BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Penyelenggaraan pelayanan kesehatan di Rumah Sakit mempunyai karakteristik dan
organisasi yang sangat kompleks. Berbagai jenis tenaga kesehatan dengan perangkat
keilmuan yang beragam, berinteraksi satu sama lain. Ilmu pengetahuan dan teknologi
kedokteran yang berkembang sangat pesat perlu diikuti oleh tenaga kesehatan dalam
rangka pelayanan yang bermutu.
Agar pelayanan radiologi yang diselenggarakan berjalan dengan baik dan bermutu, maka
unit radiologi harus didukung oleh pedoman dalam pengelolaan seluruh kegiatan yang
bersifat manajerial ataupun teknis. Dalam rangka meningkatkan mutu pelayanan dan
profesionalitas unit radiologi rumah sakit maka disusunlah suatu standar baku yang dapat
dijadikan acuan dan pedoman bagi seluruh petugas unit radiologi dalam menjalankan
program dan kegiatan sehari-hari.
Ruang lingkup pelayanan mencakup standar pelayanan pemeriksaan yang ada sebagai
berikut:
1. Standar Pelayanan Pemeriksaan terdiri dari :
a. Pemeriksaan radiologi konvensional
1
b. Pemeriksaan ultrasonografi
2. Sistem Rujukan
Rujukan dilakukan pada jenis pemeriksaan yang tidak dapat dilakukan di unit
radiologi RS Prof. Dr. Tabrani
3. Pemantapan Mutu
a. Pemantapan mutu internal
b. Pemantapan mutu eksternal
4. Keamanan dan keselamatan kerja / kewaspadaan universal
a. Ketentuan umum di radiologi.
b. Prinsip umum kesehatan dan keselamatan kerja di radiologi.
c. Persyaratan tempat kerja.
d. Tata ruang dan fasilitas radiologi
e. Manajemen keamanan kerja di radiologi
5. Meningkatkan mutu SDM dengan mengikuti pendidikan dan pelatihan sesuai dengan
perkembangan ilmu dan teknologi terkini
6. Memiliki peralatan radiologi sesuai perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi
dengan tetap memperhatikan prinsip efektifitas dan efisiensi sesuai dengan kebutuhan.
C. Batasan Operasional
Unit radiologi RS Prof. Dr. Tabrani memberikan pelayanan rutin dan pelayanan gawat
darurat kepada pasien rawat jalan, rawat inap. Pelayanan yang diberikan adalah :
1. Pemeriksaan radiologi tanpa bahan kontras.
Pemeriksaan radiologi tanpa kontras, yaitu pemeriksaan sederhana menggunakan
sinar Rontgen (sinar X) dengan berbagai posisi pemeriksaan. Pemeriksaan ini
dilakukan pada berbagai organ tubuh, antara lain paru dan jantung (toraks) serta
tulang-tulang pada seluruh bagian tubuh.
Pemeriksaan radiologi tanpa bahan kontras meliputi:
a. Foto Thorax
Pemeriksaan radiologi organ dada
b. Foto Cranium/Skull
Pemeriksaan radiologi organ kepala
c. Foto Extermitas dan Sendi
Pemeriksaan radiologi organ ektermitas dan persendian
d. Foto Vertebrae
Pemeriksaan radiologi vertebrae cervical, thoracal, lumbal, sacrum dan
coccygeus.
e. Foto Sinus Paranasalis
2
Pemeriksaan radiologi yang dikhususkan pada sinus-sinus di kepala
3. Ultrasonography(USG)
Suatu metode pemeriksaan diagnostik yang menggunakan gelombang suara frekuesi
tinggi (gelombang ultrasonik). Pemeriksaan ini baik untuk mengevaluasi organ-
organ tubuh yang terdiri atas komponen padat atau cair
Pemeriksaan USG yang dapat dilakukan diantaranya adalah :
a. USG Thyroid
b. USG Mammae
c. USG Abdomen
d. USG Scrotum
e. USG Transvaginal
f. USG Colour Doppler
g. USG Transrectal
h. USG Soft Tissue Tumor
i. USG Eksremitas
j. USG Carotis
D. Dasar Hukum
1. Undang - Undang No 10 Tahun 1997 Tentang Ketenaga nukliran
2. Undang - Undang No.29 tahun 2004 tentang Praktik Kedokteran
3. Undang - Undang nomor 36 tahun 2009 tentang kesehatan
4. Undang - Undangnomor 44 tahun 2009 tentang Rumah Sakit
5. Kep.Menkes RI nomor 375/MENKES/SK/III/2007 Tentang Standar Profesi
Radiografer
3
6. KMK no 410 Tentang Perubahan KMK No 1014 tahun 2008 Tentang Standar
Pelayanan Radiologi di Sarana Pelayanan Kesehatan
7. Per.Menkes RI nomor 780/MENKES/PER/VIII/2008 Tentang Penyelengaraan
Pelayanan Radiologi
8. PMK No 357 Tentang Registrasi dan Izin Kerja Radiografer\
9. KMK No 1250 tahun 2009 Tentang Kendali Mutu Radiodiagnostik
4
BAB II
STANDAR KETENAGAAN
Ketenagaan
Nama Jabatan Pendidikan Sertifikasi Jumlah Kondisi saat
Kebutuhan ini
Kepala Unit Dokter Spesialis Kompetensi 1 1
Radiologi
Dokter Spesialis Dokter Spesialis Kompetensi 1 1
Radiologi
Kepala Ruangan DIII Radiologi Kompetensi 1 1
Pelaksana
1. Radiografer DIII Radiologi Kompetensi 2 3
2. Perawat DIII Keperawatan - 0 0
3. Administrasi SMA - 0 0
5
B. Distribusi Ketenagaan
Sumber daya manusia (SDM) di Unit Radiologi didistribusikan sesuai dengan pelayanan
yang ada di Radiologi. Distribusi SDM disesuaikan dengan jumlah beban kerja di
masing-masing bagian, pembagian tugas dilaksanakan agar pelayanan Radiologi dapat
berjalan dengan sebaik-baiknya.
Distribusi Sumber Daya Manusia Unit Radiologi RS Prof. Dr. Tabrani
No Pelayanan Kualifikasi Pendidikan Jumlah Staf (Orang)
1 Administrasi SMA, S1 Umum 0
2 Logistik S1 Umum 0
3 Pekarya rumah tangga SMA 0
4 Radiografer DIII Radiologi 3
DIV Radiologi 0
5 Dokter spesialis Radiologi Dokter Sp.Rad 1
C. Pengaturan Jaga
1. Dokter spesialis radiologi melayani 6 hari dalam seminggu dan khusus hari minggu
dan hari libur nasional dokter spesialis oncall
2. Petugas proteksi radiasi bertugas dengan waktu yang tidak ditentukan sesuai dengan
kondisi lapangan berkaitan dengan tugasnya
3. Pelayanan Radiologi diselenggarakan selama 24 jam, 7 hari seminggu, dengan
pengaturan jaga sebagai berikut:
a. Shift pagi : pukul 07.30 – 14.00
b. Shift siang : pukul 14.00 – 21.00
c. Shift malam : On Call
4. Setiap hari kerja ada dokter spesialis radiologi untuk membacakan expertise
a. Jika ada pembuatan ekspertise diluar jadwal praktek dokter radiologi maka hasil
pemeriksaan akan dikirim melalui via telegram ke dokter spesialis radiologi.
b. Jika ada pemeriksaan yang harus dilakukan oleh dokter di luar jam praktek maka
dokter akan dipanggil dengan melakukan konfirmasi sebelumnya.
6
BAB III
STANDAR FASILITAS
A. Denah Ruangan
1. Gedung
a. Lokasi
Unit radiologi merupakan salah satu unit yang bukan saja memberikan pelayanan
untuk pasien rawat inap, tetapi juga pasien rawat jalan. Karena itu unit radiologi
sebaiknya terletak di daerah yang mudah dicapai dari dalam maupun luar rumah
sakit. Ruang konsultasi dilengkapi dengan fasilitas untuk membaca foto.
b. Ruang
Sarana dan prasarana ditujukan bagi terselenggaranya pelayanan radiologi yang
aman, efektif, efisien bagi pasien dan petugas serta lingkungan sekitarnya.
Persyaratan luas dan proteksi radiasi mengacu sesuai KMK no 410 Tentang
Perubahan KMK No 1014 tahun 2008 tentang standar pelayanan diagnostik di
sarana pelayanan kesehatan. Ada izin BAPETEN sesuai UU no.10 tahun 1997
tentang Ketenaganukliran. Menurut fungsinya, dalam garis besar ruangan
radiologi dibagi dalam:
1. Ruang administrasi
a) Meja + kursi
b) Komputer + printer
7
c) Alat Tulis
d) Telpon
2. Ruang pemeriksaan
a) Tanda bahaya radiasi dan lampu merah yang terpasang didepan pintu
kamar periksasebagai tanda bahwa pesawat radiologi sedang
dioperasikan serta tanda bahaya radiasi lainnya yang dapat dilihat
dengan jelas.
b) Kamar pemeriksaan dibuat agar paparan radiasi keluar tidak lebih dari
0,25 mSv/jam apabila pesawat radiologi sedang dioperasikan
c) Tebal dinding 20 cm beton atau bata setebal 25 cm dengan plesteran atau
yang setara dengan 2mm Pb.
d) Pintu dan jendela kayu harus diberi penahan radiasi Pb setebal 2 mm.
e) Kaca jendela menggunakan kaca Pb.
f) Ruangan x-ray memakai AC
3. Ruang kontrol / operator
Peralatan proteksi radiasi yang cukup memadai baik kualitas maupun
kuantitas
4. Ruang dokter untuk expertise
a) Meja + Kursi
b) Komputer
c) Viewing box
5. Ruang Computed Radiografi
a) Monitor CR
b) Scanner
c) Printer CR
6. WC
a) Kloset
b) Kran air
7. Ruang tunggu
a) Ruang tunggu ada akses langsung ke ruang pemeriksaan
b) Ruangan nyaman
Ada program pengelolaan peralatan radiologi dan diagnostik imajing dan
dilaksanakan, dimana program termasuk pemilihan dan pengadaan peralatan serta
program termasuk inventarisasi peralatan. Pada ruang radiologi ada dokumentasi
yang adekuat untuk semua testing, perawatan dan kalibrasi alat dimana program
termasuk inspeksi dan testing peralatan , program termasuk kalibrasi dan perawatan
peralatan dan program termasuk monitoring dan tindak lanjut.
8
c. Sumber Listrik
Untuk dapat memberikan pelayanan radiologi yang baik dan aman,diperlukan
aliran listrik yang cukup dengan tegangan yang konstan dan tidak ada aliran listrik
terputus. Hal ini perlu bukan saja supaya pemeriksaan tidak terhenti, tetapi
mengingat beberapa jenis alat memerlukan perawatan dan penyimpanan pada suhu
tertentu dan tetap. Idealnya selain sumber listrik PLN, juga disediakan cadangan
sumber listrik dari generator, mengingat unit radiologi harus dapat memberikan
pelayanan selama 24 jam.
B. Standar Fasilitas
1. Peralatan
Unit radiologi harus menyediakan peralatan sesuai jenis pelayanan yang dilakukan
dan jumlah minimal yang tercantum dalam tabel berikut.
a. Daftar Alat Kesehatan
NO NAMA ALAT JUMLAH
1 X – Ray Konvensional 1 buah
2 Bucky stand 1 buah
9
10 Aplop foto Tersedia
11 Amplop USG Tersedia
12 Alat tulis Tersedia
13 Amplop CD-R Tersedia
14 CD-R Tersedia
10
BAB IV
TATA LAKSANA PELAYANAN
Radiologi merupakan salah satu penunjang medis yang penting dan dengan ada
pelayanan radiologi dan diagnostik imajing yang adekuat, teratur, dan nyaman untuk
memenuhi kebutuhan pasien. Kebijakan dan prosedur memandu pemberian pelayanan
yang seragam sesuai dengan undang-undang dan peraturan terkait dan pemberian
pelayanan yang seragam memenuhi maksud dan tujuan agar tercipta pelayanan yang
berkualitas.
Dengan perkembangan yang sangat pesat di bidang medis, rumah sakit bekerja sama
dengan rumah sakit luar dan pelayanan diluar rumah sakit dipilih berdasarkan
rekomendasi direktur dan memiliki rekam jejak kinerja yang baik tentang tepat-waktu
dan memenui undang-undang dan peraturan yang berlaku dan pasien diberi tahu tentang
hubungan dokter yang merujuk dan pelayanan diluar rumah sakit tersebut untuk
pelayanan radiologi dan diagnostik imajing.
11
1. Persiapan Pemeriksaan
a. Persiapan pemeriksaan BNO-IVP pada pasien dewasa
1) Sebelum persiapan dilaksanakan pasien melakukan pemeriksaan laboratorium
untuk mengetahui kadar ureum creatinin dalam darah, jika normal persiapan
bias dilanjutkan.
2) Pasien makan bubur kecap saja sejak 1 hari (24 jam) sebelum pemeriksaan
BNO-IVP dilakukan.
3) Jam 21.00 pasien makan terakhir.
4) Jam 22.00 pasien minum dulcolax2 tablet dicampur 1 gelas air matang, terus
puasa tapi boleh minum.
5) Selama puasa pasien dianjurkan untuk tidak merokok dan banyak bicara guna
meminimalisir udara dalam usus.
6) Jam 05.00 pasien klisma
7) Jam 06.00 datang ke unit radiologi untuk dilakukan pemeriksaan.
8) Yang terakhir adalah penjelasan kepada keluarga pasien mengenai prosedur
yang akan dilakukan dan penandatanganan informed consent
12
2. Pelaksanaan Pemeriksan
a. Pemeriksaan radiologi dengan kontras dilakukan oleh dokter spesialis radiologi
sedangkan pemeriksaan radiologi non kontras dilakukan oleh radiografer.
b. Pemeriksaan USG dilakukan oleh dokter spesialis radiologi.
c. Standar pelayanan secara teknis diatur dalam SPO unit radiologi.
d. Pemeriksaan radiologi yang tidak dapat dilakukan di RS Prof. Dr. Tabrani di rujuk
ke instalasi radiologi rumah sakit rujukan.
3. Pemberian Hasil
Untuk pemberian hasil, petugas memberikan hasil berupa CD-R, kecuali permintaan
dari DPJP maka diberikan berupa film radiologi.
5. Penyerahan Hasil
a. Rawat Jalan
Hasil rontgen untuk pasien rawat jalan diserahkan langsung ke pasien atau petu-
gas poli dan akan diberi kepada keluarga pasien pada saat kontrol ulang.
b. Rawat inap
Hasil rontgen untuk pasien rawat inap diantar langsung oleh petugas radiologi ke
ruang rawatan. Nota pemeriksaan disertakan pada hasil radiologi. Hasil expertise
pemeriksaan radiologi terdiri dari satu lembar.
13
6. Penyimpanan Dokumen
Unit radiologi menyimpan dokumen-dokumen :
a. Surat permintaan
b. Hasil bacaan dan hasil pemeriksaan
c. Catatan dosis
d. Hasil cek kesehatan pekerja
Semua dokumen disimpan selama 5 tahun sesuai dengan Peraturan Menteri Kesehatan
Nomor 269/MENKES/PER/III/2008 tentang Rekam Medis.
14
BAB V
LOGISTIK
15
dan hasilnya dan semua pebekalan diberi label secara lengkap dan akurat.
a. Suhu dan stabilitasnya dan Udara dingin dan kering
b. Ventilasi udara cukup dan Kelembapan udara maksimal 50% dalam keadaandin-
gin dan kering
c. Temperature 20 derajat celcius dingin dan kering
d. Film harus di simpan secara tegak lurus, metode penyimpanan :
a) First In First Out (FIFO)
Barang yang masuk terlebih dahulu, dipakai terlebih dahulu
b) First Expire Date First Out (FEFO)
Barang yang memiliki waktu kadaluwarsa terlebih dahulu, dipakai terlebih
dahulu
16
BAB VI
KESELAMATAN PASIEN
A. Pengertian
Keselamatan pasien adalah yang utama. Dalam hal ini dapat diartikan bahwa pelayanan
Radiologi hendaknya menjamin bahwa keselamatan dan kepentingan pasien selalu
menjadi hal yang diutamakan. Disamping itu, Instalasi Radiologi hendaknya
memperlakukan semua pasien secara adil dan tanpa diskriminasi.
Prinsipnya dalam melakukan segala sesuatu hendaknya dilakukan dengan tingkah laku
yang baik dan benar. Adalah suatu sistem dimana rumah sakit membuat asuhan pasien
lebih aman. Sistem tersebut meliputi assesmen resiko, identifikasi dan pengelolaan hal
yang berhubungan dengan risiko pasien, pelaporan dan insiden, kemampuan belajar dari
insiden dan tindak lanjutnya serta implementasi solusi untuk meminimalkan timbulnya
resiko.
B. Tujuan
1. Terciptanya budaya keselamatan pasien di rumah sakit
2. Meningkatkan akuntabilitas rumah sakit terhadap pasien dan masyarakat
3. Menurunnya kejadian tidak diharapkan (KTD) di rumah sakit
4. Terlaksananya program-program pencegahan sehingga tidak terjadi pengulangan
KTD
17
3. Integrasikan aktifitas pengelolaan resiko
4. Kembangkan sistem pelaporan
5. Libatkan dan berkomunikasi dengan pasien
6. Belajar dan berbagi pengalaman tentang keselamatan pasien
7. Cegah cedera melalui implementasi sistem keselamatan
18
BAB VII
KESELAMATAN KERJA
Program keamanan merupakan bagian dari program pengelolaan keamanan rumah sakit,
melapor kepada bagian keamanan sekurang-kurangnya sekali setahun dan bila ada
kejadian. Maka dari itu dibutuhkan kebijakan dan prosedur tertulis yang mengatur dan
memenuhi standar terkait, undang-undang dan peraturan yang berlaku serta kebijakan
dan prosedur tertilis yang mengatur penanganan dan pembuangan bahan infeksius dan
berbahaya.
Pada tiap rumah sakit ada program keamanan radiasi yang mengatur resiko keamanan
dan antisipasi bahaya yang bisa terjadi di dalam atau di luar unit kerja. Upaya untuk
melindungi pekerja radiasi serta masyarakat umum dari ancaman bahaya radiasi dapat
dilakukan dengan cara. Perencanaan dan memantau pelaksanaan K3 yang dilakukan oleh
setiap petugas radiologi, mencakup :
1. Gunakan monitoring radiasi ( TLD) setiap kali bekerja di area radiasi
2. Lakukan Kalibrasi dan pengujian kebocoran alat secara rutin
3. Melakukan pemeriksaan dan pengarahan secara berkala terhadap metode/prosedur
dan pelaksanaan kerja.
4. Memastikan semua petugas Radiologi memahami dan dapat meminimalisir bahaya
radiasi
5. Melakukan penyelidikan semua kecelakaan di dalam unit radiologi yang
memungkinkan terjadinya kecelakaan kerja
6. Menyusun jadwal kegiatan pemeliharaan kesehatan bagi petugas Radiologi
7. Membuat rencana dan melaksanakan pelatihan K3 Radiologi bagi seluruh petugas
Radiologi.
8. Mencatat secara rinci setiap kecelakaan kerja yang terjadi di Radiologi dan
melaporkan kepada Kepala Pelayanan radiologi.
19
B. Kesehatan Petugas Radiologi
Pada setiap calon petugas Radiologi harus dilakukan pemeriksaan kesehatan lengkap
termasuk foto thoraks dan laboratorium. Keadaan kesehatan petugas Radiologi harus
memenuhi standar kesehatan yang telah ditentukan di radiologi
Untuk menjamin kesehatan para petugas Radiologi harus dilakukan hal-hal sebagai
berikut :
1. Pada wanita hamil dilarang bekerja di area medan radiasi.
2. Pemantuan kesehatan.
3. Memberikan gizi tambahan.
E. Proteksi Radiasi
Perlindungan masyarakat dan lingkungan dari efek berbahaya dari radiasi pengion, yang
meliputi radiasi partikel energi tinggi dan radiasi elektromagnetik.Resiko keamanan
radiasi yang diidentifikasi diimbangi dengan prosedur atau peralatan khusus untuk
mengurangi resiko (seperti apron timah, badge radiasi dan yang sejenis. Sebelum bekerja
di daerah radiasi, staf radiologi dan diagnostik imajing diberi orientasi tentang prosedur
dan praktek keselamatan serta staf radiologi dan diagnostik imajing mendapat pendidikan
untuk prosedur baru dan bahan berbahaya. Upaya proteksi radiasi di Rumah Sakit Prof.
Dr. Tabrani terbagi menjadi :
1. Proteksi Radiasi terhadap Pasien
a. Kurangi kesalahan foto seminimal mungkin
b. Gunakan faktor eksposi sesuai kebutuhan / obyek
20
c. Gunakan jarak foto sesuai prosedur pemeriksaan
d. Batasi luas lapangan penyinaran (kolimasi) sesuai obyek.
e. Usahakan pada saat pemeriksaan berlangsung yang berada dalam ruang
pemeriksaan hanya pasien atau jika pasien harus didampingi keluarga / petugas,
maka pendamping wajib mengunakan tabir pelindung ( apron / shielding lapis
Pb dan lain-lain)
f. Lindungi bagian tubuh diluar obyek penyinaran mengunakan apron (terutama
gonad)
g. Pada wanita hamil pemeriksaan radiologi hanya boleh dilakukan atas
persetujuan dokter SpOG.
21
BAB VIII
PENGENDALIAN MUTU
A. Pengertian
Suatu upaya meningkatkan mutu pelayanan kesehatan, khususnya di unit radiologi maka
disusun suatu indikator untuk mengukur kualitas pelayanan unit.
B. Tujuan
1. Meningkatkan mutu pelayanan unit radiologi secara efektif dan efisien.
2. Tersusunnya sistem monitoring pelayanan Instalasi Radiologi melalui indikator mutu
pelayanan.
C. Sasaran
Tercapainya mutu pelayanan radiologi yang dapat menunjang mutu pelayanan medis
sesuai dengan tuntutan dan perkembangan ilmu pengetahuan.
Merupakan kegiatan pengawasan, pemeliharaan dan audit terhadap radiologi. Ada program
kontrol mutu untuk pelayanan radiologi dan diagnostik imajing dan dilaksanakan, program
kontrol mutu termasuk pengawasan harian hasil pemeriksaan imajing. Untuk menjamin mutu
dan Keselamatan Kerja Rumah Sakit (K3 RS ) yang meliputi :
1. Melaksanakan prosedur yang menjamin keselamatan kerja dan lingkungan.
2. Melaksanakan prosedur yang mendukung kerja tim pengendalian bahaya radiasi.
3. Program kontrol mutu termasuk pengetesan reagensia dan larutan.
4. Program kontrol mutu termasuk pendokumentasian hasil dan langkah-langkah per-
baikan.
22
1. Input : tenaga/sumber daya manusia, sarana dan prasarana, ketersediaan data
2. Proses : tindakan yang dilakukan oleh seluruh staf radiologi
3. Lingkungan : Kebijakan, organisasi, manajemen
4. Standar-standar yang digunakan (SPM yang ditetapkan oleh lembaga yang berwe-
nang atau institusi lain yang relevan dan dapat dipertanggungjawabkan )
23
Indikator yang baik memenuhi persyaratan sebagai berikut :
a. Sesuai dengan tujuan
b. Informasinya mudah didapat
c. Singkat, jelas, lengkap dan tidak menimbulkan berbagai interpretasi
d. Rasional
e. Staf yang kompeten bertanggung jawab atas kontrol mutu atau individu yang
kompeten ditunjuk untuk hasil kontrol mutu unit radiologi diluar rumah sakit.
f. Staf yang bertanggung jawab atau individu yang kompeten ditunjuk, melakukan
tindakan berdasarkan hasil kontrol mutu.
Indikator mutu bagian radiologi :
a. Jumlah film yang tidak layak baca (reject)
b. Jumlah pemeriksaan thorax untuk pasien 40 tahun ke atas
c. Kepuasan pasien terhadap pelayanan radiologi
d. Pelaporan film badge
e. Kepatuhan petugas dalam melaksanakan prosedur (SPO)
f. Kesesuaian waktu kalibrasi alat rontgen
g. Pelaporan Insiden Keselamatan Pasien
24
BAB IX
PENUTUP
25