Modul Kuhap

LEMBAGA PENDIDIKAN DAN PELATIHAN POLRI
HUKUM ACARA PIDANA
26 JP ( 1.170 Menit )
PENGANTAR
Hukum Acara Pidana merupakan hukum formil yang didalamnya
memuat ketentuan-ketentuan tentang bagaimana suatu proses beracara
dalam rangka penegakan hukum pidana (hukum materil). Di Indonesia
hal tersebut diatur dalam Undang-undang Nomor 8 Tahun 1981 tanggal
31 Desember 1981 ttg Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana
(KUHAP ) yang dilengkapi dengan peraturan pelaksanaannya, yaitu PP
Nomor 27 tahun 1983 yang telah dirubah dengan PP Nomor 58 Tahun
2010 dan PP Nomor 92 Tahun 2015. Dalam ketentuan Hukum Acara
Pidana tersebut kita akan mengetahui bagaimana proses penanganan
suatu tindak pidana mulai dari penyelidikan, penyidikan, penuntutan
maupun pemeriksaan siding pengadilan dan pelaksanaan putusan
hakim. Disamping hal tersebut juga diatur bagaimana hak-hak tersangka
di lindungi Undang-Undang, antara lain adanya hak untuk mengajukan
saksi yang meringankan baginya, hak untuk didampingi Penasehat
Hukum dan mendapatkan bantuan Hukum serta hak untuk
mendapatkan salinan Berita Acara Pemeriksaan.
Dalam Hukum Acara Pidana juga akan terlihat bagaimana hubungan

antara lembaga penegak hokum yang tergabung dalam Sistem
Peradilan Pidana Terpadu (Integrated Criminal Justice System) dalam
rangka pengungkapan suatu perkara, terlihat dengan jelas sehingga
tidak akan terjadi tumpah tindih (Overlaping) kewenangan antara
lembaga yang satu dengan lembaga yang lain.
Beberapa hal yang akan kita bahas dalam Modul ini meliputi :
1. Sejarah Hukum Acara Pidana
2. Penyelidikan & Penyidikan
3. Criminal Juctice System ( CJS )
4. Upaya paksa
5. Tindakan Kepolisian terhadap Pimpinan/Anggota Dewan dan
terhadap Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah
6. Pra Peradilan
7. Orientasi Penuntutan
8. Orientasi Peradilan
HUKUM ACARA PIDANA |1

Modul SEJARAH / LATAR BELAKANG KUHAP

01
2 JP ( 90 menit)
PENGANTAR
Dalam bagian ini dibahas materi tentang Sejarah lahirnya Undang-

undang Nomor 8 Tahun 1981 tentang Kitab Undang-undang Hukum
Acara Pidana (KUHAP), Perbedaan HIR dan KUHAP serta Azas-azas
Hukum Acara Pidana.
KOMPETENSI DASAR
MemahamiSejarah lahirnya Undang-undang Nomor 8 Tahun 1981
tentang Kitab Undang-undang Hukum Acara Pidana (KUHAP),
perbedaan HIR dan KUHAP serta Azas-azas Hukum Acara Pidana.
Indikator Hasil Belajar :
1. Menjelaskan Sejarah Hukum Acara Pidana.

2.Menjelaskan perbedaan HIR dan KUHAP.
3.Menjelaskan Azas-azas Hukum Acara Pidana.
MATERI POKOK
1. Sejarah Hukum Acara Pidana.

2. Perbedaan HIR dan KUHAP.
3. Azas-azas dalam KUHAP.

METODE PEMBELAJARAN
1. Metode ceramah
Metode ceramah ini digunakan pada saat menjelaskan materi
tentang:
1. Sejarah Hukum Acara Pidana
2. Perbedaan HIR dan KUHAP.
3. Azas-azas Hukum Acara Pidana.
2. Brain Storming (Metode Curah Pendapat).

Metode ini digunakan untuk membahas persoalan-persoalan yang
berkaitan dengan Sejarah Hukum Acara pidana, Perbedaan HIR dan
KUHAP serta Asas-asas Hukum Acara Pidana.
3. Tanya jawab berkaitan dengan materi Hukum Acara Pidana dan

permasalahan-permasalahan teknis pelaksanaan Hukum Acara
Pidana.
4. Metode pemberian tugas.

Metode ini digunakan pada saat fasilitator meminta peserta untuk
membaca naskah latihan
5. Metode Diskusi kelompok.

Metode ini digunakan mendiskusikan hasil peserta perorangan
menjadi hasil kelompok.
BAHAN DAN ALAT

1. Bahan
a. Bahan diskusi.
b. Materi bahan ajar.
2. Alat
a. Whiteboard
b. Flipchart
c. Kertas flipchart
d. Komputer/laptop
e. LCD dan screen
f. Alat tulis
PROSES PEMBELAJARAN
1. Tahap awal :10 menit

a. Gadik memperkenalkan diri kepada para peserta didik;
b. Para peserta didik memperkenalkan diri secara singkat
kepada gadik dan peserta didik lainnya;
c. Gadik melakukan pencairan suasana kelas agar tercipta
interaksi antara Gadik dan peserta didik;
d. Gadik membagikan soal Pree Test untuk mengetahui
kemampuan awal para seserta didik terhadap mata pelajaran
yang akan disampaikan.
2. Tahap inti : 70 menit
Gadik melakukan langkah-langkah sebagai berikut :
a. Gadik menjelaskan Sejarah KUHAP, perbedaan KUHAP &

HIR, dan menjelaskan Asas-asas dalam KUHAP.
b. Kemudian dimintakan kepada peserta didik untuk menyimak,

mendengarkan, mencatat dan bertanya yang belum jelas
tentang tugas pokok, fungsi dan peranan reserse.
c. Kemudian pendidik menjawab dan menjelaskan kepada

peserta didik atas pertanyaan peserta secara jelas dan
terperinci .
3. Tahap akhir : 10 menit

a. Penguasaan materi :
Gadik memberikan ulasan secara umum terkait dengan proses
pembelajaran hasil diskusi.
b. Cek penguasaan materi

Dengan metode pengujian hasil kerja kelompok maupun
perorangan.
TAGIHAN/TUGAS
Serdik mengumpulkan resume materi yang telah disampaikan pendidik
LEMBAR KEGIATAN
Pendidik memberi penugasan kepada serdik untuk membuat resume

materi yang telah disampaikan

BAHAN BACAAN
1. SEJARAH HUKUM ACARA PIDANA DI INDONESIA
Hukum Acara Pidana Pada masyarakat Tradisional Sebenarnya sejak

Indonesia dijajah Belanda yaitu sejak jaman raja–raja, Hukum Acara
Pidana sudah ada dalam pemerintahan raja– raja pada waktu itu , namun
Hukum Acara Pidana belum tertulis dan masih merupakan hukum adat.
Dalam setiap pelanggaran hukum yang terjadi pada waktu itu, para
petugas hukum berusaha mengembalikan keseimbangan yang sudah
terganggu disebabkan pelanggaran tersebut
1.1 Hukum Acara Pidana pada jaman Belanda.
Pada tanggal 1 Agustus 1848 berdasarkan pengumuman Gubernur

Jendral 3 Desember 1847 : Staatblaad No. 57, maka di Indonesia
(Hindia Belanda ) , berlakulah INLANDS REGLEMENTS atau di singkat
IR, dimana IR masih memuat Hukum Acara Pidana dan Hukum Acara
Perdata. Rancangan IR tersebut penyusunannya di ketuai oleh Mr.
WICHERS dan mendapat tanda tangan dari Gubernur Jendral
ROCHUSSEN sehingga mengalami perubahan.
Akhirnya setelah mendapatkan pengesahan Raja Belanda melalui firman

Raja tanggal 29 September 1849 diumumkan dan disebarluaskan dalam
Staatblaad 1849 No. 63.
Setelah IR dirubah bebarapa kali akhirnya dengan Staatblaad 1941 No.

44 diumumkan dengan HERZIENE INLANDS REGLEMENT atau
disingkat HIR
1.2 Hukum Acara Pidana dalam Jaman Jepang.
Pada Jaman Jepang tidak terjadi perubahan yang mendasar tentang

hukum. UU No. 1 Tahun 1942 tanggal 7 Maret 1942 Pasal 3,
menyatakan: Semua badan Pemerintah tetap diakui asal tidak
bertentangan dengan aturan Pemerintah Militer Jepang.
1.3 Hukum Acara Pidana setelah Proklamasi Kemerdekaan RI.
Berdasar ketentuan pasal 2 aturan peralihan UUD 1945 , yang berbunyi

“Segala badan Negara dan peraturan yang ada masih langsung berlaku
selama belum diadakan yang baru menurut UUD 1945 ini”.

Dengan demikian maka HIR tetap berlaku , dan pada tahun 1948 HIR
diganti namanya menjadi REGLEMENTS INDONESIA YANG
DIPERBAHARUI yang disingkat RIB.
Dengan UU darurat No, 1 tahun 1951 HIR/RIB diunifikasikan dan

berdasar pasal 6 ayat 1 maka HIR/RIB dipakai sebagai pedoman Hukum
Acara Pidana berlaku sampai tahun 1981.
Riwayat Penyusunan KUHAP
Sebenarnya pada tahun 1965 telah dibuat rancangan KUHAP dan

diajukan ke DPR ditarik kembali karena beberapa hal dan tidak sesuai
dengan prosedur .
Kemudian RUU HAP (Rancangan Undang – undang Hukum Acara
Pidana) diadakan perubahan dan penyempurnaan kembali dengan
kegiatan –kegiatan sebagai berikut :
 Rapat Kerja Para penegak Hukum di Cibogo yang dikenal dengan
nama Cibogo I,II dan Cibogo III .
 Pertemuan 6 Pejabat tinggi terdiri dari : Menkeh , Ketua MA, Jaksa
Agung, Kapolri, Pangkopkamtib, dan Kaskopkamtib yang
membahas tentang bantuan Hukum
 Kegiatan Badan Pembina Hukum Nasional ( BPHN ) dengan
kegiatan : Penelitian,Pengkajian , Simposium , Lokakarya , Diskusi
dan Lain – lain .
 Setelah melalui proses yang panjang dan perubahan berkali–kali
serta penyempurnaan, maka tanggal 12 September 1979 RUU
HAP yang merupakan Draft yang ke 5 , diserahkan Pemerintah
kepada DPR untuk dibahas.
 Setelah dibahas oleh DPR bersama Pemerintah kurang lebih 2
tahun terwujudlah RUU HAP yang telah di setujui DPR-RI
diserahkan kembali ke Pemerintah untuk di undangkan . Tanggal
31 Desember 1981 RUU HAP di undangkan menjadi UU No. 8
tahun 1981, dan di masukan dalam lembaran Negara tahun 1981
No. 76 dan dikenal dengan kitab Undang-undang Acara Pidana
(KUHAP ).
2. PERBEDAAN ANTARA HIR DAN KUHAP
Melihat sejarah berlakunya dan meneliti Hukum Acara Pidana yang lama
(HIR) maupun Hukum Acara Pidana yang baru (KUHAP) kalau
kitabandingkan ada perbedaan yang pokok yaitu :
Faktor HIR KUHAP

1. Sistem - Menonjolkan - Mengutamakan

tindakan kekuasaan dari perlindungan terhadap
pejabat pelaksana Hak Azasi Manusia
Hukum sehingga masyarakat
dapat hak dan kewajiban
2. Sistim - Perhatian yang lebih

Pemeriksaan - Perhatian lebih besar di tujukan kepada
diutamakan pada
pembinaan sikap petugas
fungsionalisasi
pelaksana Hukum
pejabat yang di
dengan pembagian
serahi kekuasaan
wewenang dan tanggung
jawab secara tegas
- Terdakwa sebagai - Tersangka /terdakwa di
obyek lindungi oleh Azas –azas
“ Pra duga tak bersalah “
serta perangkat hak –hak
tertentu
3. Sistem - Pengawasan secara - Pengawasan secara

Pengawa “Vertikal ( dari atasan “Vertikal” dan sekaligus “
san Pejabat yang baru Horizontal” ( dari sesama
Instansi dan atau unsur –
unsur penegak Hukum
lainnya ( Mis. Penasehat
hukum melalui lembaga
Pra pradilan)
4. Tahap Proses Pidana terdiri dari :

Proses Pidana terdiri
pemeriks dari : a. Penyelidikan &
aan penyidikan
a. Pemeriksaan
pendahuluan b. Penuntutan
b. Pemeriksaan c. Pemeriksaan
sidang pengadilan ( &
pengadilan ( dan b. upaya Hukum )
upaya Hukum )
c. Pelaksanaan
putusan Hakim
3. AZAS-AZAS DALAM KUHAP

Adapun azas yang mengatur perundangan terhadap keluhuran harkat

serta martabat manusia yang ditegakan dalam dan dengan KUHAP itu
adalah sebagai berikut :
 Perlakuan yang sama atas diri setiap orang dimuka hukum dengan
tidak mengadakan perbedaan pelakuan .( Azas ini disebut dengan
istilah : “ Equality bepore the law “ ).
 Penangkapan , penahanan, penggeledahan dan penyitaan hanya

dilakukan berdasarkan perintah tertulis oleh pejabat yang diberi
wewenang oleh Undang – undang dan hanya dalam hal dan dengan
cara yang diatur dengan undang – undang.
 Setiap orang yang di sangka , ditangkap, ditahan, di tuntut dan atau

di hadapkan di muka sidang pengadilan , wajib dianggap tidak
bersalah sampai adanya putusan pengadilan yang menyatakan
kesalahannya dan memproleh kekuatan hukum tetap ( Azas ini di
sebut ” Praduga tak bersalah atau Presumption ofinnosence”).
 Kepada seorang yang ditangkap, ditahan, dituntut ataupun di adili

tanpa alasan yang berdasarkan Undang-undang dan kekeliruan
mengenai orangnya atau hukum yang diterapkan wajib diberi ganti
kerugian dan rehabilitas sejak tingkat penyidikan dan para pejabat
penegak hukum yang dengan sengaja atau karena kelalaian
menyebabkan azas hukum itu dilanggar, dituntut, dipidana dan atau
dikenakan hukuman administrasi.
 Peradilan yang harus dilakukan dengan cepat, sederhana dan biaya

ringan serta bebas, jujur dan tidak memihak harus ditetapkan secara
konsekuen dalam seluruh tingkat peradilan .
 Setiap orang yang tersangkut perkara wajib diberi kesempatan

memperoleh bantuan hukum yang semata-mata diberikan untuk
melaksanakan kepentingan pembelaan atas dirinya.
 Kepada seorang tersangka, sejak saat dilakukan penangkapan dan

atau penahanan selain wajib diberi tahu dakwaan dan dasar hukum
apa yang didakwakan kepadanya, juga wajib diberi tahu haknya itu
termasuk hak untuk menghubunggi dan minta bantuan penasehat
hukum.
 Pengadilan memeriksa perkara dengan hadirnya terdakwa.
 Sidang perkara pengadilan adalah terbuka untuk umum kecuali

dalam hal yang diatur dalam undang-undang.
 Pengawasan pelaksanaan putusan pengadilan dilakukan oleh ketua
pengadilan negeri yang bersangkutan.

RANGKUMAN
Pada tahun 1965 telah dibuat rancangan KUHAP dan diajukan ke DPR
ditarik kembali karena beberapa hal dan tidak sesuai dengan prosedur .
Kemudian RUU HAP (Rancangan Undang – undang Hukum Acara
Pidana) diadakan perubahan dan penyempurnaan kembali dengan
kegiatan –kegiatan sebagai berikut :
 Rapat Kerja Para penegak Hukum di Cibogo yang dikenal dengan
nama Ci Bogo I,II dan Cibogo III .
 Pertemuan 6 Pejabat tinggi terdiri dari : Menkeh , Ketua MA, Jaksa
Agung, Kapolri, Pangkopkamtib, dan Kaskopkamtib yang membahas
tentang bantuan Hukum
 Kegiatan Badan Pembina Hukum Nasional ( BPHN ) dengan
kegiatan : Penelitian,Pengkajian , Simposium , Lokakarya , Diskusi
dan Lain – lain .
 Setelah melalui proses yang panjang dan perubahan berkali–kali
serta penyempurnaan, maka tanggal 12 September 1979 RUU HAP
yang merupakan Draft yang ke 5 , diserahkan Pemerintah kepada
DPR untuk dibahas.
 Setelah dibahas oleh DPR bersama Pemerintah kurang lebih 2
tahun terwujudlah RUU HAP yang telah di setujui DPR-RI
diserahkan kembali ke Pemerintah untuk di undangkan . Tanggal 31
Desember 1981 RUU HAP di undangkan menjadi UU No. 8 tahun
1981, dan di masukan dalam lembaran Negara tahun 1981 No. 76
dan dikenal dengan kitab Undang-undang Acara Pidana (KUHAP ).
Hukum Acara Pidana yang lama (HIR) maupun Hukum Acara Pidana
yang baru (KUHAP) kalau kita bandingkan ada perbedaan yang pokok
yaitu : sistem tindakan, sistem pengawasan, sistem pemeriksaan dan
tahap pmeriksaan
LATIHAN
Test Formatif
Berilah tanda silang ( X ) pada yang anda. Anggap paling tepat.
1) Inlands Reglement ( IR ) berlaku di Indonesia berdasarkan:
a. Staatblaad no 57/ 1847 b. Staatblaad no 48/1848
c. Staatblaad no 75/ 1874 d. Staatblaad no 47/1847
2) Het Herziene Inlands Reglement diatur di dalam.

a. Stb 1941 No. 43 b. Stb 1942 No. 44
c. Stb 1941 No. 44 d. Stb 1944 No. 41
3) Pada Tahun 1948 HIR diganti nama menjadi
a. Reglemen Indonesia bersatu
b. Reglemen Indonesia yang diperbaharui
c. Reglemen Indonesia
d. Reglemen Rakyat Indonesia
4) Hukum Acara Pidana yang berlaku di Indonesia diatur didalam :
a. UU No. 8 /1980 b. UU No. 8 / 1981
c. UU No. 9 / 1981 d. UU No. 81 / 1981
5) KUHAP sebagaimana diatur dalam UU No. 8 / 1981 di Undangkan
dan di sahkan pada :
a. 30 Desember 1981 b. 30 Desember 1980
c. 31 Desember 1981 d. 31 Desember 1980
6) Sistim pengawasan dalam penindakan hukum Pidana pada masa
KUHAP di lakukan secara :
a. Vertikal b. Horisontal
c. Vertikal &Horizontal d. Terpadu
7) Persamaan kedudukan di dalam Hukum:
a. Equality before the law
b. Presumtion of innocent
c. E q u a l
d. Legalaide / Assistance
8) Azas Praduga tak bersalah disebut juga :

a. Legalaide / Assitance
b. Equal
c. Presumption of innocent
d. Equality before the Law
9) Yang tidak termasuk prinsip dari Pengadilan :
a. Terbuka untuk umum
HUKUM ACARA PIDANA | 10

b. Dengan hadirnya terdakwa

c. Cepat sederhana dan murah
d. Penjagaan ketat
10) Pengawasan pelaksanaan putusan pengadilan dilakukan oleh :
a. Polisi
b. J a k s a
c. Ketua Pengadilan Negeri
d. H a k i m
Kunci Jawaban. 1.a, 2.b, 3.b, 4.c, 5.b, 6.c, 7.a, 8.c, 9.d, 10,c
6. Soal Uraian
1) Sebutkan tahapan-tahapan sejarah Hukum Pidana di Indonesia
2) HIR yang merupakan produk kolonial Belanda ternyata tetap masih
diberlakukan setelah Proklamasi kemerdekaan Indonesia 17
Agustus 1945 : Jelaskan dasar hukum pemberlakukan HIR
tersebut
3) Jelaskan perbedaan HIR dan KUHAP di tinjau dari tahapan –
tahapan proses Pidana !
4) Sebutkan dan jelaskan secara singkat 2 Azas dalam KUHAP !
Modu PENYELIDIKAN DAN PENYIDIKAN

l
02 2 JP ( 90 menit)
PENGANTAR

Dalam bagian ini dibahas materi tentang pengertian Penyelidikan dan

Penyidikan siapa penyelidik, penyidik, penyidik pembantu serta
wewenangnya.
KOMPETENSI DASAR
Memahami tentang pengertian Penyelidikan dan Penyidikan siapa
penyelidik, penyidik, penyidik pembantu serta wewenangnya.
Indikator hasil belajar :
1. Menjelaskan Pengertian Penyelidikan dan Penyidikan.

2. Menjelaskan Siapa yang dimaksud dengan Penyelidik,
Penyidik, dan Penyidik Pembantu.
3. Menjelaskan wewenang Penyelidik, Penyidik, danPenyidik
Pembantu.
MATERI POKOK
1. Pengertian Penyelidikan dan Penyidikan.

2. Penyelidik, Penyidik, dan Penyidik Pembantu.
3. Wewenang Penyelidik, Penyidik, danPenyidik Pembantu.
METODE PEMBELAJARAN
1. Metode ceramah
Metode ceramah ini digunakan pada saat menjelaskan materi
tentang:
a. Penyelidikan & Penyidikan
b. Penyelidik dan penyidik
c. Proses penyidikan tindak pidana


berkaitan dengan penyelidikan dan penyidikan.

permasalahan-permasalahan teknis pelaksanaan penyelidikan dan
penyidikan tindak Pidana.


BAHAN DAN ALAT
1. Bahan
a. Bahan diskusi
b. Materi bahan ajar
2. Alat
a. Whiteboard
b. Flipchart
c. Kertas flipchart
d. Komputer/laptop
e. LCD dan screen
f. Alat tulis
PROSES PEMBELAJARAN
1. Tahap awal : 5 menit
a. Refleksi pertemuan sebelumnya

b. Gadik melaksanakan anev

Pendidik melakukan langkah-langkah sebagai berikut :
a. Pendidik menjelaskan pengertian materi pelajaran mengenai

pengertian-pengertian dan konsep-konsep yang menjadi
lingkup kajian proses penyelidikan dan penyidikan, Siapa
penyelidik, penyidik, dan penyidik pembantu, serta
menjelaskan wewenang dari penyelidik, penyidik dan penyidik
pembantu.
b. Peserta didik mendengarkan, mencatat dan bertanya yang
belum jelas mengenai pengertian-pengertian dan konsep-
konsep yang menjadi lingkup kajian proses penyelidikan dan
penyidikan.
c. Pendidik melakukan penekanan hal-hal yang dianggap
penting, melakukan Tanya jawab, mengecek, pemahaman
peserta didik dan selanjutnya menyimpulkan

Gadik memberikan ulasan secara umum terkait dengan
proses pembelajaran hasil diskusi.

perorangan.
TAGIHAN/TUGAS
Peserta didik mengumpulkan hasil diskusi secara kelompok dan resume

materi pelajaran yang telah diterima
LEMBAR KEGIATAN
1. Peserta didik dibagi menjadi 3 kelompok untuk mendiskusikan sbb

:
a. Pok 1 pengertian penyelidikan dan penyidikan serta
perbedaan keduanya
b. Pok 2, siapa penyelidik, penyidik dan penyidik pembantu
serta dasar hukumnya
c. Pok 3, wewenang dari penyelidik, penyidik dan penyidik
pembantu
2. Peserta didik diperintahkan membuat resume materi yang telah
disampaikan gadik

BAHAN BACAAN
1. PENGERTIAN PENYELIDIKAN DAN PENYIDIKAN
1.1 Penyelidikan
Penyelidikan adalah serangkaian tindakan penyelidik untuk mencari dan

menemukan suatu peristiwa yang diduga sebagai tindak pidana guna
menentukan dapat tidaknya dilakukan penyelidikan menurut cara yang
diatur dalam undang-undang (pasal 1 butir 5) KUHAP.
1.2 Penyidikan
Penyidikan adalah serangkaian tindakan penyidik dalam hal dan menurut

cara yang diatur dalam undang-undang ini untuk mencari serta
mengumpulkan barang bukti yang dengan bukti itu membuat terang
tindak pidana yang terjadi dan guna menemukan tersangkanya.
2. PENYELIDIK, PENYIDIK DAN PENYIDIK PEMBANTU
2.1 Penyelidik
 Penyelidik adalah pejabat POLRI yang diberi wewenang oleh undang-
undang ini untuk melakukan penyelidikan ( pasal 1 butir 4)
KUHAP.
 Penyelidik adalah setiap pejabat POLRI (pasal 4) KUHAP.
2.2 Penyidik
 Penyidik adalah pejabat POLRI/ pejabat PNS tertentu yang diberi
wewenang khusus oleh undang-undang untuk melakukan
penyidikan ( Pasal 1 butir 1 ) KUHAP.
 Syarat kepangkatan dan pengangkatan sesuai dengan pasal 2A PP
No.58 tahun 2010 tentang Perubahan PP No.27 tahun 1983
tentang Pedoman Pelaksanaan KUHAP.
2.2.1 Penyidik adalah :

Pasal 2A
(1) Untuk dapat diangkat sebagai pejabat penyidik Kepolisian
Negara Republik Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2
huruf a, calon harus memenuhi persyaratan:
a. berpangkat paling rendah Inspektur Dua Polisi dan
berpendidikan paling rendah sarjana strata satu atau yang
setara;
b. bertugas di bidang fungsi penyidikan paling singkat 2 (dua)
tahun;
c. mengikuti dan lulus pendidikan pengembangan spesialisasi
fungsi reserse kriminal;

d. sehat jasmani dan rohani yang dibuktikan dengan surat
keterangan dokter; dan
e. memiliki memiliki kemampuan dan integritas moral yang tinggi.
Menyikapi PP Nomor 58 Tahun 2010 Polri telah membuat

Peraturan Kapolri Nomor 1 tahun 2012 tentang Rekrutmen dan
Seleksi Penyidik Polri yang secara ekplisit menyebutkan bahwa
diutamakan yang berijazah Sarjana Hukum. Dimana dalam perkap
tersebut berbunyi:
Persyaratan calon peserta Rekrutmen dan Seleksi Penyidik Poklri

meliputi:
a. Berpangkat paling rendah Inspektur Polisi Dua (IPDA);
b. Berijazah sarjana yang terakreditasi, paling rendah sarjana
strata 1 (S1) dan diutamakan berijazah Sarjana Hukum;
c. Memiliki minat di bidang penyidikan disertai dengan surat
penyataan;
d. Mampu mengoperasionalkan komputer yang dibuktikan dengan
surat keterangan dari kasatker/kasatfung atau dari lembaga
kursus;
e. Telah mendapatkan rekomendasi dari satker yang
bersangkutan untuk mengikuti seleksi disertai dengan daftar
penilaian kinerja;
f. Sehat jasmani dan rohani yang dibuktikan dengan surat
keterangan dari dokter polri; dan
g. Tidak bermasalah baik pidana/pelanggaran yang dibuktikan
Surat Keterangan hasil Penelitian (SKHP).
Pengangkatan Penyidik Pegawai Negeri Sipil

a. Berdasarkan keputusan Menteri Kehakiman No. M.08-
UM.01.06/83 yang berisikan menunjuk dan memberi kuasa Sekjen
Dep. Kehakiman untuk menanda tangani Surat keputusan
pengangkatan Penyidik Pegawai Negeri Sipil.
b. Berdasarkan Peraturan Menteri Kehakiman RI No. M–05.PW.

07.03 tahun 1984 tentang petunjuk pelaksanaan pengusulan
pengangkatan dan pemberhentian Penyidik Pegawai Negeri Sipil,
sebagai berikut :
Syarat untuk dapat diusulkan menjadi Penyidik Pegawai Negeri
Sipil adalah :
 PNS yang berpangkat serendah-rendahnya berpangkat Pengatur
Muda TK I ( Gol II b ) yang bertugas dalam bidang penyidikan
sesuai dengan Undang –undang yang menjadi dasar Hukumnya
masing – masing .
 Berpendidikan serendah-rendahnya SLTA atau berpendidikan
khusus di bidang Penyidikan atau khususnya di bidang teknis
Operasional atau berpnagalaman minimal 2 tahun pada bidang
teknis Operasional. Dalam pengangkatan tersebut diutamakan

bagi Pegawai Negeri Sipil yang mengikuti pendidikan khusus di

bidang Penyidikan.
 Daftar nilai pelaksanaan Pegawai Negeri Sipil (DP3) untuk selama

2 tahun berturut-turut harus terisi dengan nilai baik
 Berbadan sehat yang dinyatakan dengan keterangan Dokter.
Pengsusulan pengangkatan dan pemberhentian Pegawai Negeri
Sipil dilakukan oleh Menteri yang membawahi PNS yang
bersangkutan , dalam hal ini Menteri dapat menunjuk dan memberi
kuasa kepada Sekretaris Jendral untuk pelaksanaannya
Usul pengangkatan dan pemberhentian penyidik PNS diajukan
kepada Menteri Kehakiman dengan mengirimkan tembusan
kepada Jaksa Agung dan Kapolri guna mendapat pertimbangan.
Didalam surat pengusulan pengangkatan harus di cantumkan
Undang-undang yang menjadi dasar Hukum pemberian
kewenangan sebagai penyididk PNS dan wilayah kerja sebagai
penyidik PNS yang diusulkan.
c. Berdasarkan keputusan Menteri Kehakiman No. M. 2528-
KP.04.11 tahun 1989 yang berisikan pembemberian kuasa untuk
atas nama Menteri Kehakiman menanda tangani keputusan
pengangkatan / pemberhentian Penyidik Pegawai Negeri Sipil
kepada Dirjen Hukum dan Perundang- undangan
Disamping Penyidik dari Kepolisian RI dan PPNS , khusus untuk penyidik

di perairan Indonesia dilakukan oleh Penyidik Perwira Angkatan Laut
(PPAL) berikut dasar hukum dari PPAL :
 Penjelasan Ps 17 PP 27 / 1983 menyebutkan Penyidik dalam
perairan INA, Zone tambahan, landasan Kontinen, ZEE adalah
Penyidik Perwira TNI-AL dan pejabat Penyidik lainnya yang di
tetapkan oleh Undang –undang yang mengaturnya.
 UU No. 5 / 1983 tentang ZEE
Psl 14 (1) Perwira TNI-AL yang ditunjuk oleh Panglima ABRI
 UU NO. 9 / 1985 tentang perikanan di perairan Indonesia

Ps 1 ( 1) menunjuk pada psl 14 (1) UU No. 5/ 1983
 SE No. 3/ 1990 menunjuk pada UU No. 5/1983 dan UU No.9
/1985.
2.3 Penyidik Pembantu
Penyidik Pembantu adalah pejabat Kepolisian Negara Republik

Indonesia yang karena diberi wewenang tertentu dapat melakukan tugas
penyidikan yang diatur dalam Undang –undang ini. ( Pasal 1 butir 3 )
KUHAP
Penyidik pembantu adalah pejabat Kepolisian Negara Republik

Indonesia yang diangkat oleh Kepala Kepolisian Negara Republik
Indonesia berdasarkan syarat kepangkatan.

Syarat kepangkatan dan pengankatan Penyidik Pembantu sesuai dengan

pasal 3 PP No.58 Tahun 2010 tentang Perubahan atas PP No. 27 Tahun
1983, adalah :
(1) Penyidik pembantu adalah pejabat Kepolisian Negara Republik

Indonesia yang memenuhi persyaratan sebagai berikut:
a. berpangkat paling rendah Brigadir Dua Polisi;
b. mengikuti dan lulus pendidikan pengembangan spesialisasi
fungsi reserse kriminal;
c. bertugas dibidang fungsi penyidikan paling singkat 2 (dua) tahun;
d. sehat jasmani dan rohani yang dibuktikan dengan surat
keterangan dokter; dan
e. memiliki kemampuan dan integritas moral yang tinggi.
(2) Penyidik pembantu sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diangkat
oleh Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia atas usul
komandan atau pimpinan kesatuan masing-masing.
(3) Wewenang pengangkatan sebagaimana dimaksud pada ayat (2)
dapat dilimpahkan kepada pejabat Kepolisian Negara Republik
Indonesia yang ditunjuk oleh Kepala Kepolisian Negara Republik
Indonesia.
3. WEWENANG PENYELIDIK, PENYIDIK, PENYIDIK PEMBANTU
3.1 Wewenang Penyelidik
 Menerima laporan atau pengaduan dari seseorang tentang adanya

tindak pidana.
 Mencari keterangan dan barang bukti.
 Menyuruh berhenti seorang yang dicurigai dan menanyakan serta
memeriksa tanda pengenal diri.
 Mengadakan tindakan lain menurut hukum yang bertanggung
jawab.
Adapun yang dimaksud dengan TINDAKAN LAIN adalah tindakan dari

penyelidik untuk kepentingan penyelidikan dengan syarat :
 Tidak bertentangan dengan suatu aturan hukum.
 Selaras dengan kewajiban hukum yang mengharuskan dilakukan
tindakan jabatan.
 Tindakan itu harus patut dan masuk akal dan termasuk dalam
lingkungan dalam jabatanya.
 Atas pertimbangan yang layak berdasarkan keadaan yang
memaksa.
 Menghormati hak azasi manusia.
Atas perintah penyidik dapat melakukan tindakan berupa :

 Penangkapan, larangan meninggalkan tempat, pengeledahan dan
penyitaan.

 Pemeriksaan dan penyitaan surat.

 Mengambil sidik jari dan memotret seseorang.
 Membawa dan menghadapkan seseorang kepada penyidik.
3.2 Wewenang Penyidik
Tugas dan wewenang Penyidik ( Pasal 7 ayat 1 ).

 Menerima Laporan atau pengaduan dari
 seorang tentang adanya tindak Pidana .
 MelakukanTindakan pertama pada saat ditempat kejadian
 Menyuruh berhenti seorang tersangka dan memeriksa tanda
pengenal diri tersangka
 Melakukan penangkapan, penahanan, penggeledahan dan
penyitaan
 Melakukan pemeriksaan dan penyitaan surat
 Mengambil sidik jari dan memotret seseorang
 Memanggil orang untuk didengar dan diperiksa sebagai
tersangka atau saksi
 Mendatangkan ahli yang di perlukan dalam hubungannya
dengan pemeriksaan perkara
 Mengadakan penghentian penyidikan
 Mengadakan tindakan lain menurut hukum yang bertanggung
jawab
Penyidik sebagaimana dimaksud dalam pasal 6 ayat (1) huruf b KUHAP

mempunyai wewenang sesuai dengan undang-undang yang menjadi
dasar hukumnya masing – masing dalam pelaksanaan tugasnya berada
dibawah koordinasi dan pengawasan Penyidik tersebut dalam pasal 6
ayat (1) huruf a KUHAP.
Dalam melakukan tugasnya sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) dan

ayat (2) , Penyidik wajib menjunjung tinggi hukum yang berlaku.
Berdasarkan Kep. Menkeh No. 04 PW.07.03 th 1984 tentang wewenang

PPNS disebutkan bahwa :
PPNS mempunyai wewenang sesuai dengan UU yang menjadi dasar
hukumnya.
PPNS tidak berwenang melakukan penangkapan dan penahanan.
UU No.II / 1995 tentang cukai bab penyidikan.

Pasal 63 ( 2 ) Point c  dapat lakukan penangkapan dan penahanan
dlam hal tertangkap tangan .
Pasal 63 ( 3 ) Memberitahukan dan menyampaikan hasil sidik ke
Penuntut Umum.
UU No. 10/ 95 tentang kepabeanan tentang Penyidikan diatur dalam
Pasal 112 (2) point d dan 112 (3).
3.3 Wewenang Penyidik Pembantu.
Tugas dan wewenang Penyidik pembantu ( Pasal 11 ) KUHAP :

Penyidik pembantu mempunyai wewenang seperti tersebut dalam pasal
7 ayat (1) , KECUALI mengenai PENAHANAN yang wajib di berikan
dengan pelimpahan Wewenang dari Penyidik berdasarkan penjelasan
pasal disebutkan bahwa pelimpahan wewenang tersebut hanya diberikan
apabila perintah dari Penyidik tidak dimungkinkan karena hal dan dalam
keadaan yang sangat diperlukan atau dimana terdapat hambatan
perhubungan di daerah terpencil atau ditempat yang belum ada petugas
penyidik dan atau dalam hal lain yang dapat diterima menurut kewajaran.
RANGKUMAN
Penyelidikan adalah serangkaian tindakan penyelidik untuk mencari dan

menemukan suatu peristiwa yang diduga sebagai tindak pidana guna
menentukan dapat tidaknya dilakukan penyelidikan menurut cara yang
diatur dalam undang-undang ( pasal 1 butir 5 ) KUHAP.
Penyidikan adalah serangkaian tindakan penyidik dalam hal dan menurut

cara yang diatur dalam undang-undang ini untuk mencari serta
mengumpulkan barang bukti yang dengan bukti itu membuat terang
tindak pidana yang terjadi dan guna menemukan tersangkanya.
Penyelidik adalah pejabat POLRI yang diberi wewenang oleh undang-

undang ini untuk melakukan penyelidikan ( pasal 1 butir 4 ) KUHAP.
Penyelidik adalah setiap pejabat POLRI ( pasal 4 ) KUHAP.
Penyidik adalah pejabat POLRI/ pejabat PNS tertentu yang diberi

wewenang khusus oleh undang-undang untuk melakukan penyidikan
(Pasal 1 butir 1 ) KUHAP.
LATIHAN
Test Formatif
Petunjuk Berilah tanda silang (X) pada jawaban yang anda anggap

paling benar !
1) Setiap pejabat Kepolisian Negara Republik Indonesia

a. Penyidik b. Penyidik
c. Penyelidik d. Penyelidikan
2) Pejabat Polisi Negara Republik Indonesia merupakan penyidik
a. Utama b. Tunggal
c. Pertama d. Wahid
3) Kepangkatan Penyidik dan penyidik pembantu diatur dalam :
a. UU No. 8 / 1981
b. Ps 2 dan 3 PP 27 / 1983
c. PP No.58 Tahun 2010
d. UU No. 9 /1981
4) Pengangkatan Penyidik / penyidik pembantu dilingkungan Polri
diatur dalam :
a. Psl 2 dan 3 PP 27/ 1983 b. UU No. 9 /1981
c. UU No. 8 / 1981 d. Skep Kapolri No. Pol.
Skep /619/XII / 1983
5) Perbedaan kewenangan antara penyidik dengan penyidik
pembantu terletak dalam hal :
a. Penangkapan b. Penggeledahan
c. Penahanan d. Penyitaan
6) Yang dimaksud dengan penyidik sebagaimana tersebut dalam pasal 6
KUHAP adalah :
a. Polri dan PPNS b. Polri
c. PPNS d. Jaksa
7) Syarat kepangkatan Penyidik Polri sebagaimana tersebut dalam
PP No. 58 / 2010 sekurang-kurangnya adalah :
a. Aipda ( Pelda ) b. Aiptu ( Peltu )
c. Ipda d. Iptu
8) Kewenangan Penyidik diatur dalam :
a. Pasal 6 KUHAP b. Pasal 5 KUHAP
c. Pasal 7 KUHAP d. Pasal 11 KUHAP

9) Kewenangan Penyidik Pembantu diatur dalam :

a. Pasal 5 KUHAP b. Pasal 11 KUHAP
c. Pasal 4 KUHAP d. Pasal 7 KUHAP
10) Melakukan tindakan lain menurut hukum yang bertanggung jawab

merupakan kewenangan .
a. Penyelidik
b. Penyidik
c. Penyelidik, penyidik , penyidik pembantu
d. Penyidik pembantu
Kunci jawaban : 1c, 2a, 3c, 4d, 5c, 6a, 7c, 8c, 9b, 10c
7. SOAL URAIAN
1) Jelaskan pengertian penyelidikan dan Penyidikan ?

2) Sebutkan Syarat-syarat kepangkatan sebagai penyidik ?
3) Apa yang dimaksud dengan Tindakan lain menurut hukum yg
bertanggung jawab ?
4) Sebutkan tugas dan wewenang Penyidik Polri ?
5) Atas perintah Penyidik Penyelidik dapat melakukan tindakan apa
saja
Modu
CRIMINAL JUSTICE SYSTEM
l
03 2 JP ( 90 menit)
PENGANTAR
Dalam bagian ini dibahas materi tentang pengertian Criminal Justice

System (CJS), hubungan antara penyidik dengan Penuntut Umum,
Pengadilan Negeri, Penasehat Hukum, PPNS Dan Dapat Menerapkan
CJS dengan instansi terkait.

KOMPETENSI DASAR
Memahami pengertian Criminal Justice System (CJS), hubungan
antara penyidik dengan Penuntut Umum, Pengadilan Negeri,
Penasehat Hukum, PPNS Dan Dapat Menerapkan CJS dengan
instansi terkait.
Indikator hasil Belajar :
1. Dapat menjelaskan pengertian Criminal Justice System (CJS),

2. Dapat menjelaskan antara penyidik penyidik dengan Penuntut
Umum, Pengadilan Negeri, Penasehat Hukum, PPNS Dan Dapat
Menerapkan CJS dengan instansi terkait.
3. Dapat melaksanakan koordinasi dengan instansi terkait.
MATERI POKOK
1. Pengertian Criminal Justice System (CJS),
2. Hubungan koordinasi antara penyidik dengan Penuntut Umum,
3. Hubungan koordinasi antara penyidik dengan Pengadilan Negeri.
4. Hubungan koordinasi antara penyidik dengan Penasehat Hukum
5. Hubungan koordinasi antara penyidik dengan PPNS.
METODE PEMBELAJARAN
Ceramah digunakan untuk menjelaskan materi tentang :
a. Pengertian Criminal Justice System (CJS),
b. Hubungan koordinasi antara penyidik dengan Penuntut Umum,
c. Hubungan koordinasi antara penyidik dengan Pengadilan Negeri.
d. Hubungan koordinasi antara penyidik dengan Penasehat Hukum
e. Hubungan koordinasi antara penyidik dengan PPNS.
Bahan dan alat
1. Bahan

a. Bahan diskusi
2. Alat
a. Whiteboard
b. Flipchart
c. Kertas flipchart
d. Komputer/laptop
e. LCD dan screen
f. Alat tulis
PROSES PEMBELAJARAN
1. Tahap awal :5 menit

Pendidik melakukan langkah-langkah sebagai kerikut :

a. Pendidik menjelaskan materi pengertian Criminal Justice
System (CJS), hubungan antara penyidik dengan Penuntut
Umum, Pengadilan Negeri, Penasehat Hukum, PPNS Dan
Dapat Menerapkan CJS dengan instansi terkait.
b. Pendidik melakukan curah pendapat dengan peserta didik
dan menuliskan flip chart pendapat peserta dan
menyandingkan dengan jawaban yang disarankan
c. Pendidik melakukan penekanan hal-hal yang dianggap
penting, melakukan Tanya jawab, mengecek, pemahaman
peserta didik dan selanjutnya menyimpulkan

2) Cek penguasaan materi

perorangan.

TAGIHAN/TUGAS
Peserta didik mengumpulkan resume tentang materi yang

telah disampaikan gadik
LEMBAR KEGIATAN
Peserta didik diberi penugasan untuk membuat dan mengumpulkan
resume materi tentang criminal justice system
BAHAN BACAAN
CRIMINAL JUSTICE SYSTEM (CJS)
1. HUBUNGAN ANTARA PENYIDIK DENGAN PENUNTUT UMUM

MELIPUTI ANTARA LAIN :
1.1 Pasal 8 KUHAP

Ayat 2 penyidik menyerahkan berkas perkara kepada penuntut
umum
Ayat 3 penyerahan berkas perkara sebagai mana dimaksud
dalam ayat (2) dilakukan :
 Pada tahap pertama penyidik hanya menyerahkan berkas perkara
 Dalam hal penyidikan sudah dianggap selesai, penyidik
menyerahkan tanggung jawab atas tersangka dan barang bukti
kepada penuntut umum
1.2 Pasal 14 KUHAP
Penuntut umum mempunyai wewenang :

 Menerima dan memeriksa berkas perkara penyidik
 Mengadakan prapenuntutan apabila ada kekurangan pada
penyidikan dengan memperhatikan ketentuan pasal 110 ayat (3)
dan ayat (4) dengan memberi petunjuk dalam rangka
penyempurnaan penyidikan dari penyidik
 Memberi perpanjangan penahanan,melakukan penahanan atau
penahanan lanjutan dan atau pengubah status tahanan setelah
perkaranya dilimpahkan oleh penyidik.
1.3 Pasal 24 KUHAP

Ayat 2 Jangka waktu sebagai mana tersebut pada ayat (1)
apa bila diperlukan guna kepentingan pemeriksaan yang belum
selesai, dapat diperpanjang oleh penuntut umum yang berwenang
untuk paling lama 40 hari.
1.4 Pasal 109 KUHAP.
 Ayat 1 Dalam hal penyidik telah melakukan suatu peristiwa yang

merupakan tindak pidana, penyidik memberi tahukan kepada
penuntut umum
 Ayat 2 Dalam hal Penyidik menghentikan penyelidikan karena tidak
dapat cukup barang bukti atau peristiwa tersebut ternyata bukan
merupakan tindak pidana atau penyidikan di hentikan demi
hukum, maka penyidik memberitahukan hal itu kepada Penuntut
Umum, tersangka atau keluarganya.
1.5 UU Kejaksaan No. 5 Tahun 1991
Pasal 27 (1d) melengkap berkas perkara tertentu dan untuk itu dapat
melakukan pemeriksaan tambahan sebelum dilimpahkan ke pengadilan
yang dalam pelaksanaannya dikoordinasikan dengan penyidik .
2. HUBUNGAN PENYIDIK DENGAN PENGADILAN NEGERI

ANTARA LAIN :
2.1 Pasal 29 KUHAP
a. Ayat (1)  Di kecualikan dari jangka waktu penahanan

sebagaimana tersebut dalam pasal 24 , Pasal 25, Pasal 26, Pasal
27, Pasal 28 guna kepentingan pemeriksaan , Penahanan
terhadap tersangaka / terdakwa dapt diperpanjang berdasarkan
alasan yang patut yang tidak dapat di hindarkan karena :
 Tersangka / terdakwa menederita gangguan fisik atau mental
yang berat, yang di buktikan dengan surat Dokter , atau
 Perkara yang sedang diperiksa diancam dengan Pidana penjara 9
tahun atau lebih
b. Ayat (2)  Perpanjangan tersebut pada ayat (1) diberikan untuk

paling lama 30 hari dan dalam hal penahanan tersebut masih
diperlukan, dapat diperpanjang lagi untuk paling lama 30 hari.
c. Ayat (3)  Perpanjangan penahanan tersebut atas dasar

permintaan dan laporan pemeriksaan dalam tingkat :
2.2 Pasal 33 (1) KUHAP.

Dengan surat ijin Ketua Pengadilan Negeri setempat penyidik dalam

melakukan Penyidikan dapat mengadakan penggeledahan rumah yang
di perlukan.
2.3 Pasal 34 KUHAP.
a. Ayat (1)  Dalam keadaan yang sangat perlu dan mendesak

bila mana Penyidik harus segera bertindak dan tidak mungkin
untuk mendapat surat ijin terlebih dahulu, dengan tidak
mengurangi ketentuan pasal 33 ayat (5) Penyidik dapat
melakukan penggeledahan :
 Pada halaman rumah tersangka bertempat tinggal, berdiam atau
ada dan yang ada di atasnya.
 Pada Setiap tempat lain tersangka bertempat tinggal , berdiam
atau ada .
 Ditempat tindak pidana melakukan atau terdapat bekasnya
 Ditempat penginapan dan umum lainnya.
b. Ayat (2)  Dalam hal penyidik melakukan penggeledahan

seperti dimaksud dalam ayat 1 penyidik tidak diperkenankan
memeriksa atau menyita surat , buku dan tulisan lain yang tidak
merupakan benda yang berhubungan dengan tindak pidana yang
bersangkutan , kecuali benda yang berhubungan dengan tindak
pidana yang bersangkutan atau yang diduga telah di pergunakan
untuk melakukan tindak pidana tersebut dan untuk itu wajib
segera melaporkan kepada Ketua Pengadilan Negeri setempat
guna memperoleh persetujuannya.
2.4 Pasal 36 KUHAP
Dalam hal penyidik harus di lakukan penggeledahan rumah diluar daerah

hukumnya, dengan tidak megurangi ketentuan tersebut dalam pasal 33,
maka penggeledahan tersebut harus di ketahui oleh penyidik dari daerah
hukum dimana penggeledahan itu dilakukan.
2.5 Pasal 38 KUHAP
 Ayat (1)  Penyitaan harus dapat dilakukan oleh penyidik
dengan surat ijin Ketua Pengadilan Negeri setempat.
 Ayat (2)  Dalam keadaan yang sangat perlu dan mendesak

bila mana penyidik harus segara bertindak dan tidak mungkin
unutk mendapatkan surat ijin terlebih dahulu,tanpa mengurangi
ketentuan ayat (1) penyidik dapat melakukan penyitaan hanya
atas benda bergerak dan untuk itu wajib segera melaporkan
kepada Ketua Pengadilan Negeri setempat guna memperoleh
persetujuan.

2.6 Pasal 43 KUHAP.
Penyitaan surat atau tulisan lain dari mereka yang berkewajiban menurut
UU untuk merahasiakannya,sepanjang tidak menyangkut rahasia
Negara,hanya dapat dilakukan atas persetujuan mereka atau atas ijin
khusus Ketua Pengadilan Negeri setempat kecuali Undang-Undang
menentukan lain.
2.7 Pasal 47 KUHAP.
 Ayat (1)  Penyidik berhak membuka,memeriksa dan menyita

surat lain yang dikirim melalui surat pos telekomunikasi,jawatan
atau perusahaan komunikasi atau pengangkutan jika benda
tersebut dicurigai dengan alasan yang kuat mempunyai hubungan
dengan perkara pidana yang sedang diperiksa,dengan ijin khusus
yang diberikan untuk itu dari Ketua Pengadilan Negeri.
 Ayat (2)  Untuk kepentingan tersebut penyidik dapat meminta

kepada Kepala Kantor Pos dan telekomunikasi atau
pengangkutan lain untuk menyerahkan kepadanya surat yang
dimaksud dan untuk itu harus diberikan surat tanda penerimaan.
 Ayat (3)  Hal sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) dan ayat
(2) pasal ini, dapat dilakukan pada semua tingkat pemeriksaan
dalam proses peradilan menurut ketentuan yang diatur dalam ayat
tersebut.
 Ayat (1)  Yang di periksa menurut Acara Pemeriksaan

tindakan pidana ringan ialah perkara yang diancam dengan
pidana penjara atau kurungan paling lama 3 bulan dan atau
denda sebanyak-banyaknya tujuh ribu lima raus rupiah dan
penghinaan ringan kecuali yang di tentukan dalam paragrap 2
bagian ini
 Ayat (2)  Dalam perkara sebagai mana dimaksud dalam ayat

(1) penyidik atas kuasa PU , dalam waktu 3 hari sejak berita
Acara Pemeriksaan selesai dibuat, menghadapkan terdakwa
beserta barang bukti, saksi, ahli dan atau juru bahasa ke sidang
pengadilan.
 Ayat (3)  Dalam Acara Pemeriksaan sebagaimana dimaksud

dalam ayat (1) , Pengadilan mengadili dengan hakim tunggal pada
tingkat pertama dan terakhir, kecuali dalam hal dijatuhkan pidana
perampasan kemerdekaan terdakwa dalam minta banding.
2.9 Pasal 211 – 216 KUHAP

Cara pemeriksaan pelanggaran Lalu lintas jalan.

3. HUBUNGAN PENYIDIK DENGAN PENYIDIK PEJABAT

PEGAWAI NEGERI SIPIL ANTARA LAIN :
Penyidik sebagai mana dimaksud dalam pasal 6 ayat (1) huruf b

mempunyai wewenang sesuai dengan UU yang menjadi dasar
hukumnya masing- masing dan dalam pelaksanaan tugasnya berada di
bawah koordinasi dan pengawasan penyidik tersebut dalam pasal 6 ayat
(1) huruf a.
 Ayat (1)  Untuk kepentingan penyidikan, penyidik tersebut

pada pasal 6 ayat (1) huruf a memberikan petunjuk kepada
penyidik tersebut pada pasal 6 ayat (1) huruf b dan memberikan
bantuan penyidikan yang di perlukan.
 Ayat (2)  Dalam hal suatu peristiwa yang patut diduga
merupakan tindak pidana sedang dalam penyidikan oleh penyidik
tersebut dalam pasal 6 ayat (1) huruf b dan kemudian di temukan
bukti yang kuat untuk diajukan kepada PU, melaporkan hal itu
kepada penyidik tersebut pada pasal 6 ayat (1 ) huruf a.
 Ayat (3)  Dalam hal tindak pidana telah selesai di sidik oleh
penyidik tersebut pada pasal 6 ayat (1) huruf b, ia segera
menyerahkan hasil penyidikannya kepada PU melalui penyidik
tersebut pada pasal 6 ayat (1) huruf a .
4. HUBUNGAN PENYIDIK DENGAN PENASEHAT HUKUM

ANTARA LAIN :
4.1 Pasal 70 KUHAP.
 Ayat (1 )  Penasehat Hukum sebagaimana dimaksud dalam

pasal 69 berhak menghubungi dan berbicara dengan tersangka
pada setiap tingkat pemeriksaan dan setiap waktu untuk
pemeriksaan pembelaan perkaranya.
 Ayat (2)  Jika terdapat bukti bahwa penasehat hukum tersebut

menyalah gunakan haknya dalam pembicaraan dengan tersangka
maka sesuai dengan tingkat pemeriksaan, penyidik , penuntut
umum atau petugas Lembaga Pemasyarakatan memberi
peringkatan pada Penasehat Hukum.
 Ayat (3)  Apabila peringatan tersebut tidak diindahkan , maka

hubungan tersebut diawasi oleh pejabat yang tersebut pada ayat
(2)
 Ayat (4)  Apabila setelah diawasi, haknya masih disalah
gunakan, maka hubungan tersebut disaksikan oleh pejabat

tersebut pada ayat (2) dan apabila setelah itu tetap dilanggar
maka hubungan selanjutnya dilarang.
4.2 Pasal 71 KUHAP.
 Ayat (1)  Penasehat Hukum sesuai dengan tingkat

pemeriksaan dalam berhubungan dengan tersangka diawasi oleh
penyidik, penuntut umum atau oleh petugas Lembaga
pemasyarakatan tanpa mendengarkan isi pembicaraan.
 Ayat (2)  Dalam hal kejahatan terhadap keamanan Negara,

pejabat tersebut pada ayat (1) dapat mendengarkan isi
pembicaraan.
Berita acara tersebut selain ditanda tangani oleh pejabat tersebut pada
ayat (2) ditanda tangani pula oleh semua pihak yang terlibat dalam
tindakan tersebut pada ayat (1), penasehat hukum ikut tanda tangan
berita acara.
 Ayat (1)  Dalam hal penyidik sedang melakukan pemeriksaan

terhadap tersangka, penasehat hukum dapat mengikuti jalannya
pemeriksaan dengan cara melihat serta mendengarkan
pemeriksaan.
 Ayat (2)  Dalam hal kejahatan keamanan Negara,penasehat

hukum dapat hadir dengan cara melihat tapi tidak dapat
mendengarkan pemeriksaan terhadap tersangka.
Rangkuman
Criminal Justice System (CJS) adalah suatu sistem penegakan hukum
secara terpadu antara aparat penegak hukum dalam melakukan suatu
proses tindak pidana yang berpedoman kepada KUHAP. Dalam criminal
justice sistem tersebut diwujudkan dalam bentuk hubungan antara
penyidik dengan Penuntut Umum, Pengadilan Negeri, Penasehat
Hukum, PPNS.
Latihan
Test Formatif

Petunjuk Berilah tanda silang (X) pada jawaban yang anda anggap
paling benar !
1) Berikut yang tidak termasuk hubungan antar penyidik dan

penuntut umum
Pemberitahuan dimulainya penyidikan
b. Penyitaan
c. Penyerahan berkas perkara
d. perpanjangan penahanan
2) Hubungan penyidik dengan pengadilan Negeri meliputi,Kecuali :
a. Perpanjangan penahanan
b. Penyitaan
c. Pengeledahan
d. Pemeriksaan tambahan
3) Pemeriksaan tambahan yang dilakukan oleh kejaksaan setelah
melalui ketentuan pasal 110 dan 138 KUHAP diatur dalam :
a. Pasal 15 UU No.2 / 2002
b. Pasal 27 (1) huruf d UU No.5/1991
c. Pasal 27 UU No.26/2000
d. Pasal 115 UU No.8/1981
4) Penasehat hukum pada saat mendampingi tersangka ditingkat
penyidik bersifat
a. Statis b. Aktif
c. Dinamis d. Pasif
5) Penasehat hukum ikut menanda tangani Berita Acara
Pemeriksaan diatur dalam :
a. Pasal 71 KUHAP c. Pasal 74 KUHAP
b. Pasal 75 KUHAP d. Pasal 70 KUHAP
6) Penuntut umum menerima dan memeriksa berkas perkara dari
penyidik diatur dalam pasal
a. 14 KUHAP c. 17 KUHAP
b. 41 KUHAP d. 71 KUHAP
7) Penyidik menyerahkan berkas perkara ke :

a. Pengadilan c. Penasehat hukum

b. Penuntut umum d. Hakim
8) Apabila berkas perkara sudah dinyatakan lengkap oleh penuntut
umum maka penyidik harus menyerahkan :
a. Tersangka c. Tersangka dan barang bukti
b. Saksi d. Barang bukti
9) Apabila penyidik melakukan penghentian penyidikan maka hal
tersebut harus diberitahukan kepada :
a. Penuntut umum c. Hakim
b. Pengadilan d. Penasehat hukum
10) Berikut alasan pemhentian penyidikan kecuali :

a. Tidak cukup bukti c. Dihentikan dari hukum
b. Bukan tindak pidana d. Adanya jaminan
Kunci jawaban :1.b, 2.d, 3.b, 4.d, 5.b, 6.a, 7.b, 8.c, 9.a, 10.d
Soal Uraian
1) Pasal dan dalam hal apa saja yang menyebutkan hubungan

penyidik dengan penuntut umum ?
penyidik dengan pengadilan Negeri ?
penyidik dengan Penyidik Pegawai Negeri Sipil ?
penyidik dengan Penasehat hukum ?

Modu UPAYA PAKSA

l
04 14 JP ( 630 menit)
PENGANTAR
Dalam bagian ini dibahas materi tentang upaya paksa yang meliputi
Pemanggilan, Pemeriksaan, Penangkapan, Penahanan,
Penggeledahan, Penyitaan dan Menerapkan ketentuan dalam
pelaksanaan upaya paksa.
KOMPETENSI DASAR
Memahami upaya paksa yang meliputi Pemanggilan, Pemeriksaan,

Penangkapan, Penahanan, Penggeledahan, Penyitaan dan
Menerapkan ketentuan dalam pelaksanaan upaya paksa.
1. Dapat menjelaskan upaya paksa yang meliputi Pemanggilan,

Pemeriksaan, Penangkapan, Penahanan, Penggeledahan,
Penyitaan.
2. Dapat melaksanakan, Pemanggilan, Pemeriksaan, Penangkapan,

Penahanan, Penggeledahan, Penyitaan.
MATERI POKOK
1. Pemanggilan,
2. Pemeriksaan,
3. Penangkapan,
4. Penahanan,
5. Penggeledahan,
6. Penyitaan.
METODE PEMBELAJARAN
1. Ceramah digunakan untuk Menjelaskan tentang :
a. Refleksi / a persepsi materi pertemuan sebelumnya
b. Upaya Paksa berupa :
1) Pemanggilan
2) Penangkapan
3) Penahanan

4) Penggeledahan
5) Penyitaan

Metode ini digunakan untuk membahas persoalan-persoalan
yang berkaitan dengan Hukum Acara Pidana.

Pidana.

Metode ini digunakan pada saat fasilitator meminta peserta
untuk membaca naskah latihan

BAHAN DAN ALAT
1. Bahan
a. Bahan diskusi
2. Alat
a. Whiteboard
b. Flipchart
c. Kertas flifchart
d. Komputer / laptop
e. LCD dan screen
f. Alat tulis

PROSES PEMBELAJARAN



a.Gadik Menjelaskan Upaya paksa pemanggilan, peserta
memperhatikan, mencatat hal hal yang penting, bertanya
jika ada materi yang belum dimengerti/dipahami.
b.Gadik Menjelaskan Upaya Paksa penangkapan, peserta

memperhatikan, mencatat hal hal yangpenting, bertanya
c. Gadik menjelaskanUpaya paksa penahanan,peserta

memperhatikan, mencatat hal hal yangpenting, bertanya
jika ada materi yang belumdimengerti/dipahami.
d.Gadik Menjelaskanupaya paksa penggeledhan, peserta

e.Gadik menjelaskan upaya paksa penyitaan, peserta



Dengan metode pengujian hasil kerja kelompok
maupun perorangan.
TAGIHAN/TUGAS
Peserta didik mengumpulkan resume materi upaya paksa

yang telah disampaikan oleh gadik

Lembar kegiatan
Gadik memberikan penugasan kepada serdik untuk

membuat resume materi upaya paksa guna dikumpulkan
pada pertemuan berikutnya
BAHAN BACAAN
1. PEMANGGILAN
Pemanggilan adalah kewenangan penyidik/penyidik pembantu, penuntut

umum, dan Hakim untuk memanggil/mendatangkan seseorang yang
dilakukan untuk kepentingan pemeriksaan/ didengar keterangan baik
sebagai saksi atau tersangka.
Dalam pasal 112 (1,2)penyidik dalam rangka pemeriksaan berwenang

untuk memanggil tersangka atau saksi yang dianggap perlu untuk
diperiksa.Bagi mereka yang dipanggil wajib datang kepada
penyidik,Apabila penyidik akan melakukan pemanggilan,maka
pemanggilan tersebut harus dilakukan dengan surat panggilan yang sah
yang memuat antara lain :
 Alasan pemanggilan.
 Waktu dan panggilan tersebut harus dipenuhi.
 Nama dan jabatan yang memanggil.
 Nama dan alamat yang dipanggil.
Surat panggilan tersebut diusahakan dapat disampaikan secara

langsung sehingga si penerima bisa langsung diminta tanda tangan bukti
telah menerima panggilan tersebut.Akan tetapi apabila karena situasi
dan kondisi surat tersebut tidak memungkinkan disampaikan langsung
maka surat panggilan tersebut dapat dikirim langsung lewat kantor pos
atau jasa pengiriman yang lain dengan meminta pada instansi tersebut
bukti penerimaannya. Seperti dijelaskan diatas, apabila yang dipanggil
ada di tempatmaka petugas dapat menyampaikan sendiri serta
dibuatkan bukti bahwa yang bersangkutan telah menerima panggilan
tersebut.
Apabila ternyata yang dipanggil tidak ada ditempat, maka :

 Surat panggilan disampaikan melalui kepala Desa atau Pejabat
yang lain.
 Jika ada orang yang dipanggil berada di luar negeri,maka dikirim
melalui perwakilan RT ditempat mana orang yang dipanggil biasa
berdiam.
Apabila dengan cara tersebut diatas juga tidak ada hasilnya, maka
panggilan tersebut ditempelkan di tempat pengumuman kantor pejabat
yang mengeluarkan panggilan tersebut.
Terhadap mereka yang dipanggil wajib datang dan berhak segera
mendapat pemeriksaan. Bagi mereka yang dipanggil tidak datang maka
penyidik memangil sekali lagi dengan perintah kepada petugas untuk
membawa kepadanya ( Pasal 112 (2) ).
Bagi yang di panggil tidak datang dengan memberi alasan yang patut
dan wajar maka penyidik datang ke tempat kediamannya ( Pasal 113).
Yang perlu diperhatikan bahwa dalam pembuatan surat panggilan
tersebut harus memperhatikan adanya tenggang waktu yang wajar
antara diterimanya surat panggilan dengan keharusan untuk memenuhi
surat panggilan tersebut ( Lihat Kep. Menkeh No. M.14.PW.07.03 tahun
1983) , perlawanan terhadap panggilan ini dapat dipidana sesuai pasal
224 KUHP, 522 KUHPM, 212 KUHP, 216 KUHP.
2. PEMERIKSAAN
2.1. Terhadap Tersangka.
Seorang tersangka berhak untuk segera mendapatkan pemeriksaan oleh

Penyidik dan selanjutnya dapat diajukan kepada Penuntut umum.
Dalam hal tersangka ditahan, dalam waktu sehari setelah perintah

penangkapan dijalankan , maka harus dimulai diperiksa oleh penyidik.
Sebelumnya kepada tersangka diberitahukan haknya untuk mendapat

bantuan hukum khususnya bagi tersangka yang melakukan tindak
pidana yang diancam pidana mati / hukuman 15 tahun / lebih atau yang
diancam lima tahun atau lebih dan tidak mampu maka pejabat sesuai
tingkat pemeriksaan wajib menunjuk penasehat hukum bagi mereka.
Apabila tersangka mengajukan saksi yang sekiranya meringankan
baginya ( Saksi a de charge ) maka petugas wajib untuk memanggil
serta memeriksa saksi tersebut.
Pada saat pemeriksaan dilakukan tersangka tidak boleh mendapatkan

tekanan dari siapapun dan dalam bentuk apapun . Hasil dari
pemeriksaan tersebut dituangkan dalam berita acara dan di tanda
tangani oleh yang bersangkutan yang sebelumnya dibacakan terlebih
dahulu / disuruh baca oleh tersangka .
2.2. Terhadap Saksi.
Pemeriksaan terhadap saksi dilakukan, secara terpisah apabila

diperlukan pemeriksaan konfrontasi maka saksi tersebut dapat
dipertemukan satu sama lain. Saksi diperiksa tanpa adanya tekanan dari
siapapun dan dalam bentuk apapun. Bagi Saksi yang dikawatirkan tidak
dapat hadir dipersidangan sedangkan dia merupakan saksi penting,
maka sebelum pemeriksaan di lakukan terhadap yang bersangkutan
diambil sumpahnya.
2.3. Terhadap Saksi Ahli.
Dalam hal dianggap perlu, penyidik dapat meminta pendapat orang ahli
atau orang yang memiliki keahlian khusus.
Saksi tersebut karena hak harkat martabat, pekerjaan atau jabatannya
harus menyimpan rahasia maka yang bersangkutan dapat menolak
untuk memberikan keterangan yang diminta . Hasil dari pemeriksaan
tersebut dituangkan dalam berita acara dan di tanda tangani oleh
petugas serta yang bersangkutan.
3. PENANGKAPAN DAN TERTANGKAP TANGAN
Pengertian penangkapan
Penangkapan adalah suatu tindakan penyelidik berupa pengekangan
sementara waktu kebebasan tersangka atau terdakwa apabila terdapat
cukup bukti guna kepentingan penyidikan dan tuntutan dan atau
peradilan dalam hal serta menurut cara yang diatur dalam Undang –
undang No. 8 tahun 1981. Sementara waktu yang dimaksudkan adalah
1 x 24 jam. Adapun yang dapat di tangkap adalah :
 Pelaku kejahatan berdasarkan bukti permulaan yang cukup.
 Pelaku pelanggaran apabila setelah dipanggil secara sah dua kali
berturut-turut tidak memenuhi panggilan tanpa alasan.
Yang dapat menangkap :

 Penyidik / Penyidik pembantu dan harus dilaksanakan sendiri atau
dipimpin penyidik karena setelah ditangkap harus segera di
periksa untuk menentukan dapat menentukan dapat tidaknya di
lakukan penahanan.
 Penyelidik atas perintah penyidik, maka disini penyidik harus
mengeluarkan Surat perintah kepada penyelidik untuk membawa
dan menghadapkan orang yang ditangkap kepada penyidik dan
apabila orang yang akan dibawa itu melawan perintah dan di
perlukan sekali untuk bisa dilakukan dengan pembatasan-
pembatasan seperti memaksa / di borgol.
Jadi yang di keluarkan oleh penyidik bukan Surat perintah penangkapan

melainkan surat perintah membawa dan menghadapkan seseorang
kepada penyidik sesuai pasal 5 (1 ) huruf b angka 4.
Cara Penangkapan :
Apabila penangkapan akan dilakukan maka sebelumnya petugas
tersebut harus di lengkapi dengan surat Springas dan Sprin tangkap.
Setelah itu dibuatkan berita acaranya dan disampaikan kepada
keluarganya. Namun apabila dilakukan diluar daerah wilayah hukum dan
dilakukan oleh penyelidik maka di beritakan surat perintah membawa
dan menghadapkan seseorang kepada penyidik dan dapat dilakukan
pembatasan – pembatasan seperti memborgol, sesampainya di penyidik

baru di tertibkan Surat perintah penagngkapan oleh penyidik dan di
tangkap oleh penyidik maka di terbitkan Surat Perintah membawa dan
menghadapkan seseorang kepada penyidik dan dapat di lakukan
pembatasan – pembatasan seperti memborgol sesampainya di penyidik
baru di terbitkan surat perintah penangkapan oleh penyidik dan di
tangkap oleh penyidik / penyidik pembantu dan penyelidik atas perintah
penyidik.
Tertangkap tangan
Pengertian tertangkap tangan adalah tertangkapnya seseorang pada
waktu sedang melakukan tindak pidana atau dengan segera melakukan
tindak pidana atau dengan segera setelah tindak pidana tersebut
dilakukan atau sesaat kemudian diserukan oleh kalayak ramai sebagai
orang yang melakukannya atau sesaat kemudian kepadanya ditemukan
benda yang diduga keras telah dipergunakan untuk melakukan tindak
pidana yang menunjukan bahwa ia adalah pelakunya atau turut
melakukan tindak pidana itu.
Adapun yang dapat menangkap dalam hal tertangkap tangan adalah :

 Setiap orang berhak.
 Merupakan kewajiban bagi mereka yang terkait dengan
ketertiban, ketentraman dan keamanan.
Dalam hal tertangkap tangan tersebut diatas, maka pelaksanaan tidak

perlu menunggu adanya Surat Perintah, hanya saja setelah tindakan
dilakukan segera tersangka dan barang bukti diserahkan kepada satuan
yang terkait ( pasal 102 (2) dan pasal 111 (2,3 ) KUHAP.
Dalam hal tertangkap tangan ini penyelidik, penyidik maupun penyidik

pembantu mempunyai wewenang sebagai berikut :
a. Memasuki :
 Ruang dimana sedang berlangsung sidang MPR,DPR,DPRD.
 Tempat dimana sedang berlangsung ibadah/Upacara keagamaan
 Ruang dimana sedang berlangsung sidang pengadilan ( pasal 35
KUHAP ).
b. Dapat menyita :
 Benda dan alat yang diduga untuk melakukan tindak pidana atau
benda lain yang dapat dipakai sebagai barang bukti ( pasal 40
KUHP )
 Paket/surat /benda yang pengirim/pengangkutannya lewat kantor
pos dan telekomunikasi atau perusahaan pengangkutan lainnya
yang diperuntukan bagi tersangka atau berasal dari padanya
(pasal 41 KUHAP)

4. PENAHANAN
4.1 Pengertian penahanan.
Penahanan pada intinya merupakan penempatan seseorang dalam

suatu tempat tertentu sesuai tingkat pemeriksaan.
4.1.1 Syarat penahanan.
Untuk dapat menahan seseorang ada syarat-syarat yang harus dipenuhi

sebagai berikut:
a. Syarat subjektif :
 Pelaku tindak pidana

 Berdasarkan bukti permulaan yang cukup
 Ada kekhawatiran akan :
1) Melarikan diri
2) Melakukan tindak pidana
3) Merusak / menghilangkan barang bukti
b. Syarat objektif :
 Tindakan tersebut diancam hukuman 5 tahun keatas .

 Tindakannya tersebut diancam hukuman kurang dari 5 tahun yang
dikategorikan dalam pasal perkecualian seperti tersebut dalam
pasal 21 (4) KUHAP.
4.1.2 Perpanjangan penahanan.
Apabila penahanan di rasa belum cukup karena pemeriksaan dianggap

belum selesai maka bagi penyidik, Penuntut umum dan Hakim dapat
meminta perpanjangan penahanan sebelum jangka waktunya habis.
Bagi tersangka yang memenuhi ketentuan pasal 29 KUHAP maka dapat
di perpanjang ke Pengadilan Negeri , Pengadilan tinggi, Mahkamah
Agung yang dilakukan secara berkala sesuai dengan kewenangannya,
dengan penjelasan dalam tingkat penyidik maksimal 120 hari , dalam
tingkat penuntutan maximal 110 hari, dalam tingkat pengadilan Negeri
Maximal 150 hari , dalam tingkat Pengadilan tinggi maximal 150 hari dan
dalam tingkat Mahkamah Agung 170 hari dengan jumlah keseluruhannya
sebanyak 700 hari.
4.1.3 Jenis Tahanan.
 Tahanan dapat di kategorikan sebagai berikut :

 Tahanan rumah dilaksanakan dirumah kediaman/ tinggal terakhir
dari seseorang
 Tahanan Kota dilaksanakan di Kota tempat tinggal/ kediaman
terakhir dari seseorang
 Tahanan Rutan di laksanakan di Rutan-Rutan yang telah di

tetapkan.
4.1.4 Penangguhan Penahanan.
Tersangka, keluarga serta pihak dikuasakan mempunyai hak untuk

mengajukan penangguhan penahanan kepada petugas sesuai dengan
tingkat pemeriksaan . Penangguhan tersebut harus berdasarkan suatu
permohonan dengan atau pun tanpa jaminan.
Adapun jaminan tersebut dapat berupa uang bisa pula berupa orang.
Apabila jaminan berupa uang maka besar kecilnya uang jaminan
tersebut di tentukan oleh petugas sesuai tingkat pemeriksaan, kasusnya
dan di sepakati oleh pihak pemohon. Selanjutnya uang jaminan itu di
serahkan oleh pihak pemohon ke Panitera Pengadilan Negeri, Panitra
akan membuat tanda terima dalam rangkap 3 (tiga) yang selanjutnya
yang bersangkutan mendapat 1 (satu) bukti penyetoran yang nantinya
diserahkan kepada pejabat yang menahan, 1 (satu) untuk penyidik dan
satu (1) untuk arsip, dari tanda terima yang dibawa ke pemohon ini
penyidik sudah dapat menerbitkan Surat Perintah penangguhan
penahannya terhadap (tersangka / yang di tahan). Apabila kelak
tersangka melarikan diri dan dalam tempo 3 bulan tidak di temukan
maka uang jaminan tersebut di serahkan ke kas Negara/ masuk ke kas
Negara.
Apabila jaminan tersebut berupa orang maka sebelum permohonan

dikabulkan kepada si pemohon ditanyakan tentang sejumlah uang/benda
yang sekiranya dapat dijaminkan apabila di kemudian hari tersangka
melarikan diri ( dalam bentuk perjanjian ), karena apabila tersangka lari
(dalam bentuk perjanjian ), karena apabila tersangka lari bukan
pemohonlah yang menggantikan kedudukan tersangka akan tetapi
sesuai aturan yang ada apabila dalam waktu 3 bulan tidak ditemukan
benda tersebut di lelang, uang hasil lelang sejumlah yang di sepakati
menjadi milik negara.
Pasal 31 KUHAP dan pasal 35 , 36 PP 27 / 83 dan Kep. Menkeh No.

M.14.PW.07.03. 1983 masa penangguhan penahanan ini nantinya tidak
akan di perhitungkan dengan masa penjatuhan putusan hakim.
4.1.5 Pembantaran.
Pembantaran adalah penempatan tersangka di Rumah Sakit untuk

dirawat inap. Maka selama di lakukan rawat inap maka masa
penahanannya tidak dihtung / di tangguhkan.
Dasar pembantaran : Pasal 9 Permenkeh RI No. M.04-UM.01.06 tahun
1983, Surat Edaran Ketua Mahkamah Agung RI No. 01 tahun 1989 ,
tanggal 15 Maret 1989 dan Mahkehjapol I huruf f angka 1 dan 4( komisi)
Adapun Pelaksanaannya adalah sebagai berikut :

 Atas permohonan keluarga tersangka / kebijakan penyidik

pembantu.
 Penyidik membuat surat tersangka ke Rumah Sakit untuk di rawat
dan dibuatkan Berita Acaranya.
 Dokter yang memeriksa tersangka dan menyatakan tersangka
untuk di rawat inap dengan surat keterangan dokter.
 Buat Berita Acara Perawatan tersangka dan yang turut menanda
tangani Berita Acara tersebut adalah penyidik, tersangka dokter ,
Pimpinan Rumah Sakit.
 Beritahu kepada keluarga/Jaksa Penuntut umum dengan lampiran
surat keterangan Dokter dan Berita Acara perawatan tersangka.
 Selama perawatan dijaga petugas.
 Setelah tersangka sembuh, Dokter memberikan surat keterangan
dan dibuatkan Berita Acaranya.
 Selanjutnya tersangka di tahan kembali dengan Surat Perintah
penahanan yang lama kalau masih tersisa penahanannya, dan
Surat perintah penahanan baru lanjutan apabila surat penahanan
yang lama sudah tidah berlaku kembali.
 Beritahukan kepada keluarga / kuasanya dan JPU bahwa
tersangka sudah ditahan kembali dengan lampiran surat
keterangan dokter berikut Berita Acara memasukan tersangka ke
dalam tahanan dan surat perintah penahanan baru.
 Apabila minta perpanjangan penahanan maka lampirkan tindasan
Surat perintah penahanan yang lama dan yang baru berikut Berita
Acaranya dan keterangan dokter dengan Berita Acaranya.
 Apabila status penahannya dalam perpanjangan JPU lalu
dibantarkan dan waktu memasukan tersangka kembali ke dalam
aturan (setelah sembuh) ternyata masa penahannya sudah habis
maka diminta perpanjangan penahanan selama dibantarkan
dengan lampiran perpanjangan penahanan pertama dan
keterangan dokter dengan Berita Acaranya.
 Tersangka yang dibantarkan tidak boleh dialihkan ketahanan
Rumah/kota.
4.2 Pengalihan Jenis Tahanan.
Pejabat sesuai dengan tingkat pemeriksaan berwenang untuk

mengalihkan jenis tahanan satu ke ketahanan lainnya. Masa pengalihan
jenis tahanan itu akan di perhitungkan dengan masa penjatuhan oleh
Hakim. Untuk tahanan kota 1/5-nya sedangkan tahanan Rumah 1/3-nya.
4.3 Pengeluaran Tahanan.
 Petugas harus mengeluarkan Tahanan apabila :

 Tersangka waktu penahanannya habis meskipun pemberkasan
belum selesai ( lengkap ).
 Pemberkasan di nyatakan lengkap oleh Penuntut Umum,
meskipun jangka waktu penahanan yang dimiliki belum habis.
5. PENGGELEDAHAN
Penggeledahan adalah suatu tindakan penyidik berupa pemeriksaan

badan dan atau pakaian tersangka untuk mencari benda yang diduga
keras ada padanya atau dibawa serta ,memasuki dan melakukan
pemeriksaan Rumah tempat tinggal dan tempat tertutup lainnya untuk
melakukan pemeriksaan dan atau penyitaan dan atau penangkapan.
Penggeledahan ada dua (2) macam yaitu :
5.1. Penggeledahan Rumah
Didalam melakukan penggeledahan rumah bisa saja pemiliknya setuju

bisa pula tidak setuju dan penggeledahan tersebut dapat dilakukan
didalam wilayah Hukum maupun diluar wilayah hukum.
 Penggeledahan Rumah didalam wilayah hukum

Penggeledahan tersebut pada prinsip harus mendapat ijin terlebih
dahulu dari Ketua Pengadilan Negeri setempat dalam keadaan
mendesak. Apabila pemilik Rumah menyetujui maka
penggeledahan cukup disaksikan oleh dua (2) orang warga dan
pemilik rumah tersebut. 2 (dua) hari setelah penggeledahan
dilakukan penyidik harus membuatkan Berita Acaranya yang di
tanda –tangani oleh penyidik, penghuni/ pemilik rumah serta dua
(2) orang saksi tersebut,kemudian turunan dari BA-nya diberikan
kepada pemilik/ penghuni rumah.
Apabila pemilik rumah tidak menyetujui maka disamping

disaksikan oleh dua (2) orang warga setempat juga harus
disaksikan oleh pejabat lingkungan setempat. 2 hari kemudian
dibuatkan BA nya ditanda tangani penyidik, pejabat lingkungan
dan dua (2) orang saksi. Untuk keprluan keamanan dan ketertiban
penyidik dapat mengadakan penjagaan atau penutupan tempat
tersebut dan berhak memerintahkan setiap orang untuk
meninggalkan tempat penggeledahan apabila dianggap perlu.
Apabila penghuni / pemilik rumah tidak mau menanda tanagni
Berita Acara maka hal tersebut dibuatkan BA nya beserta
alasannya.
 Penggeledahan rumah di luar wilayah

Pada prinsipnya sama dengan penggeledahan didalam wilayah
hukum. Hanya saja ijin penggeledahan dari Ketua PN diwilayah
dimana rumah tersebut akan di geledah serta pelaksanaannya di
saksikan oleh Penyidik setempat. Pada saat penggeledahan
tersebut diatas dilakukan, petugas tidak dapat menyita benda /
alat yang tidak ada kaitannya dengan tindak pidana.
5.2. Penggeledahan badan / pakaian

Dapat dilakukan oleh :

Penyelidik yaitu hanya berwenang untuk menggeledah pakaian termasuk
benda yang dibawanya apabila terdapat alasan yang cukup terhadap
tersangka ada benda yang dapat disita dan penyidik berupa
penggeledahan pakaian sekaligus badan dari tersangka, sedang untuk
tersangka perempuan penggeledahan tersebut dilakukan oleh petugas
perempuan (Polwan) atau Bhayangkari terhadap penggeladahan rongga
badan di lakukan dengan bantuan dari para medis / kesehatan.
6. PENYITAAN
Penyitaan adalah serangkaian tindakan penyidik untuk mengambil alih

dan atau menyimpan dibawah pengusaannya benda bergerak atau tidak
bergerak, berujud atau tidak berujud untuk kepentingan pembuktian
dalam penyidikan, penuntutan dan peradilan.
Yang dapat melakukan penyitaan adalah penyidik / penyidik pembantu

dan penyelidik atas perintah penyidik.
6.1. Syarat penyitaan
Penyitaan dapat dilakukan terhadap benda bergerak maupun tidak

bergerak pada dasarnya penyitaan hanya dapat dilakukan apabila ada
ijin terlebih dahulu dari Ketua PN kecuali dalam keadaan mendesak dan
sangat perlu ijin tersebut tidak perlu di penuhi terlebih dahulu dengan
ketentuan hanya atas benda bergerak setelah dilakukan, wajib segera
melaporkan kepada Ketua PN setempat guna memperoleh persetujuan.
Kewajiban segera melaporakan kepada Ketua PN setempat tersebut
guna memperoleh persetujuan penyitaannya sehingga akan di keluarkan
penetapan penyitaan dari Pengadilan.
Adapun benda yang dapat disita menurut pasal 39 KUHP adalah :

 Benda tagihan tersangka / terdakwa yang seluruh atau sebagian
di duga di peroleh dari tindak Pidana
 Benda yang telah dipergunakan secara langsung untuk
melakukan tindak pidana /untuk mempersiapkannya.
 Benda yang di pergunakan untuk menghalang-halangi penyidikan
tindak Pidana.
 Benda yang khusus dibuat atau di peruntukan melakukan tindak
pidana
 Benda lain yang mempunyai hubungan langsung dengan tindak
pidana yang di lakukan.
Secara umum benda yang dapat di sita dibedakan menjadi 3(tiga)

Golongan :
 Benda yang dipergunakan sebagai alat untuk melakukan tindak
pidana.
 Benda yang diperoleh/ merupakan hasil dari tindak pidana.
 Benda lain yang tidak secara langsung mempunyai hubungan
dengan tindak pidana tetapi mempunyai alasan yang kuat untuk

bahan pembuktian.
6.2. Penyitaan surat.
Pada perinsipnya sama dengan penyitaan benda.apabila didapatkan

surat palsu /pemalsuan penyidik bisa diminta bantuan ahli.Jika untuk
keperluan itu dibutuhkan surat yang asli maka penyidik dapat meminta
kepada pejabat, penyimpanan umum untuk mengirimkan aslinya dan
pejabat tersebut wajib memenuhi permintaan itu pasal 132 (1).Apabila
surat tersebut merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari suatu
daftar, maka daftar tersebut sebelum diserahkan dibuat salinannya
terlebih dahulu diberi catatan apa sebab salinan tersebut sampai
menunggu yang asli dikembalikan. Apabila surat tersebut berupa daftar
maka penyidik dapat meminta daftar tersebut diserahkan kemudian
dibuatkan tanda terima.
6.3. Penyitaan-penyitaan surat atau tulisan lain.
Bila tertangkap tangan penyitaan surat dan benda pos atau benda
telekomunikasi dapat dilakukan secara langsung oleh penyidik.
Demikian juga halnya pada penyitaan surat secara tidak langsung
melalui perintah penyidik kepada pemegang atau yang menguasai untuk
menyerahkan kepada penyidik seperti yang diatur dalam pasal 42 ayat
(2), maka pada pasal 43 diatur pula bentuk dan cara penyitaan surat-
surat lain yang disebutkan pada pasal 41 dan pasal 42 (2).
Yang dimaksud dengan surat masukan lain pda pasal 43 adalah surat
atau tulisan yang “ dismpan “ atau “dikuasai “ oleh orang tertentu dimana
yang menyimpan atau menguasai surat itu , “diwajibkan
merasahasikannya“ oleh Undang-undang misalnya , seorang Notaris
adalah Pejabat atau orang tertentu menyimpan dan menguasai akta
notaris testmen, dan oleh undang –undang diwajibkan untuk
merahasiakan isinya . Akan taetapi harus diingat , kepada kelompok
surat atau tulisan lain ini tidak termasuk surat atau tulisan yang
menyangkut “ rahasia Negara “ surat atau tulisan yang menyangkut
rahasia negara “ tidak takluk “ kepada ketentuan pasal 43 KUHAP . Oleh
karena itu pada pasal 43 tidak dapat diperlakukan sepanjang tulisan
atau surat yang menyangkut rahasia negara.
Atau kalau dibalik, pasal 43 hanya dapat di terapkan terhadap surat dan
tulisan yang “ tidak” menyangkut rahasia negara.
Mengenai syarat dan cara penyitaannya :

Hanya dapat disita atas persetujuan mereka yang dibebani kewajiban
oleh Undang-undang untuk merahasiakan. Misalnya, Akta Notaris atau
sertifikat. Hanya dapat disita atas persetujuan Notaris atau pejabat
agraia yang bersangkutan.
Atas “ Izin khusus” Ketua Pengadilan Negeri, jika tidak ada persetujuan
dari mereka. Jika mereka yang berkewjiabn menurut Undang-undang
untuk merahasikan surat atau tulisan itu” setuju atas penyitaan “ yang
dilakukan penyidik, penyidik dapat di lakukan “ tanpa surat ijin “ Ketua

Pengadilan Negeri. Akan tetapi kalau mereka yang berkewajiban
menurut Undang - undang untuk merahasiakan “ tidak setuju “ atas
penyitaan yang akan dilakukan penyidik, dalam hal seperti ini penyitaan
hanya dapat dilakukan “ atas Izin Khusus “ Ketua Pengadilan Negeri
Setempat.
6.4 Penyitaan Minuta Akta Notaris.
Penyitaan Minuta Akta Notaris berpedoman kepada Surat Mahkamah

Agung / Pemb/ 3429/86 dan pasal 43 KUHP Mengenai masalah ini
dapat dikemukakan pedoman berikut :
a. Ketua Pengadilan Negeri harus benar-benar mempertimbangkan
“revelensi “ dan” urgensi” penyitaan secara obyektif berdasarkan
pasal 39 KUHAP.
b. Pemberian ijin khusus Ketua Pengadilan Negri atas penyitaan

minuta Akta Notaris , berpedoman kepada teknis dan Operasional
yang di gariskan dalam surat MA No. MA/Pemb. 3429 / 86 (12
April 1986), antara lain menjelaskan :
 Pada prinsipnya Minuta Akta menurut pasal 40 PJN hanya boleh
diperlihatkan atau diberitahukan kepada orang yang
berkepentingan langsung, sehubungan dengan itu. Notaris
berada dalam posisi sulit menghadapi proses pidana yang di
hadapkan kepadanya.
 Ketentuan yang diatur dalam pasal 43 KUHAP, lebih tinggi
tingkatannya dari PJN. Oleh karena itu, apa yang diatur dalam
pasal 40 PJN selayaknya tunduk kepada penyitaan yang diatur
dalam KUHAP .
 Selanjutnya Minuta Akta ditafsirkan berkedudukan sebagai arsip
negara.
c. Oleh karena Minuta Akta ditafsirkan berkedudukan sebagai arsip

Negara atau melekat padanya “ Rahasia Jabatan “ , Notaris,
Pemberian ijin oleh Ketua Pengadilan negeri,merujuk kepada
ketentuan pasal 43 KUHAP, penyitaan harus berdasarkan izin
khusus Ketua Pengadilan Negeri.
 Tidak tepat pendapat yang menyatakan Minuta Akta tidak bisa
disita
 Berdasarkan pasal 43 KUHAP dikaitkan dengan surat Mahkamah
Agung No. MA. Pemb / 3429 / 89 (12 April 1986) :
- Penyidik dapat meminta ijin Ketua Pengadilan Negeri untuk
menyita Minuta Akta .
- Untuk itu, Ketua Pengadilan Negeri mengeluarkan ijin khusus
yang dituangkan dalam penempatan .
Namun penyitaan dalam hal ini tidak lepas kaitannya dengan
kewajibannya Notaris menyimpan Minuta dimaksud,sehingga
wujud penyitaan yang dibenarkan terbatas pada kebolehan
penyidik untuk “ menyalin “ atau memfoto copynya.
 Pengurusan dan penyimpanan benda sitaan Terhadap benda

terlarang maka akan di rampas untuk kepentingan Negara atau
dimusnahkan.
Dirampas  diserahkan kepada Departemen yang lebih
berwenang.
Dimusnahkan  sehingga tidak dapat dipakai lagi. Jika benda
tersebut tidak terlarang maka diurus lebih lanjut
 Jika benda tersebut cepat rusak /membahayakan/ mempunyai
biaya penyimpanan lebih / sangat tinggi maka sejauh mungkin
atas persetujuan tersangka diambil tindakan sebagai berikut :
- Apabila masih ditangan penyidik/ PU benda tersebut dijual lelang.
Diamankan oleh penyidik disaksikan tersangka / kuasanya.
- Apabila perkara sudah di tangan pengadilan benda tersebut di
jual lelang / diamankan oleh PU atas ijin dari Hakim yang
menyidangkan perkaranya dan disaksikan terdakwa / kuasanya.
Lelang tersebut dilakukan oleh kantor lelang Negara setelah
diadakan konsultasi dengan fihak penyidik / PU setempat atau
Hakim serta lembaga yang ahli dalam menentukan sipat suatu
benda , uang hasil lelang dipakai sebagai barbuk yang sedang
untuk bahan pembuktian sedapat mungkin disisihkan sebagian
kecil dari benda tersebut . Jika benda tersebut tidak cepat
rusakmaka diurus lebih lanjut.
 Cara penyimpanan benda sitaan

Terhadap benda sitaan yang memerlukan pengusutan lebih lanjut
maka harus dibedakan antara benda yang dapat di bungkus
terhadap benda yang tidak dapat di bungkus maka sebelum
dibungkus dicatat terlebih dahulu:
- Berat / jumlah menurut jenisnya
- Ciri maupun sipat khas
- Tempat, hari dan tanggal penyitaan
- Identifikasi orang dari mana benda tersebut disita.dll.
Setelah di catat diberi lak dan cap jabatan kemudian di tanda
tangani oleh penyidik  Pasal 130 (1) terhadap benda yang
tidak dapat dibungkus dilakukan pencatatan seperti diatas dalam
sebuah label kemudian di tempatkan /dikaitkan pada benda
tersebut  Pasal 130 (2)
 Penyimpanan dan tanggung jawab atas benda sitaan:

- Benda sitaan di simpan dalam rumah penyimpanan benda sitaan
negara / RUPBASAN, Pasal 44 (1)
- Tanggung jawab atas benda sitaan ada pada pejabat sesuai
tingkat pemeriksaan.
- Benda sitaan dilarang dipergunakan oleh siapapun juga Pasal 44
(2)
Berdasarkan keputusan Menteri Kehakiman No. M.14 PW 07.
03 /1983 angka 2 alinea pertama benda sitaan dapat dipinjam
pakaikan kepada orang dari siapa benda . itu disita.
Pengembalian benda sitaan

Apabila kepentingan penyelidikan /penuntutan sudah tidak memerlukan
benda sitaan tersebut disita kecuali benda tersebut hasil dari tindak
pidana / dipergunakan untuk benda tersebut malakukan tindak pidana.
Misalnya pada hal :
 Perkara tersebut ditutup kepentingan umum.
 Perkara tersebut diberhentikan karena tidak cukup bukti/ buktian
tindak pidana.
 Kepentingan penyidik / penuntutan tidak memerlukan lagi.
 Apabila sudah ada keputusan pengadilan maka benda tersebut
dikembalikan pada orang lain atau mereka yang disebutkan dalam
keputusan kecuali :
 Dirampas untuk negara
 Dimusnahkan /dirusak sehingga diperlukan sebagai barbuk dalam
perkara pasal 46 (2)
RANGKUMAN
Pemanggilan adalah kewenangan penyidik/penyidik pembantu, penuntut
umum, dan Hakim untuk memanggil/mendatangkan seseorang yang
dilakukan untuk kepentingan pemeriksaan/ didengar keterangan baik
sebagai saksi atau tersangka.
Dalam pasal 112 (1,2)penyidik dalam rangka pemeriksaan berwenang

untuk memanggil tersangka atau saksi yang dianggap perlu untuk
diperiksa.Bagi mereka yang dipanggil wajib datang kepada
penyidik,Apabila penyidik akan melakukan pemanggilan,maka
pemanggilan tersebut harus dilakukan dengan surat panggilan yang sah
yang memuat antara lain :
 Alasan pemanggilan.
 Waktu dan panggilan tersebut harus dipenuhi.
 Nama dan jabatan yang memanggil.
 Nama dan alamat yang dipanggil.
Penangkapan adalah suatu tindakan penyelidik berupa pengekangan

sementara waktu kebebasan tersangka atau terdakwa apabila terdapat
cukup bukti guna kepentingan penyidikan dan tuntutan dan atau
peradilan dalam hal serta menurut cara yang diatur dalam Undang –
undang No. 8 tahun 1981. Sementara waktu yang dimaksudkan adalah
1 x 24 jam. Adapun yang dapat di tangkap adalah :
 Pelaku kejahatan berdasarkan bukti permulaan yang cukup.
 Pelaku pelanggaran apabila setelah dipanggil secara sah dua kali

berturut-turut tidak memenuhi panggilan tanpa alasan.
Penahanan pada intinya merupakan penempatan seseorang dalam

suatu tempat tertentu sesuai tingkat pemeriksaan.
Penggeledahan adalah suatu tindakan penyidik berupa pemeriksaan

badan dan atau pakaian tersangka untuk mencari benda yang diduga
keras ada padanya atau dibawa serta ,memasuki dan melakukan
pemeriksaan Rumah tempat tinggal dan tempat tertutup lainnya untuk
melakukan pemeriksaan dan atau penyitaan dan atau penangkapan.
Penyitaan adalah serangkaian tindakan penyidik untuk mengambil alih

dan atau menyimpan dibawah pengusaannya benda bergerak atau tidak
bergerak, berujud atau tidak berujud untuk kepentingan pembuktian
dalam penyidikan, penuntutan dan peradilan.
Yang dapat melakukan penyitaan adalah penyidik / penyidik pembantu

dan penyelidik atas perintah penyidik.
Latihan
Tes Formatif
Petunjuk berilah tanda silang (X) pada jawaban yang anda

anggap paling benar:
1) Pemanggilan yang dilakukan oleh penyidik terhadap tersangka

dan saksi diatur dalam pasal :
2) Saksi yang meringankan tersangka disebut saksi .
a. de charge c. Verbalisan
b. kunci d. a de charge
3) Pengekangan sementara waktu terhadap kebebasan seseorang.
a. pemanggilan c. Penangkapan
b. Pemeriksaan d. Penahanan
4) Dalam hal tertangkap tangan , setiap orang ……… melakukan
penangkapan.

a. Berhak c. Boleh
b. Wajib d. Dapat
5) Syarat untuk melakukan penahanan meliputi berikut kecuali :
a. Pelaku Tindak pidana c. Terpenuhinya syarat obyektif
b. dikawatirkan lari, ulang d. Tidak cukup bukti
tindak pidana , musnahkan
barbuk
6) Penyitaan yang boleh dilakukan tanpa harus menunggu ijin Pengadilan
Negeri terlebih dahulu terhadap :
a. Benda bergerak c. Benda antik
b. Benda tak bergerak d. Benda keramat
7) Dalam melaksanakan penggeledahan Rumah harus ada ijin dari
a. Penuntut Umum c. Ketua pengadilan Tinggi
b. Ketua Pengadilan Negri d. Majelis Hakim
8) Dalam hal sangat perlu dan mendesak penggeledahan rumah tidak

harus menunggu ijin dari ketua PN diatur dalam pasal :
9) Benda Sitaan tidak dapat dipakai oleh siapapun juga , hal tersebut
sesuai ketentuan pasal :
a. 44 (1) KUHAP c. 43 (1) KUHAP
b. 44 (2) KUHAP d. 43 (2) KUHAP
10) Penempatan seseorang dalam suatu tempat tertentu guna
kepentingan penyidikan , penuntutan dan pengadilan
a. Penangkapan c. Penggeledahan
b. Penahanan d. Pemeriksaan
Kunci Jawaban : 1b, 2d, 3c, 4a, 5d, 6a, 7b, 8b, 9b, 10b
Soal Uraian.
1) Jelaskan pengertian pemanggilan
2) Jelaskan tindakan yang dilakukan penyidik apabila yang dipanggil

tidak datang dengan alasan sakit?

3) Bagaimana ketentuan melakukan pemeriksaan terhadap saksi ?
4) Apa pengertian dari penangkapan ?
5) Siapa sajakah yang dapat dilakukan penangkapan ?
6) Bagaimana cara melakukan penangkapan diluar wilayah hukum
yang melebihi waktu 1 x 24 jam ?
7) Jelaskan syarat dapat dilakukan penahanan ?
8) Apa yang dimaksud dengan pembantaran ?
9) Jelaskan perbedaan antara penangguhan dan pengalihan jenis
tahanan
10) Sebutkan benda apa saja yang dapat disita ? sebutkan dasar
hukumnya
TINDAKAN KEPOLISIAN TERHADAP TERHADAP

Modu KEPALA/WAKIL KEPALA DAERAH DAN
l TERHADAP PIMPINAN/ANGGOTA DEWAN
05
2 JP ( 90 menit)
PENGANTAR

Dalam bagian ini dibahas materi tentang tindakan Kepolisian terhadap

terhadap Kepala / Wakil Kepala Daerahdan tindakan Kepolisian
terhadap pimpinan/anggota Dewan, serta tindakan hukum terhadap
aparat sipil di daerah.
KOMPETENSI DASAR
Memahami tindakan Kepolisian terhadap terhadap Kepala / Wakil

Kepala Daerahdan tindakan Kepolisian terhadap pimpinan/anggota
Dewanserta tindakan hukum terhadap aparat sipil di daerah.
1. Menjelaskan tindakan Kepolisian terhadap Kepala / Wakil Kepala

Daerah.
2. Menjelaskan tindakan Kepolisian terhadap pimpinan/anggota
Dewan.
3. Tindakan hukum terhadap aparat sipil di daerah.
MATERI POKOK
1. Tindakan Kepolisian terhadap Kepala / Wakil Kepala Daerah.
2. Tindakan Kepolisian terhadap pimpinan/anggota Dewan.
3. Tindakan hukum terhadap aparat sipil di daerah.
METODE PEMBELAJARAN


b. Tindakan Kepolisian terhadap Kepala / Wakil Kepala
Daerah.
c. Tindakan Kepolisian terhadap pimpinan/anggota Dewan.
d. Tindakan hukum terhadap aparat sipil di daerah.

berkaitan dengan Hukum Acara Pidana.

Pidana.


BAHAN DAN ALAT

1. Bahan
a. Bahan diskusi
b. Materi bahan ajaran
2. Alat
a. Whiteboard
b. Flipchart
c. Kertas flifchart
d. Komputer/ laptop
e. LCD / screen
f. Alat tulis
PROSES PEMBELAJARAN



a. Gadik Menjelaskan tindakan Kepolisian terhadap Kepala /
Wakil Kepala Daerah.
b. Gadik Menjelaskan tindakan Kepolisian terhadap pimpinan/
anggota Dewan.
c. Tindakan hukum terhadap aparat sipil di daerah.
Gadik memberikan ulasan secara umum terkait
dengan proses pembelajaran hasil diskusi.

Dengan memberikan pertanyaan kepada pesertaDidik
terhadap materi yang telah diberikan.
TAGIHAN/TUGAS
Peserta didik mengumpulkan resume yang telah dibuat kepada

gadik
LEMBAR KEGIATAN
Peserta diberi penugasan untuk membuat resume terhadap materi yang

telah disampaikan koleh gadik untuk dikumpulkan pada pertemuan
berikutnya
BAHAN BACAAN
1. PENYIDIKAN TERHADAP KEPALA DAERAH / WAKIL

KEPALA DAERAH
Tindakan Penyidikan terhadap Kepala daerah
UU Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah Pasal 90

menyatakan bahwa:
(1) Tindakan penyidikan yang dilanjutkan dengan penahanan
terhadap gubernur dan/atau wakil gubernur memerlukan persetujuan
tertulis dari Presiden dan terhadap bupati dan/atau wakil bupati atau
wali kota dan/atau wakil wali kota memerlukan persetujuan tertulis
dari Menteri.
(2) Dalam hal persetujuan tertulis tidak diberikan, dalam waktu paling
lambat 30 (tiga puluh) Hari terhitung sejak diterimanya permohonan,
dapat dilakukan proses penyidikan yang dilanjutkan dengan
penahanan.
(3) Tindakan penyidikan yang memerlukan persetujuan tertulis

tersebut dikecualikan dalam hal:
a. Tertangkap tangan melakukan tindak pidana kejahatan; atau
b. Disangka telah melakukan tindak pidana kejahatan yang diancam
dengan pidana mati atau telah melakukan tindak pidana kejahatan
terhadap keamanan negara.
(4) Tindakan penyidikan yang dilanjutkan dengan penahanan,

setelah dilakukan wajib dilaporkan kepada Presiden untuk gubernur
dan/atau wakil gubernur dan kepada Menteri untuk bupati dan/atau
wakil bupati atau wali kota dan/atau wakil wali kota paling lambat
dalam waktu 2 (dua) kali 24 (dua puluh empat) jam sejak dilakukan
penyidikan yang dilanjutkan dengan penahanan.
Tindakan Hukum terhadap Aparatur Sipil Negara di instansi

daerah
UU Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, Pasal 384

menyatakan bahwa Penyidik memberitahukan kepada kepala daerah
sebelum melakukan penyidikan terhadap aparatur sipil negara di
instansi Daerah yang disangka melakukan pelanggaran hukum
dalam pelaksanaan tugas. Ketentuan pemberitahuan penyidikan
tidak berlaku apabila:
a. Tertangkap tangan melakukan sesuatu tindak pidana;
b. Disangka telah melakukan tindak pidana kejahatan yang diancam
dengan pidana penjara 5 (lima) tahun atau lebih; dan/atau
c. Disangka telah melakukan tindak pidana kejahatan terhadap
keamanan negara.
Pemberitahuan disampaikan kepada kepala daerah dalam jangka
waktu paling lama 2 (dua) kali 24 (dua puluh empat) jam.

Masyarakat dapat menyampaikan pengaduan atas dugaan

penyimpangan yang dilakukan oleh aparatur sipil negara di instansi
Daerah kepada Aparat Pengawas Internal Pemerintah dan/atau
aparat penegak hokum dan wajib dilakukan pemeriksaan atas
dugaan penyimpangan yang diadukan oleh masyarakat.
Aparat penegak hukum melakukan pemeriksaan atas pengaduan

yang disampaikan oleh masyarakat setelah terlebih dahulu
berkoodinasi dengan Aparat Pengawas Internal Pemerintah atau
lembaga pemerintah nonkementerian yang membidangi
pengawasan. Jika berdasarkan hasil pemeriksaan ditemukan bukti
adanya penyimpangan yang bersifat administratif, proses lebih lanjut
diserahkan kepada Aparat Pengawas Internal Pemerintah. Jika
berdasarkan hasil pemeriksaan ditemukan bukti adanya
penyimpangan yang bersifat pidana, proses lebih lanjut diserahkan
kepada aparat penegak hukum sesuai ketentuan peraturan
perundang-undangan.
2. PENYIDIKAN TERHADAP ANGGOTA DEWAN
UU NO. 27 TAHUN 2009 tentang MPR, DPR, DPD dan DPRD
Pasal 66 :
(1) Pemanggilan dan permintaan keterangan untuk penyidikan terhadap
anggota MPR yang disangka melakukan tindak pidanaharus
mendapatkan persetujuan tertulis presiden.
(2) dalam hal persetujuan tertulis sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
tidak diberikan oleh presiden dalam waktu paling lama 30 (tiga
puluh) hari terhitung sejak diterimanya permohonan, proses
pemanggilan dan permintaan keterangan untuk penyidikan
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat dilakukan.
(3) ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak berlaku

apabila anggota DPR :
a. tertangkap tangan melakukan tindak pidana,
b. disangka melakukan tindak pidana kejahatan yang diancam

dengan pidana mati atau pidana seumur hidup atau tindak
pidana kejahatan terhadap kemanusian dan keamanan negara
berdasarkan bukti permulaan yang cukup ; atau
c. disangka melakukan tindak pidana khusus.
UU NO. 17 TAHUN 2014 tentangMPR, DPR, DPD dan DPRD ( MD3 )
Pasal 245 :
(1) pemanggilan dan permintaan keterangan utkpenyidikan terhadap

anggota dpr yg diduga mlkkan tp hrs mdptkan persetujuan tertulis
mahkamah kehormatan dewan.
(2)dalam hal persetujuan tertulis sbgmn dimaksudpd ayat (1) tdk

diberikan oleh mahkamah kehormatan dewan paling lama 30 (tiga
puluh ) hari terhitung sejak diterimanya permohonan, proses
pemanggilan dan permintaan keterangan utk penyidikan sbgmn di
maksud pada ayat (1) dapat dilakukan.
(3) ketentuan sbgmn dimaksud pada ayat (1) tidak berlaku apabila
anggota DPR :
a. tertangkap tangan melakukan tindak pidana,
b. disangka melakukan tp kejahatan yg diancam dengan pidana

mati atau pidana seumur hidup atau tp
kejahatan terhadap kemanusiandan
keamanan negara berdasarkan bukti permulaan yg cukup ; atau
c. disangka melakukan tindak pidana khusus.
RANGKUMAN
Tindakan Penyidikan terhadap Kepala Daearah / Wakil Kepala Daerah.

Hal tersebut diatur dalam Pasal 90 Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014
tentang Pemerintahan Daerah.
Tindakan Penyidikan terhadap anggota MPR,DPR,DPD,DPRD, Provinsi/

Kabupaten / Kota diatur dalam pasal 66 Undang-undang Nomor 27
tahun 2009, tentang Susunan dan Kedudukan MPR, DPD, DPR dan
DPRD.
Tindakan Hukum terhadap Aparatur Sipil Negara di instansi daerah

diatur dalam Pasal 384Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah.

LATIHAN
Test Formatif
Petunjuk berilah tanda silang (X) pada jawaban yang anggap anda
paling benar !
1) Ketentuan yang mengatur penyidikan terhadap Kepala / wakil
Kepala Daerah :
a. Psl 36 UU No. 32 /2004 c. Psl 7 KUHAP
b. Psl 90 UU No. 23/ 2014 d. Psl 9 KUHAP
2) Ketentuan yang mengatur penyidikan terhadap anggota Dewan
a. Psl 36 UU No, 32 / 2004 c. Psl 4 KUHAP
b Psl 66 UU No. 27 / 2009 d. Psl 6 KUHAP
3) Penyidikan yang dilanjutkan dengan penahanan terhadap
Gubernur / Wakil Gubernur setelah ada persetujuan dari :
a. Presiden c. Menteri
b. Wakil Presiden d. Kapolri
4) Setelah berapa lama Penyidikan dapat dilakukan apabila izin dari
Presiden tidak diperoleh untuk penyidikan yang dilanjutkan
dengan penahanan terhadap Gubernur :
a. 30 Hari c. 60 Hari
b. 50 Hari d. 40 Hari
5) Penyidikan terhadap Anggota MPR, DPR, DPD harus ada
persetujuan tertulis dari :
a. Presiden c. Menteri Kehakiman
b. Wakil Presiden d. Kapolri
6) Penyidikan terhadap anggota DPRD Kabupaten Kota harus
mendapat persetujuan dari :
a. Presiden
b. Mendagri Atas nama Presiden
c. Gubernur atas nama mendagri
d. Wakil Presiden
7) Penyidikan terhadap anggota DPRD Kabupaten / Kota harus
persetujuan:

a. Bupati c. Gubernur
b. Walikota d. Gubernur atas nama Mendagri
8) Dikecualikan dari No. 5,6 dan 7 apabila anggota MPR, DPR ,

DPD dan DPRD Provinsi / Kabupaten/ Kota melakukan hal berikut
kecuali :
a. Tertangkap tangan c. Tindak pidana Korupsi
b. Terorisme d. Perzinahan
Kunci Jawaban : 1a , 2b, 3a , 4c , 5a , 6b , 7d , 8d
Soal Uraian
1) Bagaimana ketentuan Penyidikan terhadap Kepala/ Wakil Kepala
Daerah?
2) Bagaimana ketentuan peyidikan terhadap anggota Dewan?
Modu PRA PERADILAN

l
06 2 JP ( 90 menit)
PENGANTAR
Dalam bagian ini dibahas materi tentang dasar hukum dan pengertian
pra peradilan serta bagaimana cara menghadapi tuntutan pra peradilan
terhadap tindakan yang telah dilakukan oleh penyidik serta bagaimana
cara mengantisipasi terjadinya tuntutan pra peradilan

KOMPETENSI DASAR
1. Memahami persyaratan permintaan sidang pra peradilan

a. Menjelaskan dasar hukum dan pengertian pra peradilan
b. Menjelaskan persyaratan permintaan pra peradilan
2. Memahami tuntutan pra peradilan

a. Menjelaskan cara menghadapi tuntutan pra peradilan
b. Menjelaskan cara mengantisipasi terjadinya tuntutan pra
peradilan
MATERI POKOK
1. Persyaratan permintaan pra peradilan.
2. Tuntutan pra peradilan.
METODE PEMBELAJARAN
b. Persyaratan permintaan pra peradilan

1) Dasar hukum dan pengertian pra peradilan
2) Persyaratan permintaan pra peradilan
c. Tuntutan pra peradilan

1) Cara menghadapi tuntutan pra peradilan
2) Cara mengantisipasi tuntutan pra peradilan

BAHAN DAN ALAT
1. Bahan
a. Materi bahan ajaran

b. UU no. 8 tahun 1981
c. Perkap no. 14 tahun 2012 tentang manajemen
penyidikan
2. Alat
a. Whiteboard
b. Flipchart
d. Kertas flifchart
e. Komputer/ laptop
f. LCD / screen
g. Alat tulis
PROSES PEMBELAJARAN

a. Gadik Menjelaskan persyaratan permintaan pra

peradilan.peserta memperhatikan, mencatat hal hal yang
penting, bertanya jika ada materi yang belum dimengerti
/dipahami.
b. Gadik Menjelaskan tuntutan pra peradilan. Peserta
memperhatikan, mencatat hal-hal yang penting, bertanya jika
ada materi yang belum dimengerti/dipahami.
Gadik memberikan ulasan secara umum terkaitdengan proses
pembelajaran hasil diskusi.

Dengan memberikan pertanyaan kepada peserta Didik berkait
dengan materi yang telah diberikan.

TAGIHAN/TUGAS
Peserta didik mengumpulkan resume materi pra peradilan kepada
gadik
LEMBAR KEGIATAN
Peserta didik diperintahkan untuk membuat resume materi pra peradilan
BAHAN BACAAN
1. Pengertian dan dasar hukum pra peradilan
Pra Peradilan pada hakekatnya merupakan salah satu bentuk

pengawasan terhadap pelaksanaan tindakan di bidang penyidikan dan
atau penuntutan, sebagai sarana kontrol, maka Lembag Pra Peradilan
melaksanakan pemeriksaan dan menuntut tuntutan Pra Peradilan
menurut cara yangdiatur dalam UU Hukum Acara Pidana tentang :
a. Sah tidaknya suatu penangkapan dan atau penahanan.
b. Sah tidaknya penghentian Sidik atau penghentian penuntutan.
c. Permintaan ganti kerugian/rehabilitasi.
Pengertian
a. Pra peradilan adalah wewenang Pengadilan Negeri untuk

memeriksa dan memutus menurut cara yang diatur dalam UU
tentang :
1) Sah atau tidaknya suatu penangkapan dan atau penahanan
atas permintaan tersangka atau keluarganya, atau pihak lain
atas kuasa tersangka.
2) Sah atau tidaknya penghentian penyidikan atau penghentian
penuntutan atas permintaan tersangka/ keluarganya / pihak
lain demi tegaknya hukum dan keadilan.
3) Permintaan ganti kerugian atau rehabilitasi oleh tersangka /
keluarganya atau pihak lain atas kuasa tersangka yang
perkaranya tidak diajukan ke Pengadilan.

b. Ganti kerugian adalah hak seseorang untuk mendapat

pemenuhan atas tuntunannya yang berupa imbalan sejumlah
uang karena ditangkap, ditahan ditutut ataupun diadili tanpa
alasan yang berdasarkan UU atau karena kekeliruan mengenai
orangnya atau hukumnya yang diterapkan menurut cara yang
diatur dalam UU.
c. Rehabilitasi adalah hak seseorang untuk mendapatkan
pemulihan hak nya dalam kemampuan, kedudukan dan harkat
serta martabatnya yang diberikan pada tingkat penyidikan,
penuntutan atau peradilan kerena ditangkap, ditahan dituntut
ataupun diadili tanpa alasan kekeliruan mengenai orangnya atau
hukum yang diterapkan menurut cara yang diatur dalam UU.
d. Penangkapan adalah suatu tindakan penyidikan berupa
pengekangan sementara waktu kebebasan tersangka atau
terdakwa apabila terdapat cukup bukti guna kepentingan penyidik
atau penuntutan dan atau peradilan dalam hal serta menurut cara
yang diatur dalam UU.
e. Penahanan adalah penempatan tersangka/ terdakwa ditempat

tertentu oleh penyidik atau penuntut umum atau Hakim dengan
penetapannya dalam hal serta menurut cara yang diatur UU.
f. Penyidikan adalah serangkaian tindakan penyidik dalam hal dan
menurut cara yang dalam UU untuk mencari serta
mengumpulkan bukti yang dengan bukti itu membuat terang
tentang tindak pidanayang terjadi guna menemukan
tersangkanya.
g. Penghentian Penyidikan adalah dihentikannya penyidikan oleh
penyidik karena peristiwa yang diduga sebagai tindak pidana
yang disangkakan kepada tersangka tidak cukup bukti atau
peristiwa tersebut bukan merupakan tindak pidana atau alasan
demi hukum.
h. Penuntutan adalah tindakan penuntut umum untuk melimpahkan
perkara pidana ke Pengadilan Negeri yang berwenang dalam hal
menurut cara yang diatur dalam UU dengan permintaan supaya
diperiksa dan diputus oleh hakim di sidang Pengadilan.
Dasar hukum
a. UU RI No. 8 Tahun 1981 tentang Hukum Acara Pidana (LN.

Tahun 1981 No. 76, No. 3209 )
b. UU RI No. 2 Tahun 2002 tentang Kepolisian RI.
c. Peraturan Pemerintah RI No. 27 Tahun 1983 tentang
pelaksanaan KUHAP (LN. Tahun 1983 No. 36 Nomor 3258)
d. Skep Kapolri No. Pol. : Skep / 674 / XI / 1998 tanggal 23
Nopember 1998 tentang Naskah sementara Buku Petunjuk
Induk Reserse Polri.
2. Persyaratan

a. Lembaga yang menangani Pra Peradilan adalah Pengadilan

Negeri yang berwenang memeriksa dan memutuskan tentang :
1) Sah atau tidaknya penangkapan, penahanan, penghentian

penyidikan atau penghentian penuntutan (Pasal 77 huruf (a)
KUHAP).
2) Ganti kerugian dan atau rehabilitasi bagi seorang yang
perkara pidananya dihentikan pada tingkat penyidikan atau
penuntutan (Pasal 77 huruf (b) KUHAP).
b. Tuntutan ganti kerugian ditunjukan oleh :
1) Tersangka terdakwa atau terpidana karena tindakan
penangkapan, Penahanan, Penuntutan atau diadili atau
dikenakan tindakan lain tanpa alasan yang berdasarkan UU
atau karena kekeliruan mengenai orangnya atau hukuman
yang diterapkan.
2) Tersangka atau ahli warisnya atas penangkapan atau

penahanan serta tindakan lain tanpa alasan yang berdasarkan
UU atau karena kekeliruan orangnya, atau hukum yang
diterapka yang perkaranya tidak diajukan ke Pengadilan
Negeri
c. Permintaan rehabilitasi oleh tersangka atas penangkapan atau
penahanan nya tanpa alasan yang berdasarkan UU atau
kekeliruan mengenai orang / hukum yang diterapkan yang
perkaranya tidak diajukan ke Pengadilan Negeri diputuskan oleh
Hakim praperadilan.
d. Permintaan pemeriksa tentang syah atau tidaknya suatu
penangkapan / penahanan nya diajukan oleh tersangka /
keluarganya atau kuasanya kepada Ketua Pengadilan Negeri
dengan menyebut alasan (Pasal 79 KUHAP).
e. Permintaan untuk pemeriksaan syah atau tidaknya suatu
penghentian penyidikan/penuntutan dapat dijukan oleh penyidik
Penuntut Umum atau pihak ke tiga yang berkepentingan kepada
Ketua Pengadilan Negeri dengan menyebut alasannya (Pasal 80
KUHAP).
f. Dalam hal apakah suatu penahanan syah atau tidaknya menurut
hukum tersangka atau keluarganya/Penasehat hukum dapat
mengajukan hal itu kepada Pengadilan Negeri setempat untuk
diadakan Praperadilan guna memperoleh putusan apakan
penahanan atas diri tersangka menurut KUHAP (Pasal 24 yo
pasal 30 KUHAP).
g. Permintaan ganti kerugian dan atau rehabilitasi akibat tidak
syahnya penangkapan atau penahanan atau akibat syah atau
tidaknya penghentian penyidikan atau penuntutan diajukan oleh
tersangka atau pihak ketiga yang berkepentingan kepada Ketua
Pengadilan dengan menyebut alasannya (Pasal 80 KUHAP).
h. Dalam pemeriksaan praperadilan hakim mendengar keterangan
baik dari tersangka pemohon maupun dari pejabat yang

berwenang (Pasal 82 (1) huruf b KUHAP).

1) Pemeriksaan pada Praperadilan dilakukan secara tepat dan
selambat lambatnya selama 7 hari hakim harus sudah
mengajukan putusannya (Pasal 82 (1 ) huruf c KUHAP).
2) Dalam hal hal suatu perkara sudah dimulai diperiksa oleh
Pengadilan Negeri sedangkan Pemeriksaan mengenai
permintaan kepada Praperadilan belum selesai, maka
permintaan tersebut gugur (Pasal 82 ayat ( 1 ) huruf d
KUHAP).
3) Putusan Praperadilan pada tingkat penyidikan tidak menutup
kemungkinan untuk mengadakan pemeriksaan praperadilan
lagi pada tingka pemriksaan oleh Penuntut Umum jika untuk
itu diajukan permintaan baru (pasal 82 ayat (1) huruf e
KUHAP).
4) Apabila putusan Praperadilan menetapkan penangkapan atau
penahanan tidak syah maka penyidik harus segera
membebaskan tersangka (Pasal 82 ayat (3) huruf a KUHAP).
5) Apabila putusan praperadilan menetapkan suatu penghentian
pentidikan tidak syah maka penyidikan wajib dilanjutkan
(Pasal 82 ayat (3) huruf b KUHAP).
6) Dalam hal putusan menetapkan bahwa benda yang disita ada
yang tidak termasuk alat pembuktian maka dalam putusan
dicantumkan bahwa benda tersebut harus segera
dikembalikan kepada terssngka atau dari siapa benda itu
disita (Pasal 82 ayat (3) huruf d KUHAP).
i. Ganti kerugian dapat diminta yang meliputi hal sebagaimana
dimaksud didalam pasal 77 dan pasal 95 KUHAP (Pasal 82 ayat
(4) KUHAP).
j. Terhadap putusan praperadilan dalam hal sebagaimana
dimaksud dalam pasal 79, pasal 80 dan pasal 81 KUHAP tidak
dapat dimintakan banding (Pasal 83 ayat (1) KUHAP).
k. Putusan praperadilan yang menetapkan tidak syahnya
penghentian penyidikan atau penuntutan dapat dimintakan
putusan akhir ke Pengadilan Negeri dalam daerah hukum yang
bersangkutan (Pasal 83 ayat (2) KUHAP).
l. Tuntutan ganti kerugian sebagaimana dimaksud dalam Pasal 95
KUHAP hanya dapat diajukan dalam waktu paling lama 3 (tiga)
bulan terhitung sejak tanggal petikan atau salinan putusan
pengadilan yang telah memperoleh kekuatan hukum tetap
diterima.(Pasal 7 ayat (1) PP Nomor 92 tahun 2015 tentang
Perubahan kedua atas PP No. 27 Tahun 1983).
m. Dalam hal tuntutan ganti kerugian tersebut diajukan terhadap
perkara yang dihentikan pada tingkat penyidikan atau tingkat
penuntutan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 77 huruf b
KUHAP, maka jangka waktu 3 (tiga) bulan dihitung dari saat
tanggal pemberitahuan penetapan praperadilan.(Pasal 7 Ayat (2)
PP Nomor 92 tahun 2015 tentang Perubahan kedua atas PP No.
27 Tahun 1983).
n. Salinan penetapan ganti kerugian diberikan kepada penyidik

penuntut umum, direktorat Jenderal anggaran dalam hal ini

Kantor Perbendaharaan Negara setempat (Pasal 10 ayat (2) PP.
No. 27 Tahun 1983).
o. Salinan Penetapan mengenai putusan rehabilitas diberikan
antara lain kepada Penyidik (Pasal 13 ayat (2) PP No. 27 Tahun
1983).
p. Pra Peradilan dalam tindak pidana koneksitas sebagaimana
dimaksud Pasal 89 KUHAP didasarkan pada peraturan per UU
an yang berlaku bagi masing – masing Peradilan (Pasal 16 PP.
No. 27 Tahun 1983).
3. Persiapan dan Sasaran menghadapi pra peradilan
a. Persiapan dalam menghadapi tuntutan pra peradilan
Kegiatan yang perlu dilakukan dalam menghadapituntutan Pra

Peradilan agar dapat berlangsung dengan baik adalah :
1) Menyiapkan /menunjuk penyidik yang melakukan
penyidikan atau kuasa khusus / wakil yang akan tampil
dalam sidang Pra Peradilan.
2) Menyiapkan Sprin / Surat Kuasa Khusus dalam hal
penyidik/ atasan penyidik mewakilkan Kepada pejabat
Polri.
3) Mempelajari ketentuan Pra Peradilan yang tercantum
dalam KUHAP dan Peraturan Pelaksanaan khusus yang
menyangkut kompetensi dari Pra Peradilan apakah
tuntutan Pra Peradilan releven atau tidak.
4) Menguasai Juknis dan Juklap / juknis penyidikan
termasuk administrasi penyidikan yang merupakan
penjabaran dan penerapan KUHAP maupun PT.
Reserse.
5) Mempelajari Berkas Perkaranya, terutama yang berkaitan
dengan materi yang dimintakan Putusan pada Pra
Peradilan.
b. Petugas yang tampil dalam sidang Pra Peradilan :
1) Penyidik yang berwenang mengeluarkan Perintah untuk

melakukan tindakan dalam rangka penyidikan
2) Atasan Penyidik tersebut butir 1
3) Perwira yang ditunjuk untuk mewakili atau sebagai kuasa
khusus.
c. Sasaran
1) Dalam hal Pra Peradilan diminta terhadap syah tidaknya suatu

penangkapan /penahanan yang telah dilakukan oleh penyidik
Polri maka terhadap tuntutan tersebut harus dapat dibuktikan
untuk hal – hal sebagai berikut
a) Yang ditangkap adalah benar orang yang didugakeras
berdasarkan bukti permulaan yang cukup,bahwa ia sebagai

pelaku.
b) Pelaksanaan Penangkapan telah dilakukan sesuai
prosedur dan persyaratan yang ditetapkan antara lain
(1) Dilakukan dengan sprin tugas dan sprin penangkapan
atau sprin membawa kecuali tertangkap tangan yang
memuat identitas tersangka dan uraian singkat tentang
tindak pidana yang persangkakan setra tempat ia
diperiksa.
(2) Adanya tanda bukti penyerahan Sprin
penangkapakepada yang bersangkutan maupun
kepadakeluarganya serta distribusi lainnya sesuai
Juklak
(3) Adanya BA Penangkapan yang ditandatangani
penyidik / penyidik pembantu/ penyelidik yang
melakukan penangkapan atas perintah penyidik
(4) Penagkapan diberitahukan kepada Kepala Desa /
Lingkungan dimana tersangka bertempat tinggal.
(5) Jangka waktu penangkapan tidak melebihi 1 ( sat ) hari

dan dituangkan dalam BA Pemeriksaan.
c) Penyidik tidak menghalang halangi tersangka
menggunakan haknya.
d) Dalam hal tertangkap tangan yang dilakukan oleh penyidik
apakah benar benar pelaku yang melakukan tindak pidana
yang dipersangkakan.
e) Permintaan pemeriksa syah tidaknya suatu penahanan
harus dapat dibuktikan bahwa :
f) Orang yang ditahan telah melakukan tindak pidana yang
memenuhi unsur – unsur pidana untuk dapat ditahan
(tindakan penahanan tidak selalu didahului dengan
tindakan penangkapan).
g) Tersangka yang langsung dikenakan tindakan penahanan
adalah orang yang diduga keras untuk memenuhi
persyaratan unsur unsur pidana dikenakan penahanan.
h) Persyaratan penahanan berdasarkan Pasal 21 (1) dan (4)
KUHAP adalah :
Syarat Obyektif
(1) Tindak pidana yang diancam dengan pidana
penjara 5 tahun atau lebih.
(2) Tindak pidana sebagai mana dimaksud dalam pasal
282 ayat (3) pasal 296, pasal 372, pasal 378, pasal
379a, pasal 453, pasal 506 KUHAP, pasal 25 dan
pasal 26 Rechten Ordonantie (pelanggaran terhadap
ordinantie bea dan cukai terakhir dirubah dengan
STBL tahun 1931 No. 471 ) pasal 1, pasal 2 dan
pasal 4 UU Tindak pidana imigrasi ( UU No. 8 dari
tahun 1955 LN tahun 1955 No. 8 ), pasal 36 ayat 7,

pasal 41, pasal 42, pasal 43, pasal 47 dan pasal 48

UU No. 9 Tahun 1976 tentang Narkotika ( LN Tahun
1976 No. 37, TLN No. 3086.
Syarat Subyektif
Adanya keadaan yang menimbulkan Kekhawatiran bahwa :
(1) Tersangka akan melarikan diri, atau
(2) Menghilangkan atau merusak Barang Bukti, atau
(3) Mengulangi tindak pidana.
i) Pelaksanaan penahanan telah dilakukan sesuai prosedur
dan tata cara yang telah ditetapkan, ( Juklak atau Juklap )
antara lain :
(1) Dilakukan dengan sprin penahanan yang memuat
identitas tersangka, alasan penahanan dengan
menguraikan secara singkat tindak pidana yang
dipersangkakan menyebut tempat dimana dilakukan
penahanan dan sprin penahanan ditandatangani oleh
Kepala Kesatuan / Penyidik yang berwenang.
(2) Adanya tanda bukti penyerahan sprin penahanan

kepada tersangka dan tembusan atau foto copynya
kepada keluarganya serta distribusi – distribusi
lainnya sesuai juklak penindakan.
(3) Adanya Berita Acara penahanan yang ditandatangani
oleh Penyidik dan yang ditahan.
j) Selama dalam penahanan penyidik tidak menghalangi
tersangka untuk menggunakan hak haknya sesuai dengan
pasal 50 sampai dengan 68 KUHAP antara lain :
(1) Hak untuk diberitahukan tentang penahanan atas
dirinya.
(4) Hak untuk menghubungi Penasehat Hukum dan
menerima kunjungan keluarganya dan orang lain
yang serumah dengan tersangka.
(5) Khusus tersangka berkebangsaan asing untuk
menghubungi perwakilan Negaranya.
(6) Dalam jangka waktu 1 ( satu ) hari setelah
melaksanakan penahanan tersangka wajib untuk
mulai diperiksa.
(7) Mengadakan hubungan melalui surat menyurat
dengan Penasehat Hukum, atau keluarganya.
(8) Menerima kunjungan dari dokter pribadi, keluarga,
rohaniawan
(9) Tersangka berhak segera mendapatkan pemeriksaan
dari penyidik.
(10) Dalam pemeriksaan pada tingkatan penyidikan
tersangka berhak memberikan keterangan secara
bebas kepada penyidik.
(11) Guna kepentingan pembelaan tersangka berhak
mendapat bantuan dari seseorang atau lebih

penasehat hukum selama dalam waktu Pemeriksaan.
1) Permintaan untuk memeriksa syah atau tidaknya suatu

penghentian penyidikan harus dapat membuktikan bahwa,
penghentian syah karena :
a) Tidak cukup bukti
Penyidik harus dapat meyakinkan hakim Pra
Pradilan bahwa setelah dilakukan upaya penyidikan
ternyata tidak dapat dipenuhi persyarata
pembuktian sesuai pasal 183 KUHAP, misalnya
hanya dapat menemukan 1 orang bukti.
b) Peristiwa tersebut ternyata bukan tindak pidana, penyidik
harus dapat meyakinkan hakim Praperadilan bahwa
setelah dianalisa tenyata unsur unsur tindak pidana yang
dipersangkakan tidak terpenuhi sebagian atau
seluruhnya.
c) Penyidikan dihentikan demi hukum dalam hal antara lain:
(1) Tersangka meninggal dunia kecuali ada ketentuan

khusus dalam UU tertentu penyidik harus dapat
membuktikan bahwa tersangka benar benar
meninggal dunia dengan keterangan Lurah/Kepala
Desa Ketua Lingkungan atau surat Keterangan
kematian dari Rumah Sakit
(2) Peristiwa tersebut kadaluarsa

Perkara tersebut telah kadaluars
penuntutannya yaitu telah memenuhi tenggang
waktu kadaluarsa sebagimana diatur dalam
pasal 78 KUHAP buku satu sebagai berikut :
(a) Sesudah 1 tahun bila perkara tersebut
mengenaisemua pelanggaran dan kejahatan
yang dilakukan dengan percetakan.
(b) Sesudah 6 tahun bila perkara tersebut
mengenai kejahatan yang dincam dengan
denda kurungan atau pidana penjara paling
lama 3 tahun.
(c) Sesudah 12 Tahun mengenai kejahatan yang
dincam dengan pidana penjara lebih dari 3
tahun.
(d) Sesudah 18 Tahun mengenai kejahatan yang
diancam dengan pidana mati atau pidana
seumur hidup.
(3) Pengaduan dicabut kembali

(a) Perkara tersebut termasuk tindak pidaAduan
(b) Pengaduan tersebut dicabut kembali
olehpengadu dengan penyitaan
tertulisdandibuatkan berita acaranya

(4) Tindak pidana tersebut telah ada putusan hakim

yang mempunyai kekuatan hukum yang tetap.
Tindak pidana yang dilakukan oleh tersangka yang sidik

diketahui kemudian sama dengan tindak pidana yang pernah
diputus oleh Pengadilan dan telah mempunyai
ketetapanhukum yang pasti (Petikan Surat
Keputusan)Pengadilan ).
2) Permintaan ganti kerugian dan atau rehabilitas akibat tidak

syah nya penangkapan, akibat tidak syahnya penghentian
penyidikan atau tindakan lain yang tanpa alasan berdasarkan
UU kekeliruan mengenai orangnya/ penerapan hukumnya
yang perkara tak diajukan ke Pengadilan Negeri :
a) Hakim perlu diberikan bukti - bukti yang dapat meyakinkan
bahwa tindakan tindakan yang dilakukan adalah dalam
rangka penyidikan semata mata yang peleksanaannya
dilakukan dengan itikad baik.
b) Pengajuan tuntutan ganti kerugian dan rehabilitas dapat
dibuktikan telah melalpaui tenggang waktu yang
ditentukan oleh peraturan per undang-undangan.
d. Usaha-usaha yang perlu dilakukan dalam rangka mengajukan

Pra peradilan terhadap syah tidaknya suatu penghentian
penuntutan :
1) Penuntut Umum tetap pada pendapatnya walaupun penyidik
telah melakukan usaha pendekatan konsultasi dalam
meyakinkannya, bahwa berkas perkara telah lengkap serta
memenuhi persyaratan untuk dilimpahkan ke Pengadilan
sehingga dianggap perlu untuk mengajukan tuntutan Pra
Peradilan.
2) Tak ada alasan untuk menghentikan tuntutan karena
Terdapat Cukup Bukti bahwa telah dipenuhi sekurang
kurangnya dengan 2 ( dua ) alat bukti yang syah.
3) Perbuatan tersangka adalah tindak pidana telah memenuhi
unsur unsur pasal pidana yang dipersangkakan kepadanya.
4) Tak ada alasan untuk menghentikan penuntutan demi hukum :
(a) Tersangka masih hidup
(b) Belum kadaluarsa penuntutannya
(c) Tidak ada pencabutan pengaduan
(d) Terhadap tindak pidana yang dipersang kakan belum ada
putusan hakim yang mempunyai ketetapan hukum tetap.
e. Hal hal yang perlu diperhatikan :
1) Pada Prinsipnya tuntutan Pra peradilan sejauh mungkin harus

dihindari yaitu dengan melaksanakan tugas penyidikan
dengan sebaik baiknya berdasarkan per-UU–an yang berlaku
dan petunjuk yang syah serta meningkatkan hubungan kerja
sama antar penegak hukum.
2) Dengan melaksanakan upaya dalam menghadapi pra peradila

agar terhindar dari kemungkinan pembebanan gantu rugi dan
atau rehabilitas yang diakibatkan oleh putusan pra peradilan.
3) Untuk menggugurkan tuntutan Pra Peradilan penyidik harus
secepatnya menyelesaikan dan menyerahkan berkas perkara
kepada Penuntut Umum dan permintaan untuk segera
dilimpahkan ke Pengadilan dan mengadakan pendekatan
dengan Pihak Pengadilan agar perkara pokok nya sudah
mulai diperiksa selambat lambatnya sebelum dijatuhkan
putusan Pra Peradilan.
3) Terhadap tersangka yang tidak ditahan Penyidik jangan
terlalu cepat melakukan tindakan penghentian penyidikan
apabila kelengkapan berkas perkara belum dipenuhi, tetapi
cukup dengan menunda proses penyelidikan sambil
melakukan penyelidikan agar bukti tambahan yang diperlukan
dapat dipenuhi
4) Pelajari surat permintaan dan berkas Pra Peradilan dari yang

bersangkutan guna menyusun tangkisannya.
5) Mempelajari surat penetapan penghen tian penuntutan dan
berkas perkara guna menyiapkan surat permintaan tuntutan
Pra Peradilan bahwa penghentian tuntutan tidak syah.
6) Mempelajari penetapan Pra Peradila yang menentukan tidak
syahnya penghentian penyidikan guna menyiapkan surat
permintaan putusan akhir kepada Pengadilan Tinggi.
7) Melaporkan setiap keputusan Pra Peradilan secara Hirarki
kepada Kepada Kepala Reserse Polri dan tembusannya
kepada Kadiskum Polri dan Kadiskum Polda.
4. Upaya mengantisipasi tuntutan pra peradilan
a) Pelaksanaan penyidikan harus dilakukan sesuai dengan

ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku serta
sesuai dengan manajemen penyidikan yang benar mulai dari
persiapan,pengorganisasian,pelaksanaan maupun wasdalnya.
b) mempertanggung jawabkan penyidikan dengan administrasi
penyidikan yang benar dan sesuai ketentuan KUHAP.
RANGKUMAN
Sebagai penyidik utama Polri dituntut dapat melakukan penyidikan

secara profesional dan mampu untuk meminimalisai kesalahan dalam

proses penyidikan sehingga dapat dihindari adanya tuntutan pra
peadilan dari pihak pihak yang tidak puas terhadap kinerja penyidik.
Apabila terjadi tuntutan pra peradilan maka penyidik harus mampu
menghadapi tuntutan tersebut secara profesional pula.
LATIHAN
Test Formatif
Petunjuk : berilah tanda (X) pada jawaban yang anda anggap paling
tepat !
1. Lembaga Pra Peradilan melakukan pemeriksaan dan menuntut
pra peradilan menurut cara yang diatur dalam UU Hukum Acara
Pidana tentang
a. Sah tidaknya suatu pemanggilan dan pemeriksaan.
b. Sah tidaknya penyidik dalam melakukan pemeriksaan.
c. Sah tidaknya suatu penangkapan dan atau penahanan
d. Semua Benar.
2. Pemeriksaan pada Pra Peradilan dilakukan secara cepat dan
selambat – lambatnya 7 (tujuh) hari Hakim harus sudah
menjatuhkan putusannya.
a. Pasal 80 (1) huruf a KUHAP
b. Pasal 81 (1) huruf b KUHAP
c. Pasal 83 (1) huruf a KUHAP
d. Pasal 82 (1) huruf b KUHAP
3. Dalam suatu perkara sudah dimulai diperiksa oleh Pengadilan
Negeri sedangkan Pemeriksaan mengenai permintaan kepada
Pra Peradilan belum selesai, maka :
a. Permintaan tersebut gugur
b. Permintaan tersebut tidak dilanjutkan
c. Permintaan tersebut diproses

d. Semua salah
4. Permintaan rehabilitasi oleh tersangka atas penangkapan atau
penahanannya tanpa alasan yang berdasarkan UU atau
kekeliruan mengenai orang / hukum yang diterapkan dengan
perkaranya tidak diajukan ke Pengadilan Negeri diputuskan oleh
a. Hakim Pengadilan Negeri
b. Hakim Pengadilan Tinggi
c. Hakim Pra Peradilan
d. Semua Benar
5. Lembaga yang menangani dan yang berwenang memeriksa serta
memutuskan Pra Peradilan adalah
a. Pengadilan Negeri
b. Pengadilan Tinggi
c. Mahkamah Agung
d. Salah semua
6. Putusan Pra Peradilan yang menetapkan tidak syahnya
penghentian penyidikan dapat dimintakan putusan akhir ke
Pengadilan Negeri dalam daerah hukum yang bersangkutan
a. Pasal 83 ayat (2) KUHAP
b. Pasal 84 ayat (2) KUHAP
c. Pasal 85 ayat (2) KUHAP
d. Semuanya benar
7. Pengaduan dicabut kembali
a. Perkara tersebut termasuk tindak pidana
b. Pengaduan tersebut dicabut kembali
c. Perkara tersebut termasuk tindak pidana aduan dan
pengaduan tersebut dicabut kembali oleh si pengadu
dengan pernyataan tertulis dan dibuat BA nya
d. a,b benar
8. Permintaan pemeriksa tentang sayah tidaknya suatu
penangkapan / penahanannya diajukan oleh tersangka /
keluarganya atau kuasa hukumnya kepada Ketua Pengadilan
Negeri dengan menyebut alasan

a. Pasal 77 KUHAP
b. Pasal 78 KUHAP
c. Pasal 79 KUHAP
d. Pasal 80 KUHAP
9. Salah satu hak – hak tersangka adalah
a. Pada tingkat penyidik dituntut adanya pengakuan
b. Menunggu penasehat hukum sebelum diperiksa penyidik
c. Menerima kunjungan dokter pribadi, keluarga dan
Rohaniawan
d. a, b, benar
10. Syarat subjektif
a. Tersangka akan melarikan diri
b. Menghilangkan atau merusak barang bukti
c. Mengulangi tindak pidana
d. a, b, c, benar
Uraian Singkat
1. Jelaskan pengertian Pra Peradilan !
2. Tuntutan ganti kerugian diajukan oleh siapa, jelaskan !
3. Sebutkan petugas yang tampil dalam sidang Pra Peradilan !
4. Apa yang dimaksud dengan penuntutan !
5. Sebutkan penggolongan dalam rangka menghadapi dan atau
pengajuan tuntutan Pra Peradilan

DAFTAR PUSTAKA
a. Buku-buku :
1. Prof.DR.H.Loebby Loqman,SH, Hukum Acara Pidana Indonesia (Suatu

Ikhtisar), Datacom, Jakarta, 1996.
2. Luhut MP Pangaribuan, SH, LLM, Hukum Acara Pidana, Satu Kompilasi
Ketentuan-ketentuan Kitab Undang-undang Hukum Acara Pidana serta
dilengkapi dengan Hukum Internasional yang relevan, Jakarta, 2000.
3. M. Yahya Harahap, SH, Perubahan Permasalahan dan Penerapan
KUHAP, Penyidikan dan Penuntutan.
4. Susilo Yuwono, SH,Penyelesaian Perkara Pidana berdasarkan KUHAP.
5. Djoko Prakoso, SH,Penyidik, Penuntut Umum, Hakim dalam proses
Hukum Acara Pidana.
b. Perundang-undangan :

- UU No.8 Tahun 1981 tentang Kitab Undang-undang Hukum Acara

Pidana.
- UU No. 5/1983 tentang ZEE
- UU No. 9/1985 tentang Perikanan di Perairan Indonesia
- UU No. 10/1995 tentang Kepabean
- UU No. 11/1995 tentang Cukai
- UU No. 22 Tahun 2003 tentang SUSDUK DPR, MPR, DPD, DAN DPRD.
- UU No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
- PP No.58 Tahun 2010 tentang perubahan atas PP No.27 Tahun 1983
tentang Pedoman Pelaksanaan Kitab Undang-undang Hukum Acara
Pidana.
- PP No.92 tahun 2015 tentang Perubahan Kedua PP No.27 tahun 1983.
- S E No. 3/1990
- Skep Kapolri No. Pol. : Skep/619/XII/1983

Modul Kuhap

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Modul Kuhap

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

LEMBAGA PENDIDIKAN DAN PELATIHAN POLRI

HUKUM ACARA PIDANA

Dalam Hukum Acara Pidana juga akan terlihat bagaimana hubungan

HUKUM ACARA PIDANA |1

Modul SEJARAH / LATAR BELAKANG KUHAP

Dalam bagian ini dibahas materi tentang Sejarah lahirnya Undang-

Indikator Hasil Belajar :

1. Menjelaskan Sejarah Hukum Acara Pidana.

1. Sejarah Hukum Acara Pidana.

HUKUM ACARA PIDANA |2

2. Brain Storming (Metode Curah Pendapat).

3. Tanya jawab berkaitan dengan materi Hukum Acara Pidana dan

4. Metode pemberian tugas.

5. Metode Diskusi kelompok.

BAHAN DAN ALAT

1. Tahap awal :10 menit

2. Tahap inti : 70 menit

Gadik melakukan langkah-langkah sebagai berikut :

a. Gadik menjelaskan Sejarah KUHAP, perbedaan KUHAP &

b. Kemudian dimintakan kepada peserta didik untuk menyimak,

c. Kemudian pendidik menjawab dan menjelaskan kepada

3. Tahap akhir : 10 menit

b. Cek penguasaan materi

Pendidik memberi penugasan kepada serdik untuk membuat resume

HUKUM ACARA PIDANA |4

1. SEJARAH HUKUM ACARA PIDANA DI INDONESIA

Hukum Acara Pidana Pada masyarakat Tradisional Sebenarnya sejak

1.1 Hukum Acara Pidana pada jaman Belanda.

Pada tanggal 1 Agustus 1848 berdasarkan pengumuman Gubernur

Akhirnya setelah mendapatkan pengesahan Raja Belanda melalui firman

Setelah IR dirubah bebarapa kali akhirnya dengan Staatblaad 1941 No.

1.2 Hukum Acara Pidana dalam Jaman Jepang.

Pada Jaman Jepang tidak terjadi perubahan yang mendasar tentang

1.3 Hukum Acara Pidana setelah Proklamasi Kemerdekaan RI.

Berdasar ketentuan pasal 2 aturan peralihan UUD 1945 , yang berbunyi

HUKUM ACARA PIDANA |5

Dengan UU darurat No, 1 tahun 1951 HIR/RIB diunifikasikan dan

Riwayat Penyusunan KUHAP

Sebenarnya pada tahun 1965 telah dibuat rancangan KUHAP dan

2. PERBEDAAN ANTARA HIR DAN KUHAP

Faktor HIR KUHAP

1. Sistem - Menonjolkan - Mengutamakan

2. Sistim - Perhatian yang lebih

3. Sistem - Pengawasan secara - Pengawasan secara

4. Tahap Proses Pidana terdiri dari :

3. AZAS-AZAS DALAM KUHAP

Adapun azas yang mengatur perundangan terhadap keluhuran harkat

 Penangkapan , penahanan, penggeledahan dan penyitaan hanya

 Setiap orang yang di sangka , ditangkap, ditahan, di tuntut dan atau

 Kepada seorang yang ditangkap, ditahan, dituntut ataupun di adili

 Peradilan yang harus dilakukan dengan cepat, sederhana dan biaya

 Setiap orang yang tersangkut perkara wajib diberi kesempatan

 Kepada seorang tersangka, sejak saat dilakukan penangkapan dan

 Pengadilan memeriksa perkara dengan hadirnya terdakwa.

 Sidang perkara pengadilan adalah terbuka untuk umum kecuali

HUKUM ACARA PIDANA |8

2) Het Herziene Inlands Reglement diatur di dalam.

8) Azas Praduga tak bersalah disebut juga :

HUKUM ACARA PIDANA | 10

b. Dengan hadirnya terdakwa

Modu PENYELIDIKAN DAN PENYIDIKAN

HUKUM ACARA PIDANA | 11

Dalam bagian ini dibahas materi tentang pengertian Penyelidikan dan