No Kode: DAR2/Profesional/204/3/2022

PENDALAMAN MATERI SEJARAH INDONESIA

MODUL 3:
KOLONIALISME BANGSA EROPA

Penulis:
Drs. BA’IN, M.Hum.

KEMENTERIAN PENDIDIKAN, KEBUDAYAAN, RISET, DAN TEKNOLOGI

2022

i
 KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan pada Tuhan YME yang telah melimpahkan rahmat,
hidayah, dan karunia. Berkat limpahan rahmat, hidayah, karunia dan kehendaknya, akhirnya
Tim Penyusun Modul Pendalaman Materi Sejarah Indonesia bagi Mahasiswa Pendidikan
Profesi Guru (PPG) ini diberi kekuatan dan kesabaran dalam menyelesaikan modul dan
seperangkat media pembelajaran penunjang kegiatan Pendidikan Profesi Guru (PPG) sesuai
dengan jadwal yang telah direncanakan.
Proses panjang dalam menyusun modul ini dilakukan secara sistematis dalam berbagai
momen korespondensi antara penulis dan penyelia untuk memperoleh hasil yang terbaik.
Modul 3 berisi materi Kolonialisme Bangsa Eropa yang memuat 4 kegiatan belajar, yaitu (1)
Indonesia masa Portugis, Spanyol, dan VOC; (2) Indonesia masa Penjajahan Inggris dan
Belanda; (3) Perlawanan Rakyat Indonesia terhadap Pemerintah Kolonial; dan (4) Masa
Pergerakan Nasional Indonesia. Modul ini diajarkan dengan tujuan peserta dapat menguasai
dan memahami Kolonialisasi, Perang Melawan Pemerintahan Kolonial, Pergerakan Nasional.
Tim penyusun Modul Pendalaman Materi Sejarah Indonesia bagi Mahasiswa
Pendidikan Profesi Guru (PPG) menyadari bahwa modul ini masih jauh dari sempurna dan
memiliki banyak kekurangan, oleh sebab itu dibutuhkan kritik dan saran yang membangun
dalam penyempurnaan isi modul maupun media pembelajaran yang digunakan. Di samping
itu, terimakasih kami ucapkan terutama kepada Rumah Produksi Mata Sejarah di Jurusan
Sejarah Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Semarang yang telah membantu
mensukseskan pembuatan berbagai media pembelajaran penunjang kegiatan belajar dalam
modul. Terimakasih juga kami sampaikan kepada seluruh anggota penulis (Romadi, S.Pd.,
M.Hum & Nanda Julian Utama, S.Pd, M.Hum.) dan penyelia yang telah berbesar hati dalam
berkorespondensi secara intensif untuk mendapatkan hasil terbaik dalam penyusunan modul
ini. Tidak lupa terimakasih kami berikan kepada semua pihak yang telah berkontribusi dalam
penyelesaian Modul Pendalaman Materi Sejarah Indonesia bagi Mahasiswa Pendidikan Profesi
Guru (PPG) ini.

ii
 DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL ............................................................................................................... i

KATA PENGANTAR ...............................................................................................................ii
DAFTAR ISI............................................................................................................................ iii
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................. v
DAFTAR TABEL ..................................................................................................................... vi
KB 1 INDONESIA MASA PORTUGIS, SPANYOL, DAN VOC
A. Pendahuluan ................................................................................................................. 1
B. Capaian Pembelajaran Mata Kegiatan ......................................................................... 2
C. Pokok-Pokok Materi .................................................................................................... 2
D. Uraian Materi ............................................................................................................... 3
1. Kolonialisme dan Imperialisme .............................................................................. 3
2. Latar Belakang Penjajahan Bangsa Eropa di Nusantara ......................................... 8
3. Kolonialisme Bangsa Portugis di Nusantara ......................................................... 11
4. Kolonialisme Bangsa Spanyol di Nusantara ......................................................... 18
5. Masa VOC (Vereenigde Oostindische Compagnie) ............................................. 27
E. Diskusi ....................................................................................................................... 37
F. Rangkuman ................................................................................................................ 37
G. Tes Formatif............................................................................................................... 39
H. Daftar Pustaka ............................................................................................................ 41
KB 2 INDONESIA MASA PENJAJAHAN INGGRIS DAN BELANDA
A. Pendahuluan ............................................................................................................... 43
B. Capaian Pembelajaran Mata Kegiatan ....................................................................... 44
C. Pokok-Pokok Materi .................................................................................................. 44
D. Uraian Materi ............................................................................................................. 45
1. Sistem Pemerintahan Kolonial Hindia Belanda .................................................... 45
2. Kebijakan Sistem Tanam Paksa di Hindia Belanda .............................................. 50
3. Dampak Kebijakan Sistem Tanam Paksa bagi Indonesia dan Belanda ................ 56
4. Latar Belakang Lahirnya Politik Pintu Terbuka di Hindia Belanda .................... 59
5. Kebijakan Politik Pintu Terbuka di Hindia Belanda ............................................. 61
E. Diskusi ....................................................................................................................... 70
F. Rangkuman ................................................................................................................ 70
G. Tes Formatif............................................................................................................... 72
H. Daftar Pustaka ............................................................................................................ 75
KB 3 PERLAWANAN RAKYAT INDONESIA TERHADAP PEMERINTAH KOLONIAL
A. Pendahuluan ............................................................................................................... 77
B. Capaian Pembelajaran Mata Kegiatan ....................................................................... 79
C. Pokok-Pokok Materi .................................................................................................. 79
D. Uraian Materi ............................................................................................................. 79
1. Perlawanan Bangsa Indonesia terhadap Penjajahan Portugis ............................... 80
2. Perlawanan Bangsa Indonesia terhadap Penjajahan Spanyol ............................... 88
3. Perlawanan Bangsa Indonesia terhadap Penjajahan Belanda ............................... 94

iii
 4. Perlawanan Bangsa Indonesia terhadap Penjajahan Inggris ............................... 120
E. Diskusi ..................................................................................................................... 125
F. Rangkuman .............................................................................................................. 125
G. Tes Formatif............................................................................................................. 128
H. Daftar Pustaka .......................................................................................................... 131
KB 4 MASA PERGERAKAN NASIONAL INDONESIA
A. Pendahuluan ............................................................................................................. 133
B. Capaian Pembelajaran Mata Kegiatan ..................................................................... 135
C. Pokok-Pokok Materi ................................................................................................ 135
D. Uraian Materi ........................................................................................................... 135
1. Masa Awal Pergerakan Nasional Indonesia........................................................ 135
2. Organisasi Pergerakan Nasional di Indonesia. .................................................... 143
3. Tokoh-tokoh Berpengaruh Pada Masa Pergerakan Nasional ............................. 158
4. Sumpah Pemuda.................................................................................................. 166
E. Diskusi ..................................................................................................................... 172
F. Rangkuman .............................................................................................................. 172
G. Tes Formatif............................................................................................................. 174
H. Daftar Pustaka .......................................................................................................... 176
TUGAS AKHIR..................................................................................................................... 178
TES AKHIR ........................................................................................................................... 180
KUNCI JAWABAN TES FORMATIF ................................................................................. 185
KUNCI JAWABAN TES AKHIR......................................................................................... 187

iv
 DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 Infografis Kejatuhan Kota Konstantinopel ............................................................. 10
Gambar 2 Peta Pelayaran Bangsa Barat ke Nusantara............................................................. 11
Gambar 3 Bartolhomeus Diaz .................................................................................................. 13
Gambar 4 Vasco da Gama ....................................................................................................... 14
Gambar 5 Alfonso d'Albuquerque ........................................................................................... 16
Gambar 6 Jalur pelayaran Bangsa Portugis ............................................................................. 18
Gambar 7 Peta jalur penjelajahan samudra oleh Bangsa Spanyol .......................................... 20
Gambar 8 Struktur Birokrasi Pemerintahan VOC Abad XVII-XVIII .................................... 33
Gambar 9 Struktur Pemerintahan Hindia Belanda................................................................... 48
Gambar 10 Perbedaan Pemerintahan Kolonial Inggris dan belanda di indonesia ................... 49
Gambar 11 Infografis Sistem Tanam Paksa............................................................................. 56
Gambar 12 Dampak pelaksanaan Tanam Paksa di Indonesia ................................................. 59
Gambar 13 Kapal VOC ............................................................................................................ 81
Gambar 14 Sultan Iskandar Muda ........................................................................................... 82
Gambar 15 Infografis perlawanan Sultan Iskandar Muda ....................................................... 85
Gambar 16 Tarian Kabasaran .................................................................................................. 89
Gambar 17 Grafis perlawanan rakyat Minahasa terhadap Spanyol ......................................... 94
Gambar 18 Perlawanan Kakiali ............................................................................................... 95
Gambar 19 Pelabuhan Banten Abad 18 ................................................................................... 97
Gambar 20 Pattimura ............................................................................................................... 99
Gambar 21 Ilustrasi Perang Paderi ........................................................................................ 101
Gambar 22 Imam Bonjol ....................................................................................................... 102
Gambar 23 Infografis perlawanan Rakyat Maluku dan Minang terhadap Belanda............... 103
Gambar 24 Ilustrasi Pangeran Diponegoro ............................................................................ 103
Gambar 25 Pangeran Antasari ............................................................................................... 107
Gambar 26 Snouck Hurgronje ............................................................................................... 116
Gambar 27 Sir Thomas Stamford Raffles .............................................................................. 121
Gambar 28 .Sultan Mahmud Badaruddin II ........................................................................... 123
Gambar 29 Potret C. Th. Van Deventer Tahun 1915 ............................................................ 139
Gambar 30 Ilustrasi lukisan wajah dr. Wahidin Sudirohusodo. ............................................ 140
Gambar 31 Para pendiri dari Budi Utomo tampak dalam gambar ada dr. Sutomo dan dr. Cipto
Mangunkusumo ....................................................................................................... 145
Gambar 32 Foto para anggota Sarekat Islam, tampat dalam foto ada HOS.Cokroaminoto. . 147
Gambar 33 Tiga tokoh pendiri Indische Partij ....................................................................... 149
Gambar 34 Tokoh-tokoh Perhimpunan Indonesia, nampak pada gambar Mohammad Hatta
ketika masih muda. .................................................................................................. 151
Gambar 35 Potret KH. Ahmad Dahlan, Pendiri Organisasi Muhammadiyah. ...................... 152
Gambar 36 Potret pendiri Nahdlatul Ulama, KH. Hasyim Asyari ........................................ 154
Gambar 37 Potret tokoh-tokoh PKI cabang Batavia tahun 1925. .......................................... 155
Gambar 38 Potret pengurus PNI termasuk Ir. Soekarno didalamnya. ................................... 157
Gambar 39 Para Peserta Kongres Pemuda Pertama tanggal 30 April 1926 .......................... 169
Gambar 40 Potret para peserta kongres Pemuda II tahun 1928. ............................................ 171

v
 DAFTAR TABEL

Tabel 1 Perbandingan Imperialisme Kuno dan Modern ............................................................ 7

Tabel 2 Keuntungan Pemerintah Belanda Dari Pelaksanaan Tanam Paksa ........................... 59

vi
 No Kode: DAR2/Profesional/204/3/2022

PENDALAMAN MATERI SEJARAH INDONESIA

MODUL 3:
KOLONIALISME BANGSA EROPA
KEGIATAN BELAJAR 1:
INDONESIA MASA PORTUGIS, SPANYOL, DAN VOC

Penulis:
ROMADI, S.Pd., M.Hum.

KEMENTERIAN PENDIDIKAN, KEBUDAYAAN, RISET, DAN TEKNOLOGI

2022
 MODUL 3.1
INDONESIA MASA PORTUGIS, SPANYOL, DAN VOC

A. Pendahuluan
Eropa menjadi peradaban yang tidak hanya berkisah tentang kebesaran dan
kemajuan, tetapi tentang catatan kelam kolonialisme kepada bangsa-bangsa lain
termasuk bangsa kita. Kisah getir tentang kolonialisme bangsa-bangsa Eropa menjadi
pelajaran berharga yang dapat dipelajari sebagai sebuah pengalaman kita dalam
berbangsa. Meskipun 350 tahun dijajah kini telah dianggap sebagai mitos karena
banyaknya fakta baru yang ditemukan oleh para ilmuwan dan sejarawan yang
membantah hal tersebut, tetapi Bangsa Indonesia tidak bisa mengelak, bahwa
penjajahan di Bumi Nusantara memang ada dan nyata. Melalui buku "Bukan 350 Tahun
Dijajah", G.J. Resink telah berhasil menyajikan bukti bahwa sebenarnya Belanda tidak
menjajah Indonesia selama 350 tahun, karena masih banyak kerajaan dan wilayah yang
belum pernah takluk atau baru takluk oleh kolonial Belanda, menjelang atau hingga
awal abad ke-20, misalnya Aceh. Penjajahan itu dalam konteks historis sedikit banyak
menyisakan catatan kelam yang membuat geram, marah, dan perasaan tidak nyaman
lain yang mempengaruhi cara pandang kita terhadap bangsa lain. Di sisi lain, historia
magistra vitae atau sejarah merupakan guru terbaik yang akan memberikan gambaran
atas apa yang terjadi di masa lalu, dan bagaimana bersikap di masa mendatang.
Oleh sebab itu, sebagai seorang guru prinsip utama dalam pelajaran sejarah,
menurut Kochar, seorang guru sejarah harus memiliki imajinasi yang kuat dan idealisme
yang tangguh untuk mampu menjelaskan hitam dan putihnya sejarah (Kochhar, 1984).
Terlebih guru profesional yang dianggap memiliki lebih banyak pengalaman, harus
mampu memberikan kisah terbaik dari pengetahuan yang dimilikinya tentang sejarah.
Kisah-kisah itu merupakan ujung tombak yang akan menancap kuat di hati siswa
sehingga mereka akan mencintai sejarah bangsanya tanpa menumbuhkan sikap negatif
seperti kebencian dan stereotip.
Pembelajaran sejarah Indonesia masa penjajahan Portugis, Spanyol, dan VOC ini
merupakan bagian yang tidak kalah penting daripada sejarah Indonesia masa
kontemporer. Seringkali, guru dengan pengetahuan sejarah kontemporernya yang cukup
kuat, menafikan sejarah-sejarah lainnya yang merupakan serangkaian peristiwa, terkait-
paut dengan sejarah Indonesia kontemporer itu sendiri. Membaca ulang sejarah

1
 Indonesia dalam penjajahan Portugis, Spanyol, dan VOC berarti lebih dekat kepada
proses refleksi tentang kejadian yang perih jika diingat, tetapi terselip banyak pelajaran
yang akan membekali siswa untuk mampu memaknai keadaan bangsanya. Sejarah masa
itu, tentu saja tidak hanya berbicara tentang bagaimana bangsa ini diinjak dan
direndahkan, tetapi sejarah masa itu juga dihiasi oleh proses “pembaratan”, yaitu adanya
penanaman pengaruh budaya dan tradisi Barat di Nusantara. Dalam beberapa kasus,
budaya itu menyampur dengan budaya lokal yang kemudian menghasilkan kebudayaan
baru. Sejarah adalah tentang hitam dan putih, tidak bisa kita menikmati sejarah dari
hitamnya saja, atau dari putihnya saja. Tetapi keduanya merupakan kesatuan yang tidak
dapat dipisahkan. Oleh sebab itu, mempelajari sejarah total berarti membaca seutuhnya
konstruksi sejarah, yang tidak hanya mencakup satu aspek, melainkan banyak aspek.
Sebelum mempelajari modul ini, ada baiknya beberapa saran di bawah ini
diperhatikan untuk mendasari pengetahuan yang akan kaji. Beberapa hal itu sebagai
berikut: 1) Pelajari terlebih dahulu akar dan genealogi kolonialisme dan imperialisme
bangsa-bangsa yang akan memberikan pengetahuan dasar tentang apa yang akan
dipelajari; 2) Kesuksesan Saudara dalam proses pembelajaran dan peningkatan diri
menjadi guru professional sangat tergantung dari kesungguhan Saudara mengkaji setiap
sumber dan buku referensi dan mengerjakan latihan-latihan; dan 3) Apabila Saudara
mengalami kesulitan dalam proses kajian, silakan didiskusikan dengan
instruktur/widyaiswara atau pendamping dalam pelaksanaan pelatihan.
Baiklah, selamat membaca dan berkreativitas dalam kegiatan belajar ini. Semoga
seluruh capaian pembelajaran dalam kegiatan ini dapat Sudara raih secara maksimal dan
memuaskan, sehingga mampu memberikan bekal untuk menjadi guru yang profesional.

B. Capaian Pembelajaran Mata Kegiatan

Melalui belajar mandiri, peserta dapat menguasai dan memahami Kolonialisasi, Perang
Melawan Pemerintahan Kolonial, Pergerakan Nasional.

C. Pokok-Pokok Materi
Pokok materi pada kegiatan belajar 1 ini adalah sebagai berikut.

2
 Indonesia masa
Portugis,
Spanyol, dan
VOC

Kolonialisme Latar Belakang Kolonialisme Kolonialisme

dan Penjajahan Bangsa Masa VOC
Imperialisme Eropa
Bangsa Portugis Bangsa Spanyol

D. Uraian Materi
1. Kolonialisme dan Imperialisme
Kolonialisme atau Penjajahan adalah suatu sistem di mana suatu negara
menguasai rakyat dan sumber daya negara lain tetapi masih tetap berhubungan dengan
negara asal, istilah ini juga menunjuk kepada suatu himpunan keyakinan yang
digunakan untuk melegitimasikan atau mempromosikan sistem ini, terutama
kepercayaan bahwa moral dari pengkoloni lebih hebat ketimbang yang dikolonikan.
Negara kolonialisme pertama adalah inggris dan spanyol. Pendukung dari kolonialisme
berpendapat bahwa hukum kolonial menguntungkan negara yang dikolonikan dengan
mengembangkan infrastruktur ekonomi dan politik yang dibutuhkan untuk
pemodernisasian dan demokrasi. Mereka menunjuk ke bekas koloni seperti Amerika
Serikat, Australia, Selandia Baru, Hong Kong dan Singapura sebagai contoh sukses
pasca-kolonialisme. Peneori ketergantungan seperti Andre Gunder Frank, berpendapat
bahwa kolonialisme sebenarnya menuju ke pemindahan kekayaan dari daerah yang
dikolonisasi ke daerah pengkolonisasi, dan menghambat kesuksesan pengembangan
ekonomi.
Pengkritik post-kolonialisme seperti Franz Fanon berpendapat bahwa
kolonialisme merusak politik, psikologi, dan moral negara terkolonisasi.Penulis dan
politikus India Arundhati Roy berkata bahwa perdebatan antara pro dan kontra dari
kolonialisme/imperialisme adalah seperti "mendebatkan pro dan kontra pemerkosaan".
Lihat juga neokolonialisme sebagai kelanjutan dari dominasi dan eksploitasi dari
negara yang sama dengan cara yang berbeda (dan sering kali dengan tujuan yang sama).
Collins English Dictionary mendefinisikan kolonialisme sebagai "kebijakan dan
praktik kekuatan dalam memperluas kontrol atas masyarakat lemah atau daerah." The
Merriam-Webster Dictionary menawarkan empat definisi, termasuk "karakteristik

3
sesuatu koloni" dan "kontrol oleh satu kekuatan di daerah yang bergantung atau orang-
orang".
The Encyclopedia 2.006 Stanford Filsafat "menggunakan istilah 'kolonialisme'
untuk menggambarkan proses penyelesaian Eropa dan kontrol politik atas seluruh
dunia, termasuk Amerika, Australia, dan sebagian Afrika dan Asia." Ini membahas
perbedaan antara kolonialisme dan imperialisme dan menyatakan bahwa "mengingat
kesulitan konsisten membedakan antara dua istilah, entri ini akan menggunakan
kolonialisme sebagai suatu konsep umum yang mengacu pada proyek dominasi politik
Eropa dari keenam belas hingga abad kedua puluh yang berakhir dengan gerakan-
gerakan pembebasan nasional dari tahun 1960-an".
Dalam pengantarnya untuk Jürgen Osterhammel yang Kolonialisme: Sebuah
Tinjauan Teoretis, Roger Tignor mengatakan, "Untuk Osterhammel, esensi
kolonialisme adalah adanya koloni, yang secara definisi diatur berbeda dari wilayah
lain seperti protektorat atau bola informal pengaruh." Dalam buku tersebut,
Osterhammel bertanya, "Bagaimana bisa kolonialisme didefinisikan secara independen
dari koloni?” Ia menempel pada definisi tiga-kalimat:
Kolonialisme adalah hubungan antara mayoritas (atau paksa diimpor) adat dan
minoritas penyerbu asing. Keputusan fundamental yang mempengaruhi kehidupan
masyarakat terjajah yang dibuat dan dilaksanakan oleh penguasa kolonial demi
kepentingan yang sering didefinisikan dalam sebuah metropolis yang jauh. Menolak
kompromi budaya dengan penduduk terjajah, penjajah yakin superioritas mereka
sendiri dan mandat mereka dihabiskan untuk memerintah.
Istilah imperialisme yang diperkenalkan di Perancis pada tahun 1830-an,
imperium Napoleon Bonaparte. Pada tahun 1830-an, istilah ini diperkenalkan oleh
penulis Inggris untuk menerangkan dasar-dasar perluasan kekuasaan yang
dilakukanoleh Kerajaan Inggris. Orang Inggris menganggap merekalah yang paling
berkuasa (Greater Britain) karena mereka telah banyak menguasai dan menjajah di
wilayah Asia dan Afrika. Mereka menganggap bahwa penjajahan bertujuan untuk
membangun masyarakat yang dijajah yang dinilai masih terbelakang dan
untukkebaikan dunia.
Dasar imperialisme awalnya bertujuan untuk menyebarkan ide-ide dan
kebuadayaan Barat ke seluruh dunia. Oleh karena itulah, imperialisme bukan
hanyadilihat sebagai penindasan terhadap tanah jajahan tetapi sebaliknya dapat menjadi
dijajah adalah wilayah yang kaya akan bahan mentah, keperluan untuk

4
mendapatkanbahan mentah adalah dampak dari terjadinya Revolusi Industri di Inggris.
Sedangkan Imperialisme modern bermula setelah Revolusi Industri diInggris tahun
1870-an. Hal yang menjadi faktor pendorongnya adalah adanyakelebihan modal dan
Barang di negara-negara Barat. Selepas tahun 1870-an, negara-negaraEropa berlomba-
lomba mencari daerah jajahan di wilayah Asia, Amerika dan Afrika. Mereka mencari
wilayah jajahan sebagai wilayah penyuplai bahan baku danjuga sebagai daerah
pemasaran hasil industri mereka. Dasar Imperialisme ini dilaksanakan demi agama,
mereka menganggap bahwamenjadi tugas suci agama untuk menyelamatkan manusia
dari segala macampenindasan dan ketidakadilan terutama di negara-negara yang
dianggap terbelakangseperti para misionaris Kristen yang menganggap misi
penyelamat ini sebagai The White Man Burden
Perkataan Imperialisme pertama kali muncul di Inggris pada akhir abad XIX.
Disraeli, perdana menteri Inggris, ketika itu menjelmakan politik yang ditujukan pada
perluasan kerajaan Inggris hingga suatu "impire" yang meliputi seluruh dunia. Politik
Disraeli ini mendapat opisisi atau pertentangan yang kuat. Golongan oposisi takut
kalau-kalau politik Disraeli itu akan menimbulkan krisis-krisis internasional. Karena
itu mereka menghendaki pemusatan perhatian pemerintah pada pembangunan dalam
negeri dari pada berkecimpung dalam sola-soal luar negeri.
Perkataan imperialisme berasal dari kata Latin "imperare" yang artinya
"memerintah". Hak untuk memerintah (imperare) disebut "imperium". Orang yang
diberi hak itu (diberi imperium) disebut "imperator". Yang lazimnya diberi imperium
itu ialah raja, dan karena itu lambat-laun raja disebut imperator dan kerajaannya (ialah
daerah dimana imperiumnya berlaku) disebut imperium. Pada zaman dahulu kebesaran
seorang raja diukur menurut luas daerahnya, maka raja suatu negara ingin selalu
memperluas kerajaannya dengan merebut negara-negara lain. Tindakan raja inilah yang
disebut imperialisme oleh orang-orang sekarang, dan kemudian ditambah dengan
pengertian-pengertian lain hingga perkataan imperialisme mendapat arti-kata yang kita
kenal sekarang ini hingga kata imperealisme ini bisa digunakan untuk dan menetap
dimana saja. Adapun tujuan dari Imperialisme pada awalnya ada 3 macam yaitu: Gold,
Glory, dan Gospel (Mencari kekayaan, Menyebarkan Agama dan kejayaan).
Imperialisme ialah politik untuk menguasai (dengan paksaan) seluruh dunia untuk
kepentingan diri sendiri yang dibentuk sebagai imperiumnya. "Menguasai" disini tidak
perlu berarti merebut dengan kekuatan senjata, tetapi dapat dijalankan dengan kekuatan
ekonomi, kultur, agama dan ideologi, asal saja dengan paksaan. Imperium disini tidak

5
perlu berarti suatu gabungan dari jajahan-jajahan, tetapi dapat berupa daerah-daerah
pengaruh, asal saja untuk kepentingan diri sendiri. Lazimnya imperialisme dibagi
menjadi dua: Imperialisme Kuno (Ancient Imperialism). Inti dari imperialisme kuno
adalah semboyan gold, gospel, and glory (kekayaan, penyebaran agama dan kejayaan).
Suatu negara merebut negara lain untuk menyebarkan agama, mendapatkan kekayaan
dan menambah kejayaannya. Imperialisme ini berlangsung sebelum revolusi industri
dan dipelopori oleh Spanyol dan Portugal. Dan Imperialisme Modern (Modern
Imperialism). Inti dari imperialisme modern ialah kemajuan ekonomi. Imperialisme
modern timbul sesudah revolusi industri. Industri besar-besaran (akibat revolusi
industri) membutuhkan bahan mentah yang banyak dan pasar yang luas. Mereka
mencari jajahan untuk dijadikan sumber bahan mentah dan pasar bagi hasil-hasil
industri, kemudian juga sebgai tempat penanaman modal bagi kapital surplus.
Pendukung dari ideologi imperialisme antara lain: Hobson, menurutnya
Imperialisme yang baru berbeda dengan yang lama, pertama imperialisme yang baru
menggantikan ambisi sebuah kekaisaran tunggal dengan teori dan praktik kekaisaran-
kekaisaran yang saling bersaing, tiap-tiap dari mereka termotifasi oleh nafsu
kemegahan politik dan laba komersial yang serupa. Kedua: dalam dominasi finansial
atau investasi terhadap kepentingan perdagangan. Pieter Jelles Troelstra (Gedenscriften
III) Imperialisme ialah kejadian, bahwa kapital besar suatu negara yang sebagian di
kuasai bank-bank, mempergunakan politik luar negeri untuk kepentingan sendiri.
Perkembangan ekonomi yang cepat dalam abad ke 19. Menimbulkan persaingan hebat
di industri dan pertanian. Salah satu akibat dari ini adalah politik proteksi(melindungi
negara sendiri). Lahirlah industri yang modern dan memasarkan ke negeri lain.
Selanjutnya Lenin menerangkan ciri-ciri pokok Iperialisme ada lima macam yaitu: (i)
Pemusatan produksi dan modal yang telah mencapai tingkat perkembangan yang jauh
dengan mengadakan monopoli-monopoli yang akan memegang peranan dalam
kehidupan ekonomi yang menentukan; (ii) Peleburan modal bank dengan modal
industri dan adanya keuangan dengan dasaar “kapitalisme keuangan”; (iii) ekspor
modal dibedakan dari ekspor barang-barang yang mempunyai arti yang besar dan
istimewa; (iv) Terbentuknya persekutuan kapitalis-kapitalis internasional yang
melakukan monopoli dengan mengadakan pembagian dunia untuk golongan mereka
dan (v) Pembagian tanah di dunia diantara negara-negara kapitalis besar telah
dilaksanakan.

6
 Imperialisme Kuno (Ancient Imperialism). Inti dari imperialisme kuno adalah
semboyan gold, gospel, and glory (kekayaan, penyebaran agama dan kejayaan). Suatu
negara merebut negara lain untuk menyebarkan agama, mendapatkan kekayaan dan
menambah kejayaanna. Imperialisme ini berlangsung sebelum revolusi industri dan
dipelopori oleh Spanyol dan Portugal.
Imperialisme kuno berlangsung sejak penjelajahan samudera yang dilakukan oleh
bangsa Spanyol dan Portugis pada abad XV-XVI. Mereka bertujuan mencari kekayaan
berupa emas, menyebarkan agama Nasrani, dan berjuang demi kejayaan negara atau
raja. Oleh karena itu, semboyan mereka adalah gold, gospel, dan glory. Semakin luas
wilayah yang dikuasai, semakin kuat dan termasyhurlah negara beserta rajanya.
Imperialisme modern berkembang sejak Revolusi Industri pada abad XVIII. Inti dari
imperialisme modern adalah kemajuan ekonomi dan bertumpu pada industrialisasi.
Pendorong munculnya imperialisme modern antara lain adanya kepentingan untuk
penanaman modal, pemasaran hasil industri, memperoleh bahan baku, dan karena
kelebihan penduduk Eropa. Pelopor imperialisme modern adalah Inggris. Tokoh
pertama yang memperkenalkan imperialisme pada abad XIX adalah PM Disraeli dari
Inggris.
Ong Hok Ham, dalam kenangan sahabat-sahabatnya, di buku Onze Ong,
menuturkan setengah bercanda, bahwa ibu-ibu turut berperan dalam menciptakan
penjajahan dunia. Kenapa bisa demikian?! Karena penjajahan awal, imperialisme,
berasal dari kebutuhan dapur, rempah-rempah. Harga barang tersebut di Eropa
sangatlah tinggi, karena itu bangsa-bangsa Eropa yang sedari dulu terlibat persaingan,
berlomba-lomba menuju pusat penghasil rempah-rempah di dunia Timur.Saat itulah
dimulai imperialisme kuno (Abad 16), sebuah istilah yang nanti akan dibedakan dengan
imperialisme modern, atau bahkan neo-imperialisme. Bangsa-bangsa Eropa, melalui
perusahaan dagangnya berperang (misalnya EIC dan VOC) dan membagi-bagi wilayah
dunia, untuk memonopoli penjualan rempah-rempah saat itu.
Tabel 1 Perbandingan Imperialisme Kuno dan Modern
No Imperialisme Kuno Imperialisme Modern
1 Dipelopori Portugis dan Spanyol Dipelopori Inggris
2 Bertujuan 3 G (Gold, Gospel, Tujuan dapat bahan mentah dan daerah
Glory) pemasaran
3 Muncul Abad Ke-15 Muncul Abad ke-18 (setelah Rev. Industri)
4 Komoditas utama rempah- Komoditas banyak/beragam, bahan
rempah industri

7
 Pada masa-masa ini belum dilakukan secara luas pendudukan wilayah secara
politis, atau membentuk koloni (kolonialisme). Para pedagang Eropa baru berfokus
pada membeli rempah-rempah dengan harga murah dan memonopolinya. Sehingga
beberapa sejarawan beranggapan bahwa pada masa VOC berada di Nusantara belumlah
dapat dikatakan Belanda menjajah Indonesia, karena hubungannya adalah berdagang.
Meskipun demikian, tekanan-tekanan untuk mempengaruhi kebijakan para penguasa
feodal (Raja) sudah dilakukan. Bahkan Pemerintah Inggris menolak membentuk koloni
di daerah Sungai Congo, Afrika, yang jelas-jelas sudah ditemukan potensinya oleh
penjelajah dan ilmuwan Henry Morton Stanley di tahun 1874. Alasan pemerintah
Inggris saat itu adalah tidak ingin menambah beban pemerintahan Inggris dalam segi
biaya. Ternyata pada masa itu, memiliki tanah jajahan bukanlah sesuatu yang terutama.
Sebab-sebab munculnya Imperialisme: (i) Keinginan untuk menjadi jaya,
menjadi bangsa yang terbesar di seluruh dunia (ambition, eerzucht). Tiap bangsa ingin
menjadi jaya. Tetapi sampai di manakah batas-batas kejayaan itu? Jika suatu bangsa
tidak dapat mengendalikan keinginan ini, mudah bangsa itu menjadi bangsa imperialis.
Karena itu dapat dikatakan, bahwa tiap bangsa itu mengandung benih imperialisme; (ii)
Perasaan sesuatu bangsa, bahwa bangsa itu adalah bangsa istimewa di dunia ini (racial
superiority). Tiap bangsa mempunyai harga diri. Jika harga diri ini menebal, mudah
menjadi kecongkakan untuk kemudian menimbulakan anggapan, bahwa merekalah
bangsa teristimewa di dunia ini, dan berhak menguasai, atau mengatur atau memimpin
bangsa-bangsa lainnya; (iii) Hasrat untuk menyebarkan agama atau ideologi dapat
menimbulkan imperialisme. Tujuannya bukan imperialisme, tetapi agama atau
ideologi. Imperialisme di sini dapat timbul sebagai "bij-product" saja. Tetapi jika
penyebaran agama itu didukung oleh pemerintah negara, maka sering tujuan pertama
terdesak dan merosot menjadi alasan untuk membenarkan tindakan imperialisme; (iv)
Letak suatu negara yang diangap geografis tidak menguntungkan. Perbatasan suatu
negara mempunyai arti yang sangat penting bagi politik negara; dan (v) Sebab-sebab
ekonomi. Sebab-sebab ekonomi inilah yang merupakan sebab yang terpenting dari
timbulnya imperialisme, teistimewa imperialisme modern.

2. Latar Belakang Penjajahan Bangsa Eropa di Nusantara

Para pedagang dari Eropa membawa barang dagangan berupa rempah-rempah
dan sutera dari Laut Tengah. Komoditas tersebut dibawa ke Venesia atau Genoa melalui
para pedagang Portugis dan Spanyol yang aktif berdagang di Laut Tengah. Rempah-

8
rempah dan sutera itu kemudian dibawa ke pasaran Eropa Barat, seperti Lisabon. Dari
Lisabon rempah-rempah dibawa ke Eropa Utara oleh para pedagang Inggris dan
Belanda.Ramainya perdagangan di Laut Tengah, terganggu selama dan setelah
berlangsungnya Perang Salib (1096-1291). Dengan jatuhnya kota Konstantinopel
(Byzantium) pada tahun 1453 ke tangan Turki Usmani, aktivitas perdagangan antara
orang Eropa dan Asia terputus. Sultan Mahmud II, penguasa Turki menjalankan politik
yang mempersulit pedagang Eropa beroperasi di daerah kekuasannya.
Bangsa Barat menghadapi kendala krisis perdagangan rempah-rempah. Oleh
karena itu bangsa Barat berusaha keras mencari sumber daya baru dengan melakukan
penjelajahan samudera. Ada beberapa faktor yang mendorong penjelajahan
samudra/dilakukannya kolonialisme dan imperialisme oleh Bangsa Eropa, antara lain:
a. Semangat reconguesta, yaitu semangat pembalasan terhadap kekuasaan Islam di
mana pun yang dijumpainya sebagai tindak lanjut dari Perang Salib.
b. Semangat gospel, yaitu semangat untuk menyebarkan agama Nasrani.
c. Semangat glory, yaitu semangat memperoleh kejayaan atau daerah jajahan.
d. Semangat gold, yaitu semangat untuk mencari kekayaan/emas.
e. Perkembangan teknologi kemaritiman yang memungkinkan pelayaran dan
perdagangan yang lebih luas, termasuk menyeberangi Samudra Atlantik.
f. Adanya buku Imago Mundi yang menceritakan perjalanan Marco Polo ke Dunia
Timur (1271-1292).
g. Perjalanan Ordoric da Pardenone menuju Campa yang sempat singgah di Jawa pada
abad ke-14. Ordoric melaporkan sekilas mengenai kebesaran Majapahit.
h. Penemuan Copernicus yang didukung oleh Galileo yang menyatakan bahwa bumi
itu bulat seperti bola, matahari merupakan pusat dari seluruh benda-benda antariksa.
Bumi dan bendabenda antariksa lainnya beredar mengelilingi matahari (teori
Heliosentris).
i. Kemajuan teknologi pada saat itu juga mendorong bangsa barat untuk melakukan
penjelahan yang pada akhirnya menemukan bumi Nusantara, penemuan seperti
kompas, navigasi dan mesiu juga menjadi hal yang sangat penting. Hal itu
dibuktikan dengan diketemukanya benua Amerika oleh Colombus.

9
 Gambar 1 Infografis Kejatuhan Kota Konstantinopel
(Sumber: tirto.id)

Negara-negara yang memelopori penjelajahan samudera adalah Portugis dan

Spanyol, menyusul Inggris, Belanda, Prancis, Denmark, dan lainnya. Untuk
menghindari persaingan antara Portugis dan Spanyol, maka pada tanggal 7 Juni 1494
lahirlah Perjanjian Tordesillas. Paus membagi daerah kekuasaan di dunia non-Kristiani
menjadi dua bagian dengan batas garis demarkasi/khayal yang membentang dari kutub
Utara ke kutub Selatan(Kartodirdjo, 1987a). Daerah sebelah Timur garis khayal adalah
jalur/kekuasaan Portugis, sedangkan daerah sebelah Barat garis khayal adalah jalur
Spanyol. Pembagian garis ini dimaksudkan untuk memudahkan pelayaran dan
mensukseskan misi yang mereka bawa ke Dunia Timur.

10
 Gambar 2 Peta Pelayaran Bangsa Barat ke Nusantara
(Sumber: ruangbelajarips.blogspot.com)

3. Kolonialisme Bangsa Portugis di Nusantara

Pada 1453 M, Konstantinopel yang dulu menjadi pasar rempah-rempah bagi
orang-orang Eropa, dikuasai oleh orang-orang Turki Utsmani. Dikuasainya
Konstantinopel secara tidak langsung menuntut orang-orang eropa mencari jalan
sendiri untuk mendapatkan rempah-rempah. Pada masa-masa awal pelayaran oleh
bangsa Eropa, mereka tidak secanggih orang-orang arab dalam mengarungi lautan.
Orang arab lebih berpengalaman dalam hal navigasi pelayaran mereka yaitu dengan
melakukan perdagangan Arab, India, Nusantara dan Cina (Abdurachman, 2008).
Portugis memiliki rival tetangga negaranya yaitu bangsa Spanyol yang bebatasan
langsung dengan Portugis. Keduanya menginginkan melakukan penjelajahan samudera
untuk menemukan rempah-rempah. Keduanya sama-sama tunduk pada vatikan sebagai
induk yang menaungi agama mereka. Oleh karena itu vatikan membagi dua jalur
perdagangan melalui perjanjian Thordesillas pada 7 Juni 1494 di
Tordesillas(Abdurachman, 2008). Isi dari perjanjian ini yaitu membagi dua wilayah
dunia di luar Eropa yang dimulai dari kepulauan Tanjung Verde.
Untuk wilayah timur nantinya akan dikuasai Portugis dan sebelah barat dikuasai
oleh Spanyol. Perjanjian ini disahkan oleh kedua negara pada waktu yang berbeda yakni
Spanyol mengesahkan pada 2 Juli dan Portugis pada 5 September 1494. Perjanjian ini
merupakan langkah awal penjelajahan Eropa untuk mengelilingi dunia dan menemukan
wilayah-wilayah baru. Pada waktu itu Spanyol dan Portugis merupakan kerajaan yang

11
kuat dengan armada laut, teknologi navigasi hingga perlengkapan kapal yang maju
apabila dibandingkan dengan negara Eropa lainnya. Keadaan ini menimbulkan
persaingan terutama dalam hal perluasan wilayah dan perdagangan.
Tujuan pelayaran Portugis ke Indonesia dikenal dengan 3G yaitu Gold, Glory,
dan Gospel. Penjelasannya sebagai berikut: 1) Gold (Emas), tujaun pertama yaitu
mendapatkan keuntungan yang besar atau dilambangkan dengan emas. Keuntungan
tersebut diambil dari perdagangan rempah-rempah, dengan mengambil rempah-rempah
dengan harga yang murah di Maluku kemudian menjual dengan harga yang tinggi di
Eropa; 2) Glory (Kejayaan), kejayaan disini diartikan sebagai perluasan wilayah yang
dilakukan oleh para pelaut Eropa. Kejayaan juga dapat diartikan sebagai pencarian
daerah jajahan di wilayah Asia Tenggara yang kaya akan rempah-rempah; dan 3)
Gospel (Penyebaran agama), Portugis merupakan negara dengan agama Nasrani yang
kuat, maka dari itu misi pelayaran Portugis ke daerah-daerah singgahan juga disertai
misi penyebaran agama. Hal ini terlihat di daerah Maluku yang pada saat itu
dipengaruhi agama Nasrani(Ricklefs, 2008).

a. Pelayaran Bartholomeus Diaz

Setelah dikeluarkannya perjanjian Thordesillas, pelaut portugis dibawah
pimpinan Bartholomeus Diaz mencoba mencari jalan sendiri untuk mencapai dunia
timur yang mereka anggap sebagai asal dari rempah-rempah. Namun pelayaran
Bartholomeus Diaz hanya sampai di ujung Afrika Selatan tepatnya di Tanjung
Harapan pada 1496 M. Hal ini disebabkan karena ombak yang terlalu besar dan
kapal-kapal yang dibawa Bartholomeus Diaz tidak mampu melewatinya. Tempat
tersebut kemudian dinamakan Tanjung Harapan atau Cape of Good Hope (Woga,
2009).

12
 Gambar 3 Bartolhomeus Diaz
(Sumber: biography.com)

Pada awalnya Diaz menamakan Tanjung Harapan sebagai Tanjung Badai atau
Cabo das Tormentas, namun Raja John II dari Portugal mengganti dengan Tanjung
Harapan atau Cabo da Boa Esperanca karena dari pelayaran ini mewakili
pembukaan rute menuju ke dunia timur.

b. Pelayaran Vasco da Gama

Keberhasilan Bartholomeus Diaz mencapai Tanjung Harapan membuat
pencapaian baru pada pelayaran Portugis. Pelayaran ini kemudian dilanjutkan oleh
Vasco da Gama yang ditugaskan oleh Raja Manuel I untuk menyebarkan agama
Kristen serta mendapatkan akses ke benua timur meneruskan pendahulunya yaitu
Bartholomeus Diaz. Raja Manuel I mengira bahwa India merupakan Kerajaan
Kristen dari Prester John.

13
 Gambar 4 Vasco da Gama
(Sumber: britanica.com)

Dengan berbekal arahan dari pendahulunya Bartholomeus Diaz dan tugas

yang diberikan Raja Manuel I, Vasco da Gama memulai pelayarannya hingga
sampai ke India dan memungkinkan melakukan kegiatan perdagangan tanpa
melalui jalur sutera yang dianggap mahal dan tidak aman. Pertaruhan dilakukan
Vasco da Gama bermodalkan 170 kelasi dan 4 kapal, namun saat kembali ke
Portugis pada 1499 menyisakan 54 kelasi dan 2 kapal saja. Namun, pelayaran yang
dilakukan Vasco da Gama menghasilkan era dominasi negara-negara Eropa di Asia.
Hal ini membuka jalan bagi negara Eropa untuk memperluas wilayahnya di daerah
Asia dengan kolonialisme. Bahkan selama 450 tahun, Portugis menjajah India
dengan mengeruk kekayaan serta kekuasaan bagi Portugis (Kartodirdjo, 1987b).
Rombongan Vasco da Gama tiba di india pada 20 Mei 1498 dimana pada saat
itu terjadi perundingan dengan penguasa setempat (Zamorin) yang kemudian
menghasilkan Wyatt Enourato dalam perlawanan dari pedagang Arab. Pada
akhirnya pihak Portugis mendapatkan konsesi berisi hak melakukan perdagangan
dengan syarat Vasco da Gama meninggalkan tempat tersebut dan sebagai
jaminannya Vasco da Gama menyerahkan semua barangnya sebagai jaminan.
Vasco da Gama mempertahankan barangnya, namun ia meninggalkan beberapa

14
 awak kapal untuk memulai mendirikan pos perdagangan di India untuk kemudian
kembali ke Portugis.

c. Pelayaran Alfonso d'Albuquerque

Dari persinggahan orang-orang Portugis di India, mereka mendengar bahwa
India bukanlah tempat penghasil rempah-rempah. Mereka mengetahui dari
pedagang yang ada di India bahwa terdapat pusat perdagangan rempah-rempah di
daerah yang bernama Malaka. Oleh karena itu, dipersiapkan adanya ekspedisi
lanjutan untuk menemukan Malaka. Armada lengkap di bawah pimpinan Alfonso
d'Albuquerque pun dipersiapkan untuk menguasai Malaka. Pada 1511 M Portugis
mampu menguasai Malaka. Dari pendudukan ini, mereka menyadari bahwa
Nusantara merupakan surga rempah-rempah, terlebih daerah Kepulauan Maluku.
Pada 1512 M Portugis sudah samapi di Maluku di bawah pimpinan Francisco Serro
dan menguasai Maluku. Dikuasainya Malaka dan Maluku oleh Portugis membuat
para pedagang arab semakin terdesak. Para pedagang arab tidak bisa leluasa
melewati selat Malaka sebagai satu-satunya jalur menuju Cina serta sebagai pusat
perdagangan rempah-rempah dengan adanya monopoli perdagangan oleh Portugis.
Tindakan Monopoli ini berlaku juga untuk pribumi, hingga terjadi perlawanan-
perlawanan.
Seperti pada tahun 1512 M, seorang pemuka masyarakat bernama Pate Kadir
melancarkan perlawanan terhadap Portugis di Malaka. Dari perlawanan ini, ia
bersekutu dengan Hang Nadim dan menyerang pusat kota. Namun penyerangan ini
tidak berhasil dan mengharuskan ia melarikan diri ke Jepara dan selajutnya ke
Demak. Demak sebagai kerajaan yang berdiri di Jawa menyiapkan perlawanan
kepada Portugis yang menduduki Malaka. Pasukan penyerangan terhadap Portugis
dipimpin oleh Pati Unus yang bergabung dengan Pate Kadir beserta pasukannya.
Dengan 100 perahu pada 1513, ribuan prajurit menyerang Malaka. Namun kekuatan
Demak dan Kadir belum bisa menandingi Portugis dan mengalami kegagalan. Dari
kegagalan penyerangan ini memperkokoh posisi Portugis di Nusantara. Kemudian
Portugis memperluas monopolinya hingga ke bagian kepulauan-kepulauan
Nusantara(Ali, 2016).

15
 Gambar 5 Alfonso d'Albuquerque
(Sumber: turismomilitar.pt)
Pada 1513 bangsa Portugis tiba di Ambon yang merupakan penghasil cengkeh
dan membangun benteng pertahanan serta membentuk peraturan dan menyebarkan
agama Kristen di Ambon.Tanpa diketahui, Spanyol juga sampai di Maluku tepatnya
di Tidore, sebelumnya di daerah Maluku terdapat dua kerajaan yaitu Ternate dan
Tidore. Ternate berada pada pengaruh Portugis dan Tidore berada di bawah
pengaruh Spanyol. Pada 1522, Portugis berhasil mengusir Spanyol dari Tidore dan
kemudian memonopoli rempah-rempah di Ternate dan kemudian munculah
perlawanan-perlawanan terhadap Portugis.
Portugis sebagai bangsa yang menjajah Nusantara mempunyai pengaruh
tersendiri bagi kehidupan bangsa Indonesia, diantaranya:1) Berkembangnya agama
Kristen terutama di daerah Maluku; 2) Berkembangnya aliran musik kroncong; 3)
Peninggalan berupa benteng-benteng Portugis; 4) Adanya nama-nama Indonesia
yang menggunakan nama Portugis; dan 5) Peninggalan berupa meriam.
Selama berada di Maluku, bangsa Portugis mempengaruhi kebudayaan
mereka dengan adanya balada keroncong romantis yang berasal dari iringan gitar.
Selain itu kosakata bahasa Indonesia juga mendapat pengaruh dari Portugis, seperti
kata pesta, sabun, bendera, meja, minggu dan lain-lain. Pengaruh bahasa Portugis
ini seakan menjadi pelengkap bahasa Melayu sebagai lingua franca di Nusantara.

16
Bahkan di daerah Ambon, banyak nama-nama yang berbau Portugis seperti da
Costa, Mandoza, da Silva dan lain-lain.
Portugis menjajah Nusantara dari tahun 1512 M hingga 1641 M. Beberapa
kebijakan diterapkan di Indonesia terutama di daerah Maluku. Kebijakan tersebut
diantaranya: 1) Menanamkan kekuasaan di Maluku; 2) Menyebarkan agama
Katolik; 3) Mengembangkan bahasa dan musik keroncong; dan 4) Memonopoli
perdagangan.
Kebijakan yang dilakukan Portugis ini sangat merugikan petani terutama
adanya sistem monopoli perdagangan karena Portugislah yang mematok harga dari
rempah-rempah tersebut. Petani juga tidak leluasa menjual rempah-rempahnya ke
pihak lain selain Portugis. Dengan adanya sistem monopoli ini membuat Portugis
mendapat keuntungan yang sangat besar. Berikut ini merupakan dampak dari
adanya kebijakan-kebijakan yang diberlakukan oleh Portugis:1) Terganggunya
sistem perdagangan; 2) Agama Katolik mulai menyebar di daerah yang diduduki
Portugis; 3) Rakyat menjadi miskin dan menderita; 4) Munculnya rasa persatuan
untuk melawan Portugis di Maluku; 5) Bahasa Portugis bercampur dan
memperkaya perbendaharaan kata, serta mempengaruhi nama-nama keluarga di
daerah Maluku; 6) Berkembangnya seni musik keroncong.
Berikut ini adalah periode kejayaan bangsa Portugis yang menduduki
kawasan Nusantara: 1) Periode 1511 sampai 1526 Portugis selama kurang lebih 15
tahun menjadi kerajaan yang menguasai sebagian dari Sumatera, Jawa, Banda dan
Maluku; 2) Pada 1511 Portugis mengalahkan dan menguasai wilayah Malaka; dan
3) Pada 1512 Potugis mengadakan perjanjian dagang yang merupakan monopoli
lada pada kerajaan Sunda.

17
 Gambar 6 Jalur pelayaran Bangsa Portugis
(Sumber : https://idkuu.com/penjelajahan-samudra-)

4. Kolonialisme Bangsa Spanyol di Nusantara

Ferdinand Magelhaens (kadang juga ditulis Ferdinan) Magelan. Karena tokoh
inilah, yang memimpin armada yang pertama kali mengelilingi dunia dan membuktikan
bahwa bumi bulat, saat itu orang-orang Eropa mengenal bumi berbentuk datar.
Dimulainya kolonisasi berabad-abad oleh Spanyol bersama bangsa Eropa lain, terutama
Portugis,Inggris dan Belanda.Dari Spanyol ke Samudera Pasifik itulah armada Portugis
kemudian mengarungi Samudra Pasifik, melewati Tanjung Harapan Afrika, menuju
Selat Malaka. Dari sini penjelajahan dilanjutkan ke Kepulauan Maluku untuk mencari
rempah-rempah, komoditas yang setara emas kala itu(Bastin & Benda, 1968).
Pada abad 16 saat petualangan itu dimulai biasanya para pelaut negeri Katolik itu
diberkati oleh pastor dan raja sebelum berlayar melalui samudera.Pada tanggal 20
September 1519, San Antonio, Concepción, Victoria, dan Santiago yang terbesar
hingga yang terkecil mengikuti kapal induk Magelhaens, Trinidad, kapal terbesar
kedua, seraya mereka berlayar menuju Amerika Selatan. Pada tanggal 13 Desember,
mereka mencapai Brasil, dan sambil menatap Pāo de Açúcar, atau Pegunungan
Sugarloaf, yang mengesankan, mereka memasuki teluk Rio de Janeiro yang indah
untuk perbaikan dan mengisi perbekalan. Kemudian mereka melanjutkan ke selatan ke
tempat yang sekarang adalah Argentina, senantiasa mencari-cari el paso, jalur yang sulit
ditemukan yang menuju ke samudera lain. Sementara itu, udara semakin dingin dan

18
gunung es mulai tampak. Akhirnya, pada tanggal 31 Maret 1520, Magelhaens
memutuskan untuk melewatkan musim salju di pelabuhan San Julián yang dingin.
Pelayaran tersebut kini telah memakan waktu enam kali lebih lama daripada
pelayaran Columbus mengarungi Samudra Atlantik yang pertama kali. Kehadiran kapal
asing di pelabuhan pastilah menarik perhatian penduduk lokal yang kuat dan berbadan
besar. Merasa seperti orang kerdil dibandingkan dengan raksasa-raksasa ini, para
pengunjung tersebut menyebut daratan itu Patagonia dari kata Spanyol yang berarti
"kaki besar" hingga hari ini. Mereka juga mengamati serigala laut sebesar anak lembu,
serta angsa berwarna hitam dan putih yang berenang di bawah air, makan ikan, dan
memiliki paruh seperti gagak. Tentu saja tidak lain tidak bukan adalah anjing laut dan
pinguin.
Ketiga kapal yang masih bertahan, diimpit oleh teluk yang sempit di antara
tebing-tebing berselimut salju, dengan gigih berlayar melewati selat yang berkelok-
kelok itu. Merek mengamati begitu banyaknya api di sebelah selatan, kemungkinan dari
perkemahan orang Indian, jadi mereka menyebut daratan itu Tierra del Fuego, “Tanah
Api”.
Tiba di Filiphina Magelhaens mengajak para penduduk lokal dan pimpinan
mereka untuk memeluk agama Katolik. Tetapi semangatnya juga menjadi bencana,
dimana kemudian ia terlibat dalam pertikaian antarsuku. Hanya dengan dibantu
kekuatan 60 pria, ia menyerang sekitar 1.500 penduduk pribumi, dengan keyakinan
bahwa meskipun harus melawan senapan busur, senapan kuno, namun Tuhan akan
menjamin kemenangannya. Akan tetapi yang terjadi adalah Sebaliknya, ia dan sejumlah
bawahannya tewas. Magelhaens pada saat itu berusia sekitar 41 tahun. Pigafetta yang
setia meratap, “mereka membunuh cerminan, penerang, penghibur, dan penuntun sejati
kita”. Beberapa hari kemudian, sekitar 27 perwira yang hanya menyaksikan dari kapal
mereka, dibunuh oleh para kepala suku yang sebelumnya bersahabat.
Dikarenakan jumlah awak kapal yang tersisa hanya sedikit, sehingga tidak
mungkin untuk berlayar menggunakan tiga kapal, mereka kemudian menenggelamkan
Concepción dan berlayar dengan dua kapal yang masih tersisa, Trinidad dan Victoria
ke tujuan terakhir mereka, yaitu kepulauan Rempah. Setelah ke 2 kapal tersebut diisi
penuh dengan rempah-rempah, kemudian kedua kapal itu kembali berlayar secara
terpisah. Akan tetapi salah satu dari ke 2 kapal tersebut,Trinidad tertangkap oleh
Portugis dan kemudian awak kapalnya dipenjarakan.

19
 Namun, Victoria, di bawah komando mantan pemberontak Juan Sebastián de
Elcano, luput. Sambil menghindari semua pelabuhan kecuali satu, mereka mengambil
risiko melewati rute Portugal mengelilingi Tanjung Harapan. Namun, tanpa berhenti
untuk mengisi perbekalan merupakan strategi yang mahal. Sewaktu mereka akhirnya
mencapai Spanyol pada tanggal 6 September 1522 tiga tahun sejak keberangkatan
merekahanya 18 pria yang sakit dan tidak berdaya yang bertahan hidup. Meskipun
demikian, tidak dapat dibantah bahwa merekalah orang pertama yang berlayar
mengelilingi bumi. Juan Sebastián de Elcano pun menjadi pahlawan. Sungguh suatu
hal yang menakjubkan, muatan rempah Victoria seberat 26 ton menutup ongkos seluruh
ekspedisi.

Gambar 7 Peta jalur penjelajahan samudra oleh Bangsa Spanyol

(Sumber : https://mediaindonesia.com/internasional/251478/ferdinand-magellan-)

Sebelum menguasai kepulauan Filipina pada 1543, Spanyol menjadikan pulau

Manado Tua sebagai tempat persinggahan untuk memperoleh air tawar. Dari pulau
tersebut kapal-kapal Spanyol memasuki daratan Sulawesi-Utara melalui sungai
Tondano. Hubungan musafir Spanyol dengan penduduk pedalaman terjalin melalui
barter ekonomi bermula di Uwuran (sekarang kota Amurang) ditepi sungai Rano I Apo.
Perdagangan barter berupa beras, damar, madu dan hasil hutan lainnya dengan ikan dan
garam.
Gudang Kopi Manado dan Minahasa menjadi penting bagi Spanyol, karena
kesuburan tanahnya dan digunakan Spanyol untuk penanaman kofi yang berasal dari

20
Amerika-Selatan untuk dipasarkan ke daratan Cina. Untuk itu di- bangun Manado
sebagai menjadi pusat niaga bagi pedagang Cina yang memasarkan kofi kedaratan
Cina. Nama Manado dicantumkan dalam peta dunia oleh ahli peta dunia,
NicolasDesliens‚ pada 1541. Manado juga menjadi daya tarik masyarakat Cina oleh
kofi sebagai komoditi ekspor masyarakat pedalaman Manado dan Minahasa. Para
pedagang Cina merintis pengembangan gudang kofi (kini seputar Pasar 45) yang
kemudian menjadi daerah pecinan dan pemukiman. Para pendatang dari daratan Cina
berbaur dan berasimilasi dengan masyarakat pedalaman hingga terbentuk masyarakat
pluralistik di Manado dan Minahasa bersama turunan Spanyol, Portugis dan Belanda.
Kemunculan nama Manado di Sulawesi Utara dengan berbagai kegiatan niaga
yang dilakukan Spanyol menjadi daya tarik Portugis sejak memapankan posisinya di
Ternate. Untuk itu Portugis melakukan pendekatan mengirim misi Katholik ke tanah
Manado dan Minahasa pada 1563 dan mengembangkan agama dan pendidikan
Katholik. Lomba Adu Pengaruh di Laut Sulawesi.
Antara Minahasa dengan Ternate ada dua pulau kecil bernama Mayu dan Tafure.
Kemudian kedua pulau tadi dijadikan pelabuhan transit oleh pelaut Minahasa. Waktu
itu terjadi persaingan Portugis dan Spanyol dimana Spanyol merebut kedua pulau
tersebut. Pandey asal Tombulu yang menjadi raja di pulau itu lari dengan armada
perahunya kembali ke Minahasa, tapi karena musim angin barat lalu terdampar di
Gorontalo. Anak lelaki Pandey bernama Potangka melanjutkan perjalanan dan tiba di
Ratahan. Di Ratahan, dia diangkat menjadi panglima perang karena dia ahli menembak
meriam dan senapan Portugis untuk melawan penyerang dari Mongondouw di wilayah
itu. Tahun 1563 diwilayah Ratahan dikenal orang Ternate dengan nama “Watasina”
karena ketika diserang armada Kora-kora Ternate untuk menhalau Spanyol dari
wilayah itu. Tahun 1570 Portugis dan Spanyol bersekongkol membunuh raja Ternate
sehinga membuat keributan besar di Ternate. Ketika itu banyak pedagang Islam Ternate
dan Tidore lari ke Ratahan. Serangan bajak laut meningkat di Ratahan melalui
Bentenan, bajak laut menggunakan budak-budak sebagai pendayung. Para budak
tawanan bajak laut lari ke Ratahan ketika malam hari armada perahu bajak laut dirusak
prajurit Ratahan-Pasan. Kesimpulan sementara yang dapat kita ambil dari kumpulan
cerita ini adalah penduduk asli wilayah ini adalah Touwuntu di wilayah dataran rendah
sampai tepi pantai Toulumawak di pegunungan, mereka adalah keturunan Opok
Soputan abad ke-tujuh. Nama Opo' Soputan ini muncul lagi sebagai kepala walak
wilayah itu abad 16 dengan kepala walak kakak beradik Raliu dan Potangkuman.

21
Penduduk wilayah ini abad 16 berasal dari penduduk asli dan para pendatang dari
Tombulu, Tompakewa (Tontemboan), Tonsea, Ternate dan tawanan bajak laut
mungkin dari Sangihe.
Kisah perlawanan terhadap Bangsa Spanyol juga pernah dikobarkan oleh seorang
perempuan bernama Oki.Oki adalah seorang perempuan yang diangkat sebagai
Balian/Walian (Pemimpin Suku) di wilayah Tonsawang-Tombatu Minahasa, karena
keberanian dan kemampuannya dalam mengobati penyakit. Dikisahkan pada tarikh
1639 Masehi, bangsa Spanyol mendarat di Amurang Sulawesi Utara. Setelah mendarat
dan stay di Amurang, mereka mulai berusaha untuk mencari beberapa barang
kebutuhan. Mereka kemudian tahu bahwa beras yang menjadi makanan pokok berasal
dari Tonsawang-Tombatu, mereka menuju Tonsawang. Awalnya mereka bergaul dan
melakukan barter seperti biasa dengan masyarakat setempat. Akan tetapi lama-lama
mereka berlaku arogan dengan menghina masyarakat setempat, memperkosa, bahkan
merampas harta benda. Karena perilaku inilah, Balian Oki memerintahkan Lelengboto,
panglima perangnya, untuk melawan orang-orang Spanyol. Berlangsunglah
pertempuran yang dahsyat dan menewaskan 40 orang Spanyol serta 29 pasukan
Tonsawang gugur. Karena mendapat penolakkan dari masyarakat, orang-orang Spanyol
meninggalkan Tonsawang, lalu kembali lagi menduduki Amurang pada tahun 1644.
Meski sudah menguasai Amurang, mereka tetap bermaksud menduduki dan menguasai
pembelian beras dari Tonsawang. Hal inilah yang membuat penduduk marah dan
melakukan perlawanan di bawah pimpinan Oki. Pertempuran ini menewaskan ratusan
pasukan Spanyol dan pejuang Tonsawang termasuk Monde (suami Oki). Pasukan
Spanyol yang selamat dalam pertempuran sengit itu dibawa oleh Bartholomeo de Sousa
meninggalkan Amurang menuju Philipina. Atas jasa dan keberaniannya, Oki diangkat
sebagai Tonaas Wangko (hukum/pemimpin besar). Eks benteng Portugis di Amurang
dijadikan sebagai pusat pemerintahannya. Keberanian, kearifan dan kepemimpinan Oki
membuatnya disegani dan kemudian memikat hati Loloda Mokoagow, raja Bolaang
Mongondow. Lamaran ini diterima dengan syarat harus memberikan mas kawin berupa
tanah yang terhampar dari Sungai Ranoiapo hingga Sungai Poigar. Setelah raja Loloda
Mokoagow dan Oki menikah, Tonaas Wangko Oki mendapat gelar ratu atau nawo di
dalam bahasa Tonsawang
(https://tribunmanadowiki.tribunnews.com/2020/02/06/nawo-oki-gelar-ratu-dan-
istana-batunya?page=all).

22
 Para pelaut awak kapal Spanyol berdiam di Minahasa dan bahkan membaur
dengan masyarakat. Mereka menikah dengan wanita-wanita Minahasa, sehingga
keturunan mereka menjadi bersaudara dengan warga pribumi. Tahun 1643 pecah
perang Minaesa Serikat melawan kerajaan Spanyol. dalam suatu peperangan di
Tompaso, pasukan Spanyol dibantu pasukan Raja Loloda Mokoagouw II dipukul kalah,
mundur oleh gabungan pasukan serikat Minaesa (Peterson, 1983).
Tahun 1694 dalam suatu peperangan di Tompaso, pasukan Raja Loloda
Mokoagouw II dipukul kalah, mundur oleh gabungan pasukan serikat Minahasa,
dikejar hingga ke pantai tapi dicegah dan ditengahi oleh Residen V.O.C. Herman Jansz
Steynkuler. Pada tahun 1694 bulan September tanggal 21, diadakanlah kesepakatan
damai, dan ditetapkan perbatasan Minahasa adalah sungai Poigar. Pasukan Serikat
Minaesa yang berasal dari Tompaso menduduki Tompaso Baru, Rumoong menetap di
Rumoong Bawah, Kawangkoan mendiami Kawangkoan bawah, dan lain sebagainya.
Pada masa pemerintahan kolonial Belanda maka daerah ini semula masih otonom
tetapi lama kelamaan kelamaan kekuasaan para raja dikurangi dengan diangkatnya raja
menjadi pejabat pemerintahan Belanda, sehingga raja tinggal menjadi pejabat wilayah
setingkat 'camat'.
Awak kapal Trinidad yang ditangkap oleh Portugal dan dipenjarakan kemudian
dengan bantuan pelaut Minahasa dan Babontewu dari kerajaan Manado mereka dapat
meloloskan diri. Ke 12 pelaut ini kemudian berdiam dipedalaman Minahasa, ke
Amurang terus ke Pontak, kemudian setelah beberapa tahun mereka dapat melakukan
kontak kembali dengan armada Spanyol yang telah kembali ke Pilipina. Pada 1522
Spanyol memulai kolonisasi di Sulawesi Utara dan pada 1560 Spanyol mendirikan pos
di Manado. Minahasa memegang peranan sebagai lumbung beras bagi Spanyol ketika
melakukan usaha penguasaan total terhadap Filipina(Kartodirdjo, 1987a).
Pada tahun 1550 Spanyol telah mendirikan benteng di Wenang dengan cara
menipu Kepala Walak Lolong Lasut menggunakan kulit sapi dari Benggala India yang
dibawa Portugis ke Minahasa. Tanah seluas kulit sapi yang dimaksud spanyol adalah
tanah seluas tali yang dibuat dari kulit sapi itu. Spanyol kemudian menggunakan orang
Mongodouw untuk menduduki benteng Portugis di Amurang pada tahun 1550-an
sehingga akhirnya Spanyol dapat menduduki Minahasa. Dan Dotu Kepala Walak
(Kepala Negara) Lolong Lasut punya anak buah Tonaas Wuri' Muda.
Nama Kema dikaitkan dengan pembangunan pangkalan militer Spanyol ketika
Bartholomeo de Soisa mendarat pada 1651 dan mendirikan pelabuhan di daerah yang

23
disebutnya La Quimas. Penduduk setempat mengenal daerah ini dengan nama Maadon
atau juga Kawuudan. Letak benteng Spanyol berada di muara sungai Kema, yang
disebut oleh Belanda, "Spanyaardsgat, " atau Liang Spanyol.
Dr. J.G.F. Riedel menyebutkan bahwa armada Spanyol sudah mendarat di Kema
tepat 100 tahun sebelumnya.Kema berkembang sebagai ibu negeri Pakasaan Tonsea
sejak era pemerintahan Xaverius Dotulong, setelah taranak-taranak Tonsea mulai
meninggalkan negeri tua, yakni Tonsea Ure dan mendirikan perkampungan-
perkampungan baru. Surat Xaverius Dotulong pada 3 Februrari 1770 kepada Gubernur
VOC di Ternate mengungkapkan bahwa ayahnya, I. Runtukahu Lumanauw tinggal di
Kema dan merintis pembangunan kota ini. Hal ini diperkuat oleh para Ukung di
Manado yang mengklaim sebagai turunan dotu Bogi, putera sulung dari beberapa dotu
bersaudara seperti juga dikemukakan Gubernur Ternate dalam surat balasannya kepada
Xaverius Dotulong pada 1 November 1772.
Misionaris Belanda, Domine Jacobus Montanus dalam surat laporan
perjalanannya pada 17 November 1675, menyebutkan bahwa nama Kema, yang
mengacu pada istilah Spanyol, adalah nama pegunungan yang membentang dari Utara
ke Selatan. Ia menulis bahwa kata Kima berasal dari bahasa Minahasa yang artinya
Keong. Sedangkan pengertian Kema yang berasal dari kata Spanyol, ‘Quema’ yaitu,
nyala, atau juga menyalakan. Pengertian itu dikaitkan dengan perbuatan pelaut Spanyol
sering membuat onar membakar daerah itu. Gubernur Robertus Padtbrugge dalam
memori serah terima pada 31 Agustus 1682 menyebutkan tempat ini dengan sebutan
"Kemas of grote Oesterbergen", artinya adalah gunung-gunung besarmenyerupai
Kerang besar. Sedangkan dalam kata Tonsea disebut Tonseka, karena berada di wilayah
Pakasaan Tonsea.
Hendrik Berton dalam memori 3 Agustus 1767, melukiskan Kema selain sebagai
pelabuhan untuk musim angin Barat, juga menjadi ibu negeri Tonsea. Hal ini terjadi
akibat pertentangan antara Manado dengan Kema oleh sengketa sarang burung di pulau
Lembeh. Pihak ukung-ukung di Manado menuntut hak sama dalam bagi hasil dengan
ukung-ukung Kema. Waktu itu Ukung Tua Kema adalah Xaverius Dotulong.
Portugis dan Spanyol merupakan tumpuan kekuatan gereja Katholik Roma
memperluas wilayah yang dilakukan kesultanan Ottoman di Mediterania pada abad ke-
XV. Selain itu Portugis dan Spanyol juga tempat pengungsian pengusaha dan tenaga-
tenaga terampil asal Konstantinopel ketika dikuasai kesultanan Ottoman dari Turki
pada 1453. Pemukiman tersebut menyertakan alih pengetahuan ekonomi dan maritim

24
di Eropa Selatan. Sejak itupun Portugis dan Spanyol menjadi adikuasa di Eropa. Alih
pengetahuan diperoleh dari pendatang asal Konstantinopel yang memungkinkan bagi
kedua negeri Hispanik itu melakukan perluasan wilayah-wilayah baru diluar daratan
Eropa dan Mediterania. Sasaran utama adalah Asia-Timur dan Asia-Tenggara.
Mulanya perluasan wilayah antara kedua negeri terbagi dalam perjanjian Tordesilles,
tahun 1492. Portugis kearah Timur sedangkan Spanyol ke Barat. Masa itu belum ada
gambaran bahwa bumi itu bulat. Baru disadari ketika kapal-kapal layar kedua belah
pihak bertemu di perairan Laut Sulawesi. Kenyataan ini juga menjadi penyebab terjadi
proses reformasi gereja, karena tidak semua yang menjadi "fatwa" gereja adalah
Undang-Undang, hingga citra kekuasaan Paus sebagai penguasa dan wakil Tuhan di
bumi dan sistem pemerintahan absolut theokratis ambruk. Keruntuhan ini terjadi
dengan munculnya gereja Protestan rintisan Martin Luther dan Calvin di Eropa yang
kemudian menyebar pula ke berbagai koloni Eropa di Asia, Afrika dan Amerika.
Dari kesepakatan Tordesilles itu, Portugis menelusuri dari pesisir pantai Afrika
dan samudera Hindia. Sedangkan Spanyol menelusuri Samudera Atlantik, benua
Amerika Selatan dan melayari samudera Pasifik. Pertemuan terjadi ketika kapal-kapal
Spanyol pimpinan Ferdinand Maggelan menelusuri Pasifik dan tiba di pulau Kawio,
gugusan kepulauan Sangir dan Talaud di Laut Sulawesi pada 1521. Untuk mencegah
persaingan di perairan Laut Sulawesi dan Maluku Utara, kedua belah pihak
memperbarui jalur lintas melalui perjanjian Saragosa pada tahun 1529. Perjanjian
tersebut membagi wilayah dengan melakukan batas garis tujuhbelas derajat lintang
timur di perairan Maluku Utara. Namun dalam perjanjian tersebut,
Spanyol merasa dirugikan karena tidak meraih lintas niaga dengan gugusan
kepulauan penghasil rempah-rempah. Untuk itu mengirimkan ekspedisi menuju Pasifik
Barat pada 1542. Pada bulan Februari tahun itu lima kapal Spanyol dengan 370 awak
kapal pimpinan Ruy Lopez de Villalobos menuju gugusan Pasifik Barat dari Mexico.
Tujuannya untuk melakukan perluasan wilayah dan sekaligus memperoleh konsesi
perdagangan rempah-rempah di Maluku Utara.
Dari pelayaran ini Villalobos mendarat digugusan kepulauan Utara disebut
Filipina, di ambil dari nama putera Raja Carlos V, yakni Pangeran Philip, ahli waris
kerajaan Spanyol. Sekalipun Filipina tidak menghasilkan rempah-rempah, tetapi
kedatangan Spanyol digugusan kepulauan tersebut menimbulkan protes keras dari
Portugis. Alasannya karena gugusan kepulauan itu berada di bagian Barat, di
lingkungan wilayahnya. Walau mengkonsentrasikan perhatiannya di Amerika-Tengah,

25
Spanyol tetap menghendaki konsesi niaga rempah-rempah Maluku-Utara yang juga
ingin didominasi Portugis. Tetapi Spanyol terdesak oleh Portugis hingga harus mundur
ke Filipina. Akibatnya Spanyol kehilangan pengaruh di Sulawesi Utara yang
sebelumnya menjadi kantong ekonomi dan menjalin hubungan dengan masyarakat
Minahasa.
Peperangan di Filipina Selatan turut memengaruhi perekonomian Spanyol.
Penyebab utama kekalahan Spanyol juga akibat aksi pemberontakan pendayung yang
melayani kapal-kapal Spanyol. Sistem perkapalan Spanyol bertumpu pada pendayung
yang umumnya terdiri dari budak-budak Spanyol. Biasanya kapal Spanyol dilayani
sekitar 500-600 pendayung yang umumnya diambil dari penduduk wilayah yang
dikuasai Spanyol. Umumnya pemberontakan para pendayung terjadi bila ransum
makanan menipis dan terlalu dibatasi dalam pelayaran panjang, untuk mengatasinya
Spanyol menyebarkan penanaman palawija termasuk aneka ragam cabai (rica), jahe
(goraka), kunyit dll.
Kesemuanya di tanam pada setiap wilayah yang dikuasai untuk persediaan
logistik makanan awak kapal dan ratusan pendayung.Sejak itu budaya makan "pidis"
yang di ramu dengan berbagai bumbu masak yang diperkenalkan pelaut Spanyol
menyebar pesat dan menjadi kegemaran masyarakat Minahasa.
Ada pula yang menarik dari peninggalan kuliner Spanyol, yakni budaya Panada.
Kue ini juga asal dari penduduk Amerika-Latin yang di bawa oleh Spanyol melalui
lintasan Pasifik. Bedanya, adonan panada, di isi dengan daging sapi ataupun domba,
sedangkan panada khas Minahasa di isi dengan ikan.
Kota Kema merupakan pemukiman orang Spanyol, dimulai dari kalangan
"pendayung" yang menetap dan tidak ingin kembali ke negeri leluhur mereka. Mereka
menikahi perempuan-perempuan penduduk setempat dan hidup turun-temurun. Kema
kemudian juga dikenal para musafir Jerman, Belanda dan Inggris. Mereka ini pun
berbaur dan berasimilasi dengan penduduk setempat, sehingga di Kema terbentuk
masyarakat pluralistik dan memperkaya Minahasa dengan budaya majemuk dan hidup
berdampingan harmonis. Itulah sebabnya hingga masyarakat Minahasa tidak canggung
dan mudah bergaul menghadapi orang-orang Barat.
Minahasa juga pernah berperang dengan Spanyol yang dimulai tahun 1617 dan
berakhir tahun 1645. Perang ini dipicu oleh ketidakadilan Spanyol terhadap orang-
orang Minahasa, terutama dalam hal perdagangan beras, sebagai komoditi utama waktu
itu. Perang terbuka terjadi nanti pada tahun 1644-1646. Akhir dari perang itu adalah

26
 kekalahan total Spanyol, sehingga berhasil diusir oleh para waranei (ksatria-ksatria
Minahasa).
Diplomasi para pemimpin pemerintahan Walak mendekati Belanda berhasil
mengusir Spanyol dari Minahasa. Namun konsekuensi yang harus dialami adalah
rintisan jalur niaga laut di Pasifik hasil rintisan Spanyol sejak abad ke-17 terhenti dan
memengaruhi perekonomian Sulawesi Utara. Sebab jalur niaga ini sangat bermanfaat
bagi penyebaran komoditi eskpor ke Pasifik. Sejak itupun pelabuhan Manado menjadi
sepi dan tidak berkembang yang turut memengaruhi pengembangan kawasan Indonesia
bagian Timur hingga Pasifik Barat Daya. Dilain pihak, pelabuhan Manado hanya
menjadi persinggahan jalur niaga dari Selatan (berpusat di Surabaya, Tanjung Priok
yang dibangun oleh Belanda sejak abad ke-XVIII) ke Asia-Timur melalui lintasan Selat
Makassar. Itupun hanya digunakan musiman saat laut Cina Selatan tidak di landa
gelombang ganas bagi kapal-kapal. Sedangkan semua jalur niaga Asia-Timur
dipusatkan melalui Laut Cina Selatan, Selat Malaka, Samudera Hindia, Tanjung
Harapan Atlantik-Utara yang merupakan pusat perdagangan dunia.
Sebagai akibatnya kegiatan hubungan ekonomi diseputar Laut Sulawesi secara
langsung dengan dunia luar praktis terlantar. Karena penyaluran semua komoditi
diseluruh gugusan nusantara melulu diatur oleh Batavia yang mengendalikan semua
jaringan tata-niaga dibawah kebijakan satu pintu. Penekanan ini membawa derita
berkepanjangan bagi kegiatan usaha penduduk pedalaman Minahasa.

5. Masa VOC (Vereenigde Oostindische Compagnie)

Orang Belanda yang pertama kali datang ke Nusantara adalah Cornelis de
Houtman pada tahun 1596, tepatnya ke daerah Banten. Dari Banten, Cornelis
melanjutkan perjalanannnya ke tiap pusat rempah-rempah di Maluku. Ia kembali ke
negerinya membawa banyak rempah-rempah. Lahirnya VOC dilatarbelakangi oleh
masuknya para pedagang Belanda ke Nusantara dengan niat mencari rempah-rempah
untuk dibawa pulang dan kemudian dijualnya kembali. Untuk mengatasi persaingan
tidak sehat antar pedagang belanda dan sekaligus mematahkan dominasi Portugis,
seorang anggota parlemen Belanda bernama Johan Van Oldebanevelt mengajukan
sebuah usul, yaitu penggabungan (merger) seluruh perusahaan datang yang ada di
Belanda menjadi satu serikat dagang. Usulan tersebut mendapat sambutan baik. Pada
tanggal 20 Maret 1602, berdiri Verenigde Oost Compagnie atau serikat perusahaan
dagang hindia timur, yang biasa dikenal dengan VOC. Dengan modal pertama 6,5

27
miliar gulden, VOC dipimpin oleh tujuh belas direktur. Mereka dikenal dengan sebutan
Heeren Zeventien(Ricklefs, 2005).
Sebelum datang ke Indonesia, para pedagang Belanda membeli rempah-rempah
di Lisabon (ibu kota Portugis). Pada waktu itu Belanda masih berada di bawah
penjajahan Spanyol. Mulai tahun 1585, Belanda tidak lagi mengambil rempah-rempah
dari Lisabon karena Portugis dikuasai oleh Spanyol. Putusnya hubungan perdagangan
rempah-rempah antara Belanda dan Spanyol mendorong bangsa Belanda untuk
mengadakan penjelajahan samudra. Pada bulan April 1595, Belanda memulai
pelayaran menuju Nusantara dengan empat buah kapal di bawah pimpinan Cornelis de
Houtman. Dalam pelayarannya menuju ke timur, Belanda menempuh rute Pantai Barat
Afrika, Tanjung Harapan, Samudra Hindia, Selat Sunda, dan Banten.
Pada saat itu Banten berada di bawah pemerintahan Maulana Muhammad (1580-
1605). Kedatangan rombongan Cornelis de Houtman, pada mulanya diterima baik oleh
masyarakat Banten dan juga diizinkan untuk berdagang di Banten. Karena sikap yang
kurang baik sehingga orang Belanda kemudian diusir dari Banten. Selanjutnya, orang-
orang Belanda meneruskan perjalanan ke timur akhirnya sampai di Bali. Rombongan
kedua dari Negeri Belanda di bawah pimpinan Jacob van Neck dan Van Waerwyck,
dengan delapan buah kapalnya tiba di Banten pada bulan November 1598. Pada saat itu
hubungan Banten dengan Portugis sedang memburuk sehingga kedatangan bangsa
Belanda diterima dengan baik. Sikap Belanda sendiri juga sangat hati-hati dan pandai
mengambil hati para penguasa Banten sehingga tiga buah kapal mereka penuh dengan
muatan rempah-rempah (lada) dan dikirim ke Negeri Belanda, sedangkan lima buah
kapalnya yang lain menuju ke Maluku. Keberhasilan rombongan Van Neck dalam
perdagangan rempah-rempah, mendorong orang-orang Belanda yang lain untuk datang
ke Indonesia. Akibatnya terjadi persaingan di antara pedagang-pedagang Belanda
sendiri.
Tujuan pembentukan VOC sebenarnya tidak hanya untuk menghindari
persaingan di antara pedagang Belanda, tetapi juga: 1) menyaingi kongsi dagang
Inggris di India, yaitu EIC (East India Company); 2) menguasai pelabuhan-pelabuhan
penting dan kerajaan-kerajaan; dan 3) melaksanakan monopoli perdagangan rempah-
rempah. Di Nusantara, VOC berusaha mengisi kas keuangannya yang kosong. VOC
menerapkan aturan baru yaitu Verplichte Leverantie atau penyerahan wajib. Tiap
daerah diwajibkan menyerahkan hasil bumi kepada VOC menurut harga yang telah
ditentukan. Hasil bumi yang wajib diserahkan yaitu lada, kayu manis, beras, ternak,

28
nila, gula, dan kapas. Selain itu, VOC juga menerapkan Prianger stelsel, yaitu aturan
yang mewajibkan rakyat Priangan menanam kopi dan menyerahkan hasilnya kepada
VOC. Dari aturan-aturan tersebut, VOC meneguk keuntungan yang sangat besar.
Namun tidak bertahan lama karena mulai akhir abad ke-18 keuangan VOC terus
mengalami kemerosotan. Penyebabnya adalah mengalami kerugian yang besar dan
utang yang cukup banyak.
Tujuan utama dibentuknya VOC seperti tercermin dalam perundingan 15 Januari
1602 adalah untuk “menimbulkan bencana pada musuh dan guna keamanan tanah air”.
Musuh dalam konteks itu adalah Portugis dan Spanyol yang pada kurun Juni 1580
hingga Desember 1640 bergabung menjadi satu kekuasaan yang hendak merebut
dominasi perdagangan di Asia. Untuk sementara waktu, melalui VOC bangsa Belanda
masih menjalin hubungan baik bersama masyarakat Nusantara.
a. Latar Belakang Ekonomi dan Sistem Perdagangan VOC
Sama halnya dengan bangsa Portugis, dalam masa Modern Awal, bangsa
Belanda pun mengaitkan perdagangan (ekonomi) dan politik (kekuasaan). Berbeda
dengan bangsa Portugis, bangsa Belanda melaksanakan perdagangan antar benua
melalui suatu badan dagang yang dibentuk khusus untuk itu, dilengkapi dengan
modal yang disetor oleh warga negaranya. Dengan demikian, sekalipun dalam
perdagangan antar benua perusahaan perdagangan dari bangsa Belanda mendapat
perlindungan politik. Akibatnya perusahaan perdagangan itu bukan menjadi milik
negara, melainkan milik warga negaranya. Sejak membebaskan diri dari penjajahan
bangsa Spanyol, dalam tahun 1581 bangsa Belanda membentuk suatu Republik
Belanda Serikat yang dinamakan De Republiek der Verenigde Nederlanden yang
terdiri atas tujuh negara bagian. Setiap negara bagian memiliki penguasanya sendiri
yang dilengkapi dengan dewan perwakilan masing-masing (Staten). Dalam zaman
ini di Belanda belum ada raja, tetapi pengaruh keluarga Oranye berfungsi sebagai
alat pemersatu. Selain itu, ada pula sebuah dewan perwakilan yang mencakup
semua negara bagian yang dinamakan Staten-Generaal.
Sistem perdagangan yang memiliki aspek politik dan aspek swasta itu
berkaitan dengan perkembangan masyarakat Belanda ketika waktu itu. Dalam
perkembangan itu, ekonomi pada umumnya (khususnya pada perdagangan) berada
dalam tangan lapisan sosial yang dinamakan kaum bourgeoisie (burjuis), sedangkan
politik masih berada dalam tangan aristokrat. Kerja sama yang serasi antara kedua
golongan sosial itulah yang memungkinkan diselenggarakannya perdagangan antar

29
benua di masa Modern Awal itu. Jalan laut ke arah Timur (Asia) dilakukan bangsa
Belanda sejak akhir abad ke-16 karena berhasil memperoleh peta-peta dan
informasi ke Timur dari Italia (Venesia) yang banyak berjasa membuat peta ke
Timur (Asia) yang kemudian digunakan oleh bangsa Portugis. Sebab itulah sudah
sejak tahun 1595 kapal-kapal niaga Belanda mulai berdagang di Banten dan Sunda
Kelapa.
Perdagangan tersebut dipelopori oleh para pedagang kota Amsterdam yang
mendapat lisensi dari wali kotanya untuk memegang monopoli perdagangan antara
Amsterdam dan Asia. Daerah Zeeland di selatan juga membentuk perusahaan
pelayaran niaganya. Tidak lama kemudian kota-kota lainpun berlomba-lomba
membentuk perusahaan pelayaran niaga dengan lisensi dari walikota masing-
masing. Banyaknya perusahaan pelayaran niaga yang mengklaim memegang
monopoli perdagangan antara kota masing-masing dengan Asia dengan sendirinya
menimbulkan persaingan ketat. Persaingan terutama terjadi pada penentuan harga
jual rempah-rempah yang diangkut dari Asia, khususnya Nusantara.
Persaingan yang mengakibatkan merosotnya keuntungan itu menyebabkan
pihak Amsterdam dan Zeeland memutuskan untuk menyatukan semua perusahaan
pelayaran niaga itu dalam satu perusahaan saja. Dengan bantuan pemerintah
masing-masing, dan intervensi keluarga Oranye (Pangeran Mauritz), pada tanggal
20 Maret 1602 Staten Generaal mengeluarkan sebuah surat izin (Octrooi) pada
sebuah perusahaan yang dinamakan Verenigde Oostindische Compagnie (Serikat
Perusahaan Perdagangan di Asia Timur). Octrooi tersebut berlaku 21 tahun dan
dapat diperbarui seterusnya. Serikat perusahaan dagasng itu dikelola oleh sebuah
badan (Bewindhebbers) yang berjumlah sekitar 70 orang yang mewakili
perusahaan-perusahaan lokal yang ada sebelumnya. Para manajer tersebut memilih
17 orang yang menjadi direksi (Heeren XVII). Modal perusahaan disetor oleh setiap
pengurus perusahaan-perusahaan lokal ditambah dengan saham yang dapat dibeli
oleh siapa saja (Partiesipient).
Hak-hak istimewa yang tercantum dalam Oktrooi (Piagam/Charta) tanggal
20 Maret 1602 meliputi: Hak monopoli untuk berdagang dan berlayar di wilayah
sebelah timur Tanjung Harapan dan sebelah barat Selat Magelhaens serta
menguasai perdagangan untuk kepentingan sendiri; dan Hak kedaulatan
(soevereiniteit) sehingga dapat bertindak layaknya suatu negara untuk: 1)
Memelihara angkatan perang; 2) Memaklumkan perang dan mengadakan

30
perdamaian; 3) Merebut dan menduduki daerah-daerah asing di luar Negeri
Belanda; 4) Memerintah daerah-daerah tersebut; 5) Menetapkan/mengeluarkan
mata-uang sendiri, dan 6) Memungut pajak.
Sampai VOC dibubarkan tahun 1799, modal dasar yang pertama itu tidak
pernah ditambah sehingga tambahan modal hanya bergantung pada penjualan
saham. Hambatan modal itu sangat terasa ketika VOC meningkatkan
perdagangannya di abad ke-18. Kekurangan dana tidak memungkinkan VOC
menutup biaya penyediaan kapal dan modal dagang di Asia dari keuntungannya.
Jika orang Belanda mendapat peta dan keterangan mengenai jalan laut ke Asia dari
Italia (Venesia), sistem perdagangan di Asia banyak mengikuti Portugis yang sudah
berada di Asia sejak abad ke-16. Namun, sampai tahun 1619 VOC belum memiliki
pusat perdagangan di Asia. Selama itu Gubernur Jenderal VOC yang sudah
diangkat sejak 1602 selalu berkantor di sebuah kapal VOC yang berada di perairan
Nusantara. Pada tahun 1619, Gubernur Jenderal Jan Pieterszoon Coen merebut
Jayakarta beserta "dalem" dari Pangeran Wijayakrama yang memerintah sebagai
wakil dari kerajaan Banten. Dengan menaklukkan Jayakarta, VOC menyatakan
bahwa ia telah menduduki "kerajaan Sunda" yang membentang dari Teluk Jakarta
hingga Samudra Hindia.
Di bekas "dalem" itulah Gubernur Jenderal Jan Pieterszoon Coen
membangun sebuah benteng yang diberi nama Batavia dan sebuah kota di bagian
selatan benteng itu. Selain itu, seperti halnya Portugis, VOC juga memiliki suatu
jaringan birokrasi dan persenjataan. Cara berdagang yang tidak lazim di Asia itu
(kecuali Cheng He) dapat disebut sebagai beaucratic and amred trade (berdagang
yang didasari birokrasi dan tentara). Wujudnya adalah benteng-benteng dengan
pegawai dan tentaranya serta suatu hubungan surat-menyurat yang aktif dan
laporan-laporan yang panjang dan lengkap antara berbagai pejabat di daerah dengan
pusat di Batavia.
Wilayah-wilayah yang dikuasai VOC untuk kepentingan dagangnya
dikoordinasi oleh seorang goeverneur (gubernur), sedangkan di wilayah-wilayah
lain yang tidak memiliki ikatan politik ditempatkan seorang opperhoofd (kepala)
atau seorang gezaghebber (penguasa). Sebelum membangun benteng Batavia, VOC
telah merebut beberapa benteng Portugis dan membangun sejumlah benteng baru
di tempat-tempat yang dipandang strategis. Seluruh sistem benteng yang saling
dihubungkan dengan armada-armada VOC itu bertujuan menjamin monopoli VOC

31
 atas produksi rempah-rempah di Nusantara. Suatu ciri lain sistem perdagangan
VOC adalah yang dinamakan partnership (kemitraan).
VOC mengupayakan suatu sistem monopoli atas rempah-rempah dengan
cara membina kemitraan dengan para penguasa lokal. Sampai sekitar pertengahan
abad ke-16 kemitraan itu berhasil dibangun karena para penguasa lokal
membutuhkan VOC untuk memerangi bangsa Portugis. Pihak VOC juga
berkepentingan secara ekonomis (dagang) maupun secara politis untuk memerangi
bangsa Portugis. Hal ini disebabkan adanya kepentingan bersama dalam
menghadapi Portugis, walau pada pihak VOC ada tambahan kepentingan dagang
sedangkan pada pihak penguasa lokal praktis unsur ekonomi itu tidak ada. Setelah
dominasi Portugis lenyap dari Nusantara karena dilawan VOC, sejak sekitar
pertengahan abad ke-16 kemitraan itu dibangun oleh VOC dengan salah satu pihak
yang bertikai dalam suatu kerajaan tertentu. Sistem kemitraan itu didukung oleh
sistem perbentengan dan armada.
Guna maendapatkan keuntungan besar, VOC menerapkan monopoli
perdagangan. Peraturan yang di tetapkan VOC dalam melaksanakan monopoli
antara lain sebagai berikut: 1) Verplichte leverantie, yaitu penyeraahan wajib hasil
bumi dengan harga yang telah di tetapkan oleh VOC, peraturan ini melarang rakyat
menjual hasil buminya selain kepada VOC; 2) Contingenten, yaitu kewajiban bagi
rakyat untuk membayar pajak berupa hasil bumi; 3) Peraturan tentang ketentuan
area dan jumlah tanaman rempah-rempah yang boleh di tanam; 4) Ekstripasi, yaitu
hak VOC untuk mnenebang tanaman rempah-rempah agar tidak terjadi over
produksi yang dapat menyebabkan harga rempah-rempah merosot; dan 5)
Pelayaran hongi, yaitu pelayaran dengan perahu kora-kora (perahu perang) untuk
mengawasi pelaksanaan monopoli perdagangan VOC dan menindak pelanggarnya.

b. Sistem Birokrasi dan Kontribusi VOC bagi Kerajaan Belanda

Guna memerintah wilayah-wilayah di Nusatara yng sudah di kusai, VOC
mengangkat seorang Guberrnur Jendral yang di bantu oleh empat orang anggota
yang di sebut Raad Van Indie (dewan india) di bawah Gubernur Jenderal diangkat
beberapa gubernur yang memimpin suatu daerah di bawah gubernur terdapat
beberapa residen yang di bantu oleh asisten residen dan membawahi pemerintah
tradisional seperti raja dan bupati. Dalam melaksanakan pemerintah, VOC

32
menetapkan sistem pemerintah tidak langsung (indirect rule) dengan
memanfaatkan sistem feodalisme yang sudah berkembang di Nusantara.
Ciri khas feodalisme adalah kekuatan mutlak dari lapisan bawahan kepada
atasanya Di dalam susunanya piramida masyarakat feodal, Ratu Belanda berada
pada posisi teratas, kemudian di bawah nya terdapat lapisan bangsawan tinggi
kerajaan (kaum aristokrat) di bawah raja juga terdapat bupati yang berkuasa di suatu
daerah kemudian kepala rakyat dan paling bawah adalah rakyat.
Susunan semacam itu di pertahankan terus sehingga VOC dapat
melaksanakan monopoli perdangan dan menarik pajak melalui raja dan bupati
secara bertahun-tahun tanpa ada perlawanan yang berarti, karena VOC dalam
mengelola perdagangannya didukung oleh penguasa lokal. Oleh karena itu, VOC
selalu ikut campur tentang masalah pergantian raja dan bupati. Dalam
melaksanakan tugas-tugas dari VOC, raja dan bupati selalu di bawah pengawasan
oleh residen dan asisten residen. Dalam birokrasi seperti itu desa-desa serta rakyat
nya menanggung beben berat atas tindakan tindakan dan tuntutan penguasa lokal.

Gambar 8 Struktur Birokrasi Pemerintahan VOC Abad XVII-XVIII

(Sumber: slideshare.net)

Beberapa tahun berada di Nusantara, menjajah dan mengambil kekayaan

alam yang dimiliki oleh Nusantara (Rempah-rempah) yang akan dijual oleh
pedagang belanda ke Eropa membuat kekayaan tersendiri bagi bangsa Belanda
yang menaungi VOC. Keuntungan yang didapat oleh VOC secara tidak langsung

33
 membuat negara Belanda mendapatkan pemasukan dari pajak yang dikenakan
kepada pedangang maupun VOC. Di mana pajak tersebut digunakan untuk
keperluan pembangunan dan juga memperkuat ekonomi negeri Belanda. Sehingga
pada masa itu Belanda menjadi negara yang memiliki ekonomi cukup stabil di eropa
(Ricklefs, 2005). Dengan kata lain dapat dikatakan bahwa kontribusi VOC bagi
kerajaan Belanda sangatlah besar, VOC menjadi sumber keuangan bagi
pembangunan Negeri Belanda.

c. Puncak Kejayaan VOC

VOC mencapai puncak kejayaannya pada saat berada dibawah pimpinan
Maetsuyker. Joan Maetsuyker diangkat menjadi pengganti Gubernur Jenderal
Cornelis Reyniersz dan ia bertugas dalam kedudukan ini selama seperempat abad.
Maetsuyker memegang rekor lamanya memangku jabatan antara Gubernur Jenderal
yang pertama (Pieter Both) dan yang terakhir. Masa jabatannya pun bersamaan
dengan tahun-tahun paling makmur dan berwibawa dari VOC.
Maetsuyker tiba di Batavia dalam tahun 1636 dengan gelar penasihat dewan
kehakiman. Tugas pokoknya adalah mengkodifikasi berbagai kumpilan undang-
undang yang berlaku, yang diselesaikan pada tahun 1642, dengan memberinya
mana Undang-undang Batavia. Sebagai panglima dari angkatan laut yang dikirim
ke Srilanka dan Goa dalam tahun 1644, ia merundingkan persetujuan gencatan
senjata dengan Portugis yang diumumkan dalam bulan Nopember tahun itu. Pada
bulan oktober 1650 dia diangkat sebagai pejabat senior kedua dalam hierarki VOC,
yaitu direktur jendral di Batavia, tempat ia mengakhiri sisa hidupnya. Dia menjadi
Gubernur Jenderal dalam bulan Mei 1653 dengan meninggal pendahulunya. Selama
masa Jabatan Gubernur Maetsuyker yang penuh dengan aneka peristiwa, berakhir
permusuhan dengan orang Portugis dan dengan orang Inggris: kedua peristiwa ini
ternyata menguntungkan bagi VOC.
Beberapa pertahanan Portugis, termasuk Colombo (1655-1656) dan Cochin
(1662-1663) melakukan perlawanan yang kuat, tetapi yang lain-lainnya jatuh
dengan mudah. Terutama orang Portugis sendiri sebagian besar yang menyebabkan
kehancuran militernya. Memang mereka kekurangan tenaga manusia, kapal, serta
sumber-sumber bantuan bahan, tetapi pun kesempatan-kesempatan kemungkinan
yang mereka miliki tidak mereka manfaatkan, karena kelalaian dan tidak adanya
disiplin mereka terus-menerus. VOC pada tahun 1664 adalah organisasi yang hebat

34
 yang dapat dibandingkan dengan salah satu perusahaan multinasional modern yang
besar dengan mengadakan perbedaan dan waktu, ruang dan demografi.pada tanggal
22 Oktober, pengusaha Kompeni yang terkenal memberitahukan kepada Dewan
Perwakilan atas nama Heren XVII, bahwa Heren XVII, bahwa VOC memilki lebih
dari 140 buah kapal dan 25.000orang tercantum dalam daftar gajinya.
Dengan kata lain Jan Kompeni yang terbaik dari kedua dunia dalam perang
damai. Dimulai pada tahun 1702, yang menyatakan bahwa VOC yang tiada taranya
ini, telah menghasilkan perbendaharaan yang tiada terbilang dari ujung yang paling
jauh di dunia ke dalam persatuan provinsi-provinsi Belanda, ketika mencapai ulang
tahunya yang keseratus. Kemakmuran perniagaanya dibuktikan dengan tibanya
dengan selamat tujuh belas buah kapal Hindia yang kaya muatan, kendatipun
perang yang baru pecah dengan Prancis dan Spanyol. Secara tersusun, maka puncak
kejayaan VOC antara lain: 1) Kompeni (sebutan untuk VOC) tumbuh dari awal
yang sederhana menjadi persekutuan yang luar biasa kayanya; 2) Saham nilainya
telah bertambah banyak nilainya; 3) Dapat membina kekuatan angkatan laut dan
militer dengan biaya sendiri; 4) Melakukan perang di darat dan di laut di bagian
seluruh dunia yang jauh; 5) Merebut kastil-kastil, benteng-benteng, pelabuhan-
pelabuhan dan daratan-daratan musuh; 6) VOC memiliki lebih dari 140 buah kapal
dan 25.000 orang tercantum dalam daftar gajinya.
Peraturan-peraturan yang ditetapkan VOC dalam melaksanakan monopoli
perdagangan antara lain: 1) Verplichte Leverranties. Penyerahan wajib hasil bumi
dengan harga yang telah ditetapkan oleh VOC. Tidak boleh menjual hasil bumi
selain kepada VOC. Contoh penyerahan wajib, lada, rempah-rempah kepada VOC;
2) Contingenten. Kewajibkan bagi rakyat untuk bayar pajak berupa hasil bumi; 3)
Peraturan tentang ketentuan awal dan jumlah tanaman rempah- rempah yang boleh
ditanam; 4) Pelayaran Hongi.Pelayaran dengan perahu kora-kora (perahu
perang)untuk mengawasi pelaksanaan monopoli perdagangan VOC dan menindak
pelanggarannya di Maluku; dan 5) Ekstirpasi. Hak VOC untuk menebang tanaman
rempah-rempah agar tidak terjadi over produksi yang dapat menyebabkan harga
merosot

d. Masa Berakhirnya VOC

Para ahli sejarah masih memperdebatkan apakah VOC benar-benar runtuh
karena disebabkan korupsi. Tokoh-tokoh berwibawa seperti J. C. van Leur dan W.

35
Coolhas mengemukakan bahwa korupsi bukanlah faktor utama dalam kemunduran
dan jatuhnya VOC, mereka ingin menekankan bahwa EIC, yang didalamnya juga
memiliki masalah yang sama yaitu korupsi, memiliki masalah lain seperti
penyelewengan, patronase dan main pengaruh, dianggap sebagai kenyataan hidup
dalam rezim lama dan tidak punah sampai saat ini. Sikap badan-badan pengurus
kedua maskapai dagang tersebut (EIC dan VOC), sejak semula ditandai oleh
kecurigaan terus-menerus terhadap ketidakjujuran para abdi mereka. Para pemilik
kuasa menyadari bahwa korupsi tidak dapat dihindarkan jika dilihat dari rendahnya
upah dari sebagian besar para pegawainya.
Pietter Van Dam, yang sudah hampir lima puluh tahun berpengalaman dalam
bidang keuangan dan administrasi kompeni, mengakui dalam Beschriving
(penjelasan) rahasianya yang disusun untuk ditujukan hanya kepada Heren XVII:
”bahwa para abdi kompeni harus berusaha hidup dalam batas gaji mereka, adalah
hal yang sejak semula diakui tidak dapat dilakukan; dan karena itu adakalanya
orang harus menutup mata dan berpaling kearah lain”. Akan tetapi lain halnya
dengan memaafkan instansi bawahan melakukan penyogokan dan pemerasan,
dengan membiarkan korupsi kasar dan jauh jangkauannya seperti yang dilakukan
oleh ”kompeni-kompeni kecil”. Kompeni-kompeni kecil ini adalah kelompok-
kelompok atau gabungan-gabungan dari orang-orang bawahan VOC, terutama di
Bengala dan Jepang, yang melakukan kecurangan penipu para pegawai VOC
dengan cara memuat banyak barang-barang selundupan daripada muatan-muatan
kompeni sendiri.
Pada tahun 1732 Heren XVII secara tiba-tiba membebastugaskan sang
Gubernur Jendral, Direktur Jendral, dan dua orang anggota dewan senior karena
korupsi. Ini menimbulkan sensasi yang hebat, paling tidak untuk sementara. Dan
pada pertengahan abad ke 18, VOC mengalami kemunduran karena beberapa sebab
sehingga dibubarkan. Sebab-sebabnya ialah sebagai berikut:1) Ketidakjujuran
para abdi VOC, karena kesejahteraan abdi VOC tidak setara dengan gaji yang
mereka terima; 2) Kemunduran dinas militer VOC karena mutu korps perwiranya;
3) Perang untuk menaklukkan daerah-daerah yang melakukan perlawanan yang
dipimpin oleh pimpinan local setempat maupun ulama; dan 4) Konfrontasi dengan
Perancis di Eropa mempengaruhi runtuhnya VOC.
Makfi Samsudar dalam buku Masa Penjajahan Kolonial (2019) berpendapat
ada banyak sebab keruntuhan VOC. Sebab-sebab tersebut jika dibuat ringkasan

36
 sebab-sebab keruntuhan VOC dapat diurai dalam beberapa sebab : Pertama perilaku
korup para pejabat VOC. Kedua gaya hidup foya-foya para pembesar VOC Ketiga
banyak biaya yang harus dikeluarkan karena perang, perlawanan atau pergolakan.
Keempat kompetitor dagang termasuk perdagangan rempah-rempah, kompetitor
tersebut akhirnya makin kuat menjadi pesaing misalnya EIC (East India Company
milik Inggris dan Compagnie Des Indes milik Prancis). Kelima maraknya
perdagangan gelap antara pejabat dan pedagang lokal, pejabat dan pedagang
rempah-rempah asing hingga pejabat VOC sendiri. Keenam biaya gaji pegawai
yang terlalu besar seiring luasnya area yang dikuasai.

E. Diskusi
Menurut catatan sejarah formal, Indonesia dijajah oleh Belanda selama 350 tahun.
Jelaskan faktor yang menyebabkan bangsa Indonesia dijajah dalam kurun waktu
tersebut? Jelaskan bagaimana anda bersikap atas materi tersebut (pro atau kontra)?
Jelaskan bagaimana guru profesional mengajarkan materi tersebut?

F. Rangkuman
1. Secara umum kedatangan bangsa-bangsa Eropa ke Indonesia dilatarbelakangi oleh: 1)
Semangat reconguesta, yaitu semangat pembalasan terhadap kekuasaan Islam di mana
pun yang dijumpainya sebagai tindak lanjut dari Perang Salib; 2) Semangat gospel,
yaitu semangat untuk menyebarkan agama Nasrani; 3) Semangat glory, yaitu semangat
memperoleh kejayaan atau daerah jajahan; 4) Semangat gold, yaitu semangat untuk
mencari kekayaan/emas; 5) Perkembangan teknologi kemaritiman yang
memungkinkan pelayaran dan perdagangan yang lebih luas, termasuk menyeberangi
Samudra Atlantik; 6) Adanya buku Imago Mundi yang menceritakan perjalanan Marco
Polo ke Dunia Timur (1271-1292); 7) Perjalanan Ordoric da Pardenone menuju Campa
yang sempat singgah di Jawa pada abad ke-14. Ordoric melaporkan sekilas mengenai
kebesaran Majapahit; 8) Penemuan Copernicus yang didukung oleh Galileo yang
menyatakan bahwa bumi itu bulat seperti bola, matahari merupakan pusat dari seluruh
benda-benda antariksa. Bumi dan bendabenda antariksa lainnya beredar mengelilingi
matahari (teori Heliosentris); dan 9) Kemajuan teknologi pada saat itu juga mendorong
bangsa barat untuk melakukan penjelahan yang pada akhirnya menemukan bumi
Nusantara, penemuan seperti kompas, navigasi dan mesiu juga menjadi hal yang sangat
penting. Hal itu dibuktikan dengan diketemukanya benua Amerika oleh Colombus.

37
2. Portugis menjajah Nusantara dari tahun 1512 M hingga 1641 M. Beberapa kebijakan
diterapkan di Indonesia terutama di daerah Maluku. Kebijakan tersebut di antaranya: 1)
Menanamkan kekuasaan di Maluku; 2) Menyebarkan agama Katolik; 3)
Mengembangkan bahasa dan musik keroncong; dan 4) Memonopoli
perdagangan.Berikut ini adalah periode kejayaan bangsa Portugis yang menduduki
kawasan Nusantara: 1) Periode 1511 sampai 1526 Portugis selama kurang lebih 15
tahun menjadi kerajaan yang menguasai sebagian dari Sumatera, Jawa, Banda dan
Maluku; 2) Pada 1511 Portugis mengalahkan dan menguasai wilayah Malaka; dan 3)
Pada 1512 Potugis mengadakan perjanjian dagang yang merupakan monopoli lada pada
kerajaan Sunda.
3. Diplomasi para pemimpin pemerintahan Walak mendekati Belanda berhasil mengusir
Spanyol dari Minahasa. Namun konsekuensi yang harus dialami adalah rintisan jalur
niaga laut di Pasifik hasil rintisan Spanyol sejak abad ke-17 terhenti dan memengaruhi
perekonomian Sulawesi Utara. Sebab jalur niaga ini sangat bermanfaat bagi penyebaran
komoditi eskpor ke Pasifik. Sebagai akibatnya kegiatan hubungan ekonomi di seputar
Laut Sulawesi secara langsung dengan dunia luar praktis terlantar. Karena penyaluran
semua komoditi diseluruh gugusan nusantara melulu diatur oleh Batavia yang
mengendalikan semua jaringan tata-niaga dibawah kebijakan satu pintu. Penekanan ini
membawa derita berkepanjangan bagi kegiatan usaha penduduk pedalaman Minahasa.

38
G. Tes Formatif
1. Komoditas apa saja yang dibawa para pedagang dari Eropa dari Laut Tengah…
A. Emas dan Sutera
B. Emas dan Rempah-Rempah
C. Rempah-Rempah dan Sutera
D. Emas dan Gula
E. Emas dan Minyak Bumi
2. Imperialisme kuno yang dipelopori oleh Portugis dan Spanyol mempunyai semboyan…
A. L’etat cest Moi
B. Gold, Glory, Gospel
C. The Wealth of Nation
D. Liberte, Egalite, Fraternite
E. Nation For All

3. Tragedi pada 1453 yang mengakibatkan perdagangan antara orang Eropa dan Asia
terputus yaitu…
A. Runtuhnya Byzantium
B. Runtuhnya Palestina
C. Runtuhnya Irak
D. Runtuhnya Israel
E. Runtuhnya Yunani

4 Kedatangan Bangsa Spanyol ke Indonesia, terutama di Maluku adalah sebuah

pelanggaran atas “hak monopoli”. Pelanggaran ini menyebabkan....
A. Terjadinya monopoli perdagangan rempah-rempah.
B. Terjadi perebutan kekuasaan dengan penduduk lokal.
C. Terjadinya percampuran paham dengan pemimpin kerajaan.
D. Terjadinya persaingan antara Portugis dan Spanyol.
E. Terjadinya perebutan daerah kekuasaan antara Spanyol dan Portugis

5. Dibaginya daerah kekuasaan dunia non-Kristiani menjadi dua bagian oleh Paus
termaktub di dalam perjanjian....
A. Versailles
B. Tordesillas
C. Zaragoza
D. Renville
E. Tuntang

6. Pelayar Portugis yang membuka jalan menuju dunia Timur melalui Tanjung Harapan
adalah…
A. Vasco da Gama
B. Alfonso d'Albuquerque
C. Bartholomeus Diaz
D. Cristopher Columbus
E. Cornelis de Houtman

39
7. Perhatikan pernyataan di bawah ini!
(1) Berkembangnya agama Kristen terutama di daerah Maluku;
(2) Berkembangnya aliran musik kroncong;
(3) Berkembangnya budaya Indis
(4) Berkembangnya musik instrumental
(5) Peninggalan berupa benteng-benteng Portugis;
Berdasarkan pernyataan di atas, yang menunjukkan pengaruh Portugis di Nusantara
adalah....
A. (1), (2), (5)
B. (2), (3), (4)
C. (3), (4), (5)
D. (4), (5), (1)
E. (2), (4), (5)

8. Pelaut Portugis yang dipanggil Raja Portugis Manuel I untuk melakukan ekspedisi
menjelajahi samudera mencari tanah Hindia adalah…
A. Barents
B. Vasco da Gama
C. Pieter de Keyser
D. Bartholomeus Diaz
E. Cornelis de Houtman

9. Perhatikan pernyataan di bawah ini!

(1) Terganggunya sistem perdagangan;
(2) Agama Katolik mulai menyebar di daerah yang diduduki Portugis;
(3) Rakyat menjadi miskin dan menderita;
(4) Munculnya rasa persatuan untuk melawan Portugis di Maluku;
(5) Portugis membantu mensejahterakan rakyat;
Berdasarkan pernyataan di atas, yang bukan merupakan dampak kolonialisme Portugis
di Nusantara adalah....
A. (5)
B. (4)
C. (3)
D. (2)
E. (1)

10 Tokoh pemimpin armada yang pertama kali mengelilingi dunia dan membuktikan
bahwa bumi bulat adalah…
A. Vasco da Gama
B. Cornelis de Houtman
C. Ferdinand Magelhaens
D. Copernicus
E. Bartholomeus Diaz

40
H. Daftar Pustaka
Abdurachman, P. R. (2008). Bunga angin Portugis di Nusantara: Jejak-jejak kebudayaan
Portugis di Indonesia. Yayasan Obor Indonesia.
Ali, M. (2016). Religion, Imperialism, and Resistance in Nineteenth Century’s
Netherlands Indies and Spanish Philippines. Jurnal Kajian Wilayah, 1(1), 119–
140.
Bastin, J. S., & Benda, H. J. (1968). A history of modern Southeast Asia: Colonialism,
nationalism, and decolonization. Prentice-Hall Englewood Cliffs, NJ.
Kartodirdjo, S. (1987a). Pengantar sejarah Indonesia baru, 1500-1900: Dari emporium
sampai imperium (Vol. 1). Gramedia.
Kartodirdjo, S. (1987b). Pengantar sejarah Indonesia baru, 1500-1900: Dari emporium
sampai imperium (Vol. 1). Gramedia.
Kochhar, S. K. (1984). Teaching of history. Sterling Publishers Pvt. Ltd.
Makfi, Samsudar. (2019). Masa Penjajahan Kolonial. Singkawang: Maraga Borneo
Tarigas.
Peterson, W. (1983). Colonialism, culture history, and Southeast Asian prehistory.
Resink, G.J. 2012. Bukan 350 Tahun Dijajah. Depok : Komunitas Bambu
Ricklefs, M. C. (2005). Sejarah Indonesia Modern, 1200-2004. Penerbit Serambi.
Ricklefs, M. C. (2008). A History of Modern Indonesia since c. 1200. Macmillan
International Higher Education.
Woga, E. (2009). Misi, misiologi & evangelisasi di Indonesia. Kanisius.

Sumber Internet :
https://idkuu.com/penjelajahan-samudra-
https://mediaindonesia.com/internasional/251478/ferdinand-magellan
https://tribunmanadowiki.tribunnews.com/2020/02/06/nawo-oki-gelar-ratu-dan-istana-
batunya?page=all

41
 No Kode: DAR2/Profesional/204/3/2022

PENDALAMAN MATERI SEJARAH INDONESIA

MODUL 3:
KOLONIALISME BANGSA EROPA
KEGIATAN BELAJAR 2:
INDONESIA MASA PENJAJAHAN INGGRIS DAN BELANDA

Penulis:
Drs. BA’IN, M.Hum.

KEMENTERIAN PENDIDIKAN, KEBUDAYAAN, RISET, DAN TEKNOLOGI

2022
 MODUL 3.2
INDONESIA MASA PENJAJAHAN INGGRIS DAN BELANDA

A. Pendahuluan
Guru yang profesional adalah guru yang memiliki seperangkat kompetensi
(pengetahuan, keterampilan, dan perilaku) yang harus dimiliki, dihayati dan dikuasai oleh
guru dalam melaksanakan tugas keprofesionalannya. Kompetensi yang harus dimiliki oleh
guru berdasarkan Undang-undang Nomor 14 tahun 2005 tentang guru dan dosen
menyatakan bahwa kompetensi guru meliputi kompetensi kepribadian, kompetensi sosial,
dan kompetensi profesional yang diperoleh melalui pendidikan profesi.
Pendidikan profesi guru (PPG) merupakan suatu program pendidikan yang diberikan
untuk para sarjana pendidikan atau diploma 4 yang berminat untuk menjadi guru. Agar
dapat menjadi guru yang sesuai dengan kebutuhan pendidikan serta standar nasional dalam
masalah pendidikan dan untuk memperoleh sertifikat sebagai pendidik, maka diwajibkan
bagi para calon guru untuk melanjutkan studinya untuk mendapatkan pelatihan dan
pembimbingan lagi agar dapat menjadi guru yang profesional.
Pelaksanaan Pendidikan Profesi Guru tersebut memerlukan modul sebagai salah satu
sumber belajar bagi peserta. Modul merupakan bahan ajar yang dirancang untuk dapat
dipelajari secara mandiri oleh peserta berisi materi, metode, batasan-batasan, dan cara
mengevaluasi yang disajikan secara sistematis dan menarik untuk mencapai tingkatan
kompetensi yang diharapkan sesuai dengan tingkat kompleksitasnya.
Kegiatan belajar yang berjudul “Indonesia Masa Penjajahan Inggris dan Belanda” ini
merupakan kesatuan utuh dari materi-materi yang ada pada modul Kompetensi C. Modul
ini sebagai panduan belajar bagi peserta PPG dalam Jabatan Bidang Studi Sejarah
Indonesia alam memahami materi Sejarah Sekolah Menengah Atas. Modul ini disusun
dalam upaya peningkatan kompetensi profesional materi Sejarah SMA/SMK peserta PPG
dalam Jabatan.
Kita akan mengajak anda, mengkaji materi profesional untuk kajian “Indonesia Masa
Penjajahan Inggris dan Belanda”. Materi ini mencakup latar belakang kedatangan bangsa
Eropa ke Indonesia, proses masuknya bangsa Eropa ke Indonesia, perkembangan
penjajahan Portugis di Indonesia, perkembangan penjajahan Spanyol di Indonesia,
perkembangan penjajahan Belanda di Indonesia, dan perkembangan penjajahan Inggris di
Indonesia.

43
 Setelah mempelajari modul ini anda peserta PPG dalam Jabatan Bidang Studi Sejarah
Indonesia akan dapat 1) menganalisis latar belakang kedatangan bangsa Eropa ke
Indonesia, 2) menganalisis proses masuknya bangsa Eropa ke Indonesia, 3) menganalisis
perkembangan penjajahan Portugis di Indonesia, 4) menganalisis perkembangan
penjajahan Spanyol di Indonesia, 5) menganalisis perkembangan penjajahan Belanda di
Indonesia, dan 6) menganalisis perkembangan penjajahan Inggris di Indonesia
Agar peserta berhasil menguasai dan memahami materi dalam modul ini, lalu dapat
mengaplikasikannya dalam pembelajaran di sekolah, maka cermati dan ikuti petunjuk
berikut dengan baik, antara lain:
1. Penguasaan materi profesional sebagai pokok dalam pembelajaran sejarah di
SMA/SMK
2. Penguasaan materi pedagogik yang mendukung penerapan materi profesional
3. Bacalah setiap tujuan pembelajaran dan indikator pencapaian kompetensi pada
masing-masing kegiatan pembelajaran agar anda mengetahui pokok-pokok
pembahasan
4. Selama mempelajari modul ini, silakan diperkaya dengan referensi yang berkaitan
dengan materi
5. Perhatikan pula aktivitas pembelajaran dan langkah-langkah dalam menyelesaikan
setiap latihan/tugas/kasus
6. Latihan/tugas/kasus dapat berupa permasalahan yang bisa dikerjakan dalam
kelompok dan individu
7. Diskusikanlah dengan fasilitator apabila terdapat permasalahan dalam memahami
materi.

Baiklah saudara perserta PPG dalam Jabatan Bidang Studii Sejarah, selamat belajar,
semoga anda sukses memahami pengetahuan yang diuraikan dalam modul ini untuk
bekal bertugas menjadi guru sejarah profesional.

B. Capaian Pembelajaran Mata Kegiatan

Melalui belajar mandiri, peserta dapat menguasai dan memahami Kolonialisasi, Perang
Melawan Pemerintahan Kolonial, Pergerakan Nasional.

C. Pokok-Pokok Materi
Pokok materi pada kegiatan belajar 2 ini adalah sebagai berikut.

44
 Indonesia Masa
Penjajahan Inggris
dan Belanda

Sistem Pemerintahan
Kebijakan Sistem Dampak Kebijakan Politik Pintu Terbuka
Kolonial Hindia
Tanam Paksa Sistem Tanam Paksa di Hindia Belanda
Belanda

D. Uraian Materi
1. Sistem Pemerintahan Kolonial Hindia Belanda
Istilah imperialisme mengandung berbagai macam pengertian, lebih-lebih
akhir-akhir ini pengertian-pengertian itu menjadi lebih kabur karena ada interpretasi-
interpretasi yang liberalistis, Marxistis, dan interprestasi-interpretasi lainnya. Literatur
tentang teori imperalisme pada umumnya bersifat polemistis dan dialektis, sedang
istilah “imperialisme” menjadi slogan yang berlebih-lebihan. Dalam modul ini
“imperialisme” berarti perluasan kontrol politik ke daerah seberang dan sinonim
dengan ekspansi kolonial (Kartodirdjo, 1999:3).
Abad ke-19 merupakan suatu periode baru bagi imperialisme Belanda yang
ditandai oleh politik kolonial yang berbeda sekali dengan politik kolonial yang telah
dijalankan sebelumnya. Kalau kepentingan-kepentingan Belanda semula terbatas pada
perdagangan, maka dalam periode ini Belanda mulai mengutamakan kepentingan
politik. Belanda merebut supremasi perdagangan dari orang-orang Portugis,
teristimewa perdagangan rempah-rempah. Kepentingan agama dan ekonomi
membawa orang Portugis ke dunia Timur, tetapi tidak lama kemudian kepentingan
perdagangan menjadi lebih utama daripada kepentingan agama, dan dengan
kedatangan orang-orang Belanda perdagangan itu menjadi tujuan yang utama. Tujuan
utama mengkonsentrasi perdagangan rempah-rempah itu lambat laun bergeser
menjadi mengembangkan perkebunan-perkebunan besar yang hasilnya sangat laku
dipasaran Eropa, seperti kopi, teh, gula, lada, dan lain-lainnya, sementara itu sistem
eksploitasi dan monopoli tetap dipertahankan.
Pada akhir abad ke-18 VOC bangkrut dan pada tahun 1800 kekayaan diambil
alih kerajaan. Pemerintahan Belanda melanjutkan politik tradisional kumpeni dengan
tujuan memperoleh penghasilan sebagai upeti dan laba perdagangan, semuanya demi
keuntungan kerajaan. Seperti politik dan administrasi kumpeni dijalankanlah suatu
sistem pemerintahan tidak langsung, pembesar-pembesar pribumi tetap mengurusi

45
perkara-perkara pribumi dan agen-agen Belanda dikuasakan mengawasi tanam wajib
yang hasilnya untuk pasaran Eropa. Dengan sendirinya penyelewengan-
penyelewengan yang terdapat pada sistem ini tidak dapat dihindari, misalnya:
permintaan pegawai-pegawai Belanda yang melampaui batas atau pemerasan dari
pembesar-pembesar pribumi.
Berdasarkan Groundwet (konstitusi Kerajaan Belanda) 1815, kekuasaan
tertinggi atas wilayah jajahan berada di tangan raja. Demikian pula dengan kekuasaan
undang-undang. Staten Generaal (parlemen) sama sekali tidak diikutsertakan di
dalamnya. Dengan kekuasaannya itu Raja menunjuk tiga orang Commissaris
Generaal, yaitu C.Th. Elout, G.A.G. Ph. Baron van der Capellen, dan A.A. Buyskes,
untuk mengambil alih jajahan Belanda di Asia dari tangan Inggris. Mereka diberikan
kekuasaan besar mewakili Pemerintahan Agung (Raja). Sejak masa Commissaris
Generaal inilah, sebutan Oost Indië, atau Hindia Timur, berganti menjadi
Nederlandsch Oost Indië (Hindia Belanda Timur). Akan tetapi tidak lama kemudian
nama tersebut berubah kembali menjadi Nederlandsch Indië (Hindia Belanda), seperti
terlihat dalam Staatsblad (Lembaran Negara) tahun 1816. Tugas pokok yang
dibebankan kepada van der Capellen dan kawan-kawan adalah membangun kembali
sistem pemerintahan yang baik di Hindia. Tujuannya agar daerah koloni ini segera
dapat memberikan keuntungan kepada negeri induknya, yang sudah banyak terlibat
utang, termasuk utang-utang VOC. Akan tetapi kondisi politik di Hindia Belanda yang
belum sepenuhnya aman sejak ditinggalkan Daendels.
Adapun yang menjadi landasan operasional di Hindia Belanda diatur
berdasarkan Regeering Reglement (Peraturan Pemerintah, disingkat RR). Menurut
peraturan ini, dalam menjalankan tugasnya gubernur jenderal (anggota
Commisaris Generaal) didampingi oleh Raad van Indië yang beranggotakan
empat orang. Gubernur jenderal bersama Raad van Indië inilah yang disebut
sebagai Pemerintahan Agung di Hindia Belanda. Sejak tahun 1816, ada dua
instansi yang membantu pekerjaan Pemerintahan Agung di Batavia ini, yaitu
Generale Secretarie (sekretaris umum) untuk membantu Commisaris General dan
Gouvernement Secretarie (sekretaris pemerintahan) untuk membantu Gubernur
Jenderal. Namun kedua lembaga itu berumur pendek dan dihapuskan pada tahun
1819. Kedudukannya kemudian digantikan oleh Algemene Secretarie, yang
bertugas membantu gubernur jenderal (terutama memberikan pertimbangan
keputusan).
Dalam tata pemerintahan kolonial, Gubernur Jenderal didampingi oleh
Direksi atau departemen-departemen, yang namanya kemudian menjadi

46
Departementen van Algemeen Bestuur. Dalam perkembangannya, lembaga ini
seringkali mengalami perubahan, baik dalam susunannya maupun hierarkinya,
akibat keadaan di Hindia Belanda sendiri maupun di Eropa (termasuk Negeri
Belanda). Salah satu peristiwa yang membawa dampak cukup besar pada tata
pemerintahan Hindia Belanda adalah revolusi yang terjadi di Eropa pada tahun
1848. Sejak revolusi itu, dapat dikatakan bahwa di Eropa Barat tidak ada lagi
raja yang berkuasa mutlak. Sebaliknya, para penguasa itu kini dibatasi oleh
konstitusi. Dalam kasus raja Belanda, kekuasaannya dibatasi oleh Groundswet
(konstitusi) tahun 1848.
Meskipun ada upaya untuk melakukan modernisasi struktur birokrasi
pemerintahan Hindia Belanda, namun dalam batas-batas tertentu struktur
politik sebelumnya masih tetap dipertahankan, demi mempertahankan
loyalitas, khususnya loyalitas para elit pribumi. Hal ini terlihat jelas dari
struktur dan jabatan dalam organisasi pemerintahannya. Jabatan-jabatan
teritorial di atas tingkat kabupaten tetap dipegang oleh orang-orang
Eropa/Belanda. Jabatan tertinggi yang dipegang oleh orang pribumi adalah
kepala kabupaten, yaitu bupati. Bupati ini dibantu oleh seorang patih. Di bawah
tingkat kabupaten terdapat kewedanaan yang dijabat oleh seorang wedana.
Kecamatan, yang dikepalai seorang camat, merupakan wilayah di bawah
kewedanaan. Sedangkan jabatan kepala desa pada dasarnya tidak termasuk
dalam struktur birokrasi pemerintah kolonial sehingga bukan merupakan
anggota korp pegawai dalam negeri Hindia Belanda.
Korps pegawai dalam negeri Hindia Belanda (Departemen van Binnenland
Bestuur), terdiri atas pegawai bangsa Eropa dan pribumi. Korp pegawai Eropa disebut
Eropees bestuur sementara korps pegawai negeri pribumi disebut inland bestuur.
Kedua korp pegawai ini secara umum disebut binnenland bestuur (BB). Dalam bahasa
pribumi BB ini disebut Pangreh Praja (Pemangku Kerajaan). Para pejabat pribumi
inilah yang disebut kaum priyayi, suatu istilah yang sebelumnya dipakai di kerajaan
Jawa.

47
 Gambar 9 Struktur Pemerintahan Hindia Belanda
(Sumber: Kharti, 2018)
Dalam pada itu sistem liberal memperoleh kesempatan untuk pertama kalinya
pada zaman Raffles, selama Interregnum Inggris tahun 1811-1816. Raffles
mengadakan suatu sistem administrasi yang sejajar dengan doktrin-doktrin liberal,
yaitu persamaan hukum dan kebebasan ekonomi. Salah satu hal yang khas dari zaman
pemerintahannya adalah hal pajak tanah. Apa yang diutamakan oleh Inggris sebenarnya
adalah kepentingan perdagangan di tanah-tanah jajahan. Mereka ingin menjual hasil-
hasil industri di pasar Asia, dan untuk tujuan itu tanam wajib harus dihapus dan diganti
dengan suatu sistem pajak, sehingga ekonomi uang itu dapat menciptakan suatu syarat
pokok bagi pemasaran barang-barang produksi Inggris. Dengan singkat dapat
dikatakan, bahwa bagi Inggris perdagangan lebih menguntungkan daripada memungut
upeti. Di samping aspek material ini, politik Raffles juga mempertunjukkan aspek ideal
yaitu usaha mempraktekkan beberapa prinsip humaniter. Rakyat harus dibebaskan dari
pemerasan para penguasanya dan harus pula dijamin keamanan, keadilan, dan
pendidikannya. Ide-ide ini mengharuskan suatu perubahan total terhadap sistem lama,
yaitu sistem pemerintahan tidak langsung. Sebagian besar dari perubahan-perubahan di
dalam sistem politik kolonial yang dibuat oleh Raffles itu, akhirnya kandas atau dihapus
oleh Belanda sebelum waktu berlakunya habis

48
 Perlu diperhatikan, bahwa meskipun Raffles menganut ide liberal, tetapi ia tetap
mempertahankan tanam wajib, karena hasilnya memang sangat diperlukan untuk
mengisi kas negeri. Pelaksanaan pemungutan pajak tanah tidak mampu mendobrak
solidaritas dan komunalisme desa yang kuat itu, sehingga tidak timbul inisiatif dan
usaha-usaha perorangan. Untuk menghadapi kondisi-kondisi semacam itu, sistem
usaha bebas diganti dengan sistem perusahaan pemerintah. Hal ini berarti kembali lagi
kepada sistem Kumpeni. Perlu ditambahkan disini bahwa di dalam masyarakat
tradisional, dengan sifat komunalnya dan ekonomi naturanya, tidak dapat dengan
mudah dikerahkan buruh upahan untuk perusahaan-perusahaan Barat. Satu- satunya
jalan untuk mengerahkan tenaga kerja adalah menggunakan sistem tradisional, karena
di dalam sistem ini penduduk desa telah terbiasa membayar upeti kepada penguasanya
dengan hasil bumi dan tenaga kerja.

Gambar 10 Perbedaan Pemerintahan Kolonial Inggris dan belanda di indonesia

(Sumber: Ajim, 2018: 1)

Hal yang sangat menentukan bagi politik kolonial yang harus dijalankan adalah
situasi ekonomi di Negeri Belanda sendiri. Setelah mengalami kehancuran sebagai
akibat Perang Napoleon yang bertahun-tahun dan isolasi ekonomi yang disebabkan
karena Stelsel Kontinental, maka Negeri Belanda kehilangan sebagian besar
perdagangan dan pelayarannya. Peranannya sebagai pasar penimbunan barang
mundur, dan dunia perdagangan melahirkan pusat-pusat perdagangan baru

49
 (Brugmans, 1961: 22). Di tanah-tanah jajahan padagang-padagang Belanda tidak
mampu bersaing dengan pedagang-pedagang Inggris, karena pedagang-pedagang
Inggris ini dengan mudah dapat menjual kain-kain Lanchashire dengan murah. Selama
masa dua puluh tahun yang pertama sesudah Restorasi (1816) perdagangan Inggris
menguasai pasaran di tanah jajahan. Dari perdagangan itu Belanda hanya menguasai
tidak lebih dari 25%. Pada umumnya dapat dikatakan, bahwa Negeri Belanda pada
bagian pertama dari abad ke-19 masih bersifat agraris dan dapat digolongkan dalam
negeri kapitalis muda. Industri yang ada hanya industri kecil-kecilan, sedang modal
perdagangan dan modal industri masih kecil sekali; semangat berusaha yang menjadi
ciri dari Revolusi Industri dan kapitalisme tingkat tinggi memang masih kurang.
Depresi ekonomi ini mempengaruhi politik Belanda pada umumnya dan politik
kolonialisme pada khususnya (Kartodirdjo, 1999: 11) .
Dihadapkan pada situasi ekonomi yang genting itu, golongan konservatif dapat
menunjukkan bahwa sistem Kumpeni terbukti efektif dan bahwa kondisi-kondisi
ekonomi lokal di tanah jajahan memang tidak sesuai dengan sistem liberal. Dapat
dicatat bahwa meskipun ada perbedaan ideologi yang tajam, golongan-golongan yang
bertentangan itu mempunyai titik-titik fundamental yang sama, yaitu dasar ide bahwa
tanah jajahan harus disediakan untuk kepentingan negeri induk. Mereka menghadapi
problem yang sama, yaitu bagaimanakah caranya menjamin Negeri Belanda akan
keuntungan-keuntungan yang “dapat menjaga martabatnya di antara bangsa-bangsa,
posisi negerinya, dan pentingnya tanah jajahannya”. Tanah jajahan harus dapat
mengisi kas kerajaan, “tanah jajahan adalah gabus yang menjadi tempat
mengapungnya kesejahteraan negeri induk”.

2. Kebijakan Sistem Tanam Paksa di Hindia Belanda

Tanam paksa atau cultuur stelsel adalah peraturan yang dikeluarkan oleh
Gubernur Jenderal Johannes van den Bosch yang mewajibkan setiap desa harus
menyisihkan sebagian tanahnya (20%) untuk ditanami komoditi ekspor khususnya
kopi, tebu, nila. Hasil tanaman ini akan dijual kepada pemerintah kolonial dengan
harga yang sudah dipastikan dan hasil panen diserahkan kepada pemerintah kolonial.
Penduduk desa yang tidak memiliki tanah harus bekerja 75 hari dalam setahun (20%)
pada kebun-kebun milik pemerintah yang menjadi semacampajak.
Pada prakteknya peraturan itu dapat dikatakan tidak berarti karena seluruh
wilayah pertanian wajib ditanami tanaman laku ekspor dan hasilnya diserahkan

50
kepada pemerintahan Belanda. Wilayah yang digunakan untuk praktek cultur stelstel
pun tetap dikenakan pajak. Warga yang tidak memiliki lahan pertanian wajib bekerja
selama setahun penuh di lahan pertanian.
Tanam paksa adalah era paling eksploitatif dalam praktek ekonomi Hindia
Belanda. Sistem tanam paksa ini jauh lebih keras dan kejam dibanding sistem
monopoli VOC karena ada sasaran pemasukan penerimaan negara yang sangat
dibutuhkan pemerintah. Petani yang pada jaman VOC wajib menjual komoditi tertentu
pada VOC, kini harus menanam tanaman tertentu dan sekaligus menjualnya dengan
harga yang ditetapkan kepada apemerintah. Aset tanam paksa inilah yang
memberikan sumbangan besar bagi modal pada zaman keemasan kolonialis liberal
Hindia-Belanda pada 1835 hingga 1940. Akibat sistem yang memakmurkan dan
menyejahterakan negeri Belanda ini, Van den Bosch selaku penggagas dianugerahi
gelar Graaf oleh raja Belanda, pada 25 Desember 1839.
Culturstelsel di Jawa dimulai pada tahun 1836 atas inisiatif seseorang yang
berpengalaman dalam urusan tersebut yaitu Van Den Bosch yang telah memiliki
pengalaman dalam mengelola perkebunan di wilayah kekuasaan Belanda di
Kepulauan Karibia. Tujuan Van Den Bosch yang dijadikan Gubernur Jenderaladalah
“mentransformasikan pulau Jawa menjadi eksportir besar-besaran dari produk-produk
agraria, dengan keuntungan dari penjualannya terutama mengalir ke keuangan
Belanda. Tujuan Van Den Bosch dengan sistem cultuurstelsel di Jawa itu adalah
untuk memproduksi berbagai komoditi yang menjadi permintaan di pasaran dunia.
Untuk mencapai tujuan tersebut Bosch menganjurkan pembudidayaan berbagai
produk seperti kopi, gula, indigo (nila), tembakau, teh, lada, kayumanis, jarak, dan lain
sebagainya. Persamaan dari semua produk itu adalah bahwa petani dipaksakan oleh
pemerintah kolonial untuk memproduksinya dan sebab itu tidak dilakukan secara
voluter (Fasseur, 1992: 239).
Sedangkan ketentuan-ketentuan pokok dari sistem tanam paksa sebagaimana
tercantum dalam staatsblad tahun 1834 no.22. yang isinya adalah sebagai berikut.
1. Persetujuan-persetujuan akan diadakan dengan penduduk hal mana mereka
menyediakan sebagian dari tanahnya untuk penanaman tanaman dagangan yang
dapat dijual di pasaranEropa.
2. Bagian dari tanah pertanian yang disediakan penduduk untuk tujuan tersebut tidak
diperbolehkan melebihi seperlima dari tanah pertanian yang dimiliki penduduk
desa.

51
3. Pekerjaan yang diperlukan untuk menanam tanaman dagangan tidak boleh
melebihi pekerjaan yang diperlukan untuk menanampadi.
4. Bagian dari tanah yang disediakan untuk menanam tanaman dagangan dibebaskan
dari pembayaran pajak tanah.
5. Tanaman dagangan yang dihasilkan di tanah-tanah yang disediakan wajib
diserahkan kepada pemerintah Hindia Belanda, jika nilai-nilai hasil tanaman
dagangan yang ditaksir itu melebihi pajak tanah yang harus dibayar rakyat, maka
selisih positifnya harus diserahkan kepadarakyat.
6. Apabila terjadi gagal panen pada tanaman dagang harus dibebankan kepada
pemerintah, hal tersebut berlaku apabila kegagalan tersebut tidak disebabkan oleh
kekurangrajinan atau ketekunan pada pihak rakyat (Sondarika, 2015: 61)
Dalam mengerjakan tanah-tanah untuk penanaman tanaman dagang, penduduk
desa diawasi oleh para pemimpin desa mereka, sedangkan pegawai-pegawai Eropa
hanya akan membatasi diri pada pengawasan apakah pembajakan tanah, panen, dan
pengangkutan tanaman-tanaman berjalan dengan baik dan tepat pada waktunya
(Sutjipto, 1977: 76-77).
Sistem tanam paksa berangkat dari asumsi bahwa desa-desa di Jawa berutang
sewa tanah kepada pemerintah, yang biasanya diperhitungkan senilai 40% dari hasil
panen utama desa yang bersangkutan. Van den Bosch ingin setiap desa menyisihkan
sebagian tanahnya untuk ditanam komoditi ekspor ke Eropa (kopi, tebu, dan nila).
Penduduk dipaksa untuk menggunakan sebagian tanah garapan (minimal seperlima
luas, 20%) dan menyisihkan sebagian hari kerja untuk bekerja bagi pemerintah.
Dengan mengikuti tanam paksa, desa akan mampu melunasi utang pajak
tanahnya. Bila pendapatan desa dari penjualan komoditi ekspor itu lebih banyak
daripada pajak tanah yang mesti dibayar, desa itu akan menerima kelebihannya. Jika
kurang, desa tersebut mesti membayar kekurangan tadi dari sumber-sumber lain.
Sistem tanam paksa diperkenalkan secara perlahan sejak tahun 1830 sampai tahun
1835. Menjelang tahun 1840 sistem ini telah sepenuhnya berjalan di Jawa. Pemerintah
kolonial memobilisasi lahan pertanian, kerbau, sapi, dan tenaga kerja yang serba
gratis. Komoditas kopi, teh, tembakau, tebu, yang permintaannya di pasar dunia
sedang membumbung, dibudidayakan.
Pada tahun1884 sekitar 75.5% penduduk Jawa dikerahkan dalam cultuurstelsel
atau tanam paksa. Penduduk di Karesidenan Batavia dan daerah kesultanan di
JawaTengah atau Vortsenlanden tidak mengambil bagian dalam sistem tersebut.

52
Jumlah tersebut kemudian berfluktuasi tetapi tidak turun secara drastis karena
pemerintah Hindia Belanda berusaha mempertahankan eksistensi tanah untuk tanaman
komoditi ekspor. Pada tahun 1850, jumlah tersebut telah menurun menjadi 46%, tetapi
pada tahun 1860 naik lagi menjadi 54.5%. Kendatipun demografi belum muncul pada
masa ini, dan data kependudukan yang diperoleh dari laporan-laporan para pejabat
Belanda sering simpang siur, namun dapat dikatakan bahwa sistem cultuurstelsel ini
jelas-jelas telah mengakibatkan dampak yang destruktif bagi penduduk Jawa. Luas
tanah garapan yang digunakan untuk sistem itu menurut perhitungan, pada tahun 1840
hanya 6 % saja. Pada tahun1850 menurun menjadi 4%, dan pada tahun 1860 naik lagi
menjadi 4.5%. Jenis tanah yang dibutuhkan juga berbeda-beda untuk masing-masing
tanaman. Tebu (untuk gula) memerlukan tanah persawahan yang baik, karena tebu
membutuhkan irigasi yang lancar. Tetapi kopi justru memerlukan tanah yang agak
tandus (woestegronden), yang tidak dapat digunakan untuk persawahan, terutama di
lereng-lereng gunung. Indigo membutuhkan daerah yang padat penduduknya. Pada
dasarnya sistem ini membawa perubahan pada system pemilikan tanah. Karena
penyelenggaraannya dilakukan per desa, maka tanah-tanah juga dianggap milik desa,
bukan milik perorangan (Fasseur 1992: 28,29).
Fasseur berhasil membuat kalkulasi mengenai berbagaii komoditi yang ditanam
tahun 1830 dan membawa hasil sekitar tahun 1840. Dalam waktu sepuluh tahun (1830-
1840) semua karesidenan (18 buah) di Jawa telah terserap dalam sistem ini (kecuali
karesidenan Batavia). Kopi diusahakan mulai dari Banten hingga karesidenan
Basuki. Kopi diusahakan mulai dari Banten hingga karesidenan Basuki di Jawa Timur
dan juga di Minahasa, Sulawesi Utara. Tetapi produksi kopi terbesar berasall dari
karesidenan-karesidenan Priangan (Jawa Barat), Kedu (Jawa Tengah), Pasuruan dan
Basuki (JawaTimur).
Dalam jangka waktu yang sama gula telah berhasil diusahakan di 13
karesidenan. Pusatnya di Jawa Timur, terutama karesidenan-karesidenan Surabaya,
Pasuruan, dan Basuki (dalam tahun 1840 produksi dari wilayah ini mencapai hampir
65%). Selain itu terdapat gula pula di karesidenan-karesidenan Jepara, Semarang,
Pekalongan, dan Tegal (Jawa Tengah) dan Cirebon (Jawa Barat). Dalam jangka
waktu yang sama pula Indigo berhasil diusahakan di 11 karesidenan, Tetapi produksi
utama berasal dari dua karesidenan di Jawa Tengah, yaitu Bagelan dan Banyumas,
yang menghasilkan 51%. Juga di Cirebon dan Pekalongan ada diusahakan sedikit
indigo. Tembakau yang diusahakan melalui cultuurstelsel dilakukan di Karesidenan

53
Rembang dan sekitar Pacitan (Jawa Timur). Sedangkan kayumanis diselenggarakan
di Karawang (JawaBarat) (Fasseur 1992: 34).
Selain di Jawa, cultuurstelsel juga dijalankan di luar Pulau Jawa meskipun
dalam skala yang tidak sebanding dengan di pulau Jawa. Sejak tahun 1822 di
Minahasa telah dilaksanakan cultuur stelsel untuk tanaman kopi. Sistem tanam paksa
di daerah ini berlangsung cukup lama, sampai dihapuskannya pada tahun 1899.
Sementara di Sumatera Barat pada tahun 1847 pasca Perang Padri, juga
diselengarakan cultuur stelsell untuk tanaman kopi yang baru dihapus pada tahun
1908. Sedangkan di Madura juga dijalankan cultuur stelsel untuk tanaman tembakau.
Di samping itu, di Maluku juga sistem ini dijalankan bahkan sejak masa VOC, yakni
untuk tanaman cengkeh di Kepulauan Ambon, dan pala di kepulauan Banda. Sistem
tanam paksa di kepulauan Maluku ini baru dihapuskan pada tahun 1860. Dengan
demikian, meskipun secara umum dikatakan bahwa sistem tanam paksa berlangsung
dari tahun 1830-1870, tetapi dalam praktek yang sesungguhnya bahwa sistem tersebut
telah berlangsung jauh sebelum tahun 1830, dan berakhir secara total pada awal abad
ke-20 (Aman, 2014: 35).
Dalam penyelenggaraan cultuurstelsel pihak Belanda berusaha agar sedapat
mungkin tidak berhubungan langsung dengan petani. Sebab itu penyelenggaraannya
diserahkan kepada para bupati dengan para kepala desa, dan masyarakat desa sendiri.
Kepentingan pemerintah hanya pada hasilnya, yang dihitung dalam pikol (+ 62 kg)
yang diterima oleh gudang-gudang pemerintah. Selain itu penyelenggaraannya juga
bervariasi dari satu tempat ke tempat lain karena pemerintah pusat lebih banyak
menyerahkan penguasannya kepada para pejabat Belanda setempat (para kontrolir)
yang mempunyai motivasi untuk meningkatkan produksi karena mereka memperoleh
“cultuurprocent” prosentase tertentu dari hasil panen. Untuk itu sampai tahun 1860
dikerahkan tidak kurang 90 orang kontrolir dan sekitar orang pengawas berkebangsaan
Belanda (Zulkarnain, 2011: 63-66).
Mobilisasi penduduk dilakukan sejalan dengan kebiasaan-kebiasaan yang
berlaku dalam tatanan politik Mataram, yaitu apa yang oleh Belanda dinamakan
“heerendiensten” (Juliati Suroyo, 2000), yaitu kewajiban rakyat untuk melakukan
berbagai tugas dengan tidak mendapat imbalan bayaran. Hak ini kemudian beralih
pada Belanda yang sejak Perang Diponegoro dianggap sebagai penguasa, kecuali di
Vortsenlanden. Beberapa jumlah penduduk yang harus dikerahkan disetiap desa
diserahkan sepenuhnya pada para bupati. Tetapi sesuai kebiasaan pula, hanya mereka

54
yang memiliki hak atas penggarapan tanah (sikep) yang wajib memenuhi panggilan
bupati tersebut. Ini pula sebabnya selama dilaksanakannya cultuurstelsel, diadakan
pembagian tanah bagi penduduk yang tidak memiliki (numpang), sehingga kemudian
muncul sikep-sikep baru yang wajib melaksanakannya “heerendiensten” pula
(Fasseur, 1992:30).
Tugas petani bukan sekedar menanam, tetapi juga memproses hasil panennya
untuk diserahkan di gudang-gudang pemerintah. Pengangkutannya ke gudang-gudang
tersebut adalah tugas petani pula. Terutama produksi kopi seluruhnya dalam tangan
petani, dalam hal gula muncul pula pabrik-pabrik gula yang dikelola secara modern
dengan modal asing.
Penduduk mendapat bayaran untuk hasil kerjanya. Tetapi para ahli sejarah
belum bisa memastikan bagaimana pemerintah menentukan tinggi rendahnya upah itu.
Maksud semula Van den Bosch adalah agar upah disesuaikan dengan fluktuasi harga
pasar, namun hal ini dinggap tidak praktis. Mungkin karena para petani belum
memahami kaitan pekerjaan mereka dengan mekanisme pasar. Menurut Van Niel,
jumlah upah disesuaikan dengan jumlah pajak tanah (land rent) yang harus dibayar
petani. Tetapi sejak semula Van den Bosch menginginkan agar upah yang diterima
petani harus memungkinkan mereka “menikmatinya” dan itu berarti harus lebih
banyak dari hasil pesawahan. Tetapi kemudian ternyata berbagai faktor lain turut
menentukan tinggi rendahnya upah petani. Masalah kesuburan tanah (sawah untuk
tebu) tentu diperkirakan lebih tinggi pembayaran pajak tanahnya dibandingkan dengan
tanah gersang untuk kopi. Masalah iklim, teknologi yang digunakan, dan lain
sebagainya, turut menentukan tinggi rendahnya upah. Dengan demikian upah
bervariasi, bukan saja untuk masing-masing komoditi tetapi juga dari karesidenan-
karesidenan (Fasseur, 1992 : 42).
Untuk mempermudah anda dalam memahami materi tentang sistem Tanam
Paksa ini, silahkan untuk menyimak infografik berikut ini:

55
 Gambar 11 Infografis Sistem Tanam Paksa

3. Dampak Kebijakan Sistem Tanam Paksa bagi Indonesia dan Belanda

Jika kita melihat dampak tanam paksa yang dijalankan oleh Van Den Bosch,
maka pihak Belandalah yang mendapatkan dampak keuntungan dari dilaksanakannya
sistem ini. Sedangkan yang diterima oleh bangsa Indonesia sendiri hanya semakin
merosotnya kesejahteraan hidup. Namun dari sekian banyak dampak negatif, masih
terdapat dampak positif yang dirasakan oleh bangsa Indonesia. Dampak negatif dari
pelaksanaan tanam paksa antara lain adalah:
a. Waktu yang dibutuhkan dalam peng- garapan budidaya tanaman ekspor seringkali
mengganggu kegiatan penanaman padi. Persiapan lahan untuk tanaman kopi
biasanya berbenturan dengan penanaman padi.
b. Penggarapan tanaman ekspor seperti tebu membutuhkan air yang sangat besar
sehingga memberatkan petani.
c. Budidaya tebu dan nila menggunakan sebagian besar tanah sawah petani yan baik
dan bernilai paling tinggi.
d. Pelaksanaan sistem tanam paksa ini melipatgandakan kebutuhan akan hewan ternak
e. petani, tidak hanya untuk pekerjaan di ladang tetapi juga sebagai alat angkut hasil
tanaman ekspor menuju pabrik atau pelabuhan.
f. Timbulnya bahaya kelaparan dan wabah penyakit dimana-mana sehingga angka
g. kematian meningkat drastis. Bahaya kelaparan menimbulkan korban jiwa yang
sangat mengerikan di daerah Cirebon (1843). Demak (1849), dan Grobongan
(1850). Kejadian ini mengakibatkan jumlah penduduk menurun drastis. Di sampng

56
 itu, juga terjadi penyakit busung lapar (hongorudim) dimana-mana (Ricklefs M.C,
2008),
Sedangkan dampak positif dari pelaksanaan sistem tanam paksa antara lain
adalah:
a. Rakyat Indonesia mengenal beragai teknik menanam jenis-jenis tanaman baru
b. Meningkatkan jumlah uang yang beredar di pedesaan, sehingga memberikan
rangsangan bagi tumbuhnya perdagangan.
c. Munculnya tenaga kerja yang ahli dalam kegiatan non pertanian yang terkait dengan
perkebunan dan pepabrikan di pedesaan.
d. Penyempurnaan fasilitas yang digunakan dalam proses tanam paksa, seperti jalan,
jembatan, penyempurnaan fasilitas pelabuhan dan pabrik dan gudang untuk hasil
budidayanya. (Ricklefs M.C, 2008),
Terdapat dampak lain bahwasannya para pemilik sawah diharuskan
menyerahkan sebagian dari sawah- sawahnya untuk menanam tebu menurut suatu
skema rotasi tertentu dengan penanaman padi. Selain itu penduduk desa juga
diharuskan melakukan pekerjaan wajib seperti menanam, memotong, mengangkat
tebu ke pabrik-pabrik gula. Pekerjaan-pekerjaan wajib ini merupakan beban berat dari
penduduk desa. Kadang-kadang seluruh penduduk desadikerahkan bekerja
untuk kepentingan pemerinah kolonial maupun untuk kepentingan pejabat-pejabat
dan kepala- kepala sendiri. Hal yang terakhir ini dilakukan dalam bentuk kerja rodi,
baik untuk pemerintahan kolonialmaupun untuk kepala-kepala melakukan pekerjaan
wajib, seperti menanam, memotong, dan mengangkut dan bekerja di pabrik-pabrik itu
sendiri (Poesponegoro, 2008: 363).
Cultuurstelsel ternyata membawa keuntungan yang sangat besar bagi para
pemegang saham Nederlandsche Handel-Maatschappij dan tentunya juga raja
Belanda di negeri Belanda, Pemerintah Belanda serta pemerintah India Belanda. Hal
ini dapat dilihat dari peningkatan ekspor dari India-Belanda, terutama ke Eropa.
Ekspor tahun 1830 hanya berjumlah 13 juta gulden, dan tahun 1840 ekspor meningkat
menjadi 74 juta gulden. Penjualan hasil bumi tersebut dilakukan oleh NHM;
keuntungan yang masuk ke kas Belanda antara tahun 1830 sampai dengan tahun 1840
setiap tahun sekitar 18 juta gulden, ini adalah sepertiga dari anggaran belanja
Pemerintah Belanda.
Bodegom, pada tahun 1996 mengadakan penelitian tentang keuntungan yang
diperoleh Belanda dari penyelenggaraan tanam paksa. Ia menyoroti periode antara
1830 awal diterapkannya tanam paksa oleh Gubernur Jenderal Johannes Graaf van den
Bosch (1830-1833) sampai tahun 1877. Keuntungan yang diraup Belanda yang
dinamakan batig slot atau surplus akhir mencapai 850 juta gulden, yang antara lain

57
digunakan untuk membiayai pembangunan infrastruktur di Belanda seperti jalan
kereta api, saluran air dan lain-lain. Di sisi lain, tanam paksa ini membawa
kesengsaraan dan bahkan kematian rakyat yang dijajah. Antara tahun 1849-1850 saja,
tercatat lebih dari 140.000 orang pribumi meninggal sebagai akibat kerja dan tanam
paksa.
Di atas kertas, teori cultuurstelsel memang tidak terlalu membebani rakyat,
namun dalam pelaksanaannya, cultuurstelsel yang sangat menguntungkan Belanda,
terbukti sangat merugikan petani terutama di Jawa dan mengakibatkan kesengsaraan
dan kematian bagi rakyat banyak, sehingga cultuurstelsel tersebut lebih dikenal
sebagai sistem tanam paksa, karena petani diharuskan menanam komoditi yang sangat
diminati dan mahal di pasar Eropa, yang mengakibatkan merosotnya hasil tanaman
pangan sehingga di beberapa daerah timbul kelaparan, seperti yang terjadi di Cirebon
tahun 1844, di Demak tahun 1848 dan di Grobogan tahun1849.
Sejak 1840, selama 60 tahun berikutnya nilai ekspor dari India-Belanda ke
Belanda meningkat 10 kali lipat, dari 107 juta gulden menjadi 1,16 milyar gulden.
Selama kurun waktu itu, juga terjadi perubahan komoditi ekspor; selain kopi, teh, gula
dan tembakau, yang masih terus diekspor, kemudian juga ekspor bahan baku untuk
industri seperti karet, timah dan minyak, menjadi lebih dominan. Seiring dengan
perkembangan ekspor dan jenis ekspor, titik berat perkebunan pindah ke Sumatera
Timur, di mana didirikan perkebunan-perkebunan besar, terutama untuk tembakau
dan karet.
Selain monopoli perdagangan komoditi “normal”, ternyata Belanda juga
memperoleh keuntungan besar dari perdagangan opium (candu), yang sebelumnya
dimonopoli oleh VOC dan penerusnya, Pemerintah Hindia Belanda. Semula impor
opium dari Bengali pada tahun 1602 hanya sebanyak satu setengah peti, meningkat
menjadi 2.000 peti pada tahun 1742. Keuntungan per peti dapat mencapai 1.800
sampai 2.000 gulden, dan agar penjualannya terjamin, Belanda juga mendorong
pribumi untuk mengkonsumsi opium. Pada akhir abad 19, Konsulat Belanda di
Singapura melaporkan, ekspor candu dari Bengali ke Hindia Belanda mencapai
hampir 3.700 peti.
Ewald van Vugd, seorang wartawan dan penerbit berkebangsaan Belanda, pada
1985 menyoroti politik perdagangan opium Belanda yang dipaparkan dalam bukunya
Wetig Opium. Menurut van Vugd, candu mulai menjadi sumber penghasilan utama
Belanda sejak tahun 1743. Antara tahun 1848-1866, laba perdagangan candu
mencapai 155,9 juta gulden, yakni 8,2% pemasukan total dari tanah jajahan, dan
kontribusi pemasukan dari jajahan Belanda terhadap seluruh anggaran Belanda
sebesar 12,5%. Antara tahun 1860- 1915, laba candu meningkat 15 persen per tahun.
Laba candu antara 1904-1940 sebesar 465 juta gulden! Tak heran apabila van Vugt
tahun 1988 menerbitkan buku dengan judul yang menggemparkan, yaitu Het dubbele

58
 Gezicht van de Koloniaal (wajah ganda dari penjajahan), yang memuat sisi negatif
penjajahan Belanda, seperti pedagangan candu, perdagangan budak, kerja paksa,
kekerasan senjata dan lain-lain.

Tabel 2 Keuntungan Pemerintah Belanda Dari Pelaksanaan Tanam Paksa

Tahun Kopi Gula Indigo Batig Slot
1840-44 40.227.637 f 8.217.907 f 7.835.77 f 20.421 f
1845-49 24.549.042 f 4.136.060 f 7.726.362 f 519.661 f

Tahun Kayumanis Lada Teh Batig Slot

1840-44 151.310 f 132.744 f 514.394 f 39.341.651 f
1845-49 171.798 f 56.548 f 1.666.496 f 35.056.820 f

(Sumber: Aman, 2014: 31)

Agar lebih mudah memahami dampak positif maupun negatif pelaksanaan

Tanam Paksa ini, silahkan saudara menyimak tabel berikut ini :

Gambar 12 Dampak pelaksanaan Tanam Paksa di Indonesia

4. Latar Belakang Lahirnya Politik Pintu Terbuka di Hindia Belanda

UUD Belanda tahun 1814 mengatakan bahwa kekuasaan tertinggi atas daerah-
daerah jajahan semata-mata dipegang oleh raja. Ini berarti, bahwa di daerah-daerah
kekuasaan Belanda di luar Eropa, termasuk Indonesia, tidak turut campur dalam
pemerintahan, misalnya:
1. Sesudah Culturstelsel berjalan di Indonesia, maka mengalirlah uang ke dalam kas

59
 negeri Belanda. Pemasukan uang itu diberitahukan kepada Dewan Perwakilan
Rakyat, tetapi tentang caranya pemerintah mendapatkan uang itu dirahasiakan
benar-benar.
2. Menteri daerah jajahan van den Bosch mengusulkan, agar daerah jajahan memikul
sebagian dari hutang piutang Negeri Belanda. Usul ini ditolak oleh Dewan
Perwakilan Rakyat, bukan lantaran cara mendapatkan uang itu, tetapi lantaran
caranya raja mempertanggungjawabkan pemakaian uang itu.
Dengan demikian daerah jajahan itu sebetulnya ada di dalam genggaman raja
Belanda. Tak ada badan atau orang yang mengkritik cara-caranya memerintah di
daerah-daerah itu. Jika raja setuju dengan suatu sistem yang dijalankan di Indonesia
boleh dikatakan tak ada kritik dikeluarkan untuk menguji baik-buruknya sistem itu.
Kira-kira pada pertengahan abad ke-19 di Eropa timbul suatu gerakan politik
yang bertujuan mendorong kepada pemerintah agar rakyat diajak pula berunding
dalam pemerintahan. Di negeri Belanda gerakan tersebut juga ada. Di dalam dewan
perwakilan rakyat mereka masih menjadi golongan yang terkecil. Tetapi dalam suatu
rapat mereka berani memajukan usul, supaya diadakan perubahan-perubahan dalam
pemerintahan daerah jajahan, terutama tentang kekuasaan raja dalam pemerintahan
itu.
Mula-mula usul itu oleh parlemen tidak diterima, tetapi ketika dalam tahun 1848
di beberapa negara di Eropa berkobar pemberontakan-pemberontakan terhadap
pemerintahan yang ada, terpaksalah pemerintah Belanda mengubah pasal-pasal UUD
yang berkaitan dengan kekuasaan raja atas daerah jajahan. Pasal-pasal itu diubah
sedemikian rupa, sehingga tiap-tiap tahun raja Belanda diharuskan menyampaikan
pertanggungjawaban tentang pemerintahan daerah jajahan kepada parlemen.
Ternyata tahun 1848 benar-benar merupakan titik balik, sebab mulai tahun itu
ada kesempatan untuk melakukan perubahan pemerintahan lewat parlemen. Pada
tahun 1854 Regeerings Reglement (RR) memberikan dasar bagi pemerintahan
kolonial. Prinsip liberal tentang kebebasan individu, keamanan hak-hak dan usaha-
usaha di dalam RR itu adalah esensial. Dengan adanya konstitusi kolonial itu mulailah
standar baru bagi pemerintahan di Indonesia dan dipaksakanlah politik yang lebih
liberal. Sejak itu menyusullah beberapa peraturan baru yang menghilangkan beberapa
penyelewengan. Akhirnya tanaman-tanaman pemerintah yang kurang penting seperti
indigo, tembakau, teh, dihapus.
Pelaksanaan prinsip-prinsip liberal tidak hanya berarti terbaginya kekuasaan
pemerintahan dengan parlemen, tetapi juga berarti dilancarkannya kritik mengenai
segala persoalan kolonial. Usaha-usaha kaum liberal untuk mengadakan sejumlah
pembaharuan didasarkan pada doktrin ekonomi politik klasik dan ditujukan untuk
melawan monopoli dan pemaksaan. Tujuan-tujuan ini diperjuangkan dengan sungguh-

60
 sungguh dan tidak terbatas pada persoalan-persoalan kolonial.
Politik ekonomi kaum liberal adalah perbaikan dari politik yang dijalankan oleh
Willem I. Kemudian kedua sistem tersebut dicampur, sehingga kerajaan Belanda harus
menarik diri dari segala campur tangan; segala rintangan terhadap inisiatif individu
dan kebebasan harus dihapuskan, dan segala bantuan pemerintah kepada usaha swasta
harus dihentikan. Kesemuanya itu berarti tumbuhnya politik merkantilisme dan
proteksionisme. Konsekuensinya hak istimewa perusahaan-perusahaan nasional
dihapus. Tindakan- tindakan ini sebagian disebabkan karena kepatuhan ideologis
golongan liberal dan sebagian juga karena tekanan-tekanan politik dari pihak Inggris.
Kecenderungan umum di Eropa yang menuju ke perdagangan bebas menyebabkan
Belanda menghapus peraturan-peraturan proteksinya.
Kebetulan pada waktu itu terdapat orang-orang seperti Baron van Hoevell dan
Multatuli (Dauwes Dekker) yang mengendaki juga perubahan-perubahan yang sedikit
banyak akan memperbaiki keadaan di Indonesia. Terutama Culturstelsel menjadi
sasaran kritis mereka. Douwes Dekker membentangkan kekejaman-kekejaman sistem
ini dalam bukunya yang terkenal, MaxHavelaar19860.
Sebagai tokoh lain yang mengendaki perubahan daerah jajahan ialah van der
Putte, menteri daerah jajahan, yang terkenal sebagai orang progresip. Bukan saja ia
setuju dengan saran-saran yang diberikan oleh van Hoevell, tetapi saran-saran itu
dipraktekkan pula, sehingga banyak sekali aturan-aturan yang tidak sesuai dengan
zaman dihapuskan, untuk kemudian dikeluarkan peraturan-peraturan baru. Begitulah
penyerahan paksa cengkeh dan pala di Maluku, tanam paksa di Jawa, kecuali gula dan
kopi, dihapuskan (tanam paksa gula dihapuskan tahun 1870, dan kopi tahun 1920).
Berkat perjuangan van der Putte dalam tahun 1867 keluarlah Undang-Undang
Perbendaharaan (Comtabilitet) yang menentukan, bahwa anggaran belanja untuk
Indonesia ditetapkan oleh parlemen dan pengawasan dijalankan oleh Dewan
Pengawas Keuangan Negara (Rekenkamer). Dengan aturan ini parlemen ikut campur
juga dalam pemerintahan daerah jajahan.

5. Kebijakan Politik Pintu Terbuka di Hindia Belanda

Politik pintu terbuka (Open Door Policy) mulai diperkenalkan di Indonesia pada
tahun 1870. Ini merupakan salah satu politik yang diterapkan oleh pemerintah kolonial
Hindia Belanda. Sejak saat itu pemerintah kolonial Hindia Belanda membuka
Indonesia bagi para pengusaha asing untuk menanamkan modalnya, khususnya di
bidang perkebunan.Pada periode antara tahun 1870 – 1900 merupakan masa
liberalisme, dimana pada masa itu, pemerintahan Hindia Belanda dipegang oleh kaum
liberal yang kebanyakan terdiri dari pengusaha swasta yang mendapat kesempatan
untuk menanamkan modalnya di Indonesia dengan cara besar-besaran.

61
 Mereka pun mengusahakan perkebunan besar seperti perkebunan kopi, teh, tebu,
kina, kelapa, cokelat, tembakau, kelapa sawit, dan sebagainya. Mereka juga
mendirikan pabrik, seperti pabrik gula, pabrik cokelat, teh, rokok, dan lain-lain. Oleh
karena itu, pelaksanaan politik Pintu Terbuka ditandai dengan keluarnya undang-
undang agraria pada tahun 1870 dan undang-undang gula.
Politik pintu terbuka adalah pelaksanaan politik kolonial liberal di Indonesia,
dimana golongan liberal Belanda berpendapat bahwa kegiatan ekonomi di Indonesia
harus ditangani oleh pihak swasta, sementara pemerintah cukup berperan mengawasi
saja. Diawalinya liberalisme di Hindia-Belanda ditandai dengan penetapan kebijakan
Undang-undang Agraria pada tahun 1870. Adapun kebijakan tersebut sebagai berikut:
Agrarische Wet
Salah satu masalah yang dihadapi adalah bagaimana membuka pulau Jawa untuk
investor swasta. Pada tahun 1854 lahir Regerings Reglement yang memungkinkan
tanah disewa oleh pihak swasta. Pasal 62 dari peraturan ini berbunyi :

a. Gubernur Jenderal tidak boleh menjual tanah.

b. Larangan ini tidak termasuk bidang-bidang tanah yang kecil untuk maksud
perluasan kota-kota atau desa-desa.
c. Gubernur Jenderal boleh menyewakan tanah berdasarkan undang-undang yang
nanti akan dikeluarkan. Ini tidak meliputi tanah-tanah yang diakui milik orang
Indonesia asli atau tanah milik bersama dan tanah lain milik desa.
Namun kebijakan ini menuai pertentangan di dalam parlemen. Pasal 62
Regering Reglement tidak memuaskan para pemilik modal sebab peraturan yang
dihasilkan memang mengijinkan tanah untuk disewa tetapi untuk tidak lebih dari dua
puluh tahun. Jangka waktu tersebut dipandang tidak cukup untuk tanah sewa agar
dapat digunakan sebagai jaminan pinjaman. Lagi pula, tanah yang tersedia terletak di
wilayah pedalaman dimana tenaga kerja tidak cukup tersedia. Kaum pemodal
meneruskan usaha mereka untuk memperoleh tanah dengan menciptakan hukum
agraria yang baru.
Akibatnya pemerintah harus menggantikan undang-undang ini. Pada tahun 1870
maka diterbitkan Undang-undang Agraria yang menjadi pasal 51 the wet op
Staatsinrichting van Nedherlands Indie (konstitusi Hindia-Belanda):
a. Gubernur Jenderal tidak boleh menjual tanah.
b. Larangan ini tidak berlaku bagi bidang-bidang tanah sempit untuk perluasan kota
atau desa atau untuk pendirian perusahaan-perusahaan komersial (bukan pertanian
dan kerajinan).

62
 c. Gubernur Jenderal boleh menyewakan tanah sesuai dengan undang-undang. Hak
ini tidak berlaku bagi tanah yang telah dibuka oeh penduduk asli atau terhadap yang
biasanya digunakan untuk pengembalaan atau meliputi wilayah perbatasan desa
untuk maksud-maksud lainnya.
d. Sewa menurut hukum dapat sampai masa 75 tahun.
e. Dalam memberikan hak sewa sedemikian itu, Gubernur Jenderal akan menghormati
hak-hak tanah penduduk asli.
f. Gubernur Jenderal tidak dapat menguasai tanah yang telah dibuka oleh penduduk
asli, atau tanah yang biasa digunakan untuk pengembala, atau tanah yang termasuk
wilayah perbatasan desa yang digunakan untuk tujuan-tujuan lain, kecuali : untuk
tujuan-tujuan kepentingan umum yang didasarkan pada Pasal 133; dan untuk
pendirian perkebunan atas suatu perintah atasan, ganti rugi yang wajar dapat
diberikan.
g. Tanah-tanah yang dimiliki oleh penduduk asli dapat diberikan pada mereka
berdasarkan hak eigendom (hak milik), termasuk hak untuk menjual kepada pihak
lain, penduduk asli atau bukan penduduk asli.
h. Sewa tanah oleh penduduk asli kepada bukan penduduk asli harus dilakukan sesuai
dengan Undang-Undang.

Suiker Wet
Suiker Wet merupakan undang-undang yang diberlakukan oleh pemerintah
kolonial pada tahun 1870 untuk membebaskan para pengusaha dalam menguasai
perusahaan gula yang dimonopoli oleh pemerintah, karena pada saat itu gula
merupakan barang yang paling diincar di daratan eropa selain kopi. Berikut isi dari
Undang-undang Gula, di antaranya:
a. Perusahaan-perusahaan gula milik pemerintah akan dihapus secara bertahap.
b. Pada tahun 1891 semua perusahaan gula milik pemerintah harus sudah diambil oleh
pihak swasta.
c. Sewa hanya dapat dilakukan antara satu sampai dua tahun.
d. Uang sewa sebesar hasil dari satu kali panen, kalau tanah itu dikerjakan oleh petani.
e. Investor asing wajib mengadakan perjanjian langsung atau kontrak dengan petani.

Agrarische Besluit

63
 Agrarische Besluit merupakan peraturan yang ditetapkan oleh raja Belanda, undang-
undang ini diatur guna menjelaskan hal yang lebih spesifik terhadap Agrarische Wet,
Undang-undang Agraria atau Agrarische Wet hanya menetapkan hal-hal yang bersifat
umum. Sedangkan Agrarische Belsuit mengatur lebih terperinci tentang hak dan status
kepemilikan tanah.

Koelie Ordonantie
Lahirnya kebijakan Koelie Ordonantie atau kontrak kerja yang dilakukan oleh
pemerintah karena pembukaan lahan tembakau di Sumatra Timur yang dicetuskan
pertama kali oleh Jacobus Nienhuys. Pada masa itu kawasan ini merupakan kawasan
yang sedikit penduduk, ditambah lagi Belanda belum terlalu memperhatikan kawasan
ini.
Tembakau yang berasal dari Deli, Sumatra Timur, terkenal dengan kualitasnya
namun pada saat itu kabar tentang tembakau Deli hanya terbatas pada pedagang-
pedagang Arab di Penang dan Sumatra. Alih-alih untuk mendapatkan keuntungan yang
besar, Nienhuys ingin membuka lahan di Deli. Untuk membuka lahan tersebut, Nienhuys
membutuhkan banyak pekerja namun untuk mendapatkan tenaga pekerja Nienhuys harus
mengirim orang-orang Cina yang berada di Malaya untuk bekerja di tempatnya, alih-alih
untuk mendapatkan keuntungan yang besar, perlakuan terhadap para pekerja sangat
semena-mena, selanjutnya juga sangat banyak pekerja yang tidak ahli dalam
menjalankan tuganya. Ditambah lagi dengan keengganan para penduduk untuk bekerja
di pabrik membuat para pekerja melarikan diri.
Untuk mencegah larinya para pekerja dari pabrik-pabrik swasta, maka pemerintah
menetapkan aturan-aturan yang mengatur tentang kontrak kerja. Penggunaan pekerja
kontrak sebagai tenaga kerja di Sumatera Timur mulai dilakukan sejak maraknya
perkebunan tembakau tahun 1863. Sistem pekerja kontrak menjadi sistem yang relatif
populer di kalangan pengusaha (planters). Sebagian besar pekerja perkebunan di
Sumatera Timur merupakan pekerja kontrak, dan selebihnya adalah pekerja bebas.
Pekerja yang terikat kontrak biasanya berasal dari Cina, Jawa, dan India (Keling).
Sementara itu pekerja lepas berasal dari penduduk setempat, seperti suku Batak dan
Melayu. Dalam tahun 1888 pemerintah Hindia Belanda mengeluarkan peraturan pertama
mengenai persyaratan hubungan kerja kuli kontrak di Sumatra Timur yang disebut Koeli
Ordonnantie.

64
 Untuk memberi kekuatan pada pada peraturan-peraturan dalam Koelie Ordonnantie,
dimasukkan pula hukuman-hukuman yang dapat dikenakan terhadap pelanggaran, baik
daari pihak majikan maupun pihak pekerja. Setelah habis masa kontraknya sebagian
besar pekerja kembali ke daerah asalnya. Beberapa di antara para pekerja ada yang
selamat tanpa menghabiskan uang simpanannya di pesta pasar malam. Banyak para
pekerja yang melarikan diri karena tidak tahan menderita. Sebagian lainnya menetap di
beberapa daerah di Sumatera, karena mereka tidak punya ongkos kembali pulang ke
daerah asalnya.

Poenale Sanctie
Poenalie Sanctie merupakan aturan yang diberlakukan dalam Koelie Ordonantie,
yaitu berupa bermacam sistem penyiksaan yan diberlakukan terhadap para pekerja yang
melanggar aturan. Ancaman yang dapat dikenakan pada pekerja-pekerja perkebunan
yang melanggar ketentuan-ketentuan kontrak kerja kemudian terkenal sebagai Poenale
Sanctie. Poenale Sanctie membuat ketentuan-ketentuan bahwa pekerja-pekerja yang
melarikan diri dari perkebunan-perkebunan Sumatra Timur dapat ditangkap oleh polisi
dan dibawa kembali ke perkebunan dengan kekerasan jika mereka mengadakan
perlawanan.
Praktek kolonial yang dijalankan pemerintah Belanda dari tahun 1870-1900, telah
membawa kemerosotan kehidupan penduduk Indonesia, terutama di Jawa (Utami, 2011:
15). Oleh sebab itu maka timbullah kritik yang tajam terhadap pemerintah. Kritik-kritik
itu mirip dengan kritik-kritik yang dilancarkan kepada sistem tanam paksa. Pada
dasarnya kritik itu tidak menyetujui praktek-praktek dari kebijaksanaan yang telah
dilakukan itu, yang telah membawa keuntungan hanya di pihak pemerintah Belanda.
Pihak pribumi tetap hidup dalam kesengsaraan, padahal mereka telah bekerja keras untuk
menghasilkan keuntungan bagi Negeri Belanda. Mereka tidak diperbaiki
kehidupanmnya, padahal telah berjasa.
Kebijakan politik Pemerintah Belanda terhadap negeri jajahan pada awal abad
ke-20 mengalami perubahan. Awal abad ke-20 ditandai dengan perkembangan ekonomi
yang pesat dan perluasan birokrasi pemerintahan kolonial secara besar- besaran di
Indonesia.1 Berkuasanya kaum liberal di parlemen Belanda turut menentukan kebijakan
yang dibuat oleh pemerintah Belanda terhadap negeri jajahan. Kaum liberal yang
mengusung kebebasan dan persamaan derajat menginginkan agar negeri jajahan
diberikan kesejahteraan. Berubahnya kebijakan pemerintah Belanda terhadap Hindia-

65
Belanda tidak lepas dari peranan para tokoh, antara lain Van Deventer, P. Brooshooft,
dan Van Limburg Stirum. Para tokoh tersebut menciptakan pemikiran baru terhadap
negeri jajahan yang di Hindia Belanda dikenal dengan politik etis (Scholten, 1996: 39).
Politik etis bermula dari tulisan Van Deventer yang berjudul “Een Ereschuld”
(Hutang Budi), yang dimuat dalam majalah De Gids pada tahun 1901. Tulisan tersebut
menghimbau pemerintah Belanda untuk membuat perhitungan keuangan bagi tanah
jajahan yang berkekurangan itu sebagai bagian ganti rugi akan laba yang sudah dikeruk
Belanda dari Jawa melalui Sistem Tanam Paksa.4 Sejak tahun 1900, menurut Van
Deventer jumlah tersebut hampir dua ratus juta dollar. Ia menuntut restitusi berjuta-juta
uang yang diperoleh negeri Belanda sejak berlakunya undang-undang Comptabiliteit
pada tahun 1867 (Kartodirdjo, 1999: 32)
Perubahan arah politik di negeri Belanda mulai berubah setelah pemilihan umum
tahun 1901. Partai Liberal yang menguasai politik selama lima puluh tahun telah keluar
dari arena politik, dan sibuk dengan kitab tuntunan dan agama telah membuat kelompok
kanan dan kelompok agama berkoalisi. Kedua kelompok tersebut menetapkan untuk
kembali kepada prinsip-prinsip Kristen dalam pemerintahan. Pidato tahunan kerajaan
bulan September 1901 telah menunjukkan semangat Kristen ketika Ratu berkata tentang
suatu kewajiban yang luhur dan tanggung jawab moral untuk rakyat di Hindia-Belanda.
Berdasarkan pidato Ratu tersebut diberlakukanlah di Hindia-Belanda.
Pihak Belanda menyebutkan tiga prinsip dasar kebijakan baru tersebut: edukasi,
emigrasi, dan irigasi (pendidikan, perpindahan penduduk, dan pengairan). Untuk
melaksanakan proyek-proyek semacam itu diperlukan adanya dana. Oleh karena itulah,
maka hutang pemerintah kolonial yang mencapai sekitar 40 juta gulden diambil alih oleh
pemerintah Belanda, sehingga Batavia dapat meningkatkan pengeluaran uang tanpa
harus dibebani hutang lagi, dan Politik Etis mulai berjalan. Indonesia mengalami
perubahan dalam bidang pendidikan setelah dilaksanakannya politik etis pada awal abad
ke-19 oleh Pemerintah Kolonial Belanda. Politik ini pada kenyataannya memang telah
memunculkan banyak kemajuan karena Pemerintah Hindia Belanda tidak dapat
menghalangi hak bangsa Indonesia untuk memperoleh pengajaran dan pendidikan
(Sutargo, 1987: 176).
Kemudian awal abad ke-20 ditandai dengan perkembangan ekonomi yang pesat
dan perluasan birokrasi pemerintahan kolonial secara besar-besaran di Indonesia.
Pemerintah kolonial terkenal dengan sistem sentralisasinya yang ekstrem, birokrasinya
yang kaku, dan otokrasinya yang mutlak. Dengan adanya perubahan di dalam tata

66
pemerintahan yang dimulai pada tahun 1903 maka sistem desentralisasi mulai
dilaksanakan, yang konsesinya di satu pihak memberi otonomi lebih banyak kepada
pemerintah daerah dan di lain pihak mendirikan badan-badan perwakilan.
Dengan desentralisasi tahun 1903 suatu proses yang jangkauannya lebih jauh
telah dihayati dan telah meluas ke berbagai kehidupan Hindia Belanda.11 Hal ini
memungkinkan terjadinya wewenang secara otonomi yang disertai pembentukan
beberapa dewan daerah. Terlebih setelah Indonesia oleh pemerintah kolonial Belanda
diakui sebagai Eigen Rechtspersoonlijkheid (status badan hukum) pada tahun 1912.
Karena memiliki status badan hukum sendiri, otomatis berhak mengatur urusan finansial,
pendapatan, dan pengeluarannya.
Dibentuknya dewan-dewan rakyat, lembaga-lembaga tersebut menjadi wadah
tempat latihan politik bagi banyak elit Indonesia dan juga dapat mendekatkan orang-
orang Indonesia ini dengan cara-cara, aspirasi, dan pola-pola pemikiran Barat.
Penekanannya adalah individu dan mendasarkan soal-soal keanggotaan, kekuasaan, dan
hak-hak menurut ukuran Barat. Dengan demikian majelis-majelis rakyat tidak dapat
mencapai rakyat, karena mayoritas anggotanya terdiri dari pejabat-pejabat di suatu pihak
dan orang-orang Belanda di lain pihak. Adanya desentralisasi ini telah memperbesar
perbedaan pendapat di antara berbagai golongan di kalangan rakyat, yaitu semenjak
mereka oleh pemerintah diperlakukan dengan cara yang berbeda-beda sesuai dengan
prinsip-prinsip diskriminasi ras. Walaupun demikian, desentralisasi merupakan suatu alat
untuk merangsang kesadaran politik, terutama di kalangan elit dalam masyarakat
Indonesia yang sudah dipengaruhi oleh Barat.
Dibentuknya undang-undang mengenai Volksraad (Dewan Rakyat) oleh
parlemen Belanda pada tahun 1916, maka berlakulah sistem perwakilan politik di
Hindia-Belanda. Volksraad didirikan sebagai lembaga dengan satu majelis yang hanya
mempunyai wewenang untuk menasehati, tetapi kalau menyangkut masalah keuangan
harus dikonsultasikan dengan Gubernur Jenderal. Pada mulanya lembaga ini
beranggotakan 39 orang dengan perincian terdiri atas 19 orang anggota yang dipilih (10
diantaranya adalah orang Indonesia), dan 19 orang anggota yang ditunjuk (lima
diantaranya orang Indonesia), ditambah seorang ketua (Ricklefs, 1988: 243).
Volksraad merupakan sumber kecaman dan pertentangan terhadap pemerintah
kolonial. Volksraad juga tidak mempunyai pertanggungjawaban dan tidak memiliki hak-
hak parlemen. Bagi orang Indonesia, dengan didirikannya Volksraad, maka keinginan-
keinginan politik secara resmi dapat disalurkan kepada pemerintah kolonial. Badan ini

67
merupakan tempat latihan kesadaran dan prosedur berpolitik bagi orang Indonesia
tertentu, yang jumlahnya terbatas. Orang Indonesia umumnya dan orang Eropa
khususnya, terus menganggap Volksraad sebagai sesuatu yang harus menjadi tempat
wakil rakyat Indonesia dan harus merupakan suatu forum tempat mereka menyuarakan
keinginan untuk mendapatkan kekuasaan perundang-undangan.
Kegagalan politik etis tampak jelas pada tahun-tahun akhir Perang Dunia I,
dengan timbulnya kelaparan dan kemiskinan di mana-mana. Pengaruh perangyang
sangat tiba-tiba di Asia Timur, walaupun pengaruh tersebut tidak tetap, tetapi
menyebabkan bertambahnya kebebasan dari negara induk. Hal ini sangat jelas terasa
dalam pemerintahan dan kehidupan ekonomi. Tak adanya komonikasi yang tetap telah
memberikan kebebasan yang lebih besar kepada Gubernur Jendral dalam membuat
keputusan dan kebijakan dan menggeser banyak keputusan tingkat atas dari negara induk
ke negara jajahan.
Kesengasaraan dan kemelaratan terlihat jelas dengan ketidak stabilan ekonomi.
Terlebih rakyat pribumi yang menjadi sasaran eksploitasi harus menerima kenyataan
bahwa tak banyak usaha-usaha yang dilakukan pemerintah dalam membatu kehidupan
mereka. Pemerintah kolonial berusaha melakukan perbaikan terhadap perekonomiannya
yang anjlok meski mengabaikan keadaan rakyat yang kekurangan dengan
mengeksploitasi tenaga dan tanah milik rakyat. Dalam tatanan ssial antara rakyat pribumi
dan bangsa eropa jelas berbeda dengan perbedaan yang sangat mencolok. Adanya
perbedaan kelas berdasarkan warna kulit serta perlakuan pemerintah terhadap kebijakan-
kebijakan pemerintah terhadap orang Eropa dengan rakyat pribumi.sehingga rakyat yang
berkulit hitam sering kali diabaikan dan di jadikan budak oleh orang-onrang eropa yang
berkulit putih yang dianggap sebagai orang terpandang.
Perkembangan yang berjalan sejajar dengan perluasan industri Barat yang
membawa akibat bahwa golongan Barat hendak hidup berkelompok sendiri, terpisah dan
dibedakan dari golongan pribumi. Eksploitasi pemerintah terhadap sumber daya rakyat
melalui tangan-tangan perusahaan swasta dan perusahaan bangsawan. Menjanjikan
perubahan ekonomi kolonial Belanda. Perusahaan mengalami kemajuan pesat dan
keuntungan berlipat ganda. Sebaliknya di daerah-daerah hanya dijalankan oleh
pengusaha-pengusaha daerah yang hanya seemata-mata untuk kepentingannya sendiri.
sedangkan rakyat tak mendapatkan keuntungkan sesuai dengan usaha-usaha yang
dilakukan perusahaan kecuali sebagai pekerja. Sehingga terjadi kesenjangan sosial yang
membentuk suatu kelas-kelas atau pengolongan masyarakat yang sangat mencolok

68
dengan adanya diskriminasi ras dan warna kulit. Hal ini mengakibatkan perbedaan
pemberian pelayanan/ penerapan kebijakan antar orang eropa dengan rakyat pribumi.
Hal ini juga menjadi dasar suatu sikap radikal kaum terpelajar, dalam menentang
kebijakan tersebut.
Perbedaan warna kulit memisahakan antara bansa Eropa dengan rakyat pribumi
yang dibelakang kepentingan-kepentingannya menjadi tonggak dari kolonialisme.
Meskipun sangat diperhambat oleh zaman melaise dan tindakan menekan oleh
pemerintah, nasionalisme tumbuh terus dengan tidak bendung lagi serta sadar akan
tujuannya. Dialog antara kaum nasionalis dengan pemerintah kolonial mencerminkan
politik kolonial yang sangat konservatif dan reaksioner. Derajat progresivitas atau kalau
dikehendaki sifat reaksioner, politik kolonial dapat diukur dari reaksinya terhadap
berbagai tuntutan
Perkembangan yang berjalan sejajar dengan perluasan industri Barat yang
membawa akibat bahwa golongan Barat hendak hidup berkelompok sendiri, terpisah dan
dibedakan dari golongan pribumi. Sehingga terjadi kesenjangan sosial yang membentuk
suatu kelas-kelas atau pengolongan masyarakat yang sangat mencolok dengan adanya
diskriminasi ras dan warna kulit. Hal ini mengakibatkan perbedaan pemberian pelayanan/
penerapan kebijakan antar orang eropa dengan rakyat pribumi. Hal ini juga menjadi
dasar suatu sikap radikal kaum terpelajar, dalam menentang kebijakan tersebut.
Politik Reaksioner tidak terlepas dari kebijakan awal yang di berikan oleh
Gubernur Jendral Van Limburg Stirum. Van Limburg Stirum merupakan seorang tokoh
yang terkenal dengan keramahan, dan rasa toleran terhadap perkembangan di Indonesia,
menjanjikan adanya komisi peruabahan. Tindakan ini menimbulkan reaksi hebat di
Belanda, karena dipandang sebagai konsensus yang tidak bertanggung jawab. Dalam
pemerintahan Van Limburg Stirum (1916-1921) berhasil merangkul kaum terpelajar,
karena pandangannya sangat progresif, utilitarianistis, dan memberi kesempatan
organisasi hidup dengan sehat dan terbuka. Pada masa itu ada hubungan yang cukup
ramah antara pemerintah dengan pemimpin pribumi.
Selama pemerintahan van Limburg pusat perhatiannya difokuskan pada aksi
ekonomi dan aksi pemburuhan, sedangkan aksi pergerakan nasional justru lebih condong
ke arah kiri. Politik reaksioner mulai menampakkan pengaruhnya pada masa
pemerintahan Gubernur Jendral Fock pada tahun 1921. Fokck memerintah secara
otokratis dengan mengabaikan kekuatan rakyat yang sedang berkembang.

69
 Bukan hanya de Fock yang memiliki kebujakan reaksioner dan memaksa,
Gubernur Jenderal berikutnya juga menerapkan politik yang sama, hanya saja
pelaksanaanya makin hari makin memaksa. Tak sedikit yang merasakan kesengasaraan,
juga korban jiwa dalam pelaksanaan politik reaksioner ini. Semejak pergantian Gubernur
Jenderal dari Fock, Gubernur Jendral De Graeff (1926-1931) sebagai pengganti Fock
yang awaknya bersifat terbuka terpaksa bertindak keras, dan bersifat reaksioner. Dimana
4500 orang dipenjara, kira-kira 1300 dibuang ke Digul, dan 4 0rang di hukum mati,
sampai dengan politik Jonge . Sikapnya sangat reaksioner dan tidak bersedia mengakui
Pergerakan Nasional; pers dengan mudah dihancurkan, dan rapat-rapat partai diawasi
oleh polisi rahasia secara ketat. Pemerintahan de Jonge memakai politik menindas
terhadap gerakan Nasional. Kebijakan politik ini menjadi pucuk perubahan menuju suatu
Radikalisme gerakan kaum terpelajar menuju suatu cita-cita yang sangat mulia, yaitu
suatu kemerdekaan.

E. Diskusi
Penjajahan Belanda adalah keberlanjutan dari penguasaan dagang VOC atas wilayah
Nusantara. Jelaskan bagaimana Belanda menggantikan kedudukan VOC? Bandingkan
dampak dari kebijakan ekonomi dan politik antara penjajahan Belanda dan Inggris?

F. Rangkuman
1. Sistem pemerintahan kolonial Belanda di Indonesia adalah sistem yang direk
(langsung) maupun dualistik. Bersamaan dengan hirarki Belanda, ada hirarki pribumi
yang berfungsi sebagai perantara antara petani pribumi dan layanan sipil Eropa. Bagian
atas struktur hirarki pribumi ini terdiri dari para aristokrasi, sebelumnya para pejabat
yang mengelola pemerintahan kerajaan. Namun, karena dikuasai penjajah para priyayi
ini terpaksa melaksanakan kehendak Belanda.
2. Sistem tanam paksa diperkenalkan secara perlahan sejak tahun 1830 sampai tahun 1835
dan menjelang tahun 1840 sistem ini telah berjalan di Jawa dan di luar Jawa. Ciri utama
dari pelaksanaan sistem tanam paksa adalah keharusan bagi rakyat untuk membayar
pajak dalam bentuk pajak in natura, yaitu dalam bentuk hasil-hasil pertanian mereka.
Ketentuan-ketentuan sistem tanam paksa, terdapat dalam Staatblad (lembaran negara)
No. 22 tahun 1834. Ketentuan-ketentuan pokoknya antara lain: Kebijakan sistem tanam
paksa dan dampaknya bagi Indonesia dan Belanda.

70
3. Pelaksanaan sistem tanam paksa mengakibatkan penderitaan berkepanjangan bagi
rakyat Indonesia. Rakyat mengalami kesengsaraan dan kelaparan terutama di daerah
Cirebon, Demak, dan Grobogan. Hal ini disebabkan karena rakyat tidak sempat
mengerjakan sawah sehingga mengalami kegagalan. Sementara dilain sisi pemerintah
Belanda memperoleh banyak keuntungan sehingga mengalami surplus keuangan.
4. Latar belakang diterapkannya sistem pintu terbuka di Indonesia pada tahun 1870 antara
lain adalah berkembangnya paham liberalisme sebagai akibat dari Revolusi Perancis
dan Revolusi Industri sehingga sistem tanam paksa tidak sesuai lagi untuk diteruskan.,
kemenangan Partai Liberal dalam Parlemen Belanda yang mendesak Pemerintah
Belanda menerapkan sistem ekonomi liberal di negeri jajahannya (Indonesia), dan
permintaan Inggris agar Belanda menerapkan sistem ekonomi liberal di Indonesia
sehingga pengusaha Inggris dapat mananamkan modalnya di Indonesia.
5. Politik pintu terbuka adalah pelaksanaan politik kolonial liberal di Indonesia, dimana
kegiatan ekonomi di Indonesia ditangani oleh pihak swasta, sementara pemerintah
cukup berperan mengawasi saja. Kebijakan politik pemerintah kolonial Belanda untuk
mensukseskan politik pintu terbuka ditandai dengan mengeluarkan 5 peraturan untuk
menjamin kebebasan pihak swasta berusaha di Hindia Belanda, yaitu Agrarische Wet,
Suiker Wet, Agrarische Besluit, Koelie Ordonantie dan Poenale Sanctie.

71
G. Tes Formatif
1. Berdasarkan Regeering Reglemen tahun 1816, yang disebut sebagai “Pemerintahan
Agung” di Hindia Belanda ialah
A. Gubernur Jenderal
B. Algemeen Secretarie
C. Raad van Indiё
D. A dan B benar
E. A dan C benar

2. Berikut persamaan kebijakan pemerintah kolonial Inggris dan Belanda di Indonesia

A. Wajib Tanam
B. Kerja paksa
C. Pembagian wikayah
D. Sistem sewa tanah
E. Politik liberal

3. Rakyat pribumi mengartikan cultuur stelsel dengan sebutan tanam paksa karena….
A. Dalam pelaksanaannya proyek penanaman dilakukan dengan cara-cara paksa dan
bagi yang melanggar dihukum fisik
B. Jenis tanamannya ditentukan pemerintah Belanda
C. Kerusakan tanaman karena bencana alam di tanggung oleh pemerintah
D. Adanya beban pajak yang berat
E. Kegagalan hasil panen khususnya tanaman padi

4. Ketentuan dan pelaksanaan tanam paksa berbeda terutama disebabkan oleh

A. Keserakahan golongan liberal Belanda
B. Penyelewengan para bekel dan bupati sebagai pengumpul hasil tanam paksa
C. Tidak ada sanksi yang tegas bagi para pelanggarnya
D. Penyelewengan para pegawai Belanda
E. Ada sasaran pemasukan penerimaan negara yang sangat dibutuhkan pemerintah

5. Bukan merupakan dampak positif pelaksanaan tanam paksa pada penduduk Indonesia
A. Mengenal berbagai teknik menanam jenis-jenis tanaman baru
B. Memberikan rangsangan bagi tumbuhnya perdagangan.
C. Munculnya tenaga kerja ahli dalam kegiatan non pertanian
D. Perbaikan infrastruktur
E. Meningkatnya taraf pendidikan

72
6. Pihak yang mendapat keuntungan terbesar dari pelaksanaan sistem tanam paksa
adalah:
A. Raja Belanda
B. Pemerintah Belanda
C. Pemegang sahan NHM
D. Gubernur Jendral Hindia Belanda
E. Para bupati

7. Perhatikan data berikut!

1. Berkembangnya paham liberalism, sehingga system tanam paksa tidak sesuai lagi.
2. Pelaksanaan system tanam paksa yang telah menimbulkan penderitaan rakyat
pribumi dan menguntungkan Belanda.
3. Kemenangan partai liberal dalam parlemen Belanda mendesak pemerintah Belanda
menerapkan system ekonomi liberal di Indonesia
4. Terbitnya buku Max Havelaar
5. Pelaksanaan tanam paksa diserahkan pada pimpinan pribumi
Latar belakang sistem politik ekonomi liberal ditunjukkan pada nomor…
A. 1), 2), dan 3)
B. 1), 4), dan 5)
C. 2), 3), dan 4)
D. 2), 4), dan 5)
E. 3), 4), dan 5)

8. Tokoh-tokoh yang mengendaki perubahan daerah jajahan sehingga akhirnya Belanda

menerapkan politik pintu terbuka antara lain ialah
A. Dauwes Dekker dan De Waal
B. van Deventer dan Dauwes Dekker
C. van der Putte dan Baron van Hoevell
D. Baron van Hoevell dan van der Putte
E. Baron van Hoevell dan van Deventer

9. Salah satu akibat pelaksanaan sistem ekonomi liberal bagi Indonesia adalah
menurunnya usaha kerajinan rakyat karena….
A. Rakyat kekurangan modal usaha
B. Kalah bersaing dengan barang-barang impor dari Eropa
C. Rakyat lebih memilih menanam padi
D. Rakyat lebih memilih tanaman kopi
E. Rakyat banyak yang meninggal karena sakit

73
10. Pada masa politik ekonomi liberal dan sesudahnya, kaum pribumi tidak mengalami
perubahan nasib secara ekonomi oleh karena tidak mampu merespons pasar dunia yang
berkembang sebagai akibat liberalisme. Penyebabnya adalah ...
A. Sikap mental yang terkungkung dalam pola yang lama
B. Hambatan dalam struktur masyarakat yang bersifat feodalistis dan lambat dalam
merespons ekonomi uang
C. Dorongan untuk lebih berkonsentrasi dalam pertanian sejak zaman VOC
D. Akibat sistem tanam paksa yang mematikan kreativitas dalam hal ekonomi
E. Keterbatasan akses dan informasi

74
H. Daftar Pustaka
Ajim, Nanang. 2018. Peristiwa peristiwa pada Masa Pemerintahan Inggris dan Belanda.
https://www.mikirbae.com/2018/01/peristiwa-peristiwa-pada-masa.html (Diakses, 5
Oktober 2019)
Aman. 2014. Indonesia: Dari Kolonialisme Sampai Nasionalisme. Yogyakarta: Pujangga Press.
Brugmans. 1961. Paardenkracht en Mensenmacht: Sociaal-Economische Geschiedenis
van Nederland, 1795–1940. The Hague: Martinus Nijhoff.
Fasseur, Cornelis. The Politics of Colonial Explotation : Java, the Dutch, and the
Cultivation System. Ithaca: Cornell University.
Kartodirdjo, Sartono.1999. Pangantar Sejarah Indonesia Baru: Sejarah Pergerakan
Nasional Dari Kolonialisme sampai Nasionalisme. Jakarta: PT Gramedia,
Kharti, Irene Swastiwi Viandari.2018. Sejarah Kelas 11 | Dampak Kedatangan Bangsa
Eropa Bagi Indonesia. https://blog.ruangguru.com/sejarah-kelas-11-dampak-
kedatangan-bangsa-eropa-bagi-indonesia (Diakses, 5 Oktober 2019)
Poesponegoro, Marwati Joened. (2008). Sejarah Nasional Indonesia IV. Jakarta: Balai
Pustaka.
Ricklefs, M.C. 2008. Sejarah Indonesia Modern 1200-2008. Jakarta : Serambi Ilmu
Semesta.
Scholten, Elsbeth Locher. 1995. Etika yang Berkeping-keping (Terj.Nicolette P. Ratih)
Jakarta: Djambatan.
Sondarika, Wulan. 2015. “Dampak Culturstelsel (Tanam Paksa) Bagi Masyarakat
Indonesia dari Tahun 1830-1870” dalam Jurnal Artefak Vol 3, No 1 (2015), Hal: 61-
63.
Suroyo, Juliati. 2000. Eksploitasi Kolonial Abad XIX; Kerja Wajib di Karesidenan Kedu
1800-1890. Yogyakarta : Yayasan untuk Indonesia
Sutargo, Amir. 1987. Politik Etis dan Revolusi Kemerdekaan. Jakarta : Yayasan Obor
Indonesia.
Sutjipto. 1977. Gondorukem. Hasil – Hasil Hutan Non Kayu. Yogyakarta: Yayasan
Pembina Fakultas Kehutanan UGM.
Utami, Santi Muji. 2011. “Pengaruh Politik Pintu Terbuka terhadap Masyarakat Pedesaan
di Jawa” dalam Paramita Vol. 21 No. 1 - Januari 2011, Hlm. 14-24
Zulkarnain. 2011. “Dampak Penerapan Sistem Tanam Paksa bagi Masyarakat” dalam
INFORMASI, No. 1, XXXVII, Th. 2011, Hal 56-71.

75
 No Kode: DAR2/Profesional/204/3/2022

PENDALAMAN MATERI SEJARAH INDONESIA

MODUL 3:
KOLONIALISME BANGSA EROPA
KEGIATAN BELAJAR 3:
PERLAWANAN RAKYAT INDONESIA TERHADAP PEMERINTAH KOLONIAL

Penulis:
Drs. BA’IN, M.Hum.

KEMENTERIAN PENDIDIKAN, KEBUDAYAAN, RISET, DAN TEKNOLOGI

2022
 MODUL 3.3
PERLAWANAN RAKYAT INDONESIA TERHADAP PEMERINTAH KOLONIAL

A. Pendahuluan
Guru yang profesional adalah guru yang memiliki seperangkat kompetensi (pengetahuan,
keterampilan, dan perilaku) yang harus dimiliki, dihayati dan dikuasai oleh guru dalam
melaksanakan tugas keprofesionalannya. Kompetensi yang harus dimiliki oleh guru
berdasarkan Undang-undang Nomor 14 tahun 2005 tentang guru dan dosen menyatakan
bahwa kompetensi guru meliputi kompetensi kepribadian, kompetensi sosial, dan
kompetensi profesional yang diperoleh melalui pendidikan profesi.
Pendidikan profesi guru (PPG) merupakan suatu program pendidikan yang diberikan
untuk para sarjana pendidikan atau diploma 4 yang berminat untuk menjadi guru. Agar
dapat menjadi guru yang sesuai dengan kebutuhan pendidikan serta standar nasional dalam
masalah pendidikan dan untuk memperoleh sertifikat sebagai pendidik, maka diwajibkan
bagi para calon guru untuk melanjutkan studinya untuk mendapatkan pelatihan dan
pembimbingan lagi agar dapat menjadi guru yang profesional.
Pelaksanaan Pendidikan Profesi Guru tersebut memerlukan modul sebagai salah satu
sumber belajar bagi peserta. Modul merupakan bahan ajar yang dirancang untuk dapat
dipelajari secara mandiri oleh peserta berisi materi, metode, batasan-batasan, dan cara
mengevaluasi yang disajikan secara sistematis dan menarik untuk mencapai tingkatan
kompetensi yang diharapkan sesuai dengan tingkat kompleksitasnya.
Modul yang berjudul “Strategi Perlawanan Bangsa Indonesia terhadap Penjajahan
Bangsa Eropa (Portugis, Spanyol, Belanda, Inggris) Sampai Dengan Abad Ke-20” ini
merupakan kesatuan utuh dari materi-materi yang ada pada modul Kompetensi. Modul ini
sebagai panduan belajar bagi peserta PPG dalam Jabatan Bidang Studi Sejarah Indonesia
alam memahami materi Sejarah Sekolah Menengah Atas. Modul ini disusun dalam upaya
peningkatan kompetensi profesional materi Sejarah SMA/SMK peserta PPG dalam
Jabatan.
Kita akan mengajak Anda, mengkaji materi profesional untuk kajian Strategi
Perlawanan Bangsa Indonesia terhadap Penjajahan Bangsa Eropa (Portugis, Spanyol,
Belanda, Inggris) sampai dengan Abad Ke-20. Materi ini mencakup latar belakang strategi
perlawanan bangsa Indonesia terhadap penjajahan Bangsa Eropa (Portugis, Spanyol,
Belanda, Inggris), strategi perlawanan bangsa Indonesia terhadap penjajahan Bangsa
Portugis, strategi perlawanan bangsa Indonesia terhadap penjajahan Bangsa Spanyol,

77
strategi perlawanan bangsa Indonesia terhadap penjajahan Bangsa Belanda, dan strategi
perlawanan bangsa Indonesia terhadap penjajahan Bangsa Inggris.
Setelah mempelajari modul ini anda peserta PPG Bidang Studi Sejarah Indonesia
akan dapat 1) menganalisis latar belakang strategi perlawanan bangsa Indonesia terhadap
penjajahan Bangsa Eropa (Portugis, Spanyol, Belanda, Inggris), 2) menganalisis strategi
perlawanan bangsa Indonesia terhadap penjajahan Bangsa Portugis, 3) menganalisis
strategi perlawanan bangsa Indonesia terhadap penjajahan Bangsa Spanyol, 4)
menganalisis strategi perlawanan bangsa Indonesia terhadap penjajahan Bangsa Belanda,
dan 5) menganalisis strategi perlawanan bangsa Indonesia terhadap penjajahan Bangsa
Inggris.
Agar peserta berhasil menguasai dan memahami materi dalam modul ini, lalu dapat
mengaplikasikannya dalam pembelajaran di sekolah, maka cermati dan ikuti petunjuk
berikut dengan baik, antara lain:
8. Penguasaan materi profesional sebagai pokok dalam pembelajaran sejarah di
SMA/SMK
9. Penguasaan materi pedagogik yang mendukung penerapan materi profesional
10. Bacalah setiap tujuan pembelajaran dan indikator pencapaian kompetensi pada
masing-masing kegiatan pembelajaran agar anda mengetahui pokok-pokok
pembahasan
11. Selama mempelajari modul ini, silakan diperkaya dengan referensi yang berkaitan
dengan materi
12. Perhatikan pula aktivitas pembelajaran dan langkah-langkah dalam menyelesaikan
setiap latihan/tugas/kasus
13. Latihan/tugas/kasus dapat berupa permasalahan yang bisa dikerjakan dalam
kelompok dan individu
14. Diskusikanlah dengan fasilitator apabila terdapat permasalahan dalam memahami
materi.

Baiklah saudara perserta PPG dalam Jabatan Bidang Studi Sejarah, selamat belajar, semoga
Anda sukses memahami pengetahuan yang diuraikan dalam modul ini untuk bekal bertugas
menjadi guru sejarah profesional.

78
B. Capaian Pembelajaran Mata Kegiatan
Melalui belajar mandiri, peserta dapat menguasai dan memahami Kolonialisasi, Perang
Melawan Pemerintahan Kolonial, Pergerakan Nasional.

C. Pokok-Pokok Materi
Pokok materi pada kegiatan belajar 3 ini adalah sebagai berikut.

D. Uraian Materi
Beberapa bangsa Eropa pernah melakukan kolonisasi di Indonesia. Bangsa-bangsa
itu antara lain adalah bangsa Portugis, Spanyol, Belanda, Perancis, dan Inggris. Bangsa
Eropa pertama yang pernah menjajah Indonesia ialah Portugis. Spanyol juga pernah
menjajah Indonesia, tepatnya di Minahasa, Sulawesi Utara. Belanda merupakan salah satu
bangsa Eropa yang paling lama menjajah wilayah Nusantara, yakni sekitar 350 tahun atau
sekitar 3 setengah abad. Selama itu, Belanda berhasil menguasai beberapa wilayah
Nusantara. diantaranya wilayah Sumatera, Jawa, Sulawesi dan Papua.
Jenderal Daendels memang merupakan seorang Belanda. Namun dia bekerja untuk
kerajaan Prancis di bawah kekauasaan Raja Napoleon. Awal mula Jenderal Daendels
dikirim ke Indonesia untuk melindungi Belanda dari serangan Inggris. Bukti lain bahwa
Indonesia pernah dijajah Prancis adalah beredarnya mata uang dengan inisial huruf ‘LN’
yang merupakan singkatan dari penguasa Prancis saat itu, Louis Napoleon. Pada 17
Sepetember 1811, pemerintah Inggris secara langsung mengangkat Thomas Stamford
Raffles sebagai gubernur jenderal di Indonesia. Namun, penajahan bangsa Inggris di
Indonesia tidak berlangsung lama. Pada tahun 1816, Inggris resmi mengakhiri kekuasannya
diIndonesia.
Menghadapi kolonialisme dan imperialisme bangsa-bangsa Eropa tersebut bangsa
Indonesia tidak tinggal diam. Kemiskinan, kesengsaraan, kemelaratan, dan kebodohan serta
penghinaan karena penjajahan dirasakan oleh sebagian besar penduduk Indonesia. Hasrat
untuk melepaskan diri dari penderitaan telah tertanam di hati sanubari rakyat. Mereka

79
bangkit mengadakan perlawanan terhadap bangsa penjajah. Senjata mereka sangat
sederhana. Keris, rencong, badik, kelewang, bedil, dan meriam dalam ukuran yang kecil.
Tombak dan sumpit pun dipergunakan juga untuk melawan penjajah.
Perlawanan menentang kolonialisme dan imperialisme Barat sebagai reaksi terhadap
pengaruh kolonialisme dan imperialisme yang sangat merugikan baik dari segi politik,
ideologi, sosial, ekonomi maupun budaya di Indonesia, dapat dikelompokkan dalam dua
periode besar menurut kontek waktu. Pertama, perlawanan terhadap para pedagang Barat
yang berpolitik, seperti para pedagang Portugis, VOC dan EIC yang terjadi sepanjang abad
ke –16 sampai akhir abad ke –18. Kedua, perlawanan terhadap pemerintahan Hindia
Belanda sejak abad ke–19. Perlawanan menentang kolonialisme dan imperialisme ini
dilakukan oleh pihak kerajaan, elit lokal dan rakyat dengan motif dan bentuk gerakan yang
berbeda. Satu hal yang pasti, perlawanan ini muncul seiring dengan perluasan kolonialisme
dan imperialisme Barat di berbagai wilayah di Indonesia.

1. Perlawanan Bangsa Indonesia terhadap Penjajahan Portugis

Portugis merupakan salah satu negara pelopor penjelajahan samudera. Pada awalnya
kedatangan bangsa Portugis untuk mencari tempat penghasil rempah rempah. Pada
April 1511, Afonso de Albuquerque bertolak dari Goa menuju Malaka, membawa 1200
orang dengan tujuh belas atau delapan belas kapal. Sang Raja Muda mengajukan
sejumlah tuntutan, salah satunya adalah izin mendirikan sebuah benteng sebagai pos
dagang Portugis di dekat kota. Sultan Malaka menampik seluruh tuntutan, konflik tak
terelakkan lagi, dan setelah bertempur selama 40 hari, Malaka pun jatuh ke tangan
Portugis pada 24 Agustus 1511. Pertikaian sengit antara Sultan Mahmud dan puteranya
Sultan Ahmad turut pula melemahkan pihak Malaka. Selepas kekalahan Kesultanan
Malaka pada 15 Agustus 1511 dalam peristiwa perebutan Malaka, Afonso de
Albuquerque mulai berupaya membangun kubu pertahanan permanen guna
mengantisipasi serangan balasan dari Sultan Mahmud. Sebuah benteng dirancang dan
dibangun mengungkungi sebuah bukit, menyusuri garis pantai, di tenggara muara
sungai, menempati bekas lahan istana Sultan. Albuquerque tinggal di Malaka sampai
November 1511 demi mempersiapkan pertahanan Malaka menghadapi segala bentuk
serangan balasan dari orang-orang Melayu.Sultan Mahmud Syah terpaksa harus
mengungsi meninggalkan Malaka. Penguasaan Portugis terhadap Malaka kemudian
memunculkan berbagai perlawanan bangsa Indonesia yang juga mendapat bantuan dari
Tiongkok.

80
 Kesultanan Malaka adalah salah satu negara sekutu Dinasti Ming di Tiongkok.
Penaklukan Malaka oleh Portugal pada 1511 dibalas Tiongkok dengan perlakuan kejam
terhadap orang-orang Portugis. Pemerintah Kekaisaran Tiongkok di Guangzhou
memenjarakan dan menghukum mati banyak utusan diplomatik Portugis sesudah
terlebih dahulu menyiksa mereka. Akibat keluhan yang diajukan Sultan Malaka
mengenai invasi Portugis kepada Kaisar Tiongkok, orang-orang Portugis disambut
dengan sikap permusuhan oleh orang-orang Tionghoa tatkala mereka tiba di Tiongkok.
Para pedagang Tionghoa memboikot Malaka setelah jatuh ke tangan Portugis, beberapa
orang Tionghoa di Jawa menyumbangkan kapal-kapal guna membantu upaya-upaya
kaum Muslim merebut kembali Malaka dari Portugal. Saudagar-saudagar Tionghoa
berdagang dengan orang-orang Melayu dan orang-orang Jawa, tidak dengan Portugis

Gambar 13 Kapal VOC

Serangan Kerajaan Aceh terhadap Portugis

Sejak kedatangan orang Portugis di Malaka pada tahun 1511, telah terjadi persaingan
yang berbuntut permusuhan antara Portugis dan Kesultanan Aceh. Sultan Aceh pada
waktu itu diperintah oleh Sultan Ali Mughayat Syah (1514- 1528), menganggap bahwa
orang Portugis merupakan saingan dalam politik, ekonomi, dan penyebaran agama
(Setyawan, Doni : 2016). Latar belakang perlawanan rakyat Aceh terhadap Portugis
antara lain:
a. Adanya monopoli perdagangan oleh Portugis
b. Pelarangan terhadap orang-orang Aceh untuk berdagang dan berlayar ke Laut
Merah
c. Penangkapan kapal kapal Aceh oleh Portugis.

81
Untuk itulah, Kesultanan Aceh tetap pada pendiriannya, bahwa Portugis harus segera
diusir dari Malaka. Itulah sebabnya, ketika terjadi penyerangan Kerajaan Demak ke
Malaka, Aceh membantunya dengan sekuat tenaga.
Oleh karena itu, tindakan kapal-kapal Potugis telah mendorong munculnya
perlawanan rakyat Aceh. Sebagai persiapan Aceh melakukan langkah-langkah antara
lain:
a. Melengkapi kapal-kapal dagang Aceh dengan persenjataan, meriam dan prajurit
b. Mendatangkan bantuan persenjataan, sejumlah tentara dan beberapa ahli dari Turki
pada tahun 1567.
c. Mendatangkan bantuan persenjataan dari Kalikut dan Jepara.
Perlawanan Aceh terhadap Portugis di Malaka pertama kali dilakukan pada masa
pemerintahan Sultan Alaudin Riayat Syah. Untuk itu, Sultan Alaudin Riayat Syah
mengirim utusan ke Konstantinopel (Turki) untuk meminta bantuan militer dan
permintaan khusus mengenai pengiriman meriam-meriam, pembuatan senjata api, dan
penembak-penembak. Selain itu, Aceh juga meminta bantuan dari Kalikut dan Jepara.
Dengan semua bantuan dari Turki maupun kerajaan-kerajaan lainnya, Aceh
mengadakan penyerangan terhadap Portugis di Malaka pada tahun 1568. Namun
penyerangan tersebut mengalami kegagalan. Meskipun demikian, Sultan Alaudin telah
menunjukkan ketangguhan sebagai kekuatan militer yang disegani dan diperhitungkan
di kawasan Selat Malaka.

Gambar 14 Sultan Iskandar Muda

82
Sejak Portugis dapat menguasai Malaka, Kerajaan Aceh merupakan saingan terberat
dalam dunia perdagangan. Para pedagang muslim segera mengalihkan kegiatan
perdagangannya ke Aceh Darussalam. Keadaan ini tentu saja sangat merugikan
Portugis secara ekonomis, karena Aceh kemudian tumbuh menjadi kerajaan dagang
yang sangat maju. Melihat kemajuan Aceh ini, Portugis selalu berusaha
menghancurkannya, tetapi selalu menemui kegagalan.
Setelah berbagai bantuan berdatangan, Aceh segera melancarkan serangan
terhadap Portugis di Malaka. Portugis harus bertahan mati-matian di Formosa/Benteng.
Portugis harus mengerahkan semua kekuatannya sehingga serangan Aceh ini dapat
digagalkan. Sebagai tindakan balasan pada tahun 1569 Portugis balik menyerang
Aceh, tetapi serangan Portugis di Aceh ini juga dapat digagalkan oleh pasukan Aceh.
Raja Kerajaan Aceh yang terkenal sangat gigih melawan Portugis adalah Iskandar
Muda. Pada tahun 1615 dan 1629, Iskandar Muda melakukan serangan terhadap
Portugis di Malaka. Penyerangan terhadap Portugis dilakukan pada masa Sultan
Iskandar Muda memerintah. Pada tahun 1629, Aceh menggempur Portugis di Malaka
dengan sejumlah kapal yang memuat 19.000 prajurit. Pertempuran sengit tak terelakkan
yang kemudian berakhir dengan kekalahan di pihak Aceh.
Pada masa pemerintahan Sultan Iskandar Muda (1607-1639) armada kekuatan
Aceh telah disiapkan untuk menyerang kedudukan Portugis di Malaka. Saat itu Aceh
telah memiliki armada laut yang mampu mengangkut 800 prajurit. Pada saat itu wilayah
Kerajaan Aceh telah sampai di Sumatera Timur dan Sumatera Barat. Pada tahun 1629
Aceh mencoba menaklukkan Portugis. Penyerangan yang dilakukan Aceh ini belum
berhasil mendapat kemenangan. Namun demikian Aceh masih tetap berdiri sebagai
kerajaan yang merdeka.
Sejak Kesultanan Aceh diperintah oleh Sultan Iskandar Muda (1607-1636),
perjuangan mengusir Portugis mencapai puncaknya (Sahid, Syahmi : 2016). Untuk
mencapai tujuannya, Sultan Iskandar Muda menempuh beberapa cara untuk
melumpuhkan kekuatan Portugis, seperti blokade perdagangan. Sultan Aceh melarang
daerah-daerah yang dikuasai Aceh menjual lada dan timah kepada Portugis. Cara ini
dimaksudkan agar kekuatan Portugis benar-benar lumpuh, karena tidak memiliki
barang yang harus dijual di Eropa. Upaya ini ternyata tidak berhasil sepenuhnya, sebab
raja-raja kecil yang merasa membutuhkan uang secara sembunyi-sembunyi menjual
barang dagangannya kepada Portugis. Gagal dengan taktik blokade ekonomi, Sultan
Iskandar Muda menyerang kedudukan Portugis di Malaka pada tahun 1629. Seluruh

83
kekuatan tentara Aceh dikerahkan. Namun, upaya itu mengalami kegagalan. Pasukan
Kesultanan Aceh dapat di pukul mundur oleh pasukan Portugis. Faktor penyebab
kegagalan serangan Aceh terhadap Portugis di Malaka adalah:
a. Tidak dipersiapkan dengan baik
b. Perlengkapan senjata yang digunakan masih sederhana
c. Terjadi konflik internal dikalangan pejabat Kerajaan Aceh

Usaha-usaha Aceh Darussalam untuk mempertahankan diri dari ancaman Portugis

antara lain:
a. Aceh berhasil menjalin hubungan baik dengan Turki, Persia, dan Gujarat (India),
b. Aceh memperoleh bantuan berupa kapal, prajurit, dan makanan dari beberapa
pedagang muslim di Jawa,
c. Kapal-kapal dagang Aceh dilengkapi dengan persenjataan yang cukup baik dan
prajurit yang tangguh,
d. Meningkatkan kerja sama dengan Kerajaan Demak dan Makassar.

Permusuhan antara Aceh dan Portugis berlangsung terus tetapi sama-sama tidak
berhasil mengalahkan, sampai akhirnya Malaka jatuh ke tangan VOC tahun 1641. VOC
bermaksud membuat Malaka menjadi pelabuhan yang ramai dan ingin menghidupkan
kembali kegiatan perdagangan seperti yang pernah dialami Malaka sebelum
kedatangan Portugis dan VOC.
Kemunduran Aceh mulai terlihat setelah Iskandar Muda wafat dan penggantinya
adalah Sultan Iskandar Thani (1636–1841). Pada saat Iskandar Thani memimpin Aceh
masih dapat mempertahankan kebesarannya. Tetapi setelah Aceh dipimpin oleh Sultan
Safiatuddin (1641–1675) Aceh tidak dapat berbuat banyak mempertahankan
kebesarannya.
Untuk mempermudah pemahaman anda dalam mempelajari tentang perlawanan
Kesultanan Aceh terhadap kolonial ini, simaklah infografis berikut ini :

84
 Gambar 15 Infografis perlawanan Sultan Iskandar Muda

Serangan Demak terhadap Portugis di Malaka

Perlawanan kesultanan Demak terjadi karena kesultanan-kesultanan islam yang
lain juga terancam terhadap kedudukan Portugis di Malaka. Kedatangan bangsa
Portugis ke Pelabuhan Malaka yang dipimpin oleh Diego Lopez de Sequeira
menimbulkan kecurigaan rakyat Malaka. Malaka jatuh ke tangan Portugis pada 1511.
Akibatnya, aktivitas perdagangan di pelabuhan Malaka menjadi terganggu karena
banyak pedagang Islam yang merasa dirugikan.
Akibat dominasi Portugis di Malaka telah mendesak dan merugikan kegiatan
perdagangan orang-orang Islam. Oleh karena itu, Sultan Demak R. Patah mengirim
pasukannya di bawah Pati Unus untuk menyerang Portugis di Malaka. Perlawanan
rakyat Demak tersebut dipimpin oleh Adipati Unus. Pati Unus melancarkan
serangannya pada tabun 1512 dan 1513. Dengan kekuatan 100 kapal laut dan lebih dari
10.000 prajurit Adipati Unus menyerang Portugis.
Namun, serangan tersebut mengalami kegagalan dan belum berhasil. Kemudian
pada tahun 1527, tentara Demak kembali melancarkan serangan terhadap Portugis yang
mulai menanamkan pengaruhnya di Sunda Kelapa. Di bawah pimpinan Fatahillah
tentara Demak berhasil mengusir Portugis dari Sunda Kelapa. Nama Sunda Kelapa
kernudian diubah menjadi Jayakarta.

85
Perlawanan Adipati Unus (1518 – 1521)
Hanya kurang lebih satu tahun setelah kedatangan Portugis di Malaka (1511),
perlawanan terhadap dominasi Barat mulai muncul. Jatuhnya Malaka ke pihak Portugis
sangat merugikan jaringan perdagangan para pedagang Islam dari Kepulauan
Indonesia. Solidaritas sesama pedagang Islam terbangun saat Malaka jatuh ke pihak
Portugis. Kerajaan Aceh, Palembang, Banten, Johor, dan Demak bersekutu untuk
menghadapi Portugis di Malaka. Pada tahun 1513,
Demak mengadakan penyerangan terhadap Portugis di Malaka. Penyerangan
tersebut dipimpin oleh Adipati Unus, putra Raden Patah. Namun, serbuan Demak
tersebut mengalami kegagalan. Penyebab kegagalan serangan Demak ke Portugis di
Malaka adalah:
a. Serangan tersebut tidak dilakukan dengan persiapan yang matang
b. Jarak yang terlalu jauh
c. Kalah persenjataan

Dipati Unus atau Yunus adalah putra Raden Patah, penguasa Kerajaan Demak di Jawa.
Dipati Unus mendapat sebutan “Pangeran Sabrang Lor“ karena jasanya memimpin
armada laut Demak dalam penyerangan ke Malaka. Pemerintahan Pangeran Sabrang
Lor tidak berlangsung lama, dari tahun 1518 – 1521.

Perlawanan Fatahillah (1527 – 1570)

Dalam rangka memperluas ekspansinya ke daerah Barat, Demak mengirim Fatahillah
untuk menggagalkan rencana kerja sama antara Portugis dan Pajajaran. Pada tahun
1527, Fatahillah mengadakan penyerangan terhadap Portugis di Sunda Kelapa.
Serangan tersebut berhasil mengusir Portugis dari Sunda Kelapa. Selanjutnya pada
tanggal 22 Juni 1527 nama Sunda Kelapa diganti menjadi Jayakarta atau Jakarta yang
berarti kemenangan yang sempurna. Fatahillah diangkat oleh Sultan Trenggono sebagai
wakil Sultan Demak yang memerintah di Banten dan Jayakarta.
Fatahillah dilahirkan sekitar tahun 1490 di Pasai, Sumatra Utara. Nama lain
Fatahillah adalah Falatehan, Fadhilah Khan, Ratu Bagus Pase, dan Ratu Sunda Kelapa.
Ayahnya bernama Maulana Makhdar Ibrahim selaku guru agama Islam di Pasai
kelahiran Gujarat, India Selatan.

86
Perlawanan Rakyat Maluku
Berdasarkan Perjanjian Saragosa (1529), Portugis tetap menguasai daerah-daerah di
Maluku. Sejak itu pengaruh Portugis di Maluku semakin besar. Portugis berhasil
memaksakan monopoli perdagangannya. Rakyat Maluku kehilangan kebebasannya dan
mengalami kerugian yang sangat besar. Selain itu, Portugis mulai mencampuri urusan
pemerintahan kerajaan-kerajaan di Maluku. Rakyat Maluku semakin tertekan sehingga
mereka mulai melakukan perlawanan terhadap portugis.

Sebab Perlawanan Rakyat Ternate

Perlawanan ini terjadi karena sebab-sebab berikut ini:
a. Portugis melakukan monopoli perdagangan.
b. Portugis ikut campur tangan dalam pemerintahan.
c. Portugis ingin menyebarkan agama Katholik, yang berarti bertentangan dengan
agama yang telah dianut oleh rakyat Ternate.
d. Portugis membenci pemeluk agama Islam karena tidak sepaham dengan mereka.
e. Portugis sewenang-wenang terhadap rakyat.
f. Keserakahan dan kesombongan bangsa Portugis.

Berdasarkan faktor-faktor tersebut, maka kehendak Portugis ditolak oleh raja Ternate.
Rakyat Ternate dipimpin oleh Sultan Hairun bersatu dengan Tidore melawan Portugis,
sehingga Portugis dapat didesak.
Perlawanan rakyat Maluku membuat Portugis terdesak dan meminta bantuan dari
Malaka. Bala bantuan pun segera datang dari Malaka yang dipimpin oleh Antonio
Galvao . Pasukan ini berhasil mengalahkan Ternate sehingga Antonio Galvao berkuasa
di Maluku selama empat tahun (1536-1540). Dibawah kepemimpinan Antonio Galvao,
Portugis dapat bersahabat dengan rakyat Maluku. Namun, setelah Galvao digantikan
oleh penguasa lain, nafsu serakah Portugis muncul lagi dan semakin ganas.
Portugis memaksa Sultan Ternate, yaitu Sultan Hairun untuk menerima
kekuasaan Portugis, dan hanya menjual cengkih dan pala kepada Portugis. d Ketika
Sultan Hairun akan membicarakan masalah perdagangan dengan Portugis ini, beliau
dibunuh secara licik. Rakyat Maluku tidak tinggal diam, perlawanan kembali berkobar.
Perlawanan Rakyat Ternate dipimpin oleh Sultan Hairun. Pada tahun 1565
Portugis semakin terdesak dan siasat perundingan pun mulai dijalankan oleh Portugis.
Perundingan antara kerajaan Ternate dan Portugis diadakan pada tahun 1570. Dalam

87
 perudingan tersebut Portugis melakukan kelicikan, yaitu membunuh Sultan Hairun.
Terbunuhnya, Sultan Hairun jelas memancing kemarahan rakyat Ternate.
Perlawanan rakyat Ternate dilanjutkan di bawah pimpinan Sultan Baabullah
(putera Sultan Hairun). Bersama rakyat, Sultan Baabullah bertekad menggempur
Portugis. Pasukan Sultan Baabullah memusatkan penyerangan untuk mengepung
benteng Portugis di Ternate. Lima tahun lamanya Portugis mampu bertahan di dalam
benteng yang akhirnya menyerah pada tahun 1575 karena kehabisan bekal. Kemudian
Portugis melarikan diri ke Timor Timur. Pada tahun 1574 benteng Portugis dapat
direbut, kemudian Portugis menyingkir ke Hitu dan akhirnya menguasai dan menetap
di Timor-Timur sampai Tahun 1975.

2. Perlawanan Bangsa Indonesia terhadap Penjajahan Spanyol

Pada bulan Oktober 1521, sejumlah armada yang memuat orang-orang Spanyol tiba di
Tidore. Sebelumnya mereka tergabung dalam musafir penjelajah samudra Ferdinand
Magelhaens. Sebagian rombongan kapal Spanyol ini kemudian memisahkan diri dari
induknya dan berlabuh di salah satu tempat di Minahasa. Armada itu telah berlabuh di
Kima. Penulis sejarah Minahasa, Palar dalam bukunya Wajah Lama Minahasa (2009)
memperkirakan, kemungkinan besar tempat mereka mendarat adalah daerah Kima
Kecamatan Molas Manado kini. Menurutnya, orang-orang Babontehu yang mendiami
pulau-pulau di sekitar Manado-lah yang pertama kali berkomunikasi dengan armada
Spanyol tersebut.
Masyarakat Babontehu memperkenalkan orang-orang Spanyol kepada
masyarakat maka tana (pemilik tanah) sebagai orang-orang Tasikkela. Penduduk
Tumpaan Wenang itu adalah keturunan dari tanah Tombulu. Tapi maka tana tampak
acuh tak acuh terhadap orang-orang Spanyol. Karena itulah armada itu berlayar terus
ke arah selatan dan mendarat di Uwuren Amurang. Daerah teluk yang indah di
Kabupaten Minahasa Selatan kini. Uwuren dijelaskan sebagai tempat orang membuat
sagu.
Usai menurunkan awaknya, kapal itu balik kembali ke Tumpahan Wenang.
Menanti para penumpang yang tengah melakukan ekspedisi di wilayah pegunungan
Malesung. Sebutan untuk Minahasa di zaman itu. Di Uwuren Amurang, kemudian hari
dijadikan benteng oleh orang-orang Spanyol. Dari data yang ada, Palar memperkirakan
jika benteng itu dibangun Laksamana Spanyol Bartolomeus de Soisa tahun 1651.

88
 Ekpedisi awal Spanyol ke pedalaman Minahasa dilakukan dari teluk Amurang.
Dari Uwuren, orang-orang Spanyol bergerak ke Cali (Kali), wilayah Tombatu kini.
Sebuah desa yang disebut dekat danau bernama Wasian Uwuren atau Tonsawang.
Tempat yang ketika itu terkenal sebagai salah satu daerah penghasil padi terbesar di
Minahasa. Dalam ekspedisi lain, orang-orang Spanyol menyusuri sungai Rano I Apo
atau Ranoyapo (air dari Tuhan). Dari Amurang mereka menjelajahi daerah pegunungan
Motoling dan tiba di Pontak. Di daerah ini, mereka juga mendapati hasil beras yang
melimpah. Tak heran, tim ekspedisi Spanyol itu membangun gudang beras di Pontak.
Tak hanya merayapi wilayah Motoling dan Tonsawang, orang-orang Spanyol
Mereka melewati Tombasian, Wanua Wangko atau Kawangkoan, terus ke daerah
Tombulu-Katinggolan atau Woloan Tua, turun ke Kali Pineleng dan kembali ke dataran
Wenang. Saat kembali ke Wenang, orang-orang Spanyol mulai mendirikan banteng,
membangun perkampungan. Orang Tombulu menyebut perkampungan mereka dengan
Winaror ni Tasikela.
Kehadiran orang asing itu ternyata sangat mengusik masyarakat Minahasa.
Apalagi yang mendiami wilayah pegunungan. Sejak awal para raindang wu’uk (rambut
merah) tidak diterima. Tidak mengherankan jika dalam ekspedisi awal, banyak tentara
Spanyol tewas, dibunuh para waraney (ksatria Minahasa). Sisa-sisa pelindung kepala
dan senjata yang dirampas para waranei di masa itu masih bisa dilihat saat ini. Peralatan
perang berusia ratusan tahun tersebut sering digunakan para penari kabasaran.

Gambar 16 Tarian Kabasaran

89
 Periode pertama Spanyol di Minahasa ada di masa 1520-1562, dan periode kedua
1980-1694 Di tahun 1562, Spanyol digusur Portugis dari perairan Maluku dan
Sulawesi. Peristiwa itu terjadi terutama karena perjanjian Saragosa antara kedua
bangsa. Karena itu Spanyol kemudian memusatkan kekuasaannya di Manila Filipina.
Sejarah melukiskan, tahun 1580 terjadi perubahan politik di Eropa. Negara
adikuasa Portugis didera resesi ekonomi dalam negeri. Akibatnya, terjadi emigrasi
besar-besaran warga Portugis ke kawasan-kawasan koloninya. Begitu kekuatan dalam
negeri Portugis melemah, Spanyol melakukan serangan ke Portugis dan dengan mudah
menaklukkan negeri itu. Tanah-tanah jajahan negara itu juga akhirnya satu per satu
jatuh ke tangan Spanyol. Spanyol dan Portugis akhirnya dipersatukan di bawah bendera
Spanyol. Masa itu, kekuasaan Portugis di Maluku berakhir. Tahun 1617, serdadu-
serdadu Spanyol kembali datang dan menetap di Manado. Namun pengalaman
kehadiran mereka di masa awal masih tetap terjadi. Orang batasaina (orang Minahasa
gunung) tetap mengacuhkan mereka. Para highlanders Minahasa tak mau bersahabat
dengan mereka.
Pater Blas Palomino dalam Surat Laporan dari Manado 8 Juni 1619 mengisahkan,
4 Februari tahun 1619 mereka meninggalkan Manila dan mendarat di Manado pada
bulan Maret. Saat itu, komandan pasukan Spanyol di Manado langsung mengundang
para Ukung (Kepala Kampung) dan membicarakan rencana kerja para misionaris ini.
Para Ukung dengan sangat hormat mengundang mereka masuk ke daerah pedalaman.
Namun tak ada satu kampung pun yang mau menerima Pastor Blas Palomino, Diego
de Royas dan Bruder Juan de S. Mernardino.
Para misonaris ini sempat tinggal di Manado sampai tahun 1622 sampai akhirnya
memutuskan berangkat ke Makasar. Bulan Agustus tahun 1622, dari Makasar mereka
bermaksud ke Maluku. Singgahlah mereka di pantai utara Minahasa. Dengan kawalan
ketat para serdadu Spanyol, tim misionaris ini kembali berusaha menjumpai para
penduduk. Naas, Pastor Blas Palomino dan penerjemahnya Joao da Palma ditombak
masyarakat setempat. Di Madrid Spanyol, 2 Juni 1627, Pedro de la Conception
mengungkap dalam Catatan Hariannya 10 Agustus 1622, dengan mata kepalanya ia
menyaksikan langsung kematian tragis Pastor Blas Palomino dan Joao da Palma itu.
Kedatangan kedua orang Spanyol ke Minahasa benar-benar penuh hasrat untuk
meguasai dan mengeruk seluruh potensi ekonomi yang ada di tanah Malesung.
Serdadu-serdadu Spanyol serta para mesticos (turunan campuran Spanyol-Minahasa)
mulai bertindak brutal dan tidak manusiawi terhadap penduduk Minahasa. Tindakan itu

90
telah membuat kebencian orang Minahasa terhadap orang-orang Spanyol semakin
mendalam.
Sementara, para mesticos semakin gila memeras rakyat demi “bos-bos” Spanyol-
nya. Para serdadu tak kalah gila. Mereka semena-mena merampas apa saja dari
penduduk bahkan memperkosa para perempuan. Bersenjata bedil, dengan
menunggangi kuda, para serdadu memaksa masyarakat membawa beras mereka ke
gudang beras Spanyol di Manado. Rakyat Minahasa tak segan-segan diperlakukan
seperti hewan angkut. Bahkan ada tanah Ukung dirampas. Rakyat Minahasa dipaksa
memenuhi semua kebutuhan beras Spanyol.
Praktek kekejaman yang diperagakan orang-orang Spanyol telah melampaui
kesabaran orang Minahasa. Peristiwa-peristiwa yang memancing amarah rakyat telah
menindih. Sejumlah kisah yang membakar semangat perlawanan tersimpan kuat dalam
benak. Ingatan-ingatan itu terus meronta untuk lepas.
Palar mengisahkan, satu ketika tantara Spanyol di bawah pimpinan Don Pedro
Alkasas tiba di daerah Tolour yang biasa ramai dikerumuni masyarakat. Mereka
mengundang penduduk untuk turut bersantai. Ukung Mononimbar yang mulai
menentang pedagang Spanyol ikut menghadiri undangan yang tampak ramah itu.
Namun, tunggakan beras yang telah lama menumpuk rupanya dianggap Don Pedro
sebagai kelalaian dan kesengajaan Ukung Tondano itu. Maka dalam keadaan lengah
karena disodori alkohol, prajurit-prajurit Don Pedro menangkap Mononimbar dengan
mudah. Ia diikat dan digantung di atas pohon tinggi hingga menjadi tontonan
masyarakatnya sampai ajal menjemputnya. Peristiwa penghinaan ini sangat membekas
di hati orang-orang Tondano.
Aksi brutal juga dilakukan sepasukan tantara Spanyol dan Tidore di tanah
Tonsea. Saat sedang digelar sebuah foso (upacara keagamaan) di Sawangan, mereka
membunuh semua Walian (pemimpin agama) yang hadir, menangkap dan menculik
semua perempuan kemudian menjadikan mereka hamba sahaya di banteng Spanyol.
Di wilayah Tombulu, pemerkosaan hak-hak manusiawi tantara Spanyol
memuncak dalam peristiwa yang menimpa keluarga Ukung Lumi. Rombongan pasukan
datang bertamu. Mereka kemudian dijamu dengan penuh hormat oleh Ukung Tomohon,
sosok Kelungum Banua (pelindung negeri) yang sangat dihormati dan disegani
masyarakatnya. Seperti kejadian di Tondano, para prajurit menyodorkan alkohol
kepada anggota keluarga Ukung Lumi, tanda balas budi terhadap keramahan keluarga.

91
Setelah sempoyongan, mereka mempergunakan kesempatan itu untuk menculik dan
melarikan putri Ukung Lumi bernama Tendenwulan.
Seluruh negeri seketika gempar mendengar kabar itu. Di bawah pimpinan
panglima perang Posumah, anak tertua Ukung Lumi, para waraney yang sigap langsung
mengejar dan mengepung pasukan Spanyol di lereng Gunung Empung, daerah utara
Kelurahan Kinilow Tomohon kini. Secepat kilat pedang para waraney menebas leher
serdadu-serdadu Spanyol yang telah terkepung. Bedil dan sable dalam genggaman tak
sempat diayunkan. Sebagian tak sempat bergerak karena tombak para waraney telah
menancap di jantung. Teriakan “I Yayat u Santi” menggema. Tak satu pun tantara
Spanyol yang dapat menyelamatkan diri dari peristiwa itu. Tak ada yang berhasil
kembali ke benteng mereka di Wenang.
Sebenarnya di Tomohon ia telah berulang kali terjadi konflik antar masyarakat
dengan para serdadu Spanyol dan panipagos karena perkosaan dan pemerasan. Namun,
peristiwa 1644 itu telah membawa kemarahan masyarakat Minahasa ke titik puncak.
Ketika kasus penghinaan Ukung Lumi, ia masih sempat berhasil meredam amarah
keluarga Ukung Tomohon itu. Tapi tanggal 10 Agustus 1944, sepuluh ribu ribu
waraney dari 3 distrik, Toumuung, Kakaskasen dan Sarongsong, telah berkumpul,
bangkit memaklumkan perang. Hari itu juga 19 serdadu Spanyol dan panipagos
terbunuh dan 22 orang ditawan. Awalnya para waraney hanya memerangi tentara dan
panipagos tapi dalam waktu singkat berubah menjadi perlawanan terbuka terhadap
semua orang Spanyol tanpa kecuali, termasuk para misonaris seperti Pastor Yranzo.
Perang terbuka sesungguhnya telah terjadi sejak awal kedatangan Spanyol di
tanah Minahasa. Namun perlawanan semakin kencang terjadi tahun 1644. Tahun 1644,
tahap awal konfrontasi total di seluruh wilayah Minahasa meletup. Penghinaan
terhadap para Ukung menjadi pemicu luapan dendam yang terpendam lama. Perang
pun berkecamuk dimana-mana.
Di masa inilah terjadi pertemuan di Watu Pinawetengan. Pakasaan-Pakasan
(wilayah yang terdiri dari sejumlah wanua/desa), yang masyarakatnya masih terikat
pertalian darah) yang sebelumnya tercerai berai, bertempur mempertahankan
wilayahnya sendiri-sendiri, kini menyatu. Mahassa (komitmen untuk menyatu)
diikrarkan. Kata itulah yang kemudian berubah menjadi Minahasa. Kata yang
menunjuk ke tanah dan orang yang mendiami wilayah Malesung.
Ketika itu, Kerajaan Bolaang Mongondow yang telah lama bermaksud menguasai
wilayah dan penduduk Minahasa, ikut membantu Spanyol. Pasukan mereka menyatu

92
dan menyerang di berbagai tempat. Upaya untuk membendung dan menghalau
kekuatan gabungan pasukan Spanyol dan Bolaang Mongondow akhirnya tercipta di
seluruh wilayah Minahasa.
Di tanah Tonsea, pertempuran dahsyat terjadi di Kaburukan (pesisir pantai
daerah Batu Nona Kema) dan Kinawuudan. Para teterusan (pemimpin perang), seperti
Rumaya Porong, Wenas Dumanaw dan Lengkong Wahani, secara perkasa
menghancurkan tantara gabungan Spanyol-Bolaang Mongondow di daerah sepanjang
pantai Kema hingga Waleo dan sekitarnya. Di Panasen dan lereng Lembean Tondano,
teterusan Tawaluyan, Wewengkang dan Retor, memimpin para waraney Pakasaan
Tolour dan mengalahkan pasukan gabungan di wilayah itu.
Di selatan Minahasa, koalisi Spanyol-Bolaang Mongondow menyusup dan
menyerang pakasaan-pakasaan di wilayah itu. Tapi di lini timur daerah selatan
Minahasa tersebut, Pakasaan Pasanbangko berhasil mengalahkan pasukan gabungan.
Mereka dipimpin teterusan Pandey, Lengsangalu, Tombokan, dibantu waraney-
waraney dari Pinantula dan Tompakewa yang dipimpin teterusan Mewengkan dan
Sumondak.
Di tempat lain, induk kekuatan Tompakewa Matana’ai telah berhasil memukul
mundur musuh-musuhnya sampai ke pantai Amurang. Mereka dibantu para waraney
Pakasaan Tombulu yang dipimpin teterusan Lumi-Worotikan, Wongkar-Sajouw,
Kalele-Kinupit dan Sungepupus. Di daerah ini pertempuran berlangsung lama karena
pasukan Spanyol dan Bolaang Mongondow selalu mendapat dukungan segar dari pusat
kerajaan Bolaang Mongondow. Sebab jalur antara Amurang dengan Bolaang
Mongondow masih aman. Sementara, logistik tantara Spanyol mendapat sokongan dari
Benteng Uwuren Amurang.
Hari pertempuran terus berkepanjangan. Pasukan Spanyol-Bolaang Mongondow
tersudut di Amurang. Titik soal, mereka harus berhadapan dengan masalah pasokan
logistik dari pusat kerajaan Bolaang Mongondow. Butuh waktu cukup lama sampai tiba
di front pertempuran. Sementara, pusat kerajaan butuh tenaga lebih untuk dijaga.
Karena pasukan Mahassa terus melakukan serangan balik hingga penetrasi jauh ke
wilayah Bolaang Mongondow.
Persoalan lain, sungai Ranoyapo kian sulit diseberangi karena perahu dan rakit-
rakit yang mengangkut pasukan Mahassa sudah menumpuk di sana. Benteng Uwuren
berhasil dikepung dan pasokan logistik benar-benar tersendat. Karena jalur logistik dari
wilayah Bolaang Mongondow telah dipotong.

93
 Pertempuran terjadi selama beberapa hari di seberang sungai Ranoyapo. Pasukan
Tompakewa, Tombulu dan Toudano atau Toulour secara bergantian maju menyerang.
“Jadi saat pasukan dari Tondano maju, pasukan Tombulu kembali, pasukan
Tompakewa atau Tontemboan berada di garis belakang menunggu giliran maju ke
front. Begitu pasukan Tondano mundur, Tompakewa maju, pasukan Tombulu sudah
berada di garis belakang front, menunggu giliran untuk maju ke medan pertempuran.
Itu dilakukan terus menerus sampai pasukan Spanyol dan Bolaang Mongondow
terpukul kalah.

Gambar 17 Grafis perlawanan rakyat Minahasa terhadap Spanyol

3. Perlawanan Bangsa Indonesia terhadap Penjajahan Belanda

Monopoli perdagangan, kerja paksa, penarikan pajak, sewa tanah, dan tanam paksa
menimbulkan banyak kerugian dan membuat sengsara rakyat Indonesia. Rakyat
Indonesia tidak tahan lagi. Rakyat Indonesia melakukan perlawanan memperjuangkan
martabat dan kemerdekaannya. Dari seluruh penjuru tanah air timbul perlawanan
terhadap penjajah Belanda.

Perlawanan terhadap VOC

Pada tahun 1605, VOC berhasil merebut Maluku dari Portugis. Sikap sewenang-
wenang Belanda dan upayanya untuk memaksakan monopoli perdagangan kepada
rakyat, menimbulkan perlawanan rakyat di berbagai tempat di Maluku, antara lain
perlawanan Kakiali (1635) dari Hitu, Ambon. Kakiali dibunuh oleh seorang penghianat
pada tahun 1639, setelah VOC menjanjikan hadiah bagi yang dapat membunuhnya.

94
Perlawanan mereda setelah Kaikali tewas. Namun kemudian berturut-turut timbul
Perlawanan Telukabesi (1646), Perlawanan Kaicil Saidi (1650), dan Perlawanan
Rakyat Jailolo (1675).

Gambar 18 Perlawanan Kakiali

Saat dipimpin Sultan Agung Hanyokrokusumo (1613- 1645), Kerajaan Mataram

di Jawa Tengah mencapai puncak kejayaan. Sultan Agung bercita-cita ingin
menyatukan seluruh Pulau Jawa di bawah kekuasaan Mataram. Alasan Sultan Agung
menentang VOC karena VOC dianggap merintangi cita-cita Sultan Agung untuk
mempersatukan Jawa. Selain itu VOC sering mengganggu perdagangan Mataram
dengan Malaka.
Pada tahun 1628, pasukan Mataram menyerang Batavia dengan dipimpin
Tumenggung Bahurekso, namun gagal. Serangan berikutnya pada tahun 1629 yang
dipimpin Adipati Ukur juga mengalami kegagalan. Saat itu perbekalan yang sudah
disiapkan di berbagai tempat di pantai utara Jawa dibakar oleh VOC. Pasukan Mataram
yang menderita kelaparan ditarik mundur. Namun kegagalan yang kedua kalinya ini tak
membuat pasukan Mataram menyerah. Mereka masih sering mengganggu kapal-kapal
VOC di Laut Jawa. Sampai akhir hayat Sultan Agung, yaitu tahun 1645, baik VOC
maupun Mataram tidak mampu saling mengalahkan satu dengan yang lain (Sugeng,
2015).
Trunojoyo adalah salah seorang putra Bupati di Madura yang tidak senang
terhadap Amangkurat I (putra Sultan Agung) yang menjalin hubungan erat dengan
VOC. Trunojoyo memimpin perlawanan rakyat yang sudah tak tahan lagi dengan
penindasan Amangkurat I. Setelah berhasil mendesak pasukan Belanda dan Mataram,

95
pasukan Trunojoyo dapat menduduki ibukota Kerajaan Mataram. Amangkurat I yang
meninggalkan istana untuk meminta bantuan VOC, meninggal di perjalanan, yaitu di
Tegalarum. Usaha untuk minta bantuan VOC diteruskan putranya, yaitu Amangkurat
II.
Pada tahun 1679, pasukan VOC berhasil mematahkan perlawanan Trunojoyo dan
menangkapnya. Trunojoyo diserahkan ke Amangkurat II dan dijatuhi hukuman mati.
Hutang budi Sunan Amangkurat II kepada VOC harus dibayar dengan perjanjian yang
sangat merugikan Mataram. Daerah Kerawang, sebagian Priangan, dan Semarang
diserahkan kepada VOC.
Untung Suropati adalah mantan budak seorang pegawai VOC yang kemudian
berbalik memusuhi VOC, karena kecintaannya terhadap tanah air dan bangsa pribumi.
Perlakuan VOC yang semena-mena terhadap rakyat menyulut perlawanan Untung
Suropati dengan dibantu oleh raja Mataram, Amangkurat III (Sunan Mas) yang saat itu
mulai merasakan beratnya menjalani perjanjian dengan VOC. Untung Suropati dalam
sebuah pertempuran di Kartasura, berhasil mengalahkan pasukan VOC dan membunuh
Kapten Tack, pemimpin pasukan VOC.
Tahun 1705, Belanda mengangkat Sunan Paku Buwono I (Pangeran Puger)
sebagai raja Mataram. Tahun 1706, pasukan VOC dan Mataram berhasil mematahkan
perlawanan Untung Suropati. Sunan Pakubuwono I membalas budi bantuan VOC
dengan menyerahkan daerah Priangan, Cirebon, dan Jawa Timur.
Kerajaan Makassar berhasil mencapai puncak kejayaan pada masa pemerintahan
Sultan Hassanudin (1654-1669) yang mempunyai julukan Ayam Jantan dari Timur.
Letak Makassar yang sangat strategis membuat VOC ingin memaksakan monopoli
perdagangannya. Namun niat ini ditolak oleh Sultan Hassanudin. VOC yang
mengalami kesulitan menundukkan Makassar kemudian menghasut Sultan Bone, Aru
Palaka untuk bersekutu melawan Hassanudin.
Walaupun bertahan mati-matian, akhirnya Makassar jatuh ke tangan VOC dalam
pertempuran yang dibantu Aru Palaka. Sultan Hassanudin terpaksa menyerah dan
menandatangani Perjanjian Bongaya pada tahun 1667. Isi perjanjian ini sangat
merugikan Makassar, karena harus melepaskan sejumlah daerah kekuasaannya yang
strategis dan harus mengakui monopoli perdagangan oleh VOC. Sehingga harus
kehilangan kendali pemerintahan dan perdagangan di wilayah kekuasaannya.
Pada masa pemerintahan Sultan Ageng Tirtayasa (1650-1682), Kerajaan Banten
mengalami puncak kejayaan. Pertentangan antara Banten dan VOC berasal dari niat

96
VOC yang ingin menguasai Selat Sunda yang merupakan salah satu jalur utama dalam
perdagangan. Selat Sunda merupakan daerah perdagangan Banten yang sangat penting.
Tentu saja Banten menentang keras keinginan VOC tersebut. Untuk menghadapi VOC,
Sultan Ageng Tirtayasa rajin menjalin hubungan dengan negara-negara lain sehingga
VOC merasa kesulitan untuk menundukkanya. Hubungan Banten dengan negara lain,
di antaranya adalah dengan Sultan Sibori dari Ternate, Sultan Turki, dan Raja Inggris.
Untuk mematahkan perlawanan gigih Sultan Ageng Tirtayasa, VOC berusaha
mencari kelemahannya dan melakukan adu domba. Sultan Haji (putra mahkota)
berhasil dipengaruhi untuk merebut tahta ayahnya dengan bantuan VOC. Dalam
pertempuran yang dahsyat, benteng pertahanan Sultan Ageng Tirtayasa jatuh. Sultan
Ageng Tirtayasa berhasil meloloskan diri bersama Pangeran Purbaya dan melanjutkan
perlawanan dengan cara perang gerilya. Tahun 1683, Sultan Ageng Tirtayasa
tertangkap dan dibawa ke Batavia. Selanjutnya beliau dipenjarakan sampai wafat.
Sultan Haji yang kemudian diangkat menjadi sultan dipaksa menandatangani perjanjian
penyerahan kekuasaan daerahnya kepada VOC. Dengan jatuhnya Banten ke tangan
VOC, maka perdagangan menjadi mundur. Pelabuhan tertutup bagi orang asing selain
VOC dan roda ekonomi macet sehingga semakin membuat rakyat menderita (Sugeng,
2015)

Gambar 19 Pelabuhan Banten Abad 18

Jatuhnya kekuasaan VOC pada 31 Desember 1799 membawa dampak yang cukup
signifikan bagi Indonesia. Hal ini disebabkan perubahan struktur pemerintahannya yang
secara seketika menjadi negara jajahan kolonial Belanda. Akan tetapi perubahan model
pemerintahan ini tidak serta merta membawa tanggung jawab baru bagi Indonesia. Hal

97
ini disebabkan VOC meninggalkan utang sejumlah 134 juta gulden (Vlekke, 2010: 268)
serta beberapa asetnya di Batavia, Priangan, Pantura, Ujung Timur, Madura,
Palembang, Padang, Pontianak, Minahasa, Malaka, Maluku, dan wilayah lain di luar
Indonesia. Implikasi panjang dari “warisan” VOC tersebut adalah keharusan
merumuskan kebijakan kolonial dan membawa administrasi kolonial yang sejalan
dengan prinsip-prinsip sebagaimana diterapkan di negeri Belanda.
Kalau kepentingan-kepentingan Belanda pada masa VOC terbatas pada
kepentingan perdagangan, maka dalam periode ini Belanda mulai mengutamakan
kepentingan politik. Belanda merebut supremasi perdagangan dari orang-orang
Portugis, teristimewa perdagangan monopoli rempah-rempah. Keinginan akan
monopoli mendorong pemerintah kolonial melakukan penaklukan-penaklukan untuk
merebut perdagangan rempah-rempah. Tujuan utama mengkonsentrasi perdagangan
rempah-rempah itu lambat laun bergeser menjadi mengembangkan perkebunan
perkebunan besar yang hasilnya sangat laku di pasaran Eropa, seperti kopi, teh, gula,
lada dan lain-lain.
Sistem eksploitasi dan monopoli tetap dipertahankan sewaktu pemerintah
Belanda mengambil alih administrasi VOC. Sampai pertengahan abad ke-19
pemerintah kolonial Belanda memang masih menganggap perdagangan sebagai
kepentingan fundamental, sedangkan kepentingan politik dan militer dianggap kurang
esensial. Eksploitasi dan monopoli Belanda menimbulkan penderitaan dan kehinaan
bangsa Indonesia di berbagai daerah. Oleh karena itulah kemudian muncul perlawanan-
perlawanan terhadap kesewenang-wenangan kolonial Belanda.

Perlawanan Pattimura (1817)

Belanda melakukan monopoli perdagangan dan memaksa rakyat Maluku menjual hasil
rempah-rempah hanya kepada Belanda, menentukan harga rempah-rempah secara
semena-mena, melakukan pelayaran hongi, dan menebangi tanaman rempahrempah
milik rakyat. Rakyat Maluku berontak atas perlakuan Belanda.

98
 Gambar 20 Pattimura
Secara umum penyebab terjadinya perlawanan rakyat Maluku ini adalah karena adanya
beberapa prahara seperti penduduk wajib kerja paksa untuk kepentingan Belanda
misalnya di perkebunan-perkebunan dan membuat garam, penyerahan wajib berupa
ikan asin, dendeng dan kopi, banyak guru dan pegawai pemerintah diberhentikan dan
sekolah hanya dibuka di kota-kota besar saja, jumlah pendeta dikurangi sehingga
kegaitan menjalankan ibadah menjadi terhalang. Secara khusus yang menyebabkan
kemarahan rakyat adalah penolakan Residen Van den Berg terhadap tuntutan rakyat
untuk membayar harga perahu yang dipisah sesuai dengan harga sebenarnya.
Dipimpin oleh Thomas Matulessi yang nantinya terkenal dengan nama Kapten
Pattimura, rakyat Maluku melakukan perlawanan pada tahun 1817. Pattimura dibantu
oleh Anthony Ribok, Philip Latumahina, Ulupaha, Paulus Tiahahu, dan seorang
pejuang wanita Christina Martha Tiahahu. Perang melawan Belanda meluas ke
berbagai daerah di Maluku, seperti Ambon, Seram, Hitu, dan lain-lain.
Belanda mengirim pasukan besarbesaran. Pasukan Pattimura terdesak dan
bertahan di dalam benteng. Akhirnya, Pattimura dan kawan-kawannya tertawan. Pada
tanggal 16 Desember 1817, Pattimura dihukum gantung di depan Benteng Victoria di
Ambon.
Pada tahun 1817 rakyat Saparua mengadakan pertemuan dan menyepakati untuk
memilih Thomas Matulessy (Kapitan Pattimura) untuk memimpin perlawanan.
Keesokan harinya mereka berhasil merebut benteng Duurstede di Saparua sehingga
residen Van den Berg tewas. Selain Pattimura tokoh lainnya adalah Paulus Tiahahu dan
puterinya Christina Martha Tiahahu. Anthoni Reoak, Phillip Lattumahina, Said

99
Perintah dan lain-lain. Perlawanan juga berkobar di pulau-pulau lain yaitu Hitu,
Nusalaut dan Haruku penduduk berusaha merebut benteng Zeeeland.
Untuk merebut kembali benteng Duurstede, pasukan Belanda didatangkan dari
Ambon dibawah pimpinan Mayor Beetjes namun pendaratannya digagalkan oleh
penduduk dan Mayor Beetjes tewas. Pada bulan Nopember 1817 Belanda mengerahkan
tentara besar-besaran dan melakukan sergapan pada malam hari Pattimura dan kawan-
kawannya tertangkap. Mereka menjalani hukuman gantung pada bulan Desember 1817
di Ambon. Paulus Tiahahu tertangkap dan menjalani hukuman gantung di Nusalaut.
Christina Martha Tiahahu dibuang ke pulau Jawa. Selama perjalanan ia tutup mulut dan
mogok makan yang menyebabkan sakit dan meninggal dunia dalam pelayaran pada
awal Januari tahun 1818.
Sejak Belanda berkuasa di Maluku rakyat menjadi sengsara, sehingga rakyat
semakin benci, dendam kepada Belanda. Dibawah pimpinan Pattimura (Thomas
Matualessi) rakyat Maluku bangkit melawan Belanda tahun 1817 dan berhasil
menduduki Benteng Duursted dan membunuh Residen Van Den Berg. Belanda
kemudian minta bantuan ke Batavia, sehingga perlawanan Pattimura dapat dipatahkan,
Pattimura kemudian ditangkap dan dijatuhi hukuman gantung bulan Desember 1817.
Dalam perjuangan rakyat Maluku ini juga terdapat seorang pejuang wanita yang
bernama Christina Martha Tiahahu.

Perang Padri (1821-1837)

Dilatarbelakangi oleh perselisihan antara kaum adat dan kaum Padri di Minangkabau.
Kaum Pedri sendiri merupakan sekolompok ulama yang baru kembali dari Timur
Tengah dan kembali untuk memurnikan ajaran Islam di daerah Minangkabau. Peran ini
didasari oleh konflik antara kaum adat dan kaum padri mengenai masalah penerapan
syariat di Tanah Minang.
Kaum Padri berusaha untuk menghilangkan unsur adat karena tidak sesuai
dengan ajaran Islam. Unsur Adat tersebut antara lain kebiasaan seperti perjudian,
penyabungan ayam, penggunaan madat, minuman keras, tembakau, sirih, dan juga
aspek hukum adat matriarkat mengenai warisan, serta longgarnya pelaksanaan
kewajiban ritual formal agama Islam. Kaum Padri ini sendiri yang melakukan hal
tersebut merupakan suatu aliran dalam Islam. Kaum Padri sendiri beraliran Islam
Wahabi (Fundamentalis).

100
 Gambar 21 Ilustrasi Perang Paderi

Terjadilah bentrokan- bentrokan antara keduanya. Karena terdesak, kaum adat minta
bantuan kepada Belanda. Belanda bersedia membantu kaum adat dengan imbalan
sebagian wilayah Minangkabau. Pasukan Padri dipimpin oleh Datuk Bandaro. Setelah
beliau wafat diganti oleh Tuanku Imam Bonjol. Pasukan Padri dengan taktik perang
gerilya, berhasil mengacaukan pasukan Belanda. Karena kewalahan, Belanda mengajak
berunding.
Tanggal 22 Januari 1824 diadakan perjanjian Mosang dengan kaum Padri, namun
kemudian dilanggar oleh Belanda. Pada April 1824 Raaf meninggal digantikan oleh
Kolonel De Stuers. Dia membangun Benteng Fort De Kock, di Bukit Tinggi. Tanggal
15 November 1825 diadakan perjanjian Padang. Kaum Padri diwakili oleh Tuanku Nan
Renceh dan Tuanku Pasaman. Seorang Arab, Said Salimuljafrid bertindak sebagai
perantara. Pada hakikatnya berulang-ulang Belanda mengadakan perjanjian itu
dilatarbelakangi kekuatannya yang tidak mampu menghadapi serangan kaum Padri, di
samping itu bantuan dari Jawa tidak dapat diharapkan, karena di Jawa sedang pecah
Perang Diponegoro.
Tahun 1829 daerah kekuasaan kaum Padri telah meluas sampai ke Batak
Mandailing, Tapanuli. Di Natal, Tapanuli Baginda Marah Husein minta bantuan kepada
kaum Padri mengusir Gubernur Belanda di sana. Maka setelah selesai perang
Diponegoro, Natal di bawah pimpinan Tuanku Nan Cerdik dapat mempertahankan
serangan Belanda di sana. Tahun 1829 De Stuers digantikan oleh Letnan Kolonel Elout,
yang datang di Padang Maret 1931. Dengan bantuan Mayor Michiels, Natal dapat
direbut, sehingga Tuanku Nan Cerdik menyingkir ke Bonjol. Sejak itu kampung demi
kampung dapat direbut Belanda. Tahun 1932 datang bantuan dari Jawa, di bawah

101
Sentot Prawirodirjo. Dengan cepat Lintau, Bukit, Komang, Bonjol, dan hampir seluruh
daerah Agam dapat dikuasai oleh Belanda. Melihat kenyataan ini baik kaum Adat
maupun kaum Padri menyadari arti pentingnya pertahanan. Maka bersatulah mereka
bersama-sama menghadapi penjajah Belanda.

Gambar 22 Imam Bonjol

Setelah daerah-daerah sekitar Bonjol dapat dikuasai oleh Belanda, serangan ditujukan
langsung ke benteng Bonjol. Membaca situasi yang gawat ini, Tuanku Imam Bonjol
menyatakan bersedia untuk berdamai. Belanda mengharapkan, bahwa perdamaian ini
disertai dengan penyerahan. Tetapi Imam Bonjol berpendirian lain. Perundingan
perdamaian ini adalah siasat mengulur waktu, agar dapat mengatur pertahanan lebih
baik, yaitu membuat lubang yang menghubungkan pertahanan dalam benteng dengan
luar benteng, di samping untuk mengetahui kekuatan musuh di luar benteng. Kegagalan
perundingan ini menyebabkan berkobarnya kembali pertempuran pada tanggal 12
Agustus 1837.
Belanda memerlukan waktu dua bulan untuk dapat menduduki benteng Bonjol,
yang didahului dengan pertempuran yang sengit. Meriam-meriam Benteng Bonjol tidak
banyak menolong, karena musuh berada dalam jarak dekat. Perkelahian satu lawan satu
tidak dapat dihindarkan lagi. Korban berjatuhan dari kedua belah pihak. Pasukan Padri
terdesak dan benteng Bonjol dapat dimasuki oleh pasukan Belanda menyebabkan
Tuanku Imam Bonjol beserta sisa pasukannya menyerah pada tanggal 25 Oktober 1937.
Walaupun Tuanku Imam Bonjol telah menyerah tidak berarti perlawanan kaum Padri
telah dapat dipadamkan. Perlawanan masih terus berlangsung dipimpin oleh Tuanku
Tambusi pada tahun 1838. Setelah itu berakhirlah perang Padri dan daerah
Minangkabau dikuasai oleh Belanda. Untuk mempermudah anda dalam memahami
berbagai perlawanan rakyat terhadap Belanda simaklah infografis berikut ini :

102
 Gambar 23 Infografis perlawanan Rakyat Maluku dan Minang terhadap Belanda

Perang Diponegoro (1925-1830)

Perang Diponegoro atau bisa disebut juga Perang Jawa merupakan perang besar yang
pernah terjadi di Nusantara antara penjajah Belanda dan pasukan yang dipimpin oleh
Pangeran Diponegoro. Belanda menyebut perang ini sebagai Perang Jawa karena
terjadi di Tanah Jawa, khususnya Yogyakarta. Sedangkan, di Indonesia kita lebih akrab
dengan sebutan Perang Diponegoro, karena Diponegoro merupakan tokoh sentral
dalam perang ini.

Gambar 24 Ilustrasi Pangeran Diponegoro

Perang Diponegoro yang terjadi selama lima tahun (1825-1830) telah menelan korban
tewas di pihak tentara Belanda sebanyak 15.000 orang (8.000 orang tentara Eropa dan
7.000 orang pribumi), sedangkan di pihak Diponegoro sedikitnya 200.000 orang tewas.

103
Selain melawan Belanda, perang ini juga merupakan perang (sesama) saudara antara
orang-orang keraton yang berpihak pada Diponegoro dan yang anti-Diponegoro (antek
Belanda).
Perang Diponegoro berawal dari kekecewaan Pangeran Diponegoro atas campur
tangan Belanda terhadap istana dan tanah tumpah darahnya. Kekecewaan itu
memuncak ketika Patih Danureja atas perintah Belanda memasang tonggak-tonggak
untuk membuat rel kereta api melewati makam leluhurnya. Dipimpin Pangeran
Diponegoro, rakyat Tegalrejo menyatakan perang melawan Belanda tanggal 20 Juli
1825. Diponegoro dibantu oleh Pangeran Mangkubumi sebagai penasehat, Pangeran
Ngabehi Jayakusuma sebagai panglima, dan Sentot Ali Basyah Prawiradirja sebagai
panglima perang.
Pangeran Diponegoro menyusun barisan dengan nama Perlawanan Rakyat
terhadap penjajah. Dalam barisan ini, perlawanan difokuskan pada gerakan rakyat agar
perjuangannya bersifat meluas dan lama. Bentuk perlawanan ini dipilih Diponegoro
untuk menghindari tuduhan Belanda bahwa ia hanya ingin merebut kekuasaan, meski
akhirnya tuduhan tersebut tetap dilanyangkan kepadanya.
Dalam perjuangan tersebut, Diponegoro menggunakan langkah jitu. Yakni
dengan menyerukan kepada rakyat Mataram untuk berjuang bersama-sama dalam
menentang Koloni yang dengan jelas menindas rakyat. Seruan kemudian
disebarluaskan di seluruh tanah Mataram, khususnya di Jawa Tengah dan mendapat
sambutan hampir sebagian besar lapisan masyarakat. Akhirnya, daerah Selarong penuh
sesak karena dipenuhi oleh pasukan rakyat. Perang untuk menentang penguasa kolonial
Belanda meledak dan membakar hampir seluruh tanah Mataram, bahkan sampai ke
Jawa Timur dan Jawa Barat.
Akhirnya, peperangan pun tidak dapat dihindarkan. Pasukan belanda kewalahan
menghadapi pasukan Diponegoro selama bertahun-tahun lamanya. Dalam beberapa
pertempuran, pasukan Belanda selalu kalah. Hal ini membuat pasukan Belanda dari
Madura dan daerah-daerah lain berdatangan untuk membantu pasukan di Yogyakarta
yang sedang terserang. Akibatnya, pasukan Diponegoro banyak yang menderita
kekalahan dan gugur di medan perang. Pangeran Diponegoro juga didukung oleh para
ulama dan bangsawan. Daerah-daerah lain di Jawa ikut berjuang melawan Belanda.
Kyai Mojo dari Surakarta mengobarkan Perang Sabil. Antara tahun 1825-1826
pasukan Diponegoro mampu mendesak pasukan Belanda..

104
 Dalam menangani perlawanan Diponegoro tersebut, lagi-lagi Belanda
menggunakan siasat yang licik. Pada tahun 1827, Belanda mendatangkan bantuan dari
Sumatra dan Sulawesi. Jenderal De Kock menerapkan taktik perang benteng stelsel.
Taktik ini berhasil mempersempit ruang gerak pasukan Diponegoro. Banyak pemimpin
pasukan Pangeran Diponegoro gugur dan tertangkap. Namun demikian, pasukan
Diponegoro tetap gigih. Akhirnya, Belanda mengajak berunding. Dalam perundingan
yang diadakan tanggal 28 Maret 1830 di Magelang, Diponegoro disergap. Pada posisi
tidak siap perang, pangeran Diponegoro serta pengawalnya dengan mudahnya di
sergap, dilucuti dan dimasukkan ke dalam kendaraan khusus residen. Kendaraan ini
sudah terlebih dahulu disiapkan oleh pihak Belanda. Dengan pengawalan yang ketat,
pasukan Belanda kemudian membawa pangeran Diponegoro menuju Ungaran.
Diponegoro kemudian akan dibawa ke Batavia, sebelum itu dia dibawa terlebih
dahulu ke kota Semarang. Tepat pada tanggal 3 Mei tahun 1830, pangeran Diponegoro
dan stafnya dibawa ke daerah pembuangan, yaitu di Menado. Pangeran Diponegoro
beserta 19 orang termasuk keluarga dan stafnya juga ikut dibuang. Kemudian pada
tahun 1834 pangeran Diponegoro dan yang lainnya berpindah ke daerah pembuangan
lain, yaitu Makassar. Setelah menjalani masa tawanan selama 25 tahun, Pangeran
Diponegoro kemudian meninggal pada tanggal 8 Januari tahun 1855 tepatnya saat
berusia 70 tahun.

Perlawanan Rakyat Banjarmasin (1859-1863)

Perang Banjar diawali dari perebutan takhta yang terjadi di dalam keluarga Kesultanan
Banjar. Sultan Adam yang meninggal pada 1857 mewariskan takhta kepada Pangeran
Hidayat. Namun, Belanda di bawah Gubernur Jenderal Rochussen ikut campur
menentukan pewaris takhta tersebut. Sultan Adam cenderung untuk memilih Pangeran
Hidayatullah. Alasannya memiliki perangai yang baik, taat beragama, luas
pengetahuan, dan disukai rakyat. Sebaliknya Pangeran Tamjid kelakuannya kurang
terpuji, kurang taat beragama dan bergaya hidup kebarat-baratan meniru orang Belanda.
Pangeran Tamjid inilah yang dekat dengan Belanda dan dijagokan oleh Belanda.
Belanda menekan Sultan Adam dan mengancam supaya mengangkat Pangeran Tamjid.
Belanda menginginkan Pangeran Tamjid Ullah menjadi sultan karena Belanda
mengharapkan izinnya untuk menguasai daerah pertambangan batu bara yang berada
di wilayah kekuasaan Pangeran Tamjid Ullah. Belanda kemudian mengangkat
Pangeran Tamjid Ullah sebagai sultan dan Pangeran Hidayat diangkat sebagai

105
mangkubumi (Nurhadi, dkk : 2009). Oleh karena itu, timbullah keresahan dan
pemberontakan di kalangan rakyat daerah pedalaman karena rakyat menghendaki
Pangeran Hidayat yang menjadi sultan. Pada akhirnya, kekuasaan di Kasultanan Banjar
diambil alih pemerintah Belanda, setelah menurunkan Pangeran Tamjid Ullah dari
takhta kesultanan.
Cucu Sultan Adam Al Wasikbillah ada 2 orang, yaitu:
a. Pangeran Hidayatullah, putra Sultan Muda Abdurrakhman dengan permaisuri putri
keraton Ratu Siti, Putri dari Pangeran Mangkubumi Nata.
b. Pangeran Tamjid adalah putra Abdurrakhman dengan istri wanita biasa keturunan
China yang bernama Nyai Aminah.

Latar Belakang Terjadinya Perlawanan Rakyat Banjar

a. Belanda memaksakan monopoli perdagangan di Kerajaan Banjar. Dalam monopoli
perdagangan lada, rotan, damar, dan hasil-hasil tambang seperti emas dan intan,
Belanda bersaing dengan saudagar-saudagar Banjar dan para bangsawan Banjar.
Dari persaingan menjadi permusuhan karena Belanda berusaha menguasai beberapa
wilayah Kerajaan Banjar.
b. Pemerintah kolonial Belanda ikut mencampuri urusan dalam Kraton terutama
dalam pergantian sultan-sultan kerajaan Banjar. Misalnya Belanda mengangkat
Pangeran Tamjidillah menjadi sultan pada tahun 1857. Hak Pangeran Hidayat
menjadi sultan disisihkan. Padahal yang berhak menjadi sultan yang sebenarnya
adalah Pangeran Hidayat sendiri.
c. Pemerintah kolonial Belanda mengumumkan bahwa Kasultanan Banjarmasin akan
dihapuskan.

Jalannya Perlawanan Rakyat Banjar dan Pangeran Antasari

Kendatipun Pangeran Hidayat tidak menjadi Sultan Kerajaan Banjar, tetapi ia telah
mempunyai kedudukan sebagai Mangkubumi. Pengaruhnya cukup besar di kalangan
rakyatnya. Campur tangan Belanda di kraton makin besar dan kedudukan Pangeran
Hidayat sebagai Mangkubumi makin terdesak. Oleh karena itu, ia memutuskan untuk
mengadakan perlawanan bersama sepupunya Pangeran Antasari. Di mana-mana timbul
suara ketidakpuasan masyarakat terhadap Sultan Tamjidillah II (gelar Sultan Tamjid
setelah naik tahta) dan kebencian rakyat terhadap Belanda. Kebencian rakyat lama-lama

106
berubah menjadi bentuk perlawanan yang terjadi di mana-mana. Perlawanan tersebut
dipimpin oleh seorang figur yang didambakan rakyat, yaitu Pangeran Antasari.

Gambar 25 Pangeran Antasari

Pangeran Antasari, seorang bangsawan yang sudah lama hidup di kalangan rakyat yang
berusaha mempersatukan kaum pemberontak. Pada April 1859, pasukan Pangeran
Antasari menyerang pos Belanda di Martapura dan Pengaron. Pada Maret 1860,
bertepatan dengan bulan suci Ramadhan 1278 Hijriah, para alim ulama dan para
pemimpin rakyat menobatkan Pangeran Antasari menjadi Panembahan Amirudin
Kalifatul Mukminin, atau pemimpin tertinggi agama. Pangeran Antasari seorang
pemimpin perlawanan yang amat anti Belanda. Ia bersama pengikutnya, Kyai Demang
Leman, Haji Nasrun, Haji Buyasin dan Haji Langlang, berhasil menghimpun kekuatan
sebanyak 3000 orang. Ia bersama pasukannya menyerang pos-pos Belanda di
Martapura dan Pengaron pada tanggal 28 April 1859. Pertempuran heat terjadi di salah
satu pusat kekuatan Pangeran Antasari, yaitu Benteng Gunung Lawak. Belanda berhasil
menduduki Benteng Gunung Lawak (27 September 1859).
Niat Belanda yang sebenarnya adalah menghapuskan Kerajaan Banjar. Hal ini
baru terlaksana setelah Kolonel Andresen dapat menurunkan Sultan Tamjidillah, yang
dianggapnya sebagai penyebab kericuhan, sedangkan Pangeran Hidayat sebagai
Mangkubumi telah meninggalkan kraton. Belanda menghapuskan kerajaan Banjar pada
tanggal 11 Juni 1860 dan dimasukkan ke dalam kekuasaan Belanda. Pangeran Hidayat
terlibat dalam pertempuran yang hebat melawan Belanda pada tanggal 16 Juni 1860 di
Anbawang. Adanya ketidakseimbangan dalam persenjataan dan pasukan yang kurang
terlatih, menyebabkan Pangeran Hidayat harus mengundurkan diri. Belanda
menggunakan siasat memberikan kedudukan dan jaminan hidup kepada setiap orang

107
yang bersedia menghentikan perlawanan dengan menyerahkan diri kepada Belanda.
Ternyata siasat ini berhasil, yaitu dengan menyerahkan Kyai Demang Leman pada
tanggal 2 Oktober 1861.

Akhir Perlawanan Rakyat Banjar

Penyerahan Kyai Demang Leman mempengaruhi kekuatan pasukan Pangeran Antasari.
Beberapa bulan kemudian Pangeran Hidayat dapat ditangkap, akhirnya diasingkan ke
Jawa pada tanggal 3 Februari 1862. Rakyat Banjar memberikan kepercayaan
sepenuhnya kepada Pangeran Antasari dengan mengangkatnya sebagai pemimpin
tertinggi agama dengan gelar Panembahan Amirudin Khalifatul Mukminin pada
tanggal 14 Maret 1862. Perlawanan diteruskan bersama-sama pemimpin yang lain,
seperti Pangeran Miradipa, Tumenggung Mancanegara, Tumenggung Surapati dan
Gusti Umar. Pertahanan pasukan Pangeran Antasari ditempatkan di Hulu Teweh. Pada
akhir 1860, kedudukan pasukan Pangeran Antasari semakin terjepit dan melakukan
perang gerilya. Ketika wabah penyakit melanda daerah pedalaman, di di Kampung
Bayam Bengkok inilah Pangeran Antasari meninggal dunia pada tanggal 11 Oktober
1862. Akan tetapi, perlawan an terhadap Belanda tetap dilanjutkan oleh putranya
Pangeran Muhammad Seman dan adiknya, Muhammad Said. Perjuangan dilanjutkan
oleh putrinya yang bernama Sulaiha. Perlawanan rakyat Banjar terus berlangsung
dipimpin oleh putera Pangeran Antasari, Pangeran Muhamad Seman bersama pejuang-
pejuang Banjar lainnya.

Perang Bali (1846-1868)

Perang Bali dilakukan untuk mengusir Belanda dari daerahnya dikenal dengan Perang
Puputan. Perang puputan ditandai dengan pengorbanan yang luar biasa dari seluruh
rakyat yang cinta daerahnya, baik pengorbanan nyawa maupun materi. Perang Puputan
dilakukan olah rakyat Bali demi mempertahankan daerah mereka dari pendudukan
pemerintah kolonial Belanda. Rakyat Bali tidak ingin Kerajaan Klungkung yang telah
berdiri sejak abad ke-9 dan telah mengadakan perjanjian dengan Belanda tahun 1841
di bawah pemerintahan Raja Dewa Agung Putra diduduki oleh Belanda. Sikap pantang
menyerah rakyat Bali dijadikan alasan oleh pemerintah Belanda untuk menyerang Bali.
Tokoh perang Bali adalah raja kerajaan buleleng I Gusti Made Karangasem dan
patihnya I Gusti Ketut Jelantik sebagai pimpinan rakyat Buleleng.

108
 Pada abad ke-19, di Bali terdapat banyak kerajaan, yang masing-masing
mempunyai kekuasaan tersendiri. Kerajaan-kerajaan tersebut antara lain Buleleng,
Karangasem, Klungkung, Gianyar, Bandung, Tabanan, Mengwi, Bangli, dan Jembrana.
Di antara kerajaan-kerajaan tersebut yang gencar mengadakan perlawanan terhadap
Belanda adalah Buleleng dan Bandung. Raja-raja di Bali terikat dengan perjanjian yang
disebut Hak Tawan Karang, yaitu hak suatu negara untuk mengakui dan memiliki
kapal-kapal yang terdampar di wilayahnya. Hak Tawan Karang inilah yang memicu
peperangan dengan Belanda. Pada 1844, perahu dagang milik Belanda terdampar di
Prancak, wilayah Kerajaan Buleleng dan terkena Hukum Tawan Karang. Hukum
tersebut memberi hak kepada penguasa kerajaan untuk menguasai kapal yang
terdampar beserta isinya. Dengan kejadian itu, Belanda memiliki alasan kuat untuk
melakukan serangan ke Kerajaan Buleleng pada 1848. Namun, rakyat Buleleng dapat
menangkis serangan tersebut. Akan tetapi, pada serangan yang kedua pada 1849,
pasukan Belanda yang dipimpin Jenderal Mayor A.V. Michies dan Van Swieeten
berhasil merebut benteng pertahanan terakhir Kerajaan Buleleng di Jagaraga. Dengan
serangan besar-besaran, rakyat Bali membalasnya dengan perang habishabisan guna
mempertahankan harga diri sebagai orang Bali. Pertempuran untuk mempertahankan
Buleleng itu dikenal dengan Puputan Jagaraga. Puputan lainnya, yaitu Puputan Badung
(1906), Puputan Kusamba (1908), dan Puputan Klungkung (1908).
Pada sekitar abad 18, para penguasa Bali menerapkan hak tawan karang, yaitu
hak yang menyatakan bahwa kerajaan-kerajaan Bali berhak merampas dan menyita
barangbarang dan kapal-kapal yang terdampar dan kandas di wilayah perairan Pulau
Bali.
Latar Belakang Terjadinya Perlawanan Rakyat Bali
a. Pemerintah kolonial Belanda ingin menguasai Bali. Yaitu berusaha untuk
meluaskan daerah kekuasaannya. Perjanjian antara pemerintah kolonial Belanda
dengan raja-raja Klungkung, Bandung, dan Buleleng dinyatakan bahwa raja-raja
Bali mengakui bahwa kerajaannya berada di bawah kekuasaan negara Belanda.
Raja memberi izin pengibaran bendera Belanda di daerahnya.
b. Pemerintah kolonial Belanda ingin menghapuskan hak Tawan Karang yang sudah
menjadi tradisi rakyat Bali. Hak Tawan Karang adalah hak raja Bali untuk
merampas perahu yang terdampar di pantai wilayah kekuasaannya.

109
Pada tahun 1844, di pantai Prancak dan pantai Sangsit (pantai di Buleleng bagian timur)
terjadi perampasan kapal-kapal Belanda yang terdampar di pantai tersebut. Timbul
percekcokan antara Buleleng dengan Belanda. Belanda menuntut agar Kerajaan
Buleleng melaksanakan perjanjian 1843, yakni melepaskan hak Tawan Karang.
Tuntutan Belanda tidak diindahkan oleh Raja Buleleng I Gusti Ngurah Made
Karangasem. Belanda menggunakan dalih kejadian ini dan menyerang Kerajaan
Buleleng. Pantai Buleleng diblokade dan istana raja ditembaki dengan meriam dari
pantai. Belanda mendaratkan pasukannya di pantai Buleleng. Perlawanan sengit dari
pihak Kerajaan. Buleleng dapat menghambat majunya laskar Belanda. Korban
berjatuhan dari kedua belah pihak. Akhirnya Belanda berhasil menduduki satu-persatu
daerah-daerah sekitar istana raja (Banjar Bali, Banjar Jawa, Banjar Penataran, Banjar
Delodpeken, Istana raja telah terkurung rapat). I Gusti Made Karangasem menghadapi
situasi ini kemudian mengambil siasat pura-pura menyerah dan tunduk kepada Belanda.

Raja Buleleng (Bali) beserta penulisnya. Dalam rangka perlawanan terhadap Belanda,
raja-raja Bali melancarkan hukum adat hak tawan karang. Dan dalam perang
melancarkan semangat puputan.
I Gusti Ketut Jelantik, patih kerajaan Buleleng melanjutkan perlawanan. Pusat
perlawanan ditempatkannya di wilayah Buleleng Timur, yakni di sebuah desa yang
bernama desa Jagaraga. Secara geografis desa ini berada pada tempat ketinggian, di
lereng sebuah perbukitan dengan jurang di kanan kirinya. Desa Jagaraga sangat
strategis untuk pertahanan dengan benteng berbentuk ”supit urang”. Benteng dikelilingi
parit dengan ranjau yang dibuat dari bambu (bahasa Bali : sungga) untuk menghambat
gerakan musuh. Benteng Jagaraga diserang oleh Belanda, namun gagal karena Belanda
belum mengetahui medan yang sebenarnya dan siasat pertahanan supit urang laskar
Jagaraga. I Gusti Ketut Jelantik bersama seluruh laskarnya setelah memperoleh
kemenangan, bertekad untuk mempertahankan benteng Jagaraga sampai titik darah
penghabisan demi kehormatan kerajaan Buleleng dan rakyat Bali.
Pada 1849, Belanda kembali mengirim ekspedisi militer di bawah pimpinan
Mayor Jenderal Michies. Mereka menyerang Benteng Jagaraga dan merebutnya.
Belanda juga menyerang Karang Asem. Pada 1906, Belanda menyerang Kerajaan
Badung. Raja dan rakyatnya melakukan perlawanan sampai titik darah penghabisan.
Perang yang dilakukan sampai titik darah peng habisan dikenal dengan puputan. Untuk
memadamkan perlawanan rakyat Bali yang berpusat di Jagaraga, Belanda

110
mendatangkan pasukan secara besar-besaran, maka setelah mengatur persiapan, mereka
langsung menyerang Benteng Jagaraga. Mereka menyerang dari dua arah, yaitu arah
depan dan dari arah belakang Benteng Jagaraga. Pertempuran sengit tak dapat
dielakkan lagi, terutama pada posisi di mana I Gusti Ketut Jelantik berada. Benteng
Jagaraga dihujani tembakan meriam dengan gencar. Korban telah berjatuhan di pihak
Buleleng. Kendatipun demikian, tidak ada seorang pun laskar Jagaraga yang mundur
atau melarikan diri. Mereka semuanya gugur dan pada tanggal 19 April 1849 Benteng
Jagaraga jatuh ke tangan Belanda. Mulai saat itulah Belanda menguasai Bali Utara.
Penyebab perang Bali adalah Belanda ingin menghapus hukum tawan karang dan
memaksa Raja-raja Bali mengakui kedaulatan Belanda di Bali. Isi hukum tawan karang
adalah kerajaan berhak merampas dan menyita barang serta kapal-kapal yang
terdampar di Pulau Bali. Raja-raja Bali menolak keinginan Belanda. Akhirnya, Belanda
menyerang Bali. Belanda melakukan tiga kali penyerangan, yaitu pada tahun 1846,
1848, dan 1849. Rakyat Bali mempertahankan tanah air mereka. Setelah Buleleng dapat
ditaklukkan, rakyat Bali mengadakan perang puputan, yaitu berperang sampai titik
darah terakhir. Di antaranya Perang Puputan Badung (1906), Perang Puputan Kusumba
(1908), dan Perang Puputan Klungkung (1908). Salah saut pemimpin perlawanan
rakyat Bali yang terkenal adalah Raja Buleleng dibantu oleh Gusti Ketut Jelantik.

Perang Sisingamangaraja XII (1870-1907)

Perang Tapanuli (1878-1907) terjadi karena kebijakan Belanda di Nusantara, dan
berlaku juga di Tapanuli, membuat rakyat mengalami penderitaan yang hebat. Banyak
para petani yang kehilangan tanah dan pekerjaannya karena diberlakukannya politik
liberal yang membebaskan kepada para pengusaha Eropa untuk dapat menyewa tanah
penduduk pribumi. Dan dalam pelaksanaanya banyak penduduk pribumi yang
dipaksakan untuk menyewakan tanahnya dengan harga murah. Untuk itu
Sisingamangaraja mengadakan perlawanan terhadap Belanda.
Berikut beberapa alasan Sisingamangaraja XII mengadakan perlawanan terhadap
Belanda:
a. Pengaruh Sisingamangaraja semakin kecil.
b. Adanya Zending atau misi penyebaran agama kristen di Tapanuli dan sekitarnya
c. Belanda memperluas kekuasaannya dalam rangka Pax Netherlandica.

111
Sedangkan penyebab khusus perlawanan adalah kemarahan sisingamangaraja atas
penempatan pasukan Belanda di Tarutung.
Sampai abad ke-18, hampir seluruh Sumatera sudah dikuasai Belanda kecuali
Aceh dan tanah Batak yang masih berada dalam situasi merdeka dan damai di bawah
pimpinan Raja Sisingamangaraja XII yang masih muda. Rakyat bertani dan beternak,
berburu dan sedikit-sedikit berdagang. Kalau Raja Sisingamangaraja XII mengunjungi
suatu negeri semua yang “terbeang” atau ditawan, harus dilepaskan. Sisingamangaraja
XII memang terkenal anti perbudakan, anti penindasan dan sangat menghargai
kemerdekaan.
Pada tahun 1877 para misionaris di Silindung dan Bahal Batu meminta bantuan
kepada pemerintah kolonial Belanda dari ancaman diusir oleh Singamangaraja XII.
Kemudian pemerintah Belanda dan para penginjil sepakat untuk tidak hanya
menyerang markas Sisingamangaraja XII di Bangkara tetapi sekaligus menaklukkan
seluruh Toba.
Pada tanggal 6 Februari 1878 pasukan Belanda sampai di Pearaja, tempat
kediaman penginjil Ingwer Ludwig Nommensen. Kemudian beserta penginjil
Nommensen dan Simoneit sebagai penerjemah pasukan Belanda terus menuju ke Bahal
Batu untuk menyusun benteng pertahanan. Namun kehadiran tentara kolonial ini telah
memprovokasi Sisingamangaraja XII, yang kemudian mengumumkan pulas (perang)
pada tanggal 16 Februari 1878 dan penyerangan ke pos Belanda di Bahal Batu mulai
dilakukan.
Pada tanggal 14 Maret 1878 datang Residen Boyle bersama tambahan pasukan
yang dipimpin oleh Kolonel Engels sebanyak 250 orang tentara dari Sibolga. Pada
tanggal 1 Mei 1878, Bangkara pusat pemerintahan Sisingamangaraja diserang pasukan
kolonial dan pada 3 Mei 1878 seluruh Bangkara dapat ditaklukkan namun
Singamangaraja XII beserta pengikutnya dapat menyelamatkan diri dan terpaksa keluar
mengungsi. Sementara para raja yang tertinggal di Bangkara dipaksa Belanda untuk
bersumpah setia dan kawasan tersebut dinyatakan berada dalam kedaulatan pemerintah
Hindia-Belanda.
Walaupun Bangkara telah ditaklukkan, Singamangaraja XII terus melakukan
perlawanan secara gerilya, namun sampai akhir Desember 1878 beberapa kawasan
seperti Butar, Lobu Siregar, Naga Saribu, Huta Ginjang, Gurgur juga dapat ditaklukkan
oleh pasukan kolonial Belanda.

112
 Karena lemah secara taktis, Sisingamangaraja XII menjalin hubungan dengan
pasukan Aceh dan dengan tokoh-tokoh pejuang Aceh beragama Islam untuk
meningkatkan kemampuan tempur pasukannya. Dia berangkat ke wilayah Gayo, Alas,
Singkel, dan Pidie di Aceh dan turut serta pula dalam latihan perang Keumala. Karena
Belanda selalu unggul dalam persenjataan, maka taktik perang perjuangan Batak
dilakukan secara tiba-tiba, hal ini mirip dengan taktik perang Gerilya.
Pada tahun 1888, pejuang-pejuang Batak melakukan penyerangan ke Kota Tua.
Mereka dibantu orang-orang Aceh yang datang dari Trumon. Perlawanan ini dapat
dihentikan oleh pasukan Belanda yang dipimpin oleh J. A. Visser, namun Belanda juga
menghadapi kesulitan melawan perjuangan di Aceh. Sehingga Belanda terpaksa
mengurangi kegiatan untuk melawan Sisingamangaraja XII karena untuk menghindari
berkurangnya pasukan Belanda yang tewas dalam peperangan.
Pada tanggal 8 Agustus 1889, pasukan Sisingamangaraja XII kembali menyerang
Belanda. Seorang prajurit Belanda tewas, dan Belanda harus mundur dari Lobu Talu.
Namun Belanda mendatangkan bala bantuan dari Padang, sehingga Lobu Talu dapat
direbut kembali. Pada tanggal 4 September 1889, Huta Paong diduduki oleh Belanda.
Pasukan Batak terpaksa ditarik mundur ke Passinguran. Pasukan Belanda terus
mengejar pasukan Batak sehingga ketika tiba di Tamba, terjadi pertarungan sengit.
Pasukan Belanda ditembaki oleh pasukan Batak, dan Belanda membalasnya terus
menerus dengan peluru dan altileri, sehingga pasukan Batak mundur ke daerah Horion.
Sisingamangaraja XII dianggap selalu mengobarkan perlawanan di seluruh
Sumatra Utara. Kemudian untuk menanggulanginya, Belanda berjanji akan
menobatkan Sisingamangaraja XII menjadi Sultan Batak. Sisingamangaraja XII tegas
menolak iming-iming tersebut, baginya lebih baik mati daripada menghianati bangsa
sendiri. Belanda semakin geram, sehingga mendatangkan regu pencari jejak dari
Afrika, untuk mencari persembunyian Sisingamangaraja XII. Barisan pelacak ini terdiri
dari orang-orang Senegal. Oleh pasukan Sisingamangaraja XII barisan musuh ini
dijuluki “Si Gurbak Ulu Na Birong”. Tetapi pasukan Sisingamangaraja XII pun terus
bertarung. Panglima Sarbut Tampubolon menyerang tangsi Belanda di Butar, sedang
Belanda menyerbu Lintong dan berhadapan dengan Raja Ompu Babiat Situmorang.
Tetapi Sisingamangaraja XII menyerang juga ke Lintong Nihuta, Hutaraja,
Simangarongsang, Huta Paung, Parsingguran dan Pollung.
Panglima Sisingamangaraja XII yang terkenal Amandopang Manullang
tertangkap. Dan tokoh Parmalim yang menjadi Penasehat Khusus Raja

113
Sisingamangaraja XII, Guru Somaling Pardede juga ditawan Belanda. Ini terjadi pada
tahun 1906. Tahun 1907, pasukan Belanda yang dinamakan Kolonel Macan atau
Brigade Setan mengepung Sisingamangaraja XII. Tetapi Sisingamangaraja XII tidak
bersedia menyerah. Ia bertempur sampai titik darah penghabisan. Boru Sagala, Isteri
Sisingamangaraja XII, ditangkap pasukan Belanda. Ikut tertangkap putra-putri
Sisingamangaraja XII yang masih kecil. Raja Buntal dan Pangkilim. Menyusul Boru
Situmorang Ibunda Sisingamangaraja XII juga ditangkap, menyusul Sunting Mariam,
putri Sisingamangaraja XII dan lain-lain.
Tahun 1907, di pinggir kali Aek Sibulbulon, di suatu desa yang namanya Si
Onom Hudon, di perbatasan Kabupaten Tapanuli Utara dan Kabupaten Dairi yang
sekarang, gugurlah Sisingamangaraja XII oleh peluru Marsuse Belanda pimpinan
Kapten Christoffel. Sisingamangaraja XII gugur bersama dua putranya Patuan Nagari
dan Patuan Anggi serta putrinya Lopian. Pengikut-pengikutnya berpencar dan berusaha
terus mengadakan perlawanan, sedangkan keluarga Sisingamangaraja XII yang masih
hidup ditawan, dihina dan dinista, mereka pun ikut menjadi korban perjuangan.
Gugurnya Sisingamangaraja XII merupakan pertanda jatunya tanah Batak ke tangan
Belanda.
Pada saat Sisingamangaraja memerintah Kerajaan Bakara, Tapanuli, Sumatera
Utara, Belanda datang. Belanda ingin menguasai Tapanuli. Sisingamangaraja beserta
rakyat Bakara mengadakan perlawanan. Tahun 1878, Belanda menyerang Tapanuli.
Namun, pasukan Belanda dapat dihalau oleh rakyat. Pada tahun 1904 Belanda kembali
menyerang tanah Gayo. Pada saat itu Belanda juga menyerang daerah Danau Toba.
Pada tahun 1907, pasukan Belanda menyerang kubu pertahanan pasukan
Sisingamangaraja XII di Pakpak. Sisingamangaraja gugur dalam penyerangan itu.
Jenazahnya dimakamkan di Tarutung, kemudian dipindahkan ke Balige.

Perang Aceh (1873-1906)

Perang Aceh ialah perang Kesultanan Aceh melawan Belanda dimulai pada 1873
sampai 1904. Kesultanan Aceh menyerah pada 1904, tapi perlawanan rakyat Aceh
dengan perang gerilya terus berlanjut. Pada tanggal 26 Maret 1873 Belanda menyatakan
perang kepada Aceh, & mulai melepaskan tembakan meriam ke daratan Aceh dari kapal
perang Citadel van Antwerpen.

114
 Pada 8 April 1873, Belanda mendarat di Pantai Ceureumen di bawah pimpinan
Johan Harmen Rudolf Köhler, & langsung bisa menguasai Masjid Raya Baiturrahman.
Köhler saat itu membawa 3. 198 tentara. Sebanyak 168 di antaranya para perwira.
Perang Aceh disebabkan karena:
a. Belanda menduduki daerah Siak. Akibat dari Perjanjian Siak 1858. Di mana Sultan
Ismail menyerahkan daerah Deli, Langkat, Asahan & Serdang kepada Belanda,
padahal daerah-daerah itu sejak Sultan Iskandar Muda, berada di bawah kekuasaan
Aceh.
b. Belanda melanggar perjanjian Siak, maka berakhirlah perjanjian London tahun
1824. Isi perjanjian London ialah Belanda & Britania Raya membuat ketentuan
tentang batas-batas kekuasaan kedua daerah di Asia Tenggara yaitu dengan garis
lintang Singapura. Keduanya mengakui kedaulatan Aceh.
c. Aceh menuduh Belanda tak menepati janjinya, sehingga kapal-kapal Belanda yg
lewat perairan Aceh ditenggelamkan oleh pasukan Aceh. Perbuatan Aceh ini
didukung Britania.
d. Dibukanya Terusan Suez oleh Ferdinand de Lesseps. Menyebabkan perairan Aceh
menjadi sangat penting untuk lalu lintas perdagangan.
e. Ditandatanganinya Perjanjian London 1871 antara Inggris & Belanda, yang berisi :
Britania memberikan keleluasaan kepada Belanda untuk mengambil tindakan di
Aceh; Belanda harus menjaga keamanan lalulintas di Selat Malaka; Belanda
mengizinkan Britania bebas berdagang di Siak & menyerahkan daerahnya di
Guyana Barat kepada Britania.
f. Akibat perjanjian Sumatera 1871, Aceh mengadakan hubungan diplomatik dengan
Konsul Amerika Serikat, Kerajaan Italia, Kesultanan Usmaniyah di Singapura. Dan
mengirimkan utusan ke Turki Usmani pada tahun 1871.
g. Akibat hubungan diplomatik Aceh dengan Konsul Amerika, Italia & Turki di
Singapura, Belanda menjadikan itu sebagai alasan untuk menyerang Aceh. Wakil
Presiden Dewan Hindia Frederik Nicolaas Nieuwenhuijzen dengan 2 kapal
perangnya datang ke Aceh & meminta keterangan dari Sultan Machmud Syah
tentang apa yg sudah dibicarakan di Singapura itu, tetapi Sultan Machmud menolak
untuk memberikan keterangan.

Strategi Siasat Snouck Hurgronje Mata-mata Belanda

115
Untuk mengalahkan pertahanan & perlawan Aceh, Belanda memakai tenaga ahli Dr.
Christiaan Snouck Hurgronje yg menyamar selama 2 tahun di pedalaman Aceh untuk
meneliti kemasyarakatan & ketatanegaraan Aceh. Ia mempelajari bahasa, adad istiadat,
kepercayaan dan waktu orang-orang Aceh. Dari hasil penelitiannya akhirnya dapat
diketahui bahwa sebenarnya Sultan Aceh itu tidak mempunyai kekuatan apa-apa tanpa
persetujuan dari kepala-kepala yang ada di bawahnya. Selain itu juga dijelaskan bahwa
pengaruh kaum ulama pada rakyat adalah sangat besar. Karena itu dirasa sulit untuk
menundukkan rakyat yang berkeyakinan agama yang kuat sepeti rakyat Aceh itu
(Wiharyanto : tt). Hasil kerjanya itu dibukukan dengan judul Rakyat Aceh (De
Acehers). Dalam buku itu disebutkan strategi bagaimana untuk menaklukkan Aceh.
Usulan strategi Snouck Hurgronje kepada Gubernur Militer Belanda Joannes
Benedictus van Heutsz adalah, supaya golongan Keumala yaitu Sultan yg
berkedudukan di Keumala dengan pengikutnya dikesampingkan dahulu.

Gambar 26 Snouck Hurgronje

Tetap menyerang terus & menghantam terus kaum ulama. Jangan mau berunding
dengan pimpinan-pimpinan gerilya. Mendirikan pangkalan tetap di Aceh Raya.
Menunjukkan niat baik Belanda kepada rakyat Aceh, dengan cara mendirikan langgar,
masjid, memperbaiki jalan-jalan irigasi & membantu pekerjaan sosial rakyat Aceh.
Ternyata siasat Dr Snouck Hurgronje diterima oleh Van Heutz yg menjadi Gubernur
militer & sipil di Aceh (1898-1904). Kemudian Dr Snouck Hurgronje diangkat sebagai
penasehatnya.

Kronologi Perang Aceh Pertama

Perang Aceh Pertama (1873-1874) dipimpin oleh Panglima Polim & Sultan Mahmud
Syah melawan Belanda yg dipimpin Köhler. Köhler dengan 3000 serdadunya dapat

116
dipatahkan, dimana Köhler sendiri tewas pada tanggal 14 April 1873. Sepuluh hari
kemudian, perang berkecamuk di mana-mana. Yang paling besar saat merebut kembali
Masjid Raya Baiturrahman, yg dibantu oleh beberapa kelompok pasukan. Ada di
Peukan Aceh, Lambhuk, Lampu’uk, Peukan Bada, sampai Lambada, Krueng Raya.
Beberapa ribu orang juga berdatangan dari Teunom, Pidie, Peusangan, & beberapa
wilayah lain. Perang Aceh Pertama ialah ekspedisi Belanda terhadap Aceh pada tahun
1873 yg bertujuan mengakhiri Perjanjian London 1871, yg menindaklanjuti traktat dari
tahun 1859 (diputuskan oleh Jan van Swieten). Melalui pengesahan Perjanjian
Sumatera, Belanda berhak mendapatkan pantai utara Sumatera yg di situ banyak terjadi
perompakan. Komisaris Pemerintah Frederik Nicolaas Nieuwenhuijzen yg mengatur
Aceh mencoba mengadakan perundingan dengan Sultan Aceh namun tak mendapatkan
apa yg diharapkan sehingga ia menyatakan perang pada Aceh atas saran GubJen James
Loudon. Blokade pesisir tak berjalan sesuai yg diharapkan.
Belanda kemudian memerintahkan ekspedisi pertama ke Aceh, di bawah
pimpinan Jenderal Johan Harmen Rudolf Köhler & sesudah kematiannya tugasnya
digantikan oleh Kolonel Eeldert Christiaan van Daalen. Dalam ekspedisi tersebut
dipergunakan senapan Beaumont untuk pertama kalinya namun ekspedisi tersebut
berakhir dengan kembalinya pasukan Belanda ke Jawa. Tak dapat disangkal bahwa
Masjid Raya Baiturrahman direbut 2 kali (dan di saat yg kedua kalinya tewaslah
Köhler). Terjadi serbuan beruntun ke istana pada tanggal 16 April di bawah pimpinan
Mayor F. P. Cavaljé namun tak dapat menduduki lebih lanjut karena keulungan orang
Aceh serta banyaknya serdadu yg tewas & terluka. Serdadu Belanda tak cukup
persiapan yg harus ada untuk serangan tersebut. Di samping itu, jumlah artileri (berat)
tak cukup & mereka tak cukup mengenali musuh. Mereka sendiri harus menarik diri
dari pesisir & atas petunjuk Komisaris F. N. Nieuwenhuijzen (yang menjalin
komunikasi dengan GubJen Loudon) & kembali ke Pulau Jawa.
Menurut George Frederik Willem Borel, kapten artileri, serdadu dapat
memperoleh pesisir bila mendapatkan titik lain yg agak lebih kuat, namun Komandan
Marinir Koopman tak dapat memberikan kepastian bahwa ada hubungan yg teratur
antara bantaran sungai & saat itu sedang berlangsung muson yg buruk, yg karena itulah
kedatangan pasukan baru jadi sulit. Setelah kembalinya ekspedisi itu, angkatan tersebut
banyak disalahkan akibat kegagalan ekspedisi itu. Dari situlah GubJen James Loudon
mengadakan penyelidikan di mana para bawahan harus memberikan penilaian atas
atasan mereka. Penyelidikan tersebut kemudian juga banyak menuai kontroversi &

117
menimbulkan “perang kertas” sesudah Perang Aceh I (dokumen & tulisan pro & kontra
penyelidikan tersebut terjadi terus menerus).
Penyelidikan itu masih berawal, sesudah Perang Aceh II, ketika kapten & kepala
staf Brigade II GCE. van Daalen menolak untuk ditekan GubJen Loudon. Alasan
sebelumnya ialah selama itu Loudon telah memerintahkan penyelidikan yg untuk itu
pamannya EC. van Daalen, yg merupaken panglima tertinggi ekspedisi pertama
sesudah kematian panglima tertinggi sebelumnya Johan Harmen Rudolf Kohler,
sebagai orang jenius yg malang sesudah kegagalan ekspedisi tersebut, dihadirkan &
selama penyelidikan itu (meskipun kemudian meninggal) Van Daalen, komandan
Pasukan Hindia, Willem Egbert Kroesen mengetahui bahwa pemerintah Hindia-
Belanda tak diberi cukup informasi atas terganggunya pembekalan senjata pada
pasukan itu. Loudon tak mengizinkan Van Daalen (keponakan) mendapatkan Militaire
Willems-Orde & untuk itu memandang bahwa Van Daalen harus terus dikirimi uang
tunjangan pensiun. Raja Willem II mulai menganugerahkan Medali Aceh 1873-1874
pada tanggal 12 Mei 1874. Yang khas ialah pembawa medali tersebut juga dapat diberi
gesper bertulisan “ATJEH 1873-1874? pada pita Ereteken voor Belangrijke
Krijgsbedrijven. Terdapat pula salib Militaire Willems-Orde & Medaille voor Moed en
Trouw.

Perang Aceh Kedua

Pada Perang Aceh Kedua (1874-1880), di bawah Jend. Jan van Swieten, Belanda
berhasil menduduki Keraton Sultan, 26 Januari 1874, & dijadikan sebagai pusat
pertahanan Belanda. 31 Januari 1874 Jenderal Van Swieten mengumumkan bahwa
seluruh Aceh jadi bagian dari Kerajaan Belanda. Ketika Sultan Machmud Syah wafat
26 Januari 1874, digantikan oleh Tuanku Muhammad Dawood yg dinobatkan sebagai
Sultan di masjid Indragiri.
Perang Aceh Kedua diumumkan oleh KNIL terhadap Aceh pada tanggal 20
November 1873 sesudah kegagalan serangan pertama. Pada saat itu, Belanda sedang
mencoba menguasai seluruh Nusantara. Ekspedisi yg dipimpin oleh Jan van Swieten
itu terdiri atas 8. 500 prajurit, 4. 500 pembantu & kuli, & belakangan ditambahkan 1.
500 pasukan. Pasukan Belanda & Aceh sama-sama menderita kolera. Sekitar 1. 400
prajurit kolonial meninggal antara bulan November 1873 sampai April 1874.
Setelah Banda Aceh ditinggalkan, Belanda bergerak pada bulan Januari 1874 &
berpikir mereka telah menang perang. Mereka mengumumkan bahwa Kesultanan Aceh

118
dibubarkan & dianeksasi. Namun, kuasa asing menahan diri ikut campur, sehingga
masih ada serangan yg dilancarkan oleh pihak Aceh. Sultan Mahmud Syah &
pengikutnya menarik diri ke bukit, & sultan meninggal di sana akibat kolera. Pihak
Aceh mengumumkan cucu muda Tuanku Ibrahim yg bernama Tuanku Muhammad
Daud Syah, sebagai Sultan Ibrahim Mansur Syah (berkuasa 1874-1903).
Perang pertama & kedua ini ialah perang total & frontal, dimana pemerintah
masih berjalan mapan, meskipun ibu kota negara berpindah-pindah ke Keumala Dalam,
Indrapuri, & tempat-tempat lain.

Perang Aceh Ketiga

Perang ketiga (1881-1896), perang dilanjutkan secara gerilya & dikobarkan perang
fisabilillah. Dimana sistem perang gerilya ini dilangsungkan sampai tahun 1904. Perang
gerilya ini pasukan Aceh di bawah Teuku Umar bersama Panglima Polim & Sultan.
Pada tahun 1899 ketika terjadi serangan mendadak dari pihak Van der Dussen di
Meulaboh, Teuku Umar gugur. Tetapi Cut Nyak Dhien istri Teuku Umar kemudian
tampil menjadi komandan perang gerilya.

Perang Aceh Keempat

Perang keempat (1896-1910) ialah perang gerilya kelompok & perorangan dengan
perlawanan, penyerbuan, penghadangan & pembunuhan tanpa komando dari pusat
pemerintahan Kesultanan.

Taktik Perang Belanda Menghadapi Aceh

Taktik perang gerilya Aceh ditiru oleh Van Heutz, dimana dibentuk pasukan
maréchaussée yg dipimpin oleh Hans Christoffel dengan pasukan Colone Macan yg
telah mampu & menguasai pegunungan-pegunungan, hutan-hutan rimba raya Aceh
untuk mencari & mengejar gerilyawan-gerilyawan Aceh. Taktik berikutnya yg
dilakukan Belanda ialah dengan cara penculikan anggota keluarga gerilyawan Aceh.
Misalnya Christoffel menculik permaisuri Sultan & Tengku Putroe (1902).
Van der Maaten menawan putera Sultan Tuanku Ibrahim. Akibatnya, Sultan
menyerah pada tanggal 5 Januari 1902 ke Sigli & berdamai. Van der Maaten dengan
diam-diam menyergap Tangse kembali, Panglima Polim dapat meloloskan diri, tetapi
sebagai gantinya ditangkap putera Panglima Polim, Cut Po Radeu saudara
perempuannya & beberapa keluarga terdekatnya. Akibatnya Panglima Polim

119
 meletakkan senjata & menyerah ke Lhokseumawe pada Desember 1903. Setelah
Panglima Polim menyerah, banyak penghulu-penghulu rakyat yang menyerah
mengikuti jejak Panglima Polim.
Taktik selanjutnya, pembersihan dengan cara membunuh rakyat Aceh yg
dilakukan di bawah pimpinan Gotfried Coenraad Ernst van Daalen yg menggantikan
Van Heutz. Seperti pembunuhan di Kuta Reh (14 Juni 1904) dimana 2. 922 orang
dibunuhnya, yg terdiri dari 1. 773 laki-laki & 1. 149 perempuan. Taktik terakhir
menangkap Cut Nyak Dhien istri Teuku Umar yg masih melakukan perlawanan secara
gerilya, dimana akhirnya Cut Nya Dien dapat ditangkap & diasingkan ke Sumedang.

Surat Perjanjian Tanda Menyerah Pemimpin Aceh

Selama perang Aceh, Van Heutz telah menciptakan surat pendek (korte verklaring,
Traktat Pendek) tentang penyerahan yg harus ditandatangani oleh para pemimpin Aceh
yg telah tertangkap & menyerah. Di mana isi dari surat pendek penyerahan diri itu
berisikan, Raja (Sultan) mengakui daerahnya sebagai bagian dari daerah Hindia
Belanda, Raja berjanji tak akan mengadakan hubungan dengan kekuasaan di luar
negeri, berjanji akan mematuhi seluruh perintah-perintah yg ditetapkan Belanda.
Perjanjian pendek ini menggantikan perjanjian-perjanjian terdahulu yg rumit &
panjang dengan para pemimpin setempat. Walau demikian, wilayah Aceh tetap tak bisa
dikuasai Belanda seluruhnya, dikarenakan pada saat itu tetap saja terjadi perlawanan
terhadap Belanda meskipun dilakukan oleh sekelompok orang (masyarakat). Hal ini
berlanjut sampai Belanda enyah dari Nusantara & diganti kedatangan penjajah baru
yakni Jepang.

4. Perlawanan Bangsa Indonesia terhadap Penjajahan Inggris

Perlawanan Kraton Yogyakarta terhadap Penjajahan Bangsa Inggris
Pada saat Inggris berkuasa menggantikan Belanda di Jawa, yang mengisi kekuasaan di
pusat adalah Raffles, sedangkan Karesidenan Yogyakarta adalah John Crawfurd. Saat
itu, Karesidenan Yogyakarta dipimpin oleh Sultan Hamengkubuwana II atau Sultan
Sepuh. Sultan HB II terkenal keras dan sangat menentang pemerintah kolonial sehingga
membuat orang Eropa (Inggris) terganggu. Sikap kerasnya tersebut terlihat ketika
Raffles untu pertama kali datang ke Yogyakarta pada bulan Desember 1811. Saat itu,
Sultan HB II berani bertengkar dengan Raffles. Selanjutnya, juga terjadi pada awal
Januari 1812. Dalam pertemuan ini ada insiden kecil yang terjadi ketika tempat duduk

120
Raffles di Keraton Yogyakarta dibuat lebih rendah dari Sultan HB II. Insiden ini pun
berhasil diatasi.

Gambar 27 Sir Thomas Stamford Raffles

Sultan HB II tidak puas dengan hasil pertemuannya dengan Raffles. Sultan HB II

semakin kecewa dengan pemerintah Inggris. Secara diam-diam, Sunan Pakubuwana IV
(Sultan PB IV) mengutus Tumenggung Ronowijoyo untuk menghadap Sultan HB II
dengan membawa surat. Dalam surat itu, Sunan PB IV mengusulkan kerja sama untuk
melawan Inggris dan bila berhasil akan membagi 2 wilayah yang telah dirampas oleh
orang Eropa. Sultan HB II menyetujui hal itu dan mengirimkan Tumenggung
Sumodiningrat. Kesepakatan tercapai pada awal Mei 1812 di Klaten antara Ronowijoyo
dan Sumodiningrat.
Tanpa sepengetahuan Sultan HB II, Sunan PB IV mengutus Patih Cokronegoro
untuk menemui putra mahkota Yogyakarta. Cokronegoro menyampaikan bahwa Sunan
PB IV menghendaki putra mahkota Surojo naik tahta dan bersedia membantunya.
Sunan PB IV menawarkan untuk kerja sama melawan Inggris dan ketika Inggris
berhasil diusir dari Jawa, wilayah Jawa akan dibagi 2 antara Surakarta dan Yogyakarta.
Rencana ini pun tercium oleh John Crawfurd yang segera mengirimkan berita itu pada
Raffles. Setelah mendengar berita tersebut, Raffles memerintahkan Mayor Jenderal
Gillespie untuk berangkat ke Yogyakarta dan menyerbu Keraton Yogyakarta.
Pada tanggal 19-20 Juni 1812, Inggris menyerbu Keraton Yogyakarta. Dalam
pertempuran 2 hari, Inggris berkekuatan 1000 serdadu berseragam merah. Jumlah itu
masih ditambah 500 prajurit Leguin Pangeran Prangwedono dari Mangkunegaran,
Surakarta. Sultan HB II yang menghadapi Inggris tidak mendapat bantuan dari
Surakarta seperti yang tertulis dalam surat rahasia bahwa Surakarta akan membantu
Yogyakarta dalam melakukan perlawanan terhadap Inggris. Perang ini diakhiri dengan

121
menyerahnya Sultan HB II dan dimulainya penjarahan besar-besaran harta, pusaka, dan
pustaka Keraton Yogyakarta. Setelah itu, Raffles memerintahkan penangkapan Sultan
HB II. Sultan HB II dibawa ke Batavia dan menunggu pengadilan disana. Sultan HB II
dijatuhi hukuman pembuangan ke Pulau Penang pada awal Juli 1812. PB IV pun
dirampas sebagian wilayahnya.

Perlawanan Rakyat Palembang terhadap Penjajahan Bangsa Inggris

Raffles mengirim 3 orang utusan yang dipimpin oleh Richard Philips ke Palembang
untuk mengambil alih kantor sekaligus benteng Belanda di Palembang dan meminta
hak kuasa sultan atas tambang timah di Pulau Bangka. Sultan Mahmud Badaruddin II
menolak permintaan itu dengan merujuk pada surat Raffles sebelumnya bahwa kalau
Belanda berhasil diusir, Palembang akan menjadi kesultanan yang merdeka. Raffles
pun kaget luar biasa setelah mengetahui bahwa dengan cerdas Sultan Mahmud
Badaruddin II menjadikan isi suratnya dahulu sebagai legitimasi untuk melepaskan diri
dari kekuasaan Inggris.
Raffles pun memilih untuk mengkhianati janjinya tersebut. Ia mengirim ekspedisi
perang di tahun 1812 yang dipimpin Mayor Jenderal Robert Gillespie. Ekspedisi pun
sampai dalam waktu 1 bulan di Sungai Musi. Sultan Mahmud Badaruddin II juga sudah
bersiap-siap menghadapi gempuran tersebut (Aidil, Muhammad : 2016).
Kesultanan Palembang akhirnya jatuh ke tangan Inggris hanya dalam waktu 1
minggu karena pertahanan di Pulau Borang sudah jebol tanpa perlawanan yang berarti.
Ternyata adik sultan yang bernama Pangeran Adipati Ahmad Najamuddin telah
menjadi komandan yang pengecut bagi pasukannya di pulau yang strategis itu.
Mengetahui hal itu, Sultan Mahmud Badaruddin II segera meninggalkan keraton
Palembang dengan membawa seluruh tanda kebesaran kesultanan lalu mempersiapkan
perlawanan gerilya terhadap Inggris.

122
 Gambar 28 .Sultan Mahmud Badaruddin II

Tanggal 26 April 1812, bendera Inggris sudah berkibar di atas benteng Palembang. Dan
tanggal 14 Mei 1812, Najamuddin diangkat oleh Robert Gillespie atas nama Inggris
untuk menggantikan kakanya sebagai Sultan Palembang. Tambang timah di Pulau
Bangka dan Belitung akhirnya diserahkan oleh sultan boneka ini kepada Inggris. Robert
Gillespie ditarik pulang ke Batavia karena keberhasilannya dan digantikan oleh Kapten
R. Mearers menjadi Residen Palembang. Pertengahan Agustus 1812, Mearers
memimpin pasukannya untuk menyerang Sultan Mahmud Badaruddin II di Buaya
Langu, hulu Sungai Musi. Mearers mengalami luka parah dalam pertempuran ini yang
akhirnya meninggal di rumah sakit di Muntok.
Mearers digantikan oleh Mayor William Robinson. Tampaknya ia tidak cocok
dengan Sultan Najamuddin yang dinilai menjadi sultan yang lemah dan tidak dihargai
oleh rakyat. Robinson tidak setuju dengan keputusan Raffles yang mengangkat sultan
tersebut, dan juga ia tidak suka dengan kebiasaan Raffles yang suka mengumbar janji,
juga pembiaran yang dilakukan Raffles pada peristiwa pembantain paukan Belanda.
Atas inisiatifnya sendiri, Robinson mengirim seorang perwira didampingi penerjemah
untuk bernegosiasi dengan Sultan Mahmud Badaruddin II, namun gagal.
Pada tangal 19 Juni 1813, Robinson datang sendiri untuk menemui Sultan
Mahmud Badaruddin II di Muara Rawas. Misi yang dilaksanakan Robinson pun
berhasil. Sultan Mahmud Badaruddin II mau kembali ke Palembang untuk
menggantikan adiknya. Akhirnya, tanggal 13 Juli 1813, Sultan Mahmud Badaruddin II
kembali ke istananya (keraton besar) di Palembang, sementara adiknya bertempat
tinggal di keraton lama.

123
 Raffles sangat tersinggung dengan keputusan Robinson karena tidak meminta
pendapatnya dulu. Akhirnya, perjanjian Robinson dengan Sultan Mahmud Badaruddin
II dibatalkan sepihak. Robinson pun dipecat dan ditangkap dengan alasan menerima
suap dari Sultan Mahmud Badaruddin II. Tanggal 4 Agustus 1813, armada Inggris
dipimpin Mayor W. Colebrooke tiba di Palembang untuk menurunkan Sultan Mahmud
Badaruddin II dari tahtanya kembali untuk digantikan oleh Sultan Najamuddin. Uang
yang dikatakan uang suap untuk Robinson dikembalikan pihak Inggris ke Sultan
Mahmud Badaruddin II lengkap dengan bunganya. Dan tanggal 21 Agustus 1813,
Sultan Najamuddin kembali menduduki tahtanya di keraton besar.

124
E. Diskusi
Dalam sejarah penjajahan Eropa, perlawanan yang bersifat kedaerahan merupakan
genealogi nasionalisme dan patriotisme Bangsa Indonesia. Jelaskan aspek-aspek
nasionalisme dan patriotisme dalam setiap perlawanan Bangsa Indonesia terhadap
kolonialisme dan imperialisme Bangsa Eropa (Kasus 4 Perlawanan)? Jelaskan strategi
yang tepat untuk mengajarkan aspek-aspek nasionalisme dan patriotisme dalam materi
perlawanan terhadap Bangsa Eropa?

F. Rangkuman
1. Perlawanan terhadap Portugis dilakukan oleh beberapa kerajaan di Nusantara. Raja
Kerajaan Aceh yang terkenal sangat gigih melawan Portugis adalah Iskandar Muda.
Pada tahun 1615 dan 1629, Iskandar Muda melakukan serangan terhadap Portugis di
Malaka. Selain itu ada pula Perlawanan kesultanan Demak yang terjadi karena
kesultanan Demak juga merasa terancam terhadap kedudukan Portugis di Malaka. Di
bagian timur, perlawanan Rakyat Ternate dipimpin oleh Sultan Hairun, yang kemudian
dilanjutkan oleh Sultan Baabullah yang bersama-sama dengan rakyat Ternate
mengepung benteng Portugis selama lima tahun hingga akhirnya Portugis menyingkir
ke Hitu dan akhirnya menguasai Timor Timur.
2. Perlawanan terhadap penjajahan Spanyol terjadi tahun 1644 sampai 1694. Perang
disebabkan oleh ketidaksenangan orang Minahasa terhadap usaha monopoli
perdagangan beras yang dilakukan Spanyol dan kekejaman-kekejaman tentara. Perang
Spanyol dengan Minahasa telah terjadi sejak awal kedatangan Spanyol di tanah
Minahasa. Namun perlawanan semakin terbuka terjadi sejak tahun 1644. Mahassa
(komitmen untuk menyatu) diikrarkan. Di berbagai tenpat di Minahasa terjadi
pertempuran-pertempuran antara orang-orang Minahasa dibawah pimpinan para
panglima perang Minahasa melawan Spanyol yang dibantu Kerajaan Bolaang
Mongondow. Akhirnya pasukan Spanyol dan Bolaang Mongondow berhasil dipukul
mundur dari Minahasa September 1694.
3. Perlawanan terhadap penjajahan Belanda dilatarbelakangi oleh campur tangan
pemerinatahan kerajaan/kesultanan di Indonesia, monopoli perdagangan, kerja paksa,
penarikan pajak, sewa tanah, dan tanam paksa menimbulkan banyak kerugian dan
membuat sengsara rakyat Indonesia. Rakyat Indonesia tidak tahan lagi. Rakyat
Indonesia melakukan perlawanan memperjuangkan martabat dan kemerdekaannya.
Dari seluruh penjuru tanah air timbul perlawanan terhadap penjajah Belanda.

125
4. Perlawanan rakyat Maluku terhadap Belanda dipimpin oleh Pattimura, Anthony
Ribok, Philip Latumahina, Ulupaha, Paulus Tiahahu, Christina Martha Tiahahu.
(1817). Rakyat Maluku melawan Belanda karena mereka dipaksa kerja paksa, dipaksa
menyerahkan ikan asin, dendeng dan kopi, dan perahu-perahu mereka dipaksa dibeli
Belanda dengan harga yang murah. Di Sumatra Barat, kaum Padri mengangkat senjata
melawan Belanda karena Belanda selalu mencampuri persoalan kaum padri dan kaum
adat, dan Belanda sering memihak kaum adat. Perlawanan kaum Padri ini dipimpin
oleh Datuk Bandaro, Tuanku Imam Bonjol, Tuanku Nan Renceh dan Tuanku
Pasaman, dan berlangsung dari tahun 1821 hingga 1837.
5. Kesewenang-wenangan Belanda di Jawa juga menyebabkan timbulnya perlawanan
rakyat yang dipimpin oleh Pangeran Diponegoro dari tahun 1825 sampai dengan 1830.
Perlawanan ini membawa kerugian yang banyak bagi perekonomian dan pemerintahan
Beelanda di Indonesia. Di Banjarmasin rakyat juga bergerak melawan Belanda karena
Belanda memonopoli perdagangan, ikut campur pemerintahan Keraton Banjar dan
hendak menghapuskan Kesultanan Banjar. Perlawanan rakyat Banjarmasin ini
dipimpin oleh Pangeran Antasari. Rakyat Bali juga bergerak melawan Belanda yang
terutama disebabkan oleh keinginan Belanda menghapus hak tawan karang di Bali. I
Gusti Made Karangasem memimpin perlawanan rakyat Bali terhadap Belanda yang
kemudian diteruskan oleh I Gusti Ketut Jelantik. ,Dalam perang melawan Belanda ini
rakyat Bali mengadakan perang puputan, yaitu berperang sampai titik darah terakhir.
6. Akibat penderitaan yang hebat di Sumatra Utara juga terjadi perlawanan rakyat yang
dipimpin oleh Sisingamangaraja XII dari tahun 1870 sampai dengan 1907. Sementara
itu di ujung barat pulau Sumatra terjadi pula perlawanan yang sengit melawan kaum
kolonial Belanda. Perlawanan rakyat Aceh terjadi hingga empat kali. Perlawanan Aceh
pertama terjadi tahun 1873-1874 dipimpin oleh Panglima Polim & Sultan Mahmud
Syah. Perlawanan rakyat Aceh kedua terjadi tahun 1874-1880 dipimpin oleh Tuanku
Muhammad Dawood. Perlawanan rakyat Aceh ketiga terjadi tahun 1881-1896 dipimpin
oleh . Teuku Umar, Panglima Polim, dan Cut Nyak Dhien. Perlawanan rakyat Aceh
keempat terjadi tahun 1896-1910 dengan penyerbuan, penghadangan dan pembunuhan
secara perorangan dan kelompok tanpa komando dari pemimpin pusat.
7. Perlawanan terhadap Inggris dilakukan di beberapa wilayah. Di Yogyakarta, Sultan HB
II berani bertengkar dengan Raffles. Selanjutnya, juga terjadi pada awal Januari 1812.
Dalam pertemuan ini ada insiden kecil yang terjadi ketika tempat duduk Raffles di
Keraton Yogyakarta dibuat lebih rendah dari Sultan HB II. Insiden ini pun berhasil

126
diatasi. Di Palembang, Raffles mengirim 3 orang utusan yang dipimpin oleh Richard
Philips ke Palembang untuk mengambil alih kantor sekaligus benteng Belanda di
Palembang dan meminta hak kuasa sultan atas tambang timah di Pulau Bangka. Sultan
Mahmud Badaruddin II menolak permintaan itu dengan merujuk pada surat Raffles
sebelumnya bahwa kalau Belanda berhasil diusir, Palembang akan menjadi kesultanan
yang merdeka. Raffles pun kaget luar biasa setelah mengetahui bahwa dengan cerdas
Sultan Mahmud Badaruddin II menjadikan isi suratnya dahulu sebagai legitimasi untuk
melepaskan diri dari kekuasaan Inggris.

127
G. Tes Formatif
1. Pada awalnya Ternate menerima dengan baik kedatangan bangsa Portugis ke
wilayahnya dengan alasan Portugis telah ……
A. Membantu Ternate untuk menghadapi Malaka
B. Membuat Perdagangan di Ternate menjadi lebih maju
C. Membantu Ternate dalam menghadapi Tidore dan Spanyol
D. Membantu Ternate membangun sistem pertahanan kota yang modern
E. Menunjukkan sikap yang baik terhadap rakyat Ternate

2. Perlawanan rakyat terhadap kolonialisme Belanda terjadi di daerah-daerah berikut,

kecuali…
A. Tapanuli dan Nusa Tenggara
B. Sulawesi Selatan dan Madura
C. Kalimantan Selatan dan Menado
D. Maluku dan Jambi
E. Nusa Tenggara dan Madura

3. Perhatikan data di bawah

Pernyataan Perlawanan yang terjadi pada masa kolonial kebanyakan dipimpin
oleh para petani.
Sebab Para petanilah yang paling banyak menderita pada masa kolonial.
Pilihan jawaban yang tepat adalah....
A. Pernyataan benar, alasan benar, dan menunjukkan hubungan sebab akibat
B. Pernyataan benar, alasan benar, tetapi tidak menunjukkan hubungan sebab akibat
C. Pernyataan benar, alasan salah
D. Pernyataan salah, alasan benar
E. Pernyataan salah, alasan salah

4. Perhatikan data di bawah!

(i) Tertangkapnya Kyai Maja dan Sentot Alibasyah
(ii) Dukungan legion Mangkunegaran terhadap Belanda
(iii)Dilancarkannya siasat perang berbenteng oleh Belanda
(iv) Banyaknya penguasa lokal yang memihak Belanda
(v) Belanda meminta bantuan dari Inggris
Faktor yang menyebabkan kekalahan Diponegoro adalah....
A. 1, 2, 3
B. 2, 3, 4
C. 1, 3, 4
D. 3, 4, 5
E. 1, 3, 5

128
5. Perhatikan data di bawah!
Pernyataan Tujuan utama gerakan Padri di Sumatera Barat pada awal abad 19M
adalah membatasi kekuasaan raja Minangkabau yang berkedudukan
di Istana Pagarruyung.
Sebab Upaya golongan adat menghalang-halangi gerakan Padri mendorong
terjadinya perang saudara.

Pilihan jawaban yang tepat adalah....

A. Pernyataan benar, alasan benar, dan menunjukkan hubungan sebab akibat
B. Pernyataan benar, alasan benar, tetapi tidak menunjukkan hubungan sebab akibat
C. Pernyataan benar, alasan salah
D. Pernyataan salah, alasan benar
E. Pernyataan salah, alasan salah

6. Perhatikan data berikut!

(1) Raja sisimangaraja XII tidak bersedia wilayah kekuasaanya semakin diperkecil
oleh Belanda
(2) Belanda mempunyai keinginan mewujudkan pax netherlandic
(3) Adanya plakat pendek
(4) Banyak menguras kas belanda
Alasan terjadinya perlawanan masyarakat Batak ditunjukkan pada nomor…
A. 1 dan 2
B. 1 dan 3
C. 2 dan 3
D. 2 dan 4
E. 3 dan 4

7. Perhatikan data di bawah!

Pernyataan Pada tahun 1841, Belanda membujuk raja-raja Badung, Klungkung,
Karangasem, dan Buleleng untuk menandatangani sejumlah
perjanjian yang mengakui kedaulatan pemerintahan kolonial
Belanda.
Sebab Tujuan utama politik Belanda di Bali adalah untuk membuat dasar
hukum yang menutup Bali untuk kekuatan-kekuatan barat lainnya.

Pilihan jawaban yang tepat adalah....

A. Pernyataan benar, alasan benar, dan menunjukkan hubungan sebab akibat
B. Pernyataan benar, alasan benar, tetapi tidak menunjukkan hubungan sebab akibat
C. Pernyataan benar, alasan salah
D. Pernyataan salah, alasan benar
E. Pernyataan salah, alasan salah

129
8. Perhatikan data di bawah!
Pernyataan Sebagian besar gerakan dan pemberontakan di Indonesia yang
terjadi pada abad ke-19 bersifat lokal dengan dipimpin oleh
kalangan agamawan atau pemimpin setempat.
Sebab Pemberontakan tersebut menunjukan penduduk pribumi tidak rela
dijajah oleh penguasa kolonial Belanda dan mereka menginginkan
Indonesia menjadi negara merdeka dan berdaulat penuh terbebas
dari intervensi asing.
Pilihan jawaban yang tepat adalah....
A. Pernyataan benar, alasan benar, dan menunjukkan hubungan sebab akibat
B. Pernyataan benar, alasan benar, tetapi tidak menunjukkan hubungan sebab akibat
C. Pernyataan benar, alasan salah
D. Pernyataan salah, alasan benar
E. Pernyataan salah, alasan salah

9. Berikut ini yang merupakan ciri Perang Aceh adalah…

(1) Berlangsung lama
(2) Dipimpin oleh tokoh-tokoh agama
(3) Bersifat perang rakyat semesta
(4) Merupakan perlawanan paling berat yang dihadapi Belanda
Pilihan jawaban :
A. Jika uraian 1,2, dan 3 benar
B. Jika uraian 1 dan 3 benar
C. Jika uraian 2 dan 4 benar
D. Jika uraian 4 benar
E. Jika semuanya benar

10. Ciri perjuangan bangsa Indonesia melawan Belanda sebelum abad ke-20 adalah
seperti tersebut di bawah ini, kecuali:
A. Bersifat kedaerahan
B. Perjuangan berupa fisik
C. Tergantung pada pemimpin
D. Bersifat sporadis
E. Tidak ada tujuan yang jelas

130
H. Daftar Pustaka
Aidil, Muhammad. 2016. Strategi Perlawanan Bangsa Indonesia terhadap Penjajahan
Bangsa Barat. http://muhammadaidil0703.blogspot.co.id/2016_09_01_archive.html
(diunduh tanggal 21 April 2018)
Indsejarah.net. 2015. Sejarah Penjajahan Belanda di Indonesia. ww.idsejarah.net
/2016/10/ sejarah-penjajahan-belanda-di-indonesia.html (diunduh 11 april 2018)
Insulinda. 2015. Penjajahan Bangsa Portugis dan Spanyol di Indonesia. https://insulinda.
wordpress.com /2015 /09/08/penjajahan-bangsa-portugis-dan-spanyol-di-indonesia/
(diunduh 11 april 2018)
Kemendikbud. 2016. Guru Pembelajar, Modul Pelatihan Guru Mata Pelajaran Sejarah
SMA/SMK. Jakarta: Kemendikbud
Kartodirjo, Sartono. 1987. Pengantar Sejarah Indonesia Baru: 1500-1900 dari Emporium
Sampai Imperium. Jakarta:PT Gramedia.
------------. 1992. Pendekatan Ilmu Sosial Dalam Metodologi Sejarah. Jakarta : Gramedia
Pustaka Utama.
Nurhadi, dkk. 2009. Jelajah Cakrawala Sosial. Bandung : CV. Citra Praya
Palar H.B. 2009. Wajah Lama Minahasa. Bogor: Yayasan Gibbon Indonesia
Poesponegoro, Djoned Marwati, dan Notosusanto, Nugroho. 1993. SejarahNasional
Indonesia IV. Jakarta : BalaiPustaka
Sardiman AM, Amurwani Dwi Lestariningsih. 2017. Buku Guru Sejarah Indonesia
SMA/MA/SMK/MAK Kelas XI. Jakarta. Kemendikbud.
Sahid, Syahmi. 2016. Serangan Kerajaan Aceh terhadap Portugis.
http://ipsgampang.blogspot.co.id/ 2016/11/serangan-kerajaan-aceh-terhadap-portugis.html
(diunduh tanggal 20 April 2018)
Setyawan, Doni. 2016. Perlawanan Rakyat terhadap Portugis. http://www.
donisetyawan.com/perlawanan-rakyat-terhadap-portugis/ (diunduh 20 April 2018)
Setiawan, Iwan. 2017. Masuknya Bangsa Eropa ke Indonesia. https://kangone.
blogspot.co.id/ 2017/08/materi-5a-masuknya-bangsa-eropa-ke.html (diunduh 11
April 2018)
Sugeng. 2015. Perlawanan terhadap VOC. http://pengamatsejarah.blogspot.com/2016/ 05/
perlawanan-terhadap-voc-sejarah.html (diunduh tanggal 6 Oktober 2019)
Vlekke, H.M.Bernard. 2010. Nusantara Sejarah Indonesia, Jakarta: Kepustakaan Populer
Gramedia,
Wiharyanto, A Kardiyat. TT. Perlawanan Indonesia terhadap Belanda.
https://www.google.
com/search?ei=0YfTWpXhEYTrvASR6YqgAQ&q=perlawanan+bangsa+indonesia
+pada+kolonialisme+bangsa+barat (diunduh 12 April 2018)

131
 No Kode: DAR2/Profesional/204/3/2022

PENDALAMAN MATERI SEJARAH INDONESIA

MODUL 3:
KOLONIALISME BANGSA EROPA
KEGIATAN BELAJAR 4:
MASA PERGERAKAN NASIONAL INDONESIA

Penulis:
NANDA JULIAN UTAMA, S.Pd., M.Hum.

KEMENTERIAN PENDIDIKAN, KEBUDAYAAN, RISET, DAN TEKNOLOGI

2022
 MODUL 3.4
MASA PERGERAKAN NASIONAL INDONESIA

A. Pendahuluan
Guru yang profesional adalah guru yang memiliki seperangkat kompetensi
(pengetahuan, keterampilan, dan perilaku) yang harus dimiliki, dihayati dan dikuasai
oleh guru dalam melaksanakan tugas keprofesionalannya. Kompetensi yang harus
dimiliki oleh guru berdasarkan Undang-undang Nomor 14 tahun 2005 tentang guru
dan dosen menyatakan bahwa kompetensi guru meliputi kompetensi kepribadian,
kompetensi sosial, dan kompetensi profesional yang diperoleh melalui pendidikan
profesi.
Pendidikan profesi guru (PPG) merupakan suatu program pendidikan yang
diberikan untuk para sarjana pendidikan atau diploma 4 yang berminat untuk menjadi
guru. Agar dapat menjadi guru yang sesuai dengan kebutuhan pendidikan serta
standar nasional dalam masalah pendidikan dan untuk memperoleh sertifikat sebagai
pendidik, maka diwajibkan bagi para calon guru untuk melanjutkan studinya untuk
mendapatkan pelatihan dan pembimbingan lagi agar dapat menjadi guru yang
profesional.
Pelaksanaan Pendidikan Profesi Guru tersebut memerlukan modul sebagai
salah satu sumber belajar bagi peserta. Modul merupakan bahan ajar yang dirancang
untuk dapat dipelajari secara mandiri oleh peserta berisi materi, metode, batasan-
batasan, dan cara mengevaluasi yang disajikan secara sistematis dan menarik untuk
mencapai tingkatan kompetensi yang diharapkan sesuai dengan tingkat
kompleksitasnya.
Modul yang berjudul “Dampak Kolonialisme di Bidang Politik, Budaya, Sosial,
Ekonomi, dan Pendidikan, serta Pergerakan Nasional dalam KehidupanBangsa
Indonesia Masa Kini” ini merupakan kesatuan utuh dari materi-materi yang ada pada
modul Kompetensi C. Modul ini sebagai panduan belajar bagi peserta PPG dalam
Jabatan Bidang Studi Sejarah Indonesia alam memahami materi Sejarah Sekolah
Menengah Atas. Modul ini disusun dalam upaya peningkatan kompetensi
profesional materi Sejarah SMA/SMK peserta PPG dalam Jabatan.
Kita akan mengajak Anda, mengkaji materi profesional untuk kajian Dampak
Kolonialisme di Bidang Politik, Budaya, Sosial, Ekonomi, dan Pendidikan, serta

133
Pergerakan Nasional dalam KehidupanBangsa Indonesia Masa Kini. Materi ini
mencakup dampak kolonialisme di bidang politik, dampak kolonialisme di bidang
budaya, dampak kolonialisme di bidang sosial, dampak kolonialisme di bidang
ekonomi, dampak kolonialisme di bidang pendidikan, dan Pergerakan Nasional dalam
KehidupanBangsa Indonesia.
Setelah mempelajari modul ini Anda peserta PPG dalam Jabatan Bidang Studi
Sejarah Indonesia akan dapat 1) menganalisis dampak kolonialisme di bidang politik,
2) menganalisis dampak kolonialisme di bidang budaya, 3) dampak kolonialisme di
bidang sosial, 4) menganalisis dampak kolonialisme di bidang ekonomi, 5)
menganalisis dampak kolonialisme di bidang pendidikan, dan 6) menganalisis
Pergerakan Nasional dalam KehidupanBangsa Indonesia.
Agar peserta berhasil menguasai dan memahami materi dalam modul ini, lalu
dapat mengaplikasikannya dalam pembelajaran di sekolah, maka cermati dan ikuti
petunjuk berikut dengan baik, antara lain:
15. Penguasaan materi profesional sebagai pokok dalam pembelajaran sejarah di
SMA/SMK
16. Penguasaan materi pedagogik yang mendukung penerapan materi profesional
17. Bacalah setiap tujuan pembelajaran dan indikator pencapaian kompetensi pada
masing-masing kegiatan pembelajaran agar anda mengetahui pokok-pokok
pembahasan
18. Selama mempelajari modul ini, silakan diperkaya dengan referensi yang
berkaitan dengan materi
19. Perhatikan pula aktivitas pembelajaran dan langkah-langkah dalam
menyelesaikan setiap latihan/tugas/kasus
20. Latihan/tugas/kasus dapat berupa permasalahan yang bisa dikerjakan dalam
kelompok dan individu
21. Diskusikanlah dengan fasilitator apabila terdapat permasalahan dalam
memahami materi.
Baiklah saudara perserta PPG dalam Jabatan Bidang Studi Sejarah, selamat belajar,
semoga Anda sukses memahami pengetahuan yang diuraikan dalam modul ini untuk
bekal bertugas menjadi guru sejarah profesional.

134
B. Capaian Pembelajaran Mata Kegiatan
Melalui belajar mandiri, peserta dapat menguasai dan memahami Kolonialisasi,
Perang Melawan Pemerintahan Kolonial, Pergerakan Nasional.

C. Pokok-Pokok Materi
Pokok materi pada kegiatan belajar 4 ini adalah sebagai berikut.

Masa Pergerakan
Nasional
Indonesia

Tokoh-tokoh
Masa Awal Organisasi
Berpengaruh
Pergerakan Pergerakan
Pada Masa Sumpah Pemuda
Nasional Nasional di
Pergerakan
Indonesia. Indonesia.
Nasional

D. Uraian Materi
1. Masa Awal Pergerakan Nasional Indonesia.
a. Pengertian Pergerakan Nasional
Pergerakan Nasional merupakan sebuah babak baru dalam perjuangan
bangsa Indonesia melawan kolonialisme yang telah lama membelenggu sebagian
besar masyarakatnya. Pada masa ini strategi perlawanan bangsa Indonesia
berubah, dari sebelumnya strategi perlawanan lebih banyak menggunakan kontak
fisik atau peperangan, maka pada masa Pergerakan Nasional intelektualitas
menjadi senjata paling ampuh untuk melawan penjajahan.
Terminologi pergerakan berarti segala hal yang dilakukan oleh para agan
dalam oranisasi modern untuk mencapai kemerdekaan Indonesia. Oleh Sebab itu
Pergerakan Nasional adalah sebuah bentuk perlawanan terhadap penjajah yang
tanpa menggunakan kekuatan senjata, namun menggunakan intelektualitas yang
tertuang lewat berbagai organisasi baik dibidang politik, sosial, budaya, dan
ekonomi. Masa Pergerakan Nasional Indonesia adalah ketika lahirnya Budi
Utomo tanggal 20 Mei 1908 dan berakhir ketika Pemerintah Kolonial Belanda
takluk kepada Pemerintah Pendudukan Jepang tahun 1942.
Selama abad ke 19, terjadi begitu banyak pertempuran dan peperangan
dalam jangka waktu yang panjang melawan Pemerintah Kolonial Belanda di

135
beberapa tempat di Indonesia. Namun hampir semua bentuk perlawanan tersebut
bisa diredam oleh pemerintah Belanda. Selamat periode tersebut kita bisa lihat
betapa herois peperangan yang dipimpin oleh Pangeran Diponegoro di Jawa
Tengah, Tuanku Imam Bonjol di Sumatera Barat, Sisingamangaraja IX di
Sumatera Utara, Cut Nyak Dien di Aceh, Pangeran Antasari di Kalimantan, dan
pemimpin-pemimpin daerah lain yang melakukan perlawanan dengan Belanda.
Mereka semua pemimpin yang kharismatik didaerahnya masing-masing
(Ricklefs, 2010; Kahin, 2010).
Namun dalam urusan melakukan perlawanan dengan Belanda, mereka
sebenarnya kekurangan strategi jika menilik bentuk peperangan dalam jangka
waktu yang panjang. Pada awalnya peperangan yang terjadi diwilayah mereka
selalu mereka menangkan, namun mereka selalu kewalahan ketika Pasukan
Belanda selalu mendapatkan suplai bantuan dari wilayah lain. Sedangkan
perlawanan daerah itu sendiri hanya mengandalkan suplai pasukan dan logistik
lokal saja. Lambat laun logistik mereka selalu habis dan akhirnya kalah dengan
Belanda yang selalu mendapatkan suplai bantuan pasukan dan bantuan lainnya.
Dari sini kita bisa lihat bahwa perlawanan yang dilakukan oleh para
pemimpin lokal pada abad 19 di Indonesia kurang efektif untuk melawan
pemerintah Kolonial Belanda. Salah satu aspek utama adalah masih kurangnya
persatuan antar wilayah di Indonesia ketika itu, sehingga perlawanan disatu
daerah dengan mudah bisa ditaklukkan oleh Belanda. Walaupun beberapa
peperangan juga memberikan dampak dan pukulan yang hebat bagi Pemerintah
Kolonial sehingga berdampak pada sebuah kebijakan baru akibat peperangan
tersebut. Contoh yang paling relevan dengan hal ini adalah Perang Jawa yang
digaungkan oleh Pangeran Diponegoro. Peperangan ini hanya terjadi pada waktu
yang singkat antara tahun 1825-1830, namun dampaknya sangat terasa hingga
berakibat pada berkurangnya kas Negeri Belanda secara drastis yang digunakan
hanya untuk meredam perlawanan sang pangeran (Carey, 2011).
Pola perlawanan inilah yang coba untuk diubah oleh segelintir masyarakat
Indonesia pada abad berikutnya, terutama ketika berlakunya Politik Etis. Diawal
abad ke 20 bentuk dan pola perjuangan sudah berupa, perjuangan sudah tidak lagi
menggunakan senjata atau perlawanan fisik, walaupun dibeberapa tempat masih

136
terjadi. Diawal abad 20 ada dua perlawanan besar yang asih digaungkan daerah
pada Pemerintah Kolonial Belanda yaitu Perang Aceh dan Perang Bali. Khusus
untuk Aceh, walaupun secara diplomatis wilayah ini telah menyerah kepada
Belanda pada awal Abad ke 20, rakyat Aceh tetap melakukan gerilya hingga
Jepang masuk ke Indonesia tahun 1942. (T’Veer, 1985). Intelektualitas sebagai
produk dari perluasan pendidikan yang terjadi pada awal abad 20 menjadi senjata
baru dalam untuk menyerang kedudukan Pemerintah Kolonial. Antara awal abad
20 hingga menjelang kejatuhan Pemerintah Kolonial Belanda pada tahun 1942,
ada begitu banyak organisasi yang muncul di Indonesia baik yang berlatar
belakang politis, budaya, Pemuda dan Pemudi, hingga yang berbasis agama
meramaikan masa Pergerakan Nasional ini. Organisasi-organisasi tersebut ada
yang bergerak secara kooperatif dan ada pula secara radikal menuntut Indonesia
merdeka. Namun sebelum masuk lebih jauh mengenai sepak-terjang dari berbagai
organisasi dan partai yang menjadi alat perjuangan pada masa itu, terlebih dahulu
kita harus memahami bagaimana Politik Etis muncul di Indonesia dan faktor-
faktor apa saja yang menyebabkan munculnya masa Pergerakan Nasional di
Indonesia.

b. Politik Etis dan Kebangkitan Nasional Indonesia Tahun 1908.

Pada awal abad 20 di Indonesia merupakan tahun yang krusial bagi arah
perjuangan bangsa Indonesia. Pada tahun-tahun tersebut garis perjuangan bangsa
Indonesia mulai berubah. Berubah dalam artian baik strategi perjuangan maupun
arah perjuangan lebih konkrit untuk mengarah pada pembentukan sebuah identitas
nasional yang baru. Hal ini bukannya tanpa sebab, Pemerintah Kolonial yang telah
menguasai beberapa wilayah di Indonesia dalam waktu yang lama merasa perlu
untuk melakukan balas jasa atas apa yang telah mereka dapatkan di tanah
Indonesia.
Praktik balas jasa inilah yang kemudian termaktub didalam pemikiran yang
terkenal dengan istilah Politik Etis. Politik ini merupakan cara Pemerintah
Kolonial Hindia-Belanda melakukan balas budi atas apa yang telah Belanda
dapatkan selama menduduki beberapa wilayah Indonesia. Terutama pada periode
Tanam Paksa dan juga pada masa Politik Pintu Terbuka yang sangat

137
menguntungkan Pemerintah Kolonial secara ekonomis, namun merugikan
kebanyakan rakyat Indonesia secara umum pada masa ini kecuali bagi mereka
yang merupakan golongan tertentu seperti priyayi yang jasanya digunakan oleh
Pemerintah Kolonial itu sendiri.
Adapun kebijakan ini dicetuskan oleh C.Th. Van Deventer, seorang humanis
dari negeri Belanda yang pernah menulis yang terkenal dengan pemikirannya
terkait dengan politik etis di Indonesia. Dalam tulisannya yang berjudul Een
Eerschuld, Pemerintah Kolonial Belanda memiliki hutang budi terhadap
masyarakat Indonesia yang harus dibayarkan. Dalam pemikirannya, Van
Deventer menawarkan tiga hal yang kemudian terkenal dengan istilah Trias Van
Deventer sebagai bentuk balas budi yang dia maksud (Vickers, 2011). Adapun
tiga hal tersebut yaitu:
1) Irigasi pada lahan-lahan pertanian dan perkebunan.
2) Migrasi yaitu memindahkan penduduk dari tempat yang padat ketempat yang
jarang.
3) Edukasi yaitu memberikan pendidikan kepada masyarakat Indonesia.

Tiga hal ini merupakan angina segar bagi masyarakat Indonesia, dimana
ketiganya bisa jadi merupakan aspek penting untuk menunjang kesejahteraan
masyarakat Indonesia yang dikuasai oleh Pemerintah Kolonial Belanda. Namun
realitas dari penerapan kebijakan ini sangat kontras dari tujuan awalnya. Tiga hal
yang dicetuskan dalam Politik Etis tersebut rupanya digunakan untuk kepentingan
Pemerintah Belanda saja.

138
 Gambar 29 Potret C. Th. Van Deventer Tahun 1915
Sumber: www.wikipedia.org

Kebijakan terkait dengan pengairan lebih banyak digunakan untuk

mengairi lahan-lahan milik yang berkaitan dengan kepentingan Pemerintah
Kolonial dan swasta di Indonesia. Sedangkan dalam hal perpindahan penduduk,
kebanyakan penduduk kemudian dipindahkandan dieksploitasi sebagai pekerja di
lahan perkebunan milik Pemerintah Kolonial dan swasta. Sedangkan kebijakan
terakhir yang dianggap krusial adalah mengenai perluasan pendidikan yang juga
dianggap tidak berpihak pada rakyat kecil. Perluasan pendidikan dan peningkatan
kualitas pendidikan hanya didapatkan bagi mereka dengan strata tertentu di
Indonesia, terutama mereka yang masih merupakan keluarga dari pejabat kolonial
atau pengusaha yang sukses. Sedangkan untuk rakyat biasa sendiri pendidikan
adalah hal yang mewah, jikapun ada mereka hanya bisa menikmati sekolah
rendahan yang hanya ditargetkan agar siswanya bisa membaca, menulis, dan
berhitung saja.
Tetapi perluasan pendidikan ini tetap memiliki dampak yang signifikan
terhadap proses kelahiran Pergerakan Nasional di Indonesia yang digawangi
dengan Peristiwa Kebangkitan Nasional. Golongan-golongan terpelajar yang
jumlahnya sedikit pada masa itu kemudian sadar dan menjadi motor penggerak
awal dalam Pergerakan Nasional di Indonesia. Kebanyakan mereka yang
merupakan golongan terpelajar pada era awal Pergerakan Nasional merupakan

139
keluarga priyayi yang sebenarnya sudah nyaman dengan kehidupannya. Namun
segelintir dari mereka kemudian sadar bahwa selama ini bangsanya ditindas oleh
kekuatan asing. Oleh sebab itu melalui pendidikan yang mereka dapatkan, mereka
mendapatkan pembaharuan dalam hal perlawanan terhadap pemerintah Kolonial.
Dari pendidikan inilah segelintir anak muda kemudian memulai berbagai
macam organisasi dan partai yang digunakan sebagai motor penggerak dari
perjuangan mereka. Salah satu organisasi pertama yang dianggap sebagai tonggak
munculnya Pergerakan nasional Indonesia adalah Organisasi Budi Utomo (BU)
tahun 1908. Organisasi ini dipelopori oleh segelintir mahasiswa STOVIA
(Sekolah Dokter Bumiputera) yang terinspirasi dengan pemikiran dr. Wahidin
Sudirohusodo yang melakukan kampanye keliling Jawa memperkenalkan
gagasannya mengenai organisasi (Pols, 2019). dr. Wahidin Sudirohusodo seorang
dokter yang telah pensiun sejak tahun 1899 melakukan penggalangan dana yang
nantinya akan digunakan sebagai beasiswa pendidikan bagi masyarakat Jawa
yang akan melanjutkan studi. dr. Wahidin kemudian berkeliling Jawa untuk
menyampaikan gagasannya serta menggalang dana untuk rencananya tersebut,
sasarannya adalah para priyayi Jawa.. Walaupun respon yang dia dapatkan tidak
terlalu besar, dimana hanya segelintir bupati dan priyayi senior yang
mendukungnya, tetapi apa yang beliau lakukan tetap dianggap sebagai langkah
awal yang baik dalam memulai Pergerakan Nasional. (Ricklefs. 2010: 354).

Gambar 30 Ilustrasi lukisan wajah dr. Wahidin Sudirohusodo.

Sumber: www.pahlawancenter.com

Kerja keras dari dr. wahidin juga menginspirasi segelintir mahasiswa

kedokteran STOVIA untuk membentuk organisasi Budi Utomo yang didirikan

140
pada tanggal 20 Mei 1908. Organisasi ini dianggap menjadi tonggak awal
perjuangan baru masyarakat Indonesia melawan penjajaha. Menyusul setelahnya
akan muncul berbagai organisasi-organisasi lainnya yang memiliki corak dan arah
perjuangan yang berbeda.

c. Faktor-faktor Penyebab Munculnya Pergerakan Nasional di Indonesia.

Lahirnya Pergerakan Nasional di Indonesia seperti yang telah disinggung
sebelumnya bukanlah merupakan sebuah kebetulan. Ada beberapa alasan
mengapa periode ini bisa muncul di Indonesia. Pada bagian sebelumnya kita telah
membahas mengenai Politik Etis dan masalah perbedaan pola perjuangan sebelum
abad 20 dan ketika abad 20. Hal-hal tersebut merupakan faktor-faktor yang
dianggap memiliki andil terhadap munculnya Pergerakan nasional di Indonesia.
Namun lebih luas lagi, Pergerakan Nasional di Indonesia terjadi karena faktor-
faktor lain yang tidak kalah penting. Faktor-faktor tersebut bisa muncul baik dari
dalam diri bangsa Indonesia sendiri maupun karena pengaruh dari luar. Adapun
faktor-faktor yang dimaksud meliputi faktor internal dan eksternal (Vickers, 2008;
Ricklefs, 2010; Utomo, 1995). Faktor Internal meliputi
1) Kekejaman Pemerintah Kolonial Belandayang melakukan penindasan pada
masyarakat Indonesia. Beberapa kebijakan Belanda di Indonesia sangat
menyengsarakan seperti kebijakan Tanam Paksa, Politik Pintu Terbuka, Kerja
Rodi, dan lain-lain. Belanda juga cenderung akan berlaku kejam pada
wilayah-wilayah yang dianggap membangkang. Kekejaman akibat penjajahan
yang merata ini juga membuat masyarakat Indonesia dipersatukan karena
persamaan nasib sebagai orang-orang yang menderita karena penjajahan.
2) Ingatan kejayaan masa lalu. Ingatan mengenai masa lalu selalu digunakan
sebagai propaganda politik tokoh-tokoh pergerakan kita yang selalu
menggaungkan bahwa pada masa lalu Indonesia merupakan bangsa yang
besar dan hebat dibawah naungan dua kerajaan besar yaitu Kerajaan Sriwijaya
dan Kerajaan Majapahit
3) Munculnya golongan terpelajar. Golongan terpelajar merupakan buah dari
penerapan politik etis. Walaupun pemerintah Belanda bersikap pragmatis
terhadap pendidikan di Indonesia, namun segelintir orang-orang yang

141
 terpelajar kemudian sadar bahwa pendidikan bukan hanya berguna untuk
dirinya sendiri, namun juga untuk bangsanya manakala dari pendidikan ini
mengarahkan mereka untuk berjuang dalam berbagai macam organisasi dan
partai pada masa Pergerakan Nasional.
4) Berkembangnya Pers di Indonesia. Pers merupakan mata dan telinga
masyarakat untuk memahami kondisi negara. Sebelumnya pers didominasi
oleh pers kulit putih yang melakukan pemberitaan sepihak. Namun setelah
gaung politik etis menggema, beberapa kalangan terpelajar di Indonesia juga
membuat pers yang diperuntukkan untuk warga Indonesia. Hal ini bertujuan
agar mereka memahami kondisi wilayah dan negara dengan baik. Pers juga
seringkali menawarkan jasa advokasi hukum bagi rakyat Indonesia yang
diperlakukan tidak adil oleh warga kulit putih. Salah satu surat kabar pertama
yang dikelola oleh orang Indonesia adalah surat kabar Medan Prijaji, surat
kabar ini dikelola oleh RM. Tirto Adhi Suryo. Selain itu hampir setiap
organisasi dan partai di Indonesia nantinya juga memiliki surat kabar mereka
sendiri (Kartodirjo, 2005).
5) Semakin populernya penggunaan Bahasa Melayu. Bahasa ini sendiri pada
perkembangan berikutnya akan menjadi Bahasa Indonesia yang disepakati
sebagai Bahasa nasional yang mempersatukan seluruh rakyat Indonesia.

Sedangkan faktor eksternal meliputi

1) Munculnya Paham-paham baru di dunia seperti Nasionalisme, Liberalisme,
Demokrasi, Sosialisme, Komunisme, Pan Islamisme, dan lain-lain.
2) Munculnya Nasionalisme di negara-negara Asia-Afrika yang dipelopori oleh
tokoh-tokoh terkenal dari negara itu seperti Mahatma Gandhi (India), Sun Yat
Sen (Cina), Ho Chi Minh (Vietnam), Mustafa Kemal Pasha (Turki), Jose Rizal
(Filipina), Arabi Pasha (Mesir), dan lain-lain.
3) Kemenangan Jepang atas Rusia, kememangan Jepang ini dianggap sebagai
kemenangan Bangsa Asia terhadap Bangsa Kulit Putih yang sejak dahulu
dainggap mendominasi Asia. Kemenangan ini memunculkan optimisme bagi
negara-negara yang masih terjajah di Asia dan Afrika untuk lebih berani
melawan.

142
 Faktor-faktor diatas dianggap sebagai pemicu munculnya pergerakan
Nasional di Indonesia. Masing-masig sangat mempengaruhi dan memberikan
warna terhadap pergerakan Nasional di Indonesia pada masa berikutnya.
Beberapa faktor nantinya juga sangat mempengaruhi bagaimana garis perjuangan
dari organisasi atau partai pada masa Pergerakan Nasional yaitu masalah ideology
politik dari organisasi dan partai tersebut.

2. Organisasi Pergerakan Nasional di Indonesia.

Alat utama dalam perjuanan bangsa Indonesia ketika berada pada periode
Pergerakan Nasional adalah Organisasi dan partai. Seperti yang telah disinggung
sebelumnya, organisasi juga memiliki beragam pola, ideologi, dan garis
perjuangan yang membedakannya dengan organisasi lainnya. Selain itu jumlah
Organisasi juga sangat banyak, sehingga akan dibahas beberapa organisasi saja
yang punya pengaruh luas terhadap masyarakat Indonesia.

a. Budi Utomo
Budi Utomo lahir pada tanggal 20 Mei 1908. Organisasi ini dianggap
sebagai organisasi yang memulai era Pergerakan Nasional karena dianggap
sebagai organisasi modern pada masanya. Sebenarnya jika kita merunut
organisasi lainnya yang dibuat sebelum Budi Utomo, masih ada beberapa
organisasi modern lain yang dibuat. Salah satunya adalah Sarekat Prijaji yang
diprakarsai oleh RM. Tirto Adhi Suryo yang juga merupakan pemilik surat kabar
Medan Prijaji. Tetapi memang organisasi ini kalah populer dari Budi Utomo,
sehingga Budi Utomo dianggap layak sebagai organisasi yang memicu lahirnya
Pergerakan Nasional. Seperti yang telah disinggung sebelumnya, dr. Wahidin
Sudirohusodo menjadi inspirator dari lahirnya organisasi ini. dia berhasil meyakin
beberapa mahasiswa STOVIA, salah satunya adalah Sutomo untuk membentuk
sebuah organisasi yang berguna untuk memajukan kebudayaan Jawa. Sutomo dan
beberapa temannya yang lain akhirnya menjadi penggagas awal dari organisasi
ini. Budi Utomo berasal dari kata Budi (Boedi) yang berarti perangai atau sifat
dan Utomo (Oetomo) yang berarti baik atau luhur. Maka dari itu organisasi ini

143
dibuat dengan maksud agar bisa mencapai suatu keluhuran budi. Pada masa awal
berdirinya organisasi ini juga sebenarnya juga cukup sulit dalam masalah
keuangan. Namun berkat sumbangan-sumbangan dari anggotanya maka
konferensi pertama bisa didanai (Pols, 2019).
Adapun tujuan Budi Utomo untuk kali pertama itu memang belum
menunjukkan sifatnya yang terlalu nasional. Pada awalnya pembentukan
organisasi ini memang untuk mengakomodir kebudayaan Jawa. Selain itu
keanggotaan dari organisasi juga terbatas pada mereka dari pulau Jawa dan
Madura, serta terbatas hanya untuk golongan tertentu terutama priyayi. Tujuan
perkumpulan tersebut pada mulanya adalah mencapai kemakmuran yang
harmonis untuk nusa dan bangsa Jawa dan Madura. Untuk mencapai tujuan
tersebut maka dirumuskan beberapa usaha, yaitu:
• memajukan bidang pengajaran sesuai dengan amanat dari dr. Wahidin,
• memajukan sektor-sektor pertanian, peternakan, dan perdagangan,
• memajukan bidang teknik dan industri,
• menghidupkan kembali kebudayaan Jawa.

Organisasi Budi Utomo adalah organsasi yang bersifat kooperatif, artinya

organisasi ini memaperaturan yang telah ditetapkan oleh pemerintah Kolonial
Belanda pada waktu itu. Hal ini merupakan strategi agar organisasi ini bisa
bertahan lama. Kongres pertama dari organisasi ini diselenggarakan pada tanggal
4 dan 5 Oktober 1908 di Yogyakarta. Adapun hasil dari kongres tersebut
disepakati beberapa hal, yaitu:
• Boedi Oetomo tidak terlibat dalam urusan politik,
• Fokus utama dari organisasi ini adalah dalam bidang pendidikan dan
kebudayaan
• Ruang gerak organsiasi ini hanya terbatas pada wilayah Jawa dan Madura
(kemudian ditambah Bali dengan alasan memiliki budaya yang sama) (Pols,
2019).

144
Gambar 31 Para pendiri dari Budi Utomo tampak dalam gambar ada dr. Sutomo
dan dr. Cipto Mangunkusumo
Sumber: www.intisari.grid.id

Pada perkembangan selanjutnya, organisasi ini kalah pamor dengan

organisasi lain. Hal utama yang menjadi penyebab adalah organisasi ini terlalu
ekslusif untuk orang-orang Ningrat Jawa. Sehingga kurang bisa mengakomodir
kepentingan-kepentingan pihak yang tidak beretnis Jawa. Pada awal berdirinya
organisasi ini berjumlah sekitar 650 orang jauh berbeda dengan organisasi lainnya
yang berjumlah sangat banyak ketika awal kelahiran organisasi tersebut.

b. Sarekat Islam
Organisasi kedua yang lahir setelah Budi Utomo adalah Sarekat Islam.
Organisasi ini merupakan organisasi ini merupakan kelanjutan dari organisasi
bernama Sarekat Dagang Islam (SDI) yang diprakarsai oleh H. Samanhudi dan
RM. Tirto Adhi Suryo. Salah satu tujuan awal dari dibentuknya organisasi ini
adalah untuk melawan dominasi pedagang Tiong hoa dalam perdagangan batik.
Organisasi ini awlanya dibentuk di Batavia dan Solo, dimana semboyan dari
organisasi ini adalah “kebebasan ekonomi, rakyat tujuannya, Islam jiwanya”.
Pada perkembangan selanjutnya SDI berganti nama menjadi Sarekat Islam
(SI), hal ini terjadi ketika HOS. Cokroaminoto masuk dalam jajaran SI. Secara
spesifik organisasi Sarekat Islam berlandaskan nasionalisme ekonomi,
sebagaimana yang disampaikan oleh salah satu tokoh SI R. Umar Said

145
Cokroaminoto. Dalam pidatonya menyatakan bahwa SI tidak bersifat politik,
tujuannya adalah menghidupkan jiwa dagang bangsa Indonesia, memperkuat
ekonominya agar dapat menghadapi bangsa Asing dengan mendirikan
perkumpulan koperasi. Organisasi ini langsung populer ditengah masyarakat
Indonesia jika dilihat dari jumlah anggota dari organisasi ini. Beberapa tahun
setelah didirikan pada tahun 1916 organisasi ini telah berjumlah sekitar 800.000
anggota dan beberapa tahun setelahnya kembali bertambah menjadi dua juta
anggota pada tahun 1919. Salah satu menarik minat banyak orang untuk menjadi
anggota organisasi ini adalah karena organisasi ini tidak terbatas pada golongan
etnis Jawa saja, namun juga bisa dimasuki oleh mereka dari etnis manapun asal
beragama Islam (Noer, 1980).
Jika dibandingkan dengan Budi Utomo, tampaknya Sarekat Islam lebih
berdinamika. Budi Utomo cenderung aman karena mereka kooperatif dengan
pemerintah Kolonial Belanda. Sedangkan Sarekat Islam pada masa yang akan
datang akan dianggap sebagai salah satu organisasi yang perlu diwaspadai oleh
pemerintah Kolonial terutama jika dilihat dari jumlah massanya yang besar.
Cukup sulit bagi Sarekat Islam memperoleh pengakuan secara legal dari
Pemerintah Belanda. Namun kemudian setelah susunan pengurus SI dirombak
saat kongres di Yogyakarta tanggal 18 Pebruari 1914. Dalam susunana
kepengurusan yang baru ini H. Samanhudi diangkat sebagai ketua kehormatan
dan HOS. Cokroaminoto sebagai ketua. Pemerintah Kolonial akhirnya bersedia
mengakui keberadaan Sarekat Islam tertanggal 18 Maret 1916. Dan pada periode
ini, organisasi ini lebih bersifat mendua, artinya pada suatu ketika seolah-olah
loyal pada Pemerintah Kolonial, dan pada kesempatan lain ingin menegaskan
bahwa Sarekat Islam bertujuan “membangun kebangsaan, mencari hak-hak
kemanusiaan yang memang sudah tercetak oleh Tuhan, menjunjung tinggi
martabat, memperbaiki nasib rakyat dengan jalan mencarai keuntungan dari
perdagangan (Noer, 1980).

146
 Gambar 32 Foto para anggota Sarekat Islam, tampat dalam foto ada
HOS.Cokroaminoto.
Sumber: www.tirto.id

Pada perkembangan selanjutnya organisasi ini kemudian terutama antara

tahun 1915-1917, SI mulai disusupi oleh unsur-unsur komunis. Tokoh awal
komunis di Indonesia yaitu Hendrik Sneevliet mencoba untuk memasukan
beberapa kadernya dalam tubuh SI, terutama SI cabang Semarang. Tokoh-tokoh
SI Semarang yang dimaksud seperti Semaun, Darsono, dan lain-lain. Mereka
mengubah garis perjuangan SI yang menjadikan organisasi ini cukup militant
terhadap pemerintah dengan banyakknya protes yang mereka sampaikan pada
Pemerintah Kolonial Belanda. Sarekat Islam kemudia terpecah menjadi dua yaitu
SI Putih dan SI Merah, SI Putih adalah kubu HOS. Cokroaminoto dan H. Agus
Salim serta SI Merah adalah kubu Semaun dan Darsono. Perpecahan SI ini tidak
hanya terjadi antara dua cabang besar Semarang-Surabaya, namun juga meluas ke
wilayah-wilayah lain. Oleh sebab itu pada kongres SI selanjutnya, H. Agus Salim
berpendapat agar anggota SI dapat menegakkan disiplin partai dan meminta
mereka keluar dari keanggotaan SI jika tidak sejalan dengan garis perjuangan SI.
Mereka yang tergabung dalam SI merah kemudian keluar dan bergabung dalam
ISDV yang kemudian berubah menjadi Partai Komunis Indonesiapada
perkembangan berikutnya (Ricklefs, 2010).
Pada perkembangan selanjutnya SI kemudian berganti nama menjadi
Partai Sarekat. Hal ini sejalan dengan sifatnya organisasi ini yang semakin terus
terang menentang pemerintah Kolonial Belanda. Kemudian pada kongres yang
dilangsungkan pada tahun 1927 partai ini menegaskan tujuannya bahwa tujuannya

147
adalah mencapai kemerdekaan nasional atas dasar agama Islam. Perubahan nama
kembali terjadi pada Partai Sarekat Islam dimana ada penambahan kata Indonesia
menjadi Partai Sarekat Islam Indonsia (PSII). Perubahan tersebut karena pengaruh
golongan intelektual yang baru saja pulang dari negeri Belanda seperti Dr.
Sukiman. Dalam kurun waktu yang sangat singkat sejak kedatangan Dr. Sukiman,
terjadi perpecahan dalam tubuh PSII karena adanya pertentangan antara dua
aliran, yaitu aliran Tjokroaminoto-Agus Salim yang menekankan asas agama,
sedangkan aliran yang kedua adalah aliran Sukiman-Suryopranoto yang lebih
menghendaki penekanan pada asas kebangsaan. Dan sebagai klimaks dari
pertentangan tersebut adalah dengan dikeluarkannya Dr. Sukiman dan kawan-
kawannya dari PSII pada tahun 1932. Dr. Sukiman kemudian mendirikan partai
sendiri dengan nama Partai Islam Indonesia atau yang disingkat dengan nama
PARII. Akan tetapi setelah para tokoh Partai Sarekat Islam menyadari dengan
adanya perpecahan tersebut akan memperlemah kekuatan yang ada, maka pada
tahun 1937 pemecatan terhadap Dr. Sukiman dicabut dan diakui kembali sebagai
anggota Partai Sarekat Islam. Namun demikian, tidak lama setelah itu tepatnya
tahun 1938 Dr. Sukiman kembali menyatakan keluar dari PSII dan kembali
mendirikan PARII untuk kali kedua dan PARII bentukan Dr. Sukiman ini bersifat
kooperatif dan sangat bertentangan sekali dengan PSII yang sangat menentang
Pemerintahan Kolonial Belanda.
Pada tahun 1940 terjadi perpecahan lagi di dalam tubuh PSII dengan
keluarnya segolongan anggota di bawah pimpinan Kartosuwiryo yang kemudian
mendirikan perkumpulan baru dengan nama yang sama, yaitu PSII. Dengan
demikian ketika itu terdapat dua PSII, yakni PSII dan PSII Kartosuwiryo. Dan
Pada jaman Jepang, semua aliran tersebut tidak berdaya karena adanya larangan
kehidupan partai-partai politik di Indonesia.

c. Indische Partij
Indische Partij (IP) merupakan organisasi pergerakan nasional pertama di
Indonesia yang bercorak politik. Organisasi ini didirikan oleh tiga orang yaitu
Ernest Francois Eugene Douwes Dekker (Danudirdjo Setiabudi), Cipto
Mangunkusumo, dan Suwardi Suryaningrat (Ki Hadjar Dewantara) di Bandung

148
pada tanggal 25 Desember 1912 dan merupakan organisasi campuran indo dengan
bumiputera. Organisasi ini juga mengkampanyekan untuk tidak terlalu
melekatkan identitas lokal, namun lebih mengarah pada identitas nasional sebagai
masyarakat Hindia. Awalnya Douwes Dekker melakukan propaganda melalui
karangan-karangannya dalam de Express (Surat kabar yang ia pimpin) yang
berisi: (1) pelaksanaan suatu program “Hindia” untuk setiap gerakan politik yang
sehat dengan tujuan penghapusan perhubungan kolonial, dan (2) menyadarkan
golongan indo dan penduduk pribumi bahwa masa depan mereka terancam oleh
adanya eksploitasi kolonial. Sehingga dibutuhkan sebuah alat untuk melancarkan
aksi-aksi untuk mencapai kemerdekaan. Lewat kepemimpinan tiga orang tersebut,
IP memiliki tujuan Indie Merdeka.

Gambar 33 Tiga tokoh pendiri Indische Partij

Sumber: www.faktatokoh.com

Pada perkembangannya organisasi ini memiliki semboyan “Indie untuk

Indier” (Hindia untuk masyarakat Hindia) ini berusaha membangunkan rasa cinta
tanah air dari semua “Indier” dan berusaha mewujudkan kerjasama yang erat
untuk kemajuan tanah air dan menyiapkan kemerdekaan. Sehingga partai ini
semakin berkembang dengan pesat dan berani terang-terangan dan secara tegas
menentang pemerintah Kolonial Belanda. Disamping itu para tokoh-tokoh IP juga
rajin mengkritik Pemerintah Kolonial melalu artikel surat kabar. Salah satu artikel
yang paling membuat marah Pemerintah Kolonial Belanda adalah artikel yang
ditulis oleh Suwardi Suryaningrat berjudul Als Ik Een Nederlander Was (Andai

149
Aku seorang Belanda). Artikel ini berisi kritik pedas terhadap rencana Belanda
yang akan merayakan 100 tahun kemerdekaan mereka dari penjajahan Prancis,
namun dengan memungut iuran dari warga kolonialnya. Organisasi ini tidak
diakui oleh pemerintah dan dianggap sebagai organisasi yang berbahaya.
Sehingga dalam waktu yang singkat organisasi ini dibubarkan dan pada tahun
1913 ketiga tokoh pemimpinnya diasingkan ke negeri Belanda (Ricklefs, 2010:
369-370).

d. Perhimpunan Indonesia
Pada awalnya organisasi ini bernama Indische Vereeniging (IV) atau
Perhimpunan Hindia pada tahun 1908 di Belanda, ditahun yang sama ketika
berdirinya Budi Utomo di Indonesia, keduanya merupakan organisasi yang
moderat. Organisasi ini juga pada awalnya merupakan wadah para siswa-siswa
asal Indonesia yang bersekolah di Belanda. Namun setelah mendapatkan
pengaruh dari tokoh Indische Partij yaitu tiga serangkai yang diasingkan ke
Belanda, organisasi ini mulai berkembang menjadi organisasi yang non-
kooperatif pada pemerintah.
Semakin kedepan Organisasi ini jadi semakin mengarah pada organisasi
politis, terutama ketika dimasuki oleh para mahasiswa kritis seperti Mohammad
Hatta, Nazir Datuk Pamuntjak, Iwa Kusuma Sumantri, dan lain-lain. Pada tahun
1923 Iwa Kusuma Sumantri selaku ketua baru memberikan penjelasan adanya tiga
asas pokok Indische Vereeniging yakni: (1) Indonesia ingin menentukan nasibnya
sendiri, (2) agar dapat menentukan nasibnya sendiri bangsa Indonesia harus
mengandalkan kekuatan serta kemampuan sendiri, dan (3) dengan tujuan
melawan Belanda, maka bangsa Indonesia harus bersatu. Dan untuk mencapai
ketiga tujuan tersebut cara yang paling efektif adalah dengan mempersatukan
kelompok-kelompok yang ada di Indonesia. Pada perkembangan selanjutnya kata
Indische digantikan dengan Indonesische, kemudian barulah berubah menjadi
Perhimpunan Indonesia

150
 Gambar 34 Tokoh-tokoh Perhimpunan Indonesia, nampak pada gambar
Mohammad Hatta ketika masih muda.
sumber: www.wikipedia.org

Perhimpunan Indonesia dipandang sebagai salah satu organisasi

terkemuka baik dilihat dari Indonesia, maupun sepak terjangnya diluar negeri.
Disamping itu banyak kalangan yang menilai organisasi ini juga menggambarkan
dengan jelas tujuan kemerdekaan Indonesia lewat Manifesto Politik. Adapun
Manifesto Politik yang dicetuskan dalam organisasi PI ada tiga poin, yaitu:
• Rakyat Indonesia sewajarnya diperintah oleh pemerintah yang dipilih mereka
sendiri:
• Dalam memperjuangkan pemerintahan sendiri itu tidak diperlukan bantuan
dari pihak mana pun dan;
• Tanpa persatuan kukuh dari pelbagai unsur rakyat tujuan perjuangan itu sulit
dicapai.

Tiga azas diatas dianggap penting untuk melihat arah perjuangan

Indonesia. Organisasi ini kemudian dianggap berbahaya oleh Pemerintah Belanda
dan menangkap mereka yang dianggap terlibat dalam organisasi ini, termasuk
Mohammad Hatta. Di muka pengadilan Hatta mengajukan pidato pembelaannya
yang yang terkenal berjudul Indonesia Merdeka (Indonesie Vrije). Pidato Hatta
dianggap cukup berkesan karena pada akhirnya pengadilan tidak bisa
membuktikan kesalahan dari Hatta, sehingga dia akhirnya dibebaskan
(Kartodirjo, 2005).

151
e. Muhammadiyah
Organisasi Muhammadiyah didirikan oleh KH. Ahmad Dahlan di
Yogyakarta pada tanggal 18 Nopember 1912. Muhammadiyah merupakan sebuah
organisasi yang bertujuan melakukan pembaharuan agama Islam yang bersifat
reformis dan modernis. Organisasi ini juga bertujuan mengembalikan kembali
ajaran murni Islam seperti yang diajarkan oleh Nabi Muhammad SAW. Dimana
ada banyak ajaran-Nya yang melenceng karena dicampur-adukkan dengan
budaya. Sebelum memperkenalkan secara luas ajarannya, KH. Ahmad Dahlan
sebelumnya mengajak keluarga dan kerabatnya disekitar Masjid Kauman
Yogyakarta untuk memahami ajaranya.
Pendirian organisasi Muhammadiyah juga merupakan respon atas saran
yang ditujukan oleh murid-murid KH. Ahmad Dahlan sendiri dan oleh beberapa
anggota Budi Utomo pada waktu itu. selain itu kondisi agama dimasyarakat juga
semakin membuat KH. Ahmad Dahlan resah sehingga ia membentuk
Muhammadiyah. Muhammadiyah tidak hanya bergerak pada bidang dakwah
keagamaan namun juga terjun ke ranah sosial.salah satu diantaranya adalah
dengan mendirikan sekolah-sekolah keagamaan atau sekolah Muhammadiyah,
rumah untuk anak yatim piatu, balai pengobatan serta rumah sakit. Awalnya
pelayanan tersebut hanya terbatas pada sekitara Kampung Kauman Yogyakarta
saja, namun pada akhirnya organisasi ini berkembang dan tersebar bahkan hingga
luar kota.

Gambar 35 Potret KH. Ahmad Dahlan, Pendiri Organisasi Muhammadiyah.

Sumber: www.muhammadiya.or.id

152
 Hingga tahun 1920, Muhammadiyah telah berkembang ke berbagai kota
di Jawa Tengah dan Jawa Timur, bahkan juga berkembang hingga ke luar Pulau
Jawa seperti di daerah Makassar, Palembang, Padang, dan lain-lain. Selain
pengaruh yang besar dalam bidang agama, Muhammadiyah juga berperan besar
dalam meluaskan pendidikan. Sekolah di Muhammadiyah tidak hanya
mengajarkan ilmu agama namun juga ilmu-ilmu umum yang biasa dipelajari
disekolah. Penyebaran organisasi Muhammadiyah juga diikuti dengan persebaran
sekolah-sekolah Muhammadiyah. Pada masa sekarang pendidikan
Muhammadiyah tidak hanya untuk tingkatan dasar, namun juga diberikan sejak
kanak-kanak hingga perguruan tinggi.

f. Nahdlatul Ulama
Selain Muhammadiyah, organisasi Islam lain yang berkembang pesat pada
masa Pergerakan Nasional adalah Nahdlatul Ulama (NU). NU adalah sebuah
organisasi Islam didirikan pada 13 Januari 1926. Sama halnya denan
Muhammadiyah, NU juga tidak hanya bergerak pada bidang dakwah Islam namun
juga memperluas cakupannya dengan bergerak di bidang pendidikan, sosial, dan
ekonomi. Berdirinya NU karena respon atas peristiwa yang terjadi di Mekkah
yaitu ketika Raja Ibnu Saud hendak menerapkan asas tunggal yakni mazhab
Wahabi di Mekkah, serta hendak menghancurkan semua peninggalan sejarah
Islam maupun pra Islam, yang selama ini banyak diziarahi karena dianggap
bid`ah. Gagasan kaum Wahabi tersebut mendapat sambutan hangat dari kaum
modernis di Indonesia, baik kalangan Muhammadiyah di bawah pimpinan Ahmad
Dahlan maupun PSII di bawah pimpinan HOS Tjokroaminoto. Sebaliknya,
kalangan pesantren yang selama ini membela keberagaman, menolak pembatasan
bermazhab dan penghancuran warisan peradaban tersebut.

153
 Gambar 36 Potret pendiri Nahdlatul Ulama, KH. Hasyim Asyari
Sumber: www.nu.or.id

Hal inilah yang kemudian menjadi faktor kalangan pesantren dikeluarkan

dari anggota Kongres Al Islam di Yogyakarta pada tahun 1925. Akibatnya
kalangan pesantren juga tidak dilibatkan sebagai delegasi dalam Mu'tamar 'Alam
Islami (Kongres Islam Internasional) di Mekkah yang akan mengesahkan
keputusan tersebut. Namun karena protes keras yang mengalir dari berbagai
penjuru dunia, Raja Ibnu Saud akhirnya membatalkan rencananya. Akhirnya
pihak pesantren di Indonesia sepakat untuk membentuk sebuah organisasi yang
bernama Nahdlatul Ulama (Kebangkitan Ulama) pada 16 Rajab 1344 H (13
Januari 1926). Organisasi ini dipimpin oleh K.H. Hasyim Asy'ari sebagai Rais
Akbar. Untuk menegaskan prisip dasar orgasnisai ini, maka K.H. Hasyim Asy'ari
merumuskan kitab Qanun Asasi (prinsip dasar), kemudian juga merumuskan kitab
I'tiqad Ahlussunnah Wal Jamaah. Kedua kitab tersebut kemudian diejawantahkan
dalam khittah NU, yang dijadikan sebagai dasar dan rujukan warga NU dalam
berpikir dan bertindak dalam bidang sosial, keagamaan dan politik. Ada bebapa
usaha yang dilakukan NU untuk mengembangkan usahanya, yaitu:
• Di bidang agama, melaksanakan dakwah Islamiyah dan meningkatkan rasa
persaudaraan yang berpijak pada semangat persatuan dalam perbedaan.
• Di bidang pendidikan, menyelenggarakan pendidikan yang sesuai dengan
nilai-nilai Islam, untuk membentuk muslim yang bertakwa, berbudi luhur,
berpengetahuan luas.

154
• Di bidang sosial budaya, mengusahakan kesejahteraan rakyat serta
kebudayaan yang sesuai dengan nilai keislaman dan kemanusiaan.
• Di bidang ekonomi, mengusahakan pemerataan kesempatan untuk menikmati
hasil pembangunan, dengan mengutamakan berkembangnya ekonomi rakyat.
• Mengembangkan usaha lain yang bermanfaat bagi masyarakat luas.

g. Partai Komunis Indonesia

Partai merupakan kelanjutan dari organisasi Indische Sociaal
Democratische Vereeninging (ISDV), sebuah organisasi sosial komunis yang
didirikan oleh Hendrik Sneevliet. Sayangnya organisasi ini tidak berkembang
sehingga Sneevliet menyusupkan kader-kadernya ke organisasi lain, terutama
Sarekat Islam. Kader-kadernya berhasil memecah organisasi ini menjadi SI
Merah. Anggota SI merah yang mendapatkan disiplin partai harus keluar,
sehingga mereka yang keluar inilah yang membentuk Partai Komunis. Partai ini
didirikan pada di Semarang pada tahun 1922 dengan nama Partai Komunis Hindia
(PKH), dan pada tahun 1924 berganti nama menjadi Partai Komunis Indonesia
(PKI) (Mcvey, 2010).

Gambar 37 Potret tokoh-tokoh PKI cabang Batavia tahun 1925.

Sumber: www.geocities.com

PKI dengan mudah bisa menggandeng massa dari golongan buruh, petani,
dan pekerja lainnya. Hal ini disebabkan karena propaganda PKI dianggap sejalan
dengan nasib yang dialami golongan-golongan tersebut. Mulai tahun 1924, PKI

155
menyebarkan pengaruhnya ke seluruh pedesan yang ada di Jawa serta luar pulau
Jawa untuk mempersiapkan revolusi. Gerakan-gerakan yang lebih cenderung
anarkis banyak dilakukan untuk menggulingkan Pemerintahan Kolonial Belanda.
Setelah berhasil mengkosolodidasi kekuatan PKI kemudian menyusun sebuah
pemberontakan yang ditujukan kepadan Pemerintah Kolonial. Pembrontakan ini
sendiri terjadi dibeberapa tempat di Indonesia yaitu terjadi di Banten pada tahun
1926 serta di Minangkabau pada tahun 1927. Namun pemberontakan ini dapat
dengan mudah dipadamkan oleh Pemerintah Belanda. Akibat aksi pemberontakan
tersebut, PKI dinyatakan sebagai partai yang terlarang, pemerintah kemudian
menangkap banyak sekali tokoh dan anggota PKI. Mereka semua dihukum oleh
pemerintah Belanda dengan diasingkan ke Digul (Papua). Selain berdampak pada
PKI secara langsung, pemberontakan PKI juga melemahkan Pergerakan Nasional
di Indonesia. Pasca pemeberontakan tersebut Pemerintah Kolonial Belanda mulai
bertindak keras terhadap organisasi-organisasi yang dianggap tidak kooperatif
pada mereka.

h. Partai Nasional Indonesia

Partai ini berawal dari kelompok Studi Bandung (Algemene Studi Club)
serta kelompok Studi Surabaya. Kemudian para anggotanya, termasuk
diantaranya adalah Ir. Soekarno mendirikan partai yang kemudian diberi nama
Partai Nasional Indonesia (PNI) pada tahun 1927. Walaupun terbilang masih baru,
Organisasi politik ini cukup berkembang dengat pesat. Tidak hanya jumlah
cabangnya, tetapi juga jumlah anggotanya yang semakin banyak. Pada akhir tahun
1928 jumlah anggota PNI mencapai 2.787 orang. Cabang-cabang yang telah
didirikan antara lain di Bandung, Batavia, Surabaya, Yogyakarta, Semarang,
Pekalongan, Palembang, Makasar, serta Manado. Dari sekian cabang tersebut
kebanyakan anggotanya adalah dari golongan menengah ke bawah yaitu dari
golongan pedagang, pegawai perusahaan swasta, serta para petani.

156
 Gambar 38 Potret pengurus PNI termasuk Ir. Soekarno didalamnya.
Sumber: www.historia.id

Bahkan pada tahun berikutnya yaitu 1929 jumlah anggotanya kembali

bertambah mencapai 3.860 orang. Kenaikan tersebut merupakan dampak dari
propaganda yang dilakukan selama tahun 1928. Ir. Soekarno ketika itu mulai
dikenal sebagai seorang orator yang cukup ahli berpidato. Pidato-pidatonya
dianggap membakar semangat massa, hal inilah yang menjadi salah satu faktor
mengapa partai ini cepat populer dikalangan rakyat. Massa yang besar juga
menjadikan partai ini sebagai partai massa bukan partai kader. PNI memiliki tiga
prinsip, yaitu: kesadaran nasional, kemauan nasional serta perbuatan nasional.
Sedangkan asas perjuangan PNI ada tiga, yaitu:
• Self-Help, aitu bekerja dengan kemampuan sendiri.
• Non-Kooperatif, yaitu tidak bekerja sama dengan Belanda.
• Dan Sosio-Demokrasi (Marhaenisme) yaitu pengerahan rakyat.
Sedangkan tujuan dari partai ini sendiri adalah Indonesia merdeka. Partai ini
dimasukkan kedalam partai yang radikal sehingga diawasi oleh pemerintah
(Ricklefs, 2010).
Soekarno akhirnya ditangkap oleh Pemerintah Kolonial pada tahun 1929,
kemudian dia diadili pada tahun berikutnya. Selama dalam pengadilan, Soekarno
membuat pidato pembelaan yang dianggap menelanjangi praktek kolonialisme di
Indonesia. Pidato ini dia beri judul “Indonesia Menggugat”. Namun sayangnya

157
 Soekarno tetap dianggap bersalah dan dijatuhi hukuman penjara selama 4 tahun.
Sepeninggal Bung karno, PNI terpecah menjadi dua. Ada golongan yang ingin
membubarkan PNI (termasuk Bung Karno sendiri) dan mendirikan partai baru
yaitu Partindo, sedangkan kelompok kedua bertahan dengan PNI tapi mengubah
haluan partai menjadi partai kaderisasi dengan tokoh Hatta dan Syahrir.

3. Tokoh-tokoh Berpengaruh Pada Masa Pergerakan Nasional

a. dr. Wahidin Sudirohusodo
dr. Wahidin Sudirohusodo merupakan salah satu pelopor dari Pergerakan
Nasional Indonesia. Beliau lahir di Sleman Yogyakarta tanggal 7 Januari 1852.
Beliau kemudian masuk Sekolah Dokter Bumiputera (STOVIA). Setelah lulus
beliau bekerja menjadi dokter. Beliau kemudian pensiun menjadi dokter tahun
1907. Namun usahanya menuju pergerakan nasional sebenarnya sudah dimulai
sebelum dia pensiun.
dr Wahidin Sudirohusodo rajin berkeliling Jawa untuk mengkapanyekan
pemikirannya mengenai pentingnya pendidikan di era tersebut. Dia juga
menggalang dana yang dihimpun dari parapriyayi yang dia datangi untuk
digunakan sebagai dana pendidikan untuk masyarakat bumiputera. Puncaknya
adalah pidatonya dikalangan mahasiswa STOVIA tentang cita-cita kebangsaan.
Dia juga kemudian memberikan saran agar para mahasiswa STOVIA ini membuat
sebuah organisasi modern. Saran ini kemudian diteruskan oleh para mahasiswa
STOVIA yang dipimpin oleh Sutomo untuk membentuk sebuah organisasi
pergerakan modern. Organisasi inilah yang kemudian dinamai Budi Utomo (BU)
yang lahir pada tanggal 20 Mei 1908. dr. Wahidin Sudirohusodo wafat pada
tanggal 26 Mei 1917 di Yogyakarta.

b. dr. Sutomo
dr. Sutomo merupakan tokoh awal pada masa Pergerakan Nasional. Beliau
lahir pada tanggal 30 Juli 1888 di Nganjuk, Jawa Timur. Sutomo menempuh
pendidikan kedokteran di STOVIA pada tahun 1903 dan selesai pada tahun 1911.
Pertemuannya dengan dr. Wahidini Sudiro Husodo membuahkan sebuah
pemikiran mengenai pembentukan sebuah organisasi modern. Pada tahun 1908,

158
 Sutomo dan beberapa rekan mahasiswanya memiliki ide dan mendirikan sebuah
organisasi bernama Budi Utomo. Sutomo juga diaulat ketua pertama dalam
organisasi ini (Ricklefs, 2010).
Selain berkarir dalam organisasi ini, Sutomo juga melanjutkan karirnya
sebagai dokter setelah tamat dari STOVIA pada tahun 1911. Dia kemudian
berpindah-pindah tempat dinas hingga tahun 1919. Pada tahun tersebut dia
mendapatkan beasiswa untuk melanjutkan studinya di Universitas Ansterdam,
Belanda. Aktifitasnya dalam dunia Pergerakan Nasional tidak berhenti sampai
disitu. Di Negeri Belanda dia juga ditunjuk untuk menjadi ketua dari organisasi
Indische Vereeniging (Perhimpunan Hindia, nantinya akan berubah menjadi
Perhimpunan Indonesia) pada periode 1921-1922 (Poeze, 2016).
Pada tahun 1923 ia kemudian pulang ke Indonesia selain aktif dalam
keprofesiannya sebagai dokter, dia juga kembali melanjutkan kiprahnya dalam
dunia Pergerakan Nasional. Namun Sutomo tidak kembali masuk dalam
organisasi Budi Utomo, dia lantas mendirikan Indonesische Studiclub tahun 1924
yang merupakan klub diskusi yang menekankan pada pendidikan dan diskusi
politik. Pada perkembangan selajutnya organisasi ini kemudian berubah format
pada tahun 1930, Sutomo mengganti organisasi sebelumnya menjadi organisasi
baru dalam bentuk partai yaitu Partai Persatuan Bangsa Indonesia (PBI). Lima
tahun kemudian dia meleburkan PBI dan Budi Utomo dalam satu organisasi yaitu
Partai Indonesia Raya (Parindra). Setelah malang melintang dalam dunia
Pergerakan Nasional, Sutomo akhirnya wafat pada tahun 1938.

c. dr. Cipto Mangunkusumo

dr. Cipto Mangun Kusumo merupakan salah satu tokoh pelopor dan juga
merupakan tokoh yang cukup disegani pada masa Pergerakan Nasional. Ada
kerancuan mengenai tempat lahirnya, Cipto lahir pada tahun 1886 diperkirakan
lahir di Ambarawa, salah satu hal yang mendasari adalah karena ketika wafat dia
di makamkan di Ambarawa. Dia lahir dari keluarga aristokrat Jawa, namun Cipto
secara konsisten menolak segala kultus pada priyayi Jawa, termasuk menolak
panggilan dengan gelar kebangsawanannya (Pols, 2019).

159
 Karirnya pada masa Pergerakan Nasional dimulai ketika ia menjadi salah
satu pendiri dari Budi Utomo. Cipto dikenal sebaga pribadi yang kritis, hal ini
tampak dari sikapnya yang menentang segala bentuk ketidak-adilan. Dalam
kongres Budi Utomo yang pertama dia menentang adanya kultus pada hierarki
kebangsawanan Jawa yang tidak pro pada rakyat kecil. Hal ini memancing
kontroversi diantara kalangan priyayi, hingga akhirnya dia memutuskan
hubungan dengan Budi Utomo setelahnya, dia menganggap bahwa organisasi ini
terlalu elitis dan konservatif (Pols, 2019).
Pada perkembangan selanjutnya, Cipto akan terlibat dalam berbagai
organisasi nasional di Indonesia. Salah satunya adalah ketika dia menjadi pendiri
dari organisasi radikal bernama Indische Partij (IP). Dia mendirikan organisasi ini
bersama dua orang lainnya yaitu Suwardi Suryaningrat dan Douwes Dekker.
Organsasi ini merupakan organisasi berhaluan politik pertama di Indonesia.
Organisasi ini dianggap radikal kemudian dilarang oleh pemerintah kolonial,
ketiganya akhinrya diasingka ke Belanda. Waktu pengasingannya cukup singkat
karena dia terserang penyakit, pemerintah kolonial kemudian mengembalikannya
ke Indonesia. Sekembalinya dari Belanda dia langsung mendirikan Insulinde,
organisasi perpanjangan dari Indische Partij yang sebelumnya dilarang oleh
Belanda. Pada tahun 1918, Cipto kemudian diminta untuk menjadi anggota
Dewan Rakyat (Volksraad). Di Volksraad justru dia menjadi semakin vocal dalam
mengkritik pemerintah kolonial (Shiraishi, 1997).
Aktifitasnya dalam dunia politik sangat mengkhawatirkan Pemerintah
Kolonial. Cipto kemudian diasingkan ke Bandung, selama pengasingan awal dia
kembali menggeluti profesinya sebagai dokter. Di kota ini juga dia berkenalan
dengan Sukarno dan ikut andil dalam pendirian Partai Nasional Indonesia. Tahun
1926-1927 pecah pemberontakan PKI di Jawa, walaupun tidak terlibat dan
terafiliasi pada PKI, Cipto tetap dianggap berbahaya dan pemberontakan tersebut
menjadi alasan Pemerintah Kolonial mengasingkannya di ke Banda Neira pada
tahun 1928. Cipto Mangunkusumo akhirnya wafat pada tahun 1943 dan
dimakamkan di Ambarawa (Balfas, 1952).

160
d. Suwardi Suryaningrat
Raden Suwardi Suryaningrat atau pada perkembangan selanjutnya lebih
dikenal dengan nama Ki Hajar Dewantara adalah salah satu tokoh penting dalam
Pergerakan Nasional Indonesia. Beliau merupakan keturunan bangsawan Jawa,
cucu dari Pakualaman III, yang lahir pada tanggal 2 Mei 1889 di Pakualaman.
Suwardi berkesempatan untuk masuk STOVIA, namun dia gagal menyelesaikan
studinya karena sakit. Hobinya menulis justru membawanya pada profesi
wartawan. Ada beberapa surat kabar dimana dia jadi wartawan salah satunya
adalah De Expres.
Pada awal pergerakan, Suwardi juga terlibat dalam aktifitas pertama Budi
Utomo. Namun dia lebih dikenal sebagai salah astu pendiri dari Indische Partij.
Di partai yang dianggap radikal ini, Suwardi sangat vokal dalam mengkritik
Pemerintah Kolonial. Salah satu tulisannya yang dianggap menyakiti hati
pemerintah Belanda termuat dalam harian De Expres dengan judul artikel “Als Ik
Een Nederlander Was” (Andai Aku Seroang Belanda). artikel ini mengkritisi
kebijakan Pemerintah Kolonial yang akan mengadakan perayaan 100
kemerdekaan atas Prancis namun memungut sumbangan dari negeri yang mereka
jajah. Tulisan ini juga berdampak pada dilarangnya organisasi IP dan para
pemimpinnya yaitu 3 serangkai diasingkan ke Belanda.
Sepulang dari Belanda, Suwardi kemudian lebih banyak terlibat dalam
kegiatan pendidikan. Dari sinilah dia mendirikan Perguruan Taman Siswa tahun
1922, sebuah organisasi pendidikan yang sangat berpengaruh pada perkembangan
pendidikan bumiputera di Indonesia ketika itu. Suwardi kemudian mengganti
namanya menjadi Ki Hajar Dewantara, hal ini dia lakukan agar dia bisa
menanggalkan gelar kebangsawanannya. Ketika Indonesia merdeka, dia diangkat
menjadi menteri Pengajaran Indonesia (sekarang menjadi Mendikbud) yang
pertama. Ki Hadjar Dewantara meninggal pada tanggal 26 April 1959 dan
dimakamkan di Yogyakarta. Untuk menghormati jasanya dalam dunia
pendidikan, hari lahirnya selalu diperingati sebagai “Hari Pendidikan Nasional”
(Hardiknas).

161
e. Douwes Dekker
Ernest Francois Eugene Douwes Dekker adalah satu tokoh awal
pergerakan nasional Indonesia yang bergerak dalam bidang pers. Douwes Dekker
lahir pada tahun 18979 di Pasuruan, dia masih satu keluarga dengan Eduard
Douwes Dekker atau yang lebih dikenal dengan Multatuli dan terkenal karena
novel Max Haveelar. Karirnya dalam dunia Pergerakan Nasional dimulai dari
menjadi wartawan koran terkemuka di Semarang yaitu de Locomotief. Dia cukup
kritis dalam mengomentari isu-isu rasialis, oleh sebab itu dia memiliki pemikiran
mengenai nasionalisme Indiers (Nasionalisme orang-orang Hindia). Dimana
dalam pemikiran tersebut tidak ada lagi batas-batas ras seperti orang Belanda
tulen, Belanda totok, pribumi, dan lain-lain. Semuanya menjadi satu yaitu orang-
orang Hindia-Belanda.
Dia bersama Suwardi Suryaningrat dan Cipto Mangunkusumo mendirikan
partai berhaluan nasionalis yaitu Indische Partij. Partai ini kemudian dilarang, 3
orang tersebut akhirnya diasingkan ke negeri Belanda. Sepulang dari Negeri
Belanda, Douwes Dekker yang kemudian kembali fokus ke dunia jurnalistik.
Sama seperti Ki Hajar Dewantara, Douwes Dekker juga mendirikan sebuah
organisasi pendidikan bernama Ksatrian Instituut di Bandung. Tahun 1940 dia
kemudian diasingkan ke Suriname karena dituduh sebagai golongan Fasis oleh
Pemerintah Kolonial. Douwes Dekker yang berganti nama menjadi Danunirja
Setiabudi akhirnya bisa kembali ke Indonesia pada tahun 1946. Danunirja
Setiabudi akhirnya wafat di Bandung pada tanggal 29 Agustus 1950, dia adalah
salah satu orang keturunan Eropa yang dianugerahi gelar pahlawan nasnional oleh
Pemerintah (Purwanto & Arvian, 2008). Beliau lahir di Ponorogo pada tanggal 16
Agustus 1882.

f. HOS. Cokroaminoto
Haji Oemar Said (HOS) Cokroaminoto dikenal sebagai salah satu tokoh
besar Indonesia pada masa Pergerakan Nasional. Figur dan ketokohannya sangat
berpengaruh pada tokoh-tokoh lain pada masa Pergerakan Nasional tersebut.
Beliau lahir di Ponorogo pada tanggal 16 Agustus 1882. Cokroaminoto
merupakan keluarga bangsawan, dia adalah anak dari RM. Cokroamiseno pejabat

162
 pemerintahan, sedangkan kakeknya RM. Adipati Cokronegoro merupakan Bupati
Ponorogo. Cokroaminoto yang berasal dari keluarga terpandang berkecukupan
membuat dirinya bisa mengenyam pendidikan hingga OSVIA (Sekolah Pamong).
Nama Cokroaminoto semakin terkenal ketika dia memimpin Sarekat
Islam, dia juga yang menghilangkan kata dagang sehingga SI lebih leluasa
bergerak dibidang-bidang lain diluar Ekonomi. Dibawah kepemimpinannya
bersama Haji Agus Salim, Sarekat Islam menjadi organisasi kuat dan terkenal.
Selain itu organisasi ini juga memiliki massa yang banyak. Cokroaminoto juga
dikenal sebagai guru dari beberapa tokoh lain dalam Pergerakan Nasional
Indonesia. Rumahnya di Surabaya yang dijadikan tempat kos ditempati oleh
nama-nama yang punya pengaruh pada masa berikutnya seperti Sukarno, Musso,
Kartosuwiryo, Semaun, Alimin, dan lain-lain. Kuatnya pengaruh dari figur
Cokroaminoto dalam dunia Pergerakan Nasional Indonesia membuat Pemerintah
Kolonial menjulukinya sebagai “Raja Jawa Tanpa Mahkota” (De Ongekroonde
Van Java). Cokroaminoto meninggal pada tahun 1934 dalam usia 52 tahun dan
belum sempat menyaksikan kemerdekaan Indonesia yang dia rintis (Mansur,
2004).

g. Soekarno
Sukarno bisa dikatakan sebagai tokoh yang paling berpengaruh di
Indonesia setelah masa Pergerakan Nasional yaitu masa kemerdekaan dimana dia
menjadi Presiden pertama Republik Indonesia. Namun peranan Soekarno muda
dalam dunia Pergerakan Nasional juga tidak bisa dikesampingkan. Sukarno lahir
di Surabaya tanggal 1 Juni 1901, nama kecilnya adalah Kusno Sosrodihardjo
tetapi karena selalu sakit waktu kecil nama tersebut diganti menjadi Sukarno.
Sukarno merupakan salah satu murid ideologis Cokroaminoto, dia indekos
dirumah Cokro ketika Sukarno bersekolah di HBS Surabaya. Di kota ini Sukarno
banyak bertemu dengan tokoh-tokoh Sarekat Islam. Sukarno remaja aktif dalam
organisasi Tri Koro Dharmo. Sukarno kemudian melanjutkan studinya di
Technische Hoogeschool te Bandoeng di Bandung dengan mengambil jurusan
teknik sipil. Di kota ini pemikiran nasionalisme dan kebangsaannya semakin kuat.
Pada tahun 1926 dia mendirikan sebuah klub belajar bernama Algeeme Studie

163
 Club di Bandung. Organisasi ini merupakan bentuk awal dari partai yang akan dia
buat satu tahun beriktunya. Tahun 1927 Sukarno membentuk salah satu partai
legendaris di Indonesia yaitu Partai Nasional Indonesia. Partai ini berhaluan
nasionalis, radikal, dan tidak kooperatif dengan pemerintah kolonial.
Organisasi ini cepat populer dikalangan rakyat begitupun dengan Sukarno
yang dikenal sebagai pemimpin populer. Pemerintah kolonial yang khawatir
dengan aktifitas politiknya akhirnya menangkap Sukarno. Dia dijebloskan ke
penjara Sukamismin di Bandung. Ketika dihadapkan ke muka pengadilan Sukarno
membacakan pledoinya yang fenomenal yang berjudul “Indonesia Menggugat”.
Setelah dibebaskan Sukarno bergabung dengan Partindo dan kembali ditangkap
oleh Pemerintah Belanda. Sukanro kemudian diasingkan ke Ende, Flores pada
tahun 1933. Pada tahun 1938 dia dipindahkan ke Bengkulu hingga tahun 1942
ketika Jepang masuk ke Indonesia (Kasenda, 2013).

h. Mohammad Hatta.
Selain Sukarno, tokoh yang sangat berpengaruh lain setelah ketika masa
kemerdekaan adalah Mohammad Hatta. Dia menjadi Wakil Presiden mendapingi
Sukarno. Sepak Terjang Hatta sudah terlihat ketika masa Pergerakan Nasional.
Dia menjadi tokoh yang cukup berpengaruh dan disegani antara tahun 1920-1930.
Hatta lahir di Sumatera Barat pada tanggal 12 Agustus 1902 dari keluarga yang
terpandang di Bukit Tinggi. Latar Belakang keluarga ini juga yang membuat dia
bisa mengenyam pendidikan dengan baik. Hatta bisa bersekolah di MULO
Padang, sejak bersekolah menengah ini dia sudah aktif dalam kepengurusan Jong
Sumatranen Bond dan menduduki posisi sebagai bendahara ketika masih berusia
16 tahun.
Hatta kemudian melajutkan studi ke sekolah Prins Hendrik School di
Batavia. Hatta kemudian melanjutkan lagi studinya ke Negeri Belanda yaitu ke
Handels Hogeschool mengambil jurusan ekonomi. Dia merupakan salah satu dari
segelintir orang Indonesia yang berkesempatan sekolah disana. Pergerakan politik
Hatta berlanjut disini, dia masuk dalam kepengurusan Indische Veregining dan
terlibat aktif didalamnya. Organisasi ini kemudian berubah nama menjadi
Perhimpunan Indonesia dan Hatta didaulat menjadi ketua pada tahun 1926. Dalam

164
 skala yang lebih luas Hatta juga aktif dalam Liga Anti-Imperialisme yang
didalamnya berisi tokoh-tokoh yang akan berpengaruh di negara mereka kelak
seperti Nehru dari India (Noer, 1990).
Aktifitas politik Hatta di Belanda membuat panas pemerintah disana,
Hatta dan beberapa kawannya ditangkap atas tuduhan terlibat makar. Ketika
dihadapkan di muka pengadilan dia juga menyampaikan pidato pembelaannya
yang sangat fenomenal yang berjudul “Indonesia Merdeka” (Indonesie Vrij).
Berkat pidato ini segala tuduhan yang dialamatkan pada Hatta terbantahkan semua
dan dia akhirnya dibebaskan. Aktifitas politiknya berlanjut ketika ia kembali ke
Indonesia dan bergabung dengan PNI Sukarno. Namun Hatta tidak sepakat
dengan Sukarno dalam hal pembubaran partai, sehingga Hatta membuat tandingan
Partindo yang dia beri nama PNI-Pendidikan (Noer, 1990).
Sejak kembali dari Belanda, Pemerintah Kolonial sangat mengawasi Hatta
yang dianggap sebagai tokoh yang berbahaya. Aktifitasnya dalam PNI-
Pendidikan akhirnya membuat Hatta kembali dituduh subversive dan diasingkan
ke Boven Digul kemudian di pindahkan ke Banda Neira. Sama seperti Sukarno,
Hatta baru dibebaskan dari Banda Neira setelah Pemerintah Kolonial menyerah
dari Jepang.

i. Tan Malaka
Salah satu tokoh kiri yang paling berpengaruh pada masa Pergerakan
Nasional adalah Tan Malaka. Tan Malaka memiliki nama lengkap Ibrahim Datuk
Tan Malaka, lahir pada tanggal 2 Juni 1897 di Suliki, Sumatera Barat. Tan Malaka
bersekolahdi Sekolah Guru (Kweekschool) di Bukit Tinggi. Tan Malaka
melanjutkan pendidikannyake Negeri Belanda dengan masuk sekolah pendidikan
guru pemerintah (Rijkskweekschool). Selama di Eropa dia mempelajari
komunisme dan tertarik dengan ajaran didalamnya. Ketika di Eropa juga dia
berkenalan dengan Henk Sneevliet.
Sekembalinya ke Indonesia, Tan Malaka menjadi guru terlebih dahulu
dibeberapa tempat. Tan Malaka kemudian menjadi anggota Partai Komunis
Indonesia dan smepat memimpin partai ini. hanya saja karena terjadi perpecahan
dalam internal partai, Tan Malaka akhirnya keluar. Namun dia tetap diasingkan

165
 oleh Belanda, selama 20 tahun berikutnya Tan Malaka hidup dalam pembuangan.
Beberapa pemikirannya sangat mempengaruhi tokoh-tokoh lain pada masa
Pergerakan Nasional, salah satunya adalah pemikirannya dalam buku Aksi Massa.

j. Sutan Syahrir
Sutan Syahrir lahir pada tanggal 5 Maret 1909 di Padang Panjang,
Sumatera Barat. Dia dikenal sebagai salah satu tokoh revolusioner pada masa
Pergerakan Nasional. Bersama Sukarno dan Hatta, ketiganya dijuluki Triumvirat
Bung. Syahrir berasal dari keluarga terpandang, ayahnya merupakan kepala Jaksa
di Medan, maka pendidikan yang dia dapat juga sangat baik di kota yang sama.
Tahun 1926 Syahrir melanjutkan studinya di Kota Bandung dengan masuk AMS
Bandung. Di Sekolah ini dia sudah dikenal sebagai anak yang pintar terutama
damal berdebat, selain itu dia juga aktif dalam aksi sosial yang membuatnya
masuk dalam dunia politik. Syahrir kemudian melajutkan studinya ke Fakultas
Hukum Universitas Amsterdam. Di Belanda dia sangat tertarik dengan Sosialisme
dan menjadi teman akrab Moh. Hatta, dan kemudian tergabung dalam
Perhimpunan Indonesia.
Syahrir akhirnya kembali ke Indonesia dan tidak sempat menyelesaikan
studinya. Syahrir langsung bergabung ke dalam organisasi politik bentukan Hatta,
PNI-Pendidikan. Pada tahun 1932 dia menjadi ketua dari organisasi ini.
Kolaborasi dari Hatta dan Syahrir membuat organisasi ini semakin ditakuti oleh
Pemerintah kolonial. Sehingga keduanya akhirnya diasingkan ke Boven Digul dan
Banda Neira, selama pembuangan ini Syahrir selalu dengan dengan Hatta
(Mrazek, 1996).

4. Sumpah Pemuda
a. Organisasi Pemuda dan Wanita
Organisasi Pemuda bisa dikatakan tersebar hampir keseluruh wilayah
Indonesia, dimana hampir setiap tempat memiliki organisasi ini. Organisasi
kepemudaan masih kental dengan perngaruh lokal, hal ini bisa dilihat dari
organisasi yang memang diperuntukkan untuk orang dari daerah tersebut. Pada
perkembangan awal organisasi kepemudaan mengikuti jejak organisasi politik

166
yang menghendaki kemerdekaan Indonesia. Atas petunjuk Budi Utomo pada
tanggal 7 Maret 1915 di Jakarta oleh dr. Satiman Wiryosanjoyo, Kadarman,
Sunardi, dan beberapa orang pemuda lainnya maka didirikanlah Tri Koro Dharmo
yang merupakan organisasi kepemudaan yang pertama. Adapun cita-cita dari
organisasi ini menekankan pada cinta tanah air, memperluas persaudaraan dan
mengembangkan kebudayaan Jawa. Dan pada tahun 1918, organisasi ini berubah
nama menjadi Jong Java dengan orientasinya lebih luas serta mencakup Jawa
Raya, milisi dan juga pergerakan rakyat pada umumnya.
Kehadiran Jong Java memicu dibentuknya organisasi serupa diberbagai
wilayah di Indonesia. Di Sumatera dibentuklah Jong Sumatranen Bond pada tahun
1917, tokoh-tokoh seperti Moh. Yamin dan Moh, Hatta pernah menjadi
anggotanya. Ditempat lain juga didirikan pula Jong Islamieten Bond, Jong
Ambon, Jong Batak, Jong Celebes, Pemuda Kaum Betawi, dan organisasi-
organisasi lainnya. namun seperti yang telah dijelaskan sebelumnya, nuansa
daerah sangat kental di organisasi tersebut.
Sama seperti organisasi kepemudaan, organisasi wanita juga dibentuk
untuk meramaikan zaman Pergerakan Nasional ini. Pergerakan kaum wanita
adalah respon dari gerakan yang dipelopori oleh R.A. Kartini. Dia menyerukan
agar wanita bisa mendapatkan hak-haknya, salah satunya adalah pendidikan.
Pemikiran Kartini mengenai perempuan kemudian dituangkan dalam karya
“Habis gelap terbitlah terang”. Dari usaha-usaha yang dilakukan oleh Karini,
maka wanita-wanita Indonesia pada masa itu juga harus berdaya dan berada
diposisi yang sama dengan kaum laki-laki termasuk dengan mendirikan
Perkempulan Wanita.
Perkumpulan-perkumpulan wanita yang didirikan sebelum tahun 1920
antara lain adalah Putri Mardika di Jakarta tahun 1912 yang didirikan atas
kerjasamanya dengan Budi Utomo. Perkumpulan ini bertujuan memajukan
pengajaran terhadap anak-anak perempuan yang masih memiliki sikap malu-malu
yang sangat besar dengan memberikan pengajaran tentang sikap-sikap merdeka
serta memberikan bantuan dana untuk pengadaan tempat-tempat serta sarana-
sarana pengajaran berupa rumah sekolah bagi anak perempuan. Perkumpulan
lainnya adalah Perkumpulan Keutamaan Istri yang didirikan di Tasikmalaya pada

167
tahun 1913, di Sumedang dan Cianjur pada tahun 1916, serta di Cijurug pada
tahun 1918. Perkumpulan Keutamaan Istri ini dipelopori oleh Dewi Sartrika.
Kemudian berdiri pula Sekolah Kartini yang didirikan di Jakarta pada tahun 1913,
yang kemudian disusul di Madiun tahun 1914, Malang dan Cirebon tahun 1916,
serta di Rembang tahun 1918. Perkumpulan wanita yang bersifat pengajaran
khuus juga didirikan seperti pelatihan memasak, menjahit, merenda, serta
memelihara anak. Pada perkembanganya kemudian, perkumpulan wanita
terutama pada tahun 1920an memiliki corak yang khusus dan bisa digolongkan
kedalam tiga bagian (Ricklefs, 2010), yaitu:
• Perkumpulan yang merupakan bagian dari partai politik seperti PKI, SI,
Muhammadiyah, dan lain-lain.
• Perkumpulan wanita terpelajar yang bertujuan menyebarkan pengetahuan
serta kepandaian khusus seperti Wanito Utomo dan Wanito Katholik di
Yogyakarta dan Putri Budi Sejati di Surabaya.
• Perkumpulan pemudi yang merupakan bagian dari perkumpulan pemuda
seperti Putri Indonesia yang merupakan bagian dari Putra Indonesia.

b. Kongres Pemuda I
Selain berbicara mengenai masalah organisasi Pemuda, aspek penting
yang harus dilihat adalah organisasi pemuda ini menginisiasi sebuah pertemuan
yang menjadi tonggak persatuan pemuda bangsa yaitu Kongres Pemuda I dan II.
Kongres pertama diadakan pada tanggal 30 April sampai 2 Mei 1926. Kongres ini
ketuai oleh M. Tabrani. Kongres Pemuda I ini sendiri dihadiri oleh para delegasi
dari berbagai organisasi atau perkumpulan pemuda seperti Jong Java, Jong
Sumatera, Jong Celebes, Jong Ambon, dan lain-lain.
Agenda utama yang hendak dicanangkan dalam kongsres ini adalah
berusaha membentuk sebuah organisasi pemuda tunggal yang terdiri atas seluruh
organisasi yang tersebara di Indonesia. Hal ini jelas dilakukan untuk menghapus
sekat kedaerahan antara organisasi menjadi organisasi yang berwatak nasional.
Selain itu tujuan lain dalam kongres ini adal dua yaitu: memajukan paham
persatuan kebangsaan dan dan mempererat hubungan antar golongan pmuda.

168
Selain itu dalam kesempatan kali itu, ada beberapa tokoh pemuda yang diberikan
kesempatan berbicara mengenai isu-isu yang sedang diperbincangan, yaitu:
• Sumarto berbicara mengenai gagasan persatuan Indonesia.
• Bahder Djohan berbicara mengenai kedudukan wanita dalam masyarakat
Indonesia
• Nona Adam beibrcara mengenai kedudukan wanita.
• Djaksoedipuro berbicara mengenai Rapak Lumuh
• Paul Pinontoan berbicara mengenai tugas agama dalam Pergerakan Nasional
• Muh. Yamin berbicara mengenai perkembanan Bahasa kedepan.
Salah satu keputusan penting yang dihasikan dalam kongres ini adalah
peleburan beberapa organisasi pemuda menjadi Jong Indonesia (Pemuda
Indonesia). Namun juga perlu dipahami tujuan utama dalam kongres yang
pertama ini belum sepenuhnya berhasil. Ada beberapa hal yang menjadi
penyebab, yaitu:
• Masih ada beberapa organisasi yang ragu dengan persatuan.
• Masih ada kesalahpahaman mengenai fusi organisasi pemuda.
• Adanya perbedaan pandangan mengenai persatuan nasional.

Gambar 39 Para Peserta Kongres Pemuda Pertama tanggal 30 April 1926

Sumber: www.kebudayaan.kemdikbud.go.id

169
 c. Kongres Pemuda II
Segala kekurangan yang terjadi pada saat Kongres Pemuda I segera di
evaluasi. Maka dirancanglah sebuah kongres lanjuta yaitu Kongres Pemuda II
dilaksanakan dua tahun berikutnya yaitu pada tahun 1928. Persiapan telah
dilakukan sejak bulan Juni 1928 dimana Perhimpunan Pelajar-pelajar Indonesia
(PPPI) mengadakan rapat untuk pembentukan panitia kongres. Adapun susunan
panitia kongres ini, yaitu:
• Ketua : Sugondo Joyopuspito (PPPI)
• Wakil Ketua : RM. Joko Marsaid (Jong Java)
• Sekretaris : Muhammad Yamin (Jong Sumateranen Bond)
• Bendahara : Amir Syarifuddin (Jong Bataks bond)

Kongres sendiri dilaksanakan di Jakarta pada tanggal 27-28 Oktober 1928.

Dibagi menjadi tiga kali rapat ditempat yang berbeda, yaitu tanggal 27 Oktober
1928 di Gedung Katholieke Jongeningen Bond, Rapat kedua dilaksanakan tanggal
28 Oktober 198 di Gedung Oost-Java Bioscoop, dan penutupan ditanggal yang
sama 28 Oktober 1928 di Gedung Indonesische Clubgebpuw di Jalan Kramat
Raya (Sekarang menjadi Gedung Sumpah Pemuda). Ada beberapa momen
penting yang terjadi pada saat kongres yang kedua ini, yaitu: pertama, untuk
pertama kali dikumandangkan lagu Indonesia Raya karangan Wage Rudolf
Supratman (walaupun hanya permainan music dengan biola saja), dan Kedua
penetapan bendera Merah Putih sebagai bendera nasional. Dalam Penutupannya,
Kongres Pemudia II sendiri menghasilkan tiga keputusan penting yang disebut
sebagai Sumpah Pemuda, adapun isi dari Sumpah Pemuda, yaitu:
• Pertama, Kami putra dan putri Indonesia, mengaku bertumpah darah yang
satu, tanah Indonesia.
• Kedua, Kami putra dan putri Indonesia mengaku berbangsa yang satu, bangsa
Indonesia.
• Ketiga, Kami putra dan pouri Indonesia menjunjung bahasa persatuan, bahasa
Indonesia

170
Tiga keputusan Sumpah Pemuda ini merupakan tonggak awal persatuan Indonesia
yang diikrarkan oleh para pemuda kita. Setiap tahun peristiwa ini diperingati
sebagai Hari Sumpah Pemuda. Makna yang terkandung dalam ikrar bersejarah itu
mengajarkan nilai-nilai persatuan bangsa. Untuk pertama kalinya ada sebuah
pertemuan yang mempertemukan berbagai unsur organisasi dari berbagai daerah
di Indonesia dan menghasilkan keputusan yang bulat yang diterimas setiap pihak
(Sumardiyatun, 2012).

Gambar 40 Potret para peserta kongres Pemuda II tahun 1928.

Sumber: www.belajarsejarah.com

171
E. Diskusi
Jelaskan Pergerakan Nasional Indonesia dari perspektif radikal dan moderat?
Bandingkan secara prinsip, tokoh, tujuan, ideologi dan bentuk gerakan yang
dibangun oleh masing-masing organisasi pergerakan nasional?

F. Rangkuman
1. Masa Pergerakan Nasional merupakan salahsatu masa yang krusial dalam proses
perjuangan bangsa Indonesia. Pada masa ini terdapat perubahan pola perjuangan
dari yang perlawanan yang sifatnya tradisional berubah menjadi perjuangan
dengan organisasi modern.
2. Tonggak awal Masa Pergerakan Nasional adalah munculnya pemikiran mengenai
Politik Etis. Politik Etis merupakan politik balas budi yang dilakukan oleh
pemerintah kolonial terhadap rakyat Indonesia dengan melakukan tiga hal yaitu:
irigasi, migrasi, dan edukasi. Dalam kaitan ini edukasi memiliki andil besar
merubah pemahaman rakyat Indonesia mengenai perjuangan. Masa pergerakan
Nasional dimulai ketika dibentuknya salah satu organisasi modern pertama di
Indonesia yaitu Budi Utomo pada tanggal 20 Mei 1908. Hari lahir Budi Utomo
kemudian diperingati sebagai hari Kebangkitan Nasional.
3. Selain itu ada faktor-faktor lain yang memicu munculnya Pergerakan Nasional di
Indonesia. faktor tersebut bisa berasal dari dalam (internal), yaitu: penderitaan
akibat penjajahan, ingatan kejayaan masa lalu, munculnya golongan terpelajar,
munculnya pers, dan lain-lain. Sedangkan faktor eksternal atau yang berasal dari
luar yaitu: perkembangan ideologi dunia, kemenangan Jepang atas rusia,
munculnya pergerakan nasional di beberapa negara di Asia-Afrika, dan lain-lain.
4. Realisasi dari masa Pergerakan Nasional di Indonesia adalah dengan dibentuknya
berbagai macam organisasi dan corak perjuangannya di Indonesia. Organisasi
tersebut seperti Budi Utomo, Sarekat Islam, Indsiche Partij, Perhimpunan
Indonesia, Partai Komunis Indonesia, Muhammadiyah, Nahdlatul Ulama,
organisasi Pemuda, organisasi perempuan, dan organisasi-organisasi lainnya.
5. Salah satu dinamika yang menarik dalam organisasi kepemudaan adalah
dilaksanakannya Kongres Pemuda I dan II. Kongres Pemudia I dilaksanakan pada
tahun 1926 dan hanya menghasilkan sedikit keputusan salah satunya peleburan

172
beberapa organisasi pemuda menjadi Jong Indonesia (Pemuda Indonesia).
Kongres Pemuda II dilaksanakan pada tahun 1928 dan menghasilkan ikrar
pemuda yang terkenal dengan sebutan “Sumpah Pemuda”. Selain itu pada
Kongres Pemuda yang kedua juga terjadi beberapa peristiwa penting lainnya,
yaitu lagu instrumen biola Indonesia Raya pertama kali dikumandangkan dan
penetapan Bendera Merah Putih sebagai bendera Indonesia.

173
G. Tes Formatif
1. Van Deventer menyampaikan isi pemikirannya mengani politik etis yang
mencakup 3 hal yaitu ….
A. irigasi, migrasi, demonstrasi.
B. Migrasi, Edukasi, Irigasi.
C. Pendidikan, pinjaman ekonomi, perbaikan taraf hidup.
D. Jaminan sosial, Pengairan, pemberian bibit.
E. emigrasi, edukasi, irigasi.

2. Budi Utomo dianggap sebagai organisasi pergerakan nasional pertama, siapakah

yang memprakarsai berdirinya Budi Utomo ....
A. dr. Sutomo
B. dr. Cipto Mangunkusumo
C. RM. Tirto Adhi Suryo
D. dr. Wahidin sudirohusodo
E. dr. Radjiman W.

3. Apa makna kemenangan Jepang atas Rusia bagi bangsa di Asia-Afrika ...
F. Jepang memiliki teknologi yang canggih
G. Kekuatan militer Jepang lebih baik.
H. Kemenangan Jepang dianggap sebagai simbol kemenangan bangsa kulit
berwarna atas bangsa kulit putih
I. Jepang memiliki angkatan udara yang kuat
J. Rusia sengaja kalah

4. Perhatikan data berikut!

6. Munculnya paham baru.
7. Munculnya nasionalisme di negara-negara asia afrika.
8. Munculnya paham neo-marxistme
9. Kemenangan Jepang Atas Rusia

Faktor eksternal munculnya Pergerakan Nasional di Indonesia ditujukan

nomor…
A. (1), (2), dan (4)
B. (1), (4), dan (5)
C. (2), (3), dan (4)
D. (2), (4), dan (5)
E. (3), (4), dan (5)

174
5. Latar belakang terbentuknya Sarekat Islam adalah…
A. Untuk memfasilitasi para pedagang asing
B. Sebagai sarana dakwah
C. Untuk memberikan bantuan agar pedagang Bumiputra bisa bersaing dengan
para pedagang batik Tiong-hoa
D. Memutus mata rantai dominasi perdagangan lada
E. Untuk melawan pemerintah kolonial

6. Pada perkembangan selanjutnya SI kemudian pecah menjadi SI Merah dan SI

Putih, siapakah pemimpin SI Merah….
A. Semaoen
B. Tan Malaka
C. DN. Aidit
D. Musso
E. Haji Misbach

7. Manifesto Politik merupakan sebuah prinsip politik yang dicetuskan oleh

organisasi…
A. Partai Komunis Hindia
B. PNI
C. PI
D. SDI
E. BU

8. Selain bergerak dalam bidang dakwah, Muhammadiyah juga bergerak dalam

bidang pembinaan terhadap perempuan yang diorganisir dalam perkumpulan…
A. Aisyah
B. Kartini
C. Putri Sedar
D. Putri Indonesia
E. Khadijah

9. PNI merupakan partai non-kooperatif terhadap pemerintah kolonial Belanda,

salah satu asas perjuangannya adalah self-help yang bermakna…
A. Tidak butuh bantuan organisasi lain
B. Tidak menghendaki adanya belas kasih dari tokoh poltik lain
C. PNI akan menjadi partai yang membantu Pemerintah Kolonial
D. PNI akan berusaha berdiri tanpa bantuan dari pemerintah Kolonial
E. Tidak membutuhkan bantuan biaya dari para donator.

10. Partai Politik Pertama pada masa Pergerakan Nasional adalah...

A. IP
B. PI
C. ISDV
D. PNI
E. PKI

175
H. Daftar Pustaka
Balfas. 1952. Dr. Tjipto Mangoenkoesoemo: Demokrat Sejati. Jakarta:
Pradjaparamita.
Carey, Peter. 2011. Kuasa Ramalan: Pangeran Diponegoro dan Akhir Tatanan
Lama diJawa, 1785-1855. Jakarta: KPG.
Kahin, George MT. 2010. Nasionalisme dan Revolusi Indonesia. Depok: Komunitas
Bambu.
Kartodirjo, Sartono. 2005. Sejak Indische Sampai Indonesia. Jakarta: KPG.
Kasenda, Peter. 2013. Soekarno: membongkar sisi-sisi Hidup Putra Sang Fajar.
Jurnal Prisma.
Mansur. 2004. Sarekat Islam dan Pendidikan Bangsa. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Mrazek, Rudolf. 1996. Sjahrir: Politik dan Pengasingan di Indonesia. Jakarta.
Jakarta: Yayasan Obor Indonesia.
Nagazumi, Akira. 1989. Bangkitnya Nasionalisme Indonesia: Budi Utomo 1908-
1918. Jakarta: Grafitipers.
Noer, Deliar. 1980. Gerakan Modern Islam di Indonesia 1900-1942. Jakarta:
LP3ES.
Noer, Deliar. 1990. Mohammad Hatta, Biografi Politik. Jakarta: LP3ES.
Pols, Hans. 2019. Merawat Bangsa: Sejarah Pergerakan Para Dokter Indonesia.
Jakarta: Kompas.
Ricklefs, MC. 2010. Sejarah Indonesia Modern 1200-2008. Jakarta: Serambi.
Setiadi, Purwanto dan Yandhrie Arvian. 2012. Douwes Dekker:Sang Inspirator
Revolusi. Jakarta: KPG (Kepustakaan Populer Gramedia).
Shiraishi, Takashi. 1997. Zaman Bergerak: Radikalisme Rakyat di Jawa 1912-1926.
Jakarta: Pustaka Utama Grafiti.
Sumardiyatun, Sri. 2012. Makna Sumpah Pemuda. Jakarta: Balai Pustaka.
T’Veer. Paul Van. 1985. Perang Aceh-Kisah Kegagalan Snouck Hurgronje. Jakarta:
Grafiti Press Jakarta
Utomo, Cahyo Budi. 1995. Dinamika pergerakan Kebangsaan Indonesia. Dari
Kebangkitan Hingga Kemerdekaan. Semarang: IKIP Semarang Press.
Vickers, Adrian. 2011. Sejarah Indonesia Modern. Yogyakarta: Insan Madani.

Sumber gambar:

www.belajarsejarah.com
www.faktatokoh.com
www.geocities.com
www.historia.id
www.intisari.grid.id
www.kebudayaan.kemdibud.go.id
www.muhammadiya.or.id
www.nu.or.id

176
www.pahlawancenter.com
www.tirto.id
www.wikipedia.org

177
 TUGAS AKHIR

Pergerakan Nasional Indonesia merupakan usaha keras masyarakat Bumiputera untuk

mencapai merdeka. Masa ini ditandai dengan munculnya organisasi-organisasi
dengan berbagai macam motif dan ideologinya. Organisasi-organisasi itu terbelah
menjadi dua sub gerakan yaitu secara moderat dan radikal.
1. Identifikasi organisasi yang bergerak secara radikal dan moderat.
2. Bandingkanlah masing-masing prinsip, tujuan, ideologi, basis massa, dan
kepemimpinan di dalam organisasi tersebut.
3. Cantumkan referensi/daftar pustaka sebagai sumber rujukan jawaban.
4. Buatlah simpulan tentang bagaimana organisasi tersebut berhasil membangun
semangat kolektif untuk merdeka.
5. Susunlah dalam bentuk tabel bagaimana capaian tersebut sebagaimana di bawah.
Corak Nama Prinsip Ideologi Basis Tujuan Tokoh
Gerakan Organisasi Massa
Moderat

Radikal

Penilaian Tugas
No Aspek Penilaian Skor (1-4) Bobot Skor X Bobot
1 Kelengkapan jawaban 6
2 Ketajaman analisis 9
3 Bahasa yang komunikatif 6
4 Ketersediaan rujukan 4
Jumlah

178
Rubrik
Skor Aspek
Kelengkapan Ketajaman analisis Bahasa yang Ketersediaan
jawaban komunikatif rujukan
4 Memenuhi seluruh Memenuhi seluruh Memenuhi seluruh Memenuhi seluruh
kriteria: kriteria: kriteria: kriteria:
1. Seluruh 1. Fakta yang 1. bahasa ringkas 1. Referensi
permasalahan jelas 2. mudah mutakhir
terjawab 2. Analisis logis dipahami 2. Terdapat lebih
2. Komponen 3. Tiap bagian 3. sesuai kaidah dari 4 referensi
jawaban diuraikan baku 3. Referensi
lengkap 4. Sesuai dengan 4. pengetikan rapi terpercaya
3. Jawaban runtut konsep
4. Disertai contoh- sejarah
contoh

3 Memenuhi seluruh Memenuhi tiga Memenuhi tiga Memenuhi dua

kriteria: kriteria dari: kriteria dari: kriteria:
1. Seluruh 1. Fakta yang 1. bahasa ringkas 1. Referensi
permasalahan jelas 2. mudah mutakhir
terjawab 2. Analisis logis dipahami 2. Terdapat lebih
2. Komponen 3. Tiap bagian 3. sesuai kaidah dari 4 referensi
jawaban diuraikan baku 3. Referensi
lengkap 4. Sesuai dengan 4. pengetikan rapi terpercaya
3. Jawaban runtut konsep
4. Disertai contoh- sejarah
contoh
2 Memenuhi seluruh Memenuhi dua Memenuhi dua Memenuhi satu
kriteria: kriteria dari: kriteria dari: kriteria:
1. Seluruh 1. Fakta yang 1. bahasa ringkas 1. Referensi
permasalahan jelas 2. mudah mutakhir
terjawab 2. Analisis logis dipahami 2. Terdapat lebih
2. Komponen 3. Tiap bagian 3. sesuai kaidah dari 4 referensi
jawaban diuraikan baku 3. Referensi
lengkap 4. Sesuai dengan 4. pengetikan rapi terpercaya
3. Jawaban runtut konsep
4. Disertai contoh- sejarah
contoh
1 Memenuhi seluruh Memenuhi satu Memenuhi satu Tidak terdapat
kriteria: kriteria dari: kriteria dari: referensi
1. Seluruh 1. Fakta yang 1. bahasa ringkas
permasalahan jelas 2. mudah
terjawab 2. Analisis logis dipahami
2. Komponen 3. Tiap bagian 3. sesuai kaidah
jawaban diuraikan baku
lengkap 4. Sesuai dengan 4. pengetikan rapi
3. Jawaban runtut konsep
4. Disertai contoh- sejarah
contoh

179
 TES AKHIR

11. Pemerintah Belanda memberikan hak-hak istimewa kepada VOC yang meliputi
hak-hak sebagai berikut, kecuali...
A. Mencetak uang
B. Memiliki tentara
C. Mendirikan negara semi merdeka
D. Menyatakan perang dan damai
E. Mengangkat dan memberhentikan pegawai

12. Cornelis de Houtman merupakan orang pertama yang mendarat di Nusantara,

tepatnya di kota…
A. Jayakarta
B. Banten
C. Semarang
D. Malaka
E. Tarakan

13. Tujuan utama dibentuknya VOC seperti tercermin dalam perundingan 15 Januari
1602 adalah…
A. Memperkaya kas perusahaan Belanda
B. Menimbulkan bencana pada musuh dan guna keamanan tanah air
C. Menghimpun usaha-usaha dagang di Hindia
D. Menancapkan kapitalisme di Hindia
E. Menunjukkan kesetiaan pada Ratu Belanda

14. Perhatikan pernyataan di bawah ini!

(1) Verplichte Leverranties
(2) Contingenten
(3) Pelayaran Hongi
(4) Ekstipasi
(5) Retribusi
Kebijakan tentang penyerahan wajib hasil bumi dengan harga yang telah
ditetapkan oleh VOC dan tidak boleh menjual hasil bumi selain kepada VOC,
juga sering disebut....
A. (4)
B. (3)
C. (2)
D. (1)
E. (5)

15. Sebab utama yang mengakibatkan kemunduran VOC adalah…

A. Hutang VOC yang menumpuk
B. Kepemimpinan yang birokratis
C. Ketidakjujuran para abdi VOC
D. Kegagalan kebijakan yang diterapkan
E. Perubahan politik dunia internasional

180
16. Pelaksanaan Politik Etis di Hindia Belanda bukannya tanpa perlawanan. Hal
tersebut terlihat dari kritik yang disampaikan Ernest Douwes Dekker yang
berisi....
A. Politik Etis hanya merupakan perluasan bentuk dari komersialisasi politik
ekonomi liberal yang dilaksanakan sebelumnya
B. Tuntutan yang harusnya mendapat perlakuan tidak hanya pribumi tetapi untuk
semua penduduk Hindia Belanda
C. Praktek Politik Etis masih menunjukkan diskriminasi seperti yang terlihat
dalam bidang edukasi (pendidikan)
D. Anggapan bahwa Politik Etis hanya menguntungkan pihak swasta Belanda
dalam mendapatkan tenaga terampil yang murah
E. Pelaksanaan Politik Etis yang tidak menyeluruh di segala bidang dan tidak
sesuai dengan penderitaan rakyat pribumi selama pendudukan Belanda

17. Persamaan kebijakan Belanda dan Portugis dalam bidang ekonomi di Nusantara
yaitu…
A. Tanam paksa
B. Menyebarkan agama
C. Politik pecah belah
D. Memonopoli perdagangan
E. Diskriminasi ras

18. Jenis tanaman yang menjadi fokus sistem Tanam Paksa yaitu tanaman …
A. Ekspor
B. Rempah-rempah
C. Impor
D. Buah dan Lada
E. Kopra

19. Tujuan utama adanya kebijakan tanam paksa di bawah Gubernur Van Den
Boasch yaitu…
A. Mendanai perang melawan Perancis
B. Menyelamatkan negara Belanda dari krisis ekonomi
C. Mendanai berbagai perang yang terjadi di Indonesia
D. Memenuhi permintaan pasar Eropa pada tanaman ekspor selain cengkeh
E. Agar pepetani Indonesia terbiasa menanam tanaman ekspor

20. Di Indonesia pelaksanaan kebijakan Pintu Terbuka tidak terlepas dari terjadinya
perubahan peta politik di Belanda pada sekitar abad ke-19, yaitu…
A. Ratu Belanda menganut paham liberal
B. Menangnya partai liberal dalam pemilu parlemen
C. Masuknya berbagai gagasan liberal dari Inggris
D. Belanda melapaskan diri lepas dari jajahan Perancis
E. Terjadinya desakan kaum humanis Belanda

181
21. Berikut ini adalah nama panglima perang Minahasa dalam perang melawan
kolonialis Spanyol, kecuali....
A. Ratu Oki
B. Rumaya Porong
C. Lengsangalu
D. Lumi-Worotikan
E. Lengkong Wahani

22. Daerah Kerawang, sebagian Priangan, dan Semarang diserahkan kepada

VOC sebagai akibat perang....
A. Mataram dibawah Sultan Agung melawan VOC
B. Untung Suropati
C. Trunojoyo
D. Diponegoro
E. Sunan Mas

23. Bagi Kesultanan Banten kekalahan Sultan Ageng Tirtayasa melawan

VOC membawa akibat:
A. Sultan Haji naik tahta
B. Pangeran Purbaya dinobatkan sebagai penguasa Banten
C. Roda ekonomi Kesultanan banten macet
D. Banten dikuasai VOC
E. Sultan Ageng Tirtayasa dihukum mati

24. Letak kelemahan utama bangsa Indonesia dalam perang melawan kaum
kolonial sehingga akhirnya kalah, terutama adalah:
A. Kalah persenjataan modern
B. Kalah dalam strategi perang
C. Selalu ada pengkhianat
D. Tidak ada rasa nasionalisme
E. Pertentangan diantara bangsa Indonesia sendiri

25. Nilai utama yang dapat diperoleh dari mempelajari perlawanan rakyat
melawan kolonialisme adalah:
A. Siapa yang kuat akan keluar sebagai pemenang
B. Bersatu teguh bercerai runtuh
C. Pengkhianatan lebih kejam daripada pembunuhan
D. Arm trade selalu berjaya
E. Homo homini lupus est

182
 26. Salah satu faktor yang menjadi pemicu munculnya Pergerakan Nasional
adalah perkembangan Pers di Indonesia, apa nama surat kabar pertama
yang dikelola seluruhnya oleh orang Indonesia…
A. Soera Keadilan
B. Medan Prijaji
C. Bintang Hindia
D. Pewarta
E. Soera Boemipoetera

27. Suwardi Suryaningrat pernah mengriktik Pemerintah Belanda dengan

menuliskan artike Als Ik En Nederlander Was, apa makna dari tulisan
tersebut…
A. Kecaman atas perayaan 100 kemerdekaan Belanda yang diselenggarakan di
Indonesia
B. Kecaman atas kekejaman Gubernur Jenderal
C. Sindiran bagi para priyayi yang menjadi budak pemerintah Kolonial
D. Sindiran bagi Pemerintah kolonial yang merayakan kemerdekaan Belanda
atas Spanyol
E. Kecaman atas ketidakadilan yang didapatkan oleh rakyat Indonesia.

28. PKI melancarkan pemberontakan pada Pemerintah Kolonial namun gagal,

anggota PKI kemudianditangkap dan dipenjarakan di…
A. Nusa Kambangan
B. Penjara Banceuy
C. Diasingkan ke Belanda
D. Ditahan di Tanah Merah, Digul
E. Dikirimkan sebagai budak ke Koloni Belanda di Suriname

29. Di bawah ini merupakan organisasi pergerakan di bidang politik dengan

menggunakan strategi perjuangan radikal non kooperatif, kecuali…
A. ISDV
B. BU
C. PNI
D. PI
E. IP

30. Perhatikan nama tokoh-tokoh dibawah ini:

1) Sutan syahrir
2) Soekarno
3) K.H. Wahid Hasyim
4) HOS. Cokroaminoto
5) Moh. Hatta
Manakah diantara mereka yang merupakan tokoh dari PNI (Pendidikan)?
A. 1 dan 3
B. 2 dan 5
C. 1 dan 5
D. 5 dan 4

183
E. 3 dan 4

184
 KUNCI JAWABAN TES FORMATIF

A. Kunci Jawaban Kegiatan Belajar 1

1. C 6. C
2. B 7. A
3. A 8. B
4. D 9. A
5. B 10. C

B. Kunci Jawaban Kegiatan Belajar 2

1. E 6. B
2. B 7. A
3. B 8. C
4. E 9. B
5. E 10. A

C. Kunci Jawaban Kegiatan Belajar 3

1. B 6. B
2. E 7. A
3. D 8. B
4. A 9. D
5. B 10. E

D. Kunci Jawaban Kegiatan Belajar 4

1. B 6. A
2. D 7. C
3. C 8. A
4. A 9. D
5. C 10. A

185
Perhitungan skor
𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝐽𝑎𝑤𝑎𝑏𝑎𝑛 𝐵𝑒𝑛𝑎𝑟
Skor tes formatif = × 100
10

Ketuntasan Belajar
Selamat apabila Anda mendapatkan skor lebih dari 80, maka Anda dinyatakan
tuntas. Akan tetapi, apabila skor masih di bawah itu, silakan Anda mengulang
kembali materi yang masih belum dianggap tuntas sebelum melanjutkan ke materi
di modul berikutnya.

186
 KUNCI JAWABAN TES AKHIR

1. C 11. A
2. B 12. C
3. B 13. D
4. D 14. E
5. C 15. B
6. B 16. B
7. D 17. A
8. A 18. D
9. B 19. B
10. B 20. C

𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝐽𝑎𝑤𝑎𝑏𝑎𝑛 𝐵𝑒𝑛𝑎𝑟

Skor tes akhir = × 100
20

Ketuntasan Belajar
Selamat apabila Anda mendapatkan skor lebih dari 75, maka Anda dinyatakan tuntas. Akan
tetapi, apabila skor masih di bawah itu, silakan Anda mengulang kembali materi yang masih
belum dianggap tuntas sebelum melanjutkan ke materi di berikutnya.

187