KANTOR ADVOKAT DAN KONSULTAN HUKUM

WAHDI NUR RAHMAN S.H., M.H.

SK MENTERI KEHAKIMAN & HAK ASASI MANUSIA RI NO.D.134.KP.04.03.11-TH.2011
Jalan Bhayangkara 5 Nomor 53 Palangka Raya
TELP/FAX (0895) 24866161

Perihal: Gugatan Tata Usaha Negara

Kepada
Yth. Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara Palangka Raya
Cq. Majelis Hakim yang memeriksa, memutus dan menyelesaikan
Sengketa Tata Usaha Negara
di Palangka Raya

Dengan Hormat,
Yang bertanda tangan dibawah ini, adalah:
Nama : Aeman Mohidin
Kewarganegaraan : Indonesia
Pekerjaan/ Jabatan : Swasta
Tempat, Tanggal Lahir : Palangka Raya, 8 Agustus 1976
Alamat : Jalan Kembali Nomor 65, Palangka Raya
Berdasarkan surat kuasa khusus Nomor: 148/SKK.TUN/X/2013 tertanggal 14 Oktober 2013
sebagaimana terlampir telah memberi kuasa kepada:
Nama : Wahdi Nur Rahman S.H., M.H.
Kewarganegaraan : Indonesia
Pekerjaan : Advokat
Tempat, Tanggal Lahir : Pegatan, 22 Oktober 1990
Alamat : Jalan Bhayangkara 1 Nomor 56 Palangka Raya
Untuk selanjutnya disebut sebagai PENGGUGAT

Dengan ini mengajukan gugatan terhadap :

Nama : Muahammad Arief Taopan S.H., M.H.
Kewarganegaraan : Indonesia
Pekerjaan/Jabatan : Kepala Seksi Sengketa Konflik Kantor Pertanahan Kota Palangka Raya
Tempat, Tanggal Lahir : Muara Teweh, 24 Oktober 1994
Alamat : Jalan R. A. Kartini Nomor 50 Palangka Raya
Untuk selanjutnya dalam gugatan ini mohon disebut sebagai TERGUGAT

1
OBJEK GUGATAN
Adapun Keputusan Tata Usaha Negara yang menjadi objek sengketa adalah sebagai berikut:

1. Surat Keputusan Kepala Kantor Pertanahan Kota Palangka Raya Nomor:

720/HM/BPN-72-71/2014 tentang Penerbitan Sertifikat Hak Milik Nomor: 04150,
tanggal 27 Agustus 2014.

2. Sertifikat Hak Milik Nomor : 04150 tanggal 27 Agustus 2014 dengan Surat Ukur
Nomor : 02919/Menteng/2013 Tanggal 08 Juli 2013 Luas : 1.612 m 2 atas nama Syarif
Mubin Raja Dewa.

DASAR DAN ALASAN GUGATAN

1. Bahwa karakter yuridis Surat Keputusan Kepala Kantor Pertanahan Kota Palangka
Raya Nomor: 720/HM/BPN-72-71/2013 tentang Penerbitan Sertifikat Hak Milik
Nomor: 04150, tanggal 27 Agustus 2013 adalah bersifat konstitutif (memberikan suatu
hak), yaitu hak milik.

2. Bahwa karakter yuridis Sertipikat Hak Milik Nomor : tanggal 27 Agustus 2013
dengan Surat Ukur Nomor : 02919/Menteng/2013 Tanggal 08 Juli 2013 Luas : 1.612
m2 atas nama Syarif Mubin Raja Dewa adalah bersifat deklaratur
(menyatakan/menerangkan).

3. Bahwa Penggugat melalui kenalannya bernama Rizal Sugiarto pada tanggal 17

Oktober 2013, telah melakukan pengecekan secara langsung di Kantor Pertanahan
Kota Palangka Raya dan mendapatkan informasi, bahwa Tergugat (Kepala Kantor
Pertanahan Kota Palangka Raya) dengan Surat Keputusan Tata Usaha Negara Nomor:
720/HM/BPN-72-71/2013 tertanggal 27 Agustus 2013 telah menerbitkan “Sertifikat
Hak Milik Nomor : 04150 tanggal 27 Agustus 2013 Surat Ukur Nomor:
02919/Menteng/2013 tanggal 08 Juni 2013 luas 1.612 m2 atas nama Syarif Mubin
Raja Dewa” yang menjadi objek sengketa, sehingga sesuai dengan ketentuan Pasal 55
Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara, gugatan
diajukan masih dalam tenggang waktu yang diperkenankan Undang-Undang.

4. Bahwa PENGGUGAT adalah pemilik sah atas sebidang tanah dengan ukuran
panjang ± 75 M, lebar ± 16 M dan luasnya ± 1.200 M² yang terletak di Kelurahan
Menteng, Kecamatan Jekan Raya, Kota Palangka Raya, berdasarkan Akta Jual Beli
(AJB) Nomor : 33/3/I/T/1986 tanggal 11 Januari 1986 antara Aeman
Mohidin/Penggugat sebagai Pembeli dan Arudji Hi. Abd. Azis sebagai Penjual.

5. Bahwa Penggugat melalui kenalannya bernama Rizal Sugiarto pada tanggal 17

Oktober 2013, telah melakukan pengecekan secara langsung di Kantor Pertanahan
Kota Palu dan mendapatkan informasi, bahwa Tergugat (Kepala Kantor Pertanahan
Kota Palu) dengan Surat Keputusan Tata Usaha Negara Nomor : 720/HM/BPN-72-

2
 71/2013 tertanggal 27 Agustus 2013 telah menerbitkan “Sertifikat Hak Milik Nomor :
04150 tanggal 27 Agustus 2013 Surat Ukur Nomor : 02919/Menteng/2013 tanggal 08
Juli 2013 luas 1.612 M² atas nama Syarif Mubin Raja Dewa” yang menjadi objek
sengketa a quo, sehingga sesuai dengan ketentuan Pasal 55 Undang-Undang Nomor 5
Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara, gugatan a quo diajukan masih
dalam tenggang waktu yang diperkenankan Undang-Undang;

6. Bahwa penerbitan Sertifikat Hak Milik yang menjadi objek sengketa didasarkan pada
Surat Penyerahan Nomor : 384/PS/2013 tanggal 18 Juni 2013 yang diterbitkan Camat
Jekan Raya karena adanya penjualan dari Sdr. Sofyan kepada Sdr. Syarif Mubin Raja
Dewa dan selanjutnya dari Surat Keterangan Riwayat Tanah Nomor :
596.1/220/SKRT/PTB/VI/2013 tanggal 18 Juni 2012 yang diterbitkan oleh Kepala
Kelurahan Menteng, meriwayatkan bahwa Sdr. Sofyan membeli dari Penggugat
berdasarkan Akta/Penyerahan Hak Nomor : 20 tanggal 10 April 2013, yang
sebenarnya tidak pernah ada atau terjadi transaksi jual beli antara Penggugat dengan
Sdr. Sofyan.

7. Bahwa Surat Penyerahan Nomor : 384/PS/2013 tanggal 18 Juni 2013 tentang

penjualan tanah sengketa dari Sdr. Sofyan kepada Sdr. Syarif Mubin Raja Dewa dan
menjadi dasar diterbitkannya Sertifikat Hak Milik/objek sengketa telah dibatalkan
Camat Jekan Raya melalui Surat Pembatalan Nomor : 594/02.83/PS/2013 tanggal 28
Oktober 2013 demikian juga dengan Akta Penyerahan Hak Nomor : 20 tanggal 10
April 2013, yang diterbitkan Notaris Sartima Thalib, S.H., telah dicabut/dibatalkan
melalui Surat Nomor : 57/NOT-ST/XI/2013 tanggal 4 September 2013.

8. Bahwa dengan demikian sangat jelas penerbitan Sertifikat Hak Milik yang menjadi
objek sengketa, bertentangan dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku
dan bertentangan dengan Asas-Asas Umum Pemerintahan yang Baik yaitu “asas
kecermatan” dengan pengertian “bahwa suatu keputusan harus didasarkan pada
informasi dan dokumen yang lengkap untuk mendukung legalitas pengambilan
keputusan sehingga keputusan yang bersangkutan dipersiapkan dengan cermat
sebelum keputusan tersebut diambil atau diucapkan”.

9. Bahwa dengan dibatalkannya Surat Penyerahan Nomor : 384/PS/2013 tanggal 18 Juni

2013 dan Akta Penyerahan Hak Nomor : 20 tanggal 10 April, maka Sertifikat Hak
Milik yang menjadi objek sengketa tidak mempunyai kekuatan hukum, karenanya
harus dinyatakan batal atau tidak sah.

3
DALAM POKOK PERKARA/PETITUM

1. Mengabulkan gugatan Penggugat untuk seluruhnya

2. Menyatakan batal atau tidak sah “Surat Keputusan” Nomor: 720/HM/BPN-72-
71/2013 tentang Penerbitan Sertifikat Hak Milik Nomor: 04150, tanggal 27 Agustus
2013
3. Memerintahkan Tergugat untuk mencabut “Surat Keputusan” Nomor 720/HM/BPN-
72-71/2013 tentang Penerbitan Sertipikat Hak Milik Nomor: 04150, tanggal 27
Agustus 2013
4. Menghukum Tergugat untuk Membayar biaya perkara.

Atau:

Jika Majelis Hakim Pengadilan Tata Usaha Negara yang menangani perkara ini
berpendapat lain, maka mohon putusan yang seadil-adilnya (Ex Aequo At Bono).

Terima Kasih.

Palangka Raya, 11 Nopember 2013

Hormat Kami,
Kuasa Penggugat

(Wahdi Nur Rahman, S.H., M.H.)