Administrasi Pendidik dan Tenaga Kependidikan
PTK 2
Nama : Az Zikra Harun Al Rasyid (18058021)
Universitas Negeri Padang
Indonesia
Email : zikraharun88@gmail.com
Abstrak— Administration of educators and education
personnel is the process of all educator activities that
contain planning, organizing, directing, reporting,
coordinating, monitoring and financing, using or utilizing
available facilities, both personal, material, and
spiritual,an Evaluation of the Performance of Educators
was held once a year in each school. The evaluation is
carried out by the principal or a person / committee
appointed / formed directly by the school principal.
Keywords— Administration, PTK
I. PENDAHULUAN
Semua pendidik dan tenaga kependidikan memiliki hak
yang sama untuk mengikuti kegiatan pembinaan dan
pengembangan profesinya. Program ini berfokus pada empat
kompetensi (pedagogik, kepribadian, sosial, dan profesional).
Namun demikian, kebutuhan guru akan program pembinaan
dan pengembangan profesi beragam sifatnya. Kebutuhan
dimaksud dikelompokkan ke dalam lima kategori, yaitu
pemahaman tentang konteks pembelajaran, pengetahuan
penguasaan materi, pengembagan metode mengajar, Inovasi
pembelajaran, dan pengamalan tentang teori-teori terkini.
Dilihat dari sisi guru secara individu, mereka yang akan
mengikuti kegiatan pembinaan dan pengembagan ini
dikelompokkan menjadi empat kategori. Pertama, guru yang
memerlukan promosi kenaikan jabatan fungsional. Kedua,
guru yang belum mencapai standar kinerja berdasarkan
penilaian kinerja (underperformance teachers). Ketiga, guru
yang bermasalah, terutama dilihat dimensi sosial, moral, dan
kepribadian. Keempat Guru yang memerlukan pembinaan dan
pengembangan profesi secara berkelanjutan.
Pada dasarnya guru merupakan jabatan profesi. Sebagai
jabatan profesi guru memiliki tugas utama mendidik,
mengajar, membimbing, mengarahkan, melatih, menilai, dan
mengevaluasi peserta didik pada jalur pendidikan formal.
Tugas utama itu akan efektif jika guru memiliki derajat
profesionalitas tertentu yang tercermin dari kompetensi,
kemahiran, kecakapan, atau keterampilan yang memenuhi
standar mutu atau norma etik tertentu.
Peningkatan dan pengembangan profesi guru di sekolah
pada dasarnya adalah meningkatkan pengetahuan dan
keterampilan seorang guru. Peningkatan pengetahuan dan
keterampilan merupakan tuntutan yang mutlak. Guru sebagai
seorang komunikator harus memiliki syarat, yaitu terampil
berkomunikasi, memiliki integritas sikap dan kepribadian,
memiliki ilmu pengetahuan, dan sistem sosial budaya. Di
samping itu guru senantiasa mengembagkan diri dengan
Judul Artikel, Padang 2020
pengetahuan yang mendukung profesionalitasnya dengan ilmu
pendidikan, menguasai secara penuh materi yang diajarkan,
serta selalu mengembangkan model pembelajaran. Tentunya
akan selalu menjadi aktual untuk dibicarakan tentang
peningkatan profesionalitas guru termasuk keberadaan guru
yang ada di sekolah.
Seorang guru di sekolah dikatakan profesional bila ia
memenuhi kualifikasi akademik minimum dan bersertifikat
pendidik. Guru yang memenuhi kriteria profesional inilah
yang akan mampu menjalankan fungsi utamanya secara efektif
dan efesien untuk mewujudkan proses pendidikan dan
pembelajaran guna mencapai tujuan pendidikan nasional,
yakni berkembangnya potensi peserta didik agar menjadi
manusia yang beriman dan bertaqwa kepada Tuhan Yang
Maha Esa, berakhlaq mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif,
mandiri, serta menjadi warga Negara yang demokratis dan
bertanggung jawab.
II. METODE PENELITIAN
Penelitian yang dilakukan menggunakan metode studi
literatur dengan cara mengumpulkan literatur (bahan-bahan
materi) yang bersumber dari berbagai macam jurnal dan buku
yang ditulis oleh orang – orang paham dan membahas tentang
administrasi pendidik dan tenaga kependidikan. Setelah bahan
– bahan literatur yang bersumber dari jurnal dan buku
tersebut dikumpulkan maka disusunlah artikel ini dengan
menggabungkan semua literatur didapatkan yang sesuai
dengan administrasi pendidikan terutama administrasi
pendidik dan tenaga pendidikan yang sangat berkaitan tujuan
pembuatan artikel ini. Pembuatan artikel ini bersumber dari
literatur yang bersumber dari segala macam jurnal dan buku
yang membahas dari hal paling mendasar sampai hal yang
kompleks yang dianggap sangat penting dalam membahas
tentang administrasi pendidikan dan tenaga kependidikan.
III. KAJIAN TEORI DAN PEMBAHASAN
A. Pembinaan dan Pengembangan PTK
Menurut Purwant (2007) Pembinaan atau pengembangan
tenaga kependidikan merupakan usaha mendaya-gunakan,
memajukan dan meningkatkan produktivitas kerja setiap
tenaga kependidikan yang ada di seluruh tingkatan manajemen
organisasi dan jenjang pendidikan (sekolah). Tujuan dari
kegiatan pembinaan ini adalah tumbuhnya kemampuan setiap
tenaga kependidikan yang meliputi pertumbuhan
keilmuannya, wawasan berpikirnya, sikap terhadap
pekerjaannya dan keterampilan dalam pelaksanaan tugasnya
sehari-hari sehingga produktivitas kerja dapat ditingkatkan.
Suatu program pembinaan tenaga kependidikan biasanya
diselenggarakan atas asumsi adanya berbagai kekurangan
1
dilihat dan tuntutan organisasi, atau karena adanya kehendak
dan kebutuhan untuk tumbuh dan berkembang dikalangan
tenaga kependidikan itu sendiri.
Pembinaan karier tenaga kependidikan meliputi kenaikan
pangkat dan jabatan  berdasarkan prestasi kerja dan
peningkatan disiplin. Yang pembinaan disini adalah segala
usaha untuk memanajukan dan meningkatkan mutu, keahlian,
kemampuan, dan keterampilan, demi kelancaran pelaksanaan
tugas pendidikan. Adapun alasan diadakannya pengembangan
tehnologi diantaranya yaitu:
1. perkembanagan ilmu dan tehnologi.
2. menutup kelemahan dari seleksi.
3. menumbuhkan ikatan batin.
Pembinaan pada PTK bertujuan unutk membantu para
PTK jika mereka mengalami kesulitan dalam bekerja.
Pembinaan pada para PTK sekolah dapat dilakukan melalui
kegiatan pelatihan atau pemberian saran kerja yang lebih baik.
Sedangkan pengembangan pada para PTK sekolah bertujuan
untuk meningkatkan kinerja para PTK sekolah yang sudah
baik agar bisa lebih baik lagi atau minimal tetap. Kinerja PTK
yang baik selanjutnya dapat berdampak baik pada peningkatan
mutu pendidikan pada sekolah yang bersangkutan.
Pembinaan dan pengembangan profesi tenaga
kependidikan dilakukan melalui jabatan fungsional. Sementara
itu, pembinaan dan pengembangan karir meliputi penugasan,
kenaikan pangkat, dan promosi jabatan. Upaya pembinaan dan
pengembangan karir guru ini harus sejalan dengan jenjang
fungsional mereka. Pola pembinaan dan pengembangan
profesi dan karir guru tersebut diharapkan dapat menjadi
acuan bagi institusi terkait di dalam pelaksanaan pembinaan
profesi dan karir guru.
Menurut Hartati Sukirman (2000: 63) ditinjau dari sudut
manajemen secara umum,  proses pembinaan dan
pengembangan meliputi beberapa langkah yaitu :
1. Menganalisis kebutuhan
Analisis kebutuhan dilakukan dengan cara
mengidentifikasi ketrampilan kinerja, menyusun program-
program yang sesuai, melaksanakan riset, dan
meningkatkan kinerja.
2. Menyusun rancangan intruksional
Rancangan intruksional meliputi sasaran, metode
intruksional, media, urutan dan gambaran mengenai materi
pelatihan, yang merupakan kurikulum bagi  program
pelatihan tersebut
3. Mengesahkan program latihan
Suatu program pelatihan harus memperoleh
pertimbangan dan persetujuan dari unsur instansi yang
berwenang.
4. Tahap implementasi
Tahap ini merupakan tahap pelaksanaan program
pelatihan yang menggunakan berbagai teknik pelatihan
misalnya diskusi, loka karya, dan seminar, dalam rangka
penyampaian pengetahuan kepada para peserta program
pelatihan
Judul Artikel, Padang 2020
5. Tahap evaluasi dan tindak lanjut
Pada tahap ini program pelatihan dinilai sejauhmana
keberhasilannya atau kegagalannya. Aspek yang perlu
dievaluasi misalnya kemampuan dan hasil  belajar, reaksi
peserta terhadap program pelatihan, dan perilaku kinerja
setelah mengikuti program pelatihan
B. Kenaikan pangkat PTK
Setiap personil berhak memperoleh kenaikan pangkat,
apabila telah memenuhi persyaratan yang diperlukan untuk
kenaikan pangkat itu. Kenaikan pangkat bukan saja sebagai
hak yang dapat diterima oleh setiap personil, tetapi juga
sekaligus sebagi pemberian penghargaan kepada personil yang
bersangkutan atas jerih payah pengabdiannya. Karena itulah
kenaikan pangkat dapat mempunyai nilai motivatif yang
tinggi.
Kenaikan pangkat pegawai negeri sipil diberikan dengan
ketentuan sebagai berikut:
a. 4 tahun dalam pangkat yang dimiliki dan setiap unsur
DP3 sekurang-kurangnya memperoleh nilai baik
dalam tahun terakhir.
b. 5 tahun dalam pangkat yang dimiliki setiap unsur DP3
sekurang-kurangnya bernilai cukup dalam tahun
terakhir.
Kenaikan pangkat merupakan suatu penghargaan bagi
seorang pegawai yang juga merupakan salah satu bentuk dari
promosi. Jenis-jenis kenaikan pangkat :
1. Kenaikan pangkat reguler Diberikan kepada pegawai
yang telah memenuhi syarat yang telah ditentukan
tanpa terikat pada jabatan yang dipangkunya.
2. Kenaikan pangkat pilihan Diberikan epada pegawai
yang telah memangku jabatan struktural atau
fungsional, dalam batas-batas jenjang pangkat yang
ditentukan untuk jabatan yang bersangkutan.
3. Kenaikan pangkat istimewa Diberikan kepada pegawai
yang menunjukkan prestasi kerja yang luar biasa
baiknya menemukan penemuan baru yang bermanfaat
bagi negara.
4. Kenaikan pangkat pengabdian Sebagai penghargaan
bagi pegawai yang akan mencapai batas usia pensiun
dan akan mengakhiri masa jabatannya dengan hak
pensiun.
5. Kenaikan pangkat anumerta Merupakan kenaikan
pangkat setingkat lebih tinggi dari pada pangkat yang
dimiiki, untuk menghargai pengabdian dan jasa-
jasanya kepada negara dan bangsa.
6. Kenaikan pangkat dalam tugas belajar Diberikan
dalam batas jenjang pangkat yang ditentukan untuk
jabatan yang dipangku sebelum yang bersangkutan
mengikuti pendidikan atau latihan jabatan dan
dilksanakan berdasarkan ketentuanketentuan yang
berlaku.
7. Kenaikan pangkat menjadi pejabat negara Diberikan
kepada pegawai yang diangkat menjadi pejabat
2
 negara, baik yang dibebaskan dari jabatan organiknya,
maupun yang tidak dibebaskan dari jabatan
organiknya.
8. Kenaikan pangkat dalam penugasan diluar instansi
Diberikan kepada pegawai yang dipekerjakan atau
diperbantukan kepada instansi lain.
9. Kenaikan pangkat dalam wajib militer Diberikan
kepada pegawai selama menjalani dinas wajib militer.
Kenaikan pangkatnya dipertimbangkan kembali
setelah kembali dari dinas wajib militer.
10. Kenaikan pangkat penyesuaian ijasah Diberikan
kepada pegawai yang telah menyelesaikan belajar
sesuai dengan surat tanda tamat belajar yang
diperolehnya. (Nawawi, 1994)
C. Evaluasi Kinerja PTK
Evaluasi diartikan sebagai proses menentukan kesesuaian
pada produk, tujuan, prosedur, program, pendekatan dan
fungsi. Kata kunci dari pengertian evaluasi adalah proses,
pertimbangan dan nilai. Jadi evaluasi merupakan suatu proses
yang dilakukan terhadap suatu kegiatan. Kegiatan dapat
berupa suatu program yang sudah direncanakan, sehingga
untuk mengetahui keberhasilan dan manfaatnya dilakukan
proses penilaian. Evaluasi sebagai suatu proses hanya
menyiapkan data kepada pengambilan keputusan. Data yang
disediakan mengandung nilai yang dapat memberikan arti
tergantung pada pertimbangan yang dilakukan oleh pengambil
keputusan.
Tujuan pelaksanaanya evaluasi kinerja guru/tenaga
pendidik ialah sebagai berikut:
a. Meningkatkan efisiensi dan efektivitas kinerja guru
dan sekolah
b. Menyajikan suatu landasan untuk pengambilan
keputusan dalam mekanisme penetapan efektif atau
kurang efektifnya kinerja guru.
c. Menyediakan landasan untuk program
pengembangan keprofesian berkelanjutan bagi guru.
d. Menjamin bahwa guru melaksanakan tugas dan
tanggung-jawabnya serta mempertahankan
sikapsikap yang positif dalam mendukung
pembelajaran peserta didik untuk mencapai
prestasinya.
e. Menyediakan dasar dalam system peningkatan
promosi dan karir guru serta bentuk penghargaan
lainnya.
Judul Artikel, Padang 2020
D. Peran guru dalam administrasi PTK
Dalam administrasi kepegawaian lebih difokus kepada
guru sebagai pegawai negeri. Pegawai negeri adalah mereka
yang setelah memenuhi syarat-syarat yang ditentukan dalam
perundang-undangan yang berlaku, diangkat oleh pejabat yang
berwenang dan diserahi tugas dalam suatu jabatan negeri atau
disertai tugas Negara lainnya yang ditetapkan berdasarkan
suatu perundang-undangan yang berlaku. Seorang calon guru
bisa menjadi seorang pegawai negeri jika telah melalui
rekrutmen guru. Rekrutmen merupakan satu aktivitas
manajemen yang mengupayakan dapatkannya seorang atau
lebih calon pegawai yang betul-betul potensial untuk
menduduki posisi tertentu atau melaksanakan tugas tertentu di
sebuah lembaga.
Adapun peran guru dalam administrasi kepegawaian
menurut Arikunto, dkk (2008) yaitu;
1. Membuat buku induk pegawai.
2. Mempersiapkan usul kenaikan pangkat pegawai
negeri, prajabatan, Karpeg, cuti pegawai,dan lain–
lain.
3. Membuat inventarisasi semua file kepegawaian, baik
kepala sekolah, guru, maupun tenaga tata
administrasi.
4. Membuat laporan rutin kepegawaian harian,
mingguan, bulanan, dan tahunan.
5. Membuat laporan data sekolah dan pegawai.
6. Mencatat tenaga pendidik yang akan mengikuti
penataran.
7. Mempersipkan surat keputusan Kepala Sekolah
tentang proses KBM, surat tugas, surat kuasa, dan
lain–lain.
IV. KESIMPULAN
Pembinaan dan pengembangan karier tenaga kependidikan
meliputi kenaikan pangkat dan jabatan berdasarkan prestasi
kerja dan peningkatan disiplin. Pembinaan disini adalah segala
usaha untuk memajukan dan meningkatkan mutu, keahlian,
kemampuan, dan keterampilan, demi kelancaran pelaksanaan
tugas pendidikan. Kenaikan pangkat pada Tenaga
Kependidikan ialah sebagai pemberian penghargaan kepada
personil yang bersangkutan atas jerih payah pengabdiannya.
Selain itu diadakan juga evaluasi Kinerja Tenaga Pendidik
yang dilaksanakan satu tahun sekali pada tiap sekolah.
Evaluasi tersebut dilaksanakan oleh kepala sekolah atau orang/
panitia yang ditunjuk/dibentuk langsung oleh kepala sekolah.
Daftar Pustaka
Afriansyah, H. (2019). Administrasi Peserta Didik. Padang.
https://doi.org/10.17605/OSF.IO/NRXH8
Arikunto, Suharsimi, & L. Y. 2008. Manajemen Pendidikan.
Yogyakarta: Aditya Media dan FIP UNY.
Purwanto, N. (2007). Administrasi Pendidikan. Bandung:
Suka Jaya.
3