama dan sebagainya. Traktat ada beberapa macam, yaitu traktat
bilateral dan teraktat multilateral.
16
  Traktat bilateral adalah suatu perjanjian yang diadakan antara dua negara tertentu dan
hanya berlaku bagi kedua negara yang bersangkutan, contohnya: Perjanjian antar
Pemerintah Republik Indonesia dengan Pmerintah Rakyat Cina mengenai penyelesaian
nasalah Dwi Kewarganegaraan.
 Traktat multilateral adalah suatu perjanjian yang diadakan oleh lebih dari dua negara
mengenai masalah-masalah tertentu yang mereka hadapi bersama, contohnya:perjanjian
pertahanan bersama negara-negara eropa (NATO) yang diadakan oleh beberapa negara
Eropa.
 Traktat kolektif terbuka ialah perjanjian antar beberapa negara, negara-negara yang
bergabung itu memberikan kesempatan kepada negara lain untuk ikut bergabung,
contohnya: Piagam Perserikatan Bangsa-Bangsa.
 Traktat kolektif tertutup ialahnegara yang bergabung itu itu tidak memberi kesempatan
kepada negara lain untuk ikut bergabung menjadi anggota.
Terjadinya suatu perjanjian itu menurut pendapat klasik Traktat kolektif tertutuf ialah perjanjuan
antara beberapa negara, negara- harus melalui prosedur tertentu, yaitu melalui empat fase sebagai
berikut:
 Di buat penetapan ialah penetapan perjanjian oleh utusan pihak-pihak yang bersangkutan.
Hasil perjanjian di beri nama traktat.
 Perjanjian masing-masing parlemen pihak yang bersangkutan, di Indonesia oleh Presiden
diberikan kepada Dewan Perwakilan Rakyat untuk disetujui, setelah disetujui DPR
dimasukan dalam Undang-Undang persetujuan, maka konsef perjanjian disahkan oleh
kepala negara.
 Ratifikasi
 Tukar menukar piagam perjanjian.
Sumber Hukum dari Keputusan Hakim
Yurispridensi berasal dari kata “Jurisprudentia”(bahasa Latin) yang berarti pengetahuan hukum
(Rachtsgeleerdheid) Yurisfrudensi sebagai istilah teknis Indonesia sama artinya dengan
“Juresprudence”( dalam bahasa prancis ) dan “jurisprudentie”( dalam bahasa Belanda).Istilah
“Jurisprudence” dalam bahasa Inggris berarti teori ilmu hukum (Algemene rechtsleer, General
theory of law) untuk pengertian yurisprudensi disebut istilah case law atau judge-made law. Kata
yurisfrudenz (bahasa Jerman) berarti ilmu hukum dalam arti sempit, untuk pengertian
yurisfrudenci disebut kata Ueberlieferung. Jadi apa yang di maksud yurisfrudensi?. Menurut ahli
hukum sebagai berikut:
 Menurut A. Ridwan Halim, S.H yurisfrudensi ialah suatu putusan hakim atas suatu
perkara yang belum ada pengaturannya dalam undang-undang, yang selanjutnya menjadi
pedoman bagi hakim-hakim lainnya yang mengadili kasus atau perkara-perkara yang
serupa.

17
  Menurut Drs. C.S.T Kansil,S.H yurisprudensi ialah keputusan hakim terdahulu yang
sering diikuti dan dijadikan dasar keputusan oleh hekim kemudian mengenai masalah
yang sama.
 Menurut R. Otje Salman, S.H Hukum Yurisprudensi yaknu hukum yang di bentuk dalam
keputusan hakim pengadilan.
 Menurut Hartono Hadisuprapto, S.H Yurisprudensu di sebut juga keputusan hakim atau
keputusan pengadilan.
Sumber Hukum.Doktrin
Kata doktrin dalam bahasa Belanda adalah pendapat para ahli hukum yang ternama kemudian di
teroima sebagai dasar atau asas-asas penting dalam hukum dan penerapannya atau di sebut ajaran
kaum sarjana hukum. Dalam piagam Mahkamah Internasional (Statute of International Court Of
Justice) pasal 38 ayat 1 memberi dasar-dasar pegangan pada hakim-hakim Mahkamah
Intrnasional, bahwa dalam menimbang dan memutuskan sesuatu perselisihan dapat
mempergunakan pedoman sebagai berikut:
 Perjanjian-perjanjian Internasional
 Kebiasan-kebiasan Internasional
 Asas-asas hukum yang diakui oleh bangsa-bangsa yang beradab
 Keputusan hakim (judical decisions) dan pendapat sarjana-sarjana hukum.
Doktrin terkemuka contohnya
1. Doktri trias politica dari Montesquieu (orang Prancis) mengatakan:
 Kekuasaan negara hendaknya di bagi tiga
a) Lembaga Legislatif, yang bertugas pembuat undang-undang
b) Lembaga Exsekutif, yang bertugas sebagai pelaksana undang-undang
c) Lembaga yudikatif yang bertugas sebagai pelaksa pengawas undang-undang
 Diantara lembaga yang satu dengan yang lainnya harus terpisah tidak boleh terdapat
hubungan kerjasama.
2. Doktrin madzhab sejarah dipelopori Carl Von Savigny, mengatakan bahwa hukum itu
bukanlah di buat oleh manusia, melainkan hukum itu ada dan tumbuh bersama-sama dengan ada
dan tumbuhnya perkembangan masarakat

3. Doktrin dasar berdirinya liga bangsa-bangsa yang diseponsori oleh Woordow Wilsons
FourtenPonts, pada dasarnya menggariskan untuk memudahkan tercapainya perdamaian dunia
diperlikan adanya kerja sama dan perserikatan antar bangsa-bangsa dengan hubungan diflomasi-
diflomasi yang terbuka.

18
 BAB IV
PENUTUP
1. Kesimpulan

Fikiran anggapan tentang adil dan tidak adilnya mengenai hubungan antar manusia. Apabila kita
tinjau secara pormal, kita dapat memakai beberapa metode , yaitu metode monoisme dan metode
dualiesme. Menurut metode monoisme, maka hukum adalah himpunan kaidah-kaidah atau
dassolen juga hukum adalah gejala masarakat atau dassein. Metode dualisme adalah merupakan
gabungan dari metodr deduktif dan induktif. Hukum dalam arti materil mengimplikasikan
beberapa pendapat. Kaitannya dengan pengertian hukum, maka Zenseimer dalam bukuknya
rechtsociologis membedakan hukum normatif, ideal dan hukum wajar.

Selanjutnya hukum mempunyai sumber yang mana sumber hukum ini didefinisikan segala
sesuatu yang dapat menimbulkan aturan hukum yaitu aturan-aturan yang mempunyai kekuasaan
hukum yang bersifat memaksa dan mempertahankan dengan sanksi. Sumber hukum dapat di
bedakan dalam
 Sumber hukum historis seperti code civil untuk pembuatan kitab undang-undang hukum
sipil, dokumen-dokumen surat dan keterangan lain yang memungkinkan untuk
mengetahui hukum yang berlaku pada masa tertentu.
 Sumber hukum yang filosofis,yang terdiri dari, akal manusia, tuhan yang maha esa.
Menurut D.r Juhaya s. Praja, sekurang-kurangnya ada lima teori berlakunya hukum islam di
Indonesia, yaitu:
 Teori kredo/sahadat
 Teori reception
 Teori receptie
 Teori receftie exit
 Teori receftie a cotraio
Sumber hukum yang dipakai di Indonesia yaitu sumber hukum pormal dari hukum fositif yang
mencakup:

19
  Undang-undang, termasuk undang-undag dasar
 Kebiasan
 Traktat
 Yurisfrudensi
 Doktrin
Di dunia ada dua kelompok besar yang menjadi sistem hukum yaitu sistem hukum kontinental
dan sumber hukum anglosaxon. Menurut. Otje Selman, S.H pokok-pokok persoalan yang ada,
dalam sistem hukum adalah:
 Unsur sistem hukum yang meliputi: hukum undang-undang, hukum kebiasaan, huku
yurisprudensi, hukum traktat,hukum ilmiah.
 Pembidangan sistem hukum yaitu ius constitum, ius constituendum
 Pengertian dasar dalam sistem hukum: masarakat hukum, subyek hukum, hak dan
kewajuban pristiwa hukum.
Lembaga-lembaga hukum yang di Indonesia
 Kepolisian
 Kejaksaan
 Kehakiman
 Rumah Tahanan Negara
 Lembaga Pemasarakatan
 Lembaga Bantuan Hukum
2.Saran saran
Kita sebagai manusia yang normal dan berakal, hendaknya patuh dan tunduk pada hukum. Kita
jangan merasa terhimpit dengan adanya hukum. Hukum tidak bakalan mencekik terhadap orang
yang sadar akan ketentraman dan kedamaian walaupun hukum itu bagaikan penguasa yang
bersifat memaksa.

Kita banyak menyaksikan orang yang tidak sadar akan hukum dia seolah-olah terkekang
kebebasannya, bahkan dia benci terhadap penegak hukum walaupun dia sendiri yang bersalah.
Kita ambil contoh, ketika soerang pengendara kendaraan melanggar lalu lintas, lalu pak polisi
menilang karena kesalahannya, apa yang terjadi? Kebanyakan si pengendara bukanlah sadar
akan kesalahannya dan berterima kasih pada pak polisi eh malah dia mengutuk dan membenci
sipenegak hukum.

Tetapi di samping itu saya agak menyesalkan kepada para penegak hukum yang toloheor yang

20
mana mereka memilih dan memilah antara si pelanggar yang kecil (miskin red) dan si pelanggar
yang gede (kaya red). Mereka hanya menindas yang kecil. Dan saya juga menyesalkan oknum-
oknum yang dapat di suap, walaupun dengan sebatang rokok. Padahal tegaknya hukum bermodal
dari kesadaran antara si penegak dan si terdakwa

DAFTAR PUSTAKA
1. Pipin Aripin, S.H, Pengantar Ilmu Hukum, 1999, Penerbit CV pustaka Bandung.
2. Sanusi, Achmad.1991.Pengantar Ilmu Hukum dan Pengantar Tata Hukum
Indonesia.Tarsito.Bandung.
3. L.J. Van Apeldoorn Mr, Prof, D.R, Pengantar Ilmu Hukum, PT Pradnya Paramita 1986,
Jakart.

21