MAKALAH TEORI AKUNTANSI

PELAPORAN LAPORAN KEUANGAN

Disusun oleh:

2227000032 NAFAL THORFI N.

2227000053 PRISTINE HOLLYSA SIMBOLON
2227000040 HARTINI AYU JENFLONITA

PROGRAM STUDI S2 AKUNTANSI

PERBANAS INSTITUTE JAKARTA
 BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Dalam beberapa tahun terakhir, kompensasi eksekutif perusahaan yang terdaftar telah

menimbulkan kekhawatiran yang meluas. Wajar atau tidaknya kelebihan kompensasi itu menjadi sorotan

publik. Karena fenomena selanjutnya bahwa kompensasi eksekutif meningkat, sementara kinerja

perusahaan menurun, kritik terhadap eksekutif bergaji tinggi mencapai puncaknya. Di Cina, kompensasi

sekretaris dewan yang bertanggung jawab atas keterbukaan informasi juga menjadi topik hangat.

“Sekretaris dewan tidak pernah kekurangan uang”, “sekretaris dewan termahal”, “kebenaran kompensasi

sekretaris dewan” dan diskusi lainnya telah menenggelamkan perhatian besar dari publik. Selanjutnya,

karena pengungkapan informasi sangat penting untuk pasar modal, apakah kompensasi penyedia informasi

wajar juga menjadi pertanyaan empiris yang penting. Dengan pemaparan terus-menerus tentang

kompensasi sekretaris dewan, selain kritik, beberapa media mencoba mengungkap rahasia pahit di balik

kompensasi yang sangat besar.

Perbedaan gaji memberi kami kesempatan untuk menguji efektivitas kompensasi berlebih

sekretaris dewan. Ketika keefektifan kontrak kompensasi tidak jelas, mungkin bukan keputusan bijak untuk

membatasi gaji eksekutif. Karena kebijakan “pembatasan gaji” yang hanya untuk menanggapi tekanan

publik dapat menyebabkan konsumsi berlebih dan korupsi dapat membawa kerugian yang lebih besar bagi

pemangku kepentingan. Oleh karena itu, menjadi mendesak untuk menguji validitas kontrak kompensasi

eksekutif.

Menurut undang-undang perusahaan dan pasal-pasal perusahaan terdaftar, sekretaris dewan

memainkan peran perantara antara perusahaan dan pemangku kepentingan dan bertanggung jawab atas

pengungkapan informasi. Dalam pandangan teori kontrak yang efisien, kelebihan kompensasi sekretaris

dewan dapat mencerminkan bakat dan upaya besar mereka masing-masing, dan juga dapat merangsang

kerja keras mereka dengan menyebabkan persaingan antara sekretaris saat ini dan penerus potensial. Di
bawah pandangan ini, sekretaris dewan yang dibayar tinggi akan melakukan pengungkapan yang lebih baik,

yang dapat menghasilkan hubungan positif antara kelebihan kompensasi sekretaris dewan dan kualitas

pengungkapan perusahaan. Sebaliknya, di bawah teori kekuasaan manajerial, karena kelebihan kompensasi

adalah hasil dari kekuasaan manajerial, itu mencerminkan manipulasi, kolusi, dan kepentingan pribadi.

Penelitian sebelumnya mencurahkan banyak upaya untuk memahami faktor penentu dan

konsekuensi dari kontrak kompensasi eksekutif. Baik teori kontrak yang efisien dan teori kekuasaan

manajerial digunakan dalam studi ini. Dengan meningkatnya perhatian pada kelebihan kompensasi

eksekutif, teori kontrak tradisional yang efisien ditantang oleh teori kekuasaan manajerial.

Perspektif kontrak yang efisien dari pilihan akuntansi memberikan bukti yang konsisten dengan

gagasan bahwa manajer menerapkan kebijaksanaan akuntansi untuk meningkatkan kompensasi mereka,

menghindari pelanggaran perjanjian utang, dan mengurangi kemungkinan paparan gangguan politik atau

pemerintah dalam urusan bisnis mereka. Manajemen mungkin juga cenderung meratakan laba yang

dilaporkan dalam upaya memenuhi ekspektasi investor atas arus kas masa depan. Pilihan akuntansi telah

menjadi subyek dari beberapa studi, yang sebagian besar terkait secara umum dengan pasar modal yang

berkembang dengan baik dan khususnya di Amerika Serikat dan Inggris, di mana kepemilikan perusahaan

tersebar dengan baik di antara pemegang saham luar dan perlindungan investor adalah kuat. Namun, relatif

sedikit penelitian yang secara langsung membahas pertukaran antara pilihan akuntansi di negara-negara

berkembang. Dalam studi ini, kami memperluas bidang penelitian ini dengan memanfaatkan kumpulan data

unik dan berfokus pada penjelasan pilihan akuntansi untuk pasar negara berkembang, sebagai contoh negara

Mesir, yang ditandai dengan kepemilikan yang sangat terkonsentrasi dan perlindungan investor yang buruk.

Mesir dianggap sebagai tempat yang ideal untuk melakukan penelitian ini karena beberapa alasan.

Pertama, sementara program privatisasi Mesir dimulai pada paruh kedua tahun 1990-an, kepemilikan

perusahaan masih sangat terkonsentrasi di dalam keluarga, negara, dan bank. Masalah mendasar yang

terkait dengan kepemilikan terkonsentrasi tersebut adalah bagaimana asimetri informasi antara pemegang

saham pengendali dan minoritas (dan pengguna lain, termasuk pemegang utang, pelanggan, pemasok, dan

karyawan) ditangani. Sementara mengakui peran laporan keuangan tepat waktu dalam menyalurkan
informasi, masalah asimetri informasi di negara-negara berkembang lebih mungkin diselesaikan dengan

saluran pribadi yang lebih dekat dan komunikasi pribadi dengan pemegang saham dominan.

Kedua, meskipun peningkatan yang cukup besar telah dilakukan dalam mengurangi perbedaan

antara Standar Akuntansi Mesir dan Standar Pelaporan Keuangan Internasional (IFRS), masih ada beberapa

kekhawatiran tentang penegakan yang lemah, kurangnya pedoman implementasi, dan pengetahuan yang

tidak memadai tentang IFRS, menyebabkan pelaporan keuangan berkualitas buruk secara umum dan

ketidakmampuan untuk membatasi ruang lingkup manajer untuk mengelola laba (Laporan Kepatuhan

Standar dan Kode (ROSC), 2009).

Dalam pengaturan Mesir, manajer lebih cenderung terlibat dalam manajemen laba karena litigasi

perdata dan tuntutan hukum sekuritas jarang terjadi. Misalnya, meskipun Otoritas Pasar Modal (CMA)

memiliki wewenang sanksi administratif, termasuk delisting, penangguhan lisensi, pembatalan transaksi,

dan mengenakan sanksi moneter, penegakan hukum yang lemah telah menjadi ciri sistem Mesir (ROSC,

2009). Selain itu, kerangka peraturan mengandung sejumlah besar undang-undang yang tumpang tindih

dan ambigu, yang melemahkan penegakan hukum (ROSC, 2009). Konsekuensinya, karakteristik

institusional seperti itu diharapkan memungkinkan manajer untuk secara oportunis menggunakan

keleluasaan atas laba yang dilaporkan.

Meskipun berharga kontribusi yang diberikan oleh aliran penelitian menuju pemahaman penyebab

dan konsekuensi dari kebijaksanaan manajerial, studi empiris tersebut hanya memberikan perhatian perifer

untuk potensi trade-off antara beberapa tujuan pelaporan bersaing yang mungkin menjelaskan pilihan

akuntansi.

Meskipun sulit untuk mengamati secara tepat dalam data, perbedaan konseptualnya antara

kontraktibilitas informasi dan kegunaannya untuk penilaian sangat penting bagi kami analisis. Misalnya,

informasi pribadi manajer tentang arus kas yang diharapkan dari suatu aset dapat informatif bagi banyak

atau semua pengguna, tetapi pada saat yang sama merupakan perhitungan aset nilai wajar berdasarkan

perkiraan arus kas yang kurang diungkapkan oleh manajer secara publik kontraktibilitas.
 Mendasarkan hasil kontraktual pada pengungkapan salah satu pihak dalam kontrak informasi

pribadi yang tidak dapat diobservasi mengundang moral hazard yang akan dicari oleh pihak kontraktor

lainnya menghindari. Contoh lain adalah opsi IFRS untuk mencatat kewajiban perusahaan sendiri pada nilai

wajar. Informasi ini mungkin lebih relevan dengan nilai bagi investor ekuitas, tetapi kami berpendapat di

bawah ini mungkin lebih berguna untuk tujuan kontrak utang jika neraca mencerminkan jumlah kewajiban

kontraktual perusahaan untuk membayar kembali. Oleh karena itu peringkat sistem akuntansi berdasarkan

metrik pasar ekuitas, seperti relevansi nilai, ketepatan waktu, likuiditas, asimetri informasi, Tobin'sQ, dan

biaya ekuitas modal, dapat menyesatkan indikator kegunaan kontrak utang. Bahkan kegunaan dalam utang

penetapan harga tidak selalu terbawa ke kontrak. Demikian pula, kami berpendapat di bawah itu efektivitas

penegakan tidak memiliki konsekuensi yang sama dalam kontrak utang seperti di konteks penilaian pasar

ekuitas.

1.2 Rumusan Masalah

1. Apa saja sumber permintaan kontrak efisien atas informasi akuntansi keuangan?

2. Bagaimana karakteristik Kebijakan Akuntansi Untuk Kontrak Efisien?

3. Apa saja sumber kontrak yang efisien?

4. Bagaimana kebijakan akuntansi terhadap kontrak efisien?

1.3 Tujuan

1. Untuk mengetahui sumber permintaan kontrak efisien

2. Untuk mengetahui bagaimana karakteristik kebijakan akuntansi

3. Untuk mengetahui sumber kontrak yang efisien

4. Untuk mengetahui bagaimana kebijakan akuntansi terhadap kontrak efisien

 BAB II

PEMBAHASAN

2.1 Kontrak Efisiensi

Kontrak efisien adalah sebuah hal yang sangat signifikan dari pengelolaan perusahaan atau

Good Corporate Governance. Untuk menguatkan tata kelola perusahaan, kontrak-kontrak harus

dibuat seefisien mungkin. Mereka harus secara optimal seimbang antara biaya dan manfaat. yang

pada akhirnya, tujuan dari teori ini adalah untuk memahami, memprediksi dan menentukan pilihan

kebijakan akuntansi manajerial pada situasi yang berbeda dan di perusahaan yang berbeda, dan

bagaimana akuntansi keuangan dapat berkontribusi terhadap pengelolaan kontrak yang efisien.

2.1.1 Teori Kontrak Efisien

Kontrak efisien adalah sebuah komponen yang signifikan dari tata kelola perusahaan.

Untuk menguatkan tata kelola perusahaan, kontrak-kontrak ini harus efisien. Teori kontrak efisien

berasumsi bahwa manajer, seperti investor, adalah rasional. Sebagai hasilnya, manajer tidak dapat

diasumsikan tentunya memaksimalkan keuntungan perusahaan, secara umum, melakukan sesuai

kepentingan investor. Teori kontrak yang efisien berpendapat bahwa kompensasi eksekutif

terutama ditentukan oleh bakat eksekutif, kompleksitas bisnis dan preferensi risiko peserta.

Kompensasi ekses ex ante mencerminkan harapan yang tinggi pada bakat eksekutif (Bizjak et

al.,2008;Wowet al.,2011), dan ex post excess compensation adalah imbalan atas kinerja eksekutif

yang baik. Perspektif kontrak yang efisien dari pilihan akuntansi memberikan bukti yang konsisten

dengan gagasan bahwa manajer menerapkan kebijaksanaan akuntansi untuk meningkatkan

kompensasi mereka, menghindari pelanggaran perjanjian utang, dan mengurangi kemungkinan

paparan gangguan politik atau pemerintah dalam urusan bisnis mereka. Manajemen mungkin juga
cenderung meratakan laba yang dilaporkan dalam upaya memenuhi ekspektasi investor atas arus

kas masa depan Dalam kerangka teori kontrak yang efisien, kelebihan kompensasi sekretaris

dewan dapat dikaitkan secara positif dengan kualitas pengungkapan perusahaan.

2.2 Sumber Permintaan Kontrak Efisiensi

Teori kontrak efisien percaya pada pasar. Menegaskan bahwa idealnya permintaan

informasi akuntansi keuangan harus memenuhi tekanan pasar, dengan peran dari pengaturan

standar yang disediakan prinsip umum yang ada yang mana praktik akuntansi dapat

mengembangkan berdasarkan hukum permintaan dan penawaran.

2.2.1 Pemberi Pinjaman

Kontrak hutang adalah sumber keuangan yang penting bagi kebanyakan perusahaan.

Ketika keamanan paling penting bagi pemberi pinjaman, seperti pemegang saham, adalah kinerja

perusahaan di masa akan datang, dua aspek kontrakhutang harus diperhatikan.

Yang pertama, adalah manajemen yang memiliki informasi terbaik tentang kondisi

perusahaan. Pemberi pinjaman peduli tentang asimetri informasi ini karena manajemen mungkin

tidak membagi informasi tersebut dengan mereka dan, mungkin memilih kebijakan akuntansi yang

menyembunyikan kinerja yang mengancam kepentingan pemberi pinjaman. Pemeberi pinjaman

jadi memeinta perlindungan atas kemungkinan ini.

Yang kedua, pemberi pinjaman mehadapi asimetri hasil. Seperti investor ekuitas, mereka

akan kehilangan jika perusahaan bekinerja buruk. Namun, tidak seperti investor, keuntungan

mereka terbatas jika perusahaan berkinerja baik. Pemberi pinjaman meminta kebijakan akuntansi

keuangan yang membantu mencegah kesulitan keuangan dan menyediakan early waring system

jika kesulitan mengancam.

2.2.2 Pemegang Saham

Eksploitasi dikendalikan dengan mendasarkan kompensasi manajer pada beberapa ukuran

performa manajer, seperti net income. Juga penegasan peran statement keuangan membantuk

mencegah manager dari overstating informasi dalamnya selama tahun berjalan, yang dapat

mengakibatkan harga saham overvaluation oleh pasar. Namun, karena manajer diasumsikan

berlaku sesuai dengan kepentingannya sendiri, dan asimetri informasi mencegah pemegang saham

mengawasi langsung usaha manajer dalam menjalankan perusahaan (moral hazard), manajer

mungkin melalaikan usaha dan menutupi overstatement dan keuntungan kecil seperti

overvaluation aset dan memanage pendapatan kedepannya. Hal ini menimbulkan permintaan

untuk kebijakan akuntansi keuangan yang memaksa tanggung jawab usaha manajer dan membatasi

aksi oppotunistic manajer.

2.3 Kebijakan Akuntansi terhadap Kontrak Efisien

Pengaruh adopsi IFRS pada kontrak utang dalam sampel baru masalah utang antara tahun

2001 dan 2010 di dua puluh dua negara yang mengadopsi IFRS dan dua puluh satu negara non-

IFRS. Mempekerjakan spesifikasi perbedaan-dalam-perbedaan yang mengendalikan perusahaan

dan karakteristik penerbitan utang serta efek tetap negara dan tahun, kami mendokumentasikan

penurunan signifikan baik dalam frekuensi dan intensitas perjanjian berbasis akuntansi di Negara

pengadopsi IFRS setelah adopsi, tetapi tidak di negara lain. Menurunnya akuntansi penggunaan

perjanjian diamati untuk perjanjian laporan laba rugi dan neraca. Lebih besar penurunan

penggunaan perjanjian akuntansi diamati di negara-negara yang pra-IFRS domestiknya standar

lebih berbeda dari IFRS, dan untuk bank (yang laporan keuangannya lebih terkena akuntansi nilai

wajar), tetapi tidak di negara-negara dengan skor penegakan yang lebih tinggi.
2.3.1 Reliabilitas

Asimetri hasil mengalihkan pemberi pinjaman trade off relevansi-reliability terhadap

perhatian lebih pada relatif reliability pada investor ekuitas. Karena pemberi pinjaman tidak secara

langsung mendapat hasil dari meningkatnya performa perusahaan, mereka tidak terlalu tertarik

dengan berita baik yang berorientasi masa depan. Namun, mereka sangat tertarik dengan berita

buruk yang berorientasi dimasa datang karena ini mungkin mengindikasikan kesulitan keuangan

perusahaan. Jadi, mereka meminta financial statement yang reliabel yang melindungi dari

kebijakan manajer yang oportunistik yang menyembunyikan penurunan nilai dan overstate

performa perusahaan.

Agar reliabel, informasi akuntansi untuk kontrak efisien yang berdasar pada transaksi

pasar yang terealisasi, dan dapat diverifikasi oleh pihak ketiga. Catat bahwa peningkatan perhatian

pada reliabilitas berarti bahwa financial statement terbaik untuk menginformasikan pemberi

pinjaman dan melindungi manajer oportunis adalah tidak sama dengan yang terbaik untuk

menginformasikan investor ekuitas.

2.3.2 Konservatisme

Asimetri juga hasil membuat sebuah permintaan untuk konservatism bersyarat, yaitu

impairment test. Permintaan pemberi pinjaman informasi tentang unrealized loss adalah lebih baik

daripada permintaan merekan terkait dengan unrealized gain, mengingat unrealized gain

dipercaya tidak lebih bermanfaat daripada unrealized losses dalam rangka memprediksi kesulitan

keuangan.

Namun, pemikiran kontrak efisien untuk kondisi konservatism bersyarat melebihi diluar

kewajiban hukum. Dia menyediakan early warning system atas kesulitan keuangan mendatang.

Juga, konservatism bersyarat, dengan membuat sebuah sistematik understatement atas nilai bersih
aset, menyediakan pemberi pinjaman dengan batas bawah aset bersih untuk membantu mereka

mengevaluasi keamanan pinjaman.

2.4 Distinguishing Efficiency and Opportunities

John Simon, 2014 menguji apakah insentif kontrak (yaitu rencana bonus, perjanjian utang,

hipotesis biaya politik), dan perataan laba dapat menjelaskan pilihan akuntansi di negara

berkembang, Mesir. Kontrak menjelaskan sedikit variasi dalam pilihan akuntansi (yaitu akrual

diskresioner) dalam konteks Mesir. Namun, makalah ini menemukan bahwa manajer cenderung

meratakan laba yang dilaporkan dengan mengelola komponen akrual dalam upaya untuk

mengurangi fluktuasi laba yang dilaporkan dengan meningkatkan (menurunkan) laba ketika laba

rendah (tinggi) dalam upaya untuk mengurangi variabilitas laba. Laba yang dilaporkan memiliki

keterbatasan/implikasi penelitian – Hasil empiris bergantung pada kemampuan proksi manajemen

laba untuk secara memadai menangkap aktivitas manipulasi laba. Implikasi praktis –Temuan

penelitian ini harus menjadi perhatian besar bagi regulator dan pembuat kebijakan. Hasilnya secara

implisit berkontribusi pada argumen yang sedang berlangsung sehubungan dengan fleksibilitas

optimal yang diizinkan oleh penetapan standar dan argumen bahwa pengetatan standar akuntansi

dan mandat Standar Pelaporan Keuangan Internasional cenderung meningkatkan kualitas

pelaporan dan mengurangi manajemen laba oportunistik. Hasil mengungkapkan bahwa banyak

kelemahan yang terkait dengan pelaporan perusahaan di negara-negara berkembang mungkin

disebabkan oleh penegakan hukum yang tidak memadai dan lemahnya perlindungan hukum bagi

pemegang saham minoritas. Hasilnya juga menyoroti peran penting pemahaman insentif

pelaporan, yang terutama dibentuk oleh kekuatan kelembagaan dan pasar dan lingkungan hukum,

dalam menjelaskan pilihan akuntansi.

 Qing Peng 2017 mempelajari mengenai dewan sekretaris perusahaan terdaftar bertanggung

jawab atas pengungkapan informasi di Cina, makalah ini menguji pengaruh kompensasi berlebih

dewan sekretaris terhadap kualitas pengungkapan perusahaan menggunakan data perusahaan

terdaftar dari tahun 2007 hingga 2015. Ukuran pertama kualitas pengungkapan didasarkan pada

pengungkapan perilaku pelanggaran perusahaan, dan yang kedua adalah nilai KV yang

merepresentasikan sejauh mana investor menyampaikan volume perdagangan saham.

Untuk memberikan keyakinan tambahan bahwa temuan tersebut kuat, makalah ini

selanjutnya melakukan dua pengujian tidak langsung berdasarkan rumor dan biaya modal ekuitas.

Hasil menunjukkan bahwa kelebihan kompensasi sekretaris dewan berhubungan negatif dengan

kemungkinan pelanggaran pengungkapan informasi dan juga berhubungan negatif dengan nilai

KV perusahaan, menunjukkan bahwa perusahaan yang membayar kompensasi tinggi kepada

penyedia informasi mereka lebih cenderung memberikan pengungkapan berkualitas tinggi. Selain

itu, makalah ini lebih lanjut menemukan bahwa kelebihan kompensasi sekretaris dewan

berhubungan negatif dengan timbulnya rumor, jumlah rumor yang dikeluarkan atau biaya modal

ekuitas.
 BAB III

KESIMPULAN

Kontrak efisiensi dalam pengambilan keputusan adalah hal yang sangat signifikan dalam

pengelolahan perusahaan untuk menguatkan perencaaan dan tata kelola perusahaan, kontrak harus

dibuat seefektif dan efisien. Menimbang biaya dan manfaat yang dikeluarkan sesuai dengan

perolehan laba yang didapatkan apakah seimbang atau menurun. Tujuan dari kontrak efisien ini

untuk dapat memahami, memprediksi dan menentukan pilihan dari kebijakan akuntansi yang akan

dilakukan dalam sebuah perusaahan dengan situasi yang berbeda dan perusahaan yang berbeda

juga, melihat bagaimana laporan keuangan perusahaan dapat berkontribusi terhadap pengelolahan

kontrak efisiensi.

Karakteristik kontrak efisien terlihat dari reliabilitas atau dapat diandalkan, laporan yang

bisa dimengerti dan dipahami ketika dibaca dan memberikan informasi penting bagi investor atau

pemegang saham. Konservatisme juga melihat kondisi dari kewajiban hukum yang bersyarat.

Menyediakan system yang dapat dimengerti dengan mudah atas nilai asset, menyediakan pemberi

pinjaman dengan batas asset bersih untuk mengevaluasi keamanan pinjaman.

Karakteristik opsi lainnya adalah pengembalian yang diharapkan dari memegang suatu

opsi melebihi tingkat pengembalian saham yang diharapkan. Potensi kenaikan (tendensi kenaikan

terhadap nilainnya) meningkat seiring dengan waktu jatuh tempo. Jika opsi “deep-in-the-money”

artinya jika nilai saham dasar jatuh lebih tinggi daripada harga exercise price, maka hasil dari

menahan opsi tersebut dan probabilitasnya sangat mendekati hasil dan probabilitasnya dari

menahan saham dasarnya.