F Antariksa Prianggara

PELATIHAN DASAR CPNS GOLONGAN III BATCH I
BALAI PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PUPR WILAYAH V YOGYAKARTA

PUSDIKLAT MANAJEMEN DAN PENGEMBANGAN JABATAN FUNGSIONAL
BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT
LAPORAN PELAKSANAAN AKTUALISASI

JUDUL AKTUALISASI
EVALUASI KINERJA SISTEM PERIZINAN PENGGUNAAN DAN
PEMANFAATAN SUMBER DAYA AIR DI SUBDIT PEMANFAATAN SUMBER
DAYA AIR DENGAN METODE KUISIONER
DISUSUN OLEH :
NAMA : ANTARIKSA PRIANGGARA, S.T.
NIP : 199602192019031002
FORMASI JAFUNG : TEKNIK PENGAIRAN AHLI PERTAMA
UNIT ORGANISASI : SUBDIREKTORAT PEMANFAATAN SUMBER DAYA AIR
DIREKTORAT BINA PENATAGUNAAN SUMBER DAYA AIR
DIREKTORAT JENDERAL SUMBER DAYA AIR

TAHUN 2019
PELATIHAN DASAR CPNS GOLONGAN III BATCH I

LEMBAR PENGESAHAN
LAPORAN PELAKSANAAN AKTUALISASI
EVALUASI KINERJA SISTEM PERIZINAN PENGGUNAAN DAN
PEMANFAATAN SUMBER DAYA AIR DI SUBDIT PEMANFAATAN SUMBER
DAYA AIR DENGAN METODE KUISIONER
Disusun oleh :
Antariksa Prianggara, S.T.
199602192019031002
TEKNIK PENGAIRAN AHLI PERTAMA
SUBDIREKTORAT PEMANFAATAN SUMBER DAYA AIR
DIREKTORAT BADAN PENATAGUNAAN SUMBER DAYA AIR
DISEMINARKAN PADA :
HARI : JUM’AT
TANGGAL : 6 SEPTEMBER 2019
PENYELENGGARA BALAI
MENTOR COACH
DIKLAT PUPR WIL. V
YOGYAKARTA
Ir. Herman Suroyo, M.T.

Arfin, S.T., MT. Rr. Nur Indra Septyaningsih, SE., MM.
NIP. 196307141992031010
NIP. 197006111998031003 NIP. 196206051989032004
KEPALA PUSDIKLAT MANAJEMEN DAN PENGEMBANGAN JABATAN

FUNGSIONAL BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA
Ir. Moeh. Adam, M.M.

NIP. 196503031992031002
KATA PENGANTAR
Pertama-tama penulis ingin menyampaikan puji syukur ke hadirat Allah SWT karena
atas berkat, rahmat, dan karunia-Nya lah penulis dapat menyelesaikan laporan hasil
pelaksanaan aktualisasi yang berjudul “Evaluasi Kinerja Sistem Perizinan Penggunaan dan
Pemanfaatan SDA di Subdit Pemanfaatan SDA dengan Metode Kuisioner”. Selain itu
penulis juga tidak lupa untuk menyampaikan rasa terima kasih kepada seluruh pihak yang
terlibat dalam proses kegiatan pembuatan rancangan aktualisasi diri ini, diantaranya:
1. Orang tua yang senantiasa memberi dukungan, doa, dan kasih sayangnya kepada penulis.
2. Bapak Arfin, ST. , MT. selaku mentor
3. Ibu Rr Nur Indra Saptyaningsih, SE., MM. selaku Coach
4. Bapak Ir. Herman Suroyo, MT dan seluruh staff Balai Diklat PUPR V Wilayah Yogyakarta
yang telah memfasilitasi kegiatan pelatihan dan pendidikan dasar.
5. Rekan-rekan CPNS dan seluruh pihak yang telah memberi dukungan dan semangat bagi
penulis.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan laporan hasil akhir aktualisasi ini masih
terdapat banyak kekurangan, oleh karena itu penulis terbuka dengan segala bentuk kritik dan
saran yang membangun. Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih dan semoga laporan ini
dapat memberi manfaat bagi penulis pribadi dan pembaca pada umumnya.
Jakarta ,5 September 2019
Penulis
iii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ........................................................................................................................... iii

DAFTAR ISI ............................................................................................................................................ 4
DAFTAR GAMBAR .............................................................................................................................. 5
DAFTAR TABEL ..................................................................................................................................... 6
BAB 1 PENDAHULUAN ....................................................................................................................... 1
1.1. Latar Belakang ...................................................................................................................... 1
1.2. Maksud dan Tujuan .............................................................................................................. 2
1.3. Ruang Lingkup ...................................................................................................................... 2
1.4. Sistematika Penulisan .......................................................................................................... 2
BAB II GAMBARAN UMUM ORGANISASI ......................................................................................... 3
2.1. Visi dan Misi Ditjen Sumber Daya Air .................................................................................... 3
2.2. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Ditjen SDA ........................................................... 3
2.3. Tugas,Fungsi, dan Struktur Organisasi Direktorat Bina Pengelolaan Sumber Daya Air .............. 4
2.4. Tugas dan Fungsi Subdirektorat Pemanfaatan SDA ............................................................ 5
BAB III IDENTIFIKASI MASALAH .................................................................................................... 7
3.1. Penetapan Isu yang Diangkat ................................................................................................ 7
3.2. Pengamatan isu yang terdapat di Subdirektorat dan Pembuatan Matriks Rancangan
Aktualisasi ............................................................................................................................. 7
3.3. Penetapan isu yang yang diangkat menjadi judul .............................................................. 8
3.4. Dampak Isu............................................................................................................................ 9
3.5. Pembuatan Formulir Rancangan Aktualisasi ................................................................... 10
BAB IV PELAKSANAAN AKTUALISASI .......................................................................................... 17
4.1. Deskripsi Kegiatan Aktualisasi .......................................................................................... 17
4.1.1. Latar Belakang Pemilihan Topik Aktualisasi ....................................................................................... 17
4.1.2. Ruang Lingkup Kegiatan Aktualisasi ................................................................................................... 17
4.2 Hasil Capaian Aktualisasi ................................................................................................... 17
4.2.1 Uraian Teknik Aktualisasi, Hambatan, dan Manfaat .......................................................................... 17
4.2.2 Analisa Dampak ..................................................................................................................................... 28
`BAB V PENUTUP ............................................................................................................................. 29
5.1 Kesimpulan ......................................................................................................................... 29
5.2Saran.................................................................................................................................... 29
DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................................................... 31
4
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1, Struktur Organisasi Ditjen SDA.................................................................................................................... 4
Gambar 2.2, Struktur Organisasi Direktorat BPSDA ........................................................................................................ 5
Gambar 4.1, Konsultasi dengan Mentor .......................................................................................................................... 19
Gambar 4.2, Kuisioner Yang Disebarkan Kepada Responden ........................................................................................ 23
Gambar 4.3, Kuisioner Digital Untuk responden............................................................................................................. 23
Gambar 4.4, Kuisioner Oleh Evaluator ............................................................................................................................ 24
Gambar 4.5, Pengumpulan Data dan Wawancara ............................................................................................................ 25
Gambar 4.6, Info Grafis Hasil Survey Indeks Pelayanan Publik ..................................................................................... 27
5
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1, Matriks Rancangan Aktualisasi ........................................................................................................................ 7
Tabel 3.2, Pemilihan Judul Untuk Aktualisasi dengan APKL ........................................................................................... 9
Tabel 3.3, Formulir Rancangan Aktualisasi ..................................................................................................................... 11
Tabel 3.4, Jadwal Pelaksanaan Kegiatan Aktualisasi ...................................................................................................... 16
Tabel 4.1, Indikator Pada Kuisioner ................................................................................................................................ 20
Tabel 4.2, Bagan Alir Proses Penentuan Indeks Penilaian Publik ................................................................................... 21
6
1. BAB 1
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang

Pelatihan dasar CPNS (Latsar CPNS) merupakan salah satu wadah atau sarana yang
bertujuan untuk membentuk karakter CPNS agar dapat bertindak professional dalam
mengelola tantangan dan permasalahan dalam dunia kerja, sehingga kelak ketika diangkat
menjadi PNS para CPNS siap memenuhi fungsinya sebagai bagian dari Aparatur Sipil Negara
(ASN) yaitu sebagai pelaksana kebijakan publik, pelayan public, dan pelayan masyarakat .
Kegiatan pelatihan dasar ini merupakan salah satu bagian dari rangkaian diklat yang akan
dijalani CPNS selama 1 tahun dalam rangka membentuk karakter dan profesionalisme CPNS
sesuai dengan amanat dari UU No. 5 tahun 2014 tentang Aparatur Sipil dan Negara. Adapun
kegiatan Latsar disusun untuk memenuhi target menciptakan PNS yang professional dan
berkarakter melalui 4 agenda kegiatan diantaranya:
a. Agenda 1
Agenda berisi penanaman nilai-nilai dan materi bela negara guna membentuk perilaku
nasionalis dan sigap.
b. Agenda 2
Pada agenda ini ditanamkan nilai-nilai dasar PNS yaitu ANEKA (Akuntabilitas,
Nasionaisme, Etika Public, Komitmen Mutu, dan Anti Korupsi).
c. Agenda 3
Pembekalan yang diberikan pada agenda ini terkait dengan peran, fungsi, dan kedudukan
PNS serta materi terkait guna menunjang business process yang terdapat dalam
pemerintahan. Kegiatan dalam agenda ini meliputi: manajemen ASN, pelatanan public,
dan whole of government.
d. Agenda 4
Tahap terakhir ini berupa proses habituasi dan implementasi hasil yang diperoleh dari
agenda-agenda sebelumnya guna menciptakan nilai tambah ataupun kontribusi terhadap
unit organisasi dimana CPNS ditempatkan.
Dalam rangka melaksanakan agenda ke-4 maka salah satu program Pelatihan Dasar
CPNS adalah menyusun rencana aktualisasi diri. Topik rancangan aktualisasi disusun
1
dengan mengambil isu-isu terkait dengan permasalahan di lingkungan Unor tempat CPNS
melaksanakan proses habituasi, selain itu isu-isu yang diambil juga harus dapat
mengimplementasikan nilai-nilai ANEKA dalam penerapan solusinya. Diharapkan dengan
kegiatan aktualisasi diri ini akan membentuk CPNS yang professional dan siap menghadapi
tantangan di mana pun mereka akan ditempatkan.
1.2. Maksud dan Tujuan

Maksud dan tujuan kegiatan aktualisasi diri CPNS adalah sebagai bentuk
implementasi hasil pembelajaran yang diperoleh selama mengikuti Latsar dan sebagai media
pembelajaran bagi CPNS untuk dapat menyusun program dan mengatasi isu permasalahan
yang terdapat di lingkungan unit organisasi tempat CPNS melaksanakan kegiatan habituasi.
1.3. Ruang Lingkup

Ruang lingkup kegiatan yang dilakukan dalam aktualisasi diri selama habituasi
terbatas pada kegiatan-kegiatan terkait isu yang diangkat dalam rancangan aktualisasi diri,
yang mana isu yang diangkat disesuaikan dengan tugas dan fungsi unit organisasi dan tidak
mengganggu system yang ada dan telah berjalan.
1.4. Sistematika Penulisan

Dalam laporan ini, susuanan penulisan dilakukan melalui urutan sebagai berikut :
BAB I PENDAHULUAN : Bab ini menjelaskan latar belakang dilakukannya rancangan
aktualisasi, ruang lingkup, dan sistematika penulisan.
BAB II GAMBARAN UMUM LINGKUNGAN KERJA : Bab ini menjelaskan secara
umum kegiatan – kegiatan yang ada di lingkungan kerja
BAB III IDENTIFIKASI ISU : Bab ini menjelaskan cara pengambilan isu terhadap
masalah yang terlihat selama masa On the Job Training, metode yang dilakukan untuk
mendapatkan isu utama, dampak dari isu, dan gagasan untuk menyelesaikan isu
permasalahan yang diperoleh, serta matriks formulir rancangan aktualisasi yang
menunjukan kaitan antara setiap kegiatan dengan substansi mata pelatihan..
BAB IV PELAKSANAAN AKTUALISASI : Menjelaskan proses dan hasil capaian aktualisasi
serta dampak terhadap nilai dasar ASN.
BAB V PENUTUP Berisi Kesimpulan dan Saran
2
2. BAB II
GAMBARAN UMUM ORGANISASI
2.1. Visi dan Misi Ditjen Sumber Daya Air

Direktorat Jenderal Sumber Daya Air (Ditjen SDA) sebagai bagian dari Kementerian
Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat memiliki tugas dan fungsi yang berkaitan dengan
mengelola dan membuat kebijakan terkait infrastruktur sumber daya air. Adapun visi yang
dimiliki Ditjen SDA haruslah selaras dengan visi yang dimiliki kementeian PUPR yaitu
“Terwujudnya Infrastruktur Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat yang Andal dalam
Mendukung Indonesia yang Berdaulat, Mandiri, dan Berkepribadian berlandaskan Gotong
Royong”. Dalam mewujudkan visi tersebut maka peran Ditjen SDA adalah menjalankan salah
satu misi dari 5 misi Kementerian PUPR berdasarkan Renstra 2015-2019 yaitu “Perumusan
kebijakan di bidang konservasi sumber daya air, pendayagunaan sumber daya air dan
pengendalian daya rusak air pada sumber air permukaan, dan pendayagunaan air tanah
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan”.
2.2. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Ditjen SDA

Berdasarkan Peraturan Menteri No. 03/M/2019 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat pasal 146, Direktorat Jenderal Sumber
Daya Air memiliki tugas menyelenggarakan sumber daya air sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan. Dalam melaksanakan tugas tersebut berdasarkan pasal 147 Direktorat
Jenderal Sumber Daya Air menyelenggarakan fungsi:
1. Perumusan kebijakan di bidang konservasi sumber daya air, pendayagunaan sumber daya
air dan pengendalian daya rusak air pada sumber air permukaan, dan pendayagunaan air
tanah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
2. Pelaksanaan kebijakan di bidang pengelolaan sumber daya air yang terpadu dan
berkelanjutan sesuai dengan ketentuan peraturan perundangundangan.
3. Penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria di bidang pengelolaan sumber daya air.
4. Pemberian bimbingan teknis dan supervisi di bidang pengelolaan sumber daya air.
5. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan di bidang pengelolaan sumber daya air.
6. Pelaksanaan administrasi Direktorat Jenderal Sumber Daya Air.
3
7. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Menteri.
Adapun struktur organisasi Ditjen SDA sesuai dengan ketentuan yang tercantum dalam
Peraturan Menteri No. 15/M/2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pekerjaan
Umum dan Perumahan Rakyat tergambar dalam gambar 2.1 berikut:
Gambar 2.1, Struktur Organisasi Ditjen SDA
2.3. Tugas,Fungsi, dan Struktur Organisasi Direktorat Bina Pengelolaan Sumber Daya Air
Mengacu kepada Peraturan Menteri No. 03/M/2019 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat pasal 168 tugas dari Direktrat Bina
Penatagunaan SDA adalah melaksanakan penyiapan perumusan dan pelaksanaan kebijakan di
bidang pembinaan penatagunaan sumber daya air, sementara fungsi dari direktorat Bina
Pengelolaan SDA diatur dalam pasal 169, dimana untuk menunjang tugasnya fungsi Direktorat
BPSDA adalah:
a. penyiapan perumusan kebijakan di bidang pembinaan perencanaan wilayah sungai,

pengaturan dan pemantauan, kelembagaan, pemanfaatan sumber daya air, serta hidrologi
dan lingkungan sumber daya air;
4
b. pelaksanaan kebijakan di bidang pembinaan perencanaan wilayah sungai, pengaturan dan
pemantauan, kelembagaan, pemanfaatan sumber daya air, serta hidrologi dan lingkungan
sumber daya air;
c. penyiapan penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria di bidang pembinaan
perencanaan wilayah sungai, pengaturan dan pemantauan, kelembagaan, pemanfaatan
sumber daya air, serta hidrologi dan lingkungan sumber daya air;
d. pemberian bimbingan teknis dan supervisi di bidang pembinaan perencanaan wilayah
sungai, pengaturan dan pemantauan, kelembagaan, pemanfaatan sumber daya air, serta
hidrologi dan lingkungan sumber daya air;
e. pelaksanaan pemantauan dan evaluasi di bidang pembinaan perencanaan wilayah sungai,
pengaturan dan pemantauan, kelembagaan, pemanfaatan sumber daya air, serta hidrologi
dan lingkungan sumber daya air; dan
f. pelaksanaan urusan tata usaha di lingkungan direktorat.
Adapun Struktur organisasi dari Direktorat Bina Penatagunaan Sumber Daya Air dapat
dilihat pada gambar 2.2
Gambar 2.2, Struktur Organisasi Direktorat BPSDA
2.4. Tugas dan Fungsi Subdirektorat Pemanfaatan SDA

Subdirektorat Pemanfaatan SDA merupakan lokasi pelaksanaan rancangan aktualisasi,
adapun berdasarkan Peraturan Menteri PUPR No. 3/M/2019 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat pasal 183
5
menyebutkan bahwa Subdirektorat Pemanfaatan Sumber Daya Air mempunyai tugas
melaksanakan penyiapan penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria rekomendasi
teknis dan perizinan serta penyelenggaraan proses perizinan penggunaan dan pengusahaan
sumber daya air. Dalam melaksanakan tugas tersebut adapun subdirektorat ini memiliki fungsi
yang diatur dalam pasal 184 Peraturan Menteri PUPR No. 3/M/2019, yang diantaranya:
a. penyiapan penyusunan norma, standar, prosedur, kriteria rekomendasi teknis perizinan

penggunaan dan pengusahaan sumber daya air, rekomendasi teknis untuk kegiatan di luar
bidang pengelolaan sumber daya air pada sumber air dan saran teknis pengalihan alur
sungai;
b. penyiapan penyusunan norma, standar, prosedur, kriteria perizinan penggunaan dan
pengusahaan sumber daya air;
c. pemberian bimbingan teknis dan supervisi penyusunan rekomendasi teknis perizinan
penggunaan dan pengusahaan sumber daya air, rekomendasi teknis untuk kegiatan di luar
bidang pengelolaan sumber daya air pada sumber air dan saran teknis pengalihan alur
sungai;
d. penyusunan rekomendasi teknis pengalihan alur sungai;
e. pelaksanaan administrasi perizinan penggunaan dan pengusahaan sumber daya air; dan
f. pemantauan dan evaluasi penggunaan izin penggunaan dan pengusahaan sumber daya air
yang telah ditetapkan.
Subdirektorat Pemanfaatan SDA seperti yang dapat dilihat pada organogram di gambar
2.2 terdiri dari Seksi Pemanfaatan Sumber Daya Air I dan Seksi Pemanfaatan Sumber Daya Air
II, adapun tugas kedua seksi tersebut adalah sama yaitu melakukan penyiapan bahan
penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria rekomendasi teknis, saran teknis pengalihan
alur sungai, dan perizinan penggunaan dan pengusahaan sumber daya air, pemberian
bimbingan teknis dan supervisi penyusunan rekomendasi teknis dan saran teknis pengalihan
alur sungai, penyusunan rekomendasi teknis pengalihan alur sungai, pelaksanaan administrasi
perizinan penggunaan dan pengusahaan sumber daya air, pemantauan dan evaluasi penggunaan
izin penggunaan dan pengusahaan sumber daya air yang telah ditetapkan.
6
3. BAB III
IDENTIFIKASI MASALAH
3.1. Penetapan Isu yang Diangkat

Dalam menetapkan isu yang diangkat dilakukan beberapa tahapan diantaranya:
a) Pengamatan isu yang terdapat di Subdirektorat dan pembuatan Matriks Aktualisasi

b) Penetapan judul isu yang akan diangkat menjadi judul dengan metode APKL
c) Penilaian dampak isu
d) Membuat Formuliir Aktualisasi
Berikut adalah penjelasan proses dari masing-masing tahap:
3.2. Pengamatan isu yang terdapat di Subdirektorat dan Pembuatan Matriks Rancangan
Aktualisasi
Berdasarkan berbagai isu yang dipaparkan dapat didentifikasi selama melakukan
kegiatan OJT kemudian dibuat matriks rancangan aktualisasi guna menetapkan judul rancangan
aktualisasi yang akan diangkat. Matriks Rancangan Aktualisasi dapat dilihat pada tabel 3.1.
Tabel 3.1, Matriks Rancangan Aktualisasi
Unit Kerja Subdirektorat Pemanfaatan SDA Direktorat Bina Penatagunaan

SDA
Penetapan Core Isu Meningkatkan performa dan mutu pelaksana di Unit Pelayanan
Perizinan SDA Subdit Pemanfaatan SDA
Identifikasi Isu
1. Perlunya feedback atau tanggapan dari pengguna layanan
perizinan untuk meningkatkan performa system
2. Mengetahui efektifitas system layanan yang telah ada guna
memberi saran dan evaluasi
3. Peningkatan disiplin pegawai guna meningkatkan
pelayanan
4. Memperkenalkan budaya antikorupsi di lingkungan
Subdit Pemanfaatan SDA
5. Meningkatkan kemudahan bagi pengguna layanan untuk
mengakses sistem layanan online
7
Judul Rancangan 1. Evaluasi Kinerja Sistem Perizinan Penggunaan dan
Aktualisasi Pemanfaatan Sumber Daya Air di Subdit Pemanfaatan
SDA dengan Metode Kuisioner (isu no 1,2,3)
2. Mengampanyekan Budaya Antikorupsi di Lingkungan

Direktorat BPSDA (isu no.4)
3. Pembuatan Buku Saku Tutorial Penggunaan SIPPA Online

guna Memudahkan Pengguna Layanan Perizinan (isu no.5)
Gagasan Pemecahan Isu 1. Membuat kuisioner evaluasi dan membuat laporan hasil
evaluasi hasil pengumpulan data guna mengetahui
performa system yang ada.
2. Membuat Poster atau Pamflet guna Mengampanyekan
budaya antikorupsi di lingkungan BPSDA
3. Membuat info grafis dan tutorial SIPPA SDA
3.3. Penetapan isu yang yang diangkat menjadi judul

Dari beberapa isu permasalahan yang diamati selama proses kegiatan OJT di
Subdirektorat pemanfaatan SDA kemudian penulis mencoba merumuskan beberapa judul
rancangan aktualisasi yang kemudian akan dipilih satu judul yang akan dikembangkan setelah
diseleksi dengan metode USG. Salah satu metode untuk menetapkan isu adalah dengan metode
APKL yang mana APKL merupakan singkatan dari 4 parameter yang digunakan dalam
menetapkan isu:
1. Aktual (Benar-benar terjadi dan sangat hangat dibicarakan)
2. Problematik (Memiliki dimensi masalah dan kompleksitas tinggi, sehingga perlu segera
dibicarakan solusinya)
3. Kekhalayakan (Isu menyangkut hajat hidup orang banyak)
4. Layak (Isu yang relatif dan relevan serta perlu dimunculkan untuk ditemukan solusinya).
Adapun pemilihan judul isu yang dilakukan penulis untuk dapat diangkat menjadi judul
dapat dilihat pada tabel 3.2 sebagai berikut:
8
Tabel 3.2, Pemilihan Judul Untuk Aktualisasi dengan APKL
No Judul Isu A P K L TOTAL

1 5 3 3 3 14
Mengampanyekan Budaya Antikorupsi di
Lingkungan Direktorat BPSDA
2 Evaluasi Kinerja Sistem Perizinan Penggunaan dan 4 3 5 4 16
Pemanfaatan Sumber Daya Air di Subdit
Pemanfaatan SDA dengan Metode Kuisioner
3 4 5 2 4 15
Pembuatan Buku Saku Tutorial Penggunaan SIPPA
Online guna Memudahkan Pengguna Layanan
Perizinan
Keterangan :
A = Aktual ; P = Problematik ; K = Khalayak ; L = Layak
Penilaian (Score) 1 = paling rendah s.d 5 = paling tinggi
3.4. Dampak Isu
Dalam pemilihan judul isu yang akan dijadikan aktualisasi harus diperhatikan dampak
yang ada apabila isu tersebut tidak segera ditangani. Beberapa dampak akibat yang muncul
apabila isu tidak segera ditangani antara lain:
1. Subdirektorat Pemanfaatan SDA sebagai pihak yang bertanggung jawab dalam melayani
perizinan tidak dapat mengukur efektifitas sistem yang ada
2. Tidak akan ada upaya perbaikan ataupun peningkatan performa system karena kurangnya
tanggapan/feedback dari pengguna layanan
9
3.5. Pembuatan Formulir Rancangan Aktualisasi
Formulir Rancangan Aktualisasi berisi tentang rancangan kegiatan aktualisasi yang
akan dilaksanakan selama proses habituasi di unit organisasi. Adapun konten yang dimuat
dalam Formulir Rancangan Aktualisasi antara lain:
1. Deskripsi Kegiatan
Menunjukan elemen-elemen atau rangkaian kegiatan yang akan dilaksanakan selama
proses aktualisasi beserta sub-kegiatan dari masing-masing elemen kegiatan. .
2. Keterkaitan Dengan Substansi Kegiatan dengan
Setiap elemen kegiatan yang dilakukan harus berkaitan dengan pemenuhan nilai-nilai dasar
PNS yaitu ANEKA (Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu, Anti
Korupsi).
3. Kontributor Terhadap Visi dan Misi
Mendeskripsikan nilai manfaat yang dapat diberikan oleh kegiatan yang dialukan selama
aktualisasi dalam rangka memenuhi misi organisasi demi mewujudkan visi yang ditetapkan.
4. Penguatan Nilai Organisasi
Kegiatan aktualisasi harus dapat memberikan pelajaran dan penanaman nilai-nilai budaya
organisasi dalam hal ini Kementerian PUPR. Nilai organisasi PUPR adalah I- Prove yang
merupakan akronim dari Integritas, Profesional, Orientasi Misi, Visioner dan Etika
Akhlakul Karimah.
Formulir rancangan aktualisasi dapat dilihat pada tabel 3.3 sementara jadwal rencana
aktualisasi terdapat di tabel 3.4 yang terdapat pada halaman selanjutnya.
10
Tabel 3.3, Formulir Rancangan Aktualisasi
Unit Kerja Sub Direktorat Pemanfaatan SDA Direktorat Bina Penggunaan SDA
Identifikasi Isu 1. Perlunya mengetahui respon pengguna system perizinan penggunaan dan pemanfaatan SDA
2. Mengetahui efektifitas system layanan yang telah ada
3. Mengukur tingkat pengetahuan dan pemahaman pengguna system layanan perizinan terhadap alur perizinan
yang ada
Isu yang diangkat Mengukur kinerja dan efektifitas system perizinan untuk pengelolaan dan pengusahaan SDA
Gagasan Solusi Pembuatan kuisioner yang ditujukan kepada pemakai layanan (user) dan pembuatan laporan hasil evaluasi
Kontribusi
Keterkaitan Substansi Penguatan Nilai
No. Kegiatan Tahapan Kegiatan Output/Hasil Terhadap Visi dan
Mata Pelatihan Organisasi
Misi
[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7]
1 Melakukan 1. Berkoordinasi dan Persetujuan dari 1. Akuntabilitas Memperoleh 1. Etika Akhlakul
Konsultasi dan meminta persetujuan atasan di Unit (Penerapan nilai-nilai tanggapan/ Karimah (Menjalin
koordinasi dengan dengan atasan terkait Organisasi komitmen dan feedback dari komunikasi dan
atasan terkait dengan pembuatan pertanggung jawaban pihak pengguna silaturahmi dengan
dengan eksekusi kuisioner kepada atasan) layanan dalam atasan guna
rencana aktualisasi 2. Mendiskusikan konten 2. Etika Publik rangka menciptakan
dan parameter yang (Menghormati atasan meningkatkan hubungan kerja dan
akan disajikan dalam dan menerima saran mutu layanan koordinasi yang
kuisioner dan masukan dari perizinan baik)
pihak lain) pengelolaan dan 2. Profesional
pengusahaan SDA (Mengikuti arahan
agar lebih efektif dari atasan sebelum
dan efisien melakukan
tindakan)
11
2 Mempelajari 1. Mencari referensi terkait Memperoleh 1. Akuntabilitas Memperoleh 1. Integritas
literature terkait guna menetapkan parameter dan (Menjamin agar tanggapan/ (Mempelajari
dengan pengukuran parameter dan metode metode evaluasi konten dan feedback dari metode pembuatan
efektifitas kinerja evaluasi kinerja sistem Unit parameter yang pihak pengguna kuisioner yang baik
system dan 2. Mempelajari alur Pelayanan digunakan dalam layanan dalam agar konten dan
peraturan perizinan perizinan dan system Perizinan kuisioner dapat rangka sasaran dapat
pengelolaan dan perizinan sesuai dengan dipertanggungjawabk meningkatkan dipertanggungjawab
pengusahaan SDA regulasi yang ada an kepada atasan mutu layanan kan)
ataupun responden perizinan 2. Profesional
terkait) pengelolaan dan (Melaksanakan tugas
2. Komitmen Mutu pengusahaan SDA demi memenuhi
(menjamin agar lebih efektif tanggung jawab dan
parameter yang dan efisien komitmen yang telah
digunakan dalam dibuat)
kuisioner efektif dan
efisien dalam
mengukur kinerja)
12
3 Menyusun draft Mebuat dan menyetak Kuisioner hardcopy 1. Akuntabilitas Memperoleh 1. Integritas
kuisioner penilaian kuisioner berdasarkan dan kuisioner (Bentuk kewajiban tanggapan/ (Mempertanggung
pengguna terhadap konten dan parameter digital yang siap dalam memenuhi feedback dari jawabkan komitmen
kinerja system yang telah disepakati disebarkan pertanggungjawaban pihak pengguna dan rancangan yang
perizinan dengan atasan, lalu komitmen aktualisasi layanan dalam dibuat sesuai dengan
pengelolaan dan menyebarkannya di UPP diri) rangka rancangan
pengusahaan SDA dan Subdit Pemanfaatan meningkatkan aktualisasi )
Direktorat BPSDA mutu layanan 2. Profesional
perizinan (Melaksanakan
pengelolaan dan pembuatan konten
pengusahaan SDA dan parameter
agar lebih efektif kuisioner sebaik-
dan efisien baiknya guna
memperoleh data
yang akurat dan
dapat
dipertanggungjawab
kan)
13
4 Pengambilan data 1. Menyebar kuisioner Data yang 1. Etika Publik Memperoleh 1. Integritas
melalui kuisioner fisik kepada pihak yang akan diperoleh dari (Dalam pengambilan tanggapan/ (Menjamin
dan digital melakukan konsultasi pengguna jasa data dilakukan feedback dari pelaksanaan survei
perizinan perizinan guna dengan sopan tanpa pihak pengguna dan pengambilan
2. Memberikan penjelasan/ menilai performa melakukan layanan dalam data terlaksana
sosialisasi dengan system yang ada pemaksaan kepada rangka dengan baik dan
responden terkait responden) meningkatkan data yang diambil
dengan kegiatan yang 2. Komitmen Mutu mutu layanan dapat
dilakukan (Menjamin kualitas perizinan dipertanggungjawab
data yang diambil pengelolaan dan kan)
agar laporan bersifat pengusahaan SDA 2. Etika Akhlakul
objektif) agar lebih efektif Karimah
dan efisien (Dalam pengambilan
data dilakukan
dengan
memerhatikan etika
dan aturan yang
berlaku tanpa ada
unsur paksaan
ataupun
kecurangan)
14
5 Pengolahan data 1. Mengumpulkan Laporan dan 1. Akuntabilitas Memperoleh 1. 1. Integritas
hasil survey dan Kuisioner dan data yang paparan hasil (Bentuk kewajiban tanggapan/ (Mempertanggungja
membuat laporan diperoleh kemudian penilaian kinerja dalam memenuhi feedback dari wabkan dan
serta paparan evulasi 2. Melakukan pengolahan system dan pertanggungjawaban pihak pengguna melaporkan data
data dan penilaian kepuasan dari komitmen yang layanan dalam secara jujur kepada
terhadap kinerja system pengguna system telah dibuat selama rangka atasan)
perizinan perizinan aktualisasi. Selain itu meningkatkan 2. 2. Profesional
3. Membuat laporan dan pengelolaan dan laporan akhir mutu layanan (Memenhi tugas dan
paparan hasil pengusahaan SDA merupakan bentuk perizinan membuat pelaporan
pengolahan data transparansi pengelolaan dan kepada atasan
kegiatan) pengusahaan SDA terkait kegiatan yang
2. Anti Korupsi agar lebih efektif dilakukan)
(Dalam mengolah dan efisien 3. 3. Etika Akhlakul
data dilakukan Karimah (Sopan
dengan sejujur- santun dan mau
jujurnya tanpa menerima saran dan
pemalsuan data guna masukan dari
memperoleh atasan)
keuntungan)
3. Komitmen Mutu
(Penyajian laporan
dan pemaparan hasil
laporan serta data
dibuat sebaik-
baiknya)
4. Manajemen ASN
(Mempertanggungja
wabkan segala
kegiatan dengan baik
15
Tabel 3.4, Jadwal Pelaksanaan Kegiatan Aktualisasi
JULI AGUSTUS SEPTEMBER

KEGIATAN
26 27 28 29 30 31 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 1 2 3 4 5
Melakukan Konsultasi dan koordinasi
dengan atasan terkait
dengan eksekusi rencana aktualisasi
Mempelajari literature terkait dengan
pengukuran efektifitas
kinerja system dan peraturan perizinan pengelolaan
dan pengusahaan SDA
Menyusun draft kuisioner penilaian
pengguna terhadap kinerja
system perizinan pengelolaan
dan pengusahaan SDA
Pengambilan data melalui kuisioner
fisik dan digital
Pengolahan data hasil survey dan membuat
laporan serta paparan evulasi
16
4. BAB IV
PELAKSANAAN AKTUALISASI
4.1. Deskripsi Kegiatan Aktualisasi
4.1.1. Latar Belakang Pemilihan Topik Aktualisasi
Subdirektorat Pemanfaatan Sumber Daya Air merupakan salah satu subdirektorat yang
berada di dalam tubuh Direktorat Bina Penatagunaan Sumber Daya Air (BPSDA) Direktorat
Jenderal Sumber Daya Air, adapun berdasarkan amanat Peraturan Menteri PUPR No.
03/PRT/M/2019 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian PUPR pasal 183, salah satu
tugas Subdirektorat Pemanfaatan SDA adalah melaksanakan penyelengaraan proses perizinan
penggunaan dan pengusahaan Sumber Daya Air.
Dalam memenuhi tugas tersebut maka dibentuklah Unit Pelayanan dan Perizinan Sumber
Daya Air yang merupakan bagian dari Subdirektorat Pemanfaatan SDA. Unit Pelayanan
Perizinan merupakan satuan yang dapat dikategorikan sebagai unit penyelenggara pelayanan
publik berdasarkan definisi Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 17
Tahun 2017. Sebagai unit penyelenggara pelayanan publik maka Unit Pelayanan Perizinan
menjadi “ujung tombak” dalam proses pelayanan kepada publik.
Dalam rangka menjaga kualitas dan meningkatkan performa pelayanan demi
mewujudkan visi Subdirektorat Pemanfaatan SDA : “Mewujudkan pelayanan prima menuju
kemanfaatan sumber daya air yang berkelanjutan” maka perlu dilakukan evaluasi terhadap
kinerja Unit Pelayanan Perizinan SDA.
4.1.2. Ruang Lingkup Kegiatan Aktualisasi
Ruang lingkup kegiatan aktualisasi Evaluasi Kinerja Sistem Perizinan Penggunaan dan
Pemanfaatan Sumber Daya Air Di Subdit Pemanfaatan SDA Dengan Metode Kuisioner
mengambil ruang lingkup di wilayah Unit Pelayanan Perizinan SDA dengan penyusunan
kuisioner yang digunakan mengadaptasi metode yang digunakan Peraturan Menteri
Pendayagunaan dan Aparatur Negara No.17 Tahun 2017 tentang Pedoman Penilaian Kinerja
Unit Pelayanan Perizinan
4.2 Hasil Capaian Aktualisasi

4.2.1 Uraian Teknik Aktualisasi, Hambatan, dan Manfaat
Kegiatan aktualisasi Evaluasi Kinerja Sistem Perizinan Penggunaan Dan Pemanfaatan Sumber
Daya Air Di Subdit Pemanfaatan Sumber Daya Air Dengan Metode Kuisioner dilaksanakan selama
kurang lebih 6 minggu atau 30 hari kerja. Adapun rangkaian kegiatan aktualisasi dilaksanakan dalam
menerapkan nilai-nilai dan materi yang diperoleh selama kegiatan Pelatihan Dasar CPNS. Adapun
17
rangkaian kegiatan aktualisasi yang direncanakan oleh penulis terdiri dari 5 kegiatan yaitu:
1. Melakukan Konsultasi dan koordinasi dengan atasan terkait dengan eksekusi rencana aktualisasi.
2. Mempelajari literature terkait dengan pengukuran efektifitas kinerja system dan peraturan
perizinan pengelolaan dan pengusahaan SDA
3. Menyusun draft kuisioner penilaian pengguna terhadap kinerja system perizinan pengelolaan dan
pengusahaan SDA
4. Pengambilan data melalui kuisioner fisik dan digital.
5. Pengolahan data hasil survey dan membuat laporan serta paparan evulasi
Berikut adalah uraian masing-masing kegiatan :
1. Melakukan Konsultasi dan Koordinasi dengan Atasan Terkait dengan Eksekusi Rencana
Aktualisasi
Kegiatan Meminta izin, saran, dan masukan kepada atasan dalam hal ini mentor
dalam rangka melaksanakan rencana aktualisasi
Hari / Tanggal 31 Juli 2019
Output Persetujun atasan dalam pelaksanaan aktualisasi dan rekomendasi lokasi
pengambilan data. Berdasarkan hasil diskusi dengan mentor/atasan penulis
mengambil ruang lingkup studi pada Unit Pelayanan Perizinan SDA
Deskripsi Dalam kegiatan ini penulis meminta persetujuan dan melakukan konsultasi
dengan Bapak Arfin, ST., MT. selaku Kasi Pemanfaatan SDA sebagai
mentor dan atasan penulis dalam kegiatan aktualisasi. Penulis meminta
arahan dan saran terkait konten kuisioner yang akan disebar serta sasaran
responden kuisioner
Manfaat Memperoleh saran dan masukan dari atasan/mentor untuk menentukan
ruang lingkup pengambilan data.
Hambatan Pada tahap ini belum ada hambatan yang berarti
Implementasi Pada tahap ini implementasi nilai-nilai dasar terutama adalah nilai
Nilai-Nilai Akuntabilitas dimana CPNS harus berkoordinasi dengan atasan agar
dasar ASN kegiatan dapat dipertanggungjawabkan dan Etika Publik dimana CPNS
meminta persetujuan dan saran dari atasan
18
Gambar 4.1, Konsultasi dengan Mentor
2. Mempelajari Literatur Terkait dengan Pengukuran/Penilaian efektifitas Kinerja

Sistem Perizinan
Kegiatan Mencari referensi tentang penilaian kinerja Unit Pelayanan Perizinan dan
mempelajari peraturan terkait perizinan pengusahaan dan penggunaan SDA
Hari / Tanggal 29 Juli s.d 5 Agustus 2019
Output Memperoleh Indikator yang diperlukan untuk menyusun kuisioner evaluasi
kinerja UPP SDA. Adapun beberapa referensi yang digunakan penulis
dalam menyusun pertanyaan pada kuisioner dan menyusun laporan
evaluasi kinerja serta menentukan bagan alir pembuatan laporan.
Deskripsi Kegiatan mengumpulkan referensi ini bertujuan untuk menyusun kerangka
kuisioner yang akan digunakan untuk mengambil data dalam rangka
mencapai produk akhir berupa laporan evaluasi kinerja Unit Pelayanan dan
Perizinan SDA.
Hambatan Kurangnya pengetahuan penulis tentang tata cara evaluasi perizinan
menyebabkan penulis perlu mempelajari referensi secara lebih mendalam
Manfaat Dengan melakukan studi literatur penulis mengetahui metode atau indikator
yang diperlukan dalam proses penyusunan survey kinerja unit pelayanan
publik.
Implementasi Implementasi dalam tahap ini terutama adalah aspek Akuntabilitas dan
Nilai-Nilai Komitmen Mutu dimana dalam penyusunan kuisioner dan penyusunan
dasar PNS metode penilaian perlu referensi terpercaya dan dapat
dipertanggungjawabkan.
19
Tabel 4.1, Indikator Pada Kuisioner
Indikator Penilaian Keterangan
Kebijakan terkait dengan visi, misi, komitmen, itikad dan perilaku organisasi yang
terlembagakan dalam bentuk aturan, mekanisme, atau proses yang
dijalankan organisasi sebagai upaya untuk mencapai kualitas pelayanan
tertentu sesuai tujuan pemberian pelayanan publik.
Profesionalisme SDM SDM merupakan standar kualifikasi, capaian kualitas dan kinerja
personel pemberi layanan public yang dibangun institusi penyelenggara
pelayanan public untuk memberikan pelayanan prima dan terbaik.
Sarana dan Prasarana Sarana prasaranan pendukung pelayanan publik berupa fasilitas, tempat
maupun perlengkapan tertentu yang menunjang pelayanan public yang
diberikan
Sistem Informasi Sistem informasi pelayanan public adalah kegiatan yang meliputi
Pelayanan Publik penyimpanan dan pengelolaan informasi dari penyelenggara kepada
masyarakat dan sebaliknya dalam bentuk lisan, tulisan latin, tulisan
dalam huruf braile, bahasa gambar, dan/atau bahasa lokal serta disajikan
secara manual ataupun elektronik
Konsultasi dan Pengaduan Konsultasi adalah mekanisme interaktif antara pemberi layanan dan
pengguna layanan untuk menyelesaikan persoalan tertentu baik sebelum
atau pada saat pelayanan diberikan. Pengaduan adalah penyampaian
keluhan yang disampaikan pengadu kepada pengelola pengaduan
pelayanan publik atas pelayanan pelaksana yang tidak sesuai dengan
standar pelayanan, atau pengabaian kewajiban dan/atau pelanggaran
larangan oleh penyelenggara.
Inovasi Inovasi pelayanan publik adalah terobosan jenis pelayanan baik yang
merupakan gagasan/ide kreatif orisinal dan/atau adaptasi/modifikasi
yang memberikan manfaat bagi masyarakat, baik secara langsung
maupun tidak langsung
20
Tabel 4.2, Bagan Alir Proses Penentuan Indeks Penilaian Publik
21
3. Menyusun draft kuisioner penilaian pengguna terhadap kinerja system perizinan
pengelolaan dan pengusahaan SDA
Kegiatan Menyusun draft kuisioner sesuai dengan referensi yang diperoleh, draft
kuisioner yang dibuat berupa kuisioner online dan kuisioner hardcopy
Hari / Tanggal 29 Juli s.d 5 Agustus 2019

Output Kuisioner yang akan digunakan untuk mengevaluasi sistem yang ada di
Unit Pelayanan Perizinan SDA. Terdapat 2 macam kuisioner yang akan
diisi:
1. Kuisioner Responden :
Kuisioner ini berguna untuk memperoleh data mengenai persepsi
pengguna layanan terhadap kondisi sistem layanan yang ada di
UPP SDA
2. Kuisioner Evaluator :
Kuisioner ini adalah kuisioner yang diisi oleh evaluator guna
memperoleh penilaian kinerja sistem Unit Pelayanan Perizinan
berdasarkan indikator yang disusun dalam kuisioner sesuai
dengan Permen PAN dan Reformasi Birokrasi No 17 tahun 2017
Deskripsi Kuisioner yang dibuat berisi pernyataan-pernyataan yang isinya merupakan

indikator penilaian untuk masing-masing aspek. Adapun dalam pengisian
kuisioner responden diminta untuk mengisi identitas dan kemudian memberi
penilaian dengan mengisi pilihan dari 1 s.d 5. Adapun skala penilaian adalah
sebagai berikut:
 1 = “sangat tidak setuju dengan pernyataan yang ada”
 2 = “ tidak setuju dengan pernyataan yang ada”
 3 = “ netral dengan pernyataan yang ada”
 4 = “ setuju dengan pernyataan yang ada”
 5 = “ sangat setuju dengan pernyataan yang ada”
Selain kuisiooner yang disebarkan kepada responden terdapat pula kuisioner
yang harus diisi oleh evaluator. Adapun selain kuisioner yang harus diisi
responden, terdapat juga kuisioner yang perlu diisi evaluator guna mengetahui
kondisi eksisting Unit Pelayanan Perizinan. Adapun dalam mengisi kuisioner
evaluator penulis memperoleh data dengan melakukan wawancara dan
menelusuri website dan literature perundang-undangan terkait perizinan .
Manfaat Manfaat dari penyusunan kuisioner ini adalah dapat diperoleh suatu alat ukur
komprehensif untuk mengukur kinerja UPP baik secara internal (kuisioner
evaluator) ataupun secara eksternal (kuisioner responden)
Hambatan Tidak ada hambatan yang begitu berarti pada tahap ini
Implementasi Nilai-Nilai dasar yang diimplementasikan dalam tahap ini adalah Akuntabilitas,
Nilai-Nilai dasar yaitu bagaimana selaku ASN kita bertanggungjawab terhadap komitmen yang
ASN kita buat dalam pemenuhan pertanggungjawaban kegiatan aktualisasi
22
Gambar 4.2, Kuisioner Yang Disebarkan Kepada Responden
Gambar 4.3, Kuisioner Digital Untuk responden
23
Gambar 4.4, Kuisioner Oleh Evaluator
4. Pengambilan data melalui Kuisioner Fisik dan Digital
Kegiatan  Malakukan wawancara dengan rekan-rekan staff di UPP mengenai

kondisi eksisting sistem pelayanan kemudian
menginterpretasikannya dalam penilaian kuisioner evaluator
 Melakukan telaah terhadap kelengkapan sarana dan prasarana di
lingkungan UPP
 Menyebarkan kuisioner untuk diisi responden
Hari / Tanggal 5 agustus s.d 23 agustus
Output Data kuisioner untuk menghitung indeks akhir Indeks Pelayanan Publik
Deskripsi Kegiatan mengumpulkan data dilakukan di lingkungan UPP, adapun yang
menjadi responden adalah pengguna layanan yang telah menyelesaikan
perizinan, karena diharapkan bagi pihak pengguna layanan yang telah
menyelesaikan perizinan diharapkan dapat memberi evaluasi bagi
keseluruhan sistem yang ada. Untuk melakukan pengisian kuisioner survey
oleh evaluator, penulis melakukan wawancara dan telaah fasilitas yang ada
di lingkungan UPP dan Ditjen SDA, serta melakukan studi literatur dan
website untuk kemudian melakukan interpretasi penilaian.
24
Hambatan  Selama proses pengambilan intensitas responden yang mengambil
berkas perizinan tidak banyak, dan tidak selalu ada setiap hari
 Menginterpretasi kuisioner survey evaluator yang memiliki indikator
yang banyak.
 Penggunaan kuisioner hardcopy, lebih prakis dalam pengambilan
data, sehingga pada akhirnya kuisioner digital tidak terpakai.
Manfaat Dalam proses pengumpulan data penulis banyak melakukan koordinasi
dengan rekan-rekan di UPP sehingga membantu penulis dalam mengenal
lebih dekat staff dan pegawai UPP.
Implementasi Implementasi nilai-nilai ASN pada tahap ini terutama pada Etika Publik
Nilai-Nilai dasar dan Komitmen Mutu, dimana dalam proses pengambilan data harus
ASN memerhatikan kenyamanan responden dan tidak mengganggu proses di UPP
selain itu perlu diperhatikan responden yang tepat agar hasil dapat
dipertanggungjawabkan
Gambar 4.5, Pengumpulan Data dan Wawancara
25
5. Pengolahan data hasil survey dan membuat laporan serta paparan evulasi
Kegiatan  Pengolahan data hasil survey responden dan survey evaluator

 Pembuatan laporan dan paparan akhir hasil evaluasi penilaian
kinerja Unit pelayanan public
Hari / Tanggal 26 Agustus s.d 3 September
Output Laporan dan paparan akhir Indeks Penilaian Pelayanan Publik
Deskripsi Hasil akhir atau produk darimkegiatan aktualisasi ini adalah laporan survey
penilaian Indeks Peniliaian Kinerja Pelayanan Publik. Secara garis besar
laporan terdiri dari 4 bab, yang memuat konten berikut:
 BAB I : PENDAHULUAN
 BAB II : METODE PENGAMBILAN DATA
 BAB III : HASIL SURVEY INDEKS KEPUASAN
MASYARAKAT
 BAB IV : KESIMPULAN DAN SARAN
Secara garis besar hasil akhir penilaian Indeks Penilaian Pelayanan Publik
dapat dilihat pada info grafis di kolom dolumentasi
Hambatan  Hambatan selama penyusunan laporan ini terutama pada proses
pengumpulan data dan menginterpretasi hasil penilaian kuisioner
responden.
 Sempat terjadi kesalahan format pada dokumen ketika akan dicetak
sehingga perlu perbaikan format dokumen
Manfaat Pembuatan laporan ini dapat memberikan gambaran bagi pembaca tentang
kondisi kinerja UPP SDA , selain itu laporan ini dapat memberi gambaran
bagi atasan untuk mengevaluasi kinerja sistem di UPP dan menetapkan
kebijakan
Implementasi Pada tahap ini nilai-nilai yang ditekankan terutama pada aspek
Nilai-Nilai Akuntabilitas, Komitmen mutu, dan Anti Korupsi.dimana pembuatan
dasar ASN laporan merupakan bentuk pertanggungjawaban CPNS kepada pimpinan
dan transparansi data hasil kuisioner
26
Gambar 4.6, Info Grafis Hasil Survey Indeks Pelayanan Publik
27
4.2.2 Analisa Dampak
Analisa dampak merupakan analisa terhadap fenomena yang akan terjadi apabila nilai-
nilai dasar ASN tidak dipenuhi dalam proses kegiatan aktualisasi yang dilakukan dan
komponen kegiatan tidak dilakukan, Berikut adalah uraian analisa dampak untuk masing-
masing kegiatan
a. Konsultasi dengan Mentor
Implementasi nilai yang diterapkan dalam tahap ini adalah akuntabilitas dan etika
public, apabila akuntabilitas dan etika public tidak dipenuhi dalam tahap ini maka hasil
aktualisasi tidak dapat dipertanggungjawabkan dan tidak mendapat dukungan dari
mentor.
b. Mempelajari Literatur Terkait Penilaian Kinerja Unit Pelayanan Publik
Nilai yang diterapkan pada tahap ini adalah komitmen mutu dan akuntabilitas,
apabila nilai-nilai tersebut tidak dipenuhi maka indikator yang diambil dalam kuisioner
evaluasi tidak dapat dipertanggungjawabkan dan mutu kuisioner diragukan.
c. Menyusun draft kuisioner penilaian pengguna terhadap kinerja system perizinan
pengelolaan dan pengusahaan SDA
Nilai yang dipenuhi dalam tahap ini adalah adalah akuntabilitas apabila ASN tidak
bertanggungjawab terhadap komitmennya untuk memenuhi aktualisasi maka pembuatan
kuisioner tidak akan terlaksana.
d. Pengambilan Data melalui kuisioner fisik dan digital
Pada tahap ini aspek nilai-nilai yang diterapkan adalah etika public dan komitmen mutu,
apabila kedua nilai ini tidak dipenuhi maka saat pengambilan data responden akan merasa
terganggu, dan berdampak kepada keberlangsungan kegiatan aktualisasi. Jika komitmen mutu
tidak dipenuhi, maka kuisioner akan diisi secara asal-asalan dan data tidak objektif.
e. Pembuatan Laporan dan Paparan Evaluasi Penilaian
Tahap ini menyangkut nilai akuntabilitas, komitmen mutu, dan Anti Korupsi, jika ketiga
nilai ini tidak dapat dipenuhi, maka laporan yang dibuat tidak dapat dipertanggungjawabkan dan
tidak akan memenuhi tujuan aktualisasi.
28
5 `BAB V
PENUTUP
5.1 Kesimpulan
Berdasarkan rangkaian kegiatan aktualisasi yang telah dilakukan, penulis menarik
kesimpulan sebagai berikut:
1. Kegiatan aktualisasi berguna bagi CPNS dalam mengenal tugas dan fungsi di Unit
Organisasi dimana CPNS melaksanakan OJT
2. Secara keseluruhan kinerja Unit Pelayanan Perizinan SDA menurut persepsi pengguna
layanan sudah sangat baik terlihat dari nilai indeks penilaian masyarakat yang mencapai
skor 4.24 yang termasuk dalam kategori A (sangat baik).
3. Jika ditinjau dari segi survey internal oleh evaluator kinerja sistem Unit Pelayanan
Perizinan memperoleh nilai 3.48 atau masuk dalam kategori indeks B(baik)
4. Indeks Pelayanan Publik merupakan nilai akhir berdasarkan survey internal dan survey
indeks kepuasan masyarakat. Adapun nilai akhir Indeks Pelayanan Publik berdasarkan
survey yang telah dilakukan adalah senilai 3,86 atau masuk dalam indeks B (Baik).
5. Aspek yang menjadi prioritas untuk ditingkatkan berdasarkan penilaian hasil survey
kepuasan masyarakat adalah aspek sarana dan prasarana sementara jika ditinjau dari
penilaian survey evaluator aspek yang perlu ditingkatkan adalah aspek profesionalisme
SDM
5.2 Saran
Saran diberikan guna memberi peningkatan performa Unit Pelayanan Perizinan SDA
dan guna memberi masukan solusi yang mungkin dapat membantu mengatasi permasalahan
yang ada. Berikut adalah beberapa saran dan masukkan yang dapat penulis berikan:
a. Perlu disediakan area parkir khusus pengunjung/tamu SDA mengingat dilihat dari hasil
survey indeks indikator fasilitas parkir tergolong rendah.
b. Pembuatan peta digital yang mampu memetakan lokasi atau gedung-gedumg di
kompleks wilayah PUPR sehingga memudahkan pengunjung mengetahui lokasi yang
dituju di wilayah perkantoran PUPR
c. Perlu dibuat standar baku untuk masalah penomoran surat dan penulisan konten
rekomendasi teknis. Karena berdasarkan pengalaman penulis selama melaksanakan OJT
dan habituasi, salah satu hal yang menyebabkan memeriksa dokumen rekomendasi
teknis lama adalah karena standar penomoran surat dan penulisan konten yang berbeda-
beda di setiap balai.
29
d. Perlu dibuat standar konten dan format data teknis atau gambar teknis, sebagai contoh:
gambar teknis untuk pemanfaatan air sebagai media dalam membuat konstruksi
jembatan perlu mencantumkan gambar posisi muka air banjir rencana sesuai standar
SNI ataupun standar yang disepakati, sehingga hal tersebut akan memudahkan
verifikator yang memeriksa kesesuaian data teknis dengan rekomtek dari balai.
e. Membuat sistem legalisir berbasis digital yang dapat memudahkan proses legalisir SK
perizinan seperti dengan menggunakan QR code ataupun watermark
f. Membuat sistem kronologi revisi yang dapat mempermudah proses revisi/perubahan
dokumen sehingga tidak terjadi revisi yang berulang.
g. Memanfaatkan teknologi digital signature, guna memudahkan legalisir dokumen
perizinan secara digital.
Sementara untuk saran bagi pelaksanaan kegiatan aktualisasi antara lain sebagai
berikut:
a. Sebaiknya untuk pembagian mentor khususnya bagi batch 1 dilakukan lebih awal
karena akan memudahkan untuk koordinasi dengan mentor dalam menentukan isu
aktualisasi
b. Durasi OJT untuk satu subdit perlu diperpanjang untuk mempermudah CPNS menggali isu
aktualisasi
30
6 DAFTAR PUSTAKA
Undang-Undang No.5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara
Peraturan LAN No.12 Tahun 2018 tentang Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil
Peraturan Menteri PUPR No.03/PRT/M/2019 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian
Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Panduan Penulisan Rancangan / Pelaksanaan Aktualisasi Latihan Dasar CPNS Golongan III,
Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia, Kementerian Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat
31
LAMPIRAN
32
LAPORAN SURVEY
PENILAIAN KINERJA UNIT
PELAYANAN PERIZINAN
SDA
AGUSTUS 2019

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN
PERUMAHAN RAKYAT v
1
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis sampaikan kepada Allah SWT karena atas rahmat, berkat dan
karunia-Nya penulis dapat menyelesaikan laporan evaluasi Indeks Kepuasan Masyarakat periode Juli-
Agustus pada Unit Pelayanan Perizinan Sumber Daya Air, Direktorat Jenderal Sumber Daya Air.
Laporan ini disusun dalam rangka memenuhi pertanggungjawaban penulis atas pelaksanaan
kegiatan aktualisasi CPNS 2019 yang mengangkat judul “ Evaluasi Kinerja Sistem Perizinan
Penggunaan dan Pengusahaan SDA di Subdit Pemanfaatan SDA dengan Metode Kuisioner”.
Selama proses pelaksanaan kegiatan survey dan pembuatan laporan, terdapat banyak pihak
yang memberi dukungan, bantuan, dan bimbingan kepada penulis. Oleh sebab itu penulis ingin
menyampaikan rasa terima kasih penulis kepada:
1. Bapak Kepala subdirektorat Pemanfaatan Sumber Daya Air
2. Bapak dan Ibu Kepala Seksi Pemanfaatan SDA I dan Seksi Pemanfaatan SDA II
3. Bapak dan Ibu staff Subdirektorat Pemanfaatan SDA
4. Rekan-Rekan CPNS Direktorat Jenderal SDA 2018
5. Pihak-Pihak lain yang tidak bisa disebutkan satu per satu
Laporan ini masih jauh dari kesempurnaan, kritik dan saran yang membangun dari semua
pihak sangat kami harapkan demi perbaikan dan peningkatan kualitas laporan. Akhir kata semoga
laporan ini dapat bermanfaat bagi semua pihak, terutama bermanfaat dalam peningkatan kinerja
dan mutu pelayanan pada Unit Pelayanan Perizinan SDA pada khususnya dan Direktorat Jenderal
SDA pada umumnya.
Jakarta, 1 September 2019
Penulis
Antariksa Prianggara
NIP : 199602192019031002
LAPORAN SURVEY KEPUASAN MASYARAKAT UNIT PELAYANAN PERIZINAN SDA 1

DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR................................................................................................................................... 1
DAFTAR TABEL ........................................................................................................................................ 3
DAFTAR GAMBAR.................................................................................................................................... 4
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................................................ 5
1.1 Latar Belakang Masalah ...................................................................................................... 5
1.2 Rumusan Masalah ................................................................................................................ 5
1.3 Tujuan .................................................................................................................................... 6
1.4 Ruang Lingkup...................................................................................................................... 6
1.5 Manfaat .................................................................................................................................. 6
BAB II METODE PENGAMBILAN DATA ................................................................................................... 7
2.1 Sasaran Responden ............................................................................................................... 7
2.2 Waktu dan Tempat Pengambilan Data.................................................................................. 7
2.3 Metode Penyusunan Kuisioner Indeks Penilaian Masyarakat ............................................. 7
BAB III HASIL SURVEY INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT .................................................................. 11
3.1 Karakteristik Responden ................................................................................................... 11
3.2 Penilaian Indeks Pelayanan Publik berdasarkan Hasil Kuisioner ................................. 16
BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN ....................................................................................................... 33
4.1 Kesimpulan ........................................................................................................................... 33
4.2 Saran ..................................................................................................................................... 33
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................................................. 35

DAFTAR TABEL
Tabel 2.1, Aspek Penilaian Indeks Kepuasan Masyarakat Berdasarkan Permen PAN dan Reformasi
Birokrasi No. 17 Tahun 2017 tentang Pedoman Penilaian Kinerjan Unit Pelayanan Publik .................. 8
Tabel 2.2, Rentang Penilaian Indeks Pelayanan Publik ......................................................................... 10
Tabel 3.1, Karakteristik Responden Berdasarkan Usia ......................................................................... 12
Tabel 3.2, Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin........................................................... 13
Tabel 3.3, Karakteristik Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan.................................................. 14
Tabel 3.4, Karakteristik Responden Berdasakan Pekerjaan .................................................................. 15
Tabel 3.5, Matriks Penilaian Aspek Kebijakan ...................................................................................... 17
Tabel 3.6, Evaluasi Penilaian Kuisioner Evaluator Aspek Kebijakan Pelayanan .................................... 17
Tabel 3.7, Tabel Penilaian Aspek Profesionalisme SDM ....................................................................... 20
Tabel 3.8, Evaluasi Penilaian Kuisioner Evaluator Aspek Profesionalisme SDM ................................... 21
Tabel 3.9, Tabel Penilaian Aspek Sarana dan Prasarana....................................................................... 22
Tabel 3.10, Evaluasi Penilaian Kuisioner Evaluator Aspek Sarana dan Prasarana ............................... 23
Tabel 3.11, Penilaian Aspek Sistem Informasi Pelayanan Publik .......................................................... 24
Tabel 3.12,Evaluasi Penilaian Kuisioner Evaluator Aspek Sistem Informasi Pelayanan Publik ........... 25
Tabel 3.13, Matriks Penilaian Konsultasi dan Pengaduan .................................................................... 27
Tabel 3.14, Penilaian Kuisioner Evaluator Aspek Konsultasi dan Pelayanan Pengaduan .................... 27
Tabel 3.15, Penilaian Kuisioner Evaluator Aspek Inovasi ..................................................................... 28
Tabel 3.16, Kritik dan Saran yang dikumpulkan dari Responden ......................................................... 29
Tabel 3.17, Penilaian Indeks Kepuasan Masyarakat ............................................................................. 30
Tabel 3.18, Penilaian Indeks Penilaian Evaluator ................................................................................. 31

DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1, Flowchart Penentuan Indeks Penilaian Pelayanan Publik ............................................... 10
Gambar 3.1, Karakteristik Responden Berdasarkan Usia ..................................................................... 12
Gambar 3.2, Grafik Kelompok Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ................................................ 13
Gambar 3.3, Karakteristik Responden Berdasarkan Pendidikan .......................................................... 14
Gambar 3.4, Karakteristik Responden Berdasarkan Pekerjaan ............................................................ 15

1 BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah
Subdirektorat Pemanfaatan Sumber Daya Air merupakan salah satu
subdirektorat yang berada di dalam tubuh Direktorat Bina Penatagunaan Sumber Daya
Air (BPSDA) Direktorat Jenderal Sumber Daya Air, adapun berdasarkan amanat
Peraturan Menteri PUPR No. 03/PRT/M/2019 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Kementerian PUPR pasal 183, salah satu tugas Subdirektorat Pemanfaatan SDA adalah
melaksanakan penyelengaraan proses perizinan penggunaan dan pengusahaan Sumber
Daya Air.
Dalam memenuhi tugas tersebut maka dibentuklah Unit Pelayanan dan

Perizinan Sumber Daya Air yang merupakan bagian dari Subdirektorat Pemanfaatan
SDA. Unit Pelayanan Perizinan merupakan satuan yang dapat dikategorikan sebagai
unit penyelenggara pelayanan publik berdasarkan definisi Peraturan Menteri
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 17 Tahun 2017.
Sebagai unit penyelenggara pelayanan publik maka Unit Pelayanan Perizinan menjadi
“ujung tombak” dalam proses pelayanan kepada publik.
Dalam rangka menjaga kualitas dan meningkatkan performa pelayanan demi

mewujudkan visi Subdirektorat Pemanfaatan SDA : “Mewujudkan pelayanan prima
menuju kemanfaatan sumber daya air yang berkelanjutan” maka perlu dilakukan
evaluasi terhadap kinerja Unit Pelayanan Perizinan SDA.
1.2 Rumusan Masalah

Rumusan masalah pada laporan evaluasi ini adalah:
1. Bagaimana hasil penilaian kinerja Unit Pelayanan Perizinan SDA dengan
menggunakan metode penilaian dan indikator yang terdapat pada Peraturan Menteri
Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 17 Tahun 2017 tentang Pedoman Penilaian
Kinerja Unit Pelayanan Publik ?
2. Apa saja poin yang menjadi evaluasi berdasarkan pengamatan yang dilakukan dan
saran yang dapat diberikan untuk meningkatkan performa Unit Pelayanan Perizinan
SDA?

1.3 Tujuan
Tujuan dari pembuatan laporan evaluasi kinerja Unit Pelayanan Perizinan ini
adalah:
1. Memberikan penilaian terhadap kinerja Unit Pelayanan Perizinan SDA berdasarkan
indikator yang mengadaptasi referensi Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur
Negara dan Reformasi Birokrasi No.17 tahun 2017 tentang Pedoman Penilaian
Kinerja Unit Pelayanan Publik
2. Memberikan masukan kepada pimpinan subdit Pemanfaatan SDA berdasarkan hasil
pengamatan yang dilakukan guna meningkatkan kinerja sistem perizinan yang telah
ada.
1.4 Ruang Lingkup

Ruang lingkup kegiatan penilaian kinerja dan evaluasi sistem perizinan
penggunaan dan pengusahaan SDA dilakukan di Unit Pelayanan Perizinan SDA dan
lingkungan Subdirektorat Pemanfaatan SDA dengan acuan yang mengadaptasi metode
yang tertera pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor dan
Reformasi Birokrasi No.17 Tahun 2017.
1.5 Manfaat
Manfaat dari kegiatan pembuatan Laporan Penilaian Kinerja dan Evaluasi Kinerja
Sistem Perizinan Penggunaan dan Pengusahaan SDA di Unit Pelayanan Perizinan SDA
dan lingkungan Subdirektorat Pemanfaatan SDA adalah memberi gambaran bagi
pimpinan Subdit Pemanfaatan SDA tentang kondisi sistem perizinan yang ada dan
memberi gambaran tentang persepsi pengguna layanan terhadap sistem perizinan yang
ada, sehingga dapat dijadikan sebagai bahan pertimbangan dalam membuat kebijakan.

2 BAB II
METODE PENGAMBILAN DATA
2.1 Sasaran Responden
Responden yang mengisi kuisioner evaluasi kinerja Unit Pelayanan Perizinan SDA
adalah para pemohon izin pengusahaan dan penggunaan SDA yang telah menyelesaikan
rangkaian proses perizinan, sehingga responden telah merasakan seluruh tahapan proses
perizinan..
2.2 Waktu dan Tempat Pengambilan Data

. Pengambilan data dilakukan pada periode 5 Agustus s.d 23 Agustus 2019. Adapun
jumlah responden yang mengisi kuisioner terdapat 11 orang responden. Pengambilan data
dilakukan di Unit Pelayanan Perizinan SDA yang berlokasi di lantai I Gedung Ditjen
SDA, Kementerian PUPR, Jalan Pattimura No. 20, Jakarta Selatan.
2.3 Metode Penyusunan Kuisioner Indeks Penilaian Masyarakat

Kuisioner yang digunakan untuk mengukur kriteria penilaian kinerja Unit
Pelayanan Perizinan Ditjen SDA disusun berdasarkan Peraturan Menteri Pendayagunaan
Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi No.17 Tahun 2017 tentang Pedoman Penilaian
Kinerja Unit Pelayanan Publik. Terdapat dua macam kuisioner yang digunakan untuk
mengukur kinerja UPP SDA, dua macam kuisioner tersebut antara lain:
 Kuisioner Evaluator, kuisioner ini diisi berdasarkan pengamatan evaluator. Dalam

hal ini yang menjadi evaluator adalah subjek yang melakukan penelitian. Penilaian
dilakukan dengan metode wawancara dengan petugas dan staff Unit Pelayanan
Perizinan SDA dan studi terhadap kondisi kelengkapan Unit Pelayanan Perizinan
SDA.
 Kuisioner Responden, kuisioner ini ditujukan kepada masyarakat pengguna layanan
Unit Pelayanan Perizinan SDA
Dengan mengadaptasi metode yang terdapat di Peraturan Menteri Pendayagunaan

Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi No.17 Tahun 2017 tentang Pedoman Penilaian
Kinerja Unit Pelayanan Publik.terdapat 6 aspek penilaian yang menentukan nilai akhir
Indeks Pelayanan Publik.

Tabel 2.1, Aspek Penilaian Indeks Kepuasan Masyarakat Berdasarkan Permen PAN dan Reformasi Birokrasi No. 17 Tahun
2017 tentang Pedoman Penilaian Kinerjan Unit Pelayanan Publik
No Aspek Definisi
1 Kebijakan Aspek ini terkait dengan visi, misi, komitmen, itikad dan perilaku
organisasi yang terlembagakan dalam bentuk aturan, mekanisme, atau
proses yang dijalankan organisasi sebagai upaya untuk mencapai
kualitas pelayanan tertentu sesuai tujuan pemberian pelayanan publik.
2 Profesionalisme SDM Profesionalisme SDM merupakan standar kualifikasi, capaian kualitas
dan kinerja personel pemberi layanan public yang dibangun institusi
penyelenggara pelayanan public untuk memberikan pelayanan prima
dan terbaik.
3 Sarana dan Prasarana Sarana prasaranan pendukung pelayanan publik berupa fasilitas, tempat
maupun perlengkapan tertentu yang menunjang pelayanan public yang
diberikan.
4 Sistem Informasi Sistem informasi pelayanan public adalah kegiatan yang meliputi
Pelayanan Publik penyimpanan dan pengelolaan informasi dari penyelenggara kepada
masyarakat dan sebaliknya dalam bentuk lisan, tulisan latin, tulisan
dalam huruf braile, bahasa gambar, dan/atau bahasa lokal serta
disajikan secara manual ataupun elektronik.
5 Konsultasi dan Konsultasi adalah mekanisme interaktif antara pemberi layanan dan
Pengaduan pengguna layanan untuk menyelesaikan persoalan tertentu baik
sebelum atau pada saat pelayanan diberikan. Pengaduan adalah
penyampaian keluhan yang disampaikan pengadu kepada pengelola
pengaduan pelayanan publik atas pelayanan pelaksana yang tidak
sesuai dengan standar pelayanan, atau pengabaian kewajiban dan/atau
pelanggaran larangan oleh penyelenggara.
6 Inovasi Inovasi pelayanan publik adalah terobosan jenis pelayanan baik yang
merupakan gagasan/ide kreatif orisinal dan/atau adaptasi/modifikasi
yang memberikan manfaat bagi masyarakat, baik secara langsung
maupun tidak langsung.

Pada kuisioner responden yang ditujukan oleh masyarakat yang dibagikan digunakan
skala penilaian untuk setiap indikator 1 s.d 5, dengan keterangan penilaian sebagai
berikut :
 1 = “Sangat Tidak Setuju”
 2 = “Tidak Setuju"
 3 = “Netral/Ragu-Ragu”
 4 = “Setuju”
 5 = “Sangat Setuju”
Selanjutnya untuk kuisioner yang diisi oleh evulator, penilaian dilakukan dengan
indikator yang ditetapkan oleh Permen PAN dan Reformasi Birokrasi No.17 Tahun 2017
tentang Penilaian Kinerja Unit Pelayanan Publik (lihat di lampiran).
Adapun penilaian setiap aspek dilakukan sebagai berikut:
∑ 𝑁𝑖𝑙𝑎𝑖 𝐼𝑛𝑑𝑖𝑘𝑎𝑡𝑜𝑟
𝑁𝑖𝑙𝑎𝑖 𝐴𝑠𝑝𝑒𝑘 =
𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝐼𝑛𝑑𝑖𝑘𝑎𝑡𝑜𝑟 𝑠𝑒𝑡𝑖𝑎𝑝 𝑎𝑠𝑝𝑒𝑘
Untuk kuisioner penilaian masyarakat, ditentukan indeks penilaian kepuasan

masyarakat dengan persamaan:
𝐼𝑛𝑑𝑒𝑘𝑠 𝑃𝑒𝑛𝑖𝑙𝑎𝑖𝑎𝑛 𝑀𝑎𝑠𝑦𝑎𝑟𝑎𝑘𝑎𝑡 (𝐼𝑃𝑀) = ∑(𝑁𝑖𝑙𝑎𝑖 𝐴𝑠𝑝𝑒𝑘 𝑥 𝐵𝑜𝑏𝑜𝑡 𝐴𝑠𝑝𝑒𝑘 (%))
Dalam interpretasi penilaian evaluator digunakan rumus yang sama
𝐼𝑛𝑑𝑒𝑘𝑠 𝑃𝑒𝑛𝑖𝑙𝑎𝑖𝑎𝑛 𝐸𝑣𝑎𝑙𝑢𝑎𝑡𝑜𝑟 (𝐼𝑃𝐸) = ∑(𝑁𝑖𝑙𝑎𝑖 𝐴𝑠𝑝𝑒𝑘 𝑥 𝐵𝑜𝑏𝑜𝑡 𝐴𝑠𝑝𝑒𝑘 (%))
Dari kedua indeks tersebut kemudian ditentukan indeks akhir, yaitu Indeks Pelayanan
Publik
𝐼𝑃𝐸 + 𝐼𝑃𝑀
𝐼𝑛𝑑𝑒𝑘𝑠 𝑃𝑒𝑙𝑎𝑦𝑎𝑛𝑎𝑛 𝑃𝑢𝑏𝑙𝑖𝑘 (𝐼𝑃𝑃) =
2
Untuk mengiterpretasi penilaian Indeks Pelayanan Publik (IPP) dibuat rentang penilaian
dengan rumus sebagai berikut:
𝑁𝑖𝑙𝑎𝑖 𝑇𝑒𝑟𝑡𝑖𝑛𝑔𝑔𝑖 − 𝑁𝑖𝑙𝑎𝑖 𝑇𝑒𝑟𝑒𝑛𝑑𝑎ℎ 5 − 1

𝑅𝑒𝑛𝑡𝑎𝑛𝑔 = = = 0.8
𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑃𝑒𝑟𝑛𝑦𝑎𝑡𝑎𝑎𝑛 𝑃𝑒𝑛𝑖𝑙𝑎𝑖𝑎𝑛 5
Sehingga diperoleh rentang penilaian:

Tabel 2.2, Rentang Penilaian Indeks Pelayanan Publik
No Rentang Kategori Nilai Makna

1 1.00 – 1.80 E Tidak Baik
2 1.81 – 2.60 D Kurang Baik
3 2.61 – 3.40 C Cukup Baik
4 3.41 – 4.20 B Baik
5 4.21 – 5.00 A Sangat Baik
Berikut disajikan bagan alir proses penyusunan indeks penilaian pelayanan publik disajikan
pada gambar 2.1.
Gambar 2.1, Flowchart Penentuan Indeks Penilaian Pelayanan Publik

3 BAB III
HASIL SURVEY INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT
Dalam rangka mewujudkan pelayanan yang prima di Unit Pelayanan Perizinan
SDA dan dalam rangka mewujudkan good governance yang menghendaki dipenuhinya
prinsip-prinsip akuntabilitas, transparansi, responsivitas dan partisipasi masyarakat
dalam memberi masukan dalam pembentukan kebijakan. Survey Indeks Penilaian
Masyarakat berguna sebagai sarana bagi penyedia layanan public untuk mengukur tingkat
kepuasan masyarakat dan sebagai wadah bagi penyedia layanan untuk menghimpun saran
dan masukan dari masyarakat guna meningkatkan performa layanan. Pada bab ini akan
dipaparkan hasil survey penilaian masyarakat yang disusun dengan aspek penilaian
kepuasan masyarakat yang mengacu pada Permen PAN dan Reformasi Birokrasi No. 17
tahun 2017. Berikut adalah hasilnya.
3.1 Karakteristik Responden

Karakteristik responden pada survey Indeks Penilaian Masyarakat pada UPP
SDA meliputi karakteristik menurut umur, jenis kelamin, pendidikan dan pekerjaan
utama. Pembahasan lebih lanjut mengenai karakteristik responden disajikan sebagai
berikut.
a. Karakteristik berdasarkan umur
Karakteristik berdasarkan umur dapat mencerminkan kedewasaan responden
dalam berpikir dan memberikan penilaian. Karakterstik berdasarkan kelompok umur
juga dapat memberikan gambaran mengenai kebiasaan, kebutuhan, dan tindakan yang
diambil, karena setiap generasi memiliki karakteristik kebutuhan dan tindakan yang
berbeda. Dengan mengetahui karakteristik responden berdasarkan umur maka
peningkatan layanan dapat diarahkan sesuai kelompok umur responden yang dominan.
Berdasarkan survey yang telah dilakukan kelompok umur responden dapat dilihat pada
tabel 3.1 dan gambar 3.1.

Tabel 3.1, Karakteristik Responden Berdasarkan Usia
Jumlah
No Umur Persentase
Responden
1 <20 Tahun 0 0.00%
2 21 - 30 tahun 1 9.09%
3 31 - 40 tahun 1 9.09%
4 41 - 50 tahun 3 27.27%
5 50 - 60 tahun 6 54.55%
6 > 60 tahun 0 0.00%
Total 11 100.00%
Responden Berdasarkan Kategori Usia
6
Jumlah Responden
4 3
2 1 1
0 0
0
<20 Tahun 21 - 30 31 - 40 41 - 50 50 - 60 > 60 tahun
tahun tahun tahun tahun
Rentang Usia
Gambar 3.1, Karakteristik Responden Berdasarkan Usia
Berdasarkan data yang diambil dari 11 responden selama periode 5 Agustus s.d
23 Agustus 2013 dapat dilihat bahwa pengguna jasa Unit Pelayanan Perizinan SDA
paling dominan berada pada kelompok usia 50 – 60 tahun dengan persentase pengguna
layanan mencapai 54.55% (6 orang) disusul oleh pengguna layanan dengan kategori
usia 41 – 50 tahun yang mencapai 27.27% (3 orang) dan sisanya dalam kategori usia
21 -30 tahun dan 31 – 40 tahun dengan persentase masing-masing 9.09 % (1 orang).

b. Karakteristik Berdasarkan Jenis Kelamin
Antara pria dan wanita umumnya memiliki karakteristik dan kebutuhan yang
berbeda, deengan mengetahui variabel jenis kelamin maka pendekatan pelayanan dapat
diarahkan sesuai dengan jenis kelamin responden yang lebih dominan. Kategori
responden berdasarkan jenis kelamin dapat dilihat pada tabel 3.2 dan gambar 3.2
Tabel 3.2, Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin
Jumlah
No Jenis Kelamin Persentase
Responden
1 Pria 90.91% 10
2 Wanita 9.09% 1
Total 100% 11
Responden Berdasarkan Jenis Kelamin

9.09%
90.91%
Pria Wanita
Gambar 3.2, Grafik Kelompok Responden Berdasarkan Jenis Kelamin
Data di atas menunjukan bahwa dari 11 responden yang telah disurvey, sebagian
besar pengguna layanan pada Unit Pelayanan Perizinan adalah pria dangan total
mencapai 90.91 % dan wanita yang hanya 9.09 % atau dengan kata lain 10 orang pria
berbanding dengan 1 orang wanita.

c. Karakteristik Berdasarkan Tingkat Pendidikan
Karakteristik responden ini dapat memberikan informasi tingkat pendidikan
masyarakat pengguna layanan perizinan penggunaan dan pengusahaan SDA di UPP
SDA. Informasi ini penting untuk mempridiksi tingkat pengetahuan dan wawasan
masyarakat, serta ekspektasi dan persepsi masyarakat terhadap layanan publik di Unit
Pelayanan Perizinan SDA. Secara lengkap, kelompok responden berdasarkan
pendidikan dapat dilihat pada tabel 3.3 dan gambar 3.3.
Tabel 3.3, Karakteristik Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan
Jumlah
No Kategori Pendidikan Persentase
Responden
1 SD 0.00% 0
2 SMP 0.00% 0
3 SMA/SMK 9.09% 1
4 S1 (Sarjana) 81.82% 9
5 S2 (Magister) 9.09% 1
6 S3 (Doktoral) 0.00% 0
Total 100% 11
Responden Berdasarkan Tingkat

Pendidikan
S3 (Doktoral) 0.00%
S2 (Magister) 9.09%
Pendidikan
S1 (Sarjana) 81.82%
SMA/SMK 9.09%
SMP 0.00%
SD 0.00%
0.00% 10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%60.00%70.00%80.00%90.00%
Usia
Gambar 3.3, Karakteristik Responden Berdasarkan Pendidikan
Berdasarkan hasil survey yang telah dilakukan diperoleh bahwa sebagian besar
responden memiliki latar belakang pendidikan sarjana (S1) sejumlah 81.82% responden
(9 orang) sementara tingkat pendidikan tertinggi responden adalah jenjang magister

(S2) sejumlah 9.09% responden (1 orang), dan tingkat pendidikan terendah adalah
jenjang SMA/SMK sejumlah 9.09% responden (1 orang). Dari data yang ada dapat
disimpulkan bahwa pengguna layanan UPP SDA memiliki tingkat pendidikan yang
relatif tinggi, dengan tingkat pendidikan terendah SLTA dan tertinggi magister. Dengan
tingkat pendidikan relatif tinggi diharapkan responden memahami substansi pertanyaan
pada kuisioner dan memberikan tanggapan yang relatif objektif.
d. Karakteristik Responden Berdasarkan Pekerjaan

Karakteristik latar belakang pekerjaan berguna dalam mengetahui latar
belakang instansi yang mungkin terkait dengan kegiatan perizinan penggunaan dan
pengusahaan SDA. Selain itu latar belakang pekerjaan responden memberikan
gambaran mengenai kondisi ekonomi responden. Berikut adalah gambaran latar
belakang pekerjaan responden yang disajikan dalam tabel 3.4 dan gambar 3.4 di bawah
ini.
Tabel 3.4, Karakteristik Responden Berdasakan Pekerjaan
Jumlah
No Pekerjaan Persentase
Responden
1 ASN 0 0.00%
2 Pegawai Swasta 6 54.55%
3 Wiraswasta/Pengusaha 3 27.27%
4 BUMN 2 18.18%
Lainnya 0 0.00%
11 100%
Responden Berdasarkan Jenis Pekerjaan

0.00% 0.00%
18.18%
27.27% 54.55%
ASN Pegawai Swasta Wiraswasta/Pengusaha BUMN Lainnya
Gambar 3.4, Karakteristik Responden Berdasarkan Pekerjaan

Dari total 11 responden yang telah disurvey sebanyak 54.55 % responden (6
orang) memiliki latar belakang profesi pegawai swasta, sebanyak 27.27% memiliki
latar belakang profesi wiraswasta (3 orang), dan sektor BUMN terdapat 18.18% (2
orang). Hal ini mencerminkan bahwa pengguna pelayanan perizinan pengusahaan dan
penggunaan SDA sebagian besar berasal dari sektor swasta dan BUMN. Dengan
mengetahui sektor yang menjadi pihak pengguna layanan maka diharapkan UPP dapat
memberikan pelayanan yang prima guna meningkatkan kepercayaan dan kepuasan
instansi atau pihak pengguna layanan UPP SDA dan meningkatkan citra UPP SDA di
mata publik.
3.2 Penilaian Indeks Pelayanan Publik berdasarkan Hasil Kuisioner

Kuisioner survey disusun dengan mengacu dan mengadaptasi Peraturan
Menteri Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi No.17 Tahun 2017 tenntang
Pedoman Penilaian Kinerja Unit Penyelenggara Pelayanan Publik. Dalam kuisioner
yang telah disebarkan kepada pengguna layanan terdapat 6 aspek yang diukur yaitu:
 Kebijakan
 Profesionalisme SDM
 Sarana dan Prasarana
 Sistem Informasi Pelayanan Publik
 Konsultasi dan Pengaduan
 Inovasi Pelayanan
Berikut adalah pembahasan hasil kuisioner untuk masing-masing aspek dan nilai
akhir serta evaluasi hasil survey kepuasan masyarakat
a. Aspek Kebijakan
Dalam penilaian aspek kebijakan berdasarkan kuisioner responden
terdapat 8 pernyataan yang dijadikan indikator penilaian. Pada aspek kebijakan
terdapat beberapa kriteria penilaian diantaranya sebagai berikut:
a. Informasi persyaratan d. Rentang waktu
b. Informasi prosedur e. Sistem antrian
c. Informasi tarif f. keterlibatan masyarakat
Berikut adalah daftar pernyataan yang menjadi indikator penilaian aspek
kebijakan dan nilai untuk masing-masing indikator, serta nilai aspek yang
merupakan rata-rata seluruh nilai indikator disajikan dalam tabel 3.5.

Tabel 3.5, Matriks Penilaian Aspek Kebijakan
No Pernyataan Nilai Rata- Indeks

Rata
1 Informasi mengenai persyaratan dan ketentuan perizinan cukup 4.27 A
jelas
2 Informasi tentang prosedur memberikan kemudahan dalam 4.45 A
pelayanan perizinan
3 Sistem antrian yang diberlakukan sudah adil 4.64 A
4 Pengguna perizinan memperoleh kesempatan untuk memberi 3.91 B

masukan tentang kebijakan perizinan
5 Terdapat wadah untuk menyampaikan aspirasi pengguna 3.91 B
layanan terhadap kebijakan pelayanan( melalui kuisioner,
kotak saran, dan sejenisnya)
6 Terdapat publikasi mengenai kebijakan dan prosedur perizinan 4.00 B
(melalui media booklet, poster, media visual, atau media lain)
7 Terdapat informasi yang jelas tentang tarif perizinan 4.27 A
8 Standar Prosedur dan Aturan Perizinan sudah transparan 4.45 A
Total Nilai Aspek 4.24 A
Sementara penilaian aspek kebijakan pelayanan juga dilakukan melalui

pengamatan yang dilakukan dengan evaluator dengan menggunakan kuisioner
evaluator. Hasil penilaian berdasarkan kuisioner evaluator dapat dilihat pada tabel
3.6 yang dapat dilihat pada halaman selanjutnya.
Tabel 3.6, Evaluasi Penilaian Kuisioner Evaluator Aspek Kebijakan Pelayanan
No. Indikator NILAI KETERANGAN

INDIKATOR
KEBIJAKAN
Penetapan ketentuan Standar
Tersedia Standar Pelayanan (SP) yang Pelayanan telah dibuat terhadap
semua jenis pelayanan yang
1 menjadi acuan dalam pemberian pelayanan 5
ditetapkan, dan sesuai asas serta
pada publik
komponen standar pelayanan
publik yang berlaku.
Tersedia Standar Pelayanan (SP) yang Jumlah Standar Pelayanan perjenis
2 menjadi acuan dalam pemberian pelayanan 5 pelayanan >80% dari jumlah
kepada public (per jenis layanan) pelayanan

Tidak ada penomoran, antrian
dengan sistem baris/geser tempat
3 Sistem Antrian 1
duduk langsung menuju ke setiap
jenis layanan
Penyusunan SP tidak
mengikutsertakan
Proses Penyusunan SP telah melibatkan
4 1 masyarakat tetapi memanfaatkan
masyarakat dan pihak terkait
masukan hasil SKM dan
pengaduan masyarakat
SP yang ditetapkan telah

didokumentasikan dan
dipublikasikan hanya di area ruang
Tersedia dokumentasi tentang SP yang pelayanan(leaflet/pamflet/brosur,
5 5
ditetapkan dan dipublikasikan poster/banner, buku
saku/katalog), media informasi
(baliho/billboard), media cetak
dan website/media sosial
SP yang ditetapkan telah sesuai

ketentuan peraturan perundang-
Standar Pelayanan Telah Sesuai dengan undangan yang berlaku, telah
6 3
Perundang-undangan yang berlaku disosialisasikan namun tidak
melibatkan masyarakat dalam
penyusunannya.
Informasi tentang SP dapat

diakses dengan bertanya kepada
Informasi atas Standar Pelayanan dapat petugas secara tatap muka,
7 diakses dengan mudah untuk diketahui dan 5 membaca di lokasi tempat
dipahami masyarakat layanan, melalui media
sms/telepon, email,
website/media sosial
SP yang ditetapkan telah
memberikan
kemudahan persyaratan,
Tersedia SP yang tepat guna (Substansi/ Isi
8 5 prosedur, dan kepastian layanan
SP)
(waktu, biaya, produk layanan)
serta pengelolaan konsultasi dan
pengaduan.
Maklumat Pelayanan
Tersedia Maklumat Pelayanan yang dipublikasikan di media informasi
di dalam ruangan (poster/banner,
9 dipublikasikan kepada seluruh lapisan 4
leaflet/pamflet/brosur, buku
masyarakat
saku/katalog, media cetak) dan
media sosial atau website

Pengisian Kuesioner oleh
Tingginya keterlibatan pengguna layanan
10 3 pelanggan/survei hanya dilakukan
dalam pengisisa SKM
secara periodik.
Informasi SKM tersedia di area

ruang pelayanan dan
Informasi Survei Kepuasan Masyarakat yang
11 4 dipublikasikan di media informasi
diketahui seluruh lapisan masyarakat
(website, leaflet/pamflet/brosur,
buku saku/katalog, poster).
Hasil SKM 80% jenis pelayanan

dalam bentuk saran dan
rekomendasi ditindaklanjuti dan
Tindak lanjut hasil SKM dan kedalaman ruang dipergunakan sebagai acuan
12 5
lingkup perbaikan layanan
dan kebijakan layanan oleh
pimpinan daerah maupun
pimpinan penyelenggara.
Saran, kritik, dan rekomendasi

Kecepatan tindak lanjut hasil SKM seluruh hasil SKM ditindaklanjuti
13 4
jenis layanan seluruhnya 1 bulan setelah
laporan SKM diterbitkan.
TOTAL NILAI ASPEK 3.84 B (Baik)
Berdasarkan hasil penilaian evaluator, maka diperoleh nilai untuk aspek

kebijakan, yaitu senilai 3.84 yang termasuk dalam kategori indeks B (Baik).
Adapun poin yang perlu menjadi perhatian untuk peningkatan adalah pada
indikator No.2 dan indikator No.3, yaitu keterlibatan masyarakat dalam
penyusunan standar pelayanan dan penerapan sistem antrian.
b. Aspek Profesionalisme SDM
Pada kuisioner responden untuk aspek profesionalisme SDM terdapat 9
pernyataan indikator penilaian. kriteria yang dinilai dalam aspek profesionalisme
SDM diantaranya adalah:
a. Jaminan
b. Keandalan
c. Daya tanggap
d. Empati

Berikut adalah daftar 9 pernyataan pada kuisioner yang digunakan untuk
mengukur aspek profesionalisme disertai dengan nilai setiap indikator, nilai aspek,
beserta indeks penilaian disajikan dalam tabel 3.7.
Tabel 3.7, Tabel Penilaian Aspek Profesionalisme SDM
NO Pernyataan Nilai Rata-Rata Indeks

1 Wakttu pengurusan perizinan sudah sesuai standar 3.64 B
2 Petugas registrasi selalu berada di tempat sesuai 4.36 A
jam layanan perizinan
3 Petugas membantu menjelaskan tentang standar 4.73 A
prosedur dan peraturan perizinan
4 Petugas memberikan kepastian soal waktu 3.73 B
perizinan
5 Petugas memeriksa kelengkapan berkas dengan 4.73 A
teliti
6 Petugas melayani dengan sigap 4.64 A
7 Petugas registrasi memberi penjelasan dengan baik 4.55 A
8 Petugas memberi pelayanan dengan sopan dan 4.73 A
ramah
9 Petugas memakai seragam dan atribut sesuai 4.55 A
standar
Berdasarkan data hasil survey kepuasan masyarakat pengguna layanan UPP

SDA dapat diketahui bahwa secara umum responden merasa pihak UPP SDA
sebagai penyedia layanan dapat memberi pelayanan yang professional yang
tercermin dari total nilai aspek mencapai nilai 4.40 yang tergolong dalam kategori
indeks A (sangat baik). Dari keseluruhan indikator yang dinilai poin tertinggi
terdapat pada indikator keandalan dan empati, yang mana dua poin tersebut
tercermin dari pernyataan nomor 2,5, dan 8 dengan poin sama yaitu 4.73.
Sementara poin terendah terdapat pada indikator yang mencerminkan jaminan
terutama soal waktu pengurusan perizinan yaitu dengan poin 3.64 yang masih
masuk dalam kategori indeks B (baik).

Untuk penilaian aspek profesionalisme SDM berdasarkan survey kuisioner
evaluator terdapat 7 indikator penilaian. Berikut disajikan hasil evaluasi aspek
profesionalisme SDM dalam tabel 3.8.
Tabel 3.8, Evaluasi Penilaian Kuisioner Evaluator Aspek Profesionalisme SDM

INDIKATOR
PROFESIONALISME SDM
Tersedia Pelaksana Layanan dengan Belum ada standar atau SK terkait

standar kompetensi atau sertifikasi
1 kompetensi sesuai dengan kebutuhan jenis 0
kompetensi bagi petugas di Unit
layanan
Pelayanan Perizinan
Jam kerja layanan harian dari 08.00 –
2 Pelaksana Layanan yang responsive waktu 1 16.00 dengan jeda waktu istirahat
pelayanan
Petugas sigap dalam memberikan
Kesigapan pelaksanaan dalam memberikan
3 4 layanan berdasarkan hasil indeks
layanan (kecepatan)
kepuasan masyarakat
Aturan Perilaku dan Kode Etik
Tersedia Aturan Perilaku dan Kode Etik Pelaksana Layanan meliputi hak dan
4 3
Pelaksana Layanan kewajiban, larangan KKN, dan larangan
diskriminasi.
Belum ada SK khusus terkait
5 Pemberian Penghargaan 0 penghargaan bagi pelaksana Unit
Layanan
Belum ada SK khusus terkait sanksi
6 Pemberian Sanksi 0
bagi pelaksana Unit Layanan
Pelaksana layanan mengenakan
pakaian seragam khusus, Identitas
7 Budaya Pelayanan 5
Nama, PIN/Atribut/logo unit
pelayanan, mempraktekkan 5S
Total Nilai Aspek 1.86 D (Kurang Baik)
Berdasarkan hasil survey dengan indikator yang terdapat pada kuisioner

evaluator diperoleh hasil penilaian untuk aspek profesionalisme SDM senilai 1,86.
yang berarti masuk dalam kategori indeks D (kurang baik). Jika diperhatikan dari
berbagai indikator di atas penilaian yang rendah ini disebabkan belum ada standar
tentang sanksi ataupun penghargaan bagi petugas unit layanan, selain itu nilai yang
rendah ini disebabkan belum ada standar terkait kompetensi petugas unit
pelayanan.

c. Sarana dan Prasarana
Terdapat 4 indikator pernyataan pada kuisioner yang digunakan untuk
menilai aspek sarana dan prasarana. Semua indikator pernyataan yang ada
digunakan untuk mengetahui apakah sarana prasarana penunjang unit pelayanan
telah memberikan kenyamanan bagi masyarakat pengguna layanan perizinan
penggunaan dan pengusahaan SDA. Adapun sarana penunjang yang dinilai dalam
kuisioner ini antara lain:
a. Fasilitas tempat pakir
b. Fasilitas pengguna layanan berkebutuhan khusus
c. Fasilitas ruang tunggu
d. Fasilitas toilet
Berikut disajikan daftar 4 pernyataan indikator penilaian aspek sarana dan
prasarana beserta hasil penilaian masing-masing indikator dan penilaian aspek
pada tabel 3.6.
Tabel 3.9, Tabel Penilaian Aspek Sarana dan Prasarana
No Pernyataan Nilai Rata-Rata Indeks

1 Tempat parkir aman, nyaman, dan mudah 3.45 B
diakses
2 Sarana ruang tungg nyaman dan memadai 4.27 A
3 Terdapat sarana prasarana bagi pengguna 4.00 B
layanan berkebutuhan khusus
4 Terdapat toilet yang memadai bagi pengguna 4.00 B
layanan
Total Nilai Aspek 3.93 B
Berdasarkan empat indikator penilaian aspek saranan dan prasarana diperoleh

hasil penilaian akhir untuk aspek ini adalah sebesar 3.93 yang termasuk dalam
indeks kategori B (Baik). Nilai tertinggi terdapat pada indikator fasilitas ruang
tunggu sebesar 4.27 dan yang terendah adalah fasilitas tempat parkir yang mudah
diakses senilai 3.45.
Sementara untuk hasil penilaian aspek sarana dan prasarana berdasarkan
evaluasi kuisioner evaluator hasilnya dapat dilihat pada tabel 3.9

Tabel 3.10, Evaluasi Penilaian Kuisioner Evaluator Aspek Sarana dan Prasarana
NILAI
No. Indikator KETERANGAN
INDIKATOR
SARANA DAN PRASARANA
Tersedia tempat parkir yang luas di
dalam area kantor dengan petugas
parkir, dilengkapi CCTV, pemeriksaan
Tersedia tempat parkir yang aman, nyaman, karcis/kartu parkir dan STNK, terpisah
1 5
dan mudah diakses antara kendaraan roda dua dan roda
empat dengan tarif gratis serta ada
perlakuan khusus bagi kelompok
rentan.
Sarana ruang tunggu dilengkapi fasilitas

2 Tersedia Sarana ruang tunggu yang nyaman 3 televisi, bahan bacaan AC/sirkulasi
udara.
Toilet disediakan terpisah antara pria

Tersedia toilet khusus pengguna layanan dan wanita serta ada pilihan kloset
3 5
yang bersih, sehat, dan memadai duduk maupun jongkok dilengkapi
wastafel dan toiletres.
Tersedia sarana prasarana bagi pengguna Tersedia step lobby/ramp bagi

4 2
layanan yang berkebutuhan khusus pengguna kursi roda
Tersedia Sarana dan Prasarana Penunjang Tersedia kantin, fotocopy, toko ATK ,
5 4
Lainnya Ruang Laktasi/nursery.
Tersedia sarana Front Office untuk

layanan konsultasi dan infromasi
berupa ruangan khusus (dapat
Tersedia sarana front office untuk layanan
6 5 digabung dengan pengaduan
informasi dan tatap muka langsung
dan informasi) di bagian depan
kantor/terlihat/mudah diakses yang
terpisah dari layanan lainnya.
Tersedia sarana Front Office untuk

layanan pengaduan berupa ruangan
khusus (dapat digabung dengan
Tersedia sarana front office untuk layanan
7 5 informasi dan konsultasi) di
pengaduan tatap muka langsung
bagian depan kantor/terlihat/mudah
diakses yang terpisah dari layanan
lainnya.

Hasil evaluasi yang dilakukan dengan kuisioner evaluator, menunjukan
bahwa untuk aspek sarana dan prasarana memperoleh nilai 4.14 yang termasuk
dalam kategori indeks B (Baik). Dari aspek ini hal yang perlu ditingkatkan di UPP
SDA jika mengacu pada standarisasi Permen PAN dan Reformasi Birokrasi No.17
tahun 2017 adalah peningkatan sarana dan prasarana bagi pengguna layanan
berkebutuhan khusus yang dapat mengakomodasi kebutuhan difabel, lansia, dan ibu
hamil.
d. Aspek Sistem Informasi Pelayanan Publik
Penilaian pada aspek ini bertujuan untuk mengukur bagaimana sistem
informasi teknologi (IT) dapat memudahkan pengguna layanan dalam proses
perizinan dan bagaimana sistem informasi teknologi (IT) memberikan kemudahan
bagi pengguna layanan dalam memberikan informasi ataupun data yang dibutuhkan
guna mendapatkan pelayanan perizinan. Terdapat 8 Indikator pernyataan yang
digunakan untuk menilai aspek ini. Delapan pernyataan yang disajikan dalam
kuisioner mewakili kriteria penilaian:
a. Kemudahan akses
b. Transparansi informasi
c. Kelengkapan informasi dan fitur
d. Kemudahan dalam menunjang akses layanan
Berikut adalah 8 indikator pernyataan kuisioner yang disusun berdasarkan
keempat kriteria di atas disajikan dalam tabel 3.11.
Tabel 3.11, Penilaian Aspek Sistem Informasi Pelayanan Publik
No Pernyataan Nilai Indeks

Rata-Rata
1 Pengguna mengetahui keberadaan sistem perizinan 4.36 A
online
2 Terdapat informasi yang memudahkan pengguna 4.45 A
dalam mengakses sistem perizinan online
3 Petugas memberi penjelasan mengenai sistem 4.45 A
perizinan online
4 Situs perizinan mudah diakses dan dioperasikan 4.55 A
5 Situs perizinan online memuat informasi mengenai 4.36 A
profil lembaga

6 Situs perizinan online memuat fitur untuk 4.27 A
menyampaikan pengaduan, kritik, dan saran
7 Situs perizinan online memuat informasi tentang 4.36 A
standar prosedur pengajuan perizinan secara online
8 Situs perizinan online memberikan transparansi 4.45 A
perizinan
Dari data hasil survey dapat disimpulkan bahwa secara keseluruhan nilai
aspek sistem informasi pelayanan public adalah 4.41yang termasuk dalam kategori
indeks A (sangat baik). Indikator yang memperoleh penilaian tertinggi adalah pada
poin pernyataan no.4 dengan nilai 4.55 yang termasuk dalam kategori indeks A
(sangat baik), hal tersebut mengindikasikan bahwa sistem informasi online yang
dimiliki oleh UPP SDA mudah diakses oleh masyarakat pengguna layanan. Nilai
indikator terendah terdapat pada indikator poin No.6 yang membahas tentang
kelengkapan fitur situs online dalam hal pengelolaan pengaduan, kritik, dan saran.
Namun demikian meski memiliki nilai terendah poin indikator ini masih
memperoleh nilai 4.27 termasuk dalam kategori indeks A (sangat baik).
Selanjutnya hasil penilaian terhadap aspek informasi pelayanan publik
berdasarkan kuisioner evaluator disajikan dalam tabel di bawah ini:
Tabel 3.12,Evaluasi Penilaian Kuisioner Evaluator Aspek Sistem Informasi Pelayanan Publik
NILAI
INDIKATOR
SISTEM INFORMASI PELAYANAN PUBLIK
Sistem informasi pelayanan publik
telah online dan telah memenuhi
unsur profil penyelenggara,
Sistem informasi pelayanan publik pelaksana, standar pelayanan,
1 5
untuk informasi publik maklumat pelayanan, pengelolaan
pengaduan dan penilaian kinerja
lembaga.
SIPP dikembangkan meliputi sistem

data informasi pelayanan, Aplikasi
Sistem Informasi pelayanan public otomasi proses kerja (bussiness
2 5
pendukung operasional pelayanan process), Keuangan, sistem
pengelolaan pengaduan), SKM dan
SDM.

Situs merupakan milik unit
3 Kepemilikan situs dan pengelola situs 5
pelayanan dan dikelola langsung
Pemutakhiran informasi pelayanan
4 Pemutakhiran data dan informasi situs 5 public dilakukan secara terus
menerus setiap hari
Informasi non elektronik berupa
poster/ spanduk / leaflet / buku /
Tersedia informasi non elektronik yang dokumen / bahan cetak lain yang
5 mendukung pelayanan yang diketahui 1 berisi profil penyelenggara, profil
oleh seluruh lapisan masyarakat pelaksana dll didokumentasikan dan
dipublikasikan hanya di area ruang
pelayanan
TOTAL NILAI ASPEK 4.2 A (Sangat Baik)
Berdasarkan evaluasi dengan kuisioner evaluator, penilaian terhadap aspek

sistem informasi pelayanan publik adalah sebesar 4.2 poin atau masuk dalam
kategori indeks A (sangat baik). Hal yang mungkin dapat ditingkatkan dalam aspek
ini adalah tempat atau lokasi penyebaran informasi terkait prosedur pelayanan
perizinan penggunaan dan pengusahaan SDA. Jika mengacu pada Indikator Permen
PAN No.17 dan reformasi birokrasi tahun 2017 tentang penilaian kinerja unit
pelayanan public, maka nilai tertinggi diberikan apabila informasi mengenai
pelayanan telah samapi pada berbagai stakeholder lain dan di tempat-tempat umum.
e. Aspek Konsultasi dan Pelayanan Pengaduan
Terdapat tiga indikator yang dinilai dalam aspek konsultasi dan pengaduan,
ketiga indikator tersebut meliputi:
a. Layanan konsultasi informasi tatap muka yang mudah diakses
b. Layanan pengaduan langsung yang memudahkan pengguna layanan
c. Tanggapan pengaduan atau tindak lanjut pengaduan
Berikut adalah hasil penilaian aspek konsultasi dan pengaduan berdasarkan survey
yang telah dilakukan disjikan dalam tabel 3.13

Tabel 3.13, Matriks Penilaian Konsultasi dan Pengaduan
NO Pernyataan Nilai Rata-Rata Indeks

1 Layanan konsultasi dan informasi tatap muka 4.00 B
langsung mudah diakses
2 Layanan pengaduan tatap muka langsung 4.73 A

memudahkan pengguna layanan
3 Terdapat tanggapan atau tindak lanjut atas 4.18 B
pengaduan atau konsultasi
Berdasarkan data di atas dapat disimpulkan bahwa untuk aspek konsultasi

dan pengaduan sudah sangat baik, terlihat dari nilai rata-rata yang diperoleh dari
penilaian responden sebesar 4.30 yang termasuk dalam kategori indeks A (sangat
baik). Dari tiga indikator di atas nilai tertinggi diperoleh pada indikator no.2 dan
yang terendah terdapat pada indikator no.1 dengan nilai masing-masing 4.73 dan
4.00.
Selanjutnya tinjauan dilakukan terhadap aspek konsultasi dan pengaduan
berdasarkan indikator yang digunakan oleh kuisioner evaluator. Hasilnya
disajikan dalam table 3.14 berikut.
Tabel 3.14, Penilaian Kuisioner Evaluator Aspek Konsultasi dan Pelayanan Pengaduan
NILAI
INDIKATOR
KONSULTASI DAN PENGADUAN
Tersedia sarana dan media konsultasi Petugas khusus dan ruang khusus
33 layanan yang bisa dimafaatkan semua lapisan 4 konsultasi, tatap muka dan telepon.
masyarakat dan website
Terdapat sistem dokumentasi/arsip
Tersedia rubrik dokumentasi, dan publikasi
34 3 berbasis IT dan manual, dan dapat
konsultasi yang mudah diakses
diakses berdasarkan permintaan.
Tersedia sarana dan media pelayanan Terdapat media pelayanan pengaduan

35 pengaduan yang bisa dimanfaatkan semua 4 berbasis online dan petugas khusus yg
lapisan masyarakat menangani pengaduan.
terdapat sistem dokumentasi/arsip

Tersedia rubrik dokumentasi, dan publikasi
36 3 berbasis IT dan manual, dan dapat
proses/hasil pengaduan yang mudah diakses
diakses berdasarkan permintaan

Secara keseluruhan hasil penilaian berdasarkan indikator evaluator
menunjukan hasil penilaian dengan skor 3.5 yang termasuk dalam kategri indeks B
(Baik). Dalam aspek ini poin yang perlu ditingkatkan adalah manajemen
dokumentasi pengaduan dan konsultasi. Penilaian tertinggi (skor 5) dalam indikator
ini diberikan jika akses terhadap dokumentasi konsultasi dan hasil pengaduan dapat
diakses melalui website berbagai media lain (majalah,surat kabar, poster, dll)
dengan mudah.
f. Aspek Inovasi
Penilaian terhadap inovasi hanya dilakukan dengan kuisioner evaluator
berdasarkan hasil wawancara dengan staff UPP SDA dan Subdit Pemanfaatan
SDA. Adapun hanya terdapat 1 indikator penilaian tentang inovasi jika mengacu
pada Permen PAN dan Reformasi Birokrasi No.17 tahun 2017 tentang pedoman
penilaian kinerja Unit Pelayanan Publik. Berikut adalah hasil penilaian yang
disajikan dalam tabel
Tabel 3.15, Penilaian Kuisioner Evaluator Aspek Inovasi

INDIKATOR
INOVASI
37 Tersedia Inovasi 3 Tersedia inovasi, dilaksanakan lebih
dari 1tahun dan memberi manfaat
pada masyarakat, berkelanjutan
Berdasarkan hasil wawancara yang dilakukan, inovasi yang terdapat pada

sistem e-perizinan yang memudahkan pemohon untuk dapat mengajukan izin baru
ataupun perpanjangan izin pengusahaan ataupun penggunaan SDA secara online
melalui website http://sda.pu.go.id/bpsda/ppsda/. Dalam penilaian ini evaluator
memberikan nilai 3 yang masuk dalam indeks C (cukup baik). Penilaian tersebut
diberikan atas dasar hasil keterangan wawancara bahwa keberadaan inovasi sistem
e-perizinan sudah berlangsung lebih dari satu tahun dan masih berlanjut namun
belum pernah mengikuti perlombaan inovasi pelayanan publik.
g. Kritik dan Saran
Bagian kritik dan pada kuisioner berfungsi untuk menghimpun masukan

ataupun tanggapan dari masyarakat penggguna layanan terhadap keseluruhan
kinerja ataupun fasilitas pelayanan yang ada. Selain pada berbagai aspek yang

dinilai dalam kuisioner survey, kritik dan saran juga dapat dijadikan acuan atau
pertimbangan dalam menentukan arah prioritas layanan. Tabel di bawah ini
menyajikan berbagai kritik dan saran yang diperoleh dari responden .
Tabel 3.16, Kritik dan Saran yang dikumpulkan dari Responden
No. Responden Kritik dan Saran

1 H. Mustofa  Informasi dari BBWS, ada sedikit perbedaan
dengan pelaksanaan , mohon disinkronkan
 Ketepatan waktu sudah cukup baik.
2 Patriono -
3 M. Agung Kuncoro  Salut dan mendukung perijinan bebas biaya.
Terima kasih telah membuktikan perijinan yang
bersih. (Sesuai janji Presiden dan Menteri PUPR).
 Perihal waktu pengurusan perizinan mohon
dipercepat diusahakan kurang dari 3 bulan.
4 Agus Tamam -
5 H. Suharyadi  Semua sudah standar (baik)
 Tingkatkan yang sudah baik menjadi lebih baik
6 Nur Apriliyani  Mengenai Sarana dan prasarana yang masih
kurang memadai terutama parkir kendaraan. Lebih
rapi lagi untuk tempat parkirnya.
7 Michael Nur Wibowo  Agar sistem online dan PTSP semakin
disempurnakan di kemudian hari.
 Yang saat ini sudah berjalan baik agar
dipertahankan
8 George Owen -
9 Bekti Alamsyah, ST. Pelayanan perizinan SDA OK
10 Hendra Rustandy Cukup Profesional
11 Samsudin Untuk pelayanan dan persyaratan perizinan
terutama surat rekomendasi teknis , proses
penerbitannya mohon dipermudah, karena selama
ini pengurusannya lama dan sulit.

h. Indeks Pelayanan Publik
Perhitungan indeks Pelayanan Publik dilakukan dengan menggunakan
persamaan berikut:
𝐼𝑃𝐸 + 𝐼𝑃𝑀
𝐼𝑛𝑑𝑒𝑘𝑠 𝑃𝑒𝑙𝑎𝑦𝑎𝑛𝑎𝑛 𝑃𝑢𝑏𝑙𝑖𝑘 (𝐼𝑃𝑃) =
2
Dimana:
IPE = Indeks Penilaian Evaluator
IPM = Indeks Penilaian Masyarakat
Bobot aspek yang digunakan mengacu pada Peraturan Menteri

Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi No.17 tahun 2017
tentang Pedoman Penilaian Kinerja Unit Penyelenggara Pelayanan Publik. Berikut
adalah bobot untuk peniilaian untuk masing-masing aspek untuk penilaian Indeks
Kepuasan Masyarakat :
Tabel 3.17, Penilaian Indeks Kepuasan Masyarakat
NO Aspek Bobot Nilai Aspek

1 Kebijakan 31.4% 4.24
2 Profesionalisme SDM 19.4% 4.40
3 Sarana dan Prasarana 16.4% 3.93
4 Sistem Informasi Pelayanan Publik 16.4% 4.41
5 Konsultasi dan Pengaudan 16.4% 4.30
Dari nilai total aspek dan pembobotan di atas diperoleh nilai indeks penilaian
masyarakat sebagai berikut:
𝐼𝑛𝑑𝑒𝑘𝑠 𝑃𝑒𝑛𝑖𝑙𝑎𝑖𝑎𝑛 𝑀𝑎𝑠𝑦𝑎𝑟𝑎𝑘𝑎𝑡
= (31% 𝑥 4.24) + (19.4% 𝑥 4.40) + (16.4% 𝑥 3.93)
+ (16.4% 𝑥 4.41) + (16.4% 𝑥 4.3) = 𝟒. 𝟐𝟒
Sementara untuk perhitungan Indeks Penilaian Evaluator digunakan
pembobotan sebagai berikut:

Tabel 3.18, Penilaian Indeks Penilaian Evaluator
NO Aspek Bobot Nilai Aspek

1 Kebijakan 30% 3.84
2 Profesionalisme SDM 18% 1.86
3 Sarana dan Prasarana 15% 4.14
4 Sistem Informasi Pelayanan Publik 15% 4.20
5 Konsultasi dan Pengaudan 15% 3.50
6 Inovasi 7% 3.00
Dari nilai total aspek dan pembobotan di atas diperoleh nilai indeks
kepuasan masyarakat sebagai berikut:
𝐼𝑛𝑑𝑒𝑘𝑠 𝑃𝑒𝑛𝑖𝑙𝑎𝑖𝑎𝑛 𝐸𝑣𝑎𝑙𝑢𝑎𝑡𝑜𝑟
= (30% 𝑥 3.84) + (18% 𝑥 1.86) + (15% 𝑥 4.14) + (15% 𝑥 4.20)
+ (15% 𝑥 3.50) + (7%𝑥3.00) = 𝟑. 𝟒𝟖
Dari kedua indeks yang sudah dihitung kemudian ditentukan indeks akhir, yaitu
indeks penilaian publik.
3.48 + 4.24
𝐼𝑛𝑑𝑒𝑘𝑠 𝑃𝑒𝑙𝑎𝑦𝑎𝑛𝑎𝑛 𝑃𝑢𝑏𝑙𝑖𝑘 (𝐼𝑃𝑃) = = 3.86
2
.Secara keseluruhan hasil akhir penilaian Indeks Pelayanan Publik adalah senilai
3.86 termasuk dalam kategori indeks B (Baik).
i. Evaluasi Hasil Penilaian

Berdasarkan hasil survey yang telah dilakukan , terdapat beberapa poin atau
catatan yang dapat dijadikan bahan evaluasi terhadap Unit Pelayanan Perizinan
SDA. Berikut adalah beberapa poin evaluasi yang dapat diambil berdasarkan hasil
survey :
a. Aspek yang perlu menjadi prioritas dalam peningkatan performa adalah aspek
profesionalisme SDM berdasarkan indikator survey evaluator. Peningkatan yang perlu
dilakukan diantaranya:
 Jika mengacu pada ketentuan indikator penilaian kuisioner evaluator, maka perlu
dibuat SK mengenai sanksi dan penghargaan bagi petugas pelaksana layanan, dan
SK tersebut perlu dipublikasikan kepada pihak pengguna layanan
 Perlu ditetapkan SK untuk nomenklatur standar SDM guna memberi jaminan bagi
pengguna untuk profesonalisme SDM.

 Untuk meningkatkan mutu layanan dalam indikator responsive waktu, dapat
diterapkan jam istirahat bergilir bagi petugas di Unit Pelayanan Perizinan SDA.
Sehingga jam layanan dapat berlangsung dengan optimal.
 Berdasarkan kritik dan saran dari responden, maka perlu dilakukan peningkatan
performa dari segi waktu pelayanan. Karena masih terdapat pengguna layanan
yang menyelesaikan layanan perizinan lebih dari satu bulan (sesuai standar).
b. Jika ditinjau dari segi kebijakan maka untuk meningkatkan performa maka dapat
dilakukan beberapa hal:
 Perbaikan sistem antrian di ruang tunggu menjadi sistem antrian elektronik,
karena berdasarkan indikator Permen PAN dan Reformasi Birokrasi No.17 tahun
2017 memberikan penilaian tertinggi apabila sistem antrian berbentuk elektronik,
sementara sistem yang masih ada di UPP SDA masih manual.
 Apabila di kemudian hari dilakukan revisi standar pelayanan maka, perlu
melibatkan unsur masyarakat dalam penyusunannya.
 Dari segi kebijakan terkait penyusunan dokumen perizinan rekomendasi teknis,
pengguna layanan masih mengeluhkan sulitnya penyusunan rekomtek.
c. Untuk aspek sarana dan prasarana, terdapat beberapa peningkatan yang dapat
dilakukan, diantaranya:
 Penyediaan lahan parkir bagi pengguna layanan UPP SDA. Karena berdasarkan
masukan dari pengguna layanan SDA masih mengeluhkan susahnya mencari
parkir.
 Peningkatan sarana dan prasarana terutama bagi pengguna layanan difabel dan
disabilitas.
d. Dari segi aspek konsultasi dan pengaduan peningkatan dapat dilakukan dengan
meningkatkan akses terhadap dokumentasi hasil pengaduan atau konsultasi
terdahulu. Peningkatan tersebut dapat dilakukan salah satunya dengan
memanfaatkan website perizinan SDA.
e. Dari segi inovasi pelayanan publik, untuk meningkatkan inovasi dapat dilakukan
dengan mengikutsertakan inovasi pelayanan publik yang dimiliki UPP ke dalam
kompetisi inovasi pelayanan publik sebagai benchmark terhadap instansi lain.

4 BAB IV
KESIMPULAN DAN SARAN
4.1 Kesimpulan
Berdasarkan survey kepuasan masyarakat yang telah dilakukan terhadap 11
responden selama periode 5 Agustus s.d 23 Agustus dapat diperoleh beberapa kesimpulan
berikut:
a. Secara keseluruhan kinerja Unit Pelayanan Perizinan SDA menurut persepsi pengguna
layanan sudah sangat baik terlihat dari nilai indeks penilaian masyarakat yang mencapai
skor 4.24 yang termasuk dalam kategori A (sangat baik).
b. Jika ditinjau dari segi survey internal oleh evaluator kinerja sistem Unit Pelayanan
Perizinan memperoleh nilai 3.48 atau masuk dalam kategori indeks B(baik)
c. Indeks Pelayanan Publik merupakan nilai akhir berdasarkan survey internal dan survey
indeks kepuasan masyarakat. Adapun nilai akhir Indeks Pelayanan Publik berdasarkan
survey yang telah dilakukan adalah senilai 3,86 atau masuk dalam indeks B (Baik).
d. Aspek yang menjadi prioritas untuk ditingkatkan berdasarkan penilaian hasil survey
kepuasan masyarakat adalah aspek sarana dan prasarana sementara jika ditinjau dari
penilaian survey evaluator aspek yang perlu ditingkatkan adalah aspek profesionalisme
SDM
4.2 Saran
Saran diberikan guna memberi peningkatan performa Unit Pelayanan Perizinan
SDA dan guna memberi masukan solusi yang mungkin dapat membantu mengatasi
permasalahan yang ada. Berikut adalah beberapa saran dan masukkan yang dapat penulis
berikan:
a. Perlu disediakan area parkir khusus pengunjung/tamu SDA mengingat dilihat dari
hasil survey indeks indikator fasilitas parkir tergolong rendah.
b. Pembuatan peta digital yang mampu memetakan lokasi atau gedung-gedumg di
kompleks wilayah PUPR sehingga memudahkan pengunjung mengetahui lokasi yang
dituju di wilayah perkantoran PUPR
c. Perlu dibuat standar baku untuk masalah penomoran surat dan penulisan konten
rekomendasi teknis. Karena berdasarkan pengalaman penulis selama melaksanakan
OJT dan habituasi, salah satu hal yang menyebabkan memeriksa dokumen
rekomendasi teknis lama adalah karena standar penomoran surat dan penulisan
konten yang berbeda-beda di setiap balai.

d. Perlu dibuat standar konten dan format data teknis atau gambar teknis, sebagai
contoh: gambar teknis untuk pemanfaatan air sebagai media dalam membuat
konstruksi jembatan perlu mencantumkan gambar posisi muka air banjir rencana
sesuai standar SNI ataupun standar yang disepakati, sehingga hal tersebut akan
memudahkan verifikator yang memeriksa kesesuaian data teknis dengan rekomtek
dari balai.
e. Membuat sistem legalisir berbasis digital yang dapat memudahkan proses legalisir
SK perizinan seperti dengan menggunakan QR code ataupun watermark
f. Membuat sistem kronologi revisi yang dapat mempermudah proses revisi/perubahan
dokumen sehingga tidak terjadi revisi yang berulang.
g. Memanfaatkan teknologi digital signature, guna memudahkan legalisir dokumen
perizinan secara digital.

5 DAFTAR PUSTAKA
http://sda.pu.go.id/bpsda/ppsda/ diakses pada Agustus 2019
Kementerian PUPR 2019, Peraturan Menteri PUPR No 01 Tahun 2016 - Tata Cara Perizinan
Pengusahaan Sumber Daya Air Dan Penggunaan Sumber Daya Air
Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi, 2017, Peraturan
Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi No.17 tahun 2017
tentang Pedoman Penilaian Kinerja Unit Pelayanan Publik
Kementerian PUPR, 2019 , Peraturan Menteri PUPR No. 03/PRT/M/2019 tentang Organisasi
dan Tata Kerja Kementerian PUPR

LAMPIRAN

Latar Belakang
Tugas dan Fungsi
Isu Yang Diangkat
Isu yang Diangkat dan Gagasan Pemecahan Isu

OUTLINE Matriks Kegiatan Aktualisasi
Pelaksanaan Kegiatan Aktualisasi

LATAR BELAKANG
LATAR BELAKANG
•
TUGAS DAN FUNGSI
TUGAS DAN FUNGSI UNIT KERJA
•
Tugas Subdirektorat : • pelaksanaan administrasi perizinan penggunaan dan
• melaksanakan penyiapan penyusunan pengusahaan sumber daya air; dan
norma, standar, prosedur, dan kriteria •
rekomendasi teknis dan perizinan
serta penyelenggaraan proses
perizinan penggunaan dan
pengusahaan sumber daya air
ISU YANG DIANGKAT
ISU YANG DIANGKAT
CORE ISU:
ALTERNATIF JUDUL
Meningkatkan performa dan mutu
pelaksana di Unit Pelayanan Perizinan • Mengampanyekan Budaya Antikorupsi di
SDA Subdit Pemanfaatan SDA Lingkungan Subdit BPSDA
• Evaluasi Kinerja Sistem Perizinan Penggunaan dan
Indikator ISU 1 ISU 2 ISU 3 Pemanfaatan SDA di Subdit Pemanfaatan SDA
dengan Metode Kuisioner
Aktual 5 4 4
• Pembuatan Buku Saku Tutorial Penggunaan SIPPA
Problematik 3 3 5
SDA guna memudahkan pengguna Layanan
Khalayak 3 5 2 Perizinan SDA
Layak 3 4 4
TOTAL 14 16 15
MATRIKS KEGIATAN AKTUALISASI
NO PELAKSANAAN KEGIATAN OUTPUT
Melakukan Konsultasi dan Koordinasi dengan Atasan Persetujuan Mentor Terkait

1 Responden dan Lokasi
Terkait dengan Eksekusi Rencana Aktualisasi Pengambilan Data
2 Mempelajari Literatur Terkait Penilaian Kinerja Unit Indikator dan Bagan Alir
Pelayanan Publik Penyusunan Laporan Indeks
Penilaian Kinerja UPP
3 Menyusun draft kuisioner penilaian pengguna terhadap Kuisioner Yang Siap Disebar
kinerja system perizinan pengelolaan dan pengusahaan SDA berupa digital dan fisik
4 Pengambilan data melalui kuisioner fisik dan digital Data untuk Pengolahan Laporan
Akhir Penilaian Indeks Pelayanan
Publik
5 Pembuatan Laporan Akhir Hasil Survey Laporan Survey Penilaian Kinerja
Unit Pelayanan Perizinan SDA
NO PELAKSANAAN KEGIATAN NILAI ASN TERKAIT
Melakukan Konsultasi dan Koordinasi dengan Atasan Akuntabilitas

1 Terkait dengan Eksekusi Rencana Aktualisasi Etika Publik
2 Mempelajari Literatur Terkait Penilaian Kinerja Unit Akuntabilitas

Pelayanan Publik Komitmen Mutu
3 Menyusun draft kuisioner penilaian pengguna terhadap

kinerja system perizinan pengelolaan dan pengusahaan Akuntabilitas
SDA
4
Pengambilan data melalui kuisioner fisik dan digital Etika Publik
5 Akuntabilitas
Pembuatan Laporan Akhir Hasil Survey Komitmen Mutu
Anti Korupsi
PELAKSANAAN KEGIATAN AKTUALISASI
PELAKSANAAN KEGIATAN
KEGIATAN 1:
KONSULTASI DENGAN MENTOR
OUTPUT:
PENULIS MEMPEROLEH GAMBARAN RESPONDEN DAN
PERSETUJUAN UNTUK MELAKSANAKAN KEGIATAN DI UPP
SDA
Manfaat:
Memperoleh saran dan masukan dari atasan/mentor untuk
menentukan ruang lingkup pengambilan data.
KEGIATAN 2:
Studi Literatur Terkait Tata cara Penilaian Kinerja Unit
Pelayanan Publik
OUTPUT:
Memperoleh Indikator dan Rumusan tentang Tata Cara
Penilaian Kinerja UPP dengan kuisioner
Manfaat:
Memperoleh saran dan masukan dari atasan/mentor untuk
menentukan ruang lingkup pengambilan data.
Hambatan:
Kurangnya pengetahuan penulis tentang tata cara evaluasi
perizinan menyebabkan penulis perlu mempelajari
referensi secara lebih mendalam
Indikator Pengertian
Kebijakan Terkait dengan Visi, misi, komitmen organisasi
yang diterapkan dalam mekanisme guna
memenuhi standar layanan public
Profesionalisme SDM Standar kualifikasi dan kualitas layanan SDM
dalam memberi pelayanan terbaik
Sarana dan Prasarana Sarana dan Prasarana fasilitas penujang UPP
Sistem Informasi Pelayanan Publik Penyimpanan dan Pengelolaan Informasi dari
Penyelenggara Layanan Kepada Pengguna dan
Sebaliknya
Konsultasi dan Pengaduan Mekanisme bagi pengguna layanan untuk
memperoleh keterangan ataupun mengajukan
pengaduan
Inovasi Terobosan yang dimiliki Unit Pelayanan Publik
KEGIATAN 3:
Pembuatan Kuisioner fisik dan digital dengan
indikator yang disesuaikan dengan referensi
OUTPUT:
Kuisioner yang siap disebarkan di UPP dan
digunakan oleh penulis sebagai evaluator guna
mengumpulkan data
Manfaat:
Manfaat dari penyusunan kuisioner ini adalah
dapat diperoleh suatu alat ukur komprehensif
untuk mengukur kinerja UPP baik secara internal
(kuisioner evaluator) ataupun secara eksternal
(kuisioner responden)
KEGIATAN 4:
Pengumpulan Data untuk Perhitungan Indeks Penilaian
Kinerja Pelayanan Publik
OUTPUT:
Kuisioner yang siap disebarkan di UPP dan digunakan oleh
penulis sebagai evaluator guna mengumpulkan data
Manfaat:
Manfaat dari penyusunan kuisioner ini adalah dapat
diperoleh suatu alat ukur komprehensif untuk mengukur
kinerja UPP baik secara internal (kuisioner evaluator)
ataupun secara eksternal (kuisioner responden)
HAMBATAN :
• Selama proses pengambilan data intensitas pengguna
layanan yang mengambil dokumen perizinan tidak
banyak
• Menginterpretasi kuisioner survey khususnya kuisioner
evaluator yang memliki banyak indikator
• Kuisioner digital yang tidak terpakai
KEGIATAN 5:
Pengolahan Data Hasil Kuisioner dan Pembuatan Laporan
Serta Paparan Hasil
OUTPUT:
Laporan dan Paparan Akhir Indeks Penilaian Kinerja
Pelayanan Publik
Manfaat:
Pembuatan laporan ini dapat memberikan gambaran bagi
pembaca tentang kondisi kinerja UPP SDA , selain itu
laporan ini dapat memberi gambaran bagi atasan untuk
mengevaluasi kinerja sistem di UPP dan menetapkan
kebijakan
Hambatan:
• Hambatan selama penyusunan laporan ini terutama
pada proses pengumpulan data dan menginterpretasi
hasil penilaian kuisioner responden.
• Sempat terjadi kesalahan format pada dokumen ketika
akan dicetak sehingga perlu perbaikan format dokumen
Bobot Aspek Penilaian Kuisioner Masyarakat
Bobot Aspek Penilaian Kuisioner Evaluator

PENUTUP
Saran Terkait Peningkatan Mutu Layanan di Subdit Pemanfaatan SDA:

• Peningkatan sarana dan prasarana terutama tempat parkir
• Membuat standarisasi penamaan surat yang seragam di seluruh balai guna memudahkan
koreksi
• Membuat kronologi revisi dokumen, sehingga mencegah revisi berulang
Saran Terkait Kegiatan Aktualisasi :

• Bagi Batch 1 khususnya pembagian mentor sebaiknya dilakukan lebih awal guna
memudahkan CPNS yang akan menjalani aktualisasi dalam menggali isu
• Durasi OJT di satu subdit bisa diperpanjang guna memudahkan CPNS dalam menggali isu

F Antariksa Prianggara

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Deskripsi Asli:

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

F Antariksa Prianggara

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

PELATIHAN DASAR CPNS GOLONGAN III BATCH I

BALAI PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PUPR WILAYAH V YOGYAKARTA

LAPORAN PELAKSANAAN AKTUALISASI

BALAI PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PUPR WILAYAH V YOGYAKARTA

PELATIHAN DASAR CPNS GOLONGAN III BATCH I

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

Ir. Herman Suroyo, M.T.

KEPALA PUSDIKLAT MANAJEMEN DAN PENGEMBANGAN JABATAN

Ir. Moeh. Adam, M.M.

Jakarta ,5 September 2019

KATA PENGANTAR ........................................................................................................................... iii

1.1. Latar Belakang

1.2. Maksud dan Tujuan

1.3. Ruang Lingkup

1.4. Sistematika Penulisan

2.1. Visi dan Misi Ditjen Sumber Daya Air

2.2. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Ditjen SDA

Gambar 2.1, Struktur Organisasi Ditjen SDA

a. penyiapan perumusan kebijakan di bidang pembinaan perencanaan wilayah sungai,

Gambar 2.2, Struktur Organisasi Direktorat BPSDA

2.4. Tugas dan Fungsi Subdirektorat Pemanfaatan SDA

a. penyiapan penyusunan norma, standar, prosedur, kriteria rekomendasi teknis perizinan

3.1. Penetapan Isu yang Diangkat

a) Pengamatan isu yang terdapat di Subdirektorat dan pembuatan Matriks Aktualisasi

Berikut adalah penjelasan proses dari masing-masing tahap:

Tabel 3.1, Matriks Rancangan Aktualisasi

Unit Kerja Subdirektorat Pemanfaatan SDA Direktorat Bina Penatagunaan

2. Mengampanyekan Budaya Antikorupsi di Lingkungan

3. Pembuatan Buku Saku Tutorial Penggunaan SIPPA Online

3.3. Penetapan isu yang yang diangkat menjadi judul

No Judul Isu A P K L TOTAL

JULI AGUSTUS SEPTEMBER

4.2 Hasil Capaian Aktualisasi

2. Mempelajari Literatur Terkait dengan Pengukuran/Penilaian efektifitas Kinerja

Indikator Penilaian Keterangan

Hari / Tanggal 29 Juli s.d 5 Agustus 2019

Deskripsi Kuisioner yang dibuat berisi pernyataan-pernyataan yang isinya merupakan

Gambar 4.3, Kuisioner Digital Untuk responden

4. Pengambilan data melalui Kuisioner Fisik dan Digital

Kegiatan  Malakukan wawancara dengan rekan-rekan staff di UPP mengenai

Gambar 4.5, Pengumpulan Data dan Wawancara

Kegiatan  Pengolahan data hasil survey responden dan survey evaluator

DIREKTORAT JENDERAL SUMBER DAYA AIR

Jakarta, 1 September 2019

LAPORAN SURVEY KEPUASAN MASYARAKAT UNIT PELAYANAN PERIZINAN SDA 1

LAPORAN SURVEY KEPUASAN MASYARAKAT UNIT PELAYANAN PERIZINAN SDA 2

LAPORAN SURVEY KEPUASAN MASYARAKAT UNIT PELAYANAN PERIZINAN SDA 3

LAPORAN SURVEY KEPUASAN MASYARAKAT UNIT PELAYANAN PERIZINAN SDA 4

Dalam memenuhi tugas tersebut maka dibentuklah Unit Pelayanan dan

Dalam rangka menjaga kualitas dan meningkatkan performa pelayanan demi

1.2 Rumusan Masalah

LAPORAN SURVEY KEPUASAN MASYARAKAT UNIT PELAYANAN PERIZINAN SDA 5

1.4 Ruang Lingkup

LAPORAN SURVEY KEPUASAN MASYARAKAT UNIT PELAYANAN PERIZINAN SDA 6

2.2 Waktu dan Tempat Pengambilan Data

2.3 Metode Penyusunan Kuisioner Indeks Penilaian Masyarakat

 Kuisioner Evaluator, kuisioner ini diisi berdasarkan pengamatan evaluator. Dalam

Dengan mengadaptasi metode yang terdapat di Peraturan Menteri Pendayagunaan

LAPORAN SURVEY KEPUASAN MASYARAKAT UNIT PELAYANAN PERIZINAN SDA 7

LAPORAN SURVEY KEPUASAN MASYARAKAT UNIT PELAYANAN PERIZINAN SDA 8

Adapun penilaian setiap aspek dilakukan sebagai berikut:

Untuk kuisioner penilaian masyarakat, ditentukan indeks penilaian kepuasan