D.

1 Pendekatan
Pertumbuhan ekonomi serta pertambahan penduduk yang signifikan dan cepat, menuntut
Pemerintah Kabupaten Bogor untuk melakukan percepatan pembangunan dan
pemeliharaan fasilitas pemerintahan untuk peningkatan dan pemerataan pelayanan pada
masyarakat. Pembangunan infrastruktur dan gedung pemerintah menjadi salah satu tolak
ukur keberhasilan pemerintah dalam mewujudkan percepatan pembangunan wilayahnya.
Setiap pembangunan infrastruktur, gedung pemerintah dan bangunan fasilitas umum yang
akan dilaksanakan harus melalui tahapan penyusunan anggaran yang efektif dan efesien
dan terkait dengan penentuan harga satuan kegiatan dalam setiap anggaran belanja
daerah maupun anggaran belanja program/kegiatan pembangunan, maka diperlukan
standar harga yang akan dijadikan pedoman bagi penyusunan Rencana Anggaran Biaya
(RAB) baik untuk program/kegiatan fisik maupun non fisik.
Penyusunan Standar Harga Jasa Konstruksi dan Jasa Konsultansi ini dilaksanakan atas
hasil survey harga bahan/material dan upah pekerjaan jasa konstruksi dan jasa
konsultansi di wilayah Kabupaten Bogor dan pertimbangan lainnya berupa harga
kontrak dan survey harga pabrik/distributor. Standar Harga Jasa Konstruksi dan Jasa
Konsultansi ini selain sangat dibutuhkan oleh SKPD di Lingkungan Pemerintah
Kabupaten Bogor juga sangat dibutuhkan bagi kepentingan masyarakat khususnya bagi
pengguna jasa konstruksi dan jasa konsultansi yang akan berkegiatan di Kabupaten
Bogor, sehingga dengan demikian perlu ada upaya dari Pemerintah Kabupaten Bogor
dalam bentuk kegiatan Penyusunan Standar Harga Jasa Konstruksi dan Jasa Konsultansi
tahun anggaran 2024.

D-1
Standar Harga Jasa Konstruksi dan Jasa Konsultansi ini akan digunakan sebagai pedoman
dalam penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran (RKA) serta Dokumen Pelaksanaan
Anggaran (DPA) dari Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) di Lingkungan
Pemerintah Kabupaten Bogor dan pelaksanaan kegiatan‐kegiatan pembangunan oleh
Pengguna Jasa Konstruksi dan Jasa Konsultansi di Kabupaten Bogor Tahun Anggaran
2024.
Sesuai arahan Bappedalitbang dan Bagian Administrasi Pembangunan Sekretariat Daerah
Kabupaten Bogor mengenai kebutuhan tersedianya standar harga satuan jasa konstruksi dan
jasa konsultansi 2 tahun sebelum tahun penganggaran berjalan, sebagai upaya penyesuaian
dengan Sistem Informasi Pemerintahan Daerah (SIPD), maka pada tahun 2022 ini
dilakukan 2 kegiatan penyusunan. Yaitu Penyusunan Standar Harga Satuan Jasa
Konstruksi dan Jasa Konsultansi Tahun Anggaran 2023 dengan metode survey (sebagai
penyempurna kegiatan sebelumnya), yang kemudian akan diproyeksi secara statistik
sebagai Standar Harga Satuan Jasa Konstruksi dan Jasa Konsultansi Tahun Anggaran 2024
yang kemudian akan diinput dalam SIPD TA 2024 Kabupaten Bogor.

D.1.1 Masukan
Masukan menjadi penentu dapat dicapai menjadi hasil akhir/keluaran, karena itu seluruh
faktor/komponen disiapkan berorientasi pada hasil akhir yang menghasilkan dokumen teknis
Penyusunan standar harga satuan jasa konstruksi, antara lain sebagai berikut:
1. Kelembagaan :
a) Institusi (Pemerintah Daerah, Tokoh Masyarakat dan Dunia Usaha);
b) Instrument survey harga bangunan;
c) Pedoman dan Petunjuk Teknis Pelaksanaan;
d) Tenaga Ahli Konsultan;
e) Tenaga Surveyor.
2. Pekerjaan Teknis
a) Instrument pendukung pelaksanaan pekerjaan;
b) Teknik dan Metode Survey;
c) Pelatihan Surveyor;
d) Memperhatikan harga satuan bahan bangunan daerah;
e) Memperhatikan kondisi geografis dan wilayah;
f) Tenaga yang layak dalam pengelolaan dana;
g) Peraturan Perundangan (Landasan Hukum).

D-2
D.1.2 Proses
1. Kelembagaan
Dalam proses pembentukan pokja, Pemda yang memiliki kewenangan
penyelenggaraan pembangunan/pemerintahan di kota/kabupaten menjadi pelaku
utama. Penentuan dan penetapan harga satuan rumah disesuaikan dengan kondisi
wilayah dan geografis daerah.
2. Pekerjaan Teknis
a) Pemilihan alternatif instrumen atau model pemberian dana stimulan maupun
partisipasi masyarakat di tingkat Kabupaten dan masyarakat disesuaikan dengan
kondisi di daerah;
b) Pelaksanaan pembangunan, prosesnya disamping memperhatikan
persyaratan/standar yang layak untuk pembangunan, juga memperhatikan proses
perizinan dan penataan ruang;
c) Penentuan dan penetapan harga satuan rumah disesuaikan dengan kondisi
wilayah dan geografis daerah.

D.1.3 Keluaran
Masukan yang tepat diharapkan menghasilkan keluaran seperti yang dituangkan dalam
Kerangka Acuan Kerja, yaitu :
a) Laporan hasil survei harga bahan, sewa alat, biaya pengujian, remunerasi dan upah
yang berlaku di seluruh wilayah Kabupaten Bogor.;
b) Keputusan Bupati Bogor tentang Standar Harga Jasa Konstruksi tahun 2023 dan
2024 sebagai dasar SIPD untuk penyusunan DPA, dan oleh SKPD untuk acuan
dalam perencanaan kegiatan konstruksi.;
c) Formulasi harga bahan menjadi SSH Konstruksi, remunerasi upah tenaga konstruksi,
dan biaya pengujian menjadi SBU, AHSP dalam bentuk ASB (Analisa Standar
Biaya) dan AHSP Pemeliharaan menjadi HSPK (Harga Satuan Pokok Kegiatan)
yang terinput dalam SIPD (Sistem Informasi Pemerintahan Daerah) TA 2023-2024.;
d) Program excel terintegrasi pembentuk ASB-HSPK DPUPR.;
e) Menyusun dan menyerahkan laporan
 Untuk Penyusunan Standar Harga TA 2023 METODE SURVEY :
- Laporan Pendahuluan
- Laporan Hasil Survey
- Laporan Antara
- Laporan Akhir
- Keputusan Bupati Bogor tentang Standar Harga Jasa Konstruksi tahun
2023

D-3
  Untuk Penyusunan Standar Harga TA 2024 METODE PROYEKSI
STATISTIK:
- Laporan Pendahuluan
- Laporan Akhir
- Keputusan Bupati Bogor tentang Standar Harga Jasa Konstruksi tahun
2024

D.2 Metodologi
Kegiatan penyusunan standar harga jasa konstruksi dan konsultansi seperti yang diharapkan,
maka dalam penyusunan kegiatan ini perlu dilakukan tahapan dan metodologi pekerjaan,
sebagai berikut :
1) Pengumpulan dan kompilasi data, meliputi :
a. Data primer, yang diperoleh dari survey ke lapangan terkait dengan harga bahan,
harga pabrik, upah, sarana serta data‐data yang terkait lainnya
b. Data sekunder, yang diperoleh dari instansi terkait ataupun berbagai lembaga
formal maupun non formal
c. Studi literatur yang mengenai pajak barang, satuan kerja, serta pengolahan
harga barang menjadi harga satuan kerja
d. Melakukan studi komparatif dengan standar harga satuan wilayah lainnya,
e. Adapun untuk obyek survey yang dituju untuk mendukung keluaran (output)
pekerjaan, antara lain :
 Harga bahan dari toko, quarry, maupun pabrikan
 Upah dan remunerasi yang berlaku untuk pekerjaan konstruksi/konsultansi
di wilayah Kabupaten Bogor
 Biaya pengujian / laboratorium
f. Hal‐hal yang berkaitan dalam pelaksanaan survey, antara lain :
 sampel harga : harga yang diambil merupakan sampel dari beberapa varian
harga dari bahan yang sejenis
 klasifikasi bahan : bahan‐bahan diklasifikasikan ke dalam beberapa
kelompok sesuai jenis dan kegunaan bahan
 analisa statistik : harga yang diambil merupakan harga tertinggi di
pasaran, namun didalam cakupan simpangan baku data.
 satuan : satuan yang digunakan adalah satuan‐satuan yang sesuai dengan
karakteristik dan jenis bahan, dan sesuai yang digunakan dalam AHSP.

D-4
 g. Pengumpulan data dapat dilakukan dengan berkoordinasi/ berkonsultasi dengan
tim teknis yang dibentuk untuk dapat memberikan informasi
teknis/administrasi.

2) Pengolahan Data
Dalam pengolahan data, perlu dilakukan analisa data baik dari aspek kualitatif
maupun aspek kuantitatif yang dapat dipakai sebagai bahan untuk merumuskan
masalah‐ masalah yang berkaitan dengan penyusunan standar harga jasa konstruksi
dan konsultansi. Tahapan dalam pengolahan data, meliputi :
a. Analisa harga bahan dan harga satuan yang didapat dari hasil survey
b. Pengolahan data hasil analisis harga bahan dan harga satuan
c. Menganalisis lanjutan hasil analisis harga bahan setelah mempertimbangkan
hasil analisis bidang ekonomi, untuk selanjutnya membuat standar harga
d. Menyusun data base standar harga jasa konstruksi dan konsultansi
e. Menyusun naskah laporan, termasuk pembahasan dan konsultansi dengan pihak

3) Finalisasi Standar Harga Tahun 2023-2024

Tahap ini adalah forum untuk memeriksa ulang dan finalisasi standar harga dari
proses‐ proses sebelumnya. Forum ini dihadiri oleh seluruh tim teknis dan pihak
yang terkait dalam kegiatan penyusunan standar harga jasa konstruksi dan
konsultansi Tahun 2023-2024, forum dikoordinasikan oleh tim penyusun standar
harga jasa konstruksi.

D-5
4) Tahap Pelaporan
Produk hasil dari beberapa tahapan kegiatan yang masing-masing harus
diserahkan, adalah sebagai berikut:
a.) Penyusunan Standar Harga TA 2023 Metode Survey
1. Laporan Pendahuluan
2. Laporan Hasil Survey
3. Laporan Antara
4. Laporan Akhir
5. Keputusan Bupati Bogor tentang Standar Harga Jasa Konstruksi Tahun
2023

b.) Penyusunan Standar Harga TA 2024 Metode Proyeksi Statistik

1. Laporan Pendahuluan
2. Laporan Akhir
3. Keputusan Bupati Bogor tentang Standar Harga Jasa Konstruksi Tahun
2024

D-6