PROSES PEMBUATAN

UNDANG-UNDANG
DI INDONESIA
Proses Legislasi dilakukan dalam
5 (lima) langkah berikut:

1 Perencanaan

Presiden Atau Dewan Perwakilan Rakyat (DPR)

Presiden meminta menteri Rancangan undang-undang
atau kepala lembaga diajukan oleh anggota DPR,
Undang-Undang Dasar
non-kementrian untuk komisi, gabungan komisi, alat
1945 memberikan menyiapkan rancangan kelengkapan, atau DPD dalam
kekuasaan legislatif undang-undang sesuai hal urusan daerah yang
kepada 3 badan konstitusi: dengan ruang lingkup tugas menyangkut kewenangannya
dan tanggung jawabnya. dalam proses legislasi.

Naskah Akademik akan diberikan oleh pemrakarsa rancangan undang-undang (Presiden

atau DPR) sejak proses perencanaan berlangsung dalam Program Legislasi Nasional
(Prolegnas).

2 Penyusunan
Selama perencanaan dan pembahasan PROLEGNAS

Rancangan Undang-Undang
rancangan undang-undang, masyarakat kemudian dirancang oleh
Presiden (Eksekutif) pada berhak untuk memberikan masukan DPR dalam Program
Pemerintah Pusat secara lisan dan/atau tulisan kepada DPR. Legislasi Nasional
(Prolegnas) tahunan.

3 Pembahasan Tingkat II:

Dewan Perwakilan Rakyat (DPR)
Tingkat I:
Musyawarah pendahuluan,
termasuk pembahasan dari
daftar inventaris masalah dan
pandangan mini fraksi.
• Pengajuan laporan yang memuat proses,
pandangan mini fraksi, pandangan mini
DPD, dan hasil dari pembahasan Tingkat I;
• Pernyataan persetujuan atau penolakan
dari setiap fraksi dan anggota; dan
pendapat akhir Presiden disampaikan
oleh menteri yang mewakilinya.

- Jika kesepakatan tidak dicapai melalui konsensus, keputusan berdasarkan pada

mayoritas.
- DPD hanya terlibat jika rancangan undang-undang berkaitan dengan hubungan
Dewan Perwakilan Daerah pusat dan daerah; formasi, bagian, dan penggabungan; pengelolaan sumber daya
(DPD) alam atau sumber daya lainnya; dan perimbangan keuangan pusat dan daerah.
- DPD dapat terlibat dalam pembahasan dan dapat memberikan pendapat pada rapat
pembahasan rancangan undang-undang di Tingkat I dan II, tetapi tidak memiliki hak
dalam mengesahkan rancangan undang-undang tersebut (berdasarkan Keputusan
References: Mahkamah Agung No.92/2012). Setiap rancangan undang-undang didiskusikan
1. Undang-Undang Dasar 1945 Republik secara bersama oleh DPR dan Presiden untuk memperoleh persetujuan bersama.
Indonesia.

2. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 4 Pengesahan 5 Pengundangan

tentang Pembentukan Peraturan
Perundang-Undangan.
Rancangan
undang-undang
kemudian disahkan oleh
DPR dan Presiden, dan
disampaikan kepada
Presiden untuk
ditandatangani.
30 hari setelah
Presiden mengesahkan persetujuan secara
rancangan undang-undang bersama, bahkan jika
dengan menandatanganinya. rancangan
Rancangan undang-undang undang-undang belum
diumumkan secara terbuka ditandatangani oleh
dengan menempatkannya Presiden, rancangan
pada Lembaran Negara undang-undang tersebut
Republik Indonesia. menjadi undang-undang
dan wajib diundangkan.

Kerangka Hukum dan Tata Lembaga

dalam Sektor Perikanan di Indonesia (Februari 2019)