BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Maasalah

Pesatnya perkembangan teknologi digital secara signifikan mampu memperbaiki teknologi

informasi dan komunikasi serta memaksa sebuah bisnis atau organisasi untuk merubah strateginya
untuk berkompetisi. Kemajuan Informatika, komunikasi dan teknologi menuntut perubahan pada
pola dan cara dilaksanakannya kegiatan di segala serktor, perdagangan, terutama pemerintahan.
Indonesia merupakan salah satu negara yang telah menggunakan internet dalam menyampaikan
informasi serta pelayanan dari pemerintah. Kemampuan pemerintah dalam mengembangkan
penerapan teknologi tersebut diawali dengan munculnya isu Electronic Government (e-
Goverment). e-Goverment adalah penggunaaan teknologi informasi oleh pemerintah untuk
warganya.

e-Government di Indonesia sudah mulai dari zaman Presiden Megawati Soekarnoputri

tahun 2003. INPRES No. 3 Tahun 2003 tentang kebijakan dan Stategi Nasional pengembangan e-
Government, menginstruksikan kepada pemerintah untuk mengambil Langkah-langkah yang
diperlukan sesuai tugas, fungsi dan kewenangan masing-masing guna terlaksananya
pengembangan e-Government secara nasional dengan berpedoman pada kebijakan dan Srategi
Nasional Pengembangan e-Government.
Negara berkembang telah mengimplementasikan e-Government dengan strategi yang
disesuaikan berdasarkan karakteristik, kondisi sosial politik serta geografis masing-masing.
Berdasarkan hasil survey yang diadakan oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) tahun 2016
perkembangan e-Government di Indonesia masih jauh tertinggal dibandingkan dengan Negara-
negara lainnya. Indonesia berada diperingkat ke-116 diantara negara-negara di dunia dalam
laporan survey berdasarkan E-Government Development Index (EGDI). EGDI adalah indikator
komposit yang mengukur kemajuan dan kapasitas administrasi pemerintahan untuk menggunakan
Teknologi Komunikasi dan Informasi (TIK) untuk menyediakan layanan publik. (United Nation,
2016)
 Implementasi dari e-Government salah satunya adalah aplikasi elektronik perkantoran (e-
Office). Sesuai dengan Tata Naskah Dinas di Kementerian Agraria dan Tata Ruang Badan
Pertanahan Nasional (ATR/BPN) yang berisi Tata naskah yang seragam di lingkungan
Kementerin yaitu menggunakan e-Office.