MATA KULIAH MANAJEMEN LOGISTIK ORGANISASI PUBLIK

TUGAS 2

NAMA : ENI SUSILAWATI

NIM : 030718758
UPBJJ-UT : MANADO

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN

UNIVERSITAS TERBUKA
1. a. prinsip-prinsip penilaian aset tersebut? Berikut penjelasannya:
1. Pemanfaatan Tertinggi dan Terbaik (Higest and Best Use / HBU)
Prinsip pertama dalam penilaian aset / properti adalah kesesuaiannya pemanfaatan properti
tersebut sesuai karakteristik fisik, lokasi, dan peruntukan, termasuk legalitas, kawasan yang
ditentukan oleh pihak berwenang / pemerintah
2. Penawaran dan Permintaan (Supply and Demand)
Naiknya nilai sebuah properti akan sangat dipengaruhi oleh adanya permintaan. Sementara
nilainya sendiri bisa menjadi turun jika terlalu banyak penawaran namun minim permintaan.
3. Penggantian (Subtitusion)
Makna pergantian di sini, sebuah properti tak akan ditawar dengan harga yang tinggi jika
dengan sejumlah uang yang lebih rendah saja orang bisa mendapatkan properti serupa.
4. Antisipasi (Anticipation)
Pada prinsip antisipasi ini, pengembangan / kepemilikan sebuah properti diharapkan akan
mendatangkan keuntungan di masa datang atas penggunaan properti tersebut. Contoh
propertinya seperti: hotel, perkantoran, atau pertokoan.
5. Perubahan (Change)
Masih terkait dengan kemungkinan di masa datang, prinsip perubahan dalam penilaian aset
adalah fakta bahwa properti tak akan berhenti berubah. Variabelnya sendiri bisa berupa
perubahan populasi, kebijakan pemerintah, kondisi ekonomi, atau perubahan kebijakan
peruntukan lahan dan tata ruang.
6. Kesesuaian (Conformity)
Prinsip penilain yang dinamai kesesuaian tak lain mengacu pada cocoknya keberadaan suatu
properti dengan dalam aspek ekonomi dan tingkat sosial penduduk di sekitar lokasi.
Singkatnya, properti yang terletak di daerah yang tidak sesuai akan memiliki nilai yang rendah
meski properti tersebut tergolong mewah.
7. Persaingan (Competetion)
Tak terkecuali properti, segala bentuk usaha pasti berorientasi pada keuntungan. Prinsip
persaingan sendiri terkait dengan timbulnya persaingan dengan masuknya pengembang lain di
lokasi properti yang sama. Persaingan hampir dipastikan menyebabkan turunnya nilai
properti.
8. Eksternalitas (Externalitas)
Untuk prinsip eksternalitas, properti bisa dipengaruhi oleh faktor-faktor luar yang bisa saja
bersifat positif maupun negatif. Miaalnya: cita rasa atau kepercayaan masyarakat.
9. Kontibusi (Contribution)
 Dalam prinsip terakhir ini, properti yang terdiri dari dua hal tak terpisah semisal tanah dan bangunan,
akan saling mempengaruhi pada lahirnya nilai keseluruhan properti. Contohnya: sebuah bangunan tua
yang berdiri di atas sebidang lahan komersil akan bernilai tinggi. Artinya, tanah pada properti tersebut
memberikan kontribusi positif terhadap nilai properti keseluruhan.
b. Apa perbedaan pendekatan penilaian dengan menggunakan data pasar, biaya dan pendapatan?

Pendekatan Data Pasar (Market Data Approach)

Secara sederhana, pendekatan penilaian berdasarkan data pasar atau Market Data Approach
dalam properti bisa diartikan sebagai pendekatan penilaian properti dengan melakukan
perbandingan data pasar secara langsung dengan ditambah atau dikurangi oleh penyesuaian.

Data pasarnya sendiri bisa kita peroleh dari data penjualan atas properti yang sebanding atau
hampir sebanding (data pembanding). Karenanya, pendekatan data pasar ini sangat mungkin dan
nyaman digunakan ketika data pasarnya banyak tersedia.

Pendekatan Biaya (Cost Approach)

Dalam pendekatan ini, opini nilai diambil dari proyeksi jumlah biaya reproduksi baru properti
dinilai dikurangi nilai depresiasi atau penyusutan. Misalnya, untuk menilai sebuah rumah, maka
kita harus menghitung harga satuan tanah dan bangunan dikalikan luas tanah dan bangunan
tersebut. Opini nilai pun keluar setelah hasil reproduksi tanah dan bangunan tadi dikurangi
penyusutan.
Nilai Properti = Nilai Tanah + (B. Reproduksi baru – Penyusutan)

Berbeda dengan pendekatan data pasar, pendekatan biaya bisa diandalkan saat kita kekurangan
data pembanding di lapangan.

Pendekatan Pendapatan (Income Approach)

Untuk pendekatan pendapatan, metode ini hanya bisa digunakan untuk properti-properti komersil
yang bisa menghasilkan pendapatan secara kontinyu dan terukur (income producing property).
Contoh properti yang bisa mengunakan pendekatan ini adalah Hotel dan Apartemen.
Dari pendapatan yang didapat oleh sebuah properti inilah pendekatan pendekatan guna mendapatkan
opini nilai properti tersebut dapat dihitung. Pada prosesnya sendiri, selain dengan pendapatan yang
dihasilkan, pendekatan pendapatan sangat terkait dengan tingkat kapitalisasi (Capitalization Rate).
2. a. Jelaskan kelebihan dan kelemahan dari setiap metode pemanfaatan seperti sewa, pinjam
pakai, kerjasama pemanfaatan, bangun guna serah dan bangun serah guna

Pemanfaatan Barang Milik Daerah (BMD) adalah pendayagunaan BMD yang tidak digunakan
untuk penyelenggaraan tugas dan fungsi satuan kerja perangkat daerah dan/atau optimalisasi
Barang Milik Daerah dengan tidak mengubah status kepemilikannya. Pemanfaatan BMD
memberikan peluang bagi daerah untuk meningkatkan PADnya serta meningkatkan fasilitas
publik. Terdapat jenis pemanfaatan pinjam pakai, BGS/BSG, Sewa, Kerja sama pemanfaatan
yang dapat dilakukan atas bentuk pemanfaatan non infrastruktur sedangkan dalam bentuk
infrastruktur maka bentuk pemanfaatan yang dapat dipilih adalah sewa, kerja sama pemanfaatan
dan kerja sama penyediaan infrastruktur. Dalam rangka peningkatan pendapatan asli daerah,
setiap metode pemanfaatan aset (kecuali pinjam pakai) memiliki bentuk kontribusinya masing-
masing yang mampu meningkatkan pendapatan daerah dan atau peningkatan aset daerah. Setiap
bentuk kerja sama memiliki sisi keuntungan dan kelemahannya dan bersifat trade off sehingga
pemilihan model sangat tergantung pada motif pemerintah daerah dalam pengembangan wisata.
Jika urgensinya terletak pada penambahan fasilitas untuk penyelenggaraan tupoksi namun Pemda
belum memiliki dana yang cukup maka bentuk pemanfaatkan dapat diarahkan kepada BGS/BSG.
Namun jika urgensinya terletak pada peningkatan PAD maka bentuk pemanfaatan dapat
diarahkan kepada kerja sama pemanfaatan. Selain itu, Pemilihan metode pemanfaatan aset
hendaknya didasarkan pada visi dan misi daerah serta metode yang paling memberikan dampak
rentetan terbesar terhadap pertumbuhan ekonomi daerah.
b. Cari contoh pemanfaatan yang sukses dilakukan oleh pemerintah pusat/daerah

Berikut akan dibahas studi kasus pemilihan metode pemanfaatan BMD pada kawasan wisata
Pantai X di Kabupaten Y. Pada saat dilakukan penelitian, terdapat sejumlah permasalahan yang
ditemui dalam pengelolaan kawasan pantai salah satunya akses jalan menuju Pantai X masih
dimiliki masyarakat. Masyarakat yang membangun jalan menuju ke pantai merasa memiliki jalan
tersebut sehingga setiap wisatawan yang masuk dipungut uang masuk ke kawasan Pantai X.
Akibat dari kondisi ini adalah terjadi potential lost dari sektor retribusi tempat rekreasi dan oleh
raga. Sesungguhnya pemerintah daerah dapat memanfaatkan kondisi ini namun terdapat beberapa
persyaratan yang harus dipenuhi agar pemerintah daerah dapat mengambil manfaat khususnya
dari sektor retribusi tempat rekreasi dan olah raga. Pemerintah Kabupaten Y harus membangun
sarana dan prasarana yang memadai sehingga menjadi legitimasi untuk memungut retribusi.
Pemerintah dapat mengoptimalkan aset kawasan wisata tersebut perlu membuka akses jalan
menuju pantai. Pengadaan sarana dan prasarana dalam mengembangkan sektor pariwisata bisa
 dilakukan melalui dua cara yaitu pengadaan dengan pendanaan sendiri atau pengadaan yang
melibatkan pihak ke-3 yang secara teoritis dikenal dengan istilah public and private partnership.
Mekanisme ini kemudian dalam Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2014 dikenal dengan
istilah pemanfaatan. Berdasarkan hasil wawancara diketahui bahwa tujuan pemanfaatan Kawasan
Wisata Pantai X yaitu kawasan perhotelan bertaraf internasional maka bentuk pemanfaatan
termasuk pada bentuk pemanfaatan noninfrastruktur. Berdasarkan hasil wawancara diketahui
bahwa pihak ketiga yang melakukan pemanfaatan adalah pihak swasta. Dengan demikian maka
model pemanfaatan yang memungkinkan adalah sewa, bangun guna serah/bangun serah guna,
dan kerja sama pemanfaatan.

3. Jelaskan indikator sebuah organisasi memiliki kinerja yang baik dalam mengelola  asset

Bagi organisasi, indikator-indikator tersebut mutlak diperlukan. Bahkan dalam tataran individu
pun, seringkali kita juga menetapkan indikator-indikator yang harus kita capai, agar kita tetap
berada di level yang kita inginkan. Misalnya, ketika kita berupaya menjaga ketepatan waktu
berangkat kerja. Indikator secara tidak sadar memang sudah menjadi bagian dari rutinitas
kehidupan manusia. Namun walaupun demikian, seringkali kita masih tidak konsisten dengan
indikator yang telah ditetapkan. Seketat apapun target, tetap saja kadang kita masih terlambat ke
kantor. Mengapa demikian? Apakah indikatornya salah? Jika yang kita inginkan adalah tidak
terlambat ke kantor, maka tingkat ketepatan waktu adalah indikator yang sudah tepat. Namun
mengapa kita masih tetap terlambat? Salah satu penyebabnya adalah tidak adanya kesadaran diri
(awareness) bahwa ketepatan waktu itu penting dan bermakna bagi kita. Indikator yang sudah
baik tidak akan ada artinya jika ternyata dalam implementasinya tidak diikuti dengan kesadaran
diri untuk mengerti bahwa kinerja harus kita capai karena hal itu memang penting dan baik untuk
kita, organisasi, serta seluruh pemangku kepentingan.

Pada tahun 1999, Fortune Magazine mengungkapkan bahwa 70% strategi gagal dikarenakan
proses eksekusi yang buruk. Kemudian tahun 2003, Fortune Magazine kembali menyatakan
bahwa kurang dari 10% strategi dieksekusi dengan efektif. Hal ini menunjukkan bahwa
penetapan indikator yang berkualitas saja tidak cukup, butuh kesadaran diri dalam mengawal
eksekusinya.

Oleh karena itu, ada dua kunci utama yang dapat digunakan untuk mengakselerasi tercapainya
tujuan, pertama, bagaimana kita menetapkan indikator yang berkualitas, kedua bagaimana kita
mencapainya dengan disertai kesadaran diri. Kunci pertama kita sebut dengan istilah manajemen
kinerja, yaitu suatu mekanisme yang dilakukan untuk menyusun ukuran/indikator kinerja sebagai
alat untuk mengetahui tercapai/tidaknya tujuan organisasi. Kunci kedua kita sebut dengan istilah
manajemen budaya, yaitu suatu mekanisme untuk menanamkan kesadaran mengenai apa saja
yang penting/tidak penting sehingga pada akhirnya kesadaran tersebut mampu menjiwai setiap
perilaku dalam berorganisasi. Disinilah kita akan mengenal istilah budaya organisasi.