Anda di halaman 1dari 96

LAPORAN PRAKTIKUM

PELABUHAN PERIKANAN
DI PELABUHAN PERIKANAN NUSANTARA (PPN) TUAL

KELOMPOK 9
DEPARTEMEN PERIKANAN TANGKAP 2021

Disusun Oleh:

BERNARDUS DICK BRAANTYO 26030121120012


HARDIAN MAULANA ADI 26030121140057
NADYA KHIKMATUL OKTAVIANA 26030121130050
NOVIANA NURMA RANI 26030121120020
OKTARISNA 26030121140061
YEHEZKIEL ARTAHASASTA B. K. 26030121120010

FAKULTAS PERIKANAN DAN ILMU KELAUTAN


UNIVERSITAS DIPONEGORO
SEMARANG
2022

1
LEMBAR PENGESAHAN

Mata Kuliah : Pelabuhan Perikanan


Judul Laporan : Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Tual
Kelompok : 9 (Sembilan)
Program Studi : Perikanan Tangkap
Fakultas : Perikanan dan Ilmu Kelautan
Angkatan : 2021

Laporan Praktikum Pelabuhan Perikanan ini telah disetujui dan


daisahkan di hadapan Tim Asisten pada:
Hari :
Tanggal :
Tempat :

Ketua Laporan Mk Asisten Pendamping Mk


Pelabuhan Perikanan Pelabuhan Perikanan

Oktarisna Febry Tarianto


NIM. 26030121140061 NIM. 26030120140026

Koordinator Asisten Praktikum Mk Dosen Koordinator Praktikum Mk


Pelabuhan Perikanan Pelabuhan Perikanan

Yessica Vita Br Tarigan Dr. Agus Suherman, M.Si


NIM. 26030120130058 NIP. 197608031999031004

II
KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, yang telah


melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya sehingga praktikan dapat menyelesaikan
praktikum dan menyusun Laporan Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Tual.
Praktikum ini bertujuan untuk mengetahui definisi dari Pelabuhan, jumlah
dan lokasi Pelabuhan di Indonesia, klasidikasi, fungsi, peranan, dan fasilitas dari
Pelabuhan perikanan, serta dapat menghitung penggunaan fasilitas Pelabuhan
perikanan, mengetahui proses penanganan ikan di TPI, dan mengetahui proses
pelelangan ikan di TPI. Diharapkan hasil dari praktikum ini dapat memberikan
informasi dan ilmu yang bermanfaat berkaitan dengan pelabuhan perikanan.
Praktikan menyadari bahwa dalam penyusunan Laporan ini masih jauh dari
sempurna. Karena itu, saran dan kritik demi perbaikan penulisan Laporan ini
sangat praktikan harapkan guna membangun kesempurnaan.
Praktikan mengucapkan terima kasih dan penghargaan kepada yang
terhormat:
1. Dr. Agus Suherman, M.Si; Ir. Bambang Argo W, M.Si; dan Bogi Budi
Jayanto S.Pi., M.Si. selaku dosen pengampu mata kuliah Pelabuhan
Perikanan.
2. Febry Tarianto; Fikri Sulthan Rabbani; Yakiyatul Sa’diyah; dan Yessica
Vita Br Tarigan selaku tim asisten Praktikum Mata kuliah Pelabuhan
Perikanan
3. Semua pihak yang telah membantu dalam pelaksanaan Praktikum dan
penyusunan Laporan ini.

Semarang, November 2022

Penulis

III
DAFTAR ISI

Halaman
LEMBAR PENGESAHAN .........................................................................ii

KATA PENGANTAR.................................................................................iii

DAFTAR ISI................................................................................................iv

DAFTAR TABEL .......................................................................................vi

DAFTAR GAMBAR ................................................................................viii

DAFTAR LAMPIRAN................................................................................ix

I. PENDAHULUAN......................................................................................1
1.1. Latar Belakang ...................................................................................1
1.2. Tujuan Praktikum................................................................................4
1.3. Waktu dan Tempat..............................................................................5

II. TINJAUAN PUSTAKA..........................................................................6


2.1. Definisi Pelabuhan Perikanan.............................................................6
2.2. Peranan Pelabuhan Perikanan.............................................................7
2.3. Fungsi Pelabuhan Perikanan...............................................................8
2.4. Fasilitas Pelabuhan Perikanan.............................................................9
2.5. Klasifikasi Pelabuhan Perikanan.......................................................10
2.6. Tempat Pemasaran Ikan (TPI)..........................................................12
2.7. Tipe-Tipe Pelelangan........................................................................13

III. MATERI DAN METODE...................................................................15


3.1. Materi................................................................................................15
3.1.1. Alat .........................................................................................15
3.1.2. Bahan .....................................................................................15
3.2. Metode .............................................................................................16
3.2.1. Metode Praktikum ..................................................................16
3.2.2. Metode pengumpulan data......................................................17

IV. HASIL DAN PEMBAHASAN............................................................19


4.1. Keadaan Umum PPN Tual................................................................19
4.2. Profil PPN Tual.................................................................................20

IV
4.2.1. Jumlah Kapal PPN Tual .........................................................21
4.2.2. Alat Tangkap PPN Tual..........................................................30
4.2.3. Produksi dan Nilai Produksi Perikanan PPN Tual .................32
4.2.4. Penyerapan Perbekalan PPN Tual..........................................38
4.3. Klasifikasi Pelabuhan Perikanan.......................................................43
4.4. Peranan PPN Tual.............................................................................47
4.5. Fungsi PPN Tual...............................................................................54
4.6. Fasilitas PPN Tual.............................................................................56
4.6.1. Fasilitas Pokok .......................................................................57
4.6.2. Fasilitas Fungsional................................................................59
4.6.3. Fasilitas Penunjang ................................................................60
4.7. Perhitungan Penggunaan Fasilitas PPN Tual....................................60
4.8. Tempat Pemasaran Ikan PPN Tual...................................................64
4.8.1. Sarana Tempat Pemasaran Ikan PPN Tual ............................64
4.8.2. Proses Penanganan Ikan di PPN Tual.....................................65
4.8.3. Proses Pelelangan Ikan di PPN...............................................65

IV. KESIMPULAN DAN SARAN............................................................67


5.1. Kesimpulan.......................................................................................67
5.2. Saran..................................................................................................69

DAFTAR PUSTAKA..................................................................................69

LAMPIRAN................................................................................................73

V
DAFTAR TABEL

Halaman

1. Alat yang digunakan dalam Praktikum Pelabuhan Perikanan....................15

2. Bahan yang digunakan dalam Praktikum Pelabuhan Perikanan.................15

3. Kapal yang Berpangkalan di PPN Tual......................................................22

4. Frekuensi Kunjungan Kapal Perikanan di PPN Tual.................................24

5. Kapal yang Mendaratkan Hasil di PPN Tual..............................................26

6. Frekuensi Kapal Keluar di PPN Tual.........................................................28

7. Jumlah dan Jenis Alat Tangkap di PPN Tual.............................................30

8. Produksi Ikan yang Didaratkan dari Kapal Perikanan PPN Tual...............33

9. Produksi Ikan Datang Transportasi Darat di PPN Tual..............................36

10. Perbekalan Air Bersih di PPN Tual..........................................................38

11. Perbekalan Es di PPN Tual.......................................................................40

12. Perbekalan BBM di PPN Tual..................................................................41

13. Klasifikasi Pelabuhan Perikanan..............................................................44

14. Perbandingan Peranan Pelabuhan Perikanan Berdasarkan Permen,

Lubis, dan Murdiyanto..............................................................................45

15. Perbandingan Fasilitas Pelabuhan Perikanan Berdasarkan Permen,

Lubis, dan Murdiyanto..............................................................................48

16. Fasilitas Pokok Pelabuhan Perikanan.........................................................50

17. Fasilitas Fungsional Pelabuhan Perikanan..................................................51

18. Fasilitas Penunjang Pelabuhan Perikanan..................................................52

19. Perbandingan Fasilitas Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual..................54

VI
20. Fasilitas Pokok Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual..............................56

21. Fasilitas Fungsional Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual.......................58

22. Fasilitas Penunjang Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual.......................59

VII
DAFTAR GAMBAR

Halaman

1. Grafik Jumlah Kapal yang Berpangkalan di PPN Tual..............................23

2. Grafik Frekuensi Kunjungan Kapal Perikanan di PPN Tual......................25

3. Grafik Kapal yang Mendaratkan Ikan di PPN Tual....................................27

4. Grafik Kapal yang Keluar di PPN Tual......................................................29

5. Grafik Jumlah dan Jenis Alat Tangkap di PPN Tual..................................31

6. Grafik Produksi Ikan yang Didaratkan dari Kapal Perikanan PPN Tual....34

7. Grafik Produksi Ikan Datang Transportasi Darat di PPN Tual..................37

VIII
DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

1. Peta Lokasi PPN Tual.................................................................................74

2. Masterplan PPN Tual.................................................................................75

3. Fasilitas Pokok PPN Tual...........................................................................76

4. Fasilitas Fungsional PPN Tual....................................................................77

5. Fasilitas Penunjang PPN Tual....................................................................78

6. Dokumentasi Praktikum.............................................................................79

IX
I. PENDAHULUAN

I.1. Latar Belakang

Pelabuhan perikanan adalah suatu tempat yang menjadi pusat aktivitas dari

sejumlah industry perikanan. Pelabuhan perikanan merupakan dasar dari seluruh

kegiatan perikanan serta menjadi tempat berlabuhnya kapal - kapal perikanan

yang melakukan proses dari operasi penangkapan ikan, tempat memperbaiki kapal

dan melindungi dari badai dan topan. Pelabuhan perikanan juga memiliki arti

sebagai panduan dari wilayah perairan, wilayah daratan dan sarana-sarana yang

ada di antara penangkapan ikan alamiah maupun buatan dan pelabuhan perikanan

adalah pusat pengembangan ekonomi perikanan yang ditinjau dari aspek produksi

maupun pemasaran. Pelabuhan perikanan merupakan tempat yang terdiri dari

daratan dan perairan di sekitarnya dengan batas - batas tertentu sebagai tempat

kegiatan pemerintahan dan kegiatan sistem bisnis perikanan yang dipergunakan

sebagai tempat kapal perikanan bersandar, berlabuh dan/ atau bongkar muat ikan

yang dilengkapi dengan fasilitas keselamatan pelayaran dan kegiatan penunjang

perikanan. Pelabuhan menjadi jembatan bagi terlaksananya segala aktivitas

pendaratan, perdagangan, dan pendistribusian barang - barang ke daerah

konsumen. Pelabuhan perikanan menjadi pusat perpaduan antara aktivitas

penangkapan ikan di laut dan aktivitas pendistribusian ke daerah konsumen

(Lubis, 2019).

Pelabuhan berfungsi sebagai gerbang dari kegiatan perekonomian nasional

dan internasional (gateway), sebagai simpul dalam jaringan transportasi, sebagai


2

tempat kegiatan bongkar muat transportasi, serta sebagai tempat yang mendukung

pembangunan industri dan pertumbuhan ekonomi daerah. Peranan dari pelabuhan


3

merupakan penghubung antara daratan dan laut. Pelabuhaan Perikanan memiliki

fungsi dan peranan yang menyangkut berbagai aspek. Fungsi utama dari

Pelabuhan Perikanan sebagai lingkungan kerja yang melaksanakan pelayanan

umum. Pelabuhaan Perikanan memiliki fungsi dan peranan yang menyangkut

berbagai aspek. Fungsi utama dari Pelabuhan Perikanan sebagai lingkungan kerja

yang melaksanakan pelayanan umum. Oleh karena itu, diperlukan adanya

pengaturaan secara lengkap terkait kedudukan, fungsi, tujuan, pengelolaan dan

penggunaannya, serta kewenangannya kepada peraturan pemerintah. Pelabuhan

Perikanan dituntut agar segera dapat memenuhi fungsinya dengan baik, namun di

lain sisi pihak masih merasakan kelemahan - kelemahan dari pemanfaatannya,

baik yang diakibatkan oleh kualitas pengelola dikarenakan masih kurangnya

pengalaman dalam mengelola Pelabuhan Perikanan, maupun hambatan

operasional yang disebabkan oleh kurangnya fasilitas dari pelabuhan perikanan

tersebut. Fungsi pelabuhan perikanan dalam pemasaran hasil tangkapan

mencakup ketersediaan fasilitas, pelayanan dan ketersediaan sistem informasi

(Putri et al., 2017).

Pelabuhan perikanan yang terdapat di Indonesia berjumlah 985 yang terdiri

dari Pelabuhan Perikanan Samudra (PPS), Pelabuhan Perikanan Nusantara

(PPN), dan Pelabuhan Perikanan Pantai (PPP), serta Pelabuhan Perikanan

Indonesia (PPI), sebagian besar berada di wilayah Indonesia bagian Barat

terutama di Sumatera dan Jawa. Pelabuhan perikanan di Indonesia terbagi

menjadi 4 kelas, yaitu kelas A (samudra), kelas B (nusantara), kelas C (pantai),

dan kelas D yang dinamai Pangkalan Pendaratan Ikan (PPI). Untuk jumlah dari

kelas A Pelabuhan Perikanan Samudra (PPS) tersebar di 6 lokasi. lokasi tersebut


4

berada di PPS Nizam Zahman (DKI Jakarta), PPS Kendari (Sulawesi Tenggara),

PPS Belawan (Sumatera Utara),


5

PPS Bungus (Sumatera Barat), PPS Cilacap (Jawa Tengah), dan PPS

Bitung (Sulawesi Utara). Untuk jumlah dari Pelabuhan Perikanan Nusantara

(PPN) tersebar di 14 lokasi. lokasi tersebut berada di Sibolga (Sumatera Utara),

Tanjung Pandan (Bangka Belitung), Palabuhanratu (Jawa Barat), Kejawanan

(Jawa Barat), Pekalongan (Jawa Tengah), Brondong (Jawa Timur), Prigi (Jawa

Timur), PPN Karangantu (Banten), PPN Pemangkat (Kalimantan Barat), PPN

Ternate (Maluku Utara), PPN Tual (Maluku Tenggara), PPN Ambon (Maluku),

PPN Pengambengan (Bali), dan PPN Sungai Liat (Bangka). Untuk jumlah dari

kelas C Pelabuhan Perikanan Pantai (PPP) tersebar di 43 lokasi. Lokasi tersebut

barada di PPP Banjarmasin (Kalimantan Selatan), PPP Asem Doyong (Jawa

Tengah), PPP Bacan (Maluku Utara), PPP Bajomulyo (Jawa Tengah), PPP

Blanakan (Jawa Barat), PPP Bondet (Jawa Barat), PPP Cilauteureun (Jawa

Barat), PPP Ciparage (Jawa Barat), PPP Dagho (Sulawesi Utara), PPP Eretan

(Jawa Barat), PPP Hantipan, PPP Karimunjawa (Jawa Tengah), PPP Klidang

(Jawa Tengah), PPP Kota Agung (Lampung). PPP Kupang (Kupang), PPP

Kwandang (Gorontalo Utara), PPP Labuan Banten (Banten), PPP Labuhan

Lombok (Nusa Tenggara Barat), PPP Labuhan Maringgai (Lampung Timur),

PPP Lampulo (Banda Aceh), PPP Lekok (Jawa Barat), PPP Lempasing (Bandar

Lampung), PPP Mayangan (Jawa Timur), PPP Morodemak (Jawa Tengah), PPP

Muara Ciasem (Jawa Barat), PPP Muncar (Jawa Timur), PPP Pacitan (Jawa

Timur), PPP Paiton (Jawa Timur), PPP Pondokdadap (Jawa Timur), PPP Puger

(Jawa Timur), PPP Pulo Telo (Sumatera Utara), PPP Sadeng (Yogyakarta), PPP

Sikakap (Kepulauan Mentawai), PPP Sorong (Papua Barat), PPP Tarakan

(Kalimantan Timur), PPP Tarempa (Kepulauan Riau), PPP Tasik Agung (Jawa
6

Tengah), PPP Tawang (Jawa Tengah),


7

PPP Tegalsari (Jawa Tengah), PPP Teladas (Lampung), PPP Teluk Batang

(Kalimantan Barat), PPP Tumumpa (Sulawesi Utara), dan PPP Wonokerto (Jawa

Tengah). Kelas D Pangkalan Pendaratan Ikan (PPI) ini memiliki skala

layanannya mencakup kegiatan usaha perikanan di wilayah perairan kepulauan

dan wilayah pedalaman. Jumlah pangkalan pendaratan ikan yang telah dibangun

untuk menunjang operasional penangkapan di perairan setempat berjumlah 750

yang tersebar di seluruh Indonesia (Suherman, 2012).

Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual (PPN Tual) merupakan salah satu

pelabuhan perikanan yang terletak di Kota Tual, Provinsi Maluku. Pengelolaan

PPN Tual berada di bawah pemerintah pusat yaitu Unit Pelaksana Teknis (UPT)

Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap yang berada di Tual. Pelabuhan

Perikanan Nusantara Tual terletak dekat dengan Laut Banda dan Laut Arafura

yang menjadi daerah penangkapannya. Ikan terbang telah dijadikan hasil

tangkapan yang didaratkan di Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Tual. Nilai

ekonomis tinggi di pasaran domestik maupun ekspor yang menguntungkan telah

menjadikan telur ikan terbang menjadi target penangkapan utama nelayan.

Penangkapan telur ikan terbang dilakukan oleh nelayan lokal dan nelayan andon

di PPN Tual. Telur ikan terbang yang ditangkap oleh nelayan lokal telah

dilakukan sejak dahulu dan dijadikan sebagai makanan khas daerah. Nelayan

andon dari Sulawesi Selatan dan Buton melakukan kegiatan penangkapan untuk

kegiatan komersial dengan tujuan ekspor (Anwar et al, 2019).

I.2. Tujuan

Tujuan dari Praktikum ini adalah sebagai berikut:


8

1. Untuk mengetahui definisi Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual;

2. Untuk mengetahui klasifikasi dari Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual; ;

3. Untuk mengetahui peranan dari Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual;

4. Untuk mengetahui fungsi dari Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual;

5. Untuk mengetahui fasilitas apa saja yang ada di Pelabuhan Perikanan

Nusantara Tual;

6. Untuk mengetahui seberapa besar jumlah penggunaan fasilitas Pelabuhan

Perikanan Nusantara Tual;

7. Untuk mengetahui proses penanganan ikan di Pelabuhan Perikanan

Nusantara Tual; dan

8. Untuk mengetahui proses pelelangan ikan di Pelabuhan Perikanan

Nusantara Tual.

I.3. Waktu dan Tempat

Praktikum Pelabuhan Perikanan ini dilaksanakan dan dimulai pada tanggal 3

Oktober 2022 secara offline.


II. TINJAUAN PUSTAKA

II.1. Definisi Pelabuhan

Pelabuhan perikanan merupakan kawasan pengembangan industri

perikanan. Pembangunan pelabuhan perikanan di suatu daerah merupakan

embrio pembangunan perekonomian di suatu daerah. Urgensi pelabuhan

perikanan dalam kegiatan perikanan cukup jelas, yakni sebagai tempat

berlabuh kapal atau perahu perikanan dan tempat melakukan kegiatan

bongkar muat sarana produksi dan produksi. Pelabuhan Perikanan

memiliki peranan strategis dalam pengembangan perikanan dan kelautan,

yaitu sebagai pusat atau sentral kegiatan perikanan laut. Pelabuhan

Perikanan merupakan penghubung antara nelayan dengan pengguna-

pengguna hasil tangkapan, baik pengguna langsung maupun tak langsung

seperti: pedagang, pabrik pengolah, restoran, dan lain-lain, juga

merupakan tempat berinteraksinya berbagai kepentingan masyarakat

pantai yang bertempat di sekitar pelabuhan perikanan (Yahya, 2013).

Pelabuhan perikanan adalah suatu wilayah perpaduan antara wilayah

daratan dan lautan yang digunakan sebagai pangkalan kegiatan

penangkapan ikan dan dilengkapi dengan berbagai fasilitas sejak ikan

didaratkan sampai ikan didistribusikan. Rambu-rambu navigasi yang

cukup juga harus disediakan oleh pelabuhan untuk keamanan kapal-kapal

yang akan masuk dan keluar pelabuhan. Secara singkat, pelabuhan

perikanan merupakan pusat pengembangan ekonomi perikanan ditinjau

dari aspek produksi, pengolahan dan pemasaran, baik berskala lokal,


7

nasional maupun internasional. Pengembangan ekonomi perikanan

tersebut hendaknya ditunjang oleh industri perikanan dan pengembangan

sumber daya manusia khususnya masyarakat nelayan. Pemanfaatan

potensi sumber daya perikanan membutuhkan pelabuhan perikanan yang

menjadi pusat kegiatan penangkapan sumber daya ikan, pengembangan

armada penangkapan ikan, penanganan, dan pengolahan hasil produksi

tangkapan serta pemasaran hasil tangkapan (Guswanto et al., 2012).

II.2. Peranan Pelabuhan Perikanan

Pelabuhan perikanan sangat penting perannya terhadap perikanan

laut, karena pelabuhan perikanan merupakan center perekonomian mulai

saat ikan didaratkan pasca penangkapan dari fishing ground sampai awal

ikan dipasarkan di pelabuhan perikanan. Peran strategis pelabuhan

perikanan dalam perikanan laut adalah untuk mendorong keberadaan

industri perikanan di pelabuhan perikanan, tidak hanya berskala lokal

tetapi juga regional dan internasional. Fungsi utama dari pelabuhan

perikanan adalah berkaitan dengan pelayanan jasa-jasa untuk kapal-kapal

yang telah selesai menangkap ikan dari daerah penangkapan. Peran

pelabuhan perikanan terhadap perikanan laut dapat diartikan bahwa

pelabuhan perikanan penting keberadaannya untuk memberikan pelayanan

terhadap kapal-kapal yang keluar masuk pelabuhan serta hasil tangkapan

yang didaratkan. Peran pelabuhan perikanan kiranya perlu dioptimalkan

dalam mengupayakan penyediaan perbekalan melaut dan terlaksananya

sistem pelelangan ikan secara menyeluruh agar nelayan kecil memiliki


8

posisi tawar dalam tata niaga perikanan dan mendapatkan hasil penjualan

secara cash (Lubis et al., 2012).

Pelabuhan perikanan merupakan basis utama kegiatan industri

perikanan tangkap yang harus menjamin keberhasilan usaha perikanan

tangkap. Pelabuhan
9

perikanan mempunyai peran aktif dalam pengembangan perikanan

tangkap di Indonesia karena ditunjang dengan segala fasilitas yang ada di

pelabuhan perikanan. Pelayanan terhadap armada penangkapan merupakan

salah satu fungsi atau peran dari pelabuhan perikanan. Ditunjang berbagai

fasilitas mulai dari fasilitas pokok, kemudian fasilitas fungsional dan

fasilitas penunjang maka pelabuhan perikanan diharapkan dapat

memberikan pelayanan kepada nelayan, sehingga dapat memperlancar

seluruh kegiatan perikanan tangkap yang ada di pelabuhan perikanan.

Distribusi berperan penting dalam suatu pelabuhan perikanan karena jika

hasil tangkapan tidak didistribusikan, penjualan produk hasil tangkapan

tidak akan sampai hingga ke tangan konsumen (Gumilang et al., 2016).

II.3. Fungsi Pelabuhan Perikanan

Pelabuhan perikanan merupakan pendukung dalam kegiatan

pengolahan dan pemanfaatan sumberdaya ikan dan lingkungannya mulai

dari praproduksi, produksi, pengolahan, dan pemasaran. Secara umum

pelabuhan berfungsi sebagai salah satu pintu gerbang kegiatan

perekonomian nasional dan internasional (gateway), sebagai simpul

dalam jaringan transportasi, sebagai tempat kegiatan bongkar muat

transportasi, dan sebagai tempat untuk mendukung pembangunan industri

dan pertumbuhan ekonomi daerah hinterland. Pelabuhan memiliki arti

penting dalam mobilitas barang dan jasa. Posisi pelabuhan sebagai titik

pertemuan antara transportasi darat dan laut. Perspektif makro, pelabuhan

juga dapat berperan sebagai salah satu instrumen terpenting untuk


10

mendorong dan menunjang pertumbuhan ekonomi wilayah, baik secara

fisik (non-ekonomi) maupun secara ekonomi. Fungsi pelabuhan

perikanan adalah sebagai fungsi mendukung kegiatan


11

yang berhubungan dengan pengelolaan dan pemanfaatan

sumberdaya ikan dan lingkungannya mulai dari praproduksi, produksi,

pengolahan, sampai dengan pemasaran (Peraturan Menteri Kelautan dan

Perikanan Nomor 16 Tahun 2006).

Fungsi dari suatu PP dapat diklasifikasikan ke dalam tiga fungsi

utama, yaitu fungsi maritim, fungsi komersial, dan fungsi jasa. Fungsi

maritim ditandai dengan aktivitas kemaritiman, pelabuhan perikanan

sebagai tempat kontak antara laut dan daratan. Fungsi komersial timbul

karena pelabuhan perikanan merupakan suatu tempat awal untuk

mempersiapkan industri produk perikanan dengan melakukan transaksi

pelelangan ikan. Sedang fungsi jasa mencakup seluruh jasa-jasa pelabuhan

perikanan mulai dari ikan didaratkan sampai didistribusikan, seperti jasa

pendaratan ikan dan bongkar muat kapal, penanganan mutu, pemeliharaan

dan keamanan. Menurut Lubis (2019), ditinjau dari fungsinya, pelabuhan

perikanan tentunya berbeda dengan jenis pelabuhan lainnya karena

pelabuhan perikanan dikhususkan untuk aktivitas di bidang perikanan

tangkap.

II.4. Fasilitas Pelabuhan Perikanan

Pelabuhan Perikanan adalah suatu wilayah perpaduan antara wilayah

daratan dan lautan yang dengan batas-batas tertentu sebagai tempat

kegiatan pemerintah dan sistem bisnis perikanan yang berfungsi sebagai

tempat kapal perikanan bersandar, berlabuh kapal, bongkar muat ikan,

maupun tempat pemasarannya yang dilengkapi dengan fasilitas


12

keselamatan pelayaran dan kegiatan penunjang - penunjang perikanan

lainnya. Fungsinya sebagai pusat pelayanan umum, Pelabuhan Perikanan

dituntut untuk segera dapat memenuhi fungsinya dengan baik, namun di

lain pihak masih dirasakan kelemahan-kelemahan dalam pemanfaatannya,

baik yang diakibatkan oleh kualitas pengelola karena kurangnya

pengalaman dalam mengelola Pelabuhan Perikanan, maupun hambatan

operasional yang disebabkan oleh kurangnya fasilitas yang menyebabkan

Pelabuhan Perikanan tidak dapat menjalankan fungsinya secara optimal.

Pelabuhan Perikanan sebagai kawasan pengembangan ekonomi berbasis

perikanan tangkap, dalam menjalankan fungsinya dilengkapi dengan

berbagai fasilitas yang mendukung aktivitas perikanan tangkap. Fasilitas

tersebut terbagi menjadi 3 kelompok yaitu fasilitas pokok, fasilitas

fungsional dan fasilitas penunjang. Pelabuhan perikanan haruslah

melengkapi fasilitasnya untuk hal-hal tersebut, terutama pelabuhan

perikanan berskala besar juga dapat melengkapinya dengan fasilitas untuk

memperbaiki peralatan-peralatan elektronik (Lubis 2012).

Dasar kualitas dan jumlah pelabuhan perikanan yang tersedia saat ini

masih belum mencukupi. Penyebarannya juga belum merata dibandingkan

dengan potensi yang ada. Dilengkapi dengan fasilitas yang memadai baik

dalam jenis, kapasitas maupun mekanisasinya (crane, vessel lift). Hal

tersebut harus segera dibenahi dan proses pembangunan fasilitas ini

diawasi oleh syahbandar. Fasilitas pelabuhan perikanan yang dimiliki oleh

lembaga pengelola pelabuhan perikanan pada wilayah kerja pelabuhan

perikanan menjadi tanggung jawab unit pengelola pelabuhan perikanan


13

(Permen Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia Nomor

PER.08/MEN/2012)

II.5. Klasifikasi Pelabuhan Perikanan

Klasifikasi pelabuhan perikanan berdasarkan besar kecil usahanya dibedakan

menjadi tiga tipe pelabuhan, yaitu pelabuhan perikanan tipe A (Pelabuhan

Perikanan Samudera), pelabuhan ini diperuntukan untuk kapal yang melakukan

kegiatan perikanan di perairan Indonesia, Zona Ekonomi Eksklusif Indonesia

(ZEEI), dan laut lepas. Pelabuhan Perikanan Samudera dirancang bisa

menampung kapal dengan ukuran lebih dari 60 GT sebanyak 100 kapal sekaligus.

Pelabuhan perikanan tipe B (Pelabuhan Perikanan Nusantara), merupakan

pelabuhan yang diperuntukan untuk kapal yang melakukan penangkapan

melakukan kegiatan perikanan di perairan Indonesia, Zona Ekonomi Eksklusif

Indonesia (ZEEI) dan laut lepas memiliki fasilitas tambat labuh untuk kapal

perikanan berukuran sekurang kurangnya 30 GT dan aktivitas bongkar muat ikan

rata-rata 30 ton per hari. Pelabuhan perikanan tipe C (Pelabuhan Perikanan

Pantai), merupakan pelabuhan yang diperuntukan untuk kapal yang melakukan

penangkapan si perairan pantai, dan memiliki perlengkapan untuk pengolahan

ikan dengan kapasitas minimal 5 ton per hari. Pelabuhan perikanan tipe D

(Pangkalan Pendaratan Ikan), merupakan pelabuhan yang diperuntukan untuk

pendaratan hasil tangkapan nelayan berskala kecil. PPI dapat menangani produksi

ikan sebanyak 2 ton per hari (Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 8

Tahun 2012).

Klasifikasi pelabuhan perikanan menurut letak dan tipe konstruksi


14

bangunannya dibagi menjadi tiga yaitu pelabuhan perikanan alam,

pelabuhan perikanan buatan, dan pelabuhan perikanan semi alam.

Pengklasifikasian pelabuhan perikanan tersebut dipengaruhi oleh

beberapa faktor yaitu luas lahan, letak, jenis konstruksi bangunan, jenis

alat tangkap yang dibawa kapal, daerah penangkapan ikan, dan distribusi

dan tujuan hasil tangkapan. Pelabuhan perikanan juga dapat

diklasifikasikan berdasarkan daerah operasi penangkapan, antara lain

yaitu pelabuhan perikanan laut lepas yang merupakan pelabuhan tempat

berlabuh
15

bagi kapal yang melakukan penangkapan di laut lepas. Pelabuhan perikanan lepas

pantai yaitu pelabuhan tempat berlabuh kapal yang melakukan penangkapan

di lepas pantai atau di perairan nusantara (Lubis, 2012).

II.6. Tempat Pemasaran Ikan (TPI)

Tempat Pelelangan Ikan (TPI) adalah tempat untuk nelayan memasarkan

hasil tangkapannya. Tempat pelelangan ikan juga mempunyai tujuan utama yaitu

untuk menarik sejumlah konsumen ikan sehingga nelayan dapat menjual hasil

tangkapannya dengan mudah dan mendapatkan harga yang baik serta dapat

menciptakan pasaran yang sehat melalui lelang murni. Selain itu, TPI memiliki

fungsi pokok sebagai prasarana pendukung aktivitas nelayan untuk melakukan

kegiatan penangkapan ikan di laut, penanganan dan pengolahan hasil ikan

tangkapan dan pemasaran bagi ikan hasil tangkapannya serta sebagai tempat

untuk melakukan pengawasan kapal ikan. Berdasarkan fungsi tersebut, maka

tujuan dan sasaran yang hendak dicapai oleh TPI adalah pelayanan yang

diberikan diharapkan produktivitas kapal dan pendapatan nelayan akan meningkat

(Alfianti, 2017).

Tempat Pemasaran Ikan (TPI) merupakan salah satu fasilitas fungsional di

pelabuhan perikanan yang disediakan untuk memfasilitasi kegiatan jual beli atau

pemasaran hasil perikanan yang utamanya dilakukan dengan cara pelelangan. TPI

juga diberikan mandat untuk menjamin harga yang optimal kepada nelayan

sehingga dapat mensejahterakan mereka. Pengelolaan dan pembangunan

pelabuhan perikanan melalui peningkatan kualitas dan nilai tambah ikan yang

didaratkan di realisasikan melalui pembangunan Tempat Pemasaran Ikan (TPI)


16

Higienis di Pelabuhan Perikanan.bangunan TPI higienis sekurang-kurangnya

mempunyai 4 (empat) area yaitu area bongkar, area sortir, area penimbangan dan

area display. Selain itu, dapat didukung dengan area muat dan area parker. Layout

bangunan didesain dengan memperhatikan aliran produk (ikan) dapat berjalan

dengan cepat, sehingga tidak mempengaruhi kualitas mutu ikan (Firmansyah et

al., 2020).

II.7. Tipe – Tipe Pelelangan

Lelang merupakan suatu proses membeli dan menjual barang dengan cara

menawarkan ke peserta lelang. Peserta lelang kemudian akan memberikan

penawaran harga lebih tinggi kepada penawar lainnya, dan barang akan terjual ke

penawar yang paling tinggi. Lelang dilakukan pada waktu tertentu, tidak selalu

ada setiap saat. Lelang dilakukan pada suatu tempat, kemudian peserta lelang

perlu mendaftarkan diri terlebih dahulu untuk mengikuti lelang. Waktu lelang,

para peserta lelang akan melakukan pengajuan harga yang lebih tinggi dari harga

yang dibuka. Para peserta lelang harus memberikan pengajuan harga yang lebih

tinggi agar dapat membeli barang tersebut. Barang yang dilelang akan terbeli

sampai tidak ada lagi peserta yang tidak ingin mengajukan harga (Alhafidhi,

2022).

Pelalangan ikan dibedakan menjadi pelelangan tipe inggris, belanda,

tertutup, dan terbuka. Sistem lelang dengan penawaran lisan dapat dibedakan lagi

menjadi 2, yaitu pelelangan dengan penawaran lisan harga berjenjang naik dan

pelelangan dengan penawaran lisan harga berjenjang turun. Sistem lelang dengan

penawaran lisan harga berjenjang naik dan pelelangan dengan penawaran lisan
17

harga berjenjang turun. Sistem lelang dalam penawaran lisan harga berjenjang

naik, juru lelang menyebutkan harga penawaran dengan suara yang terang dan

keras di depan para peminat pembeli. Penawaran ini dimulai dengan harga rendah,

kemudian setelah diadakan tawar menawar, maka ditemukan seorang peminat

yang mengajukan penawaran dengan harga yang tertinggi (Iktirohmah, 2018).


III. MATERI DAN METODE

III.1. Materi

III.1.1. Alat

Alat yang digunakan dalam Praktikum Pelabuhan Perikanan ini tersaji

dalam Tabel 1. berikut :

Tabel 1. Alat yang digunakan dalam praktikum Pelabuhan Perikanan

No Alat Kegunaan
Sebagai alat untuk mengerjakan laporan
1. Laptop
parktikum Navigasi
Sebagai alat untuk mencatat materi serta
2. Alat Tulis
mencatat hasil perhitungan praktikum
Sebagai referensi selama praktikum dan acuan
3. Modul Praktikun
dalam penyusunan laporan praktikum
Sumber: Praktikum Pelabuhan Perikanan, 2022.

III.1.2. Bahan

Bahan yang digunakan dalam praktikum Pelabuhan Perikanan tersaji dalam

tabel 2. berikut:

Tabel 2. Bahan yang digunakan dalam praktikum Pelabuhan Perikanan

No. Alat Kegunaan


1. Laporan Data Pelabuhan Sebagai bahan acuan dan referensi penyusunan
Perikanan Nusantara Tual laporan praktikum
Sumber: Praktikum Pelabuhan Perikanan, 2022.
16

III.2. Metode

III.2.1. Metode Pwngumpulan Data

Metode pengumpulan data pada Praktikum Pelabuhan Perikanan ini terbagi

menjadi 2, yaitu sebagai berikut:

a. Metode Studi Pustaka

Metode pengumpulan data yang digunakan dalam Praktikum Pelabuhan

Perikanan 2022 yang pertama yaitu metode studi pustaka. Metode studi pustaka

adalah suatu kegiatan untuk menghimpun informasi yang relevan dengan topik

ataupun masalah yang menjadi obyek penelitian. Informasi tersebut dapat

diperoleh dari buku-buku, karya ilmiah, tesis, disertasi, ensiklopedia, internet, dan

sumber-sumber lain. Studi kepustakaan juga menjadi bagian yang cukup penting

dalam kegiatan penelitian karena dapat memberikan informasi tentang praktikum

ini secara lebih mendalam. Pembuatan laporan praktikum ini menggunakan

metode yang mengadakan penelitian dengan cara mempelajari dan membaca

literatur yang ada hubungannya dengan permasalahan. Studi pustaka dilakukan

untuk melengkapi pengetahuan dasar dan teori yang digunakan. Menurut

Pangondian et al. (2019), penelitian kepustakaan (library research) yaitu model

penelitian berdasarkan studi literatur dengan metode pengumpulan pustaka atau

dengan mencari referensi dari penelitian sebelumnya yang berhubungan dengan

permasalahan yang dibahas. Fokus dari penelitian kepustakaan ini adalah

menemukan berbagai studi, teori, prinsip atau gagasan terdahulu yang digunakan

untuk menganalisis dan memecahkan rumusan masalah yang ditemukan dan akan

ditarik kesimpulan. Metode pengumpulan data pustaka atau penelitian objek

penelitiannya digali melalui beragam informasi kepustakaan. Informasi


17

kepustakaan tersebut antara lain buku, ensiklopedia, jurnal ilmiah, koran, majalah,

dan dokumen.

b. Metode Dokumentasi

Metode pengumpulan data yang digunakan dalam Praktikum Pelabuhan

Perikanan 2022 yang kedua yaitu metode dokumentasi. Dokumentasi berarti suatu

teknik pengumpulan data yang memanfaatkan data yang sudah ada. Metode

dokumentasi adalah informasi yang berasal dari catatan penting baik dari lembaga

maupun organisasi. Informasi tersebut baik melalui perorangan maupun

kelompok. Intinya, metode dokumentasi merupakan metode yang digunakan

untuk menelusuri data historis. Data yang telah di kumpulkan digunakan untuk

mendukung data utama. Menurut Nurhadi et al. (2021), dokumentasi penelitian

merupakan pengambilan gambar untuk memperkuat hasil penelitian. Dokumentasi

bisa berbentuk tulisan, gambar atau karya-karya monumentel dari seseorang.

Studi dokumentasi adalah cara pengumpulan data melalui peninggalan arsip-arsip

dan termasuk juga buku-buku tentang pendapat, teori, dalil-dalil atau hukum-

hukum dan lain-lain yang berhubungan dengan masalah penelitian.

III.2.2.Jenis dan Sumber Data

Jenis-jenis data yang digunakan dalam Praktikum Pelabuhan Perikanan

yaitu data sekunder dan data primer. Data sekunder adalah data yang diperoleh

peneliti dari sumber yang sudah ada. Data sekunder biasanya diperoleh dari

instansi terkait. Contoh data sekunder misalnya catatan atau dokumentasi

perusahaan berupa absensi, gaji, laporan keuangan publikasi perusahaan, laporan

pemerintah, dan lain sebagainya. Data primer adalah data pertama kali yang

dikumpulkan oleh penelitian melalui upaya pengambilan data di lapangan


18

langsung. Praktikum Pelabuhan Perikanan sendiri menggunakan metode data

primer yang berupa observasi secara langsung, sedangkan data sekunder yang

dibutuhkan contohnya adalah laporan tahunan pelabuhan, data produksi dan nilai

produksi, data kapal perikanan, serta dokumentasi kegiatan.


IV. HASIL DAN PEMBAHASAN

IV.1. Keadaan Umum Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Tual

Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Tual berada di di Dusun Dumar,

Kota Tual Provinsi Maluku. Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual merupakan

Pelabuhan Perikanan tipe B. PPN Tual awalnya berada dibawah kendali Pemda

Provinsi Maluku, dengan menugaskan staff dari dinas perikanan Kabupaten

Maluku Tenggara. Perkembangan PPN Tual masuk dalam wilayah administratif

Kota Tual sejak pemekaran wilayah dan pemerintahan dari Kabupaten Maluku

Tenggara. PPN Tual merupakan salah satu Unit Pelaksana Teknis Direktorat

Jenderal Perikanan Tangkap Kementerian Kelautan dan Perikanan berkewajiban

untuk melaksanakan Visi yang mendukung pengembangan KKP. PPN Tual letak

geografisnya sangat strategis karena dikelilingi oleh Laut Arafura dan Laut Banda.

PPN Tual sendiri memiliki sumber daya perikanan yang potensial untuk

ditingkatkan pemanfaatannya. Menurut Maulana (2020), pelaksanaan kegiatan

operasional PPN Tual diharapkan dapat menumbuhkan sikap hukum yang tertib

terhadap pelaku usaha perikanan di perairan Maluku hingga wilayah Arafura.

Kegiatan operasional PPN Tual diharapkan mampu menumbuhkan sikap

supremasi hukum pada usaha perikanan di wilayah Kota Tual dan Kabupaten

Maluku Tenggara. Hal tersebut berguna untuk mewujudkan pemanfaatan sumber

daya kelautan dan perikanan yang bertanggung jawab serta berkelanjutan untuk

mencapai kesejahteraan dan kemakmuran rakyat secara optimal.

PPN Tual tergolong wilayah yang cukup aman dari gelombang. PPN Tual

ini terlindung oleh pulau Ubur yang dekat dengan zona Ekonomi Eksklufif
20

Arafura. PPN Tual yang letaknya dekat dengan Zona Ekonomi Eksklusif Arafura

in terkenal dengan potensi perikanan jenis Udang dan Ikan Demersal. PPN

Tual memiliki kedalam dermaga minus 6-10 meter. PPN Tual ini dapat melayani

kapal sandar (tambat) dengan bobot ukuran >4.900GT. PPN Tual juga memiliki

lahan industri siap bangun 10 HA. Menurut Ngamel (2021), PPN Tual memiliki

tiga fasilitas. Fasilitas di PPN Tual terdiri dari fasilitas pokok, fungsional dan

penunjang. Fasilitas - fasilitas tersebut dimanfaatkan untuk menunjang

peningkatan kinerja PPN Tual. Fasilitas yang dalam kondisi baik dimanfaatkan

untuk menunjang peningkatan kinerja PPN Tual.

IV.2. Profil Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Tual

PPN Tual dibangun sejak tahun 1999 dibawah Departemen Pertanian dan

diawali dengan survey terlebih dahulu. PPN Tual ini diresmikan dan mulai

beroperasi pada tahun 2000. Pada era 2000 - 2006 PPN Tual dikenal sebagai

tempat pangkalan bagi kapal perikanan asing. PPN Tual sebagai salah satu Unit

Pelaksana Teknis Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap Kementerian Kelautan

dan Perikanan. PPN Tual berkewajiban untuk melaksanakan Visi yang

mendukung pengembangan KKP. Visi Direktorat Jenderal Perikanan

Tangkap Tahun 2020-2024 adalah “Terwujudnya Perikanan Tangkap yang Maju

dan Berkelanjutan serta Masyarakat Perikanan Tangkap yang Mandiri dan

Sejahtera” untuk mewujudkan “Indonesia Maju yang Berdaulat, Mandiri, dan

Berkepribadian berlandaskan Gotong-Royong”. Menurut Suherman et al. (2020),

pengelola PPN Tual harus lebih dapat berusaha ditingkatkan sebaik mungkin.

Peningkatan pengelolaan tersebut berguna untuk meningkatkan produksi hasil


21

tangkapan, jumlah kunjungan kapal, penyediaan perbekalan melaut, pelayanan

prima kepada pengguna jasa dan kekuatan hasil tangkapan. Peningkatan yang

dilakukan dengan cara menerapkan strategi-strategi peningkatan kinerja

operasional PPN Tual.

Kapal penangkap ikan yang selama ini berkantor di Pelabuhan Perikanan

Tual (PPN Tual) didominasi oleh kapal penangkap ikan dengan alat tangkap purse

seine. Pelabuhan Perikanan Tual juga terdapat kapal-kapal dengan alat tangkap

lain seperti rawai dasar, pancing ulur, jaring insang, rawai hanyut, dan bubu

layang India. Pelaksanaan operasional di PPN Tual dalam mendukung program

perikanan tangkap sangat dipengaruhi oleh berbagai faktor lingkungan. Faktor

lingkungan strategis dapat dikelompokkan menjadi dua bagian. Dua bagian

tersebut yaitu lingkungan internal dan eksternal. Menurut Baadilla (2019),

kegiatan bongkar muat di Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual dilakukan

berdasarkan prosedur. Prosedur yang dilakukan oleh PPN Tual yaitu Kapal

nelayan berlabuh di dermaga, hasil tangkapan diturunkan dari kapal ke dermaga

bongkar. Sebagian hasil tangkapan dilelang di tempat pelelangan dan sebagian

lainnya akan di muat ke dalam peti kemas. Kegiatan bongkar muat hanya

dilakukan pada waktu tertentu karena hasil perikanan bergantung pada cuaca dan

area Fishing Ground yang jauh dari lokasi pelabuhan.

IV.2.1. Jumlah Kapal Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Tual

Nelayan di sekitar Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Tual merupakan

nelayan skala kecil atau armada semut yang ditandai dengan ukuran kapal

bervariasi yang rata – ratanya <30 GT serta beroperasi dalam satu hari menangkap

(one day fishing). Jumlah armada penangkapan ikan di PPN Tual tersebut
22

berdasarkan alat tangkap yang beroperasi di Pelabuhan. macam-macam alat

tangkap yang sering digunakan dalam kegiatan penangkapan seperti sodo, bubu,

jaring, dan purse seine tipe waring. Unit armada penangkapan ikan yang terdapat

di Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual diantaranya adalah kapal mini purse

seine, gill net, trammel net, arad, dan bubu.

a. Kapal Berpangkalan di PPN Tual

Jumlah kapal yang berpangkalan di PPN Tual berdasarkan data yang

didapat digolongkan dalam 3 jenis ukuran. Data yang diperoleh menunjukkan

kapal dengan besaran <5GT sampai >100GT. Data kapal berpangkalan di

Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual disajikan pada Tabel 3 berikut:

Tabel 3. Kapal yang Berpangkalan di PPN Tual Tahun 2022


Jumlah
Ukuran
No Septembe
Kapal (GT) Juni Juli Agustus Oktober
r
1 < 5 GT 27 19 9 9 38
3 5 – 100 9 5 7 14 18
5 >100 7 8 18 10 7
Jumlah 43 32 34 33 63
Sumber: PPIP DJPT kkp.go.id, 2022

Data di atas, menunjukkan data terkait kapal yang berpangkalan di PPN

Tual. Data hasil tabel tersebut menunjukkan bahwa sebagian besar kapal yang

berpangkalan di PPN Tual. Kapal yang berpangkalan di PPN Tual memiliki

ukuran GT di bawah 5 GT. Jumlah kapal yang berpangkalan di PPN Tual

terbanyak terjadi pada bulan Oktober. Jumlah kapal yang berpangklan di PPN

Tual paling sedikit yaitu terjadi pada bulan Juli. Menurut Endah et al. (2013),

kapal penangkapan yang digunakan dalam usaha penangkapan multigear


23

berukuran kurang dari 5 GT dan memiliki mesin penggerak yang berkekuatan 20

PK. Secara teknis penangkapan, pengoperasian alat tangkap arad bersifat aktif

dengan menyapu dasar perairan, yang tahapnya terdiri dari proses setting, towing,

dan hauling. Alat tangkap jaring udang bersifat pasif, yaitu dengan tahap setting,

immersing, dan hauling.

Grafik jumlah kapal yang berpangkalan di PPN Tual disajikan pada Gambar 1

berikut:

Ukuran Kapal (GT)


40
Juni
20
Jumlah

Juli
Kapal
(unit)

0 Agustus
<5 GT 5-100 >30 Sep-
GT GT tember
Oktober
Gambar 1. Grafik Jumlah Kapal yang Berpangkalan di PPN Tual
Sumber: PPIP DJPT kkp.go.id, 2022

Berdasarkan tabel diatas, jumlah kapal yang masuk ke PPN Tual pada bulan

Juni – Oktober 2022. Jumlah kapal terbanyak berada di bulan Oktober sebanyak

63 unit. Peningkatan jumlah kapal berpangkalan terjadi signifikan dengan puncak

pada bulan oktober. Bulan Juli jumlah kapal yang berpangkalan di Pelabuhan

Perikanan PPN Tual kembali mengalami penurunan yaitu 32 unit. Penurunan

jumlah tersebut lebih banyak dari pada bulan Agustus. Menurut Anwar et al.

(2019), hasil observasi yang dilakukan di PPN Tual memperlihatkan bahwa kapal

yang digunakan untuk operasi penangkapan telur ikan terbang sangat bervariasi

mulai dari ukuran 12-21 m × 2.85-3.5 m × 1-3 m (P × L × T) dan 5-20 GT. Kapal

berbahan dasar kayu dan didesain secara tradisional seperti jukung, perahu tempel
24

(Out Board Motor). Operasi penangkapan dengan menggunakan rumpon yaitu

ber-pasangan dan lurus memanjang.

b. Frekuensi Kunjungan Kapal Perikanan diPPN Tual

Frekuensi kunjungan kapal perikanan ke Pelabuhan Perikanan Nusantara

Tual pada tahun 2018 cenderung tidak konsisten hanya pada 1 jenis besaran GT.

Biasanya kapal – kapal yang berkunjung bisa melakukan proses pendaratan ikan

maupun hanya untuk mengisi perbekalan. Data kunjungan kapal di PPN Tual pada

bulan Januari – Mei 2018 disajikan pada Tabel 4 berikut:

Tabel 4. Frekuensi Kunjungan Kapal di PPN Tual Bulan Januari – Mei 2018
No Bulan Frekuensi Kunjungan Kapal
1 Januari 18
2 Februari 15
3 Maret 19
4 April 34
5 Mei 27
Sumber: Baadila, 2019.

Tabel diatas menunjukkan data terkait frekuensi kunjungan kapal yang ada

di PPN Tual. Data dalam tabel tersebut dimulai dari bulan Januari – Mei 2018.

Berdasarkan data frekuensi kunjungan kapal tersebut, menunjukkan adanya

jumlah frekuensi kedatangan kapal yang tidak stabil di PPN Tual pada bulan

Januari – Mei 2018. Menurut Baadila (2019), Prosedur pendistribusian hasil

bongkar muat pada pelabuhan perikanan sedikit berbeda dengan pelabuhan peti

kemas pada umumnya, dimana pada pelabuhan perikanan terdapat fasilitas untuk

pelelangan dan pengolahan hasil bongkar muat. Kenyataan di lapangan kegiatan


25

bongkar muat hanya dilakukan pada waktu tertentu karena hasil perikanan

bergantung pada cuaca dan area Fishing Ground yang jauh dari lokasi pelabuhan.

Nilai produktivitas bongkar muat pada Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual tidak

terlalu tinggi.

Grafik frekuensi kunjungan kapal yang berpangkalan di Pelabuhan Perikanan PPN

Tual disajikan pada gambar 2 berikut:

Frekuensi kedatangan kapal di PPN Tual tahun


2018
40
30
20
10
0 1

januari februari maret april mei


Gambar 2. Grafik Frekuensi Kunjungan Kapal di PPN Tual
Sumber: Baadila, 2019

Frekuensi kunjungan kapal berdasrkan grafik di atas pada PPN Tual periode

bulan Januari – Mei 2018 menunjukan kecenderungan yang tidak stabil. Jumlah

kunjungan kapal di pada bulan Januari yaitu sebanyak 18 kapal yang berkunjung

ke PPN Tual kemudian menurun pada Februari menjadi 15 unit yaitu berkurang

sebanyak 3 unit. Maret kembali mengalami kenaikan frekuensi kapal yang

berkunjung ke PPN Tual yaitu menjadi 19 unit. Kenaikan kembali yaitu April

menjadi 34 unit. Hal ini dapat terjadi karena adanya peraturan yang dikeluarkan

oleh Menteri Kelautan dan Perikanan. Menurut Maulana (2020), kapal penangkap

ikan yang selama ini berbasis di Pelabuhan Perikanan Tual (PPN Tual)

didominasi oleh kapal penangkap ikan dengan alat tangkap purse seine. Kapal

purse seine, di Pelabuhan Perikanan Tual juga berbasis kapal dengan alat tangkap
26

lain seperti bottom longlines, hand lines, gill nets, drift longlines dan Indian

scad’s egg traps. Secara total, kapal-kapal penangkap ikan yang beroperasi dan

mendaratkan hasil tangkapannya di Pelabuhan Perikanan Tual (PPN Tual) selama

bulan Januari – Juni 2019 sebanyak 48 kapal dengan berbagai ukuran mulai dari 6

GT sampai >30 GT dan sebagian besar terbuat dari kayu.

c. Kapal Perikanan Mendaratkan Hasil Tangkapan di PPN Tual

Frekuensi kapal perikanan yang mendaratkan ikan di Pelabuhan Perikanan

Nusantara Tual diketahui dari jumlah kapal pada tahun 2015 – 2017. Tonasse ikan

yang didaratkan dan mengalami penurunan tidak terlalu banyak. Data tersebut

disajikan pada Tabel 5 berikut:

Tabel 5. Frekuensi Kapal Perikanan yang Mendaratkan Ikan pada tahun 2015-
2017.
Kategori Kapal Frekuensi Kapal yang
Tahun
(rata-rata) Mendaratkan Ikan (Unit)
2015 36,27 ton/unit 160
2016 79,46 ton/unit 146
2017 78,65 ton/unit 45
Sumber: Anwar et al., 2019

Tabel tersebut merupakan tabel dari data hasil frekuensi kapl perikanan

yang mendaratkan ikan. Tabel frekuensi kapal tersebut pada tahun 2015-2017.

Berdasarkan data jumlah kapal yang mendaratkan ikan tersebut, dapat diketahui

jumlahnya tidak stabil dengan besaran GT. Jumlah bersaran GT kapal berbeda

pula tiap tahunnya. Frekuensi jumlah kapal ikan yang mendaratkan ikan terbanyak

terjadi pada tahun 2015. Menurut Anwar et al. (2019), dengan jumlah alat tangkap

yang beroperasi mengalami penurunan. Tahun 2015 jumlah hasil tangkapan

sebesar 36.27 ton/unit dengan jumlah kapal 160 unit. Tahun 2016 hasil produksi

telur ikan sebesar 79.46 ton/unit dengan jumlah kapal 146 unit, sedangkan tahun
27

2017 hasil tangkapan yang didapatkan sebesar 78.65 ton/unit dengan jumlah kapal

yang beroperasi sebanyak 45 unit.

Grafik frekuensi kapal yang mendaratkan ikan di Pelabuhan Perikanan PPN Tual

disajikan pada Gambar 3 berikut:

jumlah kapal di PPN Tual yang


mendaratkan Ikan
160

120

80

40

0
1

2015 2016 2017


Gambar 3. Grafik Frekuensi Kapal yang Mendaratkan Ikan di PPN Tual
Sumber: Anwar et al. 2019.

Berdasarkan tabel dan grafik di atas dapat diketahui bahwa frekuensi kapal

yang mendaratkan ikan di PPN Tual pada periode 2015 – 2017. Frekuensi kapal

yang mendaratkan ikan di PPN Tual menurun drastis. Tahun 2015 yang

mendaratkan ikan di PPN Tual berjumlah 160 unit. Pada tahun 2016 kapal yang

mendaratkan ikan di PPN Tual mengalami penurunan yaitu menjadi 146 unit.

Jumlah kapal yang mendaratkan hasil tangkapan di PPN Tual kembali mengalami

penurunan yang lebih drastis pada tahun 2017, dengan jumlahnya yaitu menjadi

45 unit. Menurut Ngamel et al. (2013), menurunnya jumlah kunjungan kapal di

PPN Tual ini diduga kapal penangkap ikan awalnya mendaratkan hasil tangkapan

di PPN Tual akan tetapi tidak melakukan pendaratan hasil tangkapan di PPN Tual.

Hasil tangkapan yang didaratkan di PPN Tual juga masih dibawah standar

pelabuhan perikanan tipe B yaitu 10.950 ton/tahun. Hal tersebut tidak sebanding

dengan potensi sumberdaya perikanan di daerah penangkapannya.


28

d. Frekuensi kapal Perikanan Keluar dari PPN Tual

Pergerakan kapal Perikanan yang berangkat di PPN Tual memiliki

frekuensi yang berbeda setiap bulannya. Biasanya kapal perikanan yang keluar

dari PPN Tual, adalah kapal yang telah usai melakukan bongkar maupun sekedar

sandar. Berikut data Frekuensi kapal perikanan keluar dari PPN Tual.

Tabel 6. Frekuensi Kapal Keluar di PPN Tual tahun 2022


No Bulan Frekuensi Kapal keluar (unit)
1 Juni 26
2 Juli 15
3 Agustus 19
4 September 61
5 Oktober 14
Sumber: PPIP DJPT kkp.go.id, 2022

Tabel diatas menunjukkan data terkait frekuensi kapal yang keluar dari PPN

Tual. Berdasarkan data di atas, jumlah dari frekuensi kapal yang keluar dari PPN

Tual berdasarkan dokumen yang diterbitkan tidak stabil bertambah maupun

berkurang. Tabel data tersebut diambil dari tahun 2022 pada bulan Juni-Oktober.

Frekuensi terbanyak kapal yang keluar di PPN Tual sebsesar 61 unit dan terjadi

pada bulan September. Jumlah frekuensi kapal yang paling sedikit keluar dari

PPN Tual terjadi pada bulan Oktober, yaitu 14 unit. Menurut Yohanis (2021),

tahun 2019 secara umum jumlah kapal perikanan yang terdaftar keluar masuk di

perairan Merauke sebanyak 1.036 kapal dengan kapasitas kapal <300 GT (Gross

Tonnage). Kehadiran Pelabuhan Perikanan di Merauke sangat tepat karena terkait

dengan mata pencaharian yang terbilang banyak sebagai pencari ikan yang
29

memerlukan perlindungan dalam berlayar. Salah satu hal yang dapat menjamin

keselamatan dan keamanan berlayar yang dilakukan pelabuhan perikanan yaitu

dengan adanya surat persetujuan berlayar (SPB) yang menjadi salah satu syarat

untuk berlayar, yang harus dilalui sebelum mendapatkan surat persetujuan

berlayar yaitu dengan pemeriksaan dokumen-dokumen kapal perikanan kemudian

pemeriksaan fisik kapal perikanan.

Grafik frekuensi kapal yang keluar di Pelabuhan Perikanan PPN Tual disajikan

pada Gambar 4 berikut:

70
60
50
40
30
20
10
0
Frekuensi kapal keluar

Juni Juli Agustus September Oktober


Gambar 4. Grafik Frekuensi Kapal yang keluar di PPN Tual
Sumber: PIPP DJPT kkp.go.id, 2022

Berdasarkan data grafik di atas adalah menunjukkan frekuensi kapal keluar

dari PPN Tual sepanjang bulan Juni – Oktober 2022. Frekuensi berdasarkan grafik

tersebut adalah tidak menentu. Jumlah kapal keluar terbanyak pada bulan

September sebanyak 61 unit kapal. Grafik terendah terdeteksi pada saat bulan

Oktober dimana kapal keluar adalah sebanyak 14 unit. Grafik mengalami

penurunan pada saat bulan Juni ke bulan Juli kemudian naik di September dan

kembali turun di bulan oktober. Menurut Ngamel et al. (2021), faktor sarana dan

prasarana penangkapan ikan (SAPRAPI) faktor yang paling berperan adalah

pengelola PPN Tual. Faktor pengelola PPN Tual sangat berperan dalam faktor
30

ketersediaan sarana dan prasarana penangkapan ikan karena PPN Tual menjadi

tempat pelaksanaan tugas kesyahbandaran yang salah satu fungsinya

mengeluarkan surat persetujuan berlayar dan mengawasi kapal - kapal perikanan.

Faktor sumberdaya manusia (SDM) faktor yang paling berperan adalah pengelola

PPN Tual.

IV.2.2. Alat Tangkap Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Tual

Alat tangkap yang terdapat di PPN Tual sangat bervariasi. Jenis alat

penangkapan ikan ditunjukkan dengan distribusi alat penangkap ikan yang

digunakan oleh kapal-kapal perikanan untuk melakukan penangkapan ikan di PPN

Tual adalah pukat ikan (Fish Net), pukat udan serta jaring insang (Gill Net).

Berikut ini adalah tabel alat penangkap ikan yang terdapat di PPN Tual.

Tabel 7. Jumlah dan Jenis Alat Tangkap di PPN Tual Tahun 2006-2010.
Jenis Alat Tahun

No Penangkap 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Ikan

1. Pukat Ikan 440 493 521 231 223 245

2. Jaring Insang 32 26 42 24 22 28

3. Pukat Udang 1 30 0 0 0 0

Sumber: Jaftoran, 2014

Berdasarkan tabel diatas dapat dilihat alat tangkap yang mendominasi di

PPN Tual adalah alat tangkap pukat ikan pada tahun 2005 sebanyak 440 unit,

pada tahun 2006 sebanyak 493 unit, pada tahun 2007 sebanyak 521 unit, pada

tahun 2008 sebanyak 231 unit, pada tahun 2009 sebanyak 223 unit, dan pada

tahun 2010 sebanyak 245 unit. Untuk alat tangkap jaring insang (Gill Net) pada
31

tahun 2005 sebanyak 32 unit, pada tahun 2006 sebanyak 26 unit, pada tahun 2007

sebanyak 42 unit, pada tahun 2008 sebanyak 24 unit, pada tahun 2009 sebanyak

22 unit, dan pada tahun 2010 sebanyak 28 unit. Alat tangkap pukat udang pada

tahun 2005 sebanyak 1 unit dan pada tahun 2006 sebanyak 30 unit. Umumnya

lebih banyak nelayan yang menggunakan alat tangkap pukat ikan dikarenakan

mudah dijangkau dan tersedia bagi para nelayan. Menurut Anwar et al. (2019),

kegiatan perikanan tangkap dapat berkembang disuatu daerah ketika adanya

ketersedian sumber daya ikan, unit penangkapan, sumber daya manusia yang

terampil dan handal serta kelayakan usahanya. Nelayan andon ini memiliki

keterampilan dalam penangkapan telur ikan ikan terbang dibandingkan dengan

nelayan lokal, karena aktivitas penangkapan telur ikan tebang ini telah dilakukan

secara turun temurun. Nelayan lokal menangkap telur ikan terbang tidak

menggunakan alat tangkap dan hasilnya hanya untuk konsumsi, tidak seperti

seperti nelayan pendatang yang menggunakan alat tangkap yang kemudian

hasilnya untuk tujuan ekspor.

Garfik Jumlah dan Jenis Alat Tangkap di Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual

Tahun 2005-2010 disajikan pada Gambar 5 sebagai berikut:

Jumlah (Unit)
600
500
400
300
200
100
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010

Pukat Ikan Jaring Insang Pukat Udang


Gambar 5. Grafik Jumlah dan Jenis Alat Tangkap di PPN Tual
32

Sumber: Jaftoran, 2014

Grafik diatas merupakan grafik jumlah dan jenis alat tangkap di PPN Tual.

Alat tangkap yang terdapat pada PPN Tual cukup beragam yaitu Pukat Ikan,

Jaring Insang, dan Pukat Udang. Grafik diatas terdapat alat tangkap pukat ikan

yang banyak digunakan oleh para nelayan setempat. Pukat ikan merupakan alat

tangkap yang dapat menguntungkan bagi nelayan di Pelabuhan Perikanan

Nusantara Tual. Alat tangkap pukat ikan sangat terjangkau bagi para nelayan di

Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual sehingga pada tahun 2007 terdapat sebanyak

521 unit pukat ikan. Banyaknya alat tangkap pukat ikan yang digunakan oleh para

nelayan maka semakin berkembang dan meningkat kinerja dari para nelayan di

Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual tersebut. Menurut Ngamel et al. (2013),

Semakin banyak produksi ikan yang didaratkan maka semakin ramai pula

kegiatan yang terjadi di pelabuhan perikanan tersebut, sehingga kinerja

operasionalnya akan meningkat pula. Oleh karena itu, diperlukan adanya

penelitian untuk menilai kinerja operasional PPN Tual dalam menjalankan

fungsinya sesuai tujuan awal pembangunannya. Salah satu untuk meningkatkan

kinerja tersebut yaitu melakukan usaha meningkatkan kembali produksi hasil

tangkapan dengan memanfaatkan potensi sumberdaya ikan di WPP-NRI 714 dan

718.

4.2.1. Produksi dan Nilai Produksi Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN)

Tual

Produksi suatu kegiatan yang menciptakan dan menambah nilai guna suatu

barang untuk memenuhi kebutuhan. Produksi ikan di Pelabuhan Perikanan

Nusantara Tual mencakup semua hasil penangkapan yang ditangkap atau dipanen
33

dari sumber perikanan alami atau dari tempat pemeliharaan baik oleh kapal

perikanan maupun lewat darat. Nilai produksi perikanan merupakan nilai yang

berhasal dari hasil penangkapan yang didaratkan.

a. Produksi Ikan yang Didaratkan dari Kapal Perikanan

Produksi perikanan tangkap mencakup semua hasil penangkapan ikan atau

binatang air lainnya atau tanaman air yang ditangkap dari sumber perikanan alami

di laut atau perairan umum secara bebas dan bukan milik perorangan. Beberapa

faktor yang dapat mempengaruhi produksi perikanan tangkap adalah jumlah

Rumah Tangga Perikanan atau Perusahaan Perikanan (RTP/PP), banyaknya unit

penangkap ikan, jumlah kapal, serta banyaknya trip penangkapan. Data produksi

ini merupakan data mulai dari hasil tangkapan para nelayan, penjualan di TPI,

sampai harga ikan yang dapat diperjual belikan. Realisasi produksi perikanan

tangkap diukur dan dilaporkan secara berkala setiap tahun. Produksi ikan yang

didaratkan di Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Tual dari tahun 2015 sampai

tahun 2019 tersaji dalam Tabel 8 sebagai berikut:

Tabel 8. Produksi Ikan yang Didaratkan dari Kapal Perikanan Tahun 2015-2019
di PPN Tual
No Tahun Jumlah Produksi (Ton)

1. 2015 300

2. 2016 210

3. 2017 466

4. 2018 4.835

5. 2019 1.651

Sumber: Praktikum Pelabuhan Perikanan, 2022.


34

Berdasarkan tabel diatas dapat diketahui bahwa produksi hasil perikanan

Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual Tahun 2015-2019 cenderung tidak stabil.

Produksi tertinggi terjadi pada tahun 2018 sebesar 4.835 ton, sedangkan produksi

hasil perikanan terendah terjadi pada tahun 2016 dengan banyak 210 ton. Hasil

produksi perikanan dalam periode tahun 2015-2019 cenderung naik turun. Hal

tersebut, dapat terjadi dikarenakan musim paceklik. Musim paceklik biasa disebut

nelayan sebagai musim bencana bagi profesinya. Musim tersebut, banyak nelayan

yang memutuskan untuk libur melaut. Menurut Adriana et al. (2017), nelayan

dalam kegiatan sehari-hari sangat bergantung pada kondisi alam. Perubahan pada

alam yang cepat dan yang sulit untuk diprediksi, semakin menambah

ketidakpastian terhadap hasil tangkapan mereka. Perubahan iklim dimaknai lebih

sempit yang diwakili oleh fenomena paceklik yang berkepanjangan, sulit

menentukan kapan dimulainya musim paceklik, cuaca yang tidak menentu dan

ekstrim serta kesulitan untuk menentukan daerah tangkapan ikan.

Gambar Produksi Hasil Perikanan yang didaratkan di Pelabuhan Perikanan

Nusantara Tual Tahun 2015-2019 disajikan pada Gambar 6. sebagai berikut:

Jumlah Produksi (Ton)


6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
2015 2016 2017 2018 2019

Jumlah (Ton)
Gambar 6. Grafik Produksi Hasil Perikanan di PPN Tual yang Didaratkan
dari Kapal Perikanan Tahun 2015-2019
Sumber: Praktikum Pelabuhan Perikanan, 2022
35

Grafik diatatas menunjukkan grafik dari jumlah produksi ikan yang

didaratkan di PPN Tual. Data dari kegiatan tersebut diambil pada tahun 2015-

2019. Produksi hasil perikanan di PPN Tual yang didaratkan oleh kapal perikanan

paling banyak terjadi pada tahun 2018. Tahun 2018 produksi hasil perikanan

mencapai lebih dari 4000 ton. Jumlah produksi ikan hasil tangkapan akan

tergantung dari musim dan jumlah trip yang berangkat melaut. Faktor produksi

atau input merupakan hal yang harus ada untuk menghasilkan suatu produksi.

Realisasi rata-rata pertahun jumlah produksi perikanan tangkap di PPN Tual

berfluktuasi dari tahun 2015-2019. Produksi perikanan tangkap Pelabuhan

Perikanan Nusantara Tual tahun 2015-2019 rata-rata sebesar 164.400 ton per

tahun dari total Produksi selama 5 (lima) tahun sebesar 821.998 Ton. Efisiensi

dalam suatu proses produksi mempunyai arti penting dalam upaya peningkatan

pendapatan. Efisiensi suatu produksi yang dilaksanakan dengan benar, maka akan

mendorong penggunaan faktor-faktor produksi secara optimal, yang selanjutnya

akan memberikan keuntungan maksimum bagi pelaku usaha. Menurut Setiawati

et al. (2015), produksi merupakan jumlah ikan yang mampu dihasilkan/didaratkan

di pelabuhan perikanan. Jumlah produksi ikan hasil tangkapan akan tergantung

dari musim dan jumlah trip yang berangkat melaut. Nilai produksi merupakan

hasil kali antara jumlah produksi ikan yang mampu didaratkan di pangkalan

pendaratan ikan dengan harga jual ikan pada pasar.

b. Produksi Ikan yang Datang melalui Transportasi Darat

Nilai produksi perikanan tangkap merupakan perhitungan dari nilai sebuah

produksi di Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Tual. Nilai produksi dapat

meningkat dan dapat menurun karena harga ikan yang meningkat, kualitas ikan
36

yang bagus serta hasil tangkapan yang diperoleh pada bulan tersebut. Nilai

produksi mengalami peningkatan karena mengalami kenaikan harga setiap

tahunnya yang mengakibatkan harga jual ikan juga meningkat. Realisasi nilai

produksi perikanan tangkap diukur dan dilaporkan secara berkala setiap tahun.

Nilai produksi ikan yang datang melalui transportasi darat di Pelabuhan Perikanan

Nusantara Tual tahun 2015-2019 tersaji dalam tabel di bawah ini.

Tabel 9. Data Hasil Produksi Ikan Melalui Transportasi Darat Tahun 2015-2019
di PPN Tual
No Tahun Nilai Produksi (Rp. Juta)

1. 2015 6.838

2. 2016 9.659

3. 2017 12.625

4. 2018 78.874

5. 2019 26.606

Sumber: Praktikum Pelabuhan Perikanan, 2022.

Berdasarkan tabel produksi ikan diatas dapat diketahui bahwa produksi hasil

perikanan di Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual Tahun 2015-2019. Peningkatan

jumlah nilai produksi terbesar terjadi pada tahun 2018, jumlah produksi

meningkat sebesar Rp. 78.874.000,-. Kondisi tersebut dapat dipengaruhi beberapa

faktor diantaranya yaitu seperti musim ikan, jumlah operasi penangkapan, dan

jumlah kunjungan kapal. Musim merupakan faktor penting dalam produksi hasil

perikanan. Musim yang tidak menentu mengakibatkan nelayan tidak melakukan

kegiatan operasi penangkapan yang dapat mempengaruhi jumlah produksi

pelabuhan perikanan. Menurut Sari et al. (2021), kelimpahan ikan pelagis untuk

beberapa spesies cenderung sensitif terhadap perubahan lingkungan. Kondisi


37

cuaca di daerah penangkapan dapat memberikan pengaruh terhadap perubahan

lingkungan ataupun kondisi oseanografi laut di daerah penangkapan. Pengaruh

dari perubahan lingkungan tersebut mengakibatkan berubahnya kondisi ekologis

di ekosistem laut.

Gambar grafik Produksi ikan yang didaratkan di Pelabuhan Perikanan Nusantara

Tual Tahun 2015-2019 disajikan pada Gambar 7 sebagai berikut:

Nilai Produksi (Rp. Juta)


90,000
80,000
70,000
60,000
50,000
40,000
30,000
20,000
10,000
0
2015 2016 2017 2018 2019

Nilai Produksi (Rp. Juta)


Grafik 7. Produksi Perikanan di PPN Tual Tahun 2015-2019
(Sumber: Praktikum Pelabuhan Perikanan, 2022)

Berdasarkan grafik di atas dapat diketahui bahwa produksi hasil perikanan

di Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual pada Tahun 2015-2019. Capaian nilai

produksi perikanan tangkap di PPN Tual tahun 2015-2019 berbanding lurus

dengan jumlah produksi perikanan tangkap yaitu mengalami peningkatan dan

penurunan dari tahun ke tahun. Perbandingan nilai produksi PPN Tual tahun

2015-2016 mengalami penurunan 30%, perbandingan nilai produksi tahun 2016

dan 2017 naik 55%, perbandingan nilai produksi tahun 2017-2018 naik 90%, dan

perbandingan nilai produksi tahun 2018-2019 turun 66%. Nilai produksi dari

suatu hasil perikanan ini juga mempengaruhi harga pasar, ketika produksi

meningkat dan stok banyak, harga ikan cenderung menurun oleh karena itu nilai
38

produksinya menurun, walaupun produksinya tinggi. Menurut Indrayani et al.

(2017), ketika ikan didaratkan perlu adanya penanganan yang baik dan tepat,

melaui metode pananganan dan sarana prasarana yang akan digunakan. Adanya

peran dari pelabuhan perikanan sebagai wadah dalam pengembagan sektor

perikanan, terutama perikanan tangkap ini, karena dengan potensi yang ada dan

didukung dengan fasilitas yang memadai akan dapat meningkatkan kualitas ikan

yang didaratkan dan pada akhirnya dapat meningkatkan sektor perikanan itu

sendiri. Fasilitas yang lebih memadai dan diberdayakan kembali fasilitas yang

tidak aktif akan membantu meningkatkan sarana pemasaran dan distribusi hasil

tangkapan pelabuhan perikanan lebih baik dan lancar.

4.2.4. Penyerapan Perbekalan Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual

Penyerapan dalam keebutuhan perbekalan kapal penangkap ikan sangat

penting dalam berjalannya kegiatan penangkapan ikan. Setidaknya perbekalan ini

mampu membekali para awak kapal selama perjalanan di laut saat menangkap

ikan. Terdapat beberapa kebutuhan perbekalan kapal yang dilayani oleh

Pelabuhan perikanan yang bekerjasama dengan pihak swasta.

a. Air Bersih

Tabel 10. Perbekalan Air Bersih PPN Tual


No Tahun Air Bersih (ton) Es (ton) BBM (kl)
1. 2006 16.284 - 3.285
2. 2007 19.178 - 77.320
3. 2008 7.765 - 25.925
4. 2009 4.058 - 2.437
5. 2010 111 - 11.935
Sumber : kkp.go.id
39

Tabel diatas merupakan tabel dari perbekalan air bersih di PPN Tual. Tabel

data tersebut diambil dari data pada tahun 2006-2010. Penyerapan perbekalan air

bersih pada PPN Tual sangat variatif dan menunjukan bahwa terjadi perbedaan

konsumsi disetiap tahunya. Penyerapan air bersih berdasarkan data diatas pada

PPN Tual pada tahun 2006 yaitu sebesar 16.284 ton. Penyerapan air bersih PPN

Tual pada tahun 2007 sebesar 19.178 ton. Penyerapan air bersih PPN Tual pada

tahun 2008 sebesar 7.765 ton. Penyerapan air bersih PPN Tual pada tahun 2009

sebesar 4.058 ton, dan enyerapan air bersih PPN Tual pada tahun 20010 sebesar

111 ton. Perbedaan konsumsi maupun penyerapan air bersih yang bervariasi

disetiap tahun merupakan hal yang wajar, hal ini dikarenakan oleh faktor jumlah

hasil tangkapan maupun trip penangkapan yang berimbas pada perbekalan air

bersih maupun penggunaan air bersih. Menurut Yunanda et al. (2018), penyediaan

es untuk kebutuhan operasi penangkapan ikan merupakan salah satu jasa yang

mempunyai perananpenting di pelabuhan perikanan. Hal ini dikarenakan es sangat

dibutuhkan terhadap kelangsungan produksi dan penanganan mutu hasil

perikanan. Namun terkadang para nelayan membawa persediaan es yang sedikit

untuk menyimpan hasil tangkapan dengan jumlah yang lebih besar.

Penggunaan air bersih pada Pelabuhan perikanan merupakan hal yang

wajib. Pernggunaan air besih ini sangat diperlukan, hal tersebut berguna untuk

menjaga kebersihan maupun higenisitas. Penggunaan air bersih pada hari yang

satu dengan hari yang lainya dapat berbeda. Penggunaan air bersih yang berbeda

ini karena dipengaruhi oleh seberapa banyak para pelaku usaha perikanan

menggunakan air bersih. Penggunaan tersebut dapat dimulai dari perbekalan

untuk melaut, menangani hasil tangkapan yang didaratkan hingga untuk


40

kebutuhan kebersihan diri. Menurut Afiyah et al. (2019), menyatakan bahwa

wadah yang digunakan sebagai tempat penanganan ikan perlu dicuci dengan air

bersih bersih terlebih dahulu. Perlu juga dipastikan aman dari bakteri maupun

virus dengan diberi disinfektean atau air panas bertekanan tinggi. Tidak dicucinya

wadah dan terdapatnya sisa kotoran pada keranjang membuat berikutnya mudah

terkontaminasi.

b. Es

Tabel 11. Perbekalan Es di PPN Tual


No Tahun Air Bersih (ton) Es (ton) BBM (kl)
1. 2006 16.284 - 3.285
2. 2007 19.178 - 77.320
3. 2008 7.765 - 25.925
4. 2009 4.058 - 2.437
5. 2010 111 - 11.935
Sumber : kkp.go.id

Tabel diatas menunjukkan data hasil perbekalan es di PPN Tual. Tabel hasil

perbekalan diatas diambil dari data pada tahun 2006-2010. Berdasarkan data

diatas dapat diketahui banyak atau sedikitnya penggunaan es oleh para nelayan.

Penggunaan perbekalan nelayan dengan adanya es ini berbanding lurus dengan

banyak atau sedikitnya solar yang digunakan oleh para nelayan. Hal tersebut

dikarenakan semakin banyak solar yang digunakan maka dapat dipastikan jumlah

trip penangkapan maupun lama waktu saat nelayan berada dilaut sangat lama.

Kebutuhan mengenai diperlukan es yang cukup banyak digunakan untuk dapat

menjaga mutu ikan hasil tangkapan. Trip yang Panjang tetapi tidak diimbangi

dengan perbekalan es yang banyak maka hal ini dapat berpotensi menurunkan

mutu ikan hasil tangkapan. Menurut Ngamel (2021), peningkatan pelayanan


41

perbekalan melaut (NP 0,18) yaitu pembangunan pabrik es. Pembangunan pabrik

es berguna untuk kapal-kapal penangkap ikan yang tidak menggunakan sistem

refrigator sendiri seperti pada kapal-kapal nelayan lokal. Strategi ini dimaksudkan

agar apabila perbekalan melaut yang disediakan di PPN Tual tersedia dengan baik

maka diharapkan pengguna jasa akan tetap mengisi perbekalan di PPN Tual.

c. BBM

Tabel 12. Perbekalan BBM di PPN Tual


No Tahun Air Bersih (ton) Es (ton) BBM (kl)
1. 2006 16.284 - 3.285
2. 2007 19.178 - 77.320
3. 2008 7.765 - 25.925
4. 2009 4.058 - 2.437
5. 2010 111 - 11.935
Sumber : kkp.go.id

Tabel diatas merupakan tabel terkait hasil data BBM yang dibutuhkan

nelayan saat melaut di Pelabuhan Perikanan Tual, Kebutuhan solar di PPN Tual

merupakan kebutuhan yang sangat penting. Kapal nelayan membutuhkan solar

untuk bahan bakar kapal melaut mencari ikan. Banyak atau sedikitnya kebutuhan

solar yang dibutuhkan tergantung pada jumlah kapal penangkapan ikan yang

melakukan penangkapan ikan sesuai trip dan jarak daerah penangkapan ikan.

Penggunaan BBM tertinggi berdasarkan data diatas pada PPN Tual adalah pada

tahun 2007 yaitu sebesar 77.320 kl. Sedangkan penggunaan BBM terendah pada

tahun 2006 yaitu sebanyak 3.285 kl. Perbedaan konsumsi maupun penggunaan

BBM yang bervariasi disetiap tahun merupakan hal yang wajar, hal ini

dikarenakan oleh banyaknya jumlah kapal yang akan melaut maupun berapa lama
42

trip penangkapan yang akan dilakukan. Menurut Saptanto dan Rizki (2014), BBM

merupakan faktor terpenting bagi nelayan dalam meanngkap ikan. sehingga bila

terjadi kenaikan harga dan atau pembatasan kuota BBM bersubsidi dampak

berdampak pada kesejahteraan nelayan. Oleh karena itu, meski kenaikan BBM

dan atau pembatasan kuota BBM bersubsidi itu bertujuan mengurangi beban

defisit APBN dan peningkatan infrastruktur namun hendaknya juga perlu ada

kebijakan pemerintah yang lebih khusus memudahkan bagi nelayan dalam

mendapatkan BBM. Sehingga meski BBM itu dinaikkan harganya atau dibatasi

kuotanya. nelayan tetap dapat mendapatkan BBM yang dapat digunakan untuk

menangkapa ikan di laut.

Frekuensi keberangkatan kapal merupakan jumlah kapal atau banyaknya

kapal yang melakukan keberangkatan melaut setelah melakukan pengisian logistik

dalam satuan waktu tertentu. Sedangkan jumlah logistik melaut merupakan total

keseluruhan kebutuhan melaut yang dibutuhkan nelayan dalam sekali melaut pada

satuan waktu tertentu. Sehingga oleh karena itu semakin banyaknya logistik yang

diperlukan maka dapat diartikan jumlah trip yang akan dilakukan semakin

panjang. Jumlah solar yang mencukupi untuk trip penangkapan akan

mempermudah pegoperasian penangkapan sehingga nelayan tidak perlu waspada

akan kehabisan bahan bakar. Menurut Ngamel et al. (2013), parameter DJPT

terdiri dari produksi hasil tangkapan, kunjungan kapal dan penyediaan perbekalan

melaut dengan variabelnya adalah penyediaan perbekalan BBM dan air bersih,

sedangkan parameter non-DJPT terdiri dari pemasaran dan kepuasan nelayan.

Parameter pemasaran terdiri dari variabel-variabel pemasaran lokal dan

pemasaran antar daerah. Parameter kepuasan nelayan meliputi variabel-variabel


43

kepuasan terhadap penyediaan dan pelayanan fasilitas perbekalan, kepuasan

terhadap penyediaan dan pelayanan fasilitas perbaikan, kepuasan terhadap

penyediaan dan pelayanan fasilitas pendaratan dan pembongkaran serta kepuasan

terhadap penyediaan dan pelayanan fasilitas pemasaran.

IV.3. Klasifikasi Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Tual

Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) adalah klasifikasi kapal yang

ditunjukan untuk kapal perikanan yang beroperasi diperairan Nusantara yang

digolongkan ke dalam armada perikanan. Penggolongan tersebut umumnya

memiliki jarak sedang sampai ke perairan ZEE Indonesia dan laut teritorial.

Pelabuhan ini sendiri dirancang sedemikian rupa terutama untuk melayani kapal

perikanan. Kapal perikanan biasanya berukuran 15 – 16 ton GT sekaligus.

Pelabuhan perikanan Indonesia dapat diklasifikasikan secara administratif menjadi

menjadi empat tipe. Pembagian empat tipe tersebut berdasarkan pada jenis

perikanan yang beroperasi. Tipe perikanan ini akan mencirikan ukuran kapal,

daerah penangkapan, jumlah hasil tangkapan, dan daerah distribusi. Selain itu,

pengklasifikasian pelabuhan perikanan juga didasarkan pada daya tampung kolam

pelabuhan, produksi hasil tangkapan yang didaratkan, dan daerah tujuan

pemasarannya. Menurut Lubis (2019), pelabuhan perikanan dapat diklasifikasikan

menurut letak dan jenis usaha perikanannya. Dilihat dari banyaknya parameter

yang ada, pengklasifikasiannya dapat dipengaruhi beberapa faktor. Faktor – faktor

yang dapat mempengaruhi hal tersebut sebagai berikut. 1) Luas lahan, letak, dan

jenis konstruksi bangunan. 2) Jenis alat tangkap yang menyertai kapal-kapal. 3)

Daerah penangkapan. 4) Distribusi dan tujuan ikan hasil tangkapan. Selain


44

pengklasifikasian pelabuhan perikanan tersebut terdapat juga pengklasifikasian

menurut jenis ikan yang dominan didaratkan ataupun alat tangkap yang dominan

beroperasi, antara lain seperti yang terdapat di negara Prancis.

Tabel 13. Klasifikasi Pelabuhan Perikanan


PPN Tual PERMEN KP No. 8 Lubis Murdiyanto
tahun 2012
Luas lahan ≥15 Memiliki lahan Luas lahan Luas lahan
ha sekurang-kurangnya ≥10 ha untuk
seluas 15 ha. pengembangan
10 ha
Memiliki Memiliki fasilitas Fasilitas Menampung
tambat/labuh tambat labuh untuk tambat kapal berukuran
kapal kapal perikanan berukuran 15-60 GT
berukuran berukuran sekurang- sekurang- sebanyak
sekurang- kurangnya 30 GT. kurangnya 30 sampai dengan
kurangnya 30 GT dengan 75 unit kapal.
GT. menampung
kapal ≥ 75
unit.
Memiliki Panjang dermaga Memiliki Panjang
dermaga sekurang-kurangnya panjang dermaga ≥ 150
dengan panjang 150 m, dengan dermaga 150 m
150 m lebar 3 kedalaman kolam m.
m. minus 3 m.
Sumber: Praktikum Pelabuhan Perikanan, 2022.

PPN Tual memiliki letak geografisnya sangat strategis. Letak strategis

PPN Tual karena dikelilingi oleh Laut Arafura dan Laut Banda. PPN Tual

memiliki sumber daya perikanan yang potensial untuk ditingkatkan

pemanfaatannya. Pmbangunan perikanan tangkap diharapkan dapat memberikan


45

kontribusi peningkatan kualitas kesejahteraan masyarakat, penyerapan lapangan

pekerjaan, peningkatan pendapatan, serta konsumsi ikan masyarakat, pada

akhirnya akan memperkuat struktur ekonomi yang kokoh dan maju serta turut

serta dalam mewujudkan keanekaragaman hayati yang berkelanjutan.

Perkembangan pengembangan sektor perikanan menjadi perhatian oleh

pemerintah pusat dalam hal ini Kementerian Kelautan dan Perikanan maupun

Pemerintah Daerah. Peningkatan pada bidang klasifikasi, sebagai pelabuhan

nusantara Pelabuhan Tual mempunyai fasilitas yang sudah mewadai dan sesuai

dengan standar pelabuhan-pelabuhan nusantara di indonesia. Menurut Triyantoro

et al. (2021), salah satu pelabuhan perikanan yang berada di Provinsi Maluku

yaitu Pelabuhan Nusantara Tual. Pelabuhan Tual memiliki klasifikasi antara lain,

(1) Area operasional kapal ikan yang dilayani adalah perairan ZEEI dan luat

teritorial; (2) Fasilitas tambat yaitu 30-60 GT (4) panjang dermaga dan kedalaman

kolam sekurang kurangnya 150-300 m dan >3 m; (5) luas lahan yaitu 15-30 Ha.

Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual merupakan pelabuhan perikanan tipe B yang

memiliki beberapa kriteria teknis dan operasional. Menurut Pelabuhan Tual

memiliki klasifikasi antara lain, (1) mampu melayani kapal perikanan yang

melakukan kegiatan perikanan di perairan Indonesia dan ZEEI; (2) memiliki

fasilitas tambat labuh untuk kapal perikanan berukuran sekurang-kurangnya 30

GT; (3) panjang dermaga sekurangkurangnya 150 m, dengan kedalaman kolam

sekurang-kurangnya minus 3 m; (4) mampu menampung kapal perikanan

sekurang-kurangnya 75 unit atau jumlah keseluruhan sekurang-kurangnya 2.250

GT.

Tabel 14. Perbandingan Peranan Pelabuhan Nusantara Tual dengan Lubis 2011,
Permen KP No. 8 Tahun 2012, dan Murdiyanto 2004.
46

PPN Tual Lubis 2011 Permen KP No. 8 Murdiyanto 2004


Tahun 2012
Sebagai tempat Pelabuhan Pendukung Pelabuhan
aktivitas perikanan kegiatan perikanan sangat
produksi. mempunyai peran pengelolaan dan menentukan
Sebagai pusat yang sangat pemanfaatan pengembangan
distribusi penting terhadap sumberdaya ikan usaha perikanan
Lanjutan Tabel 14. Perbandingan Peranan Pelabuhan Nusantara Tual dengan
Lubis 2011, Permen KP No. 8 Tahun 2012, dan Murdiyanto 2004.
PPN Tual Lubis 2011 Permen KP No. 8 Murdiyanto 2004
Tahun 2012
Sebagai pusat perikanan laut, dan tangkap,
kegiatan karena merupakan lingkungannya Pelabuhan
masyarakat center mulai dari perikanan
nelayan. perekonomian praproduksi, berperan dengan
mulai saat ikan produksi, menjadi titik temu
didaratkan pasca pengolahan, dan “terminal point”
penangkapan dari pemasaran. yang
daerah menguntungkan
penangkapan antara kegiatan
awal ikan ekonomi di laut
dipasarkan di dengan kegiatan
pelabuhan ekonomi di darat.
perikanan
Sumber: Praktikum Pelabuhan Perikanan, 2022.

Pelabuhan Tual merupakan salah satu pelabuhan perikanan yang menjadi

pusat kegiatan perikanan tangkap di Perairan Maluku. Pelabuhan Perikanan

Nusantara Tual memiliki peran untuk memberikan pelayanan kepada kapal-kapal

yang beroperasi di Maluku. Pengelolaannya PPN Tual berada di bawah

pemerintah pusat yaitu Unit Pelaksana Teknis (UPT) Direktorat Jenderal

Perikanan Tangkap yang berada di Tual. Pelabuhan Perikanan Nusantara


47

mempunyai peran sebagai fasilitator produksi dan pemasaran hasil perikanan

diwilyah nusantara. Letak Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual yang sangat

strategis diharapkan kapal-kapal dapat mendaratkan hasil tangkapannya karena

aksesibilitas transportasi darat relatif dekat. Peran yang lain sebagai tempat

pendaratan ikan, tempat pemasaran dan distribusi ikan, tempat pelaksanaan

pembinaan mutu hasil perikanan, tempat pengumpulan data tangkapan. Menurut

Nurhadi dan Sumarsono (2017), pelabuhan Tual mempunyai peranan penting

yang meliputi 3 aspek, yaitu penunjang pembangunan dan pengembangan

ekonomi nasional maupun regional, menunjang pembangunan dan

pengembangan industri baik hulu maupun hilir, membangun masyarakat di

sekitar pelabuhan perikanan sehingga menjadi lebih kreatif dan dinamis.

Pengembangan sektor perikanan perlu diarahkan untuk dapat meningkatkan

peran dalam menciptakan keterkaitan dengan sektor lain baik keterkaitan ke

depan maupun ke belakang. Melalui peningkatan nilai tambah, penyerapan

tenaga kerja, dan pendapatan.

IV.4. Fasilitas Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Tual

Fasilitas pelabuhan memiliki peran penting dalam menunjang aktivitas

pelabuhan perikanan. Pelabuhan Perikanan merupakan infrastruktur perikanan

yang merupakan bagian dari perikanan tangkap. Kegiatan-kegiatan perikanan

tangkap akan lebih terarah dan teratur dengan adanya pelabuhan perikanan.

Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual sudah di lengkapi dengan berbagai fasilitas

pokok, fungsional dan penunjang yang baik. Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual

mempunyai sarana fasilitas guna mendukung kinerja kegiatan yang ada seperti
48

sarana produksi dan pelayanan. Menurut Ariani (2020), untuk mendukung seluruh

kegiatan di pelabuhan perikanan seperti aktivitas masyarakat perikanan yang di

dalamnya terdapat interaksi antar kelompok masyarakat perikanan seperti adanya

nelayan, pengusaha penangkapan ikan stakeholder dan lainnya. Pelabuhan

perikanan harus dilengkapi dengan berbagai fasilitas yang mendukung operasi

awal. Fasilitas itu harus dapat memenuhi mulai kegiatan penangkapan ikan dari

kegiatan menangkap, penanganan ikan di pelabuhan perikanan, dan hingga

pemasaran. Fasilitas akan mendukung hasil kualitas yang baik untuk ikan yang

dapat diterima untuk pasar ekspor, dan memiliki lingkungan yang bersih dan

higienis.

Tabel 15. Tabel Perbandingan Fasilitas Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual


dengan Peraturan Menteri Nomor 08 Tahun 2012, Lubis 2012, dan
Murdiyanto 2003.
PPN Tual PERMEN No. 8 Lubis 2012 Murdiyanto 2003
Tahun 2012
Pelaksanaan Fungsi Fungsi Maritim, Fungsi umum:
pelayanan Pemerintahan merupakan
fungsi pemasaran,
fasilitas fungsi yang
dan fungsi jasa.
pelabuhan terdapat pada
pelabuhan lain
secara
umumnya
Pelaksanaan Fungsi Fungsi pendaratan Fungsi khusus:
operasional Pengusahaan pembongkaran, fungsi yang
pengawasan
fungsi berkaitan
pengolahan, dengan masalah
fungsi perikanan yang
pemasaran, memerlukan
dan fungsi pelayanan
khusus
49

pembinaan.

Sumber: Praktikum Pelabuhan Perikanan, 2022.

Fasilitas pelabuhan perikanan dibagi menjadi tiga klasifikasi yaitu fasilitas

pokok, fasilitas fungsional, dan fasilitas penunjang. Perbedaannya terdapat pada

contoh masing-masing fasilitas. Klasifikasi ditujukan untuk mempermudah

peninjauan dan kebutuhan suatu pelabuhan perikanan. Berdasarkan perbandingan

pada tabel di atas, fasilitas yang ada di PPN Tual memenuhi kriteria fasilitas

Pelabuhan Perikanan menurut PERMEN-KP No. 8 Tahun 2012, Lubis, dan

Murdiyanto. Menurut Suherman et al. (2020), Pelabuhan Perikanan (PP) memiliki

nilai strategis untuk pengembangan usaha perikanan dan nelayan. Sebagaimana

diatur dalam KEPMEN KP Nomor 6/Kepmen-KP/2018, PP merupakan tempat

yang terdiri atas daratan dan perairan di sekitarnya dengan batas-batas tertentu

sebagai tempat kegiatan pemerintahan dan kegiatan sistem bisnis perikanan yang

digunakan sebagai tempat kapal perikanan bersandar, berlabuh, dan/atau bongkar

muat ikan yang dilengkapi dengan fasilitas keselamatan pelayaran dan kegiatan

penunjang perikanan. Apabila fungsi pemerintahan dan sistem bisnis perikanan

tersebut berjalan dengan baik, maka PP akan berdaya guna sebagai pusat aktivitas

industrialisasi kelautan perikanan yang akan memberikan dampak pada

peningkatan pertumbuhan ekonomi domestik dan pengentasan kemiskinan.

Pelabuhan perikanan yang berfungsi dengan baik akan merupakan titik temu

(terminal point) yang menguntungkan antara kegiatan ekonomi di laut dengan

kegiatan ekonomi di darat.

a. Fasilitas Pokok
50

Fasilitas pokok merupakan fasilitas dasar yang diperlukan untuk menunjang

kegiatan utama di pelabuhan perikanan yang memiliki fungsi untuk menjamin

keamanan dan kelancaran kapal saat berlayar maupun berlabuh di suatu

pelabuhan. Fasilitas pokok di Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual antara lain

yaitu lahan eksiting, dermaga, jetty, drainase, dan jalan komplek. Fasilitas pokok

diperlukan oleh suatu pelabuhan karena berguna untuk melindungi kegiatan

perikanan terhadap gangguan alam seperti gelombang, arus, angin, serta

pengendapan pasir. Seiring dengan pentingnya fasilitas pokok ini menyebabkan

fasilitas tersebut harus ada di suatu pelabuhan perikanan guna peoptimalan

aktivitas kegiatan di Pelabuhan agar segala kegiatan perikanan bisa berjalan

dengan lancar. Fasilitas pokok yang ada di Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual

tersaji pada Tabel 16. sebagai berikut:

Tabel 16. Fasilitas Pokok Pelabuhan Nusantara Tual.


No Nama Fasilitas Volume Satuan Keterangan
.
1. Lahan eksiting 6,177 m² -
2. Dermaga 1,056 m² Kondisi baik
3. Jetty 612 m² Kondisi baik
4. Drainase 2,454 m² Kondisi rusak
ringan
5. Jalan Kompleks 9,19 m² Kondisi rusak
ringan
Sumber: Praktikum Pelabuhan Perikanan, 2022.

Berdasarkan tabel di atas dapat diketahui bahwa faslitas pokok yang

terdapat pada Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual antara lain yaitu lahan

eksiting, dermaga, jetty, drainase, dan jalan komplek. Kegunaan dermaga sendiri

di pelabuhan perikanan yaitu merupakan sarana tempat labuh dan bertambatnya


51

kapal-kapal, bongkar muat hasil tangkapan, serta tempat mengisi bahan

perbekalan. Jetty merupakan tipe dermaga yang letaknya lebih menjorok ke laut,

biasanya untuk mendapatkan tingkat kedalaman perairan yang diinginkan. Kolam

pelabuhan adalah daerah di perairan pelabuhan untuk masuknya kapal-kapal

yang akan bersandar di dermaga. Menurut Lubis (2012), fasilitas pokok atau juga

dikatakan infrastruktur adalah fasilitas dasar yang diperlukan dalam kegiatan di

suatu pelabuhan. Fasilitas ini berfungsi untuk menjamin keamanan dan kelancaran

kapal, baik sewaktu berlayar keluar masuk pelabuhan maupun sewaktu berlabuh

di pelabuhan. Fasilitas-fasilitas pokok tersebut diuraikan sebagai berikut: (1)

Dermaga dan kolam pelabuhan; (2) Alat bantu navigasi; (3) Breakwater atau

pemecah gelombang; (4) Jetty dan Groin; (5) Mercusuar; dan Revetment

b. Fasilitas Fungsional

Fasilitas fungsional merupakan fasilitas yang digunakan secara langsung

guna menunjang kebutuhan pelabuhan perikanan. Fasilitas fungsional Pelabuhan

Perikanan diantaranya TPI, persedian air bersih, es dan listrik, kantor administrasi

pelabuhan, alat angkat, serta fasilitas penanganan hasil tangkapan. Fasilitas

fungsional ini perlu diperhatikan dengan ketersediaanya. Hal ini dilakukan guna

menunjang keberjalanan manajemen pelabuhan perikanan yang ada. Kriteria

fasilitas fungsional pada Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual sebagai berikut:

Tabel 17. Fasilitas Fungsional Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual.


No Nama Fasilitas Volume Satuan Keterangan
.
1. Kantor Administrasi 550 m² Kondisi baik
2. TPI 462 m² Kondisi baik
3. Lampu Suar 1 unit Kondisi baik
4. BBM 135 m² Kondisi rusak
52

5. Cold Storage 2 unit Kondisi baik


6. Pos Pelayanan Dermaga 1 unit Kondisi baik
Sumber: Praktikum Pelabuhan Perikanan, 2022.

Berdasarkan perbandingan fasilitas fungsional Pelabuhan Perikanan

pada tabel di atas, Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual ini telah memenuhi

fasilitas fungsional yang ada pada ketentuan pelabuhan perikanan. Fasilitas

fungsional di Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual dapat dikatakan cukup

lengkap. Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual sendiri memiliki kantor

administrasi, memiliki tempat pelelangan ikan, sarana bantu navigasi pelayaran

berupa lampu suar dan bahan bakar minyak (BBM). Pelabuhan Perikanan

Nusantara Tual juga dilengkapi dengan adanya dua tempat pendingin ikan dan

Pos pelayanan. Kelengkapan fasilitas fungsional ini tidak lepas dari jenis

pelabuhan perikanannya namun juga letak pelabuhan perikanan Tual. Hal ini

dikarenakan Pelabuhan Perikanan Tual termasuk jenis pelabuhan perikanan type

B dimana dapat dikatakan termasuk pelabuhan perikanan besar. Menurut

Soumokil (2020), fasilitas fungsional secara umum terdiri dari Tempat

Pemasaran Ikan, Navigasi pelayaran dan komunikasi, air bersih, instalasi Bahan

Bakar Minyak, es dan listrik, tempat pemeliharaan kapal dan alat penangkapan

ikan, perkantoran seperti administrasi pelabuhan, pos pelayanan terpadu,

perbankan, transportasi seperti alat-alat angkut ikan, kebersihan dan pengolahan

limbah seperti instalasi pengolahan air limbah, tempat pembuangan sementara dan

pengamanan kawasan seperti pagar kawasan. Navigasi Pelayaran yang tersedia

di PPN Tual seperti telepon, internet, radio komunikasi, rambu-rambu, lampu

suar, menara pengawas. Tempat pemeliharaan dan alat penangkapan ikan yang

tersedia di PPN Tual seperti dock slipway, bengkel dan tempat perbaikan jaring,
53

tempat penanganan dan pengolahan hasil perikanan seperti transit sheed dan

laboratorium pembinaan mutu.

c. Fasilitas Penunjang

Fasilitas penunjang merupakan fasilitas yang menunjang aktivitas

pelabuhan. Fasilitas penunjang adalah fasilitas yang secara tidak langsung akan

meningkatkan peranan pelabuhan sehingga para pengguna mendapatkan

kenyamanan melakukan aktivitas di pelabuhan. Fasilitas penunjang Pelabuhan

Tual tersaji pada Tabel 18. berikut ini.

Tabel 18. Fasilitas Penunjang PPN Tual


No. Fasilitas Penunjang Volume Kondisi

1. Balai Pertemuan Nelayan 590 m² Baik

Lanjutan Tabel 18. Fasilitas Penunjang PPN Tual


No Fasilitas Penunjang Volume Kondisi

2. Rumah Karyawan 8 Unit Baik

3 Mess Karyawan 2 Unit Baik

4. Pos Jaga 2 unit/ 45 m² Baik

5. CCTV 1 Unit Rusak

6. Jaringan Wifi 1 Unit Baik

7. Lampu Penerangan Jalan 31 Titik Baik

8. MCK 74,16 m² Baik

Sumber: Praktikum Pelabuhan Perikanan, 2022

Fasilitas penunjang merupakan fasilitas yang mendukung pelabuhan

perikanan. Fasilitas penunjang merupakan sumber daya fisik yang ada sebelum
54

jasa ditawarkan kepada konsumen. Fasilitas penunjang adalah yang secara tidak

langsung akan meningkatkan peranan pelabuhan sehingga para pengguna

mendapatkan kenyamanan melakukan aktivitas di pelabuhan. Fasilitas penunjang

merupakan fasilitas yang melengkapi adanya fasilitas pokok Pelabuhan. Tanpa

adanya fasilitas penunjang, maka suatu Pelabuhan akan terasa ada yang kurang

lengkap. Menurut Prasojo et al., (2015), fasilitas penunjang adalah fasilitas yang

dibangun untuk menunjang kelancaran operasional. Secara umum, pembangunan

suatu pelabuhan dilaksanakan secara bertahap. Tahap awal dibangun fasilitas

pokok dan atau sebagian fasilitas fungsional sesuai kebutuhan lalu fasilitas

penunjuang, kemudian dilanjutkan pada tahapan selanjutnya. Fasilitas penunjang

adalah yang secara tidak langsung akan meningkatkan peranan pelabuhan

sehingga para pengguna mendapatkan kenyamanan melakukan aktivitas di

pelabuhan.

IV.5. Fasilitas Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Tual

Fasilitas pelabuhan memiliki peran penting dalam menunjang aktivitas

pelabuhan perikanan. Pelabuhan Perikanan merupakan infrastruktur perikanan

yang merupakan bagian dari perikanan tangkap. Kegiatan-kegiatan perikanan

tangkap akan lebih terarah dan teratur dengan adanya pelabuhan perikanan.

Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual sudah di lengkapi dengan berbagai fasilitas

pokok, fungsional dan penunjang yang baik. Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual

mempunyai sarana fasilitas guna mendukung kinerja kegiatan yang ada seperti

sarana produksi dan pelayanan. Menurut Ariani (2020), untuk mendukung seluruh

kegiatan di pelabuhan perikanan seperti aktivitas masyarakat perikanan yang di

dalamnya terdapat interaksi antar kelompok masyarakat perikanan seperti adanya


55

nelayan, pengusaha penangkapan ikan, stakeholder dan lainnya. Pelabuhan

perikanan harus dilengkapi dengan berbagai fasilitas yang mendukung operasi

awal. Fasilitas itu harus dapat memenuhi mulai kegiatan penangkapan ikan dari

kegiatan menangkap, penanganan ikan di pelabuhan perikanan, dan hingga

pemasaran. Fasilitas akan mendukung hasil kualitas yang baik untuk ikan yang

dapat diterima untuk pasar ekspor, dan memiliki lingkungan yang bersih dan

higienis.

Tabel 19. Tabel Perbandingan Fasilitas Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual


dengan Peraturan Menteri Nomor 08 Tahun 2012, Lubis 2012, dan
Murdiyanto 2003.
PPN Tual PERMEN No. 8 Lubis 2012 Murdiyanto 2003
Tahun 2012
Pelaksanaan Fungsi Fungsi Maritim, Fungsi umum:
pelayanan Pemerintahan fungsi pemasaran, merupakan fungsi
fasilitas dan fungsi jasa. yang terdapat pada
pelabuhan Pelabuhan lain
secara
Lanjutan Tabel 19. Tabel Perbandingan Fasilitas Pelabuhan Perikanan
Nusantara Tual dengan Peraturan Menteri Nomor 08 Tahun 2012, Lubis
2012, dan Murdiyanto 2003.
PPN Tual PERMEN No. 8 Lubis 2012 Murdiyanto 2003
Tahun 2012
Pelaksanaan Fungsi Fungsi pendaratan umumnya
operasional Pengusahaan pembongkaran, Fungsi khusus:
pengawasan fungsi pengolahan, fungsi yang
fungsi berkaitan dengan
pemasaran, dan masalah perikanan
fungsi yang memerlukan
pembinaan. pelayanan khusus

Sumber: Praktikum Pelabuhan Perikanan, 2022.


56

Fasilitas pelabuhan perikanan dibagi menjadi tiga klasifikasi yaitu fasilitas pokok,

fasilitas fungsional, dan fasilitas penunjang. Perbedaannya terdapat pada contoh

masing-masing fasilitas. Klasifikasi ditujukan untuk mempermudah peninjauan

dan kebutuhan suatu pelabuhan perikanan. Berdasarkan perbandingan pada tabel

di atas, fasilitas yang ada di PPN Prigi memenuhi kriteria fasilitas Pelabuhan

Perikanan menurut PERMEN-KP No. 8 Tahun 2012, Lubis, dan Murdiyanto.

Menurut Suherman et al. (2020), Pelabuhan Perikanan (PP) memiliki nilai

strategis untuk pengembangan usaha perikanan dan nelayan. Sebagaimana diatur

dalam KEPMEN KP Nomor 6/Kepmen-KP/2018, PP merupakan tempat yang

terdiri atas daratan dan perairan di sekitarnya dengan batas-batas tertentu sebagai

tempat kegiatan pemerintahan dan kegiatan sistem bisnis perikanan yang

digunakan sebagai tempat kapal perikanan bersandar, berlabuh, dan/atau bongkar

muat ikan yang dilengkapi dengan fasilitas keselamatan pelayaran dan kegiatan

penunjang perikanan. Apabila fungsi pemerintahan dan sistem bisnis perikanan

tersebut berjalan dengan baik, maka PP akan berdaya guna sebagai pusat aktivitas

industrialisasi kelautan perikanan yang akan memberikan dampak pada

peningkatan pertumbuhan ekonomi domestik dan pengentasan kemiskinan.

Pelabuhan perikanan yang berfungsi dengan baik akan merupakan titik temu

(terminal point) yang menguntungkan antara kegiatan ekonomi di laut dengan

kegiatan ekonomi di darat.

4.6.1 Fasilitas Pokok

Fasilitas pokok merupakan fasilitas dasar yang diperlukan untuk menunjang

kegiatan utama di pelabuhan perikanan yang memiliki fungsi untuk menjamin

keamanan dan kelancaran kapal saat berlayar maupun berlabuh di suatu


57

pelabuhan. Fasilitas pokok di Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual antara lain

yaitu lahan eksiting, dermaga, jetty, drainase, dan jalan komplek. Fasilitas pokok

diperlukan oleh suatu pelabuhan karena berguna untuk melindungi kegiatan

perikanan terhadap gangguan alam seperti gelombang, arus, angin, serta

pengendapan pasir. Seiring dengan pentingnya fasilitas pokok ini menyebabkan

fasilitas tersebut harus ada di suatu pelabuhan perikanan guna peoptimalan

aktivitas kegiatan di Pelabuhan agar segala kegiatan perikanan bisa berjalan

dengan lancar. Fasilitas pokok yang ada di Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual

tersaji pada Tabel 20. sebagai berikut:

Tabel 20. Fasilitas Pokok Pelabuhan Nusantara Tual.


No. Nama Fasilitas Volume Satuan Keterangan
1. Lahan eksiting 6,177 m² -
2. Dermaga 1,056 m² Kondisi baik
3. Jetty 612 m² Kondisi baik
4. Drainase 2,454 m² Kondisi rusak
ringan
Lanjutan Tabel 20. Fasilitas Pokok Pelabuhan Nusantara Tual.
No. Nama Fasilitas Volume Satuan Keterangan
5. Jalan Kompleks 9,19 m² Kondisi rusak
ringan
Sumber: Praktikum Pelabuhan Perikanan, 2022.

Tabel diatas merupakan data terkait fasilitas pokok di Pelabuhan Perikanan

Nusantara (PPN) Tual. Berdasarkan tabel di atas dapat diketahui bahwa faslitas

pokok yang terdapat pada Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual antara lain yaitu

lahan eksiting, dermaga, jetty, drainase, dan jalan komplek. Kegunaan dermaga

di pelabuhan perikanan yaitu sebagai tempat labuh dan bertambatnya kapal-kapal,

bongkar muat hasil tangkapan, serta tempat mengisi bahan perbekalan. Jetty
58

merupakan tipe dermaga yang letaknya lebih menjorok ke laut, biasanya untuk

mendapatkan tingkat kedalaman perairan yang diinginkan. Kolam pelabuhan

adalah daerah di perairan pelabuhan untuk masuknya kapal-kapal yang akan

bersandar di dermaga. Menurut Lubis (2012), fasilitas pokok atau juga dikatakan

infrastruktur adalah fasilitas dasar yang diperlukan dalam kegiatan di suatu

pelabuhan. Fasilitas ini berfungsi untuk menjamin keamanan dan kelancaran

kapal, baik sewaktu berlayar keluar masuk pelabuhan maupun sewaktu berlabuh

di pelabuhan. Fasilitas-fasilitas pokok tersebut diuraikan sebagai berikut: (1)

Dermaga dan kolam pelabuhan; (2) Alat bantu navigasi; (3) Breakwater atau

pemecah gelombang; (4) Jetty dan Groin; (5) Mercusuar; dan Revetment

4.6.2 Fasilitas Fungsional

Fasilitas fungsional merupakan fasilitas yang digunakan secara langsung

guna menunjang kebutuhan pelabuhan perikanan. Fasilitas fungsional Pelabuhan

Perikanan diantaranya TPI, persedian air bersih, es dan listrik, kantor administrasi

pelabuhan, alat angkat, serta fasilitas penanganan hasil tangkapan. Fasilitas

fungsional ini perlu diperhatikan dengan ketersediaanya. Hal ini dilakukan guna

menunjang keberjalanan manajemen pelabuhan perikanan yang ada. Kriteria

fasilitas fungsional pada Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual tersaji pada Tabel

21 sebagai berikut:

Tabel 21. Fasilitas Fungsional Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual.


No. Nama Fasilitas Volume Satuan Keterangan
1. Kantor 550 m² Kondisi baik
Administrasi
2. TPI 462 m² Kondisi baik
3. Lampu Suar 1 unit Kondisi baik
4. BBM 135 m² Kondisi rusak
59

5. Cold Storage 2 unit Kondisi baik


6. Pos Pelayanan 1 unit Kondisi baik
Dermaga
Sumber: Praktikum Pelabuhan Perikanan, 2022.

Berdasarkan perbandingan fasilitas fungsional Pelabuhan Perikanan

pada tabel di atas, PPN Tual telah memenuhi fasilitas fungsional yang ada di

pelabuhan perikanan. Fasilitas fungsional di Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual

dapat dikatakan cukup lengkap. Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual sendiri

memiliki kantor administrasi, memiliki tempat pelelangan ikan, sarana bantu

navigasi pelayaran berupa lampu suar dan bahan bakar minyak (BBM). Pelabuhan

Perikanan Nusantara Tual juga dilengkapi dengan adanya dua tempat pendingin

ikan dan Pos pelayanan. Kelengkapan fasilitas fungsional ini tidak lepas dari

jenis pelabuhan perikanannya namun juga letak pelabuhan perikanan Tual. Hal ini

dikarenakan Pelabuhan Perikanan Tual termasuk jenis pelabuhan perikanan type

B dimana dapat dikatakan termasuk pelabuhan perikanan besar. Menurut

Soumokil (2020), fasilitas fungsional secara umum terdiri dari TPI, navigasi

pelayaran dan komunikasi, air bersih, instalasi BBM, es dan listrik, tempat

pemeliharaan kapal dan alat penangkapan ikan, bengkel dan tempat perbaikan

jaring, tempat penanganan dan pengolahan hasil perikanan seperti transit

sheed dan laboratorium pembinaan mutu, perkantoran, tempat pembuangan

sementara dan pengamanan kawasan. Navigasi pelayaran dan komunikasi

seperti telepon, internet, radio komunikasi, rambu-rambu, lampu suar, menara

pengawas. Perkantoran seperti administrasi pelabuhan, pos pelayanan terpadu,

perbankan, transportasi seperti alat-alat angkut ikan, kebersihan dan pengolahan

limbah seperti instalasi pengolahan air limbah.


60

4.6.3. Fasilitas Penunjang

Fasilitas penunjang merupakan fasilitas yang menunjang aktivitas

pelabuhan. Fasilitas penunjang adalah fasilitas yang secara tidak langsung akan

meningkatkan peranan pelabuhan sehingga para pengguna mendapatkan

kenyamanan melakukan aktivitas di pelabuhan. Fasilitas penunjang Pelabuhan

Tual tersaji pada tabel berikut ini.

Tabel 22. Fasilitas Penunjang PPN Tual


No Fasilitas Penunjang Volume Kondisi

1. Balai Pertemuan Nelayan 590 m² Baik

2. Rumah Karyawan 8 Unit Baik

3 Mess Karyawan 2 Unit Baik

4. Pos Jaga 2 unit/ 45 m² Baik

5. CCTV 1 Unit Rusak

6. Jaringan Wifi 1 Unit Baik

7. Lampu Penerangan Jalan 31 Titik Baik

8. MCK 74,16 m² Baik

Sumber: Praktikum Pelabuhan Perikanan, 2022

Fasilitas penunjang merupakan fasilitas yang mendukung pelabuhan

perikanan. Fasilitas penunjang merupakan sumber daya fisik yang ada sebelum

jasa ditawarkan kepada konsumen. Fasilitas penunjang adalah yang secara tidak

langsung akan meningkatkan peranan pelabuhan sehingga para pengguna

mendapatkan kenyamanan melakukan aktivitas di pelabuhan. Fasilitas penunjang

merupakan fasilitas yang melengkapi adanya fasilitas pokok Pelabuhan. Tanpa

adanya fasilitas penunjang, maka suatu Pelabuhan akan terasa ada yang kurang
61

lengkap. Menurut Prasojo et al., (2015), fasilitas penunjang adalah fasilitas yang

dibangun untuk menunjang kelancaran operasional. Secara umum, pembangunan

suatu pelabuhan dilaksanakan secara bertahap. Tahap awal dibangun fasilitas

pokok dan atau sebagian fasilitas fungsional sesuai kebutuhan lalu fasilitas

penunjuang, kemudian dilanjutkan pada tahapan selanjutnya.

4.1. Perhitungan Penggunaan Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Tual

Fasilitas di Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Maluku berguna untuk

menunjang aktivitas yang ada di pelabuhan tersebut. Pelabuhan Perikanan

Nusantara (PPN) Tual memiliki fasilitas pokok, fasilitas fungsional, dan fasilitas

tambahan atau penunjang. Berdasarkan praktikum pelabuhan perikanan yang

dilaksanakan diperoleh hasil pengukuran luas kolam pelabuhan perikanan dan

panjang dermaga sebagai berikut:

a. Luas Kolam Pelabuhan Perikanan

Kolam pelabuhan adalah lokasi tempat kapal berlabuh, berolah gerak,

melakukan aktivitas bongkar muat, mengisi perbekalan yang terlindung dari

ombak, dan mempunyai kedalaman yang cukup untuk kapal yang beroperasi di

pelabuhan. Kolam pelabuhan sendiri mempunyai bentuk memanjang. Kolam

Pelabuhan biasanya dipakai untuk pelabuhan petikemas, dan kolam yang

mempunyai bentuk jari, dapat dibuat bila garis pantai mempunyai kedalaman

terbesar menjorok kelaut dan tidak teratur khususnya dibangun untuk melayani

kapal dengan muatan umum. Menurut Aminullah et al., (2021), kedalaman kolam

pelabuhan harus memperhitungkan gerak kapal akibat pengaruh alam, seperti

gelombang, angin dan pasang surut. Kedalam kolam pelabuhan umumnya adalah

elevasi air muka rencana. Luas kolam pelabuhan perikanan dapat dihitung berapa
62

luas nya dengan menggunakan data data seperti jumlah kapal maksimum, panjang

kapal rata-rata, lebar kapal terbesar, dan panjang maksimal kapal dengan rumus

sebagai berikut

Diketahui :

Jumlah kapal yang berlabuh maksimum (n) = 145 unit

Panjang kapal rata – rata yang berlabuh (l) = 20,8 m

Lebar kapal maksimum yang berlabuh (b) = 5,9 m

Luas untuk memutar kapal (Lt) = 58,34 m

Ditanya : Luas kolam (LK) ?

Jawab :

L = Lt + (3 x n x l x b)

= 58,34 + (3 x 145 x 20,8 x 5,9)

= 58,34 + 53.382,2

= 53.441,54 m2

Berdasarkan praktikum pelabuhan perikanan yang telah dilakukan

diperoleh luas kolam pelabuhan di Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual yaitu 5,3

Ha. Luas kolam pelabuhan adalah luas minimum kolam pelabuhan ruang yang

diperlukan untuk dermaga ditambah dengan kolam putar (turning basin) yang

terletak di depannya. Persyaratan yang dijadikan pertimbangan dalam

perencanaan kolam pelabuhan salah satunya adalah radius harus cukup besar,

sehingga kapal dapat melakukan gerakan memutar dengan leluasa. Kolam

Pelabuhan sebaiknya memiliki lintasan gerakan memutar melingkar yang tidak

terputus dan perairan cukup dalam supaya kapal terbesar masih dapat masuk saat

kondisi muka air surut terendah. Menurut Ngamel et al., (2018), fungsi kolam
63

pelabuhan adalah untuk menampung kapal dalam melakukan waktu sandar selama

dalam pelabuhan, agar kapal dapat dengan mudah melakukan bongkar muat tanpa

terganggu oleh gelombang. Kolam pelabuhan seharusnya berada didalam wilayah

yang terlindung. Perairan kolam harus memiliki kedalaman yang cukup supaya

kapal-kapal dapat keluar-masuk dengan aman pada saat air surut terendah

(LLWL) dengan luas kolam yang dihitung dengan persamaan LK = Lt + (3 x n x l

x b).

b. Panjang Dermaga

Dermaga adalah tempat kapal ditambatkan di pelabuhan. Dermaga adalah

tempat berlangsungnya kegiatan bongkar muat barang dan naik turunnya orang

atau penumpang dari dan ke atas kapal. Dermaga juga dimanfaatkan untuk

kegiatan bongkar muat barang dan naik turunnya orang atau penumpang dari dan

ke atas kapal. Pembangunan dermaga sebaiknya memperhatikan kedalaman laut

yang masih aman. Kapal dan para awaknya bisa dengan aman membongkar atau

memindahkan barang. Menurut Setiawan et al., (2019), Dermaga juga berfungsi

sebagai sarana kegiatan untuk mengisi bahan bakar kapal, memasok kapal dengan

air munim, air bersih, dan mengatur saluran untuk air kotor atau limbah yang akan

diproses lebih lanjut di pelabuhan. Konstruksinya juga harus berasal dari bahan

yang kuat dan mampu menahan korosi air laut. Perhitungan panjang dermaga

diperoleh dengan rumus sebagai berikut :

Diketahui :

Panjang kapal rata rata (l) = 20,8 m

Jarak antar kapal (s) =1m

Lama fishing trip rata- rata (d) = 2.400 jam


64

Jumlah kapal yang berlabuh rata – rata per hari (n) = 25 unit

Berat kapal rata – rata (a) = 69 ton

Lama kapal didermaga (h) = 600 jam

Produksi ikan per hari (u) = 16,34 ton

Ditanya : Panjang dermaga (L) ?

Jawab :

= 548,96 m

Berdasarkan praktikum diperoleh hasil panjang dermaga adalah 559 m.

Panjang dermaga di Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual sudah memenuhi

ukuran standar yang ditetapkan oleh pemerintah sehingga dapat memfasilitasi

kapasitas jumlah tambat kapal dengan baik. Desain dermaga juga harus

diperhatikan demi keamanan dan kenyamanan kegiatan perikanan. Material serta

perencanaan yang digunkan harus sesuai dan matang, sehingga fungsi fasilitas ini

bisa lebih optimal. Hal ini dikarenakan bisa saja gelombang air laut atau angin

menyebabkan goyang, jika hal kondisi tersebut terjadu maka dikhawatirkan bisa

mengganggu aktivitas yang sedang berjalan di atas dermaga. Menurut Harahap et

al., (2018), pelabuhan harus menyediakan dermaga, kolam pelabuhan dengan

kedalaman yang cukup agar kapal besar dapat bergerak leluasa. Dermaga

merupakan bagian dari struktur besar sebuah pelabuhan. Dermaga hendaknya juga

harus cukup kapasitasnya untuk menampung kapal-kapal yang masuk, karena


65

dermaga yang sudah tidak sesuai lagi dengan kapasitasnya menjadikan kapal-

kapal melakukan antrian ketika merapat sehingga berpengaruh pada hasil

tangkapan ikan.

4.2. Tempat Pemasaran Ikan Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Tual

Tempat Pemasaran Ikan atau biasa disebut Tempat Pelelangan Ikan

merupakan sebuah pasar yang biasanya terletak di dalam pelabuhan atau

pangkalan pendaratan ikan, dan di tempat tersebut terjadi transaksi penjualan ikan

dan hasil laut. Tempat pemasaran ikan berperan peranan penting dalam suatu

pelabuhan perikanan dan diperlukan pengelolaan dengan sebaik-baiknya agar

dapat tercapai manfaat secara optimal. TPI berfungsi sebagai pusat pengembangan

nelayan dan tempat pendaratan ikan hasil tangkapan. TPI juga berperan untuk

memperlancar kegiatan-kegiatan kapal perikanan. TPI Tual sangat penting karena

sebagai pusat pengawasan penangkapan dan pengendalian pemanfaatan

sumberdaya ikan.

4.2.1. Sarana Tempat Pemasaran Ikan PPN Tual

Sarana Tempat Pemasaran Ikan merupakan sarana atau fasilitas yang harus

ada dalam suatu tempat pemasaran ikan. Sarana Tempat Pemasaran Ikan sebagai

pelayanan agar kegiatan pemasaran ikan dapat berjalan dengan lancar.

Berdasarkan praktikum pelabuhan perikanan yang telah dilakukan dapat diketahui

bahwa sarana yang menunjang pemasaran ikan di Pelabuhan Perikanan Nusantara

Tual cukup luas dan higienis. Tempat Pemasaran Ikan yang bersih akan

mempengaruhi kinerja dari seluruh proses pelelangan ikan dan proses

pendistribusian. TPI merupakan salah satu fasilitas fungsional di pelabuhan


66

perikanan yang disediakan untuk memfasilitasi kegiatan jual beli atau pemasaran

hasil perikanan yang utamanya dilakukan dengan cara pelelangan . Menurut

Amiruddin (2014), Tempat Pelelangan Ikan sebagai sarana satu kesatuan dari

wilayah perairan, juga wilayah daratan,dan sarana-sarana yang ada di basis

penangkapan, baik alamiah maupun buatan. TPI merupakan pusat pengembangan

ekonomi perikanan baik dilihat dari aspek produksi, pengelolaan maupun

pemasarannya. Keberadaan tempat pelelangan ikan dapat memberikan kontribusi

untuk meningkatkan produksi ikan, pemasukan devisa, membuka lapangan kerja,

dan peningkatan pendapatan.

4.2.2. Proses Penanganan Ikan di Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN)

Tual

Proses penanganan ikan adalah suatu tindakan yang dilakukan kepada ikan.

Berdasarkan praktikum pelabuhan perikanan yang telah dilakukan dapat diketahui

bahwa proses penanganan ikan di PPN Tual Maluku dapat mempermudah para

pelaku usaha perikanan berskala besar dalam melaksanankan kegitannya di PPN

Tual Maluku. Menurut Ngamel (2021), penanganan ikan harus memperhatikan

prinsip-prinsip tertentu agar mutu hasil tangkapan dapat tetap terjaga. Prinsip

yang perlu diperhatikan selama penanganan ikan mulai saat pembongkaran

sampai pengangkutan ke TPI yaitu pengontrolan suhu ikan selama penanganan

agar selalu dingin. Kurangi sentuhan fisik secara langsung dengan ikan,

menghindari sengatan langsung sinar matahari pada tubuh ikan dan memperkecil

terjadinya kontaminasi terhadap ikan.

4.2.3. Proses Pelelangan Ikan di Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Tual


67

Tempat Pelelangan Ikan (TPI) merupakan tempat untuk memasarkan hasil

tangkapan, sebagai salah satu fungsi utama dalam kegiatan perikanan dan juga

merupakan salah satu faktor yang menggerakkan dan meningkatkan usaha dan

kesejahteraan nelayan. Berdasarkan praktikum pelabuhan perikanan dapat

diketahui bahwa terdapat kegiatan pelelangan ikan di PPN Tual Maluku. Ikan

hasil tangkapan didaratkan di Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual Maluku dan

langsung dipindahkan ke TPI guna dilelang terlebih dahulu. Harga lelang tertinggi

yang akan memenangkan lelang tersebut. Menurut Marwan (2015), pelelangan

ikan merupakan kegiatan awal dari pemasaran ikan di pelabuhan perikanan unuk

mendapatkan harga yang layak khususnya bagi nelayan. Proses menjual dan

membeli hasil tangkapan terjadi dalam kegiatan pelelangan ikan. Harga hasil

tangkapan akan terus menerus naik sampai terdapat kesepakatan harga antara

penjual (nelayan).
V. KESIMPULAN DAN SARAN

V.1. Kesimpulan

Berdasarkan Praktikum Pelabuhan Perikanan 2022 yang telah dilakukan

maka kesimpulan yang didapatkan adalah sebagai berikut:

1. Pelabuhan perikanan adalah suatu wilayah perpaduan antara wilayah daratan

dan lautan yang digunakan untuk mendukung kegiatan perikanan;

2. Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Tual termasuk dalam klasifikasi

pelabuhan perikanan tipe B yang berada dibawah kendali Pemda Provinsi

Maluku;

3. Peranan fasilitas Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Tual yaitu

memfasilitasi produksi dan pemasaran hasil perikanan di wilayahnya,

pengawasan dan pemanfaatan sumberdaya ikan;

4. Pelabuhan Perikanan berfungsi mendukung kegiatan yang berhubungan

dengan pengelolaan dan pemanfaatan sumberdaya ikan dan lingkungannya

mulai dari praproduksi, produksi, pengolahan, sampai dengan pemasaran;

5. Fasilitas Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Tual terdiri dari fasilitas

pokok, penunjang dan fasilitas fungsional;

6. Perhitungan penggunaan fasilitas di Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN)

Tual antara lain luas kolam pelabuhan sebesar 53.441,54 m2, panjang

dermaga sebesar 548,96 m;

7. Proses penanganan ikan di Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Tual

berbeda-beda sesuai dengan tujuan pemasarannya;


69

8. Proses pelelangan Ikan di PPN Tual dilakukan dengan system lelang,

dimana harga lelang tertinggi yang akan memenangkan lelang tersebut.

V.2. Saran

Berdasarkan Praktikum Pelabuhan Perikanan 2022 yang telah dilakukan di

Pelabuhan Perikanan Nusantara, maka saran yang dapat disampaikan adalah

sebagai berikut:

1. Sebaiknya kebersihan di tempat pelelangan ikan tetap dijaga;

2. Sebaiknya nelayan dapat memanfaatkan fasilitas secara optimal;

3. Sebaiknya fasilitas yang terdapat di Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual

dirawat dan dioptimalkan kembali dalam penggunaanya; dan

4. Sebaiknya praktikan lebih bersungguh-sungguh dalam melakukan

praktikum.
DAFTAR PUSTAKA

Adriana, G., N. K. Pandjaitan, dan A. H. Dharmawan. 2017. Kohesivitas


Komunitas Nelayan dalam Menghadapi Perubahan Iklim di Pesisir Jawa
Barat. Sodality., 5(1): 67-74.

Afiyah, N. N., I. Solihin, dan E. Lubis. 2019. Pengaruh Rantai Distribusi dan
Kualitas Ikan Tongkol (Euthynnus Sp.) dari PPP Blanakan selama
Pendistribusian ke Daerah Konsumen. Jurnal Sosial Ekonomi Kelautan dan
Perikanan., 14(2): 225-237.

Alfianti, Y. 2017. Pengaruh Perilaku Pengijon terhadap Ruang Ekonomi di


Kawasan TPI Tawang Desa Gempolsewu Kecamatan Rowosari Kabupaten
Kendal (Doctoral Dissertation, Fakultas Teknik Unissula).

Alhafidhi, M. 2022. Pengembangan Purwarupa Sistem Informasi Pelayanan


Lelang pada Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan Lelang Jambi. Jurnal
Manajemen Teknologi dan Sistem Informasi (JMS)., 2(2): 205-214.

Aminullah, A. A., M. S. Baskoro, M. Imron, dan I. Solihin. 2021. Kesesuaian


Teknis dan Operasional Pangkalan Pendaratan Ikan Donggala dengan
Permen-KP RI Nomor Per. 08/Men/2012 Tentang Kepelabuhanan
Perikanan. Marine Fisheries: Journal of Marine Fisheries Technology and
Management., 12(1): 113-123.

Amiruddin, S. 2014. Retribusi Tempat Pelelangan Ikan sebagai Sarana Pelayanan


Publik. Jurnal Mimbar., 30(2): 253-261.

Anwar, Y., T. W. Nurani, dan M. S. Baskoro. 2019. Sistem Pengembangan


Perikanan Ikan Terbang di Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual. Jurnal
Ilmu dan Teknologi Kelautan Tropis., 11(2): 447-459.

Ariani, F., I. Limbong, T. Heriyanto, dan A. Paradini. 2020. Studi Pemanfaatan


Fasilitas Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Sibolga. Jurnal
MARITIM., 2(1): 21-30.

Baadilla, F. H. 2019. Evaluasi Kinerja Bongkar Muat pada Pelabuhan Perikanan


Nusantara Tual. In Prosiding Seminar Intelektual Muda., 1(2).

Bayyinah, A. A., I. Solihin, dan S. H. Wisudo. 2016. Kepuasan Nelayan Terhadap


Pelayanan Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Kejawanan Cirebon.
Marine fisheries, 7(1), 33-43.

Firmansyah, R. I., R. C. Kepel, S. Darwisito, R. O. Mantiri, V. O. Modaso, D.A.


Sumilat, dan S. L. Undap. 2020. Development Strategy of Hygienic Fish
Marketing in Samudera Fishing Port of Bitung. Jurnal Ilmiah PLATAX.,
71

8(2): 159-16.

Gumilang, A. P., I. Solihin, dan S. H. Wisudo. 2016. Pola Distribusi dan


Teknologi Pengelolaan Hasil Tangkapan Pelabuhan Perikanan di Wilayah
Pantura Jawa. Jurnal Teknologi Perikanan dan Kelautan., 7(1): 67-76.

Guswanto, B., Gumilar, I., dan I. Rostini. 2012. Analisis Indeks Kinerja Pengelola
dan Indeks Kepuasan Pengguna di Pelabuhan Perikanan Samudera Nizam
Zachman Jakarta. Jurnal Perikanan Kelautan., 3(4).

Harahap, A. S., J. Zain dan R. M. Hutauruk. 2018. Penentuan Jenis dan Ukuran
Fasilitas Pokok Tempat Pemasaran Ikan di Desa Pakningasal Kecamatan
Bukitbatu Kabupaten Bengkalis. Jurnal Perikanan dan Kelautan., 23(1): 31-
38.

Iktirohmah, S. 2018. Konsep Harga Lelang Barang Jaminan Gadai dalam


Ekonomi. Journal Economic., 2(4): 110-121.

Indrayani, L., B. A. Wibowo, dan I. Setiyanto, I. 2017. Tingkat kondisi dan


potensi Pelabuhan perikanan di Kabupaten Sukabumi, Jawa Barat. Journal
of Fisheries Resources Utilization Management and Technology., 6(4): 352-
364.

Jaftoran, Silvinus Michael Cosmas. 2013. Kajian Pengaruh Operasional


Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual Terhadap Penerimaan dan Pengeluaran
Masyarakat Penerima Manfaat Di Kota Tual dan Kabupaten Maluku
Tenggara. Masters thesis, Universitas Terbuka.

Kurniawan, F., I. Triarso, dan F. Kurohman, F. 2017. Analisis Tingkat Kepuasan


Nelayan Terhadap Fungsi Pelabuhan Perikanan Nusantara Pekalongan
Berdasarkan Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor Per.
08/Men/2012. Journal of Fisheries Resources Utilization Management and
Technology., 6(3): 01-10.

Lubis, E. 2019. Pelabuhan Perikanan. PT Penerbit IPB Press

Lubis, E., A. B. Pane, R. Muninggar, dan A. Hamzah. 2012. Besaran kerugian


nelayan dalam pemasaran hasil tangkapan: Kasus Pelabuhan Perikanan
Nusantara Palabuhanratu. Maspari Journal: Marine Science Research., 4(2):
159-167.

Lubis, E. 2012. Kajian Peran Strategis Pelabuhan Perikanan Terhadap


Pengembangan Perikanan Laut. Akuatik: Jurnal Sumberdaya Perairan., 5(2).

Marwan, D. U. 2015. Perkembangan Perikanan Lamongan Tahun 1998-2008.


Jurnal Avatara., 4(3): 70-73.
72

Maulana, R. 2020. Identification and classification of the types catch landed at


Tual Fishing Port (PPN Tual). In IOP Conference Series: Earth and
Environmental Science., 517(1). IOP Publishing.

Ngamel, Y. A. 2021. Rumusan Strategi Untuk Peningkatan Kinerja Operasional


Pelabuhan Perikanan Nusantara Tual. Jurnal Perikanan dan Kelautan.,
11(1): 126-143.

Ngamel, Y, A., E. Lubis, A. B. Pane, dan I. Solihin, 2013. Kinerja Operasional


Pelabuhan Pqerikanan Nusantar Tual. Jurnal Teknologi Perikanan dan
Kelautan., 4(2): 155-172.

Nurhadi, N., dan Sumarsono, S. 2017. Analisis Dampak Pelabuhan Ikan-PPN


Prigi Terhadap Ekonomi Wilayah Kecamatan Watulimo, Kabupaten
Trenggalek Dengan Metode Input-Output Analisis. Jurnal Kelautan:
Indonesian Journal of Marine Science and Technology, 10(2): 185-191.

Nurhadi, S. W. Hasibuan, Ascarya, A. R. Masrifah, E. Latifah, M. B. M. Djahri,


dan H. Pratiwi. 2021. Metode Penelitian. In C. M. S. Indonesia (Ed.), Media
Sains Indonesia. Bandung: Media Sains Indonesia.

Pangondian, R. A., P. I. Santosa, dan E. Nugroho. 2019. Faktor-Faktor yang


Mempengaruhi Kesuksesan Pembelajaran Daring dalam Revolusi Industri
4.0. In Seminar Nasional Teknologi Komputer & Sains (SAINTEKS)., 1(1).

Peraturan Menteri Kelautan Perikanan Nomor 8 Tahun 2012, tentang


Kepelabuhan Perikanan.

Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor PER.16/MEN/2006 tentang


Pelabuhan Perikanan

Permen Kelautan Dan Perikanan Republik Indonesia Nomor PER.08/MEN/2012


tentang Kepelabuhanan Perikanan

Prasojo, P., A. Rosyid, dan I. Triarso. 2015. Analisis Tingkat Pemanfaatan dan
Kebutuhan Fasilitas Fungsional dan Fasilitas Penunjang di Pelabuhan
Perikanan Pantai Tasikagung Rembang. Journal of Fisheries Resources
Utilization Management and Technology., 4(1): 32-42.

Putri, A, S., I, Solihin., dan E. S. Wiyono. 2017. Strategi Optimalisasi Fungsi


Pelabuhan Perikanan dalam Pemasaran Hasil Tangkapan di PPP Lempasing.
ALBACORE Jurnal Penelitian Perikanan Laut., 1(2): 171-183.

Saptanto, S., dan R. A. Wijaya. (2014). Prakiraan Dampak Pengurangan Subsidi


BBM pada Usaha Perikanan (Studi Kasus di Pelabuhan Perikanan Samudera
Nizam Zachman). Jurnal Kebijakan Sosial Ekonomi Kelautan Dan
Perikanan., 4(2): 129-136.
73

Sari, M., E, S, Wiyono., dan Zulkarnain. 2021. Pengaruh Cuaca Terhadap Pola
Musim Penangkapan Ikan Pelagis di Perairan Teluk Lampung.
ALBACORE Jurnal Penelitian Perikanan Laut., 5(3): 277-289.

Setiawan, B., D. Wijayanto dan Pramonowibowo. 2015. Analisis Faktor Produksi


Hasil Tangkapan Ikan Kembung (Rastrelliger sp) Pada Alat Tangkap Drift
Gill Net di Kabupaten Ketapang, Kalimantan Barat. Journal of Fisheries
Resources Utilization Management and Technology., 4(2): 40-48.

Setiawan, H., A. B. Pane, dan E. Lubis. 2019. Strategi Pengembangan Pelabuhan


Perikanan Pantai Bajomulyo untuk Meningkatkan Fungsi Pelabuhan
Perikanan. ALBACORE Jurnal Penelitian Perikanan Laut.., 3(1): 59-72.

Soumokil, R. P. 2020. Identifikasi Fasilitas Pokok dan Fasilitas Fungsional Dalam


Rangka Peningkatan Produksi di Pelabuhan Perikanan Nusantara
Ambon. Jurnal Masohi., 1(1): 8-17.

Suherman, A., A. Rosyid, dan B.A. Wibowo. 2012. Pelabuhan Perikanan. Undip
Press Semarang, 284 hlm.

Suherman, A., F. Kurohman, dan B. Budi Jayanto. (2020). Kinerja Operasional


Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Pelabuhan Ratu, Sukabumi, Jawa
Barat.

Teturan, Y. E., dan M. Megawati. (2021). Pelayanan Administrasi Dokumen


Kapal Perikanan. Societas: Jurnal Ilmu Administrasi dan Sosial., 10(2): 112-
127.

Wismaningrum, K. E. P., I. Ismail, dan A. D. P. Fitri. (2013). Analisis Finansial


Usaha Penangkapan One Day Fishing dengan Alat Tangkap Multigear di
Pelabuhan Perikanan Pantai (PPP) Tawang Kabupaten Kendal. Journal of
Fisheries Resources Utilization Management and Technology., 2(3): 263-
272.

Yahya, E., A. Rosyid, dan A. Suherman, A. 2013. Tingkat pemanfaatan fasilitas


dasar dan fungsional dalam strategi peningkatan produksi di Pelabuhan
Perikanan Pantai Tegalsari Kota Tegal Jawa Tengah. Journal of Fisheries
Resources Utilization Management and Technology., 2(1): 56-65.

Yunanda, M., R. Rizwan, dan A. Rahmah. (2018). Kajian Tingkat Kebutuhan dan
Penyediaan Es untuk Operasi Penangkapan Ikan di Pelabuhan Perikanan
Samudera Lampulo. Jurnal Ilmiah Mahasiswa Kelautan Perikanan Unsyiah.,
3(2).
LAMPIRAN
75

Lanpiran 1. Peta Lokasi Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Tual


76

Lampiran 2. Masterplan Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Tual


77

Lampiran 3. Fasilitas Pokok Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Tual

Dermaga

Drainase
78

Lampiran 4. Fasilitas Fungsional Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN)


Tual

Kantor Adminitrasi

Tempat Pelelangan Ikan


79

Lampiran 5. Fasilitas Penunjang Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN)


Tual

Pos Jaga
80

Lampiran 6. Dokumentasi Pengerjaan Laporan oleh Praktikan

Bernardus Dick Braantyo 26030121120012

Hardian Maulana Adi 26030121140057

Nadya Khikmatul Oktaviana 26030121130050


81

Lanjutan Lampiran 6. Dokumentasi Pengerjaan Laporan oleh Praktikan

Noviana Nurma Rani 26030121120020

Oktarisna 26030121140061

Yehezkiel Artahasasta B. K. 26030121120010

Anda mungkin juga menyukai