LEAFLET POKMASWAS PERIKANAN
OLEH :
EVA HENDRAYANI, S.Pi
DINAS PERIKANAN KABUPATEN
LAHAT TANGGAL 17 OKTOBER 2022
POKMASWAS PERIKANAN
Latar Belakang
Perairan umum adalah perairan yang tidak
dibudidayakan atau dipelihara oleh seseorang dan
dimanfaatkan untuk umum atau bersama. Berdasarkan
wilayah perairannya, perairan Umum terbagi penjadi 3
yaitu perairan umum daratan (air tawar), perairan
umum payau dan perairan laut.
Perairan Umum Daratan Adalah bagian permukaan
bumi yang secara permanen atau berkala tertutup
massa air tawar. Contoh perairan umum daratan adalah
sungai, dam, waduk, embung atau danau. Perairan
Umum payau Adalah bagian permukaan bumi yang
secara permanen atau berkala tertutup massa air tawar
yang bercampur dengan massa air laut. Contoh perairan
umum payau seperti muara-muara sungai. perairan
umum laut adalah wilayah perairan laut yang dimiliki
oleh suatu negara.
Keberadaan ikan di perairan umum juga sudah
mulai penurunan atau mendekati kritis. Hal ini dicirikan
jumlah tangkapan atau pancingan yang mulai menurun
dan ukuran ikan yang makin mengecil.
Untuk memulihkan sumberdaya itu pemerintah
memprogramkan restocking atau pengkayaan
sumberdaya ikan atau penebaran ikan di perairan
umum. Jadi restocking merupakan salah satu upaya
penambahan stock ikan tangkapan untuk ditebarkan di
perairan umum, pada perairanyang dianggap telah
mengalami kritis akibat padat tangkap atau tingkat
pemanfaatannya berlebihan
Namun dalam pelaksanaan restocking
sumberdaya perairan dibutuhkan pengawasan dan
pengendalian terhadap pemanfaatan sumberdaya
kelautan dan perikanan sehingga pemanfaatan tersebut
dilaksanakan secara bertanggung jawab, ramah
lingkungan, lestari dan berkelanjutan.
Kebijakan Pemerintah di bidang Pengawasan
Sumberdaya kelautan dan Perikanan antara lain dengan
melibatkan peran serta masyarakat. Kelompok
masyarakat yang melaksanakan kegiatan ini disebut
dengan Pokmaswas. Hal ini sesuai dengan sesuai
dengan Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2004 tentang
Perikanan, pada Pasal 67 yang menyatakan "Masyarakat
dapat dilibatkan dalam membantu pengawasan
perikanan.
Pembentukan Pokmaswas
Pembentukan Pokmaswas berpayung hukum
Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 58
Tahun 2001 tentang Tata Cara Pelaksanaan Sistem
Pengawasan Masyarakat dalam Pengelolaan dan
Pemanfaatan Sumber Daya Kelautan dan Perikanan.
(POKMASWAS) merupakan pelaksana pengawasan
di tingkat lapangan yang terdiri dari unsur tokoh
masyarakat, tokoh agama, tokoh adat, LSM, nelayan,
petani ikan serta masyarakat maritim lainnya.
 POKMASWAS dibentuk atas inisiatif masyarakat
yang difasilitasi oleh unsur pemerintah daerah, dan
dikoordinir oleh seorang anggota masyarakat dalam
POKMASWAS, yang berfungsi sekaligus sebagai
mediator antara masyarakat dengan pemerintah/
petugas.
Para nelayan yang menjadi ABK kapal-kapal
penangkap ikan dan nelayan-nelayan kecil serta
masyarakat maritim lainnya, dapat merupakan anggota
kelompok masyarakat pengawas.
Kepengurusan POKMASWAS dipilih oleh
masyarakat dan terdaftar sebagai anggota. Persyaratan
pembentukan POKMASWAS antara lain :
- warga negara Indonesia
- merupakan pelaku usaha di bidang perikanan
- pengurus inti bukan merupakan anggota TNI, POLRI,
PNS atau Perangkat Desa
Kepengurusan Pokkmaswas
Pengurus Pokmaswas dipilih oleh para anggota dengan
susunan kepengurusan minimal terdiri dari:
- Ketua;
- b. Sekretaris;
- c. Bendahara.
Pengurus Pokmaswas wajib untuk selalu memberikan
laporan dan berkoordinasi dengan Dinas Perikanan
kabupaten dan DKP Provinsi. Masa kepengurusan
dicantumkan dalam Anggaran Dasar (AD)/Anggaran
Rumah Tangga (ART) Pokmaswas yang berlaku selama
periode 5 (lima) tahun. Apabila kelompok memiliki
kesulitan dalam menyusun AD/ART, maka kepala desa
dapat meminta bantuan kepada Dinas Perikanan terkait
Pengukuhan Pokmaswas
Menyampaikan surat permohonan pengukuhan
kelompok pengawas adat kepada Kepala Dinas Kelautan
dan Perikanan Provinsi untuk mendapatkan pembinaan
dan perlindungan sebagai kelompok pengawas. Surat
tersebut dilengkapi dengan :
 Surat dari Kepala Desa administratif atau Kepala
Dinas Perikanan Kabupaten/Kota tersebut yang
menyatakan bahwa kelompok pengawas berbasis
adat tersebut memang telah ada dan menjalankan
fungsi pengawasan sumber daya kelautan dan
perikanan secara efektif dan sejalan dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan yang
berlaku di Indonesia.
 KTP ketua kelompok dan anggota-anggota.
 Informasi tentang struktur dan pertanggungjawaban
dan pelaporan kelompok ini dalam sistem atau
aturan adat.
 Fotocopy aturan adat yang ditegakkan di Wilayah
tersebut.
Tugas dan Fungsi Pokmawas
- Melihat, mengawasi dan memantau kegiatan
pemanfaatan di lingkungan perairannya (sungai,
embung, atau laut),
- Mencatat apabila terjadi adanya dugaan
pelanggaran terhadap peraturan perundang-
undangan perikanan atau dugaan tindak pidana
dibidang perikanan
- melaporkan adanya dugaan pelanggaran terhadap
peraturan perundang-undangan perikanan atau
dugaan tindak pidana dibidang perikanan kepada
Pengawas Perikanan atau aparat penegak hukum
- membantu mengedukasi warga sekitar tentang
pentingnya menjaga kawasan perairan berikut biota
didalamnya. Dalam hal ini Pokmaswas merupakan
ujung tombak pengawasan di wilayahnya.
Larangan Bagi Pokmaswas dan Masyarakat
Dalam melaksanakan tugasnya, Pokmaswas dan
masyarakat dilarang melakukantindakan-tindakan di
bawah ini :
- Menghakimi tersangka pelaku pelarangan dan/atau
tindak pidana di bidang kelautan dan perikanan.
- Bertindak sebagai aparat penegak hukum.
- Menerapkan aturan yang tidak ada dasar
hukumnya.
- Melakukan tindakan yang bertentangan dengan
hukum.
- Memanfaatkan peran sebagai Pokmaswas untuk
keuntungan dan/atau kepentingan pribadi maupun
kelompok.
- Membiarkan terjadinya suatu pelanggaran dan/atau
tindak pidana kelautan dan perikanan tanpa adanya
upaya untuk melaporkannya.
Alur Kegiatan Pokmaswas