OBJEKTIF BAB
3.1 PENDAHULUAN
Pada hakikatnya, tidak ada satu definisi yang benar-benar tepat tentang
budaya. Topik yang berkaitan dengan budaya dikaji daripada berbagai
perspektif seperti disiplin antropologi dan sosiologi hinggalah kepada
sains gunaaan seperti tingkahlaku organisasi, sains pengurusan dan
komunikasi organisasi.
Antara definisi tentang budaya organisasi termasuklah:
(i) A set of common understandings around which action is organized, . . .
finding expression in language whose nuances are peculiar to the group
(Becker dan Geer 1960).
(ii) A set of understandings or meanings shared by a group of people that
are largely tacit among members and are clearly relevant and distinctive
to the particular group which are also passed on to new members (Louis
1980).
(iii) A system of knowledge, of standards for perceiving, believing, evaluating
and acting . . . that serve to relate human communities to their
environmental settings (Allaire dan Firsirotu 1984).
(iv) The deeper level of basic assumptions and beliefs that are: learned
responses to the group's problems of survival in its external environment
and its problems of internal integration; are shared by members of an
52
organization; that operate unconsciously; and that define in a basic
"taken -for-granted" fashion in an organization's view of itself and its
environment (Schein 1988).
(v) Any social system arising from a network of shared ideologies consisting
of two components: substance-the networks of meaning associated with
ideologies, norms, and values; and forms-the practices whereby the
meanings are expressed, affirmed, and communicated to members (Trice
dan Beyer 1984).
53
Bagi pekerja yang telah lama berkhidmat, budaya organisasi memberi
mereka suatu set anggapan automatik yang didukung secara tidak sengaja
dan diterima seadanya. Oleh itu, budaya sesebuah organisasi adalah
wajah yang ditunjukkan oleh syarikat kepada dunia, dan lama kelamaan
berkembang menjadi identiti dan watak yang tersendiri.
Cara yang diseragamkan ini seringkali menyampaikan makna, nilai dan
kepercayaan, memupuk lagenda, mitos dan cerita serta dihiaskan dengan
upacara, ritual dan istiadat. Ia mengawal kelakuan pekerja dan
memaklumi pekerja baru cara yang diharapkan daripada mereka dari segi
melihat, berfikir dan berinteraksi dengan rakan sekerja mereka. Pekerja
menghayati semua nilai ini dan seringkali disampaikan oleh pihak
pengurusan menerusi sistem ganjaran, insentif dan tekanan yang
diamalkannya bagi mengurus dan mengawal tenaga kerja dan aktiviti
organsiasi.
Sebagai kesimpulan dapatlah dikatakan bahawa kebudayaan adalah
rangkuman segala aspek hidup manusia, baik dalam bentuk fikiran,
kepercayaan, perlakuan ataupun penghasilan dalam sesuatu masyarakat
yang diterima oleh sebahagian besar anggotanya dan termasuklah bentuk
sosial, politik, adat dan istiadat serta ekonomi sesebuah masyarakat.
54
Jadual 3.1: Elemen-Elemen Budaya
55
(Sambungan Jadual 3.1)
56
Semua elemen yang dibincangkan ini menjadi simbol menerusi pelbagai
artifak organisasi yang ditemui dalam set peraturan dan kawalan yang
kukuh, carta organisasi, manual dasar, pernyataan misi, penerangan kerja
pekerjanya dan prosedur operasi yang diseragamkan. Lama kelamaan
semua ini membantu membentuk ritual kehidupan organisasi dan
bertindak sebagai wadah untuk menjalinkan hubungan sesama anggota.
Slogan, bahasa yang membangkitkan perasaan, simbol, cerita, mitos,
upacara, ritual, dan pola kelakuan membentuk amalan yang diperhatikan
dalam kehidupan organisasi.
1. Gaya Komunikasi
5. Menjaga Maruah
58
3.4 PERBEZAAN BUDAYA DALAM ORGANISASI
ANTARABANGSA
Budaya berbeza dari satu organisasi ke organisasi yang lain. Antara
perbezaan yang wujud adalah:
Definisi yang paling mudah tentang budaya ialah "that's the way we do things
around here." Rutin atau prosedur boleh menjadi amat bersepadu
menyebabkan ianya menjadi sebahagian daripada budaya, dan perubahan
budaya menyebabkan perlunya kita mengubah rutin yang wujud ini.
59
sepanjang proses organisasi berkembang, peringkat awal, peringkat
pertengahan, kematangan dan penurunan. Semasa proses pembentukkan
organisasi, pemimpin atau pengasas mempunyai kesan yang besar
terhadap bagaimana kakitangan awal organisasi mendefinisikan dan
menyelesaikan masalah penyesuaian luaran dan integrasi dalaman.
61
bersamanya ‘pakej budaya’ dalam bentuk sistem, prosedur, teknik dan
cara membangunkan sumber manusia ke mana-mana negara tempat
mereka menjalankan perniagaan dan terus berfungsi.
62
3.6 DIMENSI ASAS KEPELBAGAIAN BUDAYA
Seperti yang telah anda sedia maklum, budaya adalah merupakan gaya,
cara hidup, atau sesuatu yang menjadi kebiasaan dalam sesuatu
masyarakat. Budaya juga adalah simbol, makna, andaian dan peraturan
yang dibentuk dan diperturunkan daripada satu generasi kepada satu
generasi. Budaya yang menjadi identiti sesuatu masyarakat perlu
diketahui supaya komunikasi dapat berlaku dengan berkesan.
Terdapat beberapa asas yang digunakan untuk membezakan budaya
misalnya:
(a) Budaya Kuat dan Budaya Lemah
Budaya yang kuat dikatakan wujud dimana setiap kakitangan
bertindakbalas kepada ransangan kerana mereka menyesuaikan dengan
nilai organisasi. Dalam persekitaran ini, budaya yang kuat membantu
organisasi beroperasi dengan lancar. Sebaliknya, budaya yang lebih
menyebabkan penyesuaian yang rendah dan kawalan mesti dilakukan
melalui prosedur dan birokrasi yang ekstensif.
Budaya yang kukuh ialah dimana kakitangan melakukan sesuatu perkara
kerana mereka mempercayai ianya merupakan perkara yang benar untuk
dilakukan. Apabila budaya kuat, kakitangan melakukan pekerjaan kerana
mereka percaya bahawa ianya merupakan satu perkara betul yang perlu
dilakukan.
(b) Dimensi Budaya oleh Hotstede
Geert Hotstede (1980) menunjukkan bahawa terdapat perbezaan pada
peringkat kebangsaan dan daerah dalam konteks pengelompokan budaya
yang mempengaruhi tingkahlaku dalam organisasi. Lima dimensi budaya
dalam kajian beliau meliputi:
1. Jarak Kuasa
2. Pengelakan Ketidakpastian
Setakat mana masyarakat dalam budaya tertentu merasa tergugat dengan
perkara yang kabur atau tidak jelas dan cuba mengelak ketidakpastian.
Orang berbudaya Barat kurang merasa tergugat dalam hal ini tetapi orang
berbudaya Timur merasa sangat tergugat dengan perkara-perkara yang
63
mendatangkan ketidakpastian. Ini akan mempengaruhi cara mereka
bertindakbalas terhadap ketidakpastian yang wujud dalam sesebuah
masyarakat atau organisasi.
3. Individualisme/Kolektivisme
Setakat mana budaya mementingkan diri ataupun kumpulan diamalkan
dalam organisasi. Adakah keluarga lebih dipentingkan dari kumpulan.
Budaya Barat lebih mementingkan individu manakala budaya Timur
lebih menitikberatkan kumpulan.
4. Maskuliniti/Feminiti
Merujuk kepada nilai atau peranan yang ditetapkan berdasarkan gender.
Nilai kelelakian termasuklah persaingan, ketegasan, pengumpulan
kekayaan dan harta benda. Sebaliknya, kewanitaan lebih dikaitkan dengan
penjagaan anak dan sebagainya.
5. Orientasi Jangka Pendek dan Jangka Panjang
Menggambarkan pandangan masyarakat terhadap orientasi masa. Dalam
orientasi jangka panjang, pengekalan hubungan diberikan nilai yang lebih
tinggi manakala dalam orientasi jangka pendek, penghormatan kepada
tradisi dan saling memberi dan menerima hadiah lebih bernilai.
(c) Dimensi Budaya oleh Deal dan Kennedy
Deal dan Kennedy mendefinisikan budaya organisasi sebagai ‘the way
things get done around here’. Mereka mengukur budaya organisasi berkaitan
dengan:
(i) Maklum balas: Maklum balas yang cepat bererti tindak balas yang
cepat.
(ii) Risiko: Menggambarkan tahap ketidakpastian dalam aktiviti-aktiviti
organsiasi.
Menggunakan kedua-dua parameter ini, mereka telah mengklasifikasikan
budaya organisasi kepada:
1. The Tough-Guy Macho Culture
Maklum balas adalah cepat dan ganjaran adalah tinggi. Ini seringkali
diaplikasikan kepada aktiviti kewangan yang bergerak dengan cepat
seperti broker, tetapi juga boleh diaplikasikan kepada pasukan polis atau
atlit yang bersaingan dalam persaingan sukan. Ini adalah merupakan
budaya yang melibatkan banyak tekanan ketika beroperasi.
64
2. The Work Hard/Play Hard Culture
Dicirikan oleh risiko yang rendah untuk dilaksanakan dengan maklum
balas yang cepat. Ini seringkali terjadi dalam organisasi yang besar yang
menekankan kepada layanan kepada pelanggan yang berkualiti tinggi
terhadap pelanggan. Ia seringkali dicirikan dengan mesyuarat pasukan
jargon dan buzzwords.
3. The Bet Your Company Culture
Memerlukan keputusan keputusan besar dilakukan, tetapi mengambil
masa yang lama untuk diketahui keputusannya. Ini melibatkan
pembangunan atau penerokaan projek-projek yang mengambil masa
bertahun untuk melihat hasil.
4. The Process Culture
Berlaku dalam organisasi dimana masa yang sedikit atau tiada maklum
balas. Kakitangan menjadi terikat dengan berbagai perkara yang perlu
dilakukan dan bukannya dengan apa yang akan dicapai. Ini seringkali
dikaitkan dengan birokrasi. Terdapat banyak peraturan rigid atau
birokrasi seperti dalam sektor kerajaan.
(d) Dimensi Budaya oleh Handy
Charles Handy (1985) memperluaskan hasil kerja Roger Harrison (1972)
yang melihat budaya seringkali dikaitkan dengan struktur organisasi.
Beliau memerihalkan empat dimensi budaya kerja yang dikemukakan
oleh Harrison iaitu:
1. Power Culture
Penumpuan kepada kuasa dalam kalangan beberapa orang. Kawalan
membentuk saingan. Mempunyai beberapa peraturan dan sedikit
birokrasi.
2. Role Culture
Kakitangan mempunyai autoriti yang jelas dengan struktur yang
didefinisikan secara tepat. Biasanya organisasi ini membentuk birokrasi
hirarkikal. Kuasa diperolehi daripada kedudukan seseorang.
3. Task Culture
Pasukan kerja dibentuk untuk menyelesaikan masalah tertentu. Kuasa
diperolehi daripada kepakaran selagi kumpulan berkenaan memerlukan
pakar.
65
4. Person Culture
Wujud dimana setiap individu mempercayai diri mereka berkuasa dalam
organisasi. Survival boleh menjadi sukar bagi organisasi ini, kerana
konsep organisasi mencadangkan bahawa hanya individu yang boleh
mencapai matlamat organisasi. Hubungan prosfesional boleh beroperasi
dalam Person Culture kerana setiap pasangan mempunyai kepakaran dan
pelanggan yang tersendiri yang menyumbang kepada kejayaan organisasi.
(e) Dimensi Budaya oleh Edgar Schein
Edgar Schein mendefinisikan budaya sebagai:
"A pattern of shared basic assumptions that the group learned as it
solved its problems of external adaptation and internal integration, that
has worked well enough to be considered valid and, therefore, to be taught
to new members as the correct to you perceive, think, and feel in relation
to those problems".
Menurut Schein, budaya adalah merupakan sesuatu yang menyebabkan
organisasi sukar untuk berubah, merupakan hasil organisasi yang kekal.
Model organisasi yang dikemukakan oleh beliau menjelaskan organisasi
dari sudut pandangan pemerhati melalui memerihalkan tiga tahap budaya
organisasi:
(i) Tahap pertama dalam model yang dikemukakan oleh Schein
merujuk kepada sesuatu yang boleh dilihat, dirasai dan
didengar oleh pemerhati. Ini termasuklah segala kemudahan,
ofis-ofis, perabot, anugerah-anugerah yang boleh dilihat, cara
berpakaian, bagaimana kakitangan organisasi saling
berinteraksi sesama sendiri dan dengan orang luar.
(ii) Tahap seterusnya adalah berkaitan dengan budaya yang
diakui oleh kakitangan organisasi. Ini termasuklah slogan,
pernyataan misi dan lain-lain aspek operasional yang sering
dinyatakan, nilai lokal dan personal yang dinyatakan dengan
meluas di dalam organisasi. Tingkahlaku organisasi pada
tahap ini seringkali dikaji melalui menemubual kakitangan
organisasi dan menggunakan soalselidik untuk mendapatkan
gambaran tentang sikap kakitangan organisasi.
(iii) Tahap ketiga ialah dimana andaian-andaian yang mendalam
ditemui. Ini adalah merupakan elemen dalam budaya
organisasi yang tidak dilihat dan boleh dikenal pasti secara
kognitif dalam interaksi setiap hari antara kakitangan
organisasi. Tambahan pula, ini adalah merupakan elemen
budaya yang seringkali dielakkan untuk dbincangkan diluar
66
dari organisasi. Banyak peraturan-peraturan yang tidak
dinyatakan secara jelas wujud tanpa disedari sepenuhnya oleh
kakitangan organisasi. Mereka yang mempunyai pengalaman
memahami budaya yang mendalam ini. Survei dan temubual
dengan kakitangan organisasi yang ringkas tidak akan dapat
mengenal pasti ciri-ciri budaya ini sebaliknya memerlukan
kaedah penyelidikan yang lebih mendalam untuk memahami
budaya pada tahap ini. Budaya pada tahap ini adalah
merupakan asas yang seringkali tidak dapat dikenal pasti oleh
pengkaji-pengkaji organisasi.
Dengan memahami model yang dikemukakan oleh Schein,
memahami tingkahlaku organisasi menjadi lebih jelas.
Misalnya, organisasi mungkin mengakui bahawa mereka
mengamalkan budaya yang mementingkan moral pada tahap
kedua tetapi seringkali bertingkahlaku sebaliknya pada tahap
budaya yang ketiga. Pada peringkat permukaan, ganjaran
yang diberikan oleh organisasi menggambarkan norma
organisasi tetapi pada tahap yang lebih mendalam ianya
menunjukkan sesuatu yang bertentangan. Situasi ini
memerlukan kefahaman yang mendalam dan agak sukar
terutamanya bagi mereka yang baru menjadi ahli organisasi.
Kakitangan yang baru perlu melalui proses asimilasi budaya
organisasi dan mengambil masa yang lama untuk memahami
budaya organisasi.
Model yang dikemukakan oleh Schein ini mampu
menjelaskan mengapa agen perubahan seringkali gagal untuk
mencapai matlamat mereka. Kegagalan untuk memahami
budaya yang mendalam yang menjadi asas kepada
tingkahlaku ini menyebabkan kegagalan agen perubahan.
(f) Dimensi Budaya oleh Arthur F. Carmazzi
Dimensi budaya yang dikemukakan oleh Carmizzi melibatkan:
1. The Blame Culture
Budaya ini menamakan sikap tidak mempercayai dan ketakutan,
kakitangan saling menyalahkan antara satu sama lain atau memandang
rendah, ini menyebabkan tidak ada idea baru atau inisiatif diambil kerana
kakitangan organisasi takut untuk mengambil risiko sekiranya melakukan
kesalahan.
67
2. Multi-directional Culture
69
Perbezaan budaya juga boleh dilihat antara ciri-ciri budaya yang
diamalkan oleh masyarakat Malaysia dengan masyarakat Amerika. Jadual
3.4 menunjukkan perbezaan berkenaan.
Jadual 3.4: Perbandingan Eskpatriat Amerika dengan Orang Malaysia
70
Pernahkah anda berinteraksi dengan orang yang berbeza
budaya dari anda? Apakah perbezaan-perbezaan yang
dapat anda kesan semasa proses interaksi berkenaan
berjalan?
3.7 KESIMPULAN
Bab ini membincangkan tentang aspek-aspek komunikasi dan budaya
organisasi. Perbincangan dalam bab ini meliputi kepelbagaian budaya
dan komunikasi, perbezaan budaya dalam perniagaan antarabangsa dan
dimensi asas kepelbagaian budaya. Bab seterusnya akan menyentuh
tentang kemahiran-kemahiran yang perlu dimiliki oleh seseorang.
71
JAWAPAN SOALAN DALAM TEKS
72
kelakuan seseorang ke atas orang lain. Mereka sanggup
mengorbankan kepentingan peribadi demi pencapaian kepentingan
kolektivistik dan harmoni. Sebaliknya, pendekatan individualistik
berkecenderungan menjadikan seseorang itu lebih memberatkan
kelakuan, keperluan, kepentingan dan matlamatnya sahaja.
Semangat persaingan, pencapaian individu, kebebasan, sifat
pendesak dan mengejar kekayaan material adalah dihargai, kerana
kebebasan peribadi, autonomi dan kepentingan diri dianggap
sebagai pendorong yang terbaik bagi kemajuan.
(e) Menjaga Maruah
Sifat menjaga maruah adalah penting dalam menjalinkan hubungan
dan mengekalkan harmoni sosial. Menjaga maruah bermakna
menjaga muka dan tidak mengaibkan individu. Ia berkait dengan
rasa yang membawa kepada kehilangan maruah keluarga.
Mengalakkan harmoni dan menunjukkan penghormatan biasanya
menunjukkan cara bagi mengekalkan hubungan antara orang
ramai. Orang yang prihatin terhadap usaha menjaga maruah orang
lain biasanya menunjukkan kelakuan yang berikut: mengelakkan
daripada memberikan jawapan negatif kepada orang lain supaya dia
tidak berasa susah hati dan tidak menyampaikan maklum balas
negatif dan memalukan orang itu.
2. Schein (1992) mencadangkan dua jenis mekanisme yang digunakan
oleh pemimpin/pengasas untuk mengintergrasikan andaian mereka
dalam budaya organisasi iaitu:
73
Kriteria yang boleh diperhatikan Pernyataan formal tentang
bagi pemimpin melatih, memilih, falsafah organisasi, nilai dan misi
kenaikan pangkat dan
pemberhentian kaki tangan
74
(d) Maskuliniti/Feminiti
Merujuk kepada nilai atau peranan yang ditetapkan berdasarkan gender.
Nilai kelelakian termasuklah persaingan, ketegasan, pengumpulan
kekayaan dan harta benda. Sebaliknya, kewanitaan lebih dikaitkan
dengan penjagaan anak dan sebagainya.
(e) Orientasi Jangka Pendek dan Jangka Panjang
Menggambarkan pandangan masyarakat terhadap orientasi masa. Dalam
orientasi jangka panjang, kepentingan hubungan diberikan nilai yang
lebih tinggi manakala dalam orientasi jangka pendek, penghormatan
kepada tradisi dan saling memberi dan menerima hadiah lebih bernilai.
75