E-Arsip Surat Masuk dan Surat Keluar pada Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Pati Berbasis
Web
Disusun Oleh :
FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS MURIA KUDUS
KUDUS
2023
1
HALAMAN PERSETUJUAN
Menyetujui :
Pembimbing Penyelia
Koordinator PKL
1.
2
RINGKASAN
Laporan Praktek Kerja Lapangan dengan judul “E-Arsip Surat Masuk dan Surat Keluar pada
Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Pati Berbasis Web” dibuat guna memenuhi tugas Praktek Kerja
Lapangan (PKL) yang telah dilaksanakan pada tanggal 16 Januari 2023 sampai dengan 25
Februari 2023.
Tujuan dilakukannya PKL adalah menganalisa beberapa masalah yang terdapat pada Dinas
Tenaga Kerja Kabupaten Pati selama masa Praktek Kerja Lapangan berlangsung yang kemudian
dirancang sebuah sistem yang berfungsi untuk mengelola surat masuk dan surat keluar pada Dinas
Tenaga Kerja Kabupaten Pati.
Dalam laporan Praktek Kerja Lapangan ini menggunakan metode observasi lapangan dan
wawancara dengan Subbagian Umum dan Kepegawaian. Metode Pengembangan sistem
menggunakan metode waterfall berupa Analisa kebutuhan perangkat lunak, pemodelan perangkat
lunak, desain perangkat lunak, penulisan program, pengujian atau implementasi. Perancangan
sistem Informasi yang digunakan adalah Flow of Document (FOD) dan Unified Modelling
Language (UML).
3
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan puji dan syukur atas kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan
Rahmat dan Hidayah-Nya sehingga penulis dapat melaksanakan Praktek Kerja Lapangan dan
menyelesaikan laporan Praktek Kerja Lapangan ini dengan judul "E-Arsip Surat Masuk dan Surat
Keluar pada Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Pati Berbasis Web".
Tujuan dari penulisan laporan Praktek kerja Lapangan ini merupakan salah satu syarat
untuk menyelesaikan program studi Sistem Informasi S-1 pada Fakultas Teknik Universitas Muria
Kudus.
Dengan bimbingan, dorongan dan do'a dari semua pihak, maka penulis tidak lupa
mengucapkan terimakasih kepada:
1. Bapak Mohammada Dahlan, S.T., M.T selaku Dekan Fakultas Teknik Universitas
Muria Kudus.
2. Bapak Pratomo Setiaji, S.Kom., M.Kom selaku Kepala Program Studi Sistem
Informasi Fakultas Teknik Universitas Muria Kudus.
3. Bapak Wiwit Agus Triyanto, S.Kom., M.Kom selaku pembimbing yang telah
memberikan bimbingan dan arahan hingga terselesaikannya laporan ini
4. Bapak Anteng Widodo, S.T., M.Kom selaku Koordinator Praktek Kerja Lapangan
5. Bapak Yudie Irawan, S.Kom., M.Kom selaku dosen wali
6. Ibu Tatik Rumiyati, Selaku Kepala Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan Kabupaten
Demak
7. Kedua orang tua dan keluarga yang selalu memberikan do'a dan dukungan.
8. KH. Muhammad Nasir MH yang selalu memberikan do'a, dukungan dan arahan.
9. Teman-teman Sistem Informasi dan sahabat yang selalu memberi dukungan dan
semangat satu sama lain.
Penulis sadar dalam pembuatan laporan Praktek Kerja Lapangan ini masih banyak
kekurangan dan harus diperbaiki. Oleh sabab itu, kritik dan saran yang membangun diperlukan
untuk memperbaiki kedepannya. Terakhir, semoga ilmu yang penulis tuangkan dapat memberikan
manfaat kepada semua pembaca.
4
Penulis
BAB I
PENDAHULUAN
5
Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Pati melakukan kegiatan surat menyurat dalam hal
pengawasan terhadap perusahaan-perusahaan di wilayah Kabupaten Pati. Surat-surat yang
dikirimkan antara lain berupa surat peringatan atau surat teguran jika perusahaan tersebut
tidak memenuhi standar keselamatan dan kesehatan kerja serta hak-hak pekerja. Surat-surat
ini memiliki tujuan untuk memberikan peringatan dan mengingatkan perusahaan agar
memenuhi kewajiban mereka dalam menjaga kesejahteraan tenaga kerja.
Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Pati juga melakukan kegiatan surat menyurat dalam hal
memberikan informasi dan pengarahan mengenai ketenagakerjaan kepada masyarakat. Surat-
surat yang dikirimkan antara lain berupa brosur atau selebaran yang berisi informasi tentang
pelatihan-pelatihan kerja yang diselenggarakan oleh Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Pati,
serta informasi tentang hak-hak tenaga kerja dan perlindungan tenaga kerja.
Akan tetapi, dalam dalam pelaksanaannya terdapat kendala yaitu dalam pengagendaan
surat menyurat tersebut masih dilakukan secara konvensional menggunakan buku arsip dan
pena. Hal ini menyebabkan banyak resiko yang harus dihadapi diantaranya adalah resiko
buku arsip robek, hilang, ataupun resiko lainnya yang fatal.
Berdasarkan permasalahan yang penulis uraikan diatas, Dinas Tenaga Kerja Kabupaten
Pati memerlukan solusi suatu sistem yang dapat digunakan untuk mengagendakan surat
menyurat sehingga penulis mengangkat permasalahan tersebut untuk dijadikan laporan
Praktek Kerja Lapangan dengan judul “E-Arsip Surat Masuk dan Surat Keluar pada
Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Pati Berbasis Web”.
6
1.4. Tujuan Penelitian
Tujuan penyusunan laporan ini adalah sebagai berikut :
1. Membantu mahasiswa untuk memecahkan suatu permasalahan di bidang sistem
informasi pada suatu perusahaan atau instansi.
2. Sebagai bahan penerapan ilmu yang telah didapatkan selama perkuliahan
3. Membuat E-Arsip Surat Masuk dan Surat Keluar pada Dinas Tenaga Kerja Kabupaten
Pati Berbasis Web.
4. Melengkapi tugas mata kuliah Praktek Kerja Lapangan Program Studi Sistem Informasi
Universitas Muria Kudus.
7
Dinas Tenaga Kerja (Disnaker) merupakan suatu badan pemerintah yang memiliki beberapa
fungsi, yaitu membina, mengendalikan, dan mengawasi dalam bidang ketenagakerjaan. Selain
itu, Disnaker juga bertanggung jawab untuk memberikan pelatihan kepada calon pekerja agar
mereka memiliki keterampilan khusus sesuai dengan kebutuhan pasar tenaga kerja, memberikan
kesempatan kerja yang luas, meningkatkan layanan penempatan tenaga kerja, dan memberikan
informasi tentang pasar kerja dan bursa kerja. Adapun tugas dan fungsi dari Sub Bagian Umum
dan Kepegawaian Dinas Tenaga Kerja yaitu melakukan persiapan dan koordinasi dalam
tatalaksana, kepegawaian, dan administrasi umum yang diperlukan. Salah satunya adalah
menyelenggarakan fungsi pelaksanaan administrasi, dokumentasi peraturan perundang-
undangan, kearsipan dan perpustakaan. (Mutiara & Amalia, 2018)
Tugas dan fungsi dari Sub Bagian Umum dan Kepegawaian, terutama dalam hal kearsipan,
merupakan dasar mengapa Sistem E-Arsip Surat Berbasis Web dibuat di Dinas Tenaga Kerja
Kabupaten Pati. Sistem ini dirancang untuk membantu Staf Umum dan Kepegawaian dalam
mengelola jadwal surat dengan lebih cepat dan efisien.
Dalam jurnal yang berjudul “Pengembangan Sistem Informasi Pelayanan Surat Menyurat
(Sira) Berbasis Website Dengan Menggunakan Framework Codeigniter” mengatakan bahwa
setiap organisasi, baik itu swasta maupun pemerintah, dapat dipastikan memiliki unit
administrasi yang bertanggung jawab dalam mengelola segala kegiatan administrasi, termasuk
pengarsipan surat masuk dan keluar. Seiring dengan bertambahnya jumlah surat yang diterima
dan dikirim dari tahun ke tahun, pengelolaan surat masuk dan keluar semakin meningkat.
Namun, proses pengelolaan surat secara manual masih banyak dilakukan, meskipun tidak efisien
dan efektif. Melihat kemajuan teknologi saat ini, terutama teknologi internet yang dilengkapi
dengan fitur-fitur website, yang dapat memberikan keakuratan dalam hal waktu, biaya, dan
aksesibilitas informasi yang dapat diakses kapan saja, penulis memutuskan untuk memanfaatkan
hal tersebut dengan membangun sebuah website. (Syaebani et al., 2021)
Dalam Jurnal Media Informatika Budidarma yang berjudul “Sistem Informasi Pengarsipan
Surat Masuk dan Surat Keluar Pada Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Musi
Banyuasin” menyebutkan bahwa diperlukan perancangan sistem informasi pengarsipan surat
yang terkomputerisasi. Hal ini diharapkan dapat membantu karyawan dalam mengelola surat
dengan lebih baik, mempermudah proses pengarsipan dan pencarian surat, serta meningkatkan
efisiensi, kecepatan, dan keamanan dalam pengelolaan surat. (Amalia & Huda, 2020)
8
Dalam jurnal yang berjudul “Penerapan Extreme Programming dalam Pengembangan
Sistem Informasi Manajemen Pelayanan Publik” dijelaskan bahwa Kemajuan pesat di bidang
teknologi informasi telah memengaruhi berbagai aspek kehidupan, terutama dengan adanya
infrastruktur seperti internet. Perkembangan teknologi informasi yang ada dapat dimanfaatkan
oleh pemerintah untuk meningkatkan pelayanan publik kepada masyarakat dengan cara
memudahkan akses informasi dan mengelola kegiatan. (Nurkholis et al., 2021)
Dalam jurnal yang berjudul “Analisis Metode Waterfall Untuk Pengembangan Sistem
Informasi” menjelaskan bahwa SDLC, yang merupakan singkatan dari System Development Life
Cycle, merujuk pada suatu metodologi umum yang biasa dipergunakan untuk mengembangkan
sistem informasi. Metodologi ini terdiri dari serangkaian tahapan, mulai dari perencanaan,
analisis, perancangan, implementasi, hingga pemeliharaan sistem. Konsep SDLC menjadi
pondasi bagi pengembangan sistem informasi dalam membentuk kerangka kerja yang berguna
untuk merencanakan dan mengendalikan sistem informasi. (Wahid, 2020)
9
Dalam hal ini penulis mengajukan beberapa pertanyaan kepada Kepala
Subbagian Umum dan Kepegawaian mengenai alur Surat Masuk dan Surat Keluar di
Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Pati. Lalu penulis menanyakan siapa saja yang terlibat
dalam proses surat menyurat tersebut tersebut.
Wawancara tersebut menghasilkan sebuah informasi proses terjadinya surat
masuk dan surat keluar di Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Pati dimulai dari pembuatan
surat keluar. Surat pertama diketik oleh bidang tertentu yang mempunyai kepentingan
pembuatan surat. Lalu surat tersebut diserahkan ke bidang Umum dan Kepegawaian
untuk ditindaklanjuti dengan meminta paraf dari Kepala Bidang terkait, Sekretaris,
dan yang terakhir mendapat persetujuan dari Kepala Dinas. Setelah ditandatangani
Kepala Dinas, surat tersebut kemudian dicatat dalam buku arsip untuk kemudian
didistribusikan ke alamat tujuan surat. Kemudian alur surat masuk adalah bidang
Umum dan Kepegawaian menerima surat dari pihak luar lalu diagendakan ke dalam
buku arsip untuk kemudian didisposisi oleh Sekretaris dan Kepala Dinas.
Akan tetapi, dalam dalam pelaksanaannya terdapat kendala yaitu
pengagendaan masih bersifat konvensional dalam buku arsip dan berisiko terjadi
kerusakan seperti buku bisa robek, pencarian arsip masih manual, maupun kehilangan
buku agenda tersebut.
2. Teknik Observasi
Observasi merupakan salah satu teknik pengumpulan data yang dapat
merekam berbagai fenomena yang terjadi, tidak hanya mengukur sikap responden
seperti pada teknik wawancara dan angket. Teknik ini berguna dalam penelitian yang
bertujuan untuk mempelajari perilaku manusia, proses kerja, dan biasanya dilakukan
pada sampel yang tidak terlalu besar. Dengan melakukan observasi, peneliti dapat
merekam situasi dan kondisi yang terjadi secara langsung.
Dalam konteks ini, penulis melakukan magang di Dinas Tenaga Kerja
Kabupaten Pati dan membantu bagian Staf Umum dan Kepegawaian dalam
melakukan pengagendaan surat. Dengan demikian, penulis dapat mengumpulkan
informasi mengenai data apa saja yang diperlukan untuk pembuatan aplikasi.
3. Teknik Dokumentasi
Dokumentasi merupakan catatan dan gambaran dari kegiatan yang telah
dilakukan dalam suatu proses observasi yang telah berlalu. Teknik studi dokumen
sering digunakan sebagai pelengkap dari metode observasi dan wawancara dalam
penelitian kualitatif.
10
1.8. Sistematika Penulisan
1. Bab 1 Pendahuluan
Penjelasan mengenai alasan dalam menentukan judul dan latar belakang masalah, serta
menjelaskan tentang perumusan masalah, batasan masalah, tujuan dan manfaat dari
laporan, metodologi penelitian, tinjauan pustaka, metode pengembangan sistem, dan
sistematika penulisan.
2. Bab II Landasan Teori
Bagian teori dalam laporan ini berisi definisi dan penjelasan terkait topik yang dibahas
pada judul laporan.
3. Bab III Tinjauan Umum Objek PKL
Bagian tinjauan umum obyek penelitian dalam laporan ini menjelaskan visi misi, struktur
organisasi, dan gambaran umum terkait topik yang dibahas oleh penulis.
4. Bab IV Analisa dan Perancangan
Bagian perancangan sistem pada laporan ini menggunakan metode Unified Modeling
Language (UML).
5. Bab V Implementasi
Bagian ini menjelaskan spesifikasi perangkat keras dan lunak yang dibutuhkan untuk
menjalankan perangkat lunak, serta menampilkan antarmuka pengguna dari perangkat
lunak tersebut.
6. Bab VI Penutup
Bagian akhir dari laporan praktek kerja lapangan ini berisi kesimpulan yang diambil oleh
penulis, beserta saran-saran yang diberikan.
11
BAB II
LANDASAN TEORI
Sistem adalah sekumpulan prosedur yang saling berkaitan dan saling terhubung
melakukan tugas bersama-sama. (Huda & Susanti, 2021)
Informasi merupakan sesuatu yang menunjukkan hasil pengolahan data yang diorganisasi
dan berguna bagi orang yang menerimanya (Berry E, Cushing dalam buku Accounting
Information System and Business Organization).
Sistem informasi merupakan sistem, yang berisi jaringan SPD (sistem pengolahan data),
yang dilengkapi dengan kanal-kanal komunikasi yang digunakan dalam sistem organisasi data.
Elemen proses dari sistem informasi antara lain mengumpulkan data (data gathering),
mengelola data yang tersimpan, menyebarkan informasi, menurut Witarto (2004:19),
(Pengampu et al., 2019)
12
2.4. Pengertian Arsip
Menurut Amsyah arsip adalah setiap catatan yang tertulis, tercetak atau ketikan dalam
bentuk huruf, angka atau gambar, yang memiliki suatu makna dan tujuan sebagai bahan
komunikasi dan informasi yang tercatat dikertas, media computer dan lembaran fotocopy. Dari
defnisi diatas dapat didefinisikan bahwa arsip adalah kumpulan naskah atau dokumen dari
berbagai kegiatan atau organisasi yang disimpan aman dan teratur agar lebih mudah dicari
ketika diperlukan. (Suratman et al., 2021)
Surat adalah sarana komunikasi untuk menyampaikan informasi tertulis oleh suatu pihak
kepada pihak lain. (Suryadi & Zulaikhah, 2019)
13
Simbol Nama Simbol Keterangan
Mengoperasikan data
Operation
secara manual
Simbol Keterangan
14
merupakan orang: biasanya dinyatakan
menggunakan kata benda diawal frase
nama aktor
Asosiasi / assosiation Komunikasi antara aktor dan use case
yang berpartisifasi pada use case atau
use case memiliki interaksi dengan aktor
2. Class Diagram
Simbol Deskripsi
15
Asosiasi / Association Relasi antar kelas dengan makna
umum, asosiasi biasanya juga disertai
dengan multiplicity
3. Sequence Diagram
Diagram sekuen menggambarkan kelakuan objek pada use case dengan
mendeskripsikan waktu hidup objek dan message yang dikirimkan dan
diterima antar objek. Untuk menggambarkan diagram sekuen maka harus
diketahui objek- objek yang terlibat dalam sebuah use case beserta metode-
metode yang dimiliki kelas yang diinstansiasi menjadi objek itu.
Berikut adalah simbol-simbol yang ada pada diagram sekuen (Rosa dan
Shalahuddin,2014:165):
Simbol Deskripsi
Aktor Orang, proses, atau sistem lain yang
berinteraksi dengan sistem informasi yang
akan dibuat diluar sistem informasi itu
sendiri, jadi walaupun simbol dari aktor
Atau
adalah orang, tapi aktor belum tentu
merupakan orang; biasanya dinyatakan
menggunakan kata benda diawal frase
nama aktor
16
Waktu aktif Menyatakan objek dalam keadaan aktif
dan berinteraksi, semua yang terhubung
dengan waktu aktif ini adalah sebuah
tahapan yang dilakukan didalamnya.
17
Pesan tipe destroy Menyatakan suatu objek mengakhiri
hidup objek yang lain, arah panah
mengarah pada objek yang diakhiri,
sebaiknya jika ada create maka ada
destroy
4. Activity Diagram
Activity Diagram menggambarkan workflow (aliran kerja) atau aktivitas
dari sebuah sistem atau proses bisnis atau menu yang ada pada perangkat
lunak. Perlu diperhatikan bahwa diagram aktivitas menggambarkan aktivitas
sistem bukan apa yang dilakukan aktor, jadi aktivitas yang dapat dilakukan
oleh sistem.
Berikut adalah simbol-simbol yang ada pada diagram aktivitas (Rosa dan
Shalahuddin, 2014:162):
Simbol Deskripsi
Status awal Status awal aktivitas sistem, sebuah
diagram aktivitas memiliki sebuah status
awal
Aktivitas Aktivitas yang dilakukan sistem, aktivitas
biasanya diawali dengan kata kerja
5. Statechart Diagram
Digunakan untuk memodelkan behaviour objek khusus yang dinamis.
Diagram ini mengilustrasikan siklus hidup objek berbagai keadaan yang dapat
diasumsikan oleh objek dan event-event (kejadian) yang menyebabkan objek
dari satu state ke state yang lain.
18
Simbol Deskripsi
State Nilai atribut dan nilai link pada suatu
waktu tertentu, yang dimiliki oleh suatu
obyek
Simbol Deskripsi
19
Atribut Field atau kolom data yang butuh disimpan
dalam suatu entitas.
Atribut kunci primer Field atau kolom data yang butuh disimpan
dalam suatu entitas dan digunakan sebagai
kunci akses record yang diinginkan; biasanya
berupa id; kunci prmer dapat lebih dari satu
kolom, asalkan kombinasi dari beberapa kolom
tersebut dapat bersifat unik (berbeda tanpa ada
yang
sama).
Atribut multinilai / Field atau kolom data yang butuh disimpan
multivalue
dalam suatu entitas yang dapat memilik nilai
lebih dari satu.
20
BAB III
BAB IV
BAB V
IMPLEMENTASI
BAB VI
PENUTUP
21
DAFTAR PUSTAKA
Amalia, R., & Huda, N. (2020). Sistem Informasi Pengarsipan Surat Masuk dan Surat Keluar Pada
Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Musi Banyuasin. JURNAL MEDIA
INFORMATIKA BUDIDARMA, 4(2), 363. https://doi.org/10.30865/mib.v4i2.2033
Disnakertrans Provinsi Jawa Tengah. (2020). PROFIL DINAS TENAGA KERJA DAN
TRANSMIGRASI PROVINSI JAWA TENGAH.
https://disnakertrans.jatengprov.go.id/publik/profil/N2U3ZjA5MGNhZTdlZjE0OGY0ZWIzODQ
1YjE0MDJiNmE3NDMxMDRmMDFhNTE1MmY3Njg3NDVhMTAyYzQ0ZA--
Huda, M. S., & Susanti, N. (2021). Sistem Informasi Pelayanan Surat Keterangan pada Kantor Desa
(SI SUKET). Indonesian Journal of Technology, Informatics and Science (IJTIS), 2(2), 75–80.
https://doi.org/10.24176/ijtis.v2i2.6275
Mutiara, N., & Amalia, R. (n.d.). THE EFFECT OF WORK ENVIRONMENT AND MOTIVATION ON
THE EMPLOYEE PERFORMANCE IN DINAS TENAGA KERJA AND SOSIAL KABUPATEN
SLEMAN.
Nurkholis, A., Susanto, E. R., & Wijaya, S. (2021). Penerapan Extreme Programming dalam
Pengembangan Sistem Informasi Manajemen Pelayanan Publik. In Jurnal Sains Komputer &
Informatika (J-SAKTI (Vol. 5, Issue 1).
Oky, O. :, Prasetya, D., Suharnawi, P. :, & Kom, M. (2014). SISTEM INFORMASI PENGARSIPAN
DATA SURAT MASUK DAN SURAT KELUR PADA POLRESTABES SEMARANG.
Pengampu, D., Yananto, :, Putra, M., & Si, M. (2019). PENGANTAR SISTEM INFORMASI (Disusun
oleh: Gita Oktavianti).
Perpustakaan, D. I., Medan, S., Aini, N. ’, Fakultas, P., Dan, E., & Sosial, I. (2019a).
PENGELOLAAN SURAT MASUK DAN SURAT KELUAR Kerisman Halawa. In Jurnal Iqra
(Vol. 13, Issue 2).
22
Perpustakaan, D. I., Medan, S., Aini, N. ’, Fakultas, P., Dan, E., & Sosial, I. (2019b).
PENGELOLAAN SURAT MASUK DAN SURAT KELUAR Kerisman Halawa. In Jurnal Iqra
(Vol. 13, Issue 2).
Suratman, W., Fauziah, F., & Sari, R. T. K. (2021). Aplikasi Elektronik Arsip (E-Arsip) Surat Berbasis
Web Menggunakan Metode First In First Out (FIFO). Paradigma - Jurnal Komputer Dan
Informatika, 23(2). https://doi.org/10.31294/p.v23i2.10749
Suryadi, A., & Zulaikhah, Y. S. (2019). Rancang Bangun Sistem Pengelolaan Arsip Surat Berbasis
Web Menggunakan Metode Waterfall (Studi kasus : Kantor Desa Karangrau Banyumas). VII(1).
Syaebani, A., Tyasmala, D. V., Maulani, R., Utami, E. D., & Wahyuni, N. (n.d.). PENGEMBANGAN
SISTEM INFORMASI PELAYANAN SURAT MENYURAT (SIRA) BERBASIS WEBSITE
DENGAN MENGGUNAKAN FRAMEWORK CODEIGNITER.
Wahid, A. A. (n.d.). Jurnal Ilmu-ilmu Informatika dan Manajemen STMIK Oktober (2020)
Analisis Metode Waterfall Untuk Pengembangan Sistem Informasi.
23