RPJMD/RPD
arya.radestya@gmail.com
GAMBARAN UMUM PERENCANAAN
arya.radestya@gmail.com
1. GAMBARAN UMUM
PERENCANAAN
arya.radestya@gmail.com
F requently A Q
sked uestions
1 Bagaimana penyusunan RPJMD dan Renstra PD, agar Nilai AKIP/SAKIP bagus?
Penyusunan arsitektur kinerja/casecading RPJMD dengan Renstra PD, dengan adanya
2
Kepmendagri 050-5889/2021 dengan sudah ditetapkannya indikator sub kegiatan?
Perbedaaan permasalahan dan isu strategis, dan perumusan permasalahan dan isu
3
strategis?
Apakah boleh dilakukan Perubahan Renstra PD, tanpa merubah RPJMD? Begitu juga
4 sebaliknya
Apakah boleh kita menambah Program/kegiatan/sub kegiatan setiap tahun pada saat
5 penyusunan Renja atau KUA-PPAS/RKA, yang belum tertuang dalam RPJMD/Renstra?
6 Mengaitkan dokumen RPJMD/Renstra ke dalam Perjanjian Kinerja?
METODOLOGI PERUMUSAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN
q Perencanaan pembangunan didasarkan antara lain pada analisis masa lalu dan masa
datang untuk menentukan masa depan, baik dalam jangka panjang, menengah, maupun
tahunan;
q Analisis masa lalu untuk menggambarkan permasalahan pembangunan dan analisis masa
depan untuk mendapatkan isu strategis daerah;
q Permasalahan pembangunan dan isu strategis ada di tingkat daerah maupun di tingkat
Perangkat Daerah.
Renstra
RPJMD
RPJPD
Renja
RKPD
SKPD
SKPD
• Permasalahan Pembangunan &
• Isu Strategis • Isu Strategis
Masa Depan
UU 23/2014
PEMERINTAH DAERAH
PERENCANAAN PENGANGGARAN
• PP 12/2017 Tentang Binwas
Penyelenggaraan Pemerintahan
Daerah PP 12/2019
• Permendagri 9/2018 Tentang Reviu
Pengelolaan Keuangan Daerah
Atas RPJMD dan Renstra PD
• Permendagri 10/2020 Reviu Atas
PERMENDAGRI 86/2017 Perencanaan Pembangunan dan PERMENDAGRI 77/2020
Anggaran Daerah Pedoman Teknis Pengelolaan
Pedoman Penyusunan RPJPD,
RPJMD, RKPD, Renstra & Renja Keuangan Daerah
• PP 13/2019 Tentang Laporan dan
Evaluasi Penyelenggaraan
Pemerintahan Daerah
• Tiap tahun di terbitkan
• Permendagri 18/2020 Tentang Tiap tahun di terbitkan
Pedoman Penyusunan RKPD
Peraturan Pelaksanaan PP 13/2019 Permendagri tentang Pedoman
• Pedoman RKPD 2023, Terbit
Penyusunan APBD
Permendagri 81/2022
arya.radestya@gmail.com
SINKRONISASI RPJPD VS RPJMD
VISI & MISI 20TH
SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH 20 TH
Arah Kebijakan Arah Kebijakan Arah Kebijakan 5 Arah Kebijakan 5
5 Tahun I 5 Tahun II Tahun III Tahun IV
arya.radestya@gmail.com
SINKRONISASI RPJMD VS RKPD
VISI & MISI 5 TH
T U J U A N & S A S A R A N 5 TH
Sasaran Tahun Sasaran Tahun II Sasaran Tahun Sasaran Tahun IV Sasaran Tahun
I III V
Penyelenggaraan Strategi & Arah Strategi & Arah Strategi & Arah Strategi & Arah Strategi & Arah
Urusan Kebijakan Kebijakan Kebijakan Kebijakan Kebijakan
Indikator Kinerja Program Pembangunan Program Pembangunan Program Program Pembangunan Program Pembangunan
Daerah Daerah Daerah Pembangunan Daerah Daerah Daerah
arya.radestya@gmail.com
AGENDA PENYUSUNAN DOKUMEN PERENCANAAN DAERAH
BAGI DAERAH YANG KDH BERAKHIR TAHUN 2023
Penyusunan
RPD 2024-2026
Evaluasi
RPJMD 2022
2018-2023
Bln Okt-Dec Bln Okt-Dec
Bulan Bulan Bulan Bulan
April – Juli –
2023 Jan-
maret
Maret -
Mei Juni Dec
Penyusunan Evaluasi Penyusunan KLHS RPJPD • Penyusunan Ranwal RPJPD 2025-
Penetapan 2045
RPD 2024-2026 RPJPD 2005-2025
• Bulan Okt Konsultasi Publik
• Bulan Dec. Konsultasi ke
Prov/MDN
November
1 th sblm
RPJPD
Bulan
Jan –
2024
berakhir maret
Pilkada Musrenbang • Penyusunan RPJMD Teknokratik
Serentak RPJPD 2025-2045 2025-2030 &
• KLHS RPJMD
6 Bln Setelah
6 Bln
2025
Setelah RPJPD seblmnya
Setelah berakhir
pelantikan
pelantikan
Penyusunan Penetapan Penetapan
RPJMD 2025-2030 RPJMD 2025-2030 RPJPD 2025-2045
Direktorat Jenderal Bina Pembangunan Daerah
Direktorat Jenderal Bina Pembangunan Daerah Kementerian Dalam Negeri
Kementerian Dalam Negeri
KERTAS KERJA
KUA
RKPD
Pohon
Kinerja RPJMD PPAS
RAPBD
VISI, MISI,
DAN
CASECADING
PROGRAM
Casecading
Renstra RKA
Renja SKPD
PD
CASECADING
POHON KINERJA
OUT-PUT OUT-PUT OUT-PUT OUT-PUT OUT-PUT OUT-PUT OUT-PUT OUT-PUT OUT-PUT OUT-PUT OUT-PUT OUT-PUT
TUJUAN
A
Menampilkan:
kerangka logis
TUJUAN A TUJUAN B
Menampilkan
hierarki: perencanaan
PEMDA
ES 3 ES 3 ES 3 ES 3 ES 3 ES 3 ES 3
Menampilkan
hierarki: struktur
TUJUAN PD Indikator
(benefits) Penyelenggaraan
Urusan (IKK)
SASARAN PD
KEPALA PD
(impact)
Es III PD
OUTCOME OUTCOME
PROGRAM PROGRAM
Es IV PD
OUTPUT OUTPUT OUTPUT OUTPUT
KEGIATAN KEGIATAN KEGIATAN KEGIATAN
IKI Sub KEGIATAN Sub KEGIATAN Sub KEGIATAN Sub KEGIATAN
arya.radestya@gmail.com
Direktorat Jenderal Bina Pembangunan Daerah
Kementerian Dalam Negeri
2. TATA CARA
PENYUSUNAN
RPJMD/RPD
arya.radestya@gmail.com
Direktorat Jenderal Bina Pembangunan Daerah
BAB I
PENDAHULUAN
BAB VI
BAB IV STRATEGI, ARAH KEBIJAKAN,
BAB II
PERMASALAHAN DAN PROGRAM
GAMBARAN UMUM BAB VIII
DAN ISU STRATEGIS PEMBANGUNAN DAERAH
KONDISI DAERAH KINERJA
PENYELENGGARAAN
PEMERINTAH DAERAH
BAB VII
BAB III BAB V KERANGKA PENDANAAN
GAMBARAN KEUANGAN VISI, MISI, TUJUAN, DAN PROGRAM
DAERAH DAN SASARAN PERANGKAT DAERAH
BAB IX
PENUTUP
arya.radestya@gmail.com
Direktorat Jenderal Bina Pembangunan Daerah
Kementerian Dalam Negeri
arya.radestya@gmail.com
Direktorat Jenderal Bina Pembangunan Daerah
Kementerian Dalam Negeri
arya.radestya@gmail.com
Direktorat Jenderal Bina Pembangunan Daerah
Kementerian Dalam Negeri
arya.radestya@gmail.com
Direktorat Jenderal Bina Pembangunan Daerah
Kementerian Dalam Negeri
GAMBARAN
KEUANGAN
DAERAH
arya.radestya@gmail.com
Direktorat Jenderal Bina Pembangunan Daerah
Kementerian Dalam Negeri
D Pengeluaran Pembiayaan
Pembayaran cicilan pokok utang yang
1
jatuh tempo
2 Penyertaan modal daerah
1. Pendapatan
2. Penerimaan Pembiayaan *)
TOTAL PENERIMAAN
(Dikurangi):
4. Belanja Wajib Mengikat
Kapasitas riil kemampuan keuangan
arya.radestya@gmail.com
Direktorat Jenderal Bina Pembangunan Daerah
Kementerian Dalam Negeri
Prioritas I, dialokasikan untuk membiayai belanja langsung wajib dan mengikat serta
Permendagri 86/2017
Daerah
Prioritas III, dialokasikan untuk membiayai belanja penyelenggaraan urusan
pemerintahan lainnya
arya.radestya@gmail.com
Direktorat Jenderal Bina Pembangunan Daerah
Kementerian Dalam Negeri
arya.radestya@gmail.com
Direktorat Jenderal Bina Pembangunan Daerah
PERUMUSAN KEBIJAKAN
Direktorat Jenderal Bina Pembangunan Daerah Kementerian Dalam Negeri
BERDASARKAN ANALISIS PERMASALAHAN
Kementerian Dalam Negeri BAGIMANA
INSTRUMEN KEBIJAKAN ?
DATA DAN
INFORMASI
SASARAN
Pendidikan Kesehatan
Pengeluaran
• Masih
• Indeks
rendahnya
derajat Pengeluaran
Kesehatan
• Rendahnya
daya beli
masyarakat
Direktorat Jenderal Bina Pembangunan Daerah, Kemendagri arya.radestya@gmail.com
Direktorat Jenderal Bina Pembangunan Daerah
Kementerian Dalam Negeri
arya.radestya@gmail.com
Direktorat Jenderal Bina Pembangunan Daerah
PEMBANGUNAN DAERAH Kementerian Dalam Negeri
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014
PMDN 86/2017 Pasal 167 (7), Tujuan dan Sasaran Paling sedikit Mengindikasikan:
arya.radestya@gmail.com
Direktorat Jenderal Bina Pembangunan Daerah
Kementerian Dalam Negeri
arya.radestya@gmail.com
STRATEGY WORKSHEET: SWOT FORMULATION Direktorat Jenderal Bina Pembangunan Daerah
Kementerian Dalam Negeri
Goal: ________________________________________
STRATEGIC ACTION/THEMES
STRENGHTS
• ..........................................................................
§ _______________ Build on
• ..........................................................................
§ _______________ Strengths
• ..........................................................................
WEAKNESSES
• ..........................................................................
§ _______________ Overcome • ..........................................................................
§ _______________ Weaknesses • ..........................................................................
STRATEGIC
ISSUES/PROBLEMS
OPPORTUNITY
• ..........................................................................
Exploit
§ _______________ • ..........................................................................
Opportunities
§ _______________ • ..........................................................................
THREATS
• ..........................................................................
Block Threats • ..........................................................................
§ _______________ • ..........................................................................
§ _______________
arya.radestya@gmail.com
Direktorat Jenderal Bina Pembangunan Daerah
Kementerian Dalam Negeri
STRATEGY WORKSHEET
Goal: Meningkatkan ketersediaan dan kualitas layanan Pendidikan Dasar (Rata2 lama sekolah menjadi 12 th)
Strenghts/kekuatan
§ Dinas Pendidikan mempunyai STRATEGIC ACTION/THEME/POLICY PROGRAM
kewenangan penuh untuk
• Mendayagunakan semua potensi layanan
menciptakan regulasi untuk SDM Build on Strengths
pendidikan dasar (DIKDAS)
yang berkualitas (membangun
• Meningkatkan kualifikasi dan kompetensi
kekuatan)
Weaknesses pendidik dan tenaga kependidikan
§ belum terpenuhinya standar
nasional satuan pendidikan Overcome
Mengoptimalkan peran Dinas Pendidikan dalam
dasar Weaknesses
memberikan layanan pendidikan dasar yang
(mengatasi
Issue/Problem bermutu dan berdaya saing
kelemahan)
Belum optimalnya ketersediaan
dan kualitas Pendidikan Dasar
(Dikdas)
Exploit Opportinities
Oportunities § Bimtek dan sosialisasi tentang
§ Menguatnya komitmen Pemerintah dan (memanfaatkan
DPRD terhadap dukungan alokasi peluang) pendidikan 9 tahun
pembiayaan pendidikan sebesar 20% dari
APBN dan APBD
Block Threats § Peningkatan komitmen pendidik
Threats (mengantisipasi dalam menuntaskan program wajib
§ Pemulihan ekonomi nasional yang lambat dan ancaman) belajar 9 tahun
inflasi yang cukup tinggi, berpengaruh terhadap
kemampuan Pemerintah dan sebagian orang tua
dalam membiayai pendidikan
§ Kurangnya kesadaran masyarakat untuk
menyekolahkan anak sampai jenjang pendidikan
menengah terkait faktor ekonomi dan budaya
arya.radestya@gmail.com
Direktorat Jenderal Bina Pembangunan Daerah
DAN KEBIJAKAN
L U SINYA
SO N)?
APA A K A
IJ
(KEB
S T RUMEN
IN ?
Mengapa? APA AKANNYA
J
KEBI
Salah satu faktor menunjukkan: Belum
optimalnya pemerataan kualitas
Meningkatkan pemerataan kualitas
pendidikan
pendidikan
Mengapa?
INDIKATOR KINERJA
1 ANALISIS DATA & INFORMASI
(KINERJA) PEMBANGUNAN Data Indek Pembangunan Manusia (IPM) sebesar 77
DAERAH
Tujuan
Belum Optimalnya daya Meningkatkan kualitas daya
saing SDM saing SDM
Sasaran
Belum optimalnya kualitas Meningkatkan kualitas
pendidikan pendidikaan Masyarakat
Strategi
Belum optimalnya Pemerataan
Pendidikan yang menjangkau
Peningkatan pemerataan
masyarakat aksesibilitas pendidikan
arya.radestya@gmail.com
Direktorat Jenderal Bina Pembangunan Daerah
RUMUSAN KEBIJAKAN (TUJUAN, SASARAN, STRATEGI & ARAH Kementerian Dalam Negeri
KEBIJAKAN)
INDIKATOR,
RUMUSAN KEBIJAKAN ARAH KEBIJAKAN, &
PROGRAM
Tujuan
Meningkatkan kualitas
Indeks Pendidikan
Pendidikaan Masyarakat
ARAH KEBIJAKAN
Strategi
Peningkatan pemerataan
aksesibilitas pendidikan I II III IV V
PROGRAM
arya.radestya@gmail.com
Direktorat Jenderal Bina Pembangunan Daerah
KETERKAITAN SASARAN Kementerian Dalam Negeri
DENGAN STRATEGI
SASARAN 1
SASARAN 1 STRATEGI 1
ATAU
SASARAN 1 STRATEGI 1
SASARAN 2 STRATEGI 2
SASARAN 1
arya.radestya@gmail.com
Direktorat Jenderal Bina Pembangunan Daerah
Kementerian Dalam Negeri
arya.radestya@gmail.com
Direktorat Jenderal Bina Pembangunan Daerah
Kementerian Dalam Negeri
arya.radestya@gmail.com
Direktorat Jenderal Bina Pembangunan Daerah
Kementerian Dalam Negeri
arya.radestya@gmail.com
Direktorat Jenderal Bina Pembangunan Daerah
Kementerian Dalam Negeri
arya.radestya@gmail.com
Direktorat Jenderal Bina Pembangunan Daerah
Kementerian Dalam Negeri
arya.radestya@gmail.com
Direktorat Jenderal Bina Pembangunan Daerah
Kementerian Dalam Negeri
arya.radestya@gmail.com
Direktorat Jenderal Bina Pembangunan Daerah
Direktorat Jenderal Bina Pembangunan Daerah Kementerian Dalam Negeri
Kementerian Dalam Negeri
Perubahan yang mendasar mencakup terjadinya bencana alam, goncangan politik, krisis ekonomi,
konflik sosial budaya, gangguan keamanan, pemekaran Daerah, atau perubahan kebijakan
nasional.
Tahapan penyusunan RPJPD dan RPJMD berlaku mutatis dan mutandis terhadap
tahapan penyusunan perubahan RPJPD dan RPJMD
Direktorat Jenderal Bina Pembangunan Daerah, Kemendagri arya.radestya@gmail.com
Direktorat Jenderal Bina Pembangunan Daerah
Direktorat Jenderal Bina Pembangunan Daerah Kementerian Dalam Negeri
ILUSTRASI PERUBAHAN RPJMD
Kementerian Dalam Negeri
Dalam rangka efektivitas, perubahan RPJPD dan RPJMD, sebagaimana dimaksud ayat (1) huruf a dan b,
tidak dapat dilakukan apabila:
• sisa masa berlaku RPJPD kurang dari 7 (tujuh) tahun
• sisa masa berlaku RPJMD kurang dari 3 (tiga) tahun
RPJMD 2018-2023
Karena, ketika perubahan dilakukan kurang dari sisa tiga tahun perencanaan, maka perubahan RPJMD ini
tidak menjadi dasar penyusunan RKPD tahun perencanaan, namun hanya sebagai pembenaran
penyimpangan capaian kinerja pemerintahan daerah
Direktorat Jenderal Bina Pembangunan Daerah, Kemendagri arya.radestya@gmail.com
KINERJA VS KERJA
Direktorat Jenderal Bina Pembangunan Daerah
Kementerian Dalam Negeri
ü Apa yang akan dihasilkan (Outcome/Impact) ü Apa yang akan dibuat (output)
arya.radestya@gmail.com
Direktorat Jenderal Bina Pembangunan Daerah
Kementerian Dalam Negeri
Thank You
arya.radestya@gmail.com