E-Learning
Pelaporan dan Pertanggungjawaban
Kompetensi Dasar
3
Latar Belakang (1)
5
Latar Belakang (2)
6
Gambaran Umum PIPK
Unit Laporan
Menyusun Lap.Keuangan
M Akuntansi Keuangan
a Penerapan
m PIPK
n
e Penilaian
a
n Tim Laporan Reviu
j Hasil A
Penilai Penilaian
e P
Laporan I
Hasil
Reviu P
Sebagai
dasar
SOR
Kelengkapan
7
Tujuan Penerapan PIPK
8
Prinsip-prinsip Penerapan PIPK
Pasal 2
Sistematis, terstruktur dan tepat waktu;
PMK
17/2019
Mempertimbangkan keseimbangan aspek biaya dan manfaat
9
Penerapan PIPK
Menyusun Laporan
Melaksanakan Keuangan
M Laporan
tugas dan fungsi
a Keuangan
n
a
j
PIPK
Tingkat
Proses/
e ITGC
Transaksi/
m Aplikasi
Tingkat
Entitas
e
n Didokumentasikan
SOR
Harus ada dasar
10
Siapa yang menerapkan PIPK?
11
Entitas Akuntansi dan Entitas Pelaporan
Entitas Akuntansi
• unit pemerintahan pengguna anggaran/pengguna barang dan oleh
karenanya wajib menyelenggarakan akuntansi dan menyusun
laporan keuangan untuk digabungkan pada entitas pelaporan
Entitas Pelaporan
• unit pemerintahan yang terdiri dari satu atau lebih Entitas Akuntansi
yang menurut ketentuan peraturan perundang-undangan wajib
menyampaikan laporan pertangggungjawaban berupa laporan
keuangan
Pendokumentasian
Lini 1
Unit operasional (manajemen) menerapkan PIPK sepanjang
waktu dan mendokumentasikannya
Lini 2
Tim Penilai membantu manajemen pada setiap level
PENERAPAN PIPK
Unit Operasional organisasi dengan melakukan penilaian PIPK
16
Penerapan PIPK Tingkat Entitas (PITE)
Bagan Penerapan PIPK
Penerapan
PIPK
Penerapan Penerapan
Tingkat Tingkat
Entitas Proses/Trans.
PITE PUTIK
18
Definisi
19
PP 60/2008 – SPIP
Ps. 13-17 Penilaian Kegiatan Ps. 18-40
Risiko Pengendalian
Lingkungan Informasi &
Ps. 4-12 Ps. 41-42
Pengendalian Komunikasi
Bab II
Ps. 3 Umum Pemantauan Ps. 43-46
Unsur SPIP
Ps. 1-2
Bab I Bab IV Ps. 60-61
Umum SPIP Penutup
Bab III
Penguatan
Umum Pembinaan
Pengawasan
Ps. 47 Intern Ps. 59
Ps. 48-58
DAFTAR UJI
20
Visualisasi Pengendalian Intern – SPIP
TUJUAN
K
E
K
G
U E
I
N G
U A
PEMANTAUAN I I
N T
A
I T A
T
INFORMASI & KOMUNIKASI N
T A
B 2
N
UNSUR KEGIATAN PENGENDALIAN
A 1
PENILAIAN RISIKO
21
1. Lingkungan Pengendalian
22
2. Penilaian Risiko
23
3. Kegiatan Pengendalian
Adanya mekanisme
Pembatasan akses terhadap otorisasi dan
Dokumentasi yang
dokumen,catatan, asset, data, persetujuan
dan aplikasi baik atas kegiatan
terhadap transaksi
dan kejadian penting
24
4. Informasi dan Komunikasi
Sistem informasi dikembangkan atau Unit kerja memastikan dan mengawasi keterlibatan
diperbaiki dengan berdasar pada rencana pengguna dalam pengembangan, perbaikan, dan
strategis unit kerja pengujian program/ sistem informasi
Telah disusun rencana pemulihan pusat data Terdapat komunikasi yang efektif ttg tugas dan
tanggung jawab pengendalian yang dimiliki oleh
utama bila terjadi bencana
masing masing Pihak
26
Pengendalian Umum Teknologi Informasi
dan Komunikasi (PUTIK)
PUTIK >> bentuk pengendalian yang bertujuan meyakinkan
keamanan, kestabilan, dan keandalan kinerja dari hardware,
software, dan SDM TIK yang berhubungan dg sistem keuangan,
khususnya penyusunan lapkeu.
Empat komponen pengendalian PUTIK:
1. Manajemen Risiko
2. Manajemen Perubahan
3. Akses Logikal
4. Operasional TIK dan Kelangsungan Layanan
27
Penerapan PIPK
Tingkat Proses/Transaksi
Penerapan PIPK Tingkat Proses/Transaksi
31
Kelompok Akun
•Kas •Pendapatan
•Persediaan •Beban
•Piutang •DKEL
•Peral. & Mesin •DDEL
•Ged.& Bgn •dll
•Utang
•dll
32
Pendekatan Umum Penetapan
Top-Down Approach
33
Faktor Pertimbangan
Ukuran dan
komposisi akun
(termasuk
kerentanan
kecurangan)
Subjektivitas dan
Sifat akun yang
pertimbangan
memperoleh
dalam menentukan
perhatian besar
saldo akun
34
Ukuran dan Komposisi Akun
• Semakin rentan terhadap • Akun yang rentan terhadap
kecurangan maka semakin kecurangan Laporan Keuangan
mengindikasikan akun misalnya Akun Belanja
BarangPerjadin fiktif:
signifikan.
Memalsukan bukti transaksi
Mengakui suatu transaksi
lebih besar atau lebih kecil
dari yang seharusnya
35
Jumlah Nilai, Kompleksitas,
dan Keseragaman Proses Transaksi
Semakin besar jumlah Jika suatu akun dalam Laporan
nilai suatu akun maka Keuangan memiliki risiko
semakin misstament yang disebabkan
mengindikasikan sebagai oleh kompleksitas dan
akun signifikan beragamnya transaksi
pembentuk akun tersebut,
maka akun tersebut dapat
dikategorikan sebagai akun
signifikan.
36
Subjektivitas dan Pertimbangan dalam
Menentukan Saldo Akun
• Semakin tinggi subjektivitas dalam menentukan saldo suatu
akun maka akun tersebut terindikasi sebagai akun signifikan
37
Sifat Akun yang Memperoleh Perhatian Besar
• Contoh:
1. Akun Suspen Penerimaan pada umumnya memperoleh perhatian
yang besar
2. Akun Trasnfer Masuk & Transfer Keluar di K/L Kemenhan
38
Kompleksitas Perlakuan Akuntansi
dan Pelaporan
• Apabila suatu akun memiliki kompleksitas perlakuan
akuntansi yang tinggi, maka dapat menjadi akun signifikan
39
Ilustrasi
40
Ilustrasi
41
Analisis Proses Utama Pelaporan Keuangan
42
Penerapan PIPK Tingkat Proses/Transaksi
44
Urgensi Pemahaman Probis dalam PIPK
Urutan Proses
Penanggung Jawab
Waktu Pelaksanaan
45
Identifikasi Transaksi/Proses Akuntansi Utama
46
Transaksi/Proses Akuntansi Utama
pada Akun Persediaan
Penerimaan
Barang dan
• Persediaan hasil pengadaan (spesifikasinya) dicatat
Pencatatan Barang
dalam aplikasi persediaan
Persediaan
(Masuk)
Pencatatan
• Pengeluaran barang persediaan dicatat dalam aplikasi
Persediaan Barang
persediaan
Keluar
• Ouput dari Aplikasi persediaan diuji apakah telah sesuai
Pelaporan
dengan fisik persediaan, nilai pada aplikasi persediaan
Persediaan
telah sesuai dengan SIMAK BMN dan SAIBA
47
Analisis Proses Utama Pelaporan Keuangan
Persediaan x x x x
48
Analisis Proses Utama Pelaporan Keuangan
49
Penerapan PIPK Tingkat Proses/Transaksi
51
Risiko dalam Laporan Keuangan
Pengendalian untuk
Identifikasi Risiko mencegah apa yang
bisa salah
54
Unsur-unsur Risiko
56
Pengendalian Utama (Key Control)
Sumber:
Peraturan, SOP, Pedoman/Juknis, kebijakan lain
terkait pelaporan keuangan
57
Karakteristik Pengendalian Utama
Pengendalian Utama
Tentukan
Pengendal
ian Utama
atau tidak
59
Bentuk Kegiatan Pengendalian
Pemberian persetujuan (approval)
Approval oleh Kepala Seksi dalam pencairan dana di KPPN
Otorisasi (authorization)
Permintaan pembayaran melalui otorisasi PPK
Verifikasi (verification)
Verifikasi dokumen pendukung pertanggungjawaban
belanja oleh PPSPM
60
Bentuk Kegiatan Pengendalian
Reviu atas kinerja operasi (review of operating performance)
Reviu atas kinerja suatu instansi melalui reviu kegiatan
1. Manual
2. Aplikasi
3. ITDM (IT Dependent Manual)
4. Pengendalian Umum TIK
62
Analisis Risiko dan Pengendalian dalam
Pelaporan Keuangan
63
Penerapan PIPK Tingkat Proses/Transaksi
4. Identifikasi Asersi
Asersi Pelaporan Keuangan
Pengertian:
Pernyataan manajemen tentang berbagai transaksi dan akun yang
terkait dengannya dalam laporan keuangan
Macam-Macam:
Keberadaan atau keterjadian (existence or occurrence)
Kelengkapan (completeness)
Hak dan kewajiban (right and obligation)
Penilaian atau alokasi (valuation or allocation)
Penyajian dan pengungkapan (presentation and disclosure)
65
Macam-Macam Asersi (1)
Contoh:
1. Aset benar2 ada
2. Kewajiban benar ada
Contoh:
1. Penerimaan dari PNBP benar2 terjadi
2. Pembelian Aset Tetap benar2 terjadi
66
Macam-Macam Asersi (2)
Kelengkapan (completeness)
Contoh:
1. Ada Mobil harus tercatat dalam Peralatan dan Mesin
2. Ada Belanja YMHD harus tercatat dalam Kewajiban
3. Terjadi pembelian mobil harus tercatat dalam Belanja Modal (LRA)
4. Terjadi penerimaan PNBP harus tercatat dalam Penerimaan
67
Keberadaan/ keterjadian VS Kelengkapan
Risiko: Risiko:
• Lebih saji • Kurang saji
• Nilai akun terlalu tinggi • Nilai akun terlalu rendah
68
Macam-Macam Asersi (3)
Contoh:
1. Piutang PNBP karena telah menyewakan gedung/aula
2. Gedung (dari sewa/pinjam) tidak boleh dicatat sebagai aset
Contoh:
1. Beban listrik YMHD sesuai dg tagihan listrik periode tsb.
2. Utang kepada Pihak 3 lainnya misal honor masih dipegang Bendahara belum
dibayarkan kepada pegawai 69
Macam-Macam Asersi (4)
70
Macam-Macam Asersi (5)
73
Alur Penilaian
Penilaian Tingkat Penilaian Tingkat Penilaian Secara
Perencanaan Entitas Proses/Transaksi Keseluruhan
74
Pasal 8-12 PMK no 17 Tahun 2019 tentang PIPK
Tujuan, Waktu, dan Tahapan Penilaian
Menjaga efektivitas penerapan PIPK, setiap entitas
Tujuan akuntansi dan entitas pelaporan, termasuk Unit Akuntansi
dan Pelaporan Keuangan Pemerintah Pusat (UAPP)
76
Penilaian PIPK
Manajemen
Melaksanakantugasda MenyusunLaporanKe Laporan
nfungsi uangan Keuangan
Penilaianefektivitas
Tim denganpendekatanCSA PIPK
Penilai Efektif
Laporan Hasil
Efektifdenganpengecua
lian Penilaian
Menganclungkelemaha
nmaterial
Tim
Penilai di APIP
atasnya
SOR
77
Membandingkan
Target vs Realisasi
Data Sumber Target
Kementerian Keuangan
Badan Pendidikan dan Pelatihan Keuangan
Pusdiklat Anggaran dan Perbendaharaan