Hukum yang mengubah perilaku masyarakat

Untuk menjawab pertanyaan apakah hukum dapat mengubah perilaku masyarakat? kita
dapat membagi dan membedakan pernyataan ini menjadi dua, yakni struktur atas dan
struktur bawah. Yang dimaksud struktur atas adalah alam pikiran. Adapun struktur
bawah adalah kebutuhan jasmani. Dengan demikian, maka alam pikiran termasuk
hukum, tidak dapat mempengaruhi atau mengubah struktur bawah atau kehidupan
masyarakat.

Hukum itu tidak dibuat tapi hukum itu ada dan terbentuk bersama sama dengan
masyarakat.Berdasarkan yang ditetapkan dalam perundang-undangan, tidak dapat
merubah kehidupan masyarakat. Hal itu disebabkan bahwa itu tumbuh bersama
kehidupan masyarakat yang bersangkutan. 

Tetapi ada satu pendapat yang mengatakan bahwa pendapat itu tidak sesuai dengan
kenyataan yang terjadi dalam praktik. Kenyataan di dalam praktik menunjukkan bahwa
hukumdapat mengubah kehidupan masyarakat dan juga terdapat perundang undangan
yang menetapkan berlakunya hukum negara ke negara lain ke dalam hukum suatu
negara dengan hasil yang baik. Misalnya turki telah berhasil mengubah kehidupan
masyarakatnya dengan menerapkan hukum Eropa. Demikian juga Jepang dengan Rusia.
Negara Indonesia sendiri telah menerapkan hukum Belanda dengan menggunakan asas
konkordansi.