GMGAM 3043
COMPARATIVE PUBLIC ADMINISTRATION GMGA3036
TAJUK TUGASAN :
TUGASAN KUMPULAN
PREPARED FOR:
PREPARED BY:
NOR SAFFIZAH BINTI ABDUL RAZAK (266177)
DICADANGKAN
INTERVENSI PERUBAHAN
11.0 KESIMPULAN 20
RUJUKAN 21
1
1.0 PENGENALAN
Dalam dunia global hari ini, di mana sempadan runtuh dan persekitaran berubah
dengan pantas, organisasi semakin perlu bimbang tentang sumber manusia mereka
- aset terpenting mereka. Persaingan untuk mendapatkan bakat ini menjadi semakin
sengit. Setiap hari, organisasi hanya dipengaruhi oleh perubahan. Sekiranya
sesebuah organisasi tidak merancang program perubahan untuk ahlinya secara
sistematik dan teratur, sudah tentu organisasi tersebut akan gagal menghadapi
cabaran dan akibat globalisasi.
Pembangunan Organisasi (OD) oleh Beckhard (2001) adalah satu usaha terancang
untuk membuat diagnostik sistematik di seluruh organisasi untuk meningkatkan
kecekapan dan keberkesanan organisasi.Menurut Syamsir & Muhamad Ali Embi
(2009), Pembangunan Organisasi ialah satu sistem perancangan yang meluas yang
merangkumi pengurusan atasan dengan sokongan agen perubahan yang
menggunakan pengetahuan sains tingkah laku mereka untuk meningkatkan
kecekapan organisasi mereka.
Menurut Clark (1994), pembangunan organisasi (OD) adalah usaha jangka panjang
untuk menambah baik pembaharuan organisasi dan proses penyelesaian masalah,
terutamanya melalui diagnostik dan kerjasama yang lebih baik., kumpulan sementara
dan budaya antara kumpulan dengan bantuan pakar, fasilitator, serta penggunaan teori
2
dan teknologi untuk inovasi dan penemuan baharu di dunia luar, yang pasti
mempengaruhi sains tingkah laku gunaan, termasuk penyelidikan tingkah laku.
2.0 ORGANISASI YANG DIPILIH
Organisasi yang dipilih adalah Jabatan Siasatan Jenayah, Ibu Pejabat Polis
Kontinjen Selangor (JSJ, IPK Selangor). Hal ini adalah kerana pengkaji dan rakan-
rakan adalah anggota polis yang bertugas di dalam jabatan tersebut dan mengenali
organisasi ini secara mendalam. Polis Diraja Malaysia adalah sebuah jabatan yang
bertanggungjawab dalam tugas atau hal-hal penguatkuasaan undang-undang di
Malaysia dan ianya diletakkan di bawah kerajaan persekutuan. Polis Diraja Malaysia
terdiri daripada 137,574 pegawai kanan polis, pegawai rendah polis dan penjawat
awam.Keanggotaan ini mencerminkan kepelbagaian fungsi yang dijalankan oleh
Jabatan Pengurusan Sumber Manusia, daripada fungsi am menjalankan tugas
tradisional polis dan sentiasa berdampingan dengan rakyat, sehinggalah kepada
Pasukan Gerakan Orang ramai yang menjalankan tugas bukan kawal selia seperti
menghalang kemasukan. pendatang tanpa izin dan perjuangan menentang
kebangkitan pengganas komunis.
Visi Jabatan Siasatan Jenayah IPK Selangor ialah membebaskan negara dan
masyarakat Malaysia dari jenayah agar rakyat hidup dalam keadaan selamat,
aman dan sejahtera.
3
2.2 MISI JABATAN
Akta Polis 1967, Seksyen 3(3) menyebutkan bahawa antara tugas pasukan
polis ialah mencegah, mengesan jenayah, menangkap dan mendakwa
pesalah. Jabatan Siasatan Jenayah dipertanggungjawabkan untuk
menyempurnakan tugas-tugas tersebut.
Proses diagnostik ini digunakan untuk mengenal pasti masalah yang berlaku dalam
syarikat. Tujuan utama kami adalah untuk mengumpul maklumat dan menilai prestasi
organisasi supaya kami boleh memberikan cadangan untuk penambahbaikan. Kami
juga menyelia usaha perubahan supaya kualiti dan kecekapan perkhidmatan kami
kekal tinggi.
Kajian semula keadaan semasa syarikat diperlukan untuk menentukan apa yang
berlaku di dalam sesebuah organisasi. Ini kerana masalah semasa perlu dikenal
pasti lebih awal untuk membangunkan langkah dan program yang sesuai untuk
menyelesaikan masalah dan memperbaikinya dengan berkesan.
4
3.2 MEMBERI SERTA MENDAPATKAN MAKLUMAT
5
4.2 PERINGKAT KUMPULAN
6
menyenaraikan beberapa cadangan untuk melaksanakan intervensi perubahan,
halangan atau rintangan yang dijangkakan, dan beberapa tindakan untuk mengatasi
halangan perubahan semasa organisasi berkembang.
.
1. Superintenden Polis (SUPT) 1
2. Deputi Superintenden Polis (DSP) 1
3. Asistan Superintenden Polis (ASP) 2
4. Inspektor (INSP) 3
5. Sub Inspektor (SI) 1
6. Sarjan (SJN) 1
7. Lans Koperal (L/KPL) 1
JUMLAH RESPONDEN 10
Jadual 1 : Butiran Pangkat Responden
Jantina Responden
Lelaki Perempuan
7
Umur Responden
4.5
4
4
3.5
3
3
2.5
2
2
1.5
1
1
0.5
0
20 - 30 tahun 31 - 40 tahun 41 - 50 tahun 51 - 60 tahun
Umur Responden
Komposisi jantina responden ialah sebanyak 6 lelaki dan 4 perempuan seperti mana
yang ditunjukkan di Rajah 1. Pecahan responden mengikut umur adalah seorang
responden bagi umur kategori 20 – 30 tahun. Diikuti empat orang responden
kategori umur 31 – 40 tahun. Manakala bagi kategori umur 41 -50 tahun seramai tiga
orang responden dan seramai dua orang responden bagi kategori umur 51 – 60
tahun. Hal ini dapat dilihat seperti mana pecahan di dalam Rajah 2.
8
b) Isu Teknosrtuktur
Selepas diagnosis dibuat, data dikumpul dan dianalisis. Diagnosis dan rawatan
penyakit dikaji dan dianalisis secara sistematik dan saintifik untuk menghasilkan
keputusan yang baik. Maklumat yang dikumpul dianalisis menggunakan analisis
kandungan dan kaedah analisis daya medan.Analisis lapangan dijalankan
menggunakan maklumat yang dikumpul daripada laporan, temu bual, dan
perbincangan pihak berkepentingan, dan boleh dikumpulkan ke dalam kategori
tertentu. Analisis lapangan adalah berdasarkan model perubahan yang
diperkenalkan oleh Kurt Lewin, iaitu organisasi mempunyai dua dorongan atau
tolakan yang mempengaruhi proses perubahan (Sabarani Ghazali, 2007).
Di Jabatan Siasatan Jenayah IPK Selangor, terdapat dua tuntutan untuk membantu
meningkatkan prestasi, persaingan dan teknologi di samping mencegah tekanan.
Ianya merupakan kerisauan kakitangan berminat dengan status quo dan tidak mahu
menyertai organisasi. Hasil analisis ini menunjukkan bahawa keinginan untuk
meningkatkan kualiti prestasi adalah sangat tinggi dan mendorong keinginan untuk
berubah. Pencapaian kumpulan adalah tahap tertinggi yang memerlukan
9
mengekalkan status qua. Analisis pasca diagnosis ini menggunakan pendekatan
kualitatif untuk meneliti pola maklumat yang diperoleh.
Intervensi secara amnya merujuk kepada satu siri tindakan atau peristiwa yang
dirancang yang bertujuan untuk meningkatkan keberkesanan sesebuah organisasi.
Intervensi ini ialah satu set tindakan perancangan dan pelaksanaan yang
berdasarkan satu siri diagnosis dan analisis yang lengkap secara saintifik dan
sistematik bagi maklumat yang diberikan sebelum ini.Tindakan ini direka untuk
mencabar keadaan semasa organisasi. Campur tangan ini adalah langkah berani
yang akan membantu mengubah status quo yang telah menahan organisasi.
Intervensi hendaklah berdasarkan alasan kukuh dan bukti bahawa tindakan itu akan
berjaya. Intervensi yang berkesan boleh mengubah situasi organisasi kepada yang
berjaya, cekap dan berkesan.Menurut SabaraniGhazali (2007), intervensi dalam
sesebuah organisasi berjaya sekiranya syarat-syarat berikut seperti sifat agen dan
masalah yang ditemui dipenuhi: Di dalam organisasi. Dalam aktiviti intervensi yang
dijalankan di organisasi ini, ia dipecahkan kepada jenis isu yang telah dikenal pasti
melalui proses diagnostic berikut:
10
i. Intervensi strategik
Dalam mana-mana organisasi, pekerja adalah elemen yang paling penting. dalam
diagnostik sebelumnya. Program pengurusan sumber manusia ialah perancangan
yang berkaitan dengan pembangunan potensi manusia dalam sesebuah organisasi,
11
termasuk aktiviti pengambilan, latihan, pembangunan dan kepuasan pekerja, serta
kesejahteraan mereka (Sabrani Ghazali, 2007).Abd Rahim dan Abd Jalil (2006)
menyatakan bahawa pengurusan sumber manusia jika tidak diurus dengan baik
akan menyebabkan organisasi kurang berdaya saing dan tidak dapat memenuhi
fungsi dan matlamat yang dihasratkan, serta menanggung kerugian bagi organisasi.
Beberapa masalah dikenal pasti dalam diagnosis, yang dibuat di Jabatan Siasatan
Jenayah IPC Selangor, dan beberapa intervensi perlu diambil untuk meningkatkan
kualiti pembangunan sumber manusia di organisasi ini. Masalah sebegini akan
menjejaskan penurunan produktiviti buruh dan kepuasan kerja yang rendah di
kalangan pekerja organisasi ini.Kadar ketidakhadiran yang tinggi juga berpunca
daripada perkembangan kerjaya yang lemah dalam sesebuah organisasi,
mengakibatkan penurunan motivasi kakitangan organisasi tersebut.
lain.
ii) Sebagaimana yang kita tahu, PDRM amnya merupakan satu badan
penguatkuasa yang terkemuka di Malaysia, oleh sebab itu,
penempatan seseorang pegawai polis di suatu tempat tugas perlu di
buat penggiliran dalam suatu tempoh masa yang di anggap perlu. Hal
itu wajar kerana dalam membentuk pasukan yang penuh dengan
integriti dan berwawasan cadangan ini boleh diberikan keutamaan.
12
iii) Selain itu, berkaitan faedah atau tuntutan yang perlu diberi atau
dibayar kepada pegawai yang layak perlu juga melalui prosedur yang
telus agar tidak berlaku penyelewengan. Oleh itu, cadangan berkaitan
isu ini ialah faedah dan tuntutan ini perlulah dibuat melalui peringkat
Bukit Aman iaitu pembayaran secara terus dibuat ke dalam akaun gaji.
Sebagai contoh, elaun uniform yang diterima setiap tahun, elaun ini
boleh diselaraskan dengan pembayaran terus dibuat setiap tahun ke
dalam akaun setiap pegawai PDRM yang masih berkelayakan.
Intervensi organisasi, kumpulan dan individu perlu dilaksanakan dengan teratur dan
strategik, kerjasama dan lain-lain. Untuk mereka bentuk langkah perubahan yang
Langkah 1
Sebuah jawatankuasa eksekutif dibentuk bagi pihak atasan dan ahli-ahlinya bersetuju
untuk memikul beberapa tanggungjawab secara sukarela. Wakil dari jabatan, bahagian
untuk menyediakan tema persidangan, mengesan masalah terlebih dahulu dan tugas-
tugas lain.
Langkah 2
13
Langkah 3
Langkah 4
Langkah 5
Kumpulan kecil akan berkumpul semula seterusnya dengan membawa tiga senarai
panjang daripada perbincangan kumpulan lain dalam Langkah 4.
Langkah 6
Kumpulan kecil sekali lagi berkumpul dan membincangkan 5 keutamaan utama bagi
setiap kumpulan.
Langkah 7
14
• Perubahan boleh melibatkan penyusunan semula organisasi yang akan
merombak fungsi dan terma rujukan jabatan yang akan menjejaskan jawatan,
kuasa dan beban kerja.
• Perubahan boleh membawa kepada kedudukan yang tidak pasti. Seseorang
bimbang tentang kemungkinan akibat negatif daripada membuat perubahan
pekerjaan, seperti kemungkinan gagal.
• Perubahan yang melibatkan peruntukan perbelanjaan yang besar mungkin
mempunyai hasil yang tidak pasti, yang tidak wajar memandangkan kos
perubahan yang tinggi.
• Kumpulan tertentu mempunyai banyak kuasa untuk mempengaruhi keputusan
pekerja lain dan, akibatnya, selalunya boleh menolak perubahan baik yang
dicadangkan oleh pihak pengurusan.
• Mereka menentang perubahan dalam pemikiran mereka walaupun mereka
tahu bahawa perubahan itu mungkin perlu untuk memperbaiki keadaan
mereka.
Untuk mengatasi rintangan yang mungkin timbul, terdapat beberapa langkah yang
difikirkan sesuai untuk mengatasi halangan tersebut antaranya:Menggerakkan
kesedaran kepada tindakan segera, untuk mengatasi halangan kepada perubahan,
mengenalpasti dan berbincang tentang krisis, ancaman, atau peluang yang
berpotensi.
• Bentuk gabungan penyokong yang berpengaruh untuk perubahan.
• Membentuk komitmen yang lebih luas untuk merealisasikan perubahan
memerlukan menggerakkan sekumpulan orang yang mempunyai kuasa untuk
memacu proses tersebut. Agen perubahan perlu membantu kumpulan ini
bekerjasama dengan lebih berkesan.
• Kumpulan sokongan boleh membantu pekerja berubah dengan menunjukkan
tingkah laku baharu yang mereka mahu lihat daripada diri mereka sendiri.
• Membolehkan orang ramai berpengetahuan, bijak dan berkemahiran dalam
menuju ke arah perubahan.
• Alih keluar sebarang sekatan jalan yang tidak perlu untuk menukar, seperti
struktur lapuk, sistem atau prosedur yang menghalang.
15
• Rancang dan bantu orang lain mencapai pencapaian prestasi yang boleh
dilihat, kemudian beri pengiktirafan apabila mereka berjaya.
• Perubahan besar boleh mengambil sedikit masa meningkatkan motivasi
pekerja boleh dibantu dengan mengetahui dan memberi bonus sebagai cara
membuka jalan kepada perubahan yang dirancang.
• Memperkasakan kemajuan dan mencipta perubahan dari semasa ke semasa.
• Manfaatkan kejayaan jangka pendek untuk mengatasi cabaran yang lebih
besar dalam usaha anda untuk perubahan.
• Sistem yang belum menyelesaikan perubahan tertunda telah diizinkan untuk
mengubahnya.
11.0 KESIMPULAN
Oleh itu, pembangunan organisasi (OD) adalah perlu sebagai medan untuk
merealisasikan perubahan secara sistematik menggunakan kaedah sains tingkah
laku dan sains sosial. Matlamat daripada OD ialah satu transformasi yang bertujuan
untuk menambah baik keseluruhan organisasi, meningkatkan keberkesanan dan
kecekapan organisasi dan menyokong pembangunan sumber manusia.
RUJUKAN
16
Abd Rahim & Abd Jalil (2006) Perkhidmatan awam Malaysia satu peralihan
paradikma.
Levin.(1999). Organization Behavior. New York. New Mass Press Limited Company.
Retrieved from http://www.ebook.com on 13/7/2013
Syamsir & Muhamad Ali Embi (2009) Public service motivation teori dan prektek,
Padang : Penerbitan Sukabina Press
Sabrani Ghazali (2007) Hala tuju pengurusan. Sumber Manusia Dan kerjaya. Kuala
Lumpur
17