PENYIASATAN

KEMALANGAN
NORAZAM ABDUL RASHID

AKTA DAN PERATURAN BERKAITAN

PENYIASATAN KEMALANGAN

Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 1994; seksyen 32

(1): Seseorang majikan hendaklah memberitahu JKKP yang
terdekat mengenai apa-apa kemalangan, kejadian berbahaya,
keracunan pekerjaan atau penyakit pekerjaan yang telah
terjadi atau mungkin akan terjadi di tempat kerja.

Peraturan-peraturan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan

(Jawatankuasa Keselamatan dan Kesihatan) 1996; Peraturan
13(1): Jawatankuasa keselamatan dan kesihatan hendaklah
memeriksa tempat kerja, dengan seberapa segera yang
selamat selepas apa-apa kemalangan, kemalangan nyaris,
kejadian berbahaya, keracunan pekerjaan atau penyakit
pekerjaan yang berlaku di tempat kerja.

AKTA DAN PERATURAN BERKAITAN

PENYIASATAN KEMALANGAN

Peraturan-peraturan Keselamatan dan Kesihatan

Pekerjaan (Pegawai Keselamatan dan Kesihatan)
1997; Peraturan 18 (c):

untuk menyiasat apa-apa kemalangan, kemalangan

nyaris, kejadian berbahaya, keracunan pekerjaan atau
penyakit pekerjaan yang berlaku di tempat kerja.

Peraturan-Peraturan Keselamatan dan Kesihatan

Pekerjaan (Pemberitahuan Mengenai Kemalangan,
Kejadian Berbahaya, Keracunan Pekerjaan Dan
Penyakit Pekerjaan) 2004 - NADOOPOD

OBJEKTIF NADOOPOD

Sebagai pematuhan kepada seksyen 32 Akta 514

Menyeragamkan pemberitahuan mengenai kemalangan, kejadian

berbahaya, keracunan pekerjaan dan penyakit pekerjaan

Seksyen 31&32 Akta Kilang & Jentera 1967 (Akta 139) Peraturan
13: Peraturan2 Petroleum (Langkah2
Keselamatan)(Pengangkutan Petroleum Melalui Talian Paip) 1985
Peraturan 23: Peraturan2 KKP (kawalan terhadap bahaya
Kemalangan Besar Dalam Perindustrian) 1996

Bagi membangunkan data kemalangan kejadian berbahaya,

keracunan dan penyakit pekerjaan yang relevan

Tindakan Pencegahan & Kawalan Kemalangan Pekerjaan

TUJUAN SIASATAN
KEMALANGAN

Pematuhan perundangan dan keperluan organisasi

Mencari punca sebenar kejadian kemalangan dan

mencegah daripada berulang

Langkah pencegahan dari berlaku semula kemalangan

Elemen penting dalam pengurusan KKP

Memenuhi tuntutan insurans atau mempertahankan dari

tuntutan saman
JANGAN TANYA SIAPA PENYEBAB SEBALIKNYA APA
PENYEBABNYA

KEMALANGAN
PEKERJAAN

PENYAKIT
PEKERJAAN

KATEGORI
KEMALANGAN

KERACUNAN
PEKERJAAN

KEJADIAN
BERBAHAYA

TAKRIFAN

KEMALANGAN

: Suatu kejadian yang boleh mengakibatkan kecederaan maut

atau kecederaan tidak maut.

KEJADIAN BERBAHAYA

Peristiwa atau kejadian yang boleh mendatangkan

kecederaan/kesakitan kepada seseorang dan/atau kerosakan
kepada harta benda dan persekitaran.

Keruntuhan bangunan atau struktur

Litar pintas elektrik yang disertai api atau letupan
Pembebasan atau pelepasan tidak terkawal : gas, bahan kimia,
biologi, radioaktif

TAKRIFAN

Keracunan Pekerjaan dan Penyakit Pekerjaan

keracunan atau penyakit yang berbangkit daripada

atau berkaitan dengan kerja dan termasuk dalam kelas
yang dinyatakan dalam Jadual 3 Peraturan- Peraturan
Keselamatan Dan Kesihatan Pekerjaan (Pemberitahuan
Mengenai Kemalangan, Kejadian Berbahaya,
Keracunan Pekerjaan Dan Penyakit Pekerjaan)

Keracunan oleh bahan kimia tertentu

Jangkitan oleh kuman, virus, patogen
Penyakit yang berpunca dari aktiviti kerja

FAKTOR PENYEBAB
KEMALANGAN

Persekitaran contoh kebisingan, kepanasan,

pencahayaan, asap, cuaca buruk

Rekabentuk contoh mesin, perlatan, tapak kerja

Sistem dan prosedur contoh manual alat,

prosedur kerja, peraturan makmal

Perlakuan manusia contoh perlakuan tidak

selamat, cuai, tidak mengikut peraturan

PEMBERITAHUAN &
LAPORAN PENYIASATAN

Pemberitahuan: maklumat terhad kepada

penaksiran awal kemalangan. Masa
melakukan pemberitahuan adalah pantas dan
ditentukan oleh majikan dan pihak berkuasa.

Laporan: merujuk kepada hasil bertulis

penyiasatan kemalangan yang lengkap. Masa
penyediaan adalah lebih lama berbanding
pemberitahuan.

UNTUK KENALPASTI
PENYEBAB

Urutan peristiwa menjurus kepada berlaku

kemalangan contoh arahan-arahan, sistem
kerja atau keadaan tempat kerja

Fakta kemalangan itu sendiri contoh mereka

yang terlibat, perlatan yang digunakan,
aktiviti kerja dsb

APAKAH YANG PERLU

DISIASAT?

SEMUA jenis kemalangan, kejadian

berbahaya, keracunan pekerjaan dan
penyakit pekerjaan

Bila memulakan penyiasatan?

Secepat mungkin;
Apabila selamat untuk menyiasat

SIAPAKAH YANG BOLEH

DAN PATUT MENYIASAT?

Kemalangan dan kejadian berbahaya: SHO

Keracunan pekerjaan dan penyakit pekerjaan:

OHD

Kemalangan kecil: kakitangan yang berkenaan

bersama penyelia

Kemalangan besar: satu pasukan yang

mempunyai pelbagai kepakaran masing-masing
dan pegawai keselematan dan kesihatan

TUGAS PASUKAN
PENYIASAT

Bersifat objektif dan tidak memihak

Kumpul semua fakta dan maklumat

Asingkan faktor penyebab

Cari tindakan pembetulan dan pegawai yang

bertanggungjawab

Laksanakan tindakan pembetulan dalam

tempoh masa yang ditetapkan

PERSEDIAAN SEBELUM
PENYIASATAN

Kenalpasti penyiasat;

Siapkan kelengkapan penyiasatan;

Sediakan borang pemberitahuan dan

penyiasatan kemalangan; dan

Tentukan penerima hasil penyiasatan;

KELENGKAPAN
PENYIASATAN

Kamera (termasuk kamera video)

Perakam suara

Lampu suluh

PPE,

Kelengkapan menulis dan melakar

Tape sawar (Barrier Tape)

METODOLOGI

Kumpul semua peraturan / prosedur dan

maklumat peralatan / mesin / kemudahan /
susunatur

Buat hadangan kawasan kemalangan dan jangan

ganggu bukti yang ada

Ambil gambar-gambar, lakaran tempat kemalangan

Temuduga saksi, sesiapa yang terlibat dan

dapatkan fakta bukan pendapat atau andaian

MENGUMPUL MAKLUMAT
PENYIASATAN

Sumber Maklumat:

Saksi;
Bahan bukti

Masa adalah faktor penting dalam pengumpulan

Maklumat yang dikumpul mesti tepat dan mampu

menyokong kesimpulan yang akan dibuat.

Maklumat bukan hanya untuk mencari root causes

kemalangan tetapi membaiki kelemahan yang ada

TEKNIK TEMUDUGA

Secara peribadi

Seberapa segera selepas kemalangan

Buatkan mereka yang ditemuduga rasa selesa dan tidak tertekan

Tempat temuduga sebaik-baik di lokasi

Nyatakan objektif siasatan kemalangan

Jangan menyalahkan orang

Jangan buat kesimpulan semasa dalam temuduga

Cari fakta dan bukti

TEKNIK TEMUDUGA

Semua jawapan yang diterima hendaklah

direkod dan dianggap penting

Akhirkan dengan peringatan sesi soalsiasat

lain mungkin perlu diadakan

ORANG YANG PERLU

DITEMUDUGA

Mangsa;

Saksi primer; dan

Saksi sekunder

SENARAI SEMAK UNTUK

DAPATKAN FAKTA

SIAPA:

Mangsa /cedera
Lihat kejadian
Bekerja dengan mangsa
Memberikan tugasan kepada mangsa
Terlibat dalam kejadian

SENARAI SEMAK UNTUK

DAPATKAN FAKTA

APA:

Kerosakan atau kehilangan harta

Aktiviti / kerja yang dilakukan mangsa
Kerja-kerja yang telah diarahkan untuk dibuat
Peralatan tangan yang digunakan
Mesin yang dikendalikan
Adakah kejadian yang serupa pernah berlaku
dan adakah tindakan pencegahan diambil
untuk mengelak perkara berulang

SENARAI SEMAK UNTUK

DAPATKAN FAKTA

DIMANA:

Lokasi kemalangan / kerosakan berlaku

Penyelia pada waktu berlaku kemalangan
Saksi kejadian berada

SENARAI SEMAK UNTUK

DAPATKAN FAKTA

DIMANA:

Lokasi kemalangan / kerosakan berlaku

Penyelia pada waktu berlaku kemalangan
Saksi kejadian berada

SENARAI SEMAK UNTUK

DAPATKAN FAKTA

BAGAIMANA:

Kemalangan / kerosakan berlaku

Tindakan pertolongan cemas diberi / ambil
Kemalangan boleh dielak
Rekabentuk yang lebih baik boleh membantu
pencegahan
Penyelia boleh mencegah kemalangan dari
berlaku

SENARAI SEMAK UNTUK

DAPATKAN FAKTA

BILA:

Kemalangan / kerosakan berlaku

Mangsa mulakan kerja
Penerangan tentang hazard diberi
Kali terakhir penyelia melihat/memeriksa kerja
mangsa

SENARAI SEMAK UNTUK

DAPATKAN FAKTA

KENAPA:

Kemalangan / kerosakan berlaku

Mangsa mulakan kerja
Latihan tidak diberi
Hazard tidak dinilai
Kelengkapan pelindung diri tidak diberi /
digunakan
Keadaan persekitaran tidak selamat dibiarkan

FORMAT LAPORAN
Laporan kemalangan seharusnya mempunyai:
Ringkasan apa yang berlaku
Maklumat yang diperolehi semasa penyiasatan
Maklumat tentang saksi
Maklumat berkaitan kecederaan mangsa atau kerosakan yang dialami
Kesimpulan
Cadangan
Dokumen sokongan (gambar, lakaran, gambarajah, prosedur dsb.
Tarikh dan tandatangan penyiasat

HASIL PENYIASATAN

Hendaklah dimaklumkan kepada semua yang

berkaitan (pihak berkuasa/polis/sykt
insurans), termasuk pekerja (jika berkaitan);

Hendaklah dibincangkan dalam Mesyuarat

Jawatankuasa Keselamatan dan Kesihatan

Rekod untuk rujukan

KESIMPULAN

Tujuan siasatan kemalangan adalah untuk

mencari punca penyebab dan mencari
penyelesaian supaya perkara serupa tidak
berulang lagi

Menyediakan organisasi dengan prosedur dan

alat sekiranya berlaku kemalangan

Melaksanakan tindakan pembetulan dan

pencegahan