Diterjemahkan dari bahasa Inggris ke bahasa Indonesia - www.onlinedoctranslator.

com

BAB LIMA

Etika Organisasi
dan Hukum
Menghadapi tekanan yang meningkat untuk menciptakan lingkungan yang etis dan patuh hukum di tempat
kerja, bisnis dapat mengambil langkah nyata untuk meningkatkan kinerja etis mereka. Budaya organisasi dan
iklim kerja yang beretika memainkan peran sentral dalam mempromosikan etika di tempat kerja. Situasi etis
muncul di semua bidang dan fungsi bisnis, dan seringkali asosiasi profesional berusaha memandu manajer
dalam mengatasi tantangan ini. Korporasi juga dapat menerapkan perlindungan etika untuk menciptakan
program etika yang komprehensif, dan tentu saja korporasi harus mengikuti hukum negara. Hal ini dapat
menjadi tantangan yang kompleks ketika menghadapi berbagai kebiasaan dan peraturan di seluruh dunia.
Meskipun etika dan hukum tidak persis sama, keduanya merupakan penekanan penting bagi bisnis, terutama
ketika beroperasi di pasar global.

Bab ini Berfokus pada Tujuan Pembelajaran Utama Ini:

• Mengklasifikasikan budaya organisasi dan iklim etika.

• Mengakui tantangan etika di berbagai fungsi bisnis.
• Membuat kebijakan etika yang efektif, program pelatihan etika, mekanisme pelaporan etika, dan
pengamanan serupa.

• Menilai kekuatan dan kelemahan program etika yang komprehensif.

• Memahami bagaimana menjalankan bisnis secara etis di pasar global.
• Mengidentifikasi perbedaan antara etika dan hukum.

90
 Bab 5 Etika Organisasi dan Hukum 91

Pada tahun 2009, regulator Spanyol mendenda enam perusahaan asuransi Eropa dengan total €120,7 juta
($180 juta) untuk penetapan harga. Dari tahun 2002 hingga 2007, perusahaan-perusahaan ini telah berkolusi
untuk menetapkan premi minimum yang akan mereka kenakan untuk menjamin pembangun dan reasuransi
mereka terhadap cacat bangunan selama booming perumahan Spanyol. Komisi Persaingan Nasional Spanyol
menjelaskan bahwa perusahaan-perusahaan itu hanya menyepakati di antara mereka sendiri berapa tarifnya,
menghilangkan persaingan.
Dua mantan eksekutif puncak di Value Line Inc. dan seorang pialang terafiliasi setuju untuk
membayar $45 juta untuk menyelesaikan tuduhan penipuan yang diajukan terhadap mereka oleh
Komisi Sekuritas dan Bursa AS (SEC). SEC mengklaim bahwa para eksekutif ini membebankan komisi
palsu lebih dari $24 juta pada perdagangan phantom dan layanan pialang dari tahun 1986 hingga
2004. Meskipun para eksekutif tidak mengakui kesalahan apa pun, CEO Value Line mengundurkan diri
pada tahun 2009, dan dia dan mantan kepala kepatuhan pejabat dilarang bergaul dengan pialang,
dealer, penasihat investasi, atau perusahaan investasi atau bertindak sebagai pejabat atau direktur
perusahaan publik di masa mendatang.1
Di Amerika Serikat, Eropa, dan di seluruh dunia, lusinan dan lusinan perusahaan lain telah didakwa
dengan penipuan akuntansi, penyalahgunaan dana investor, ketidakwajaran pasar, dan banyak
kegiatan ilegal lainnya. Mengapa eksekutif bisnis, manajer, dan karyawan berulang kali ketahuan
melakukan aktivitas ilegal dan tidak etis? Apa yang dapat dilakukan perusahaan untuk meminimalkan
atau mencegah aktivitas tidak etis yang dilakukan oleh eksekutif dan karyawan mereka? Bisakah
perusahaan menetapkan sistem atau program untuk memantau aktivitas di tempat kerja untuk
mendeteksi perilaku ilegal atau tidak etis?

Iklim Etis Perusahaan

Nilai-nilai pribadi dan karakter moral memainkan peran kunci dalam meningkatkan kinerja etis
perusahaan, seperti yang dibahas dalam Bab 4. Namun, mereka tidak berdiri sendiri, karena nilai dan
karakter pribadi dapat dipengaruhi oleh budaya dan iklim etika perusahaan.
istilah cbudaya dan iklim sering digunakan secara bergantian dan, pada kenyataannya, sangat saling
terkait. Budaya perusahaan adalah perpaduan ide, kebiasaan, praktik tradisional, nilai-nilai perusahaan, dan
makna bersama yang membantu mendefinisikan perilaku normal setiap orang yang bekerja di sebuah
perusahaan. Budaya adalah "cara kita melakukan sesuatu di sekitar sini." Dua ahli bersaksi tentang
pengaruhnya yang luar biasa:

Setiap bisnis—bahkan setiap organisasi—memiliki budaya . . . [dan] memiliki pengaruh yang kuat di
seluruh organisasi; itu memengaruhi hampir semua hal—mulai dari siapa yang dipromosikan dan
keputusan apa yang dibuat, hingga cara karyawan berpakaian dan olahraga apa yang mereka
mainkan. . . . Ketika [karyawan baru] memilih perusahaan, mereka sering memilih jalan hidup. Budaya
membentuk tanggapan mereka dengan cara yang kuat namun halus.2

Pusat Sumber Daya Etika (ERC) mengamati bahwa "budaya etika yang kuat di perusahaan memiliki
dampak besar pada jenis perilaku di tempat kerja yang dapat membahayakan bisnis." Menurut
sebuah studi ERC, organisasi dengan budaya etika yang kuat menemukan bahwa kurang dari 5 persen
karyawan mereka merasakan tekanan untuk melakukan pelanggaran, dibandingkan dengan 15
persen di organisasi dengan budaya etika yang lemah. Hampir dua kali lebih banyak karyawan

1 ”Penanggung Denda Spanyol untuk Penetapan Harga,” Associated Press, 12 November 2009, www.businessweeki.com; dan “Value Line, Eksekutif

untuk Membayar $45 juta dalam Kasus SEC,” Reuters, 4 November 2009, www.reuters.com.

2 Terrence E. Deal dan Allan A. Kennedy, Budaya Perusahaan: Ritus dan Ritual Kehidupan Perusahaan (Membaca, MA: Addison-Wesley,
1982), hlm. 4, 16.
92 Bagian kedua Bisnis dan Etika

GAMBAR 5.1
Komponen Iklim Etis

Kriteria Etis Fokus Pribadi Individu Organisasi Masyarakat

Egoisme Kepentingan diri sendiri Kepentingan perusahaan Efisiensi ekonomi

(pendekatan yang berpusat pada diri sendiri)

Kebajikan Persahabatan Kepentingan tim Tanggung jawab sosial

(pendekatan kepedulian-untuk-orang lain)

Prinsip Moralitas pribadi Aturan perusahaan dan Hukum dan kode profesi
(pendekatan integritas) Prosedur

Sumber: Diadaptasi dari Bart Victor dan John B. Cullen, “The Organizational Bases of Ethical Work Climates,” Triwulanan Ilmu Administrasi 33 (1988), hal. 104.

mengamati perilaku buruk rekan kerja di perusahaan dengan budaya etis yang lemah (76 persen) seperti
dalam budaya etis yang kuat (39 persen).3
Sebagian besar perusahaan memiliki semacam suasana moral. Orang dapat merasakan ke arah mana
angin etis bertiup. Mereka mengambil petunjuk halus dan petunjuk yang memberi tahu mereka perilaku apa
yang disetujui dan apa yang dilarang. Pemahaman yang tidak terucapkan di antara karyawan tentang
perilaku yang dapat dan tidak dapat diterima disebutiklim etika. Ini adalah bagian dari budaya perusahaan
yang menetapkan nada etis dalam sebuah perusahaan. Salah satu cara untuk melihat iklim etika
digambarkan dalam Gambar 5.1. Tiga kriteria etika yang berbeda adalahegoisme (mementingkan diri
sendiri), kebajikan (kepedulian terhadap orang lain), dan prinsip (menghormati integritas diri sendiri, norma
kelompok, dan hukum masyarakat). (Ini paralel dengan tingkat perkembangan moral yang dikembangkan
oleh Lawrence Kohlberg dan dibahas dalam Bab 4.) Kriteria etika ini dapat digunakan untuk menggambarkan
bagaimana individu, perusahaan, atau masyarakat pada umumnya mendekati berbagai dilema moral.
Misalnya, jika sebuah perusahaan mendekati masalah etika dengan mempertimbangkan kebajikan, itu akan
menekankan hubungan persahabatan dengan karyawannya, menekankan pentingnya permainan tim dan kerja sama
untuk keuntungan perusahaan, dan merekomendasikan tindakan yang bertanggung jawab secara sosial. Namun,
perusahaan yang menggunakan egoisme akan lebih cenderung berpikir terlebih dahulu untuk mempromosikan
keuntungan perusahaan dan berjuang untuk operasi yang efisien dengan segala cara, mungkin demi orang lain atau
lingkungan, seperti yang diilustrasikan oleh contoh berikut:

Barrick, sebuah perusahaan pertambangan emas yang berbasis di Toronto, terdaftar sebagai salah satu
perusahaan yang paling tidak beretika menurut Covalence, sebuah perusahaan riset Swiss. Tuduhan
terhadap perusahaan termasuk tuduhan bahwa mereka berpartisipasi dalam pembakaran setidaknya 130
rumah di dekat Tambang Porgera di Papua Nugini dan bahwa perusahaan itu memanipulasi sertifikat tanah
di Australia dan Chili. Perusahaan itu juga disalahkan dalam tumpahan racun di Tanzania yang meninggalkan
kadar arsenik yang berbahaya di daerah sekitar tambang North Mara. Upaya Barrick untuk menambang di
sepanjang perbatasan Argentina-Chili dikaitkan dengan menyusutnya gletser di dekatnya secara signifikan.
Tuduhan ini akan menunjukkan perusahaan menempatkan kepentingannya sendiri di atas orang lain.4

Para peneliti telah menemukan bahwa beberapa iklim etis, atau subklimat, mungkin ada dalam satu
organisasi. Misalnya, satu perusahaan mungkin termasuk manajer yang sering berinteraksi dengan publik
dan regulator pemerintah, menggunakan pendekatan berbasis prinsip, dibandingkan dengan

3 ”Budaya yang Kuat Adalah Kunci untuk Memotong Perilaku Buruk dalam Pekerjaan,” Pusat Sumber Daya Etika, 23 Juni 2010, www.ethics.org /

files/u5/CultureSup4.pdf.

4 ”12 Perusahaan Paling Tidak Etis di Dunia: Peringkat Kovalensi,” The Huffington Post, 25 Mei 2011,
www.huffingtonpost.com.
 Bab 5 Etika Organisasi dan Hukum 93

kelompok manajer lain, yang pekerjaannya diarahkan pada tugas-tugas proses rutin dan yang fokus
utamanya adalah egoistis—gaji pribadi yang lebih tinggi atau keuntungan perusahaan.5
Iklim etika perusahaan juga dapat memberi sinyal kepada karyawan bahwa pelanggaran etika dapat
diterima. Dengan menandakan apa yang dianggap benar dan salah, budaya perusahaan dan iklim etika dapat
menekan orang untuk menyalurkan tindakan mereka ke arah tertentu yang diinginkan oleh perusahaan.
Tekanan semacam ini dapat bekerja baik untuk dan melawan praktik etika yang baik.

Etika Bisnis di Seluruh Fungsi Organisasi

Tidak semua masalah etika dalam bisnis adalah sama. Karena operasi bisnis sangat terspesialisasi,
masalah etika dapat muncul di salah satu area fungsional utama perusahaan bisnis. Akuntansi,
keuangan, pemasaran, teknologi informasi, dan bidang bisnis lainnya semuanya memiliki merek
dilema etika mereka sendiri. Dalam banyak kasus, asosiasi profesional di bidang fungsional ini telah
berusaha untuk mendefinisikan seperangkat standar etika yang umum, seperti yang akan dibahas
selanjutnya.

Etika Akuntansi
Fungsi akuntansi adalah komponen yang sangat penting dari setiap perusahaan bisnis. Secara
hukum, catatan keuangan perusahaan publik wajib diaudit oleh kantor akuntan profesional
bersertifikat. Manajer perusahaan, investor eksternal, regulator pemerintah, pemungut pajak,
dan serikat pekerja mengandalkan audit publik semacam itu untuk membuat keputusan
penting. Kejujuran, integritas, dan akurasi adalah persyaratan mutlak dari fungsi akuntansi, dan
dampaknya dapat menghancurkan organisasi ketika nilai-nilai ini tidak ada.

Pemecatan Michael Woodford, presiden pembuat kamera Jepang Olympus, memicu

penyelidikan yang mengungkap bukti penipuan akuntansi jutaan dolar. Penutupan di Olympus
mencakup tiga generasi kepala eksekutif yang menghabiskan hampir $2 miliar (135 miliar yen)
untuk menyembunyikan kerugian perusahaan menggunakan jaringan kompleks perusahaan
lepas pantai di Kepulauan Cayman dan Kepulauan Virgin Britania Raya. Sebuah panel
independen yang ditugasi melakukan investigasi menyebut ketiga kepala eksekutif itu "busuk
sampai ke inti". Pada 2012, tiga eksekutif mengaku bersalah atas tuduhan penipuan akuntansi.
Saham Olympus kehilangan lebih dari setengah nilainya dalam waktu kurang dari dua bulan
setelah skandal itu pecah, dan perusahaan itu diancam akan dikeluarkan dari Bursa Saham
Tokyo jika para eksekutif tidak mematuhi tenggat waktu penyelidikan.6

Akuntan sering dihadapkan pada konflik kepentingan, diperkenalkan pada Bab 4, di mana loyalitas
atau kewajiban kepada perusahaan (klien) dapat dibagi atau bertentangan dengan kepentingan
pribadi (KAP) dan kepentingan orang lain (pemegang saham dan publik) . Misalnya, saat melakukan
audit terhadap suatu perusahaan, apakah auditor harus mencari peluang untuk merekomendasikan
kepada klien layanan konsultasi yang dapat diberikan oleh firma auditor? Terkadang, kantor akuntan
mungkin tergoda untuk memperlunak audit mereka atas laporan keuangan perusahaan jika kantor
akuntan ingin menarik bisnis nonaudit perusahaan. Untuk ini

5 James Weber, "Pengaruh pada Subklimat Etika Organisasi: Analisis Multi-departemen dari Satu Perusahaan,"

Ilmu Organisasi 6 (1995), hlm. 509–23.

6 ”Laporan Olympus Membersihkan Jalan untuk Pembersihan Papan yang Gagal Menghentikan Pembusukan,” Bloomberg, 6 Desember 2011, www

. bloomberg.com;“Panel Rilis Temuan dalam Kasus Olympus,” Jurnal Wall Street, 6 Desember 2011, online.wsj.com;“Tokyo Melakukan
Penangkapan dalam Skandal Olympus,” Jurnal Wall Street, 17 Februari 2012, online.wsj.com; dan “Olympus dan Mantan Eksekutif
Mengaku Bersalah dalam Penipuan Akuntansi,”The New York Times, 25 September 2102, www.nytimes.com.
 Kode Etik Profesional
Pameran 5.A di bidang Akuntansi dan Keuangan

INSTITUT AKUNTAN PUBLIK CERTIFIED AMERICAN (AICPA)

Kode Perilaku Profesional
Prinsip-prinsip Kode Etik Profesional dari American Institute of Certified Public Accountants ini
mengungkapkan pengakuan profesi atas tanggung jawabnya kepada publik, klien, dan kolega.
Mereka membimbing anggota dalam melaksanakan tanggung jawab profesional mereka dan
mengungkapkan prinsip dasar perilaku etis dan profesional. Prinsip menyerukan komitmen teguh
terhadap perilaku terhormat, bahkan dengan mengorbankan keuntungan pribadi.

• Tanggung jawab—Dalam melaksanakan tanggung jawab mereka sebagai profesional, anggota harus menggunakan
pertimbangan profesional dan moral yang sensitif dalam semua aktivitas mereka. . . .

• Kepentingan Umum—Anggota harus menerima kewajiban untuk bertindak dengan cara yang akan melayani kepentingan
publik, menghormati kepentingan publik, dan menunjukkan komitmen terhadap profesionalisme. . . .

• Integritas—Untuk memelihara dan memperluas kepercayaan publik, anggota harus melaksanakan semua tanggung
jawab profesional dengan integritas tertinggi. . . .
• Objektivitas dan Independensi—Seorang anggota harus menjaga objektivitas dan bebas dari konflik kepentingan
dalam melaksanakan tanggung jawab profesional. . . .
• Kehati-hatian—Seorang anggota harus mematuhi standar teknis dan etika profesi, berusaha terus menerus
untuk meningkatkan kompetensi dan kualitas layanan, dan melaksanakan tanggung jawab profesional
dengan kemampuan terbaik anggota. . . .
• Cakupan dan Sifat Layanan—Seorang anggota dalam praktik publik harus mematuhi Prinsip-Prinsip
Kode Etik Profesional dalam menentukan ruang lingkup dan sifat layanan yang akan diberikan.*

Alasannya, Sarbanes-Oxley Act sangat membatasi penawaran jasa konsultasi nonaudit oleh
perusahaan audit.
Baru-baru ini, ada seruan untuk mengadopsi Standar Pelaporan Keuangan Internasional (IFRS),
termasuk dari pemerintahan Obama, karena banyak yang percaya bahwa standar ini harus
menggantikan Prinsip Akuntansi yang Diterima Secara Umum (GAAP) yang saat ini mengatur praktik
akuntansi AS. Pada saat salah urus keuangan perusahaan telah mengguncang kepercayaan publik
Amerika pada sistem bisnis Amerika, keinginan untuk pengawasan, akuntabilitas, dan transparansi
perusahaan yang lebih besar memberikan dukungan untuk sistem akuntansi internasional yang baru.
Yang lain berpendapat, bagaimanapun, bahwa terburu-buru untuk mengadopsi standar akuntansi
internasional oleh Amerika Serikat akan merusak posisi Amerika Serikat di pasar modal dunia dengan
merusak sistem peraturan AS dan berdampak negatif pada penerbit sekuritas.7

Contoh upaya profesi akuntansi AS mempromosikan etika ditunjukkan pada Exhibit 5.A. Didorong
oleh meningkatnya ancaman tuntutan kewajiban yang diajukan terhadap kantor akuntan dan
keinginan untuk menegaskan kembali integritas profesional, standar ini jauh untuk memastikan
perilaku akuntansi yang jujur dan etis tingkat tinggi.8

7 Lihat Standar Akuntansi Internasional, Komisi Eropa, europa.eu.int. Untuk diskusi tentang Standar Pelaporan Keuangan
Internasional yang diusulkan, lihat “The Rush to International Accounting,” The New York Times blog, September
11, 2008, norris.blogs.nytimes.com; “Siap untuk Standar Keuangan Global?” Pittsburgh Post-Gazette, 22 Maret 2009,
www.post-gazette.com; dan situs web Standar Pelaporan Keuangan Internasional di www.ifrs.com.
8 Untuk beberapa contoh yang sangat baik dari dilema etika dalam akuntansi, lihat Leonard J. Brooks dan Paul Dunn, Etika
Bisnis & Profesional untuk Direksi, Eksekutif, dan Akuntan, edisi ke-5. (Mason, OH: South-Western Cengage Learning, 2010);
dan Ronald Duska dan Brenda Duska,Etika Akuntansi (Malden, MA: Blackwell, 2003).

94
CHARTERED FINANCIAL ANALYST (CFA)®

Ringkasan dari Kode Etik dan Standar Perilaku Profesional CFA Institute
Anggota CFA Institute (termasuk Chartered Financial Analyst® (CFA®) pemegang piagam) dan kandidat
untuk penunjukan CFA (“Anggota dan Kandidat”) harus:

• Bertindak dengan integritas, kompetensi, ketekunan, rasa hormat, dan secara etis
dengan publik, klien, calon klien, pemberi kerja, karyawan, kolega dalam profesi
investasi, dan peserta lain di pasar modal global.
• Menempatkan kepentingan klien, kepentingan pemberi kerja, dan integritas profesi investasi
di atas kepentingan pribadi mereka.
• Gunakan kehati-hatian yang wajar dan lakukan penilaian profesional independen saat melakukan analisis
investasi, membuat rekomendasi investasi, mengambil tindakan investasi, dan terlibat dalam aktivitas
profesional lainnya.
• Berlatih dan mendorong orang lain untuk berlatih secara profesional dan etis yang akan mencerminkan
penghargaan pada diri mereka sendiri dan profesinya.
• Mempromosikan integritas, dan menjunjung tinggi aturan yang mengatur, pasar modal global.

• Memelihara dan meningkatkan kompetensi profesionalnya serta berupaya menjaga dan meningkatkan
kompetensi profesional investasi lainnya.kan

* Dicetak ulang dari Kode Etik Profesional AICPA, hak cipta © 2011. American Institute of CPA. Semua hak
disimpan. Digunakan dengan izin. Untuk teks lengkap kode profesional, lihatwww.aicpa.org.
kan Hak Cipta 2012, Institut CFA. Direproduksi dengan izin dari CFA Institute. Seluruh hak cipta. Untuk teks lengkap lihat

www.cfapubs.org/doi/pdf/10.2469/ccb.v2010.n14.1.

Etika Keuangan
Di dalam perusahaan, departemen keuangan dan pejabatnya biasanya bertanggung jawab untuk mengelola
aset perusahaan dan meningkatkan modal—misalnya, dengan menerbitkan saham dan obligasi. Lembaga
keuangan, seperti bank komersial, perusahaan sekuritas, dan sebagainya, membantu dalam meningkatkan
modal dan mengelola aset baik untuk individu maupun institusi. Baik bekerja secara langsung untuk bisnis
atau di perusahaan yang menyediakan layanan keuangan, profesional keuangan menghadapi serangkaian
masalah etika tertentu. Pertimbangkan penyimpangan etika berikut dalam keuangan perusahaan:

• Kweku Adoboli, seorang pedagang London di bank Swiss UBS, didakwa melakukan perdagangan
menggunakan uang perusahaan tanpa izin—praktik yang dikenal sebagai "perdagangan nakal".
Perdagangan Adoboli mengakibatkan kerugian lebih dari $2 miliar. Pengaruhnya terhadap bank
Swiss sangat besar: laba UBS turun 39 persen pada periode segera setelah skandal tersebut
dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya, dan beberapa eksekutif puncak,
termasuk CEO, mengundurkan diri.
• Saat manajemen MFGlobal berusaha menjual perusahaan, sekitar $900 juta ditemukan hilang dari
rekening kliennya. Sebulan kemudian, setelah penyelidikan pemerintah, angka ini direvisi menjadi
$1,2 miliar, menghadirkan salah satu skandal penipuan keuangan terbesar dalam sejarah.
MFGlobal telah secara sistematis melanggar aturan peraturan yang ditetapkan dan
menggabungkan uang klien dengan dana pialangnya sehingga pialang dapat memenuhi berbagai
kewajiban keuangan.
• Pada tahun 2010, Otoritas Jasa Keuangan (FSA) Inggris memerintahkan Goldman Sachs untuk membayar
denda hampir £20 juta ($31 juta) karena kesalahan yang dibuat dalam pengungkapan peraturan mereka
mengenai aktivitas pedagang. Pada tahun yang sama, FSA memungut denda terbesar—£33,32 juta

95
96 Bagian kedua Bisnis dan Etika

($48,8 juta)—di JPMorgan Chase & Co. karena gagal memisahkan uang klien dari uang
perusahaan.9

Ini dan penyimpangan lain dalam perilaku etis terjadi meskipun ada upaya oleh profesi keuangan
untuk mendorong lingkungan yang etis. Seperti yang ditunjukkan pada Exhibit 5.A, Chartered
Financial Analyst Institute yang sangat dihormati, yang mengawasi eksekutif keuangan yang
melakukan berbagai jenis pekerjaan dalam disiplin keuangan, menekankan pengaturan diri sebagai
jalan terbaik untuk kepatuhan etis. Namun, ada orang skeptis yang tidak percaya bahwa industri
dapat mengatur diri sendiri dalam hal jenis pelanggaran etika yang dilaporkan sebelumnya dalam bab
ini.10 “Kehancuran keuangan yang terjadi dari 2007 hingga 2009 mengungkap semua kerangka, apa
yang terjadi di pasar, dari pembiayaan hipotek hingga skema Ponzi,” jelas seorang ahli hipotek dan
real estat. Setelah krisis keuangan 2008–2009, banyak yang merasa bahwa pengaturan mandiri di
sektor keuangan tidak cukup untuk mengekang pelanggaran etika dan menyerukan standar
peraturan yang lebih kuat, seperti yang dibahas secara rinci di Bab 8 dan 14.

Etika Pemasaran
Pemasaran mengacu pada iklan, distribusi, dan penjualan produk atau jasa. Dalam perusahaan,
departemen pemasaran adalah area fungsional yang biasanya berinteraksi paling langsung dengan
pelanggan. Di luar perusahaan, biro iklan dan perusahaan lain menyediakan layanan pemasaran
untuk bisnis. Serangkaian aktivitas yang kompleks yang terlibat dalam pemasaran menghasilkan
masalah etika tersendiri.
Salah satu isu dalam etika pemasaran menekankan kejujuran dan keadilan dalam periklanan. Dalam hal
produk farmasi, kejujuran dan keadilan dalam periklanan adalah yang terpenting, tetapi tidak selalu
dipraktikkan, seperti yang diilustrasikan pada contoh berikut.

Pada tahun 2012, GlaxoSmithKline mengaku bersalah atas tuduhan kriminal dan setuju untuk
membayar $3 miliar untuk secara ilegal memasarkan tiga obat berbeda dan menahan data
keamanan dari Food and Drug Administration (FDA) AS. Dalam beberapa tahun terakhir,
Pemerintah AS juga telah mendenda beberapa perusahaan farmasi terkenal, termasuk Pfizer,
Schering-Plough, dan Eli Lilly karena mempromosikan obat secara ilegal untuk penggunaan
selain yang disetujui oleh FDA, yang sering dikenal sebagai pemasaran "off-label".11

Selain pertanyaan etika umum yang mengelilingi pemasaran atau iklan produk kepada konsumen,
kesehatan dan keselamatan konsumen adalah masalah etika utama lainnya dalam pemasaran. Bab 15
membahas beberapa masalah lain dalam etika pemasaran, termasuk iklan yang menipu, tanggung jawab
perusahaan atas kerugian konsumen, dan tanggung jawab perusahaan atas penggunaan produk yang tidak
etis oleh pembeli.
Untuk meningkatkan etika profesi pemasaran, American Marketing Association (AMA) telah
mengadopsi kode etik bagi para anggotanya, seperti yang ditunjukkan pada Exhibit 5.B. AMA

9 ”Pedagang UBS Didakwa Penipuan,” Jurnal Wall Street, 16 September 2011, online.wsj.com; “Laba UBS Turun setelah Skandal
Perdagangan,” The New York Times, 25 Oktober 2011, dealbook.nytimes.com; “Skandal Global MF,” Karir Keuangan, nd
(diakses 3 Maret 2012), financecareers.about.com; dan “Goldman Sachs Didenda di Inggris,” Jurnal Wall Street, 8 September
2010, online.wsj.com.

10 “Tab Pesta: Wall Street untuk Menetapkan Batas Hadiah,” Jurnal Wall Street, 24 Januari 2006, online.wsj.com. Untuk beberapa contoh
bagus tentang masalah etika keuangan lainnya, lihat Larry Alan Bear dan Rita Maldonado-Bear, Pasar Bebas, Keuangan, Etika, dan Hukum (
Englewood Cliffs, NJ: Prentice Hall, 1994); dan John R. Boatright, ed.,Etika dalam Keuangan (Malden, MA: Blackwell, 1999). Kutipan dari “2011
Adalah Tahun Terburuk untuk Kejahatan Keuangan yang Dicurigai,”Berita ABC, 27 Maret 2012,abcnews.go.com.

11 ”Glaxo dalam Penyelesaian $3 Miliar,” Jurnal Wall Street, 2 Juli 2012, online.wsj.com; dan “Penghasil Narkoba Membayar
Denda $81 Juta,” The New York Times, 29 April 2010, www.nytimes.com. Untuk daftar lengkap perusahaan farmasi yang
didenda oleh FDA pada awal tahun 2000-an, lihat "Kejahatan Besar Farmasi,"Pasar Bloomberg, Desember 2009, hal. 78)
 Kode Etik Profesional dalam
Pameran 5.B Pemasaran dan Teknologi Informasi

ASOSIASI PEMASARAN AMERIKA (AMA)

Pernyataan Etika
American Marketing Association berkomitmen untuk mempromosikan standar tertinggi norma dan
nilai etika profesional bagi para anggotanya (praktisi, akademisi, dan mahasiswa).

Sebagai Pemasar, kita harus:

1. Jangan membahayakan. Ini berarti secara sadar menghindari tindakan atau kelalaian yang berbahaya dengan mewujudkan
standar etika yang tinggi dan mematuhi semua hukum dan peraturan yang berlaku dalam pilihan yang kita buat.

2. Menumbuhkan kepercayaan pada sistem pemasaran. Ini berarti berjuang untuk itikad baik dan transaksi
yang adil untuk berkontribusi terhadap keberhasilan proses pertukaran serta menghindari penipuan dalam
desain produk, harga, komunikasi, dan pengiriman distribusi.
3. Menerapkan nilai-nilai etika. Ini berarti membangun hubungan dan meningkatkan kepercayaan konsumen
dalam integritas pemasaran dengan menegaskan nilai-nilai inti ini: kejujuran, tanggung jawab, keadilan, rasa
hormat, transparansi, dan kewarganegaraan.

Kami mengharapkan anggota AMA untuk berani dan proaktif dalam memimpin dan/atau membantu organisasi mereka
dalam memenuhi janji eksplisit dan implisit yang dibuat kepada para pemangku kepentingan tersebut.*

ASOSIASI UNTUK MESIN KOMPUTASI (ACM)

Kode Etik dan Perilaku Profesional
Kode ini, yang terdiri dari 24 perintah yang dirumuskan sebagai pernyataan tanggung jawab pribadi,
mengidentifikasi unsur-unsur komitmen semacam itu. Ini berisi banyak, tetapi tidak semua, masalah yang
mungkin dihadapi oleh para profesional. . . . Kode dan pedoman tambahannya dimaksudkan sebagai dasar
pengambilan keputusan etis dalam melakukan pekerjaan profesional. Kedua, mereka dapat berfungsi sebagai
dasar untuk menilai kelayakan pengaduan formal yang berkaitan dengan pelanggaran standar etika profesional.
Imperatif umum untuk anggota ACM termasuk berkontribusi pada masyarakat dan kesejahteraan manusia,
menghindari bahaya bagi orang lain, jujur dan dapat dipercaya, adil dan mengambil tindakan untuk tidak melakukan
diskriminasi, menghormati hak milik termasuk hak cipta dan paten, memberikan kredit yang tepat untuk kekayaan
intelektual, menghormati privasi orang lain, dan menghormati kerahasiaan.
Kepatuhan profesional terhadap kode etik sebagian besar merupakan masalah sukarela. Namun, jika
anggota tidak mengikuti kode ini dengan melakukan pelanggaran berat, keanggotaan di ACM dapat
dihentikan.kan

* Diadaptasi dengan izin dari Pernyataan Etika Asosiasi Pemasaran Amerika. Untuk teks lengkap dari
kode pemasaran profesional, lihat www.marketingpower.com/AboutAMA/Pages/Statement%20of%20Ethics.aspx.
kan Hak Cipta © 1997, Association for Computing Machinery, Inc. Teks lengkap kode etik ACM dapat ditemukan di

www.acm.org/constitution/code.

kode menganjurkan perilaku profesional yang dipandu oleh etika, kepatuhan terhadap hukum yang berlaku, dan
kejujuran dan keadilan dalam semua kegiatan pemasaran. Kode ini berusaha membantu profesional pemasaran
menerjemahkan prinsip-prinsip etika umum ke dalam aturan kerja yang spesifik.12

Etika Teknologi Informasi

Salah satu bidang etika bisnis yang paling kompleks dan cepat berubah adalah di bidang
teknologi informasi. Tantangan etis di bidang ini melibatkan pelanggaran privasi; pengumpulan
dan penyimpanan, dan akses ke, informasi pribadi dan bisnis, terutama melalui

12 Kode AMA untuk Peneliti Pasar dan diskusi tentang berbagai masalah etika pemasaran dapat ditemukan di Patrick E.
Murphy dan Gene R. Laczniak, Pemasaran Etis: Kasus dan Bacaan (Upper Saddle River, NJ: Prentice Hall, 2006); dan
D.Kirk Davidson, Dimensi Moral Pemasaran: Esai tentang Etika Bisnis (Mason, OH: Thomson, 2002).

97
98 Bagian kedua Bisnis dan Etika

transaksi e-niaga; kerahasiaan komunikasi surat elektronik; perlindungan hak cipta

mengenai perangkat lunak, musik, dan kekayaan intelektual; dan banyak lainnya.

Kemajuan baru dalam teknologi informasi berperan dalam skema Ponzi bernilai miliaran dolar
Bernie Madoff. Jaksa federal mengajukan tuntutan terhadap dua mantan programmer
komputer, Jerome O'Hara dan George Perez, sebagai konspirator dalam skema Madoff.
Pemerintah menuduh bahwa O'Hara dan Perez mengisi kekosongan di timeline skema dalang
Madoff yang merugikan investor lebih dari $20 miliar. Program dikembangkan untuk
menghasilkan catatan yang menunjukkan strategi perdagangan "konversi split-strike" baru
Madoff untuk klien investasi yang menggunakan algoritme canggih untuk menghasilkan data
perdagangan fiktif dan acak meskipun tidak ada perdagangan aktual yang dilakukan.13

Pelanggaran etika yang menantang para profesional TI meluas hingga mencakup komunitas
global. Dalam satu insiden, operasi mata-mata elektronik besar-besaran menyusup ke
komputer di seluruh dunia dan mencuri dokumen dari ratusan kantor pemerintah dan
perusahaan swasta, termasuk file dari komputer milik Dalai Lama, pemimpin agama Buddha.
Penyelidik percaya bahwa meskipun jaringan mata-mata telah beroperasi kurang dari dua
tahun, setidaknya 1.295 komputer di 103 negara telah disusupi. Sistem operasi, yang disebut
GhostNet, sebagian besar berfokus pada pemerintah negara-negara Asia Selatan dan Asia
Tenggara.14
Sebagaimana dibahas dalam bab-bab selanjutnya dari buku ini, ledakan teknologi informasi telah
menimbulkan pertanyaan serius tentang kepercayaan antara individu dan bisnis. Menanggapi seruan
para pebisnis dan akademisi untuk peningkatan tanggung jawab etis di bidang teknologi informasi,
organisasi profesi telah mengembangkan atau merevisi kode etik profesi, seperti yang ditunjukkan
pada Tampilan 5.B.15

Area Fungsional Lainnya

Fungsi produksi dan operasi, yang mungkin tampak jauh dari pertimbangan etika,
juga menjadi pusat dari beberapa badai etika.

Mylan Inc., produsen obat generik terbesar ketiga di dunia, tiba-tiba menghentikan produksi di
pabriknya di Morgantown, Virginia Barat, dan secara pribadi memberi tahu pekerja bahwa dua
karyawan telah melanggar prosedur kontrol kualitas yang diamanatkan pemerintah. Prosedur
ini dimaksudkan untuk memastikan keamanan dan keefektifan obat resep yang diproduksi.
Sebuah laporan internal rahasia yang bocor ke sebuah surat kabar lokal mengatakan bahwa
para pekerja secara rutin mengabaikan peringatan yang dihasilkan komputer tentang potensi
masalah dengan obat-obatan yang mereka produksi.
Laporan itu mengatakan bahwa praktik ini "meluas," terjadi pada ketiga shift di pabrik
setidaknya selama dua tahun.16

Serupa dengan asosiasi profesional lainnya, yang kode etiknya disajikan dalam Tampilan 5.A
dan 5.B, Institute for Supply Management (ISM) mengembangkan kode etik profesional yang
menganjurkan “kesetiaan kepada organisasi Anda, keadilan kepada mereka

13 ”AS Membebani Pemrogram Madoff,” Jurnal Wall Street, 14 November 2009, online.wsj.com.
14 “Pekerja AOL Dituduh Menjual 93 Juta Nama E-Mail,” New York Times, 24 Juni 2004, www.nytimes.com;dan “Sistem Mata-
Mata Besar Menjarah Komputer di 103 Negara,” New York Times, 29 Maret 2009, www.nytimes.com.

15 Untuk pembahasan lebih lanjut tentang etika dalam teknologi informasi, lihat Sara Baase, Hadiah Api: Masalah Sosial, Hukum, dan
Etika untuk Komputasi dan Internet, edisi ke-3 (Sungai Saddle Atas, NJ: Prentice Hall, 2008); dan Richard Spinello,Etika Cyber: Moralitas
dan Hukum di Dunia Maya, edisi ke-3 (Sudbury, MA: Jones dan Bartlett, 2006).

16 ”Pekerja Mylan Mengabaikan Kontrol Kualitas Obat,” Pittsburgh Post-Gazette, 26 Juli 2009, www.post-gazette.com.
 Bab 5 Etika Organisasi dan Hukum 99

dengan siapa Anda berurusan, dan percaya pada profesi Anda.” Kode profesional menunjukkan 12
prinsip dan standar “untuk mendorong kepatuhan pada tingkat integritas tanpa kompromi.”17
Upaya asosiasi profesional untuk membimbing anggotanya menuju penyelesaian tantangan etika yang
efektif membuat satu poin menjadi sangat jelas: Semua bidang bisnis, semua orang dalam bisnis, dan semua
tingkat otoritas dalam bisnis menghadapi dilema etika dari waktu ke waktu. Masalah etika adalah benang
merah yang berjalan melalui dunia bisnis. Langkah-langkah khusus yang dapat diambil oleh bisnis untuk
membuat etika bekerja akan dibahas selanjutnya.

Membuat Etika Bekerja di Perusahaan

Setiap perusahaan bisnis dapat meningkatkan kualitas kinerja etisnya. Melakukan hal itu mengharuskan perusahaan
untuk membangun perlindungan etis ke dalam rutinitas sehari-harinya. Ini kadang-kadang disebutmelembagakan
etika. Proporsi perusahaan terbesar di dunia (the Keberuntungan 500 atau1000 seperti yang dilaporkan dalam Harta
benda majalah setiap tahun) yang telah mengadopsi kerangka pengaman ini sejak tahun 1980-an ditunjukkan pada
Gambar 5.2.

Membangun Perlindungan Etis ke dalam Perusahaan

Manajer dan karyawan memerlukan panduan tentang cara menangani situasi etis sehari-hari;
kompas etika pribadi mereka mungkin bekerja dengan baik, tetapi mereka perlu menerima
sinyal arah dari perusahaan. Beberapa langkah organisasi dapat diambil untuk memberikan
kesadaran dan arahan etis semacam ini.

Lynn Sharp Paine, seorang profesor Harvard Business School, telah menjelaskan dua pendekatan
berbeda untuk program etika: pendekatan berbasis kepatuhan dan pendekatan berbasis integritas.
Program berbasis kepatuhan berusaha menghindari sanksi hukum. Pendekatan ini menekankan pada
ancaman deteksi dan hukuman agar perilaku pegawai tersalurkan ke arah yang halal. Paine juga
menggambarkan pendekatan berbasis integritas untuk program etika. Program etika berbasis
integritas menggabungkan kepedulian terhadap hukum dengan penekanan pada tanggung jawab
karyawan atas perilaku etis. Karyawan diberitahu untuk bertindak dengan integritas dan melakukan
transaksi bisnis mereka dalam lingkungan yang jujur dan adil. Dari nilai-nilai ini sebuah perusahaan
akan memelihara dan memelihara hubungan bisnis dan akan menguntungkan.18

GAMBAR 5.2
Perlindungan Etis 1986 1992 1994 2005 2011
Persentase Perusahaan
Melaporkan Mereka Memiliki Mengembangkan kode etik 93% 93% 60% 86% 98%
Perlindungan Etis Menawarkan pelatihan etika 44 52 33 69 98
Membuat kantor/petugas etika 33 65 100
Membuat hotline etika 73 95
Melakukan audit etika 44 67 67

Sumber: Pusat Etika Bisnis, “Apakah Perusahaan Melembagakan Etika?” Jurnal Etika Bisnis 5 (1986), hlm. 85–91; Pusat Etika Bisnis,
“Menanamkan Nilai Etika di Perusahaan Besar,”Jurnal Etika Bisnis 11 (1992), hlm. 863–67; Pusat Sumber Daya Etika,Etika dalam Bisnis
Amerika: Kebijakan, Program, dan Persepsi (Washington, DC: Pusat Sumber Daya Etika, 1994); Pusat Sumber Daya Etika,Survei Etika
Bisnis Nasional: Bagaimana Karyawan Melihat Etika di Organisasi Mereka 1994–2005 (Washington, DC: Pusat Sumber Daya Etika, 2005);
dan James Weber dan David Wasieleski, “Program Etika dan Kepatuhan Perusahaan: Laporan, Analisis, dan Kritik,”Jurnal Etika Bisnis, akan
datang.

17 Semua kutipan berasal dari Institute for Supply Management's Principles and Standards of Ethical Supply Management
Conduct, tersedia untuk anggota asosiasi di www.isme.ws.

18 Lynn Sharp Paine, “Mengelola Integritas Organisasi,” Ulasan Bisnis Harvard, Maret–April 1994, hlm. 106–17.
100 Bagian kedua Bisnis dan Etika

Para peneliti menemukan bahwa kedua pendekatan tersebut mengurangi perilaku tidak etis, meskipun dengan
cara yang agak berbeda. Program etika berbasis kepatuhan meningkatkan kesediaan karyawan untuk mencari
nasihat etis dan mempertajam kesadaran mereka tentang masalah etika di tempat kerja. Program berbasis integritas,
untuk bagian mereka, meningkatkan rasa integritas karyawan, komitmen terhadap organisasi, kesediaan untuk
menyampaikan kabar buruk kepada supervisor, dan persepsi mereka bahwa keputusan yang lebih baik telah dibuat.19

Komitmen dan Keterlibatan Manajemen Puncak

Penelitian telah secara konsisten menunjukkan bahwa "nada di atas"—contoh yang diberikan oleh para
eksekutif puncak—sangat penting untuk mendorong perilaku etis. Ketika manajer dan direktur tingkat senior
memberi sinyal kepada karyawan, melalui perilaku mereka sendiri, bahwa mereka percaya etika harus
mendapat prioritas tinggi dalam semua keputusan bisnis, mereka telah mengambil langkah besar menuju
peningkatan kinerja etis di seluruh perusahaan.
Apakah masalahnya adalah pelecehan seksual, hubungan jujur dengan pemasok, atau pelaporan
pengeluaran, komitmen (atau ketiadaan) oleh manajemen senior dan atasan langsung karyawan dan
keterlibatan mereka dalam etika sebagai pengaruh harian pada perilaku karyawan adalah yang paling
penting. perlindungan untuk menciptakan tempat kerja yang etis.

Kebijakan atau Kode Etik

Seperti yang ditunjukkan pada Gambar 5.2, banyak bisnis AS, terutama perusahaan besar, memiliki
kebijakan atau kode etik. Contoh dari salah satu kode etik perusahaan pertama ditunjukkan pada
Exhibit 5.C. Tujuan dari kebijakan dan kode tersebut adalah untuk memberikan panduan kepada
manajer dan karyawan ketika mereka menghadapi dilema etika. Penelitian telah menunjukkan
perbedaan yang signifikan antar negara. Di Amerika Serikat dan Amerika Latin, kebijakan etika
ditemukan terutamainstrumental—yaitu, mereka memberikan aturan dan prosedur yang harus diikuti
oleh karyawan untuk mematuhi kebijakan perusahaan atau undang-undang sosial. Di Jepang,
sebagian besar kebijakan adalah campuran darikepatuhan hukum dan pernyataan nilai dan misi
perusahaan. Nilai dan misikebijakan juga populer dengan perusahaan Eropa dan Kanada.20 Terlepas
dari beberapa perbedaan dalam orientasi, kode etik jelas menjadi lebih umum, seperti yang terlihat
baru-baru ini di Rusia.

The Moscow Times melaporkan bahwa sejak tahun 2008 banyak perusahaan telah mengadopsi
kode etik untuk pekerja mereka sebagai bagian dari inisiatif presiden Rusia untuk
meningkatkan transparansi. “Ini bagus untuk citra dan klien, investor dan mitra merespons
dengan kepercayaan,” kata CEO Econika Andrei Ilioipulo. Beberapa ahli melihat tren kode etik
sebagai bagian dari transformasi model ekonomi Rusia dari kapitalisme liar ke bisnis yang
bertanggung jawab secara sosial. “Bisnis merasakan kebutuhan ini dan berusaha
memenuhinya,” kata seorang profesor ekonomi Rusia. “Ini mungkin tampak aneh, tetapi orang-
orang suka hidup sesuai aturan.”21

Biasanya, kebijakan etika mencakup isu-isu seperti mengembangkan pedoman untuk menerima atau
menolak hadiah dari pemasok, menghindari konflik kepentingan, menjaga keamanan informasi hak milik,
dan menghindari praktik personel yang diskriminatif. Namun, para peneliti telah menemukan bahwa
kebijakan etika tertulis, meskipun merupakan kontributor penting, tidak cukup dengan sendirinya untuk
mewujudkan perilaku etis. Perusahaan harus mengedarkan kebijakan etika secara sering dan luas di antara
karyawan dan kelompok pemangku kepentingan eksternal (misalnya, pelanggan, pemasok, atau

19 Gary R. Weaver dan Linda Klebe Trevino, “Program Etika Berorientasi Kepatuhan dan Nilai: Pengaruh terhadap Sikap dan
Perilaku Karyawan,” Etika Bisnis Triwulanan 9 (1999), hlm. 315–35.

20 Ronald C. Berenbeim, Praktik Etika Perusahaan Global: Konsensus yang Berkembang (New York: Dewan Konferensi, 1999).

21 ”Etika Bisnis Dikodifikasikan”, The Moscow Times, 24 Februari 2011, www.themoscowtimes.com.

 Perusahaan Baja Amerika Serikat
Pameran 5.C Prinsip Gary

Dirancang oleh Hakim Elbert Gary, ketua pertama United States Steel Corporation, dan didistribusikan ke seluruh
perusahaan pada tahun 1909, The Gary Principles menyatakan sebagai berikut:

• Saya percaya bahwa ketika sesuatu benar, pada akhirnya dan selamanya akan berhasil.
• Penghargaan tertinggi datang dari praktik yang jujur dan benar. Hasil buruk datang dalam jangka panjang dari
perilaku yang egois, tidak adil, dan tidak jujur.
• Saya percaya pada persaingan. . . bahwa perlombaan harus dimenangkan oleh yang tercepat, dan bahwa kesuksesan akan
datang kepada orang yang paling sungguh-sungguh, aktif, dan tekun.

• Saya percaya bahwa tidak ada industri yang dapat berhasil secara permanen yang tidak memperlakukan karyawannya secara adil dan
manusiawi.

• Saya sangat percaya pada publisitas. Yang paling pasti dan paling bijaksana dari semua peraturan adalah opini publik.

• Jika kita ingin berhasil dalam bisnis, kita harus melakukannya berdasarkan prinsip yang jujur, adil, sesuai hukum, dan adil.

• Kita harus menempatkan dan menjaga diri kita pada platform yang begitu adil, begitu tinggi, begitu masuk akal, sehingga kita akan menarik perhatian

dan mengundang serta mengamankan persetujuan semua orang yang mengetahui apa yang kita lakukan.

• Kami tidak menganjurkan kombinasi atau kesepakatan yang membatasi perdagangan, atau tindakan apa pun yang
bertentangan dengan hukum atau kesejahteraan publik.
• Kita tidak boleh lupa bahwa hak dan kepentingan kita adalah dan harus tunduk pada kesejahteraan
umum, bahwa hak dan kepentingan individu harus selalu mengalah pada kepentingan publik.

Direproduksi dengan izin dari United States Steel Corporation.

pesaing). Pembuatan kebijakan etika harus ditindaklanjuti dengan pelatihan karyawan agar ketentuan
kebijakan tersebut benar-benar mempengaruhi aktivitas perusahaan sehari-hari.22

Pejabat Etika dan Kepatuhan

Penyimpangan etika di perusahaan besar sepanjang tahun 1980-an mendorong banyak perusahaan
untuk menciptakan posisi baru: petugas etika dan kepatuhan. Gelombang kedua perhatian
terhadap etika dan penciptaan kantor etika datang sebagai tanggapan terhadap Pedoman Hukuman
Korporat AS tahun 1991, yang dibahas dalam Bab 4. Akhirnya, gelombang skandal etika perusahaan
baru-baru ini dan pengesahan Sarbanes-Oxley Act telah kembali berubah. perhatian bisnis untuk
mempercayakan kepatuhan etis serta pengembangan dan penerapan program etika kepada petugas
etika atau kepatuhan. Dari tahun 2000 hingga 2004, jumlah anggota dalam Asosiasi Pejabat Etika
meningkat dua kali lipat dari 632 menjadi lebih dari 1.200 anggota dan tetap pada tingkat tersebut
hingga tahun 2012. Untuk mencerminkan meningkatnya jumlah pejabat kepatuhan yang mengepalai
program etika perusahaan, asosiasi ini berganti nama menjadi Asosiasi Pejabat Etika dan Kepatuhan
(ECOA).
Keith Darcy, direktur eksekutif ECOA, menjelaskan, “Organisasi semakin menyadari
pentingnya kantor [dan pejabat] etika dan kepatuhan mereka, tidak hanya di saat krisis, tetapi
sebagai bagian integral dari bisnis sehari-hari. ” Sebuah studi ECOA menemukan bahwa
eksekutif etika puncak menerima kompensasi, termasuk opsi saham, yang sebanding dengan
individu dalam pekerjaan tingkat eksekutif lainnya.23

22 Betsy Stevens, "Mengkomunikasikan Nilai-Nilai Etis: Sebuah Studi Persepsi Karyawan," Jurnal Etika Bisnis 20 (1999), hlm. 113–
20. Untuk contoh kode, lihat Ivanka Mamic,Menerapkan Kode Etik (Sheffield, Inggris: Penerbitan Greenleaf, 2004); dan Oliver F.
Williams, CSC, ed.,Kode Etik Global: Sebuah Ide yang Waktunya Telah Tiba (Notre Dame, DI: Universitas Notre Dame Press,
2000).

23 “Survei EOA: Perusahaan yang Ingin Mengintegrasikan Etika melalui Seluruh Organisasi,” etika, Juli–Agustus 2001, hlm. 1-3, 16; dan
“Pembayaran untuk Pejabat Etika Perusahaan Tertinggi Naik dengan Cepat,”Berita Etika, Institut Etika Global, 10 Oktober 2006,
www.globalethics.org. Untuk informasi tambahan, lihatKasus Bisnis untuk Menciptakan Posisi Chief Compliance Officer yang Mandiri,
Etosfer, www.ethisphere.com.

101
102 Bagian kedua Bisnis dan Etika

Mekanisme Pelaporan Etika

Di sebagian besar perusahaan, ketika karyawan bermasalah tentang beberapa masalah etika, mereka mencari atasan
langsung mereka atau orang lain di manajemen senior. Pusat Sumber Daya Etika melaporkan bahwa 43 persen
karyawan memberi tahu atasan mereka tentang kemungkinan pelanggaran etika dan 34 persen memberi tahu orang
lain di manajemen yang lebih tinggi.24 Tetapi bagaimana jika karyawan tersebut enggan, untuk alasan apa pun, untuk
mengangkat masalah tersebut dengan atasan langsung mereka? Dalam hal ini, mereka dapat beralih ke perusahaan
merekamekanisme pelaporan etika dan hubungi "saluran bantuan" atau kirim email yang mengungkapkan
kekhawatiran mereka, secara anonim jika mereka mau. Sistem pelaporan etika biasanya memiliki tiga kegunaan: (1)
untuk memberikan interpretasi tentang perilaku etis yang tepat yang melibatkan konflik kepentingan dan kepantasan
pemberian hadiah, (2) untuk menciptakan jalan untuk memberi tahu pihak berwenang yang berwenang tentang
dugaan perilaku tidak etis, dan
(3) untuk memberikan karyawan dan pemangku kepentingan perusahaan lainnya cara untuk menemukan informasi umum

tentang berbagai topik yang berhubungan dengan pekerjaan.

Petugas etika mengatakan semakin banyak karyawan yang bersedia menggunakan mekanisme pelaporan etis
perusahaan mereka, tetapi sejumlah tantangan tetap ada. Eksekutif cenderung menggunakan saluran bantuan lebih
sering daripada mereka yang berada jauh di bawah bagan organisasi. Studi Pusat Sumber Daya Etika menemukan
bahwa manajer menengah adalah "area kerentanan dalam perusahaan" karena mereka cenderung tidak
menggunakan saluran bantuan. Laporan tersebut juga menemukan bahwa tingkat penggunaan saluran bantuan
lebih rendah di perusahaan milik asing daripada di AS. Namun, banyak bisnis menggambarkan kesuksesan yang lebih
besar ketika karyawan menggunakan saluran bantuan/hotline perusahaan dan lebih mampu menghindari
pelanggaran etika yang lebih serius. Teknologi tampaknya menjadi kuncinya.

Kepala etika dan kepatuhan global Medtronics, Tom Schumacher, menerima laporan hotline lebih
cepat dan lebih sering melalui perangkat genggamnya. Karyawan dapat melaporkan kemungkinan
pelanggaran secara online. Untuk beberapa perusahaan, 60 sampai 70 persen dari semua laporan
datang melalui Internet. Sistem pelaporan berbasis web dapat dirancang untuk mengumpulkan
informasi dari karyawan untuk laporan yang lebih rinci dan bermanfaat. Menurut Schumacher, “Saya
sangat menyukai kemampuan [yang ditingkatkan] untuk berkomunikasi dengan reporter anonim”
karena sistemnya lebih aman daripada sebelumnya.25

Namun, tidak peduli seberapa canggih teknologi yang digunakan dalam program etika dan kepatuhan,
petugas etika dan kepatuhan tidak pernah benar-benar tahu apa yang diharapkan saat memantau panggilan
ke saluran bantuan, seperti yang ditunjukkan oleh contoh berikut:26

“Wah, ini salah satu dari hari-hari itu,” pikir petugas etika di sebuah perusahaan manufaktur
menengah ketika dia menerima telepon di saluran bantuan etika bahwa toilet di gedung
administrasi perusahaan itu penuh. Dia menelepon pemeliharaan dan mereka menemukan
bahwa seseorang telah menyumbat saluran pembuangan toilet. Ketika panggilan yang sama
diterima seminggu kemudian, petugas etika tahu dia harus menyelidiki. Melalui wawancara
dengan personel yang bekerja di lantai itu, dia menemukan bahwa atasannya menolak
mengizinkan pekerja untuk istirahat ke kamar mandi saat dibutuhkan, dan seorang karyawan
membual bahwa "dia akan membalas dendam dengan atasannya dan menutup toilet" untuk
menarik perhatian pada kondisi kerja yang tidak aman. Panggilan tentang toilet yang meluap
dan penyelidikan selanjutnya memungkinkan petugas etika untuk mengatasi masalah
sebenarnya, menasihati supervisor,27

24 Pusat Sumber Daya Etika, Survei Etika Bisnis Nasional 2009: Pelaporan—Siapa yang Memberitahu Anda Apa yang Perlu Anda Ketahui, Siapa yang

Tidak, dan Apa yang Dapat Anda Lakukan Tentangnya (Washington, DC: Pusat Sumber Daya Etika, 2009). 15.

25 Untuk penjelasan lebih rinci tentang program etika dan kepatuhan Medtronics, lihat Andrew Singer, “Melampaui
Perangkat: Medtronics Mendesak Karyawan untuk 'Berbicara,'” Etika, Mei/Juni 2011, hlm. 1-3, 16.

26 Laporan Benchmarking Hotline Tata Kelola Perusahaan dan Kepatuhan 2007, Dewan Eksekutif Keamanan, hal. 10.27
Berdasarkan wawancara dengan petugas etika dan kepatuhan yang meminta agar firma dan identitasnya tetap anonim.
 Bab 5 Etika Organisasi dan Hukum 103

Program Pelatihan Etika

Langkah lain yang dapat diambil perusahaan untuk membangun perlindungan etis adalah dengan menawarkan
pelatihan etika karyawan. Ini biasanya merupakan elemen program etika yang paling mahal dan memakan waktu.
Penelitian telah menunjukkan bahwa hanya 20 hingga 40 persen usaha kecil yang secara resmi menawarkan
pelatihan etika kepada karyawan mereka, sering kali menggunakan cara yang tidak terlalu formal untuk
mengomunikasikan nilai dan prosedur etika. Sebaliknya, bisnis yang lebih besar biasanya melakukan pelatihan etika
secara teratur, seperti yang ditunjukkan pada Gambar 5.2. Sebagian besar program pelatihan etika dan kepatuhan
berfokus pada memastikan karyawan mengetahui apa yang diwajibkan oleh undang-undang dan yang diharapkan
perusahaan. Beberapa perusahaan, bagaimanapun, secara sistematis mengukur efektivitas upaya ini atau
mempertimbangkan dampak dari pendekatan pelatihan baru. Beberapa ahli berpendapat bahwa ledakan pelatihan
etika berbasis web mungkin tidak seefektif pelatihan tatap muka yang lebih tradisional tetapi mahal.28 Pendekatan
baru untuk pelatihan etika karyawan menekankan pentingnya upaya yang bervariasi namun sering dalam pelatihan
etika, seperti yang terlihat di Raytheon.

Di Raytheon, pelatihan etika mencoba memandu pengambilan keputusan etis karyawan dan
mengomunikasikan pesan etika penting ke seluruh organisasi. Pada tahun 2010,
82 persen karyawan menilai baik upaya pelatihan etika perusahaan. Perusahaan
menghubungkan tingkat kepuasan yang tinggi ini karena penyampaian pelatihan etika melalui
berbagai kendaraan. Semua karyawan berpartisipasi dalam sesi kelompok kecil untuk
mempelajari dilema etika berdasarkan situasi tempat kerja nyata, menonton video yang
menyajikan masalah etika yang bermakna dan relevan dengan cara yang menghibur, dan
mempelajari modul pembelajaran online tentang berbagai topik. Penilaian tindak lanjut dari
program pelatihan etika mengungkapkan bahwa karyawan lebih mungkin melaporkan dugaan
pelanggaran ke kantor etika.29

Audit Etika
Beberapa perusahaan telah berusaha untuk menilai efektivitas perlindungan etis mereka dengan
mendokumentasikan bukti peningkatan perilaku karyawan yang etis. Salah satu teknik yang
digunakan adalahaudit etika. Dalam audit semacam itu, auditor—baik konsultan luar yang disewa
atau karyawan internal—diharuskan untuk mencatat setiap penyimpangan dari standar etika
perusahaan dan membawanya ke perhatian supervisor audit. Audit etika menjadi lebih umum sebagai
perlindungan etika, seperti yang ditunjukkan pada Gambar 5.2, tetapi sebenarnya apa yang masuk ke
dalam audit etika sangat berbeda untuk setiap organisasi.

Majalah HR memberikan “Enam Langkah untuk Audit Etika yang Sangat Efektif” berikut
sebagai panduan bagi organisasi yang ingin membuat dan melakukan audit etika:

1. Mulailah dengan dasar yang terperinci—semakin deskriptif dan spesifik kode etik, semakin
mudah untuk membandingkan kebijakan perusahaan dengan praktik yang sebenarnya.

2. Kembangkan metrik—audit berjalan lebih lancar ketika ukuran etika yang nyata
diterapkan.
3. Buat tim lintas fungsi—termasuk seseorang dari sumber daya manusia, kantor
etika dan kepatuhan, staf auditor internal, dan departemen hukum.
4. Audit secara efisien—karena audit dapat mengganggu operasi bisnis normal, penting untuk
menghindari konflik dengan audit lain yang dilakukan di perusahaan dan memiliki rencana
waktu yang jelas untuk wawancara, pengumpulan informasi, dan sebagainya.

28 Lihat “Apakah Pelatihan Etika dan Kepatuhan Anda Benar-Benar Mempersiapkan Karyawan Anda?” Profesional Kepatuhan dan
Etika, Maret–April 2012, www.corporatecompliance.org.

29 ”Etika: Mendemonstrasikan Nilai-Nilai Kita Melalui Tindakan Kita,” Laporan Tanggung Jawab Perusahaan 2010 Raytheon, P. 7.
104 Bagian kedua Bisnis dan Etika

5. Cari masalah lain—selalu perhatikan peluang peningkatan yang

tidak terduga saat melakukan audit.
6. Tanggapi secara konsisten dan komunikasikan—pastikan bahwa hukuman atas pelanggaran
etika selalu sejalan dengan kebijakan perusahaan, dan coba gunakan situasi ini sebagai
“pelajaran” dalam pelatihan atau komunikasi etika berikutnya.30

Program Etika Komprehensif

Para ahli percaya bahwa mengintegrasikan berbagai perlindungan etika ke dalam program yang
komprehensif sangat penting. Ketika keenam komponen yang dibahas dalam bab ini—komitmen
manajemen puncak, kebijakan atau kode etik, petugas kepatuhan, mekanisme pelaporan, program
pelatihan, dan audit—digunakan bersama, komponen tersebut saling memperkuat dan menjadi lebih
efektif. Dalam survei Pusat Sumber Daya Etika terhadap karyawan AS, hanya 26 persen yang
melaporkan bahwa majikan mereka telah mengembangkan program etika enam elemen yang
komprehensif. Namun, penemuan yang mengejutkan adalah dampak dramatis dari program etika
yang komprehensif, bersama dengan budaya etika yang kuat, dalam menciptakan lingkungan kerja
yang etis bagi karyawan. Orang-orang yang bekerja di perusahaan yang memang memiliki program
etika yang komprehensif lebih mungkin untuk melaporkan pelanggaran etika di tempat kerja kepada
otoritas perusahaan yang sesuai dan merasa puas dengan penyelidikan dan tanggapan perusahaan
atas tuduhan pelanggaran etika. Sebaliknya, perusahaan dengan hanya kebijakan atau kode etik
sering dianggap kurang bertanggung jawab secara etis dan kurang mampu mengatasi pelanggaran
etika di tempat kerja dibandingkan perusahaan tanpa perlindungan etika.31 Contoh program etika
berbasis nilai yang kuat di Alcoa dijelaskan dalam kasus diskusi di akhir bab ini.

Penghargaan dan Sertifikasi Etika Perusahaan

Perusahaan diakui atas upaya mereka untuk menciptakan iklim etis dan meningkatkan kinerja
etis oleh berbagai kelompok dan asosiasi.
Majalah Ethisphere menghormati kepemimpinan etis dan praktik bisnis di seluruh dunia
berdasarkan skor Ethical Quotient (EQ). Skor EQ mempertimbangkan kinerja tanggung jawab
perusahaan; kepatuhan tata kelola; inovasi yang berkontribusi pada kesejahteraan masyarakat;
kepemimpinan teladan bagi industri; Pemimpin Eksekutif; rekam jejak hukum, peraturan, dan reputasi
perusahaan; dan sistem internal serta program etika dan kepatuhan yang dikembangkan di
perusahaan. Seperti yang terlihat pada Bab 4, Gambar 4.3,Ethisphere's "perusahaan paling etis di
dunia" secara finansial mengungguli S&P 500 dan FTSE 1000 setiap tahun sejak 2005. Gambar 5.3
menunjukkan 25 perusahaan yang telah membuat daftar Perusahaan Paling Etis di Dunia setiap tahun
sejak 2007.
Foundation for Financial Service Professionals mensponsori American Business Ethics Awards
(ABEA). Didirikan pada tahun 1994, ABEA “mengakui perusahaan yang menunjukkan standar perilaku
etis yang tinggi dalam perilaku bisnis sehari-hari mereka dan dalam menanggapi krisis atau tantangan
tertentu.” Kimberly-Clark, produsen banyak merek konsumen rumah tangga terkenal seperti Kleenex,
Huggies, Scott, dan Depend, menerima penghargaan pada tahun 2011 dalam kategori perusahaan
besar. Corgan Associates, sebuah perusahaan desain arsitektur dan interior internasional yang
berkantor pusat di Dallas, Texas, menerima penghargaan untuk perusahaan menengah, dan The Eye
& Laser Center, yang berbasis di South Carolina, mendapat penghargaan sebagai perusahaan kecil.32

30 Eric Krell, “Cara Melakukan Audit Etika,” Majalah HR, April 2010, hal. 49. Untuk contoh audit etika internal yang baik, lihat
Andrew Singer, “Ekspansi Global Meningkatkan Taruhan untuk Kimberly-Clark Corp.,”Etika, Juli/Agustus 2011, hlm. 1-3, 16.

31 Lihat Yosua Yusuf, Survei Etika Bisnis Nasional 2000, Volume I: Bagaimana Karyawan Mempersepsikan Etika di Tempat
Kerja(Washington, DC: Pusat Sumber Daya Etika, 2000).

32 Penjelasan lengkap tentang program ABEA dapat ditemukan di www.financialpro.org/foundation/ABEA dan informasi tambahan tentang
penghargaan ABEA Kimberly-Clark tersedia di www.csrwire.com.
 Bab 5 Etika Organisasi dan Hukum 105

GAMBAR 5.3
Perusahaan-perusahaan ini menduduki peringkat di antara perusahaan etis tertinggi setiap tahun dari 2007 hingga 2011.
Terbanyak di Dunia
Perusahaan yang Etis AFLAC (asuransi) Kao Corporation (produk konsumen) Milliken
dan Industri Mereka, American Express (jasa keuangan) & Company (manufaktur industri) Patagonia
Berdasarkan Becton Dickinson (peralatan medis) (pakaian)
Ethisphere Caterpillar (manufaktur industri) PepsiCo (makanan & minuman)
Deere and Company (manufaktur Rabobank (perbankan)
Sumber: Informasi dari
Ethisphere situs web di industri) Royal Phillips (elektronik) Salesforce.com
ethisphere.com/past-wme Eaton Corporation (manufaktur industri) (perangkat lunak) Standard Chartered
Ecolab (bahan kimia) (perbankan) Starbucks Coffee Company
- penerima kehormatan.

Fluor Corporation (teknik) (restoran) Target (ritel)

Kesenjangan (pakaian)
General Electric (diversifikasi) Texas Instrument (komputer)
International Paper (produk kertas) UPS (transportasi)
Johnson Controls (otomotif) Xerox (komputer)

Perusahaan-perusahaan ini dan perusahaan-perusahaan pemenang penghargaan lainnya memberikan landasan bagi

kumpulan model peran etika perusahaan. Komitmen mereka terhadap nilai-nilai etika dan upaya untuk membangun program

etika yang efektif menunjukkan bahwa perusahaan dapat sukses secara finansial dan fokus secara etis.

Etika dalam Ekonomi Global

Melakukan bisnis dalam konteks global menimbulkan sejumlah tantangan etika yang kompleks.
Contoh perilaku tidak etis oleh karyawan bisnis dilaporkan dari hampir setiap negara. Salah satu
contoh aktivitas yang tidak etis adalahpenyuapan, pembayaran yang meragukan atau tidak adil
sering kali kepada pejabat pemerintah untuk memastikan atau memfasilitasi transaksi bisnis.
Penyuapan ditemukan di hampir setiap sektor pasar global.

Sebuah badan pengawas yang berbasis di Berlin, Transparency International, setiap tahun
menerbitkan survei yang mengurutkan korupsi menurut negara menurut persepsi para eksekutif
dan publik. Negara-negara di mana harus membayar suap kemungkinan besar tidak termasuk
Selandia Baru, Denmark, Finlandia, Swedia, Singapura, Norwegia, dan Belanda. Di ujung
lain indeks, Korea Utara dan Somalia dianggap sebagai negara paling korup di dunia,
bersama dengan Afghanistan, Myanmar, Uzbekistan, Turkmenistan, Sudan, dan Irak.
Amerika Serikat berada di peringkat ke-24 dalam daftar 182 negara, dengan Inggris di
peringkat ke-16, Kanada ke-10, Jerman dan Jepang di peringkat 14, Prancis ke-25, Italia
ke-69, China ke-75, India ke-95, dan Rusia ke-143.33

Analisis Indeks Persepsi Korupsi (CPI) Transparency International oleh seorang sarjana bisnis mengungkapkan
bahwa suap lebih mungkin terjadi di negara-negara dengan pendapatan per kapita rendah, gaji rendah untuk pejabat
pemerintah, dan lebih sedikit variasi dalam distribusi pendapatan. Laporan tersebut juga berpendapat bahwa
“pendekatan legalistik, dengan sendirinya, tidak mungkin efektif dalam membatasi penyuapan,” karena budaya
masyarakat memainkan peran penting dalam terjadinya penyuapan. Apa yang mungkin efektif dalam memerangi
penyuapan adalah pendekatan integratif dari kebijakan kemajuan ekonomi, investasi sosial dalam pendidikan, dan
kebijakan bisnis yang bersahabat untuk mendorong pertumbuhan ekonomi, di samping undang-undang antikorupsi
dan hukuman untuk memerangi penyuapan sambil berupaya meningkatkan pembangunan ekonomi dan
penyesuaian budaya secara bertahap .34

33 Untuk daftar lengkap semua negara menurut tingkat korupsi yang mereka rasakan, lihat cpi.transparency.org/cpi2011.

34 Rajib Sanyal, “Penentu Penyuapan dalam Bisnis Internasional: Faktor Budaya dan Ekonomi,” Jurnal Etika Bisnis 59 (
2005), hlm. 139–45.
106 Bagian kedua Bisnis dan Etika

Penyuapan memiliki konsekuensi ekonomi dan etika yang signifikan. Wakil Presiden AS Joseph
Biden mengatakan kepada audiensi Rusia, “Korupsi adalah hambatan nomor satu untuk hubungan
ekonomi yang lebih baik.” PBB melaporkan bahwa korupsi merugikan pemerintah sekitar $1,6 triliun
setiap tahun. Para ekonom memperkirakan, berdasarkan jajak pendapat yang dilakukan di 86 negara,
satu pengusaha di setiap empat dunia membayar suap pada tahun lalu.35
Penyuapan sangat lazim di Rusia. Menurut sebuah studi PricewaterhouseCoopers, “Rusia adalah
negara terburuk di dunia untuk perusahaan dalam hal pencurian karyawan dan pemerasan oleh
pejabat.” Para ekonom memperkirakan bahwa korupsi Rusia menghasilkan setidaknya 50 persen dari
produk domestik bruto negara itu, atau sekitar $650 miliar per tahun. Dan sepertinya keadaan
semakin memburuk. “Ukuran rata-rata suap telah meningkat menjadi 300.000 rubel (lebih dari
$10.000 AS) di Rusia,” menurut seorang pejabat tinggi Rusia, dibandingkan dengan rata-rata 44.000
rubel setahun sebelumnya. Selain itu, dalam sebuah survei terhadap warga Rusia, banyak yang
menerima bahwa korupsi adalah “cara khusus Rusia” dalam menjalankan bisnis.36
Beberapa orang, bagaimanapun, percaya bahwa korupsi diperlukan, bahkan bermanfaat, untuk
perdagangan global. Lebih dari separuh orang Rusia yang disurvei berpendapat bahwa menyuap pejabat
adalah cara terbaik untuk menyelesaikan masalah, menurut aReuters pemilihan. Di Australia, 9 dari 10 orang
menganggap suap dan korupsi itu salah tetapi tidak dapat dihindari. Seorang kolumnis surat kabar Jerman
mengatakan bisnisnya telah membayar suap pada beberapa kesempatan, "karena ada negara-negara
tertentu di mana tidak ada cara lain untuk melakukannya." Sikap ini dapat menyebabkan upaya global untuk
mengurangi penyuapan, yang dibahas selanjutnya, menjadi lebih sulit.37

Upaya untuk Membatasi Praktik Tidak Etis

Berbagai upaya sedang dilakukan untuk mengekang praktik bisnis yang tidak etis di seluruh dunia. Kontrol
yang paling umum adalah melalui intervensi dan regulasi pemerintah. Upaya untuk mengatasi perilaku bisnis
yang tidak etis sering kali dimulai dengan pemerintah nasional, yang dapat memberlakukan kontrol legislatif
yang kaku, tetapi juga mencakup upaya oleh organisasi internasional.
Salah satu upaya yang paling luas dan berpotensi kuat untuk memerangi penyuapan diprakarsai oleh
Organisasi untuk Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan (OECD). Perjanjian OECD meminta negara-negara
anggota untuk mengambil langkah-langkah untuk mencegah, mencegah, dan memerangi penyuapan
pejabat publik di negara asing. Hampir 40 negara meratifikasi perjanjian tersebut, yang berarti bahwa
penyuapan adalah kejahatan dan dapat dihukum oleh pengadilan negara tersebut.
Untuk mendukung tren upaya antikorupsi, Kelompok Kerja OECD untuk Suap meminta bisnis
untuk mengadopsi kebijakan antisuap yang jelas dan terlihat, menanamkan rasa tanggung jawab
untuk kepatuhan di semua tingkat perusahaan, melakukan komunikasi dan pelatihan rutin tentang
suap asing untuk semua karyawan, dan mendorong kepatuhan terhadap langkah-langkah kepatuhan
antisuap dan prosedur disiplin untuk mengatasi pelanggaran mereka.38 Setelah menderita rasa malu
global dan potensi kerugian bisnis karena korupsi pemerintah, pemerintah Cina meluncurkan upaya
untuk memerangi korupsi, seperti yang ditunjukkan pada Tampilan 5.D.

35 ”Korupsi: Ancaman Terbesar Ekonomi Berkembang”, CNN Money.com, 20 April 2011, uang.cnn.com; “Korupsi Menghabiskan $1,6tn,
Kata PBB,” berita BBC, 9 November 2009, newsvote.bbc.co.uk; dan “Satu dari Empat di Seluruh Dunia Membayar Suap: Belajar,” Zaman, 9
Desember 2010, news.theage.com.au.

36 ”Rusia Memimpin Dunia dalam Penipuan Perusahaan, Pemerasan Negara, Kata PwC,” Bloomberg.com, 19 November 2009, www.bloomberg

. com;“Korupsi Rusia Menghasilkan Setara dengan 50% PDB—Watchdog,” Dow Jones Newswires, 2 Agustus 2010, www
. nasdaq.com;“Suap Rata-Rata Tumbuh menjadi sekitar $10.000 di Rusia, Kata Polisi,” Kyiv Post, 10 Agustus 2010, www.kyivpost
. com; “Bagi orang Rusia, Korupsi Hanyalah Jalan Hidup,”The New York Times, 18 Agustus 2012, www.nytimes.com. Untuk pandangan
mendalam tentang korupsi Rusia, lihat “Bisnis Mematikan di Moskow,”Bloomberg Businessweek, 1 Maret 2010, hlm. 22–23.

37 ”Setengah dari Orang Rusia Percaya Suap Menyelesaikan 'Masalah,'” Reuters, 13 Mei 2010, www.reuters.com; “Suap 'Salah tapi Tidak
Dapat Dihindari' di Oz, Manajer Klaim,” Sify, 20 Juni 2010, sify.com; dan “Polisi Menyerang Kontraktor Pipa Jerman atas Klaim Kickback,”
Earthtimes.org, 20 Agustus 2010, www.earthtimes.org.

38 ”OECD Menyerukan Bisnis untuk Meningkatkan Perjuangan Mereka Melawan Penyuapan,” OECD, 3 Maret 2010, www.oecd.org.
Pameran 5.D Upaya Antikorupsi di Tiongkok

Pakar antikorupsi dan eksekutif bisnis global menunjukkan bahwa korupsi dan penyuapan berada
pada proporsi epidemi di China. Selama periode satu tahun, 148 upaya penyuapan dilaporkan.
Carnegie Endowment for Peace menyimpulkan bahwa korupsi di China membebani ekonomi negara
itu dan mengancam stabilitas politiknya. Pada tahun 2011, Kongres Rakyat Nasional China
menanggapi dengan menyatakan bahwa membayar suap kepada pejabat asing atau pejabat
pemerintah yang menerima suap adalah tindakan kriminal.
Pemerintah China juga membentuk Biro Pencegahan Korupsi Nasional yang baru, yang bertugas
memerangi korupsi. Presiden China Hu Jinto membantu meluncurkan kampanye antikorupsi dengan
mengatakan bahwa pemerintahnya “akan fokus pada peningkatan pendidikan etika, mereformasi prosedur
hukum, menangkap pelanggar tingkat tinggi, dan menindak kejahatan yang paling mempengaruhi
kepentingan publik.” Inisiatif ini memungkinkan China untuk memenuhi komitmen terhadap Konvensi PBB
Menentang Korupsi—yang membuat beberapa kritikus berspekulasi bahwa upaya ini sebagian besar
merupakan sikap politik di panggung dunia.
Namun pemerintah China menunjukkan keseriusannya dalam memerangi penyuapan dalam beberapa
cara:

• Zheng Xiaoyu, mantan kepala Badan Pengawas Obat dan Makanan Negara, dieksekusi setelah mengakui
menerima suap $850.000 untuk memberikan persetujuan atas ratusan obat-obatan. Beberapa obat
terbukti palsu dan yang lain tidak lulus standar peraturan untuk keamanan.
• Cao Wenzhuang, yang bertanggung jawab atas persetujuan pendaftaran obat di lembaga pemerintah yang sama,
juga dijatuhi hukuman mati karena menerima suap lebih dari $300.000. Cao diberi penangguhan hukuman dua
tahun dan kemudian menerima hukuman penjara seumur hidup yang lebih ringan.
• Li Hua, mantan ketua dan manajer umum China Mobile, dijatuhi hukuman mati setelah dinyatakan bersalah
menerima suap lebih dari $2,5 juta, tetapi kemudian diberikan penangguhan hukuman dua tahun dan
hukumannya diubah menjadi penjara seumur hidup.
• Mantan presiden Chongqing Energy Investment Group dijatuhi hukuman penjara seumur hidup karena membayar
6,25 juta yuan ($992.000) antara tahun 1996 dan 2011.

Sumber: “China Mengkriminalisasi Suap Asing,” Jurnal Wall Streetaku, 23 Maret 2011, blogs.wsj.com; “China Dapat Membuat
Biro Anti-Korupsi Nasional,”Berita Etika, Institut Etika Global, 20 Februari 2007, www.globalethics.org;“Pejabat China Hukuman
Mati karena Korupsi,” The New York Times, 7 Juli 2007, www.nytimes.com; “China Cepat Eksekusi Pejabat Narkoba,” New York
Times, 11 Juli 2007, www.nytimes.com; “Eksekutif Telekomunikasi China Dihukum Mati karena Suap,” The New York Times, 30
Agustus 2011, www.nytimes.com; “Suap Kehilangan Pesonanya di Tiongkok,”Bloomberg Businessweek, 12–18 Juli 2010, hlm.
11–12; dan “Mantan Presiden Chongqing Energy yang korup Dijatuhi Hukuman Seumur Hidup,”Xinhuanet.com, 19 Desember
2011, berita.xinhuanet.com.

Sejak 1977, eksekutif yang mewakili perusahaan yang berbasis di AS telah dilarang oleh
Undang-Undang Praktik Korupsi Asing AS (FCPA) dari membayar suap kepada pejabat pemerintah
asing, partai politik, atau kandidat politik. Untuk mencapai tujuan ini, FCPA membutuhkan:
Perusahaan AS dengan operasi asing untuk mengadopsi praktik akuntansi yang memastikan pengungkapan
penuh transaksi perusahaan. FCPA menerima perhatian penegakan hukum yang lebih besar baru-baru ini,
dan penyelesaian lebih dari $3 miliar paling sering melibatkan perusahaan non-AS yang beroperasi di
Amerika Serikat, seperti yang ditunjukkan dalam contoh berikut:39

• Produsen mobil Jerman Daimler AG (yang tunduk pada FCPA karena memiliki operasi bisnis di
Amerika Serikat) setuju untuk membayar $185 juta untuk mengakhiri penyelidikan AS atas tuduhan
bahwa mereka telah membayar puluhan juta dolar suap untuk mengamankan bisnis di luar
negeri .

39 “Lebih Panas Datang,” blog Undang-Undang Praktik Korupsi Asing, 10 Agustus 2009, fcpablog.blogspot.com.

107
108 Bagian kedua Bisnis dan Etika

• Enam perusahaan jasa minyak dan gas dan perusahaan pengiriman barang setuju untuk membayar
denda sebesar $236 juta untuk menyelesaikan kasus suap yang terjadi di tujuh negara di Eropa
Timur, Afrika, dan Amerika Selatan. Salah satu perusahaan terbesar dalam kelompok ini,
Panalpina, yang berbasis di Swiss, mengakui telah membayar $27 juta kepada pejabat asing.

• Mantan presiden Terra Telecommunications Joel Esquenazi dijatuhi hukuman 15 tahun penjara
karena perannya dalam menyuap pejabat di Haiti Teleco, sebuah perusahaan telekomunikasi milik
negara. Mantan wakil presiden eksekutif, Carlos Rodriguez, dijatuhi hukuman tujuh tahun penjara,
dan keduanya diperintahkan untuk kehilangan lebih dari $3 juta.

Mengingat besarnya operasi ilegal yang melibatkan penyuapan, penegakan FCPA meningkat dan
mengakibatkan lonjakan 85 persen dalam jumlah tindakan penegakan FCPA pada tahun 2010 dari
tahun sebelumnya. Departemen Kehakiman dan Komisi Sekuritas dan Bursa melakukan gabungan
122 tindakan penegakan FCPA pada tahun 2010 dan 2011, jauh melampaui periode 2 tahun
sebelumnya dalam sejarah 33 tahun undang-undang tersebut. Delapan dari 10 penyelesaian moneter
teratas dalam sejarah FCPA terjadi pada tahun 2010.40
Undang-Undang Suap Inggris disahkan pada tahun 2010. Beberapa orang percaya bahwa undang-undang
tersebut bahkan lebih ketat daripada FCPA AS. Undang-Undang Suap Inggris berbeda dari FCPA dalam hal:

• Undang-Undang Suap melarang penyuapan kepada orang lain dan menerima atau menerima
suap, sedangkan FCPA hanya melarang penyuapan pejabat pemerintah non-AS. Penyuapan
terhadap eksekutif bisnis swasta akan ilegal menurut undang-undang antikorupsi Inggris,
tetapi bukan AS.
• Undang-Undang Suap tidak mengharuskan penawaran, janji, atau pembayaran yang tidak patut dilakukan
secara “korup”, tetapi FCPA memang mensyaratkan bukti niat untuk korupsi.

• Undang-Undang Suap tidak memberikan pengecualian untuk “pembayaran pelicin” atau

pembelaan bahwa ada biaya kontrak atau promosi yang wajar dan bonafide, seperti yang
dilakukan FCPA.
• Undang-Undang Penyuapan berisi pelanggaran kewajiban yang ketat atas kegagalan mencegah penyuapan
oleh organisasi komersial; FCPA tidak.41

Upaya awal untuk menerapkan UU Suap menemui banyak tantangan. Hanya beberapa minggu sebelum
undang-undang baru itu mulai berlaku, 73 persen profesional bisnis Inggris mengatakan mereka tidak
terbiasa dengan ketentuan Undang-Undang Penyuapan, dan banyak yang merasa bahwa undang-undang itu
tidak akan berlaku untuk bisnis mereka, meskipun itu akan berlaku. Tindakan tersebut membuat banyak
perusahaan berebut untuk mengembangkan perlindungan etis untuk memastikan kepatuhan terhadap
standar suap yang baru. Setahun setelah undang-undang tersebut berlaku, 24 persen manajer Inggris yang
disurvei percaya bahwa undang-undang suap berdampak negatif terhadap daya saing global Inggris.
Namun, undang-undang dan penegakan antisuap lebih merupakan norma daripada pengecualian,
khususnya di Eropa. Di Jerman ada lebih banyak kasus penegakan korupsi antisuap pada tahun 2010
daripada di Amerika Serikat. Transparansi Internasional mengakui bahwa

40 ”Perusahaan Asing Paling Dipengaruhi oleh Hukum AS Larangan Suap,” The New York Times, 3 September 2012, www.nytimes.com;
“Daimler untuk Menyelesaikan dengan AS tentang Suap,” Jurnal Wall Street, 24 Maret 2010, online.wsj.com; “Kasus Suap Minyak dan Gas
Diselesaikan sebesar $236 Juta,”The New York Times, 4 November 2010, www.nytimes.com; “Mantan Presiden Terra Mendapat Hukuman
Suap Asing Terpanjang 15 Tahun,”Bloomberg, 26 Oktober 2011, www.bloomberg.com; “Catatan Penegakan FCPA 2010 Menghancurkan,”
Pekan Kepatuhan, 4 Januari 2011, www.compliance week.com; dan “2011 Adalah Tahun Spanduk untuk Penegakan dan Ujian FCPA,”
Penasihat Perusahaan, 6 Januari 2012, www.law.com. Perlu dicatat bahwa jika sebuah perusahaan terdaftar di bursa saham Amerika atau
bertindak sebagai agen untuk perusahaan yang berbasis di AS, maka tindakan perusahaan tersebut tunduk pada hukum AS, khususnya
Undang-Undang Praktik Korupsi Asing, seperti halnya kasus untuk setiap contoh di sini.

41 ”FCPA vs. Undang-Undang Suap Inggris Raya,” Ethisphere, Kuartal 3, 2010, hlm. 38–41. Lihat juga “Parallels antara UK Bribery Act dan US
Foreign Corrupt Practices Act,”anggota dewan.com, 9 Juli 2010, www.boardmember.com.
 Bab 5 Etika Organisasi dan Hukum 109

Jerman telah bergabung dengan Amerika Serikat sebagai pemerintah yang paling aktif memerangi
korporasi yang membayar suap. Negara lain juga gencar menyerang suap melalui penegakan hukum,
seperti di Italia, Prancis, Belanda, dan Brasil.42

Etika, Hukum, dan Perilaku Ilegal Perusahaan

Penting ketika membahas cara-cara khusus untuk meningkatkan kinerja etis bisnis untuk
mempertimbangkan hubungan hukum dan etika. Beberapa orang berpendapat bahwa cara terbaik untuk
memastikan perilaku bisnis yang etis adalah dengan bersikeras bahwa perusahaan bisnis mematuhi hukum
masyarakat. Namun, pendekatan ini tidak sesederhana kelihatannya.
Hukum dan etika tidaklah sama. Hukum mirip dengan etika karena keduanya mendefinisikan perilaku
yang pantas dan tidak pantas. Secara umum, hukum adalah upaya masyarakat untuk memformalkan—yaitu,
mereduksi menjadi aturan tertulis—gagasan masyarakat umum tentang apa yang merupakan perilaku benar
dan salah dalam berbagai bidang kehidupan. Konsep etis—seperti orang yang mempercayainya—lebih
kompleks daripada aturan hukum tertulis. Etika berurusan dengan dilema manusia yang sering melampaui
bahasa formal hukum dan makna yang diberikan pada aturan hukum. Terkadang bisnis atau industri
mendahului undang-undang dan secara sukarela mengadopsi praktik berbasis etika:

Asosiasi Perangkat Lunak Digital Interaktif, yang mewakili pembuat video game, menetapkan sistem
lima kategori yang secara sukarela diadopsi oleh industri untuk menginformasikan konsumen
tentang target audiens yang dituju. Industri video game juga setuju untuk memberikan peringatan
konten, seperti kata-kata kotor ringan, dan menggunakan simbol peringatan.

Mengikuti hukum tidak selalu dapat menentukan tindakan yang tepat—yaitu, apa yang etis atau tidak etis.
Meskipun hukum berusaha untuk mengkodifikasikan gagasan masyarakat tentang benar dan salah, mereka tidak
selalu dapat melakukannya sepenuhnya. Mematuhi hukum biasanya merupakan salah satu cara untuk bertindak
secara etis, dan publik pada umumnya mengharapkan bisnis untuk mematuhi hukum. Namun terkadang, publik
mengharapkan bisnis untuk menyadari bahwa prinsip-prinsip etika lebih luas daripada hukum. Karena
ketidakcocokan yang tidak sempurna antara hukum dan etika, manajer bisnis yang mencoba meningkatkan kinerja
etis perusahaan mereka perlu melakukan lebih dari sekadar mematuhi hukum.

Pelanggaran Hukum Perusahaan dan Biayanya

Meskipun perkiraannya bervariasi, pelanggaran hukum dalam bisnis dapat menyebabkan kerugian finansial yang serius bagi perusahaan,

yang sering kali ditimbulkan oleh karyawan perusahaan itu sendiri.

Kejahatan kerah putih, tindakan ilegal yang dilakukan oleh individu, karyawan, atau pro-
profesional seperti penipuan, perdagangan orang dalam, penggelapan, atau kejahatan komputer,
menyumbang lebih dari 330.000 penangkapan setiap tahun di Amerika Serikat, meskipun ada perhatian yang
signifikan untuk mencegah jenis kejahatan ini. Asosiasi Pemeriksa Penipuan Bersertifikat (ACFE) melaporkan
pada tahun 2012 bahwa organisasi tipikal kehilangan 5 persen dari pendapatannya karena penipuan setiap
tahun. Ini berarti potensi kerugian penipuan global lebih dari $3,5 triliun. Kejahatan kerah putih yang paling
sering dilaporkan adalah penipuan kartu kredit, diikuti oleh kesalahan harga, perbaikan yang tidak perlu,
kerugian moneter saat menggunakan Internet, dan pencurian identitas. Satu dari empat

42 ”Deloitte Poll: 73% Belum Mengenal Ketentuan Undang-Undang Suap,” Jurnal Wall Street, 19 April 2011, blogs.wsj.com;“Hampir Setahun
Kemudian, Satu dari Empat Khawatir Bahwa Undang-Undang Suap Mempengaruhi Daya Saing Inggris,” Ernest & Young, 30 April 2012,
www.ey.com; “Kroll: Hanya Sepertiga Perusahaan yang Percaya Mereka Harus Mematuhi Hukum Suap,”Jurnal Wall Street, 21 Oktober 2010,
blogs.wsj.com; “Transparency International: AS dan Jerman Paling Aktif Memerangi Korporasi yang Membayar Suap,” Washington Post, 6
September 2012, www.washingtonpost.com; dan “Penegakan Anti-Korupsi Memperoleh Daya Tarik dalam Skala Global,” Etika, Januari–
Februari 2012, hal. 13.
110 Bagian kedua Bisnis dan Etika

Orang Amerika melaporkan bahwa mereka adalah korban dari beberapa jenis kejahatan kerah putih
dan hampir setengah dari korban tidak memulihkan kerugian penipuan mereka, menurut laporan
ACFE.43
Amerika Serikat bukan satu-satunya negara yang menderita kerugian akibat tindakan ilegal.
Pejabat Jerman percaya bahwa lebih dari 50 miliar mark (sekitar $29 miliar) per tahun hilang
dari ekonomi Jerman sebagai akibat dari akuntansi yang meningkat, penghindaran pajak, dan
suap ilegal. Survei global PricewaterhouseCoopers tentang kejahatan melaporkan bahwa
kerugian penipuan total yang ditimbulkan oleh bisnis di Inggris dua kali lipat menjadi £ 1,75 juta
(sekitar $ 2,75 juta). Bisnis di Inggris Raya yang mengalami penipuan dipukul rata-rata 15 kali
dalam periode 24 bulan, dua kali rata-rata global dan tiga kali lebih banyak dari rata-rata di
seluruh Eropa Barat.44
Tapi masih ada pertanyaan yang belum terjawab: "Apakah kejahatan membayar?" Meskipun banyak
eksekutif menerima hukuman penjara yang berat, seperti yang dibahas di seluruh bab ini, dalam survei
eksekutif yang didukung oleh Conference Board, 62 persen responden mengatakan bahwa eksekutif yang
meninggalkan perusahaan mereka karena pelanggaran besar terhadap kode etik dan kepatuhan
“mendapatkan paket keuangan dan Pergilah." Jadi, meskipun risikonya besar, beberapa bukti mendukung
pepatah "kejahatan tidak membayar," meskipun upaya pemerintah dan bisnis mungkin berusaha mengubah
situasi ini di masa depan.
Namun pelajaran yang lebih mungkin untuk dipelajari dari skandal etika bisnis baru-baru ini adalah bahwa
"kejahatan tidak" bukan membayar." Konsekuensi untuk bertindak secara tidak etis dan ilegal sangat serius, seperti
yang ditunjukkan oleh “perp walk” yang digambarkan di media tentang eksekutif bisnis yang masuk penjara dengan
borgol. Oleh karena itu, bisnis telah mengambil langkah-langkah signifikan untuk mendorong lingkungan etis di
tempat kerja dan menyediakan mekanisme untuk memastikan karyawan mereka mengetahui apa yang "hal yang
benar untuk dilakukan" dan secara konsisten bertindak dengan cara yang etis.

Ringkasan • Budaya perusahaan dan iklim etika cenderung membentuk sikap dan tindakan semua orang yang
bekerja di sana, terkadang menghasilkan perilaku etis tingkat tinggi dan di lain waktu
berkontribusi pada kinerja etis yang kurang diinginkan.
• Tidak semua masalah etika dalam bisnis adalah sama, tetapi tantangan etika terjadi di semua area
fungsional utama bisnis. Asosiasi profesional untuk setiap area fungsional sering kali mencoba
memberikan standar perilaku untuk memandu praktik.
• Perusahaan dapat meningkatkan kinerja etis mereka dengan menciptakan program etika berbasis
nilai yang bergantung pada kepemimpinan manajemen puncak dan perlindungan organisasi,
seperti kebijakan atau kode etik, kantor dan pejabat etika dan kepatuhan, program pelatihan etika,
mekanisme pelaporan etika, dan audit etika.
• Perusahaan yang memiliki program etika yang komprehensif, atau beragam, seringkali lebih mampu
mempromosikan perilaku etis di tempat kerja dan menghindari tindakan tidak etis oleh karyawan.

• Masalah etika, seperti penyuapan, terbukti di seluruh dunia, dan banyak lembaga
internasional dan pemerintah nasional secara aktif berusaha untuk meminimalkan perilaku
tidak etis tersebut melalui sanksi ekonomi dan kode internasional.
• Meskipun hukum dan etika terkait erat, keduanya tidak sama; prinsip-prinsip etika cenderung lebih
luas daripada prinsip-prinsip hukum. Perilaku ilegal oleh bisnis dan karyawan membebankan biaya
besar pada bisnis pada umumnya dan masyarakat umum.

43 Survei Publik Nasional 2010 tentang Kejahatan Kerah Putih, Pusat Kejahatan Kerah Putih nasional, www.nw3c.org; dan
Laporan 2012 untuk Bangsa, Asosiasi Penguji Penipuan Bersertifikat, www.acfe.com.
44 Lihat Survei Kejahatan Ekonomi Global PricewaterhouseCoopers di www.pwc.com.
 Bab 5 Etika Organisasi dan Hukum 111

Istilah Utama penyuapan, 105 audit etika, 103 Korup Asing AS

budaya perusahaan, 91 kebijakan atau kode etik, UU Praktik, 107
pelatihan etika karyawan, 100 kejahatan kerah putih, 109
103 pelaporan etika
iklim etis, 92 mekanisme, 102
etika dan kepatuhan hukum, 109
petugas, 101

Internet www.TheCRO.com CR: Majalah Tanggung Jawab Perusahaan

Sumber daya www.dii.org Inisiatif Industri Pertahanan tentang Etika dan

Perilaku Bisnis
www.theecoa.org Asosiasi Pejabat Etika & Kepatuhan Pusat
www.ethicaledge.com Integrasi Kebijakan dan Etika Institut
ethisphere.com Ethisphere
www.ethics.org/resources Pusat Sumber Daya Etika
www.globalethics.org Institut Etika Global
www.saiglobal.com SAI Global
www.business-ethics.org Lembaga Etika Bisnis Internasional Masyarakat
www.corporatecompliance.org Kepatuhan Perusahaan dan Transparansi Etika
www.transparency.org Internasional
www.nw3c.org Pusat Kejahatan Kerah Putih Nasional

Kasus Diskusi: Nilai Inti Alcoa dalam Praktek

Alcoa dimulai dengan nama Pittsburgh Reduction Company pada tahun 1888, berubah nama menjadi
Aluminium Company of America (Alcoa) pada tahun 1907. Perusahaan ini awalnya didirikan dengan
investasi $20.000 untuk memanfaatkan penemuan Charles Martin Hall untuk melebur bijih bauksit ke
dalam logam yang disebut aluminium. Dalam beberapa tahun, Alcoa telah berkembang menjadi
model integrasi vertikal skala besar dengan kontrol atas semua input untuk produksi aluminium.

Sejak awal, Alcoa memiliki budaya berbasis nilai yang sangat kuat. Karyawan belajar di awal karir mereka
bahwa setiap keputusan yang mereka buat dan semua yang mereka lakukan harus selaras dengan nilai-nilai
perusahaan. Pada tahun 1985, Fred Fetterolf, presiden saat itu, memutuskan bahwa perusahaan perlu
mendokumentasikan nilai-nilai yang harus dijalankan oleh semua karyawan dengan: Integritas; Lingkungan
hidup, kesehatan dan keamanan; Pelanggan; Akuntabilitas; Keunggulan; Rakyat; dan Profitabilitas. (Pada
2012, Alcoa sedikit merevisi nilai-nilai intinya—Integritas; Lingkungan, Kesehatan, dan Keamanan;
Keunggulan; Rasa Hormat; dan Inovasi.)
Pada 1990-an CEO Alcoa, Paul O'Neill, menyampaikan keyakinannya yang teguh akan
pentingnya kesehatan dan keselamatan—salah satu nilai inti perusahaan. Seperti halnya
dengan banyak organisasi besar, Alcoa telah menerapkan program etika dan kepatuhan global,
dan fokus pada kesehatan dan keselamatan terjalin melalui program perusahaan. Program
Alcoa mencakup semua elemen dasar yang ditentukan dalam Pedoman Hukuman Federal AS
dan Sarbanes-Oxley Act. Alcoa memiliki petugas etika dan kepatuhan yang
112 Bagian kedua Bisnis dan Etika

dilaporkan kepada CEO dan dewan direksi perusahaan, kode etik global, pelatihan etika dan
kepatuhan berkelanjutan untuk semua karyawan, dan sistem pelaporan saluran bantuan global,
adalah beberapa di antaranya. Secara keseluruhan, perusahaan menekankan bahwa perangkat
program harus dapat dipahami oleh semua karyawan, harus mendukung sistem nilai perusahaan
yang kuat, dan harus terus diperkuat oleh manajemen.
Sebagai contoh, selain program pelatihan dan pendidikan keselamatan yang berkelanjutan, merupakan
hal yang biasa di Alcoa untuk memulai semua pertemuan bisnis dengan identifikasi pintu keluar, rencana
evakuasi dalam keadaan darurat, dan prosedur keselamatan lainnya. Meskipun prosedur keselamatan
khusus berbeda di antara berbagai bisnis Alcoa, kantor pusat perusahaan mengharuskan semua unitnya
untuk memenuhi tujuan keseluruhan yang sama: nol cedera dan penyakit akibat kerja. O'Neill juga menerima
pesan ini di luar Alcoa. Dalam pertemuan dengan analis dan pihak luar lainnya, ia selalu menyoroti kemajuan
Alcoa di bidang kesehatan dan keselamatan. O'Neill menjelaskan bahwa penekanan Alcoa pada keselamatan
dan pengurangan cedera di tempat kerja tidak didasarkan pada kemegahan atau promosi diri, melainkan
pada kepedulian yang tulus terhadap karyawan.
Penekanan pada keselamatan memiliki arti yang dalam bagi tim manajemen Alcoa. Manajemen
perusahaan sangat yakin bahwa karyawan tidak boleh dipaksa bekerja di lingkungan yang dapat
membahayakan keselamatan mereka dan keselamatan karyawan lain. Manajemen Alcoa mendukung
prinsip etika bahwa tidak ada karyawan yang meninggalkan pekerjaan dalam kondisi yang lebih buruk
daripada saat mereka tiba. Setelah perubahan menuju keselamatan di tempat kerja menjadi "cara kita
melakukan sesuatu di sekitar sini" dan tertanam dalam budaya Alcoa, proses yang digunakan untuk
mencapai budaya ini dapat diduplikasi di seluruh rantai nilai Alcoa. Maksud O'Neill hanyalah bahwa
proses yang digunakan untuk mencapai keberhasilan dalam keselamatan bukanlah inisiatif besar atau
program episodik melainkan hasil dari perhatian yang terus-menerus terhadap perubahan perilaku
dan dapat diduplikasi di seluruh organisasi. Visi Alcoa adalah “Alcoa Bercita-cita Menjadi Perusahaan
Terbaik di Dunia.” Menjadi yang terbaik dalam segala hal, bagi karyawan O'Neill dan Alcoa,
membutuhkan perbaikan terus-menerus karena setiap orang berusaha mencapai tujuan
kesempurnaan yang ideal.
Pada tahun 1996, para pemegang saham aktivis mengajukan tuduhan pada pertemuan tahunan
bahwa kondisi kesehatan dan keselamatan di salah satu fasilitas Alcoa di Meksiko telah memburuk.
Suster Katolik yang berbicara pada pertemuan itu menyimpulkan dengan mengatakan bahwa
“perilaku perusahaan di Meksiko tidak konsisten dengan nilai-nilai yang dipublikasikan secara luas.”
Perusahaan segera meluncurkan penyelidikan, dan O'Neill sendiri secara pribadi mengunjungi pabrik
tersebut. Meskipun perusahaan mengetahui bahwa banyak masalah yang diangkat pada pertemuan
tahunan tidak berdasar, perusahaan juga menemukan bahwa beberapa insiden cedera dan tindakan
selanjutnya yang diambil oleh manajer lokal tidak dilaporkan ke kantor pusat perusahaan, seperti
yang disyaratkan oleh kebijakan perusahaan. Pertemuan yang diadakan dengan pejabat pemerintah
setempat mengenai insiden keselamatan di fasilitas itu juga tidak dilaporkan,

Mengingat fakta-fakta ini, O'Neill menyimpulkan bahwa meskipun respons manajemen unit
bisnis terhadap insiden keselamatan yang terungkap dalam investigasi cukup memadai, ada
“pelanggaran terhadap surat dan semangat praktik komunikasi kami sehubungan dengan
insiden besar.” O'Neill lebih lanjut mencatat "ada kurangnya pemahaman yang serius dalam hal
klasifikasi insiden, pelaporan, dan pencatatan penyakit akibat kerja." Kurangnya pelaporan
insiden keselamatan ini kepada orang lain di perusahaan sangat penting bagi O'Neill, karena
orang lain di perusahaan tidak diberi kesempatan untuk belajar dan mungkin mencegah
kejadian serupa di fasilitas Alcoa lainnya.
O'Neill memutuskan bahwa perubahan kepemimpinan di fasilitas itu perlu, dan dia memecat manajer
fasilitas itu. Dia melakukannya terlepas dari catatan manajer yang luar biasa tentang peningkatan penjualan
dan profitabilitas dan nilai tinggi untuk kualitas dan kepuasan pelanggan. Dalam sebuah surat terbuka
kepada seluruh perusahaan, O'Neill menyimpulkan dengan mengatakan, “Sangat penting bahwa tidak ada
 Bab 5 Etika Organisasi dan Hukum 113

persepsi yang salah tentang nilai-nilai kita. Sama pentingnya bahwa kita semua belajar dari ini.
Kepatuhan penuh terhadap isi—dan semangat—kebijakan kita adalah keharusan. Kurang dari itu
tidak bisa diterima.”
Seiring waktu, fokus gigih Alcoa pada keselamatan telah terbayar. Pada tahun 2012, tingkat kehilangan
hari kerja Alcoa adalah 0,036. (Angka ini menunjukkan jumlah cedera dan penyakit yang mengakibatkan satu
atau lebih hari libur kerja per 100 pekerja penuh waktu.) Dalam periode 12 bulan yang berakhir pada 31
Desember 2011,

• 47,8 persen dari 242 lokasi Alcoa di seluruh dunia tidak memiliki catatan cedera.
• 79,2 persen dari 242 lokasi Alcoa di seluruh dunia tidak memiliki hari kerja yang hilang.

• 99,9 persen karyawan Alcoa tidak kehilangan hari kerja.

Alcoa dengan cepat menutup celah antara catatan keamanannya dan catatan DuPont,
yang telah lama menjadi tolok ukur keselamatan di antara perusahaan-perusahaan
industri Amerika. Pencapaian ini sangat signifikan karena Alcoa telah menyelesaikan
beberapa akuisisi substansial selama ini di banyak negara yang peraturan
keselamatannya belum matang seperti di Amerika Serikat.

Sumber: Kutipan oleh Paul O'Neill berasal dari memo tanggal 3 Juli 1996 kepada semua presiden unit bisnis Alcoa dan
kemudian didistribusikan ke semua manajer Alcoa. Nilai Alcoa baru berasal dari memo internal perusahaan dari Klaus Kleinfeld,
CEO Alcoa, kepada karyawannya pada 2 Juli 2012, dan digunakan dengan izin. Kasus ini dikembangkan dengan bantuan
karyawan lama Alcoa Perry Minnis, sebelumnya Direktur Global Etika, Kepatuhan, dan Layanan Penasihat di Alcoa sebelum
pensiun dari perusahaan.

Diskusi 1. Bagaimana Anda mengklasifikasikan iklim kerja etis Alcoa? Kriteria etika mana, seperti yang ditunjukkan pada
Gambar 5.1, yang digunakan oleh perusahaan: egoisme (berpusat pada diri sendiri), kebajikan (peduli terhadap
Pertanyaan
orang lain), atau prinsip (pendekatan integritas)? Atau, dengan menggunakan dua pendekatan etika yang berbeda
dari Profesor Paine, seperti yang dibahas dalam bab ini, apakah pendekatan Alcoa lebih sesuai atau berintegritas?

2. Peran apa yang dimainkan oleh komitmen manajemen puncak dalam mengembangkan iklim kerja yang
etis dan kinerja organisasi yang terlihat di Alcoa? Perlindungan etis apa lagi yang disebutkan dalam kasus
untuk mendukung upaya perusahaan dalam mengembangkan budaya etika yang kuat?

3. Apakah O'Neill dibenarkan untuk memberhentikan manajer karena tidak melaporkan kecelakaan kerja,
meskipun tidak ada kerugian serius yang diakibatkan oleh insiden di tempat kerja?

4. Dapatkah “nilai-nilai dalam praktik” Alcoa diadopsi oleh organisasi lain sebagai seperangkat standar etika
universal yang mengarah pada perilaku karyawan yang etis?