Tinjauan Yuridis Pelaksanaan Uji Laik Jalan Angkutan

Umum Berdasarkan Undang-Undang Nomor 22 Tahun

2009 (Studi Kasus Pondok Pinang Jakarta Selatan)

SKRIPSI

Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan

Memperoleh Gelar Sarjana Hukum (S.H)

Disusun Oleh
Raditia Fajriansyah Gunawan
NIM : 1819.01.068

PROGRAM STUDI ILMU HUKUM

SEKOLAH TINGGI ILMU HUKUM PAINAN
2021 / 2022

i
 LEMBAR PERNYATAAN

Dengan ini saya menyatakan bahwa :

1. Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya yang diajukan untuk memenuhi
persyaratan memperoleh gelar Strata 1 di Sekolah Tinggi Ilmu Hukum Painan.
2. Skripsi ini asli dan belum pernah diajukan untuk mendapatkan gelar akademik
baik di Sekolah Tinggi Ilmu Hukum Painan maupun di perguruan tinggi lain.
3. Semua sumber yang saya gunakan dalam penulisan skripsi ini jelas
dicantumkan sesuai dengan ketentuan yang berlaku di Sekolah Tinggi Ilmu
Hukum Painan.
4. Jika dikemudian hari terbukti bahwa karya ini bukan karya saya sendiri dan
merupakan hasil jiplakan dari karya orang lain, maka saya bersedia menerima
sangsi yang berlaku di Sekolah Tinggi Ilmu Hukum Painan.

Serang, Juni 2022

Raditia Fajriansyah Gunawan

Nim : 1819.01.068

ii
 LEMBAR PERSETUJUAN

Tinjauan Yuridis Pelaksanaan Uji Laik Jalan Angkutan Umum

Berdasarkan Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 (Studi
Kasus Pondok Pinang Jakarta Selatan)

Skripsi
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan
Memperoleh Gelar Sarjana Hukum (S.H.)

Telah disetujui oleh Tim Pembimbing pada tanggal

Yang tertera dibawah ini

Raditia Fajriansyah Gunawan

NIM : 1819.01.068

Tim Pembimbing

(Andhyka Muchtar. SH, M.Kn.) ( Fitri Ida Laela, SH, MH.)

Pembimbing I Pembimbing II
Tanggal : Tanggal :

Mengetahui
Sekolah Tinggi Ilmu Hukum Painan
Ketua Program Studi Ilmu Hukum

Bustomi, SH.I., MH.

Tanggal :

iii
 LEMBAR PENGESAHAN

Tinjauan Yuridis Pelaksanaan Uji Laik Jalan Angkutan Umum

Berdasarkan Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 (Studi
Kasus Pondok Pinang Jakarta Selatan)

Telah dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Sidang Skripsi

Program Studi Ilmu Hukum Sekolah Tinggi Ilmu Hukum Painan
Pada Tanggal

Dewan Penguji

Ketua Sidang Sekretaris Sidang

Penguji I Penguji II

Tanggal : Tanggal :

Serang,
Mengesahkan,
Ilmu Hukum Painan
Ketua Sekolah Tinggi

Dr. Muh. Nasir, SH., M.Hum.

Tanggal :

iv
 ABSTRAK

Raditia Fajriansyah Gunawan. 1819.01.068 Tinjauan Yuridis Pelaksanaan

Uji Laik Jalan Angkutan Umum Berdasarkan Undang-Undang Nomor 22
Tahun 2009 (Studi Kasus Pondok Pinang Jakarta Selatan). “ Skripsi”.
Serang : Program Studi Ilmu Hukum. Sekolah Tinggi Ilmu Hukum Painan.
2022

Angkutan umum sebagai sarana transportasi merupakan salah satu komponen

yang sangat penting bagi perkembangan kegiatan perekonomian, sosial dan
kebudayaan suatu negara karena berperan sebagai alat yang memungkinkan
pergerakan orang dan atau barang dari suatu wilayah ke wilayah lainnya dalam
waktu relatif singkat, efisien dan efektif.
Sehingga dapat disimpulkan, dalam konteks pergerakan barang dan jasa, maka
transportasi merupakan salah satu mata rantai terpenting dalam pembangunan
dan pemeliharaan jaringan distribusi. Oleh karenanya, transportasi merupakan
salah satu agen terpenting dalam memajukan suatu masyarakat.
Penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitatif yang mana penelitian ini
cenderung menggunakan analisis. Proses dan makna lebih ditonjolkan dalam
penelitian kualitatif, serta fokus penelitian sesuai dengan fakta di lapangan,
menegenai tentang apa yang sebenarnya terjadi menurut apa adanya
dilapangan.
Perumusan masalah dalam penlitian ini adalah : 1). Bagaimana peranan dinas
perhubungan dalam pelaksanaan ketentuan peraturan perundang-undangan
nomor 22 Thn 2009 yang mengatur tentang uji kelayakan kendaraan bermotor
oleh Dinas Perhubungan Jakarta Selatan?
Dishub Jakarta Selatan sangat berperan besar terhadap pelaksanaan ketentuan
peraturan perundang-undangan dan aturan pelaksana yang mengatur tentang uji
kelayakan kendaraan bermotor oleh Dinas Jakarta Selatan mendasarkan pada
Peraturan Perundang-undang Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan
Angkutan Umum di wilayah pondok pinang.
Peranan Dinas Perhubungan Jakarta Selatan terhadap Uji Layak Jalan Angkutan
Umum di Wilayah Pondok Pinang, secara garis besar di tinjau dari segi teknis
telah mampu berjalan cukup baik, yakni melalui upaya pemeriksaan yang benar,
prosedur yang benar. Uji Kelayakan tidak hanya diperoleh dari segi teknis,
akan tetapi juga dari segi pemenuhan kenyamanan berkendara, dan faktor
keselamatan sesuai dengan peraturan yang ada, maka dari itu Uji kelayakan
kendaraan bermotor harus dilihat dari berbagai aspek. Selain itu masih ada
beberapa yang perlu dibenahi dalam hal pemeriksaan (pengujian kembali)
kendaraan bermotor di jalan atau yang dikenal dengan nama uji petik laik jalan
atau inspeksi terhadap angkutan umum.

v
 KATA PENGANTAR

Bismillahirahmanirrahim,

Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan kekuatan dan

petunjuk, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum ini. Penyusunan

skripsi ini adalah sebagai salah satu persyaratan memperoleh gelar Sarjana

Hukum pada Sekolah Tinggi Ilmu Hukum Painan.

Proses penelitian ini dilakukan secara bertahap menggunakan waktu yang

cukup panjang. Oleh karena itu, banyak pihak yang turut berpartisipasi dan

terhadap keikhlasannya telah membantu kegiatan ini sejak pembuatan proposal,

analisis data hingga terselesaikannya skripsi ini.

Untuk itu pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih serta

penghargaan yang sebesar-besarnya kepada :

1. Bapak H. Patwan Siahaan, SH., SE., MH., selaku Ketua Pembina Yayasan

Pendidikan dan Kesejahteraan Masyarakat

2. Bapak Dr. Muh. Nasir, SH., M.Hum., selaku Ketua Sekolah Tinggi Ilmu

Hukum Painan

3. Bapak Hendrik Fasco Siregar, SH., SS., MH., selaku Wakil Ketua 1

Sekolah Tinggi Ilmu Hukum Painan

4. Bapak Bustomi, SH.I., MH., selaku Ketua Program Studi Ilmu Hukum

Sekolah Tinggi Ilmu Hukum Painan

5. Bapak Andhyka Muchtar, SH., M.Kn., selaku Dosen Pembimbing I

6. Ibu Fitri Ida Laela, SH., MH., selaku Dosen Pembimbing II

vi
7. Bapak/Ibu Dosen Pengajar dan Staf Sekretariat STIH Painan yang telah

memberikan pendidikan dan bimbingan kepada penulis

8. Rekan-rekan mahasiswa dan mahasiswi yang telah memberikan semangat

dan kualitas tenaga pendidik hingga skripsi ini terselesaikan.

9. Pihak “Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta Selatan” yang banyak

memberikan data-data yang kami perlukan dalam menyusun skripsi ini.

10. Keluarga yang telah memberikan bantuan moril dan materiil kepada

penulis dalam upaya untuk menyelesaikan skripsi ini

11. Semua pihak yang tidak mungkin disebutkan satu-persatu yang telah

membantu menyelesaikan skripsi ini.

Semoga Allah SWT senantiasa memberikan berkat dan anugrah-Nya

berlimpah bagi beliau-beliau yang tersebut di atas. Sangat disadari dalam

skripsi ini terdapat banyak kekurangan oleh karena itu semua saran dan kritik

penulis terima terhadap lapang dada demi kesempurnaan penulisan skripsi ini.

Akhirnya harapan penulis semoga skripsi ini bermanfaat bagi kita semua.

Serang, 2022

Penulis

vii
 DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ………………………………………………….. i

LEMBAR PERNYATAAN …………………………………………. ii
LEMBAR PERSETUJUAN …………………………………………. iii
LEMBAR PENGESAHAN ………………………………………….. iv
ABSTRAK …………………………………………………………….. v
KATA PENGANTAR ………………………………………………… vi
DAFTAR ISI …………………………………………………………… viii

BAB I : PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah...............................................1
B. Identifikasi Masalah......................................................11
C. Rumusan Masalah.........................................................11
1. Pembatasan Masalah ....................................................11
2. Perumusan Masalah......................................................11
D. Tujuan Penelitian..........................................................11
E. Manfaat Penelitian........................................................13
F. Metode Penelitian.........................................................14
G. Sistematika Penulisan...................................................21

BAB II : LANDASAN TEORI

A. Tinjauan Umum Tentang Pengangkutan......................23
B. Tinjauan Umum Tentang Pengujian Kendaraan
Bermotor.......................................................................26
C. Kerangka Pemikiran......................................................30

BAB III : DESKRIPSI DATA PENELITIAN

A. Gambaran Umum Pondok Pinang Jakarta Selatan.......33
B. Gambaran Umum Dinas Perhubungan
Kota Jakarta Selatan......................................................34

BAB IV : PEMBAHASAN DAN ANALISIS

A. Ketentuan Peraturan Perundang-Undangan Yang
Mengatur Tentang Uji Kelayakan Kendaraan
Bermotor Oleh dinas Perhubungan Jakarta Selatan......37
B. Pembahasan..................................................................63

viii
 C. Peranan Dishub Terhadap Pelaksanaan Uji Laik Jalan
Angkutan Umum Di Dinas Perhubungan
Kota Administrasi Jakarta Selatan................................69

BAB V : PENUTUP
C. Kesimpulan...................................................................82
D. Saran.............................................................................83

DAFTAR PUSTAKA

ix