Analisis Kebijakan Pendidikan

Vol.2 No.
3 Agustus 2021 743

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
ANALISIS KEBIJAKAN PENDIDIKAN
Oleh
Erik Purwanti1), Farid Setiawan2), Amalia Ririh Pertiwi3) & Purwaningsih4)
1,2,3,4Universitas Ahmad Dahlan
1
Email: erik1800331008@webmail.uad.ac.id, 2farid.setiawan@pai.uad.ac.id,
3amalia1800331041@webmail.uad.ac.id & 4purwaningsih1800331040@webmail.uad.ac.id.
Abstract
Education is very important to educate human life. A nation will progress if its education is very
much considered and even prioritized. This article aims to describe the educational policy analysis
model.This research uses literature study which explains the definition of education policy analysis,
the function of education policy analysis and the urgency of education policy analysis. Education
that runs in an institution cannot be separated from government interference, this is of course
because of its policies that are used as guidelines in achieving the goals or vision and mission of
an educational institution.The implementation of an educational policy at an educational institution
will certainly be one of the determinants of the success of the objectives of education.
Keywords: Education, Policy Analysis & Education Policy.
PENDAHULUAN budaya. Hubungan antara pendidikan dan

Pendidikan merupakan kegiatan yang bidang-bidang kehidupan diluar pendidikan,
sangat kompleks. Hampir seluruh dimensi perlu dibahas agar terjadi sinergi antara sistem
kehidupan manusia terlibat dalam proses internal pendidikan dan faktor eksternal
pendidikan, baik secara langsung maupun tidak tersebut. Tantangan eksternal dari sistem
langsung. Dalam proses pendidikan, ada pendidikan seharusnya merupakan sumber
berbagai unsur lainnya. Bagaimanapun inspirasi yang paling utama dalam melakukan
penanganan pendidikan harus perubahan dan pembaruan sistem pendidkan itu
mempertimbangkan dimensi agar strategis dan sendiri secara internal. Dengan melakukan
kebijakan yang ditempuh benar-benar kajian terhadap keadaan dan permasalahan
mengantarkan Indonesia pada tujuan yang mengenai bidang-bidang kehidupan lain di luar
dicita-citakan. pendidikan, beberapa permasalahan dan
Begitu pentingnya pendidikan bagi tantangan dalam pembangunan sistem
setiap manusia. Maka kebutuhan dari pendidikan akan muncul kepermukaan.
pendidikan akan pendidikan bermutu selain Tantangan masa depan bagi sistem
harapan semua orang, juga merupakan sarana pendidikan di Indonesia tidak semata-mata
utama untuk menghasilkan sumber daya yang menyangkut bagaimana meningkatkkan
mampu memaksimalkan potensi diri yang pendidikan secara internal, tetapi juga
dimiliki serta mampu mengelola sumber daya bagaimana meningkatkan kesesuaian
yang berkualitas, sehingga meampu pendidikan dengan bidang-bidang kehidupan
menghadapi perkembangan zaman yang lain. Kebijakan pendidikan merupakan suatu
hampir selalu berubah. hal yang pokok untuk menentukan arah dan
Pendidikan memiliki fungsi yang hakiki pedoman dalam penyelenggaraan pendidikan
dalam mempersiapkan sumber daya manusia dalam suatu negara. Dalam penyelenggaraan
yang akan menjadi aktor-aktor dalam pendidikan disetiap lembaga pendidikan tidak
menjalankan fungsi dalam berbagai bidang akan pernah lepas dari suatu kebijakan yang
kehidupan, seperti bidang kependudukan, dibuat oleh pemerintah dalam negara tempat
politik, ekonomi, ketenaga kerjaan, dan sosial lembaga pendidikan yang ada.
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
ISSN 2722-9475 (Cetak) Jurnal Inovasi Penelitian
ISSN 2722-9467 (Online)
744 Vol.2 No.3 Agustus 2021
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Analisis kebijakan pendidikan sangat menguasai isu-isu pendidikan yang relevan
terkait dengan persoalan nilai, moral dan etika, baik isu pendidikan secara internal maupun isu-
karena rekomendasi analisis kebijakan isu pendidikan dalam kaitannya secara lintas
menuntun kita menentukan berbagai alternatif sektoral.
yang bernilai lebih. Di indonesia merupakan
negara hukum yang menitik beratkan sektor METODE PENELITIAN
pendidikan sebagai wahana untuk memajukan Peneliti menggunakan metode
negara. Kebiajakan demi kebijakan dibongkar penelitian Literature review atau tinjauan
pasang untuk menghasilkan kualitas pustaka. Peneliti menggunakan konsep ini
pendidikan yang optimal, meski realitanya untuk memahami suatu kebijakan pendidikan di
msih jauh dari harapan. Indonesia. Dengan membaca dan mengkaji dari
Tuntutan paling mendesak dalam hasil penelitian sebelumnya mengenai analisis
memacu pembangunan pendidikan yang kebijakan pendidikan. Membahas dengan
bermutu dan relevan ialah peningkatan menggunakan teori yang relevan untuk
kemampuan dalam melakukan analisis menjelaskan suatu konsep atau gambaran yang
kebijakan. Para analisis kebijakan dalam dibangun dengan menggeneralisasi suatu
pendidikan tidak hanya dituntut untuk pengertian. Sebagai generalisasi, teori
menguasai isu-isu pendidikan yang relevan memberikan rangkuman terhadap generalisasi
baik isu pendidikan secara internal maupun isu- empirik dan antar hubungan dari berbagai
isu pendidikan dalam kaitannya secara lintas proposisi yang didasarkan pada asumsi-asumsi
sektoral. tertentu baik yang akan diuji maupun yang telah
Kebijakan pendidikan merupakan suatu diterima.
hal yang pokok untuk menentukan arah dan
pedoman dalam penyelenggaraan pendidikan HASIL DAN PEMBAHASAN
dalam suatu negara. Dalam penyelenggaraan Kebijakan (Policy) sering kali
pendidikan disetiap lembaga pendidikan tidak diidentikan dengan politik, aturan, program,
akan pernah lepas dari suatu kebijakan yang undang-undang keputusan, peraturan,
dibuat oleh pemerintah dalam negara tempat konvensi, ketentuan, kesepahaman dan
lembaga pendidikan yang ada. Analisis beberapa rencana strategis lainya. Aneka
kebijakan pendidikan sangat terkait dengan pandangan tentang istilah kebijakan Stephen J
persoalan nilai, moral dan etika. Karena Ball mengatakan policy as text dicourse yang
rekomendasi analisis kebijakan menuntun kita menarik untuk dielaborasi. Seperti penggunaan
menentukan berbagai alternatif yang bernilai istilah diberbagai negara di inggris, Policy
lebih. berarti kebijakan ; Latin politia, berarti politik ;
Di indonesia merupakan negara hukum Yunani polis berarti negara, sankrit, pur berarti
yang menitik beratkan sektor pendidikan kota. Definisi dalam Tim revisi kamus Besar
sebagai wahana untuk memajukan negara. Bahasa Indonesia, kebijakan dimaknai sebagai
Kebiajakan demi kebijakan dibongkar pasang kepandaian, kemahiran, kebijaksanaan juga
untuk menghasilkan kualitas pendidikan yang dipandang sebagai rangkaian konsep dan asa
optimal, meski realitanya masih jauh dari yang menjadi dasar rencana dalam pelaksanaan
harapan. pekerjaan, cara kepemimpinan atau cara
Tuntutan paling mendesak dalam bertindak pemerintah, organisasi atau
memacu pembangunan pendidikan yang pernyataan cita-cita, tujuan, prinsip, sebagai
bermutu dan relevan ialah peningkatan garis pedoman dalam mencapai sasaran.
kemampuan dalam melakukan analisis Kebijakan merupakan aturan tertulis dari
kebijakan. Para analisis kebijakan dalam sebuah organisasi, misalnya ; kebijakan
pendidikan tidak hanya dituntut untuk didefinisikan sebagai ; 1). Undang-undang. 2).
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Jurnal Inovasi Penelitian ISSN 2722-9475 (Cetak)
Vol.2 No.3 Agustus 2021 745
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Peraturan Pemerintah. 3).Keputusan Presiden. atau menekankan pada instrumen pemilihan
4).Keputusan Menteri. 5).Peraturan Daerah. 6). kebijakan yaitu penalaran dan bukti bukti.
Keputusan bupati. 7). Keputusan direktur atau Proses kajian analisis kebijakan itu
hal lainya. multidisipliner yang dirancang secara kreatif,
Dokumen kebijakan ini sifatnya dengan penilaian kritis dan
mengikat, wajib dilaksanakan oleh sasaran mengkomunikasikan pada hal yang bermanfaat
kebijakan. Hal ini jelas kebijakan merupakan dan dipahami kebijakan itu. Analisis kebijakan
keputusan pemerintah bersifat umum, berlaku sebagai tindakan penting untuk dibuatnya
untuk seluruh anggota masyarakat. Kebijakan sebagai sebuah kebijakan, baik baru atau
berbeda dengan keputusan karena kebijakan kebijakan sebagai konsekuensi dari kebijakan
merupakan rangkain tindakan yang memiliki yang sudah ada sebelumnya. Analisis dilakukan
tujuan tertentu diikiuti dan dilaksanakan oleh dengan telaah kritis terhadap isu tertentu,
pelaku atau sekelompok pelaku lainya guna melalui analisis pihak yang dipengaruhi
memcahkan suatu masalah yang menjadi kebijakan dengan menggunakan ragam
perhatian banyak pihak. pendekatan, metode, guna mendapatkan
Kebijakan menjadi bagian dari nasehat (rekomendasi ) kebijakan guna mencari
perencanaan guna mempersiapkan seperangkat solusi yang tepat dari berbagai masalah yang
keputusan yang berupa biaya, personil, jadwal relevan.
utuk mencapai tujuan, yang dilakukan sejumlah Analisis kebijakan pendidikan adalah
aktor terdiri dari pemimpin, bawahan, lembaga prosedur yang menghasilkan informasi
pemerinth atau swasta dalam suatu bidang atau kependidikan, memakai data sebagai salah satu
kegiatan tertentu. Maskuri mengtakan masukan bagi perumusan beberapa alternatif
kebijakan adalah sebuah prinsip atau yang kebijakan dalam pengambilan keputusan yang
digunakan untuk dipilih dalam pross bersifat politis dalam rangka memcahkan
pengambilan suatau keputusan. Cara bertindak masalah kependidikan. Tentu analisis kebijakan
secara konsisten dan terencana focus mencapai pendidikan ini tidak saja menganalisis data dan
tujuan. informasi pendidikan, namun juga harus
Dari berbagai pemahaman para pakar memperhatikan segala aspek yang terkait dalam
tentang kebijakan pendidikan bisa disimpulkan proses pembuatan kebijakan. Mulai dari
bahwa konsepsi kebijakan sebagai ketentuan menganalisis masalah, pengumpulan informasi,
atau atran tertulis hasil keputusan dari sebuah penentuan alternatif sampai pada penyampaian.
lembaga atau organisasi yang sifatnya Sedangkan rumusan alternatif kebijakan
mengikat, mengatur perilaku orang guna pendidikan tidak dengan sendirinya atau secara
mencapai tujuan, menciptakan tata nilai baru langsung dijadikan sebuah kebijakan, jika
dalam institusi atau organisasi. Analisis rumusan kebijakan sudah didukung kekuatan
kebijakan dipandang sebagai prosedur berfikir otoritas atau kewenangan yang ada, maka
manusia yang sudah lama ada, sejak manusia alternatif kebijakan bisa berubah menjadi
mampu melahirkan pengetahuan dalam konteks kebijakan pendidikan. Jadi Prosedur
tindakan yang mereka ambil sebagai pilihan. menghasilkan alternatif kebijakan merupakan
Beberapa expert lainya memberikan proses yang rasional.
pemahaman analisis kebijakan sebagai kajian Selain itu bisa dipahami bahwa banyak
dari ilmu sosial terapan yang tertumpu pada pihak menganggap bahwa pendidikan harus
argumentasi rasioanal, fakta dan untuk membebaskan diri dari politik. Namun tidak
menjelaskan, menilai dan menghasilkan ada satupun kebijakan pendidikan yang bersifat
pemikiran terbaik untuk memecahkan masalah. strategis yang tidak terkait dengan politik.
Analisis kebijkan sebagai the use of Seperti ; tujuan nilai nilai, arah dan anggaran
reason and evidence berguna untuk chooose pendidikan. Semuanya adalah kesepakatan
the best policy among a number of alternatifes politik yang terkait dengan pendidikan
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Nasional. Jadi upaya kanalisasi prosesnya manusia baik dalam sosial maupun individual.
rasional dan politik, pengambilan kebijakan Analisis kebijakan pendidikan perlu didasarkan
pendiidkan kurang menggambarkan keadaan pada suatu prinsip objektif, tidak hanya untuk
real ( sesungguhnya ) dilapangan. Realitasnya menyalahkan kebijakan pemerintah yang
banyak ditemui proses rasional analisis sedang berkuasa, atau pihak lain sebagai
kebijakan pendidikan merupakan bagian yang penyelenggara pendidikan.
tidak terpisahkan dari proses poliitik. Proses Indonesia sebagai negara hukum
rasional empiris analisi kebijakan pendidikan menitikberatkan pendidikan sebagai wahana
sering kali dipakai dasar dalam perjuangan memajukan negara. Realitas kebijakan seperti
politik, tapi sebaliknya proses politik menjadi bongkar pasang dengan dalil untuk
salah satu bentuk proses rasional sebab prosees mengasilkan kualitas pendidikan yang optimal.
politik berorientasi pada kepentingan Namun kenyataannya masih jauh dari yang
masyarakat. diharapkan. Tuntutan paling mendesak dalam
Dengan ini kita bisa mendefinisikan meningkatkan mutu pendidikan dan relevan
analisis kebijakan pendidikan sebagai ilmu dengan dunia kerja yang semakin kompetitif
sosial terapan sistematis disusun dalam rangka adalah peningkatan kemampuan para
mengetahui subtansi kebijakan pendidikan, pemangku kepentingan dalam melakukan
supaya dipahami secara jelas masalah yang analisis kebijakan pendidikan. Sebagi
akan dijawab oleh kebijakan dan maslah yang pengambil keputusan tidak cukup hanya
berpeluang timbul sebagai akibat implementasi dengan kemampuan mengetahui dan
kebijakan pendidikan itu sendiri. Oleh sebsb itu menguasai berbagai isu dan masalah
analisis kebijakan dalam bidang pendidikan pendidikan yang relevan baik secara internal,
menjadi hal yang sangat penting dalam era eksternal maupun lintas sektoral.
demokrasi termasuk era revolusi industri 4.0, Para analisis kebijakan pendidikan
artinya pemerintah atau pihak-pihak yang dituntut untuk menguasai teknik penelitian dan
memiliki kewenangan tidak dibiarkan pengembangan kebijakan pendidikan. Isu dan
melakukan tindakan tertentu yang masalah pendidikan secara internal meliputi
mempengaruhi masyarakat tanpa dipelajari dan sistem pendidikan, komponen integral yakni,
dikaji substaansi, alasan dan akibat yang akan pendidikan dasar memiliki fungsi dalam
ditimbulkan dimasyarakat. Disamping itu menanamkan kemampuan dasar peserta didik,
penting bagi pembuat kebijakan guna pendidikan berkaitan dengan ilmu pengetahuan
memperbaiki atau mempertahankan kebijakan dan teknologi, tuntutan kerja dengan
untuk kemaslahatan masyarakat banyak atau pendidikan profesional, termasuk pendidikan
kepentingan umum dalam dunia pendidikan itu non formal, serta komponen penunjang sistem
sendiri. pendidikan.
Analisis Kebijakan Pendidikan menjadi Isu masalah pendidikan eksternal,
penting dalam menentukan arah dan pedoman terkait dengan integrasi komponen pendidikan
penyelenggaraan pendidikan suatu negara. dengan kehidupan publik dalam berbagai
Dalam penyelenggaraan pendidikan tidak aspek, antara lain: Dinamika politik, situasi
mungkin lepas dari kebijakan yang dibuat ekonomi, pertumbuhan ketenagakerjaan,
pemerintah atau pihak yang memiliki kondisi lingkungan hidup, serta gejala
kewenangan ditempat lembaga pendidikan itu kehidupan sosial dan budaya masyarakat.
ada (pendidikan lembaga negeri dan swasta). Analisis kebijakan pendidikan perlu
Analisis kebijakan pendidikan amat penting mencurahkan sebagian besar perhatiannya
dalam mencerdaskan kehidupan masyarakat untuk memenuhi tantangan dan peluang yang
berbangsa dan bernegara. Karena pendidikan ada. Kemampuan melaksanakan kebijakan
sebagai satu bagian dari dimensi kehidupan analisis pendidikan tidak hanya dituntut
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Vol.2 No.3 Agustus 2021 747
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
menghasilkan gagasan pembaharuan mencapai visi misi sasaran dan tujuan.
pendidikan berdasarkan isu dan dinamika yang 5)Menyelenggarakan pengelolaan urusan tata
realistik, sesuai dengan perkembangan zaman, usaha.
sekaligus perlu kemampuan
mengkomunikasikan gagasan, ide dan sosial PENUTUP
yang dihasilkan, agar bisa terwujud dalam Kesimpulan
bentuk kebijakan pemerintah atau pihak Analisis kebijakan pendidikan adalah
penyelenggara pendidikan dapat mengelola prosedur yang menghasilkan informasi
pendidikan sesuai harapan publik. kependidikan, memakai data sebagai salah satu
Analisis kebijakan pendidikan penting masukan bagi perumusan beberapa alternatif
dalam kehidupan masyarakat berbagsa dan kebijakan dalam pengambilan keputusan yang
bernegara, guna membantu menentukan pilihan bersifat politis dalam rangka memcahkan
tepat atas suatu tindakan yang akan masalah kependidikan. Tentu analisis kebijakan
berpengaruh pada kehidupan masyarakat itu pendidikan ini tidak saja menganalisis data dan
sendiri, khususnya dalam aspek pendidikan. informasi pendidikan, namun juga harus
Policy analisys is the use of reason and memperhatikan segala aspek yang terkait dalam
eviedence to make the best policy choice, proses pembuatan kebijakan. Mulai dari
artinya dalam melakukan analisis kebijakan menganalisis masalah, pengumpulan informasi,
seorang analis perlu berhati-hati dalam penentuan alternatif sampai pada penyampaian.
mengamati situasi masalah yang akan dijadikan Sedangkan rumusan alternatif kebijakan
objek kebijakan agar terhindar dari kesalahan pendidikan tidak dengan sendirinya atau secara
pemilihan alteratif kebijakan yang keliru. langsung dijadikan sebuah kebijakan, jika
Faktor penentu dalam terlaksanakannya rumusan kebijakan sudah didukung kekuatan
kebijakan pendidikan yakni dalam perubahan, otoritas atau kewenangan yang ada, maka
pengembangan atau restruksisasi organisasi alternatif kebijakan bisa berubah menjadi
pendidikan itu sendiri. Format kebijakan kebijakan pendidikan.
pendidikan ini biasanya dituliskan untuk Indonesia sebagai negara hukum
pimpinan dan personel organisasi pendidikan menitikberatkan pendidikan sebagai wahana
dalam berinteraksi dengan lingkungan. Analisis memajukan negara. Realitas kebijakan seperti
kebijakan pendidikan selalu mengarahkan bongkar pasang dengan dalil untuk
kegiatan pendidik sebagai penyelenggara untuk mengasilkan kualitas pendidikan yang optimal.
mencapai tujuan yang telah direncanakan. Namun kenyataannya masih jauh dari yang
Pedoman untuk bertindak bagi pengambil diharapkan. Tuntutan paling mendesak dalam
keputusan dari analisis kebijakan pendidikan meningkatkan mutu pendidikan dan relevan
yang dilaksanakan berfungsi: 1) mencapai dengan dunia kerja yang semakin kompetitif
ketertiban layanan pendidikan, 2) menjamin adalah peningkatan kemampuan para
hak asasi setiap warga mendapatkan layanan pemangku kepentingan dalam melakukan
pendidikan, 3) program kegiatan layanan analisis kebijakan pendidikan
pendidikan berjalan efektif, 4) aktor pendidikan Fungsi dari analisis kebijakan
dapat melaksanakan pendidikan, 5) tertib pendidikan yaitu, Memberikan petunjuk, rambu
administrasi bisa diwujudkan. Sedangkan dan signal penting dalam menyusun program
fungsi lain dari analisis kebijakan pendidikan, kegiatan. Memberikan informasi mengenai
antara lain; 1) Memberikan petunjuk, rambu bagaimana srategi akan di laksanakan.
dan signal penting dalam menyusun program Memberikan arahan kepada pelaksana. Untuk
kegiatan. 2) Memberikan informasi mengenai kelancaran dan keterpaduan upaya mencapai
bagaimana srategi akan di laksanakan. 3) visi misi sasaran dan tujuan.
Memberikan arahan kepada pelaksana. 4) Menyelenggarakan pengelolaan urusan tata
Untuk kelancaran dan keterpaduan upaya usaha.
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
DAFTAR PUSTAKA
[1] Dunn,William N. 2004. Pengantar Analisis
Kebijakan Publik Edisi kedua. Gajah Mada:
Universitas press.
[2] Hasbullah. 2015. Kebijakan Pendidikan
Dalam Perspektif : Teori dan Kondisi
Obyektif Pendidikan di Indonesia. Jakarta:
Raja Grafindo Persada.
[3] Imron Ali. 1996. Kebijakan Pendidikan di
Indonesia. Yogyakarta : Bumi Aksara.
[4] Muhadjir N. 2000. Ilmu Pendidikan dan
Perubahan Sosial. Yogyakarta : Rake
Sarasin.
[5] Nanag, Fattah. 2013. Analisi Kebijakan
Pendidikan. Bandung : Remaja Rosdakarya.
[6] Rohman,Arif . 2012. Kebijakan
Pendidikan : Analisis Dinamika Formulasi
dan Implementasi. Yogyakarta: Aswaja
Presindo.
[7] Hanisy, A. 2013. Konsep Dasar Analisi
Kebijakan.Al Qodiri : Jurnal Pendidikan,
Sosial dan Keagamaan. Vol 4 (1), hal.48 –
63.
[8] Maskuri. 2017. Kebijakan Pendidikan
Sebagai Kebijakan Publik Dalam Sistem
Politik di Indonesia. Jurnal Pendidikan
Islam Indonesia (JPPI ) Universitas
Ibrahimy, Situbondo.Vol. 2 No 1 Hal; 79
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

Analisis Kebijakan Pendidikan

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Deskripsi Asli:

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Analisis Kebijakan Pendidikan

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Vol.2 No.

3 Agustus 2021 743

PENDAHULUAN budaya. Hubungan antara pendidikan dan

Anda mungkin juga menyukai