BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Pendidikan merupakan segenap aktivitas pembelajaran yang dirancang, dengan
materi yang terstruktur, dilaksanakan secara terencana sesuai dengan sistem pengawasan,
serta diberikan evaluasi yang sesuai berdasarkan pada tujuan yang akan dicapai. Kegiatan
pembelajaran tersebut dilaksanakan di dalam lembaga pendidikan. Tujuan dasar dari
pelaksanaan pendidikan tersebut adalah upaya dalam meningkatkan potensi intelektual
dalam bentuk penguasaan bidang ilmu khusus dan cakap dalam teknologi. Serta diharapkan
dapat memecahakan beraneka macam tantangan hidup di kemudian hari di dalam kehidupan
bermasyarakat1.
Pendidikan merupakan kebutuhan sosial dan juga kebutuhan individu, karena anak
pada dasarnya adalah individu sosial. Pertumbuhan dan perkembangannya dalam segala
aspek - fisik, biologis, kognitif, sosial, moral dan spiritual - pada dasarnya memiliki konteks
sosial. Pembelajaran dan pendidikan manusia pada dasarnya bersifat interaktif. Pendidikan
anak dimulai dari lingkungan keluarganya. Hal ini yang nantinya akan menjadi fasilitas
pembelajaran anak menuju lingkungan diluar keluarga. Salah satu sumber atau lembaga
pendidikan adalah sekolah. Di sekolah, peserta didik akan berinteraksi dengan guru, teman
sebaya, dan orang lain yang mungkin memiliki pengaruh langsung atau tidak langsung
terhadap pemikiran dan perilakunya. Bersamaan dengan itu, perilaku peserta didik juga
dipengaruhi oleh masyarakat dan media massa. Semua sumber ini yang secara langsung atau
tidak langsung diterima oleh peserta didik tersebut dalam menerima pendidikan formal atau
informal yang disebut dengan lembaga pendidikan.
Melalui semua lembaga ini, anak mengembangkan etos budaya serta nilai-nilai
masyarakat. Selain itu, melalui lembaga ini peserta didik mendapatkan kesadaran tentang
dunia di sekitarnya, mengembangkan sikap tertentu terhadap hal-hal tertentu di
lingkungannya (negatif dan positif) dan menguasai keterampilan tertentu, baik sosial
maupun individu, yang membantu individu dalam penguasaan secara keseluruhan
lingkungan dan dirinya sendiri. Oleh karena itu, masyarakat membentuk dan
mengembangkan lembaga untuk mencapai modifikasi perilaku dan mewariskan warisan
budaya kepada generasi penerusnya.
1
Suhartono, S. Wawasan pendidikan: Sebuah pengantar pendidikan, ArRuzz Media. Yogyakarta 2008

1
 Sebagai pegangan utama terkait definisi Pendidikan, dapat kita lihat dalam Undang-
Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, yang menyatakan
bahwa Pendidikan merupakan usaha sadar dan terencana untuk mewujudkan suasana belajar
dan proses pembelajaran agar peserta didik secara aktif mengembangkan potensi dirinya
untuk memiliki kekuatan spiritual keagamaan, pengendalian diri, kepribadian, kecerdasan,
akhlak mulia, serta keterampilan yang diperlukan dirinya, masyarakat, bangsa dan negara.2
Dari pengertian tersebut di atas, ketika dikatakan bahwa Pendidikan adalah usaha
yang sadar dan terencana, hal itu menandakan bahwa Pendidikan merupakan sauatu proses
yang harus dipikirkan secara sadar dan direncanakan dengan matang. Sehingga, dalam setiap
tingkatan Pendidikan yang ada, mulai dari nasional, regional, institusional atau sekolah
sampai dengan tahapan operasional dalam bentuk pembelajaran, memerlukan sebuah
perencanaan yang baik dan matang.
Secara umum perencanaan merupakan salah satu fungsi dari Manajemen.
Perencanaan merupakan langkah awal dari setiap aktivitas yang akan kita lakukan,
begitu juga dalam Pendidikan, perlu adanya suatu perencanaan Pendidikan agar tujuan
Pendidikan yang telah ditetapkan bisa tercapai. Tujuan Pendidikan nasional disebutkan
dalam pasal 3 Undang-Undang Nomor 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional,
yaitu: mengembangkan potensi peserta didik agar menjadi manusia yang beriman dan
bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif,
mandiri, dan menjadi warga negara yang demokratis serta bertanggung jawab.
Perencanaan pendidikan yang merupakan bagian penting dari manajemen
Pendidikan, tentunya juga memerlukan suatu pengelolaan yang baik, melalui suatu kegiatan
yang dinamai strategi pendidikan. Tujuan pendidikan dapat tercapai, bila didukung dengan
strategi Pendidikan yang baik. perencanaan pendidikan terkait dengan seluruh materi, guru,
kerjasama, kepemimpinan, kurikulum, dan kesiswaan serta hal-hal lainnya. Hal-hal
dimaksud dimungkinkan dikelola dengan baik, hingga tercipta proses belajar mengajar
dalam rangka mencapai tujuan pendidikan. Tanpa strategi perencanaan pendidikan yang baik
dan kepemimpinan yang tegas, tentu tujuan yang diinginkan tak akan tercapai.

2
Undang-Undang Nomor 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional

2
B. Rumusan Masalah
Berdasarkan uraian latar belakang masalah di atas maka dibuat rumusan masalah sebagai
berikut.

1. Apa Perencanaan strategis ?

2. Bagaimana Langkah-langkah perencanaan strategis pendidikan?

C. Tujuan dan Manfaat Perencanaan Pendidikan

Setiap organisasi tentunya memiliki tujuan yang berbeda-beda, tergantung dari jenis
organisasi tersebut dan perencanaan yang dibuat juga akan berbeda-beda. Perencanaan
dilakukan agar tujuan organisasi dapat dicapai dengan efektif dan efisien. Setiap usaha
apapun tujuannya, hanya akan dapat berjalan secara efektif dan efisien apabila sebelumnya
telah dipersiapkan dan direncanakan secara baik. Efektivitas dan efisiensi dalam suatu
organisasi merupakan suatu hal yang harus diperhatikan. Pencapaian tujuan organisasi,
hendaknya terlebih dahulu disiapkan suatu perencanaan yang matang. Untuk itu perlu
dilakukan upaya mengidentifikasi berbagai hambatan, melakukan koreksi terhadap
penyimpangan yang terjadi sehingga organisasi dapat dikendalikan dengan baik.
Soemantri menyatakan tujuan dari perencanaan pendidikan, sebagai berikut:3
1) Upaya mengoptimalkan sumber daya sebagaimana hasil analisis internal dan eksternal;
2) Panduan dalam pelaksanaan perencanaan pendidikan dengan melihat indikator-
indikator di dalamnya;
3) Gambaran yang nyata dari kegiatan-kegiatan dan keterkaitannya;
4) Sebagai tolak ukur atau arahan dalam pencapaian tujuan;
5) Alat meminimalisir dari berbagai kesulitan selama proses pembelajaran;
6) Sebagai standar pengawasan.
Kemdikbud menyatakan ada beberapa manfaat dari suatu perencanaan pendidikan yang
disusun dengan baik, antara lain:4
1) Dapat digunakan sebagai standar pelaksanaan dan pengawasan proses aktivitas atau
pekerjaan pemimpin dan anggota dalam suatu lembaga pendidikan. Artinya, semua
aktivitas kegiatan harus berdasarkan pada perencanaan yang telah dibuat sesuai standar
yang ditentukan;

3
Sumantri, M. S. and Pd, M. S. M. ‘Hakikat Manusia dan Pendidikan’. Yogyakarta. 2015
4
Depdikbud, Pengembangan Sekolah Unggul, Jakarta, Dirjen Didasmen, 1994

3
2) Dapat dijadikan sebagai media pemilihan berbagai alternatif langkah pekerjaan atau
strategis penyelesaian yang terbaik bagi upaya pencapaian tujuan pendidikan. Selain itu,
untuk mempersiapkan berbagai alternatif dari rencana serangkaian kegiatan apabila
terdapat kesalahan yang tidak dikehendaki sehingga dapat diatasi dengan cepat dan tepat
dengan menggunakan alternatif yang telah disiapkan;
3) Dapat bermanfaat dalam penyusunan skala prioritas kelembagaan, baik menyangkut
sasaran yang akan dicapai maupun proses kegiatan layanan kegiatan;
4) Dapat mengefisiensikan dan mengefektifkan pemanfaatan berbagai sumber daya
organisasi atau lembaga pendidikan dari pemanfaatan sumber daya perencanaan
pendidikan, dan menganalisis pemanfaatan sumber daya yang dibutuhkan dengan
seefisien dan seefektif mungkin untuk menghindari penggunaan sumber daya yang
berlebihan;
5) Dapat membantu pimpinan dan para anggota (warga sekolah) dalam menyelesaikan diri
terhadap perkembangan atau dinamika perubahan sosial budaya sehingga semua pihak
yang terkait di dalamnya seperti warga sekolah diharapkan ikut berpartisipasi dalam
mendukung pelaksanaan perencanaan pendidikan sesuai dengan posisinya masing-
masing;
6) Dapat dijadikan sebagai media atau alat untuk memudahkan dalam koordinasi dengan
berbagai pihak atau lembaga pendidikan yang terkait, dalam rangka meningkatkan
kualitas layanan pendidikan;
7) Dapat dijadikan sebagai media untuk meminimalkan pekerjaan yang tidak efisien dan
tidak pasti. Salah satu risiko dari pelaksanaan perencanaan pendidikan terjadi pekerjaan
yang tidak efisien melalui perencanaan pendidikan sehingga dapat diantisipasi
pekerjaan yang tidak efisien melalui perencanaan yang baik.

4
 BAB II
PEMBAHASAN

A. Perencanaan Strategis Pendidikan

Makna perencanaan tidak dapat berdiri sendiri dan terbatas pada satu pengertian.
Hal itu disebabkan beragamnya makna perencanaan dalam berbagai bidang ilmu. Berbagai
makna perencanaan bergantung pada sudut pandang serta latar belakang yang
mempengaruhi seseorang, berikut ini penulis uraikan ragam definisi perencanaan strategis
dari berbagai pakar dan beberapa sumber.
Perencanaan strategis adalah suatu proses dalam menentukan apa yang dikehendaki
organisasi dimasa depan dan bagaimana usaha mencapainya. Perencanaan strategis
merupakan suatu proses dalam membuat keputusan strategis atau menawarkan metode untuk
memformulasikan dan implementasi keputusan strategis serta mengalokasikan sumber daya
untuk mendukung unit kerja dan tingkatan dalam organisasi. 5 Menurut Andang bahwa
perencanaan adalah sebagai pedoman pelaksanaan dan pengendalian, menentukan strategi
pelaksanaan kegiatan, menentukan tujuan atau kerangka tindakan untuk mencapai tujuan
tertentu.6 Perencanaan harus dilakukan dengan matang dan sistematis dengan mengacu pada
visi dan misi organisasi. Perencanaan yang baik adalah yang dapat diterapkan dalam
organisasi tersebut. Sebagus dan seideal apapun suatu perencanaan jika tidak dapat
diimplementasikan maka akan sia-sia.
Sedangkan Stainer menjelaskan bahwa perencanaan strategis adalah suatu kerangka
berfikir logis yang menetapkan dimana anda akan berada, kemana akan pergi, dan
bagaimana anda bisa ada disana. Ia juga merupakan proses yang mengarahkan para
pemimpin dalam mengembangkan visi dalam menggambarkan masa depan yang
dikehendaki, perencanaan berhubungan dengan dampak masa depan dari keputusan yang
dibuat sekarang. Atau disebut juga sebagai futurity of current decisions7
Perencanaan strategis harus dilakukan sebelum memulai suatu pekerjaan, agar
pekerjaan lebih terarah pada pencapaian tujuan. Dalam proses perencanaan ini dapat
ditentukan apa saja target yang ingin dicapai dan bagaimana cara untuk mencapainya, dan
dapat dijadikan sebagai instrumen dalam mengukur kinerja yang telah dilakukan oleh
organisasi. Perencanaan strategis meliputi perumusan dalam menentukan langkah kerja,
5
Ramli, M. ”Manajemen Stratejik Sektor Publik”. Makassar: Alauddin Press.2017
6
Kristiawan, dkk. ”Manajemen Pendidikan”. Yogyakarta : Deepublish. 2017
7
J. Salusu, Pengambilan Keputusan Strategik Untuk Organisasi Publik dan Organisasi Non Profit, 501

5
 metode, kegiatan, strategi, dan juga anggaran keuangan. Program prioritas dalam
perencanaan pendidikan dalam Pendidikan Anak Usia Dini, Pendidikan Dasar, Pendidikan
Menengah, Program Pendidikan Tinggi, serta Pendidikan Non Formal dan Informal.
Perencanaan pendidikan menitikberatkan pada pengembangan peserta didik atau siswa,
pendidik dan tenaga kependidikan, sarana prasarana, dan kurikulum yang menjadi indikator
dalam peningkatan mutu. Perencanaan yang baik akan membawa keberhasilan namun jika
terjadi kesalahan dalam perencanaan sama saja dengan merencanakan kesalahan dimasa
yang akan datang.

B. Langkah-langkah Perencanaan Strategis Pendidikan

Adapun langkah-langkah dalam penyusunan perencanaan strategik menurut Fred R. David
terdiri dari tiga tahapan besar yaitu:8
1) Tahap Pertama
Tahap ini disebut dengan tahap input dan terdiri dari alat-alat:
a. Analisis lingkungan strategis. Analisis ini menggunakan matriks EFE (External
Factor Evaluation) sebagai alat untuk mengaudit lingkungan eksternal.
b. Analisis internal. Analisis ini menggunakan matriks IFE (Internal Factor
Evaluation) sebagai alat untuk mengaudit lingkungan internal.
2) Tahap Kedua
Tahap ini merupakan tahap pencocokan dari beberapa faktor eksternal dan internal yang
ada dengan beberapa strategi alternatif yang ditawarkan pada setiap matriks, yang terdiri
dari:
a. Matriks Strengths – Weakness – Oppurtunities – Threats (SWOT), yaitu alat
analisis untuk mendapatkan beberapa strategi alternatif dengan menggunakan
kekuatan (Strengths) dan kelemahan (Weakness) untuk memanfaat peluang
(Opportunities) dan menghindari ancaman (Threats) yang ada.
b. Matrik Strategic Position And Action Evaluation (SPACE), yaitu alat analisis yang
menggunakan kekuatan administrasi, keunggulan bersaing stabiitas lingkungan dan
kekuatan untuk menentukan strategi alternatif yang dapat dipilih.

8
Fred R David, Manajemen Strategis, hal.183

6
 c. Matrik Boston Consulting Group (BCG), yakni alat analisis yang digunakan untuk
membantu memiliki multidivisi untuk menentukan posisi kecepatan perkembangan
mutu sehingga dapat dihasilkan suatu strategi alternative yang dapat dijalankan.
d. Matriks Internal Eksternal (IE), yaitu alat analisis yang hampir serupa dengan
matrik BCG tetapi daya ukur pada matriks ini adalah berdasarkan total nilai EFE
dan IFE yang didapat dari tiap-tiap divisi.
e. Matrik Grand Strategy, yaitu alat analisis untuk merumuskan strategi berdasarkan
perkembangan yang ada saat ini dengan posisi bersaing yang dimiliki sekolah.
3) Tahap Ketiga
Tahap ini merupakan tahap keputusan dimana beberapa strategi alternatif yang telah
diidentifikasi pada tahap pencocokan informasi input yang diperoleh pada tahap
pertama untuk secara sasaran mengevaluasi startegi alternatif yang diidentifikasi dalam
tahap kedua. Adapun tekhnik yang akan digunakan adalah dengan menggunakan
matriks QSPM (Quantitative Strategic Planning Matrix), yaitu alat analisis yang
membandingkan beberapa strategi alternatif yang didapat pada tahap pencocokan,
sehingga dapat diperoleh daftar prioritas dari alternatif-alternatif tersebut.

Pearce dan Robinson menyebutkan bahwa manajemen strategis terdisi atas sembilan
langkah atau tugas penting, yaitu:9
1) Merumuskan misi perusahaan, termasuk pernyataan yang luas mengenai maksud,
filosofis, dan sasaran perusahaan.
2) Melakukan suatu analisis yang mencerminkan kondisi dan kapabilitas internal
perusahaan
3) Menilai lingkungan eksternal perusahaan , termasuk faktor persaingan dan faktor
konstektual umum lainnya.
4) Menganalisis pilihan-pilihan yang dimiliki oleh perusahaan-perusahaan dengan cara
menyesuaikan sumber dayanya dengan lingkungan eksternal.
5) Mengidentifikasi pilihan –pilihan yang dimiliki oleh perusahaan-perusahaan dengan
cara menyesuaikan sumber dayanya dengan lingkungan eksternal.
6) Memilih satu set tujuan tahunan dan strategi utama yang akan menghasilkan pilihan
paling menguntungkan tersebut.
9
John A. Pearce II dan Richard B. Robinson, Jr, Manajemen Strategi Formulasi, Implementasi Dan Pengendalian,
(Jakarta: Salemba Empat,2008) hal. 5

7
 7) Mengembangkan tujuan tahunan dan strategi jangka pendek yang sesuai dengan tujuan
jangka panjang dan strategi utama yang telah ditentukan.
8) Mengimplementasi strategi yang telah dipilih melalui alokasi sumber daya yang
dianggarkan, dimana penyesuaian antara tugas kerja, manusia, struktur, teknologi dan
sistem penghargaan ditekankan.
9) Mengevaluasi keberhasilan proses strategi sebagai masukan pengambilan keputusan di
masa datang.
C. Langkah-Langkah Perencanaan Strategis Tingkat Satuan Pendidikan
Dalam lembaga pendidikan seperti sekolah/madrasah rencana strategis biasanya
disebut atau dituangkan dalam dokumen “Rencana Pengembangan Sekolah” (RPS). Rencana
pengembangan sekolah (RPS) adalah sebuah dokumen perencanaan yang dibuat oleh
sekolah/madrasah untuk mengadakan perubahan fisik dan nonfisik sekolah/madrasah dalam
rangka meningkatkan mutu pelayanan sekolah. RPS menggambarkan peta perjalanan
perubahan sekolah dari satu kondisi menuju yang lebih baik dan menjanjikan dalam kurun
lima tahun kedepan.
Adapun langkah dalam menyusun RENSTRA/RPS menurut Rohiyat sebagai berikut : 10
1) Melakukan analisis lingkungan strategis sekolah
Dalam analisis lingkungan strategis sekolah, pihak sekolah melakukan kajian tentang
faktor-faktor eksternal yang dapat mempengaruhi penyelenggaraan pendidikan.
Berbagai faktor tersebut diantaranya yaitu:
a) Kondisi sosial masyarakat
b) Kondisi ekonomi masyarakat dan nasional
c) Kondisi geografis lingkungan sekolah
d) Kondisi demografis masyarakat sekitar sekolah
e) Kondisi perpolitikan
f) Kondisi keamanan lingkungan
g) Perkembangan globalisasi
h) Perkembangan iptek
i) Regulasi/ kebijakan pemerintah pusat dan daerah dan sebagainya
2) Melakukan analisis situasi pendidikan sekolah saat ini. Suatu analisis atau kajian yang
dilakukan oleh sekolah untuk mengetahui semua unsur sekolah yang akan dan telah
10
Rohiat, Manajemen Sekolah; Teori Dasar dan Praktik Dilengkapi Dengan Contoh Rencana Strategis dan Rencana
Operasional (Bandung: Refika Aditama, 2010), hal 98-102

8
 mempengaruhi penyelenggaraan pendidikan dan hasil-hasilnya. Analisis ini lebih
menitikberatkan pada analisis situasi pendidikan jenjang sekolah disekitar sekolah yang
bersangkutan, khususnya pada sekolah sejenis.
3) Melakukan analisis situasi pendidikan sekolah yang diharapkan pada lima tahun
kedepan. Sekolah melakukan suatu kajian atau penelaahan cita-cita potret pendidikan
yang berstandarinternasional dimasa datang (kurun waktu 5 tahun) dengan melibatkan
semua stakeholder
4) Menentukan kesenjangan anatara situasi pendidikan sekolah saat ini dan yang
diharapkan lima tahun kedepan. Hal ini berdasarkan hasil analisis sekolah saat ini dan
analisis kondisi sekolah yang ideal lima tahun mendatang, selanjutnya sekolah dapat
menentukan kesenjangan yang terjadi dikeduanya. Kesenjangan itulah yang menjadi
sasaran yang harus dicapaiatau diatasi sehingga apa yang diharapkan sekolah secara
ideal dapat dicapai.
5) Merumuskan visi sekolah. Visi adalah imajinasi moral yang menggambarkan profil
sekolah yang diinginkan dimasa yang akan datang. Dalam menetukan visi, sekolah
harus memperhatikan perkembangan dan tantangan masa depan sebagai sekolah
bertaraf international. Ada beberapa hal dalam merumuskan visi supaya menjadi
sekolah yang potensial yaitu, memberikan isyarat:
a. Berorientasi ke masa depan menuju SSN atau bahkan SBI secara utuh dan juga visi
untuk jangka waktu yang lama.
b. Menunjukkan keyakinan masa depan yang jauh lebih daripada sekarang, sesuai
dengan norma dan harapan masyarakat daerah.
c. Mencerminkan standar keunggulan dan cita-cita yang ingin dicapai SNP.
d. Mencerminkan dorongan yang kuat akan tumbuhnya inspirasi, semangat dan
komitmen warga untuk mewujudkan sekolah berstandar nasional.
e. Menjadi dasar perumusuan misi dan tujuan sekolah.
6) Merumuskan misi sekolah Misi adalah tindakan atau upaya untuk mewujudkan visi.
Misi merupakan penjabaran visi dalam bentuk rumusan tugas, kewajiban, dan
rancangan tindakan yang dijadikan arahan untuk mewujudkan misi sekolah. Perumusan
misi ini bisa dikembangkan menjadi program-program kegiatan dan selanjutnya
dijabarkan lebih kongkret dan terukur secara operasional kedalam program rencana
operasional (RENOP)

9
 7) Menentukan strategi pelakasanaan pada sekolah Setelah merumuskan program , hal
yang perlu dilakukan adalah menentukan strategi apa yang harus dijalankan untuk
melaksanakan program tersebut secara efisien, efektif, jitu dan tepat.
8) Menentukan tonggak-tonggak kunci keberhasilan (milestone) Berdasarkan
tujuan,program dan strategi pencapaiannya yang telah disampaikan sebelumnya,
selanjutnya dapat dirumuskan tentang apa saja yang akan dihasilkan (sebagai output),
baik yang bersifat kuantitatif maupun kualitatif dan dalam waktu berapa lama akan
dicapai (satu tahun, dua, lima dst.)
9) Menentukan rencana biaya (alokasi dana) Sekolah merencakan alokasi anggaran biaya
untuk kepentingan lima tahun. Rencana biaya tersebut dapat dirumuskan pertahun
sehingga dalam waktu lima tahun akan diketahui jumlah biaya yang diperlukan dan dari
sumber biaya mana saja. Untuk membantu keakuratan dalam rancangan biaya mana
saja. Untuk membantu keakuratan dalam rancangan biaya pertahunnyarencana biaya
untuk tahun pertama dapat dipergunakan sebagai dasar dalam menentukan biaya ditahun
kedua, ketiga dan keempat.
10) Membuat rencana pemantauan dan evaluasi Sekolah sebagai rintisan SBI harus
merumuskan rencana supervisi, monitoring internal dan evaluasi internal sekolahnya
yang dilakukan oleh kepala sekolah dan team yang dibentuk oleh yayasan atau sekolah.

D. Strategi Implementasi Perencanaan Strategis pada Satuan Pendidikan

Dalam penerapan recana pengembangan madrasah yang dituangkan dalam
dokumen atau disebut juga RPS/M harus diperhatikan proses dan evaluasinya. Dalam
implementasi rencana strategis kemungkinan besar banyak ditemui kendala. Kendala
tersebut bisa timbul dari ketidaksesuaian antara hasil perencanaan (dokumen) dan kenyataan
yang terjadi dilingkungan kelembagaan (madrasah), atau problem dari peranan pendamping
penerapan rencana strategis tersebut, yakni: tim manajemen atau kepala sekolah sebagai
pemangku kebijakan.
1. Peranan manajemen puncak
Dalam implementasi perencanaan strategis lembaga (sekolah/madrasah) bisa membuat
sebuah kelompok kerja atau tim untuk melakukan perumusan, pelaksanaan bahkan
sebagai pengevaluasi dari program tersebut. dalam penerapan rencana strategis

10
 manajemen puncak dalam sekolah/madrasah bisa kepala sekolah/madrasah itu sendiri
atau tim yang ditunjuk.
Sondang P. Siagian mengungkapkan bahwa manajemen puncak adalah katalisator utama
bukan hanya dalam kelancaran perumusannya, akan tetapi juga dalam implementasinya.
Selaku katalisator utama, beberapa hasil perumusan dan operasionalisasinya pada
akhirnya menjadi tanggung jawabnya. 11
Tidak mengherankan bahwa sebagian besar waktu seorang manajer puncak digunakan
untuk memikirkan, merumuskan dan menentukan strategi serta mengarahkan dan
memantau pelaksanaannya. Selama implementasi berlangsung manajemen puncak/
perencana memonitor kegiatan dan melakukan evaluasi, baik secara insidential maupun
secara berkala terutama untuk memecahkan masalah-masalah yang ditemui.
Rohiat juga mengungkapkan bahwa untuk menghindari berbagai penyimpangan, kepala
sekolah perlu melakukan supervisi dan monitoring terhadap kegiatan-kegiatan
peningkatan mutu yang dilakukan oleh sekolah.12 Kepala sekolah/madrasah sebagai
manajer dan pemimpin pendidikan disekolahnya berhak dan perlu memberikan arahan,
bimbingan, dukungan, dan teguran kepada guru dan tenaga.
kerja lainnya jika ada kegiatan yang tidak sesuai dengan jalur-jalur yang telah
ditetapkan. Namun demikian, bimbingan dan arahan jangan sampai membuat guru dan
tenaga lainnya menjadi terlalu terkekang dalam melaksanakan kegiatan sehingga tidak
mencapai sasaran.
2. Penugasan Para Manajer kunci
Betapapun tingginya kemampuan dan dedikasi serta tepatnya presepsi, orientasi dan
sistem nilai serta besarnya komitmen manajer puncak, ia tidak mungkin bekerja
sendirian. Ia memerlukan bantuan dan dukungan dari semua anggota lingkungan
lembaga tersebut, terlebih dari manajer bagian pada tingkat yang lebih rendah.
Sondang P. Siagian berpendapat bahwa dalam implementasi perencanaan strategis
diperlukan keberadaan para manajer bawahan yang tepat pada kedudukan manajerial
yang tepat pula. Hal tersebut menunjukkan suatu pentingnya kebersamaan atau jalinan
kerjasama antara atasan dan bawahan bahkan semua anggota organisasi dalam
melaksanakan suatu program guna tercapainya tujuan yang telah ditentukan.13

11
Sondang P. Siagian, manajemen strategik, (Jakarta: PT. Bumi Aksara, 2005), hal 242
12
Rohiat, Manajemen Sekolah..., hal. 126
13
Sondang P. Siagian, manajemen strategik, (Jakarta: PT. Bumi Aksara, 2005), hal 242

11
 BAB III
PENUTUP

Perencanaan haruslah berkaitan dengan apa seharusnya dan apa yang seharusnya
terjadi, yang didefenisikan sebagai nilai sekolah. Organisasi sekolah tidaklah berdiri
secara independen atas orang-orang yang bekerja di dalam dan menggunakan jasa-
jasanya. Perencanaan dari sudut pandang ini, haruslah merupakan tugas bersama antara
seluruh orang yang berkepentingan dengan sekolah, sehingga para staf, orang tua, wali,
dan siswa akan berpikir, bahwa perencanaan strategis sangatlah penting untuk digunakan
agar dapat meningkatkan kesempatan-kesempatan pendidikan. Perencanaan strategis
haruslah membolehkan orang lain di sekolah melihat peran apa yang dapat mereka
lakukan agar dapat mencapai nilai-nilai tersebut.
Adapun keuntungan dari perencanaan strategi yaitu:
1. Proses perencanaan strategi merupakan kerangka kerja dalam mengembangkan
anggaran tahunan.
2. Sebagai alat pengembangan manajemen organisasi.
3. Sebagai mekanisme untuk memaksa manajer jangka panjang.
4. Membantu mengarahkan manajer sesuai dengan tujuan jangka panjang perusahaan.
5. Membantu berpikir secara eksplisit tentang tindakan jangka pendek yang diperlukan
dalam menjalankan strategi jangka panjang.

12
 DAFTAR PUSTAKA

A. W. Guruge (1972) Perencanaan Pendidikan Strategi Dan Implementasinya.

Surabaya: Surabaya: Karya Abditama.

Lukiastuti, Fitri & Muliawan Hamdani. Manajemen Strategik Dalam

Organisasi. Yogyakarta: CAPS, 2011.

Makbuloh, Deden. Manajemen Mutu Pendidikan Islam: Model

Pengembangan Teori dan Aplikasi Sistem Penjaminan Mutu. Jakarta: Rajawali Pers,
2011.

Mukhtar & Widodo Suparto. Manajemen Berbasis Sekolah. Jakarta: CV

Misaka Galiza, 2003.

Mulyasa, E. Menjadi Kepala Sekolah Profesional. Bandung: PT Remaja

Rosdakarya, 2004.

Mulyasa, E. Manajemen Berbasis Sekolah: Konsep, Strategi dan

Implementasi. Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 2005.

Scott, George M. Prinsip-prinsip Sistem Informasi Manajemen. Jakarta: PT

Raja Grafindo Persada, 1999.

Siagian, Sondang P. Manajemen Stratejik. Jakarta: PT Bumi Aksara, 2007.

Suryadi, Ace. Pendidikan, Investasi SDM, dan Pembangunan: Isu, Teori dan
Aplikasi. Jakarta: Balai Pustaka, 2002.

Yulia rizki dkk. Dasar Dasar Perencanaan Pendidikan. Yayasan Kita

Menulis, 2021

13