Ayke Nuraliati
APA ITU AKUNTANSI?
Ilmu Akuntansi dan Perkembangannya di dunia
Akuntansi adalah Seni/Proses/ Sistem Informasi untuk mengolah data
keuangan menjadi informasi keuangan
Sebelum
Tahun 1966 Lahir Konsep diusulkan AAA
GAAP Seni Sistem Informasi Akuntansi keuangan
Sistem Informasi Akuntansi Manajemen
Proses
<1966 Sistem
Mulai ada: Informasi
Sistem Manual dan
komputer/EDP
>=1966
What is Accounting?
Arts
Technology Science
Service Activity
Current Reality
of Economy
Accounting Business
Language
Historical
Record as
Commodity
Responsibility Ideology
4
PENGERTIAN AKUNTANSI
3. AKUNTANSI SEBAGAI AKTIVITAS JASA (ACCOUNTING IS SERVICES ACTIVITY)
5
PENGERTIAN AKUNTANSI
5. AKUNTANSI SEBAGAI KOMODITI (ACCOUNTING AS COMMODITY)
Evidence Worksheet
Accounting Dec 31th 200x
Cycle
Transaction Process Adjustment
Entries
Dec 31th 200x
Transaction Analysis
Transaction Recorded
Posting
Ledger Trial Balance
Journal Summarizing Dec 31th 200x
Subsidiary
Ledger
PERADABAN DUNIA
SEJARAH DAN PERKEMBANGAN
AKUNTANSI
• Peradaban Dunia
• Mesir (Perdagangan)
• China (Dinasti Chao)
• Yunani (Zenon)
• Roma (Pemerintahan untuk membayar pajak)
Kontribusi Luca Pacioli
(1494)
Summa de Arithmetica Geomeria, Proportioni et
Proportionalita (menggambarkan pembukuan
berpasangan)
Debit (adebeo) dan Kredit (Credito)
Debre (Sebab) dan Cedre (akibat)
Menutup setiap tahun, khususnya jika anda dalam
kerja sama dengan orang lain
PERSPEKTIF AL-QUR’AN
SURAT AL-BAQARAH 282
HAI ORANG-ORANG YANG BERIMAN, APABILA KAMU BERMUAMALAH
TIDAK SECARA TUNAI UNTUK WAKTU YANG DITENTUKAN,
HENDAKLAH KAMU MENULISKANNYA.
SURAT AL-ZALZALAH 6 -7
PADA HARI ITU MANUSIA KELUAR DARI KUBURNYA DALAM KEADAAN
YANG BERMACAM-MACAM, SUPAYA DIPERLIHATKAN KEPADA MEREKA
(BALASAN) PEKERJAAN MEREKA
STANDAR
SETTING
PROSES
17
SEJARAH AWAL AKUNTANSI
Lieber (1968:203) dari buku yang sama menyatakan:
“Pedagang-pedagang Italy dan negara-negara Eropa lainnya
memperoleh pendidikan pertamanya dalam menggunakan metode
bisnis yang canggih dari rekan bisnis mereka dari daerah sekitar Laut
Tengah, yang kebanyakan mereka adalah Muslim, walaupun terdapat
juga segelintir Yahudi dan Nasrani”
Menurut Littleton dan Yamey dalam Triyuono (1997) menyatakan:
“Teknik tata buku berpasangan ini mestinya berasal dari Spanyol,
dengan alasan bahwa kebudayaan dan teknologi muslim abad
pertengahan lebih unggul dan canggih dibanding dengan Eropa Barat,
dan Spanyol (pada waktu itu) adalah saluran utama dimana
kebudayaan dan teknologi Muslim dibawa ke Eropa”
ACCOUNTING HISTORIAN
BY: JUFRI DARMA, SE, M.SI
18
PACIOLI SEBAGAI PENULIS PERTAMA
DOUBLE ENTRY ACCOUNTING
Sistem double entry accounting telah disepakati mula-mula diterbitkan oleh
Lucas Pacioli (1494) dalam bukunya Summa d’ arithmetica, Geometria,
Proportioni et Propotionalita khususnya dalam Bab Particularis de Computis
et Scripturis.
Dia gencar mensosialisasikan pembukuan berpasangan Metode Venesia atau
Metode Italia dengan pernyataannya:
• Semua catatan harus dibuat berpasangan: jika anda membuat seorang
sebagai kreditor, anda harus membuat orang lain sebagai debitor
• Menggunakan tiga buku: memorandum, jurnal dan buku besar
• Tidak hanya nama pembeli dan penjual dan penjelasan mengenai berat,
ukuran dan harga barang yang dicatat, tetapi syarat pembayaran juga
ditunjukkan
• Adalah baik untuk menutup buku setiap tahun, khususnya jika anda
dalam kerjasama dengan orang lain. Akuntansi membuat persahabatan
berlangsung lama
ACCOUNTING HISTORIAN
BY: JUFRI DARMA, SE, M.SI
19
BANTAHAN PACIOLI SEBAGAI PENULIS
PERTAMA DOUBLE ENTRY ACCOUNTING
Namun menurut Kam (1986:19):
“Dia sendiri (Pacioli-pen) menyatakan bahwa tulisannya didasarkan pada metode
yang digunakan di Venice, yang mungkin sudah dimulai paling tidak seratus tahun
sebelumnya. Kita dapat mengasumsikan bahwa penjelasannya ini
menggambarkan apa yang terjadi dalam praktek.
Sejalan dengan itu Adnan (1997) menyatakan:
“Ia mengakui bahwa dirinya hanya menuliskan sebuah metode pecatatan
pembukuan yang dianggapnya telah digunakan ratusan tahun sebelumnya., dan
sudah digunakan secara umum oleh para pedagang pada masa itu dan bukan
dirinyalah yang menemukan sistem pembukuan berganda tersebut.
Selanjutnya Siswanto (2000) menyatakan:
“Bahkan ia sendiri mengaku melakukan penjiplakan dari bahan manuscript dari
Venice”.
ACCOUNTING HISTORIAN
BY: JUFRI DARMA, SE, M.SI
20
SIAPA SEBAGAI PENULIS PERTAMA DOUBLE
ENTRY ACCOUNTING?
Menurut Peragallo (1938) menyatakan:
“ buku pertama tentang double entry ditulis oleh Massari dari Genoa
pada tahun 1340” (namun tidak ada penjelasan lebih lanjut)
Menurut Kiyoshi Inoue dari Saitama University (The Accounting Historian
Journal, Spring 1978) menyebutkan:
“Orang yang pertama-tama menulis (bukan menerbitkan seperti
Pacioli) tentang double entry adalah Benedetto Cortrugli pada tahun
1458 atau 36 tahun sebelum terbitnya buku Pacioli. Namun buku
Benedetto Cotrugli ini baru terbit pada tahun 1573 atau 89 tahun
setelah buku Pacioli terbit. Dengan penjelasan ini maka pertentangan
sebenarnya tidak ada”.
ACCOUNTING HISTORIAN
BY: JUFRI DARMA, SE, M.SI
21
SIAPA SEBAGAI PENULIS PERTAMA DOUBLE
ENTRY ACCOUNTING?
Benedetto Cortrugly dalam bukunya menyatakan: dua faktor yang
mempengaruhi pencatatan:
(1)Bahan atau material (sesuatu yang dibutuhkan untuk bekerja)
yang terdiri dari : kekayaaan pribadi, modal, berdagang dan
kredit.
(2)Bahasa atau Language (media yang menjelaskan tentang
bahan) yaitu: tulisan ((pencatatan), uang (media pertukaran yang
dominan) dan arithmetic (perhitungan atau akuntansi).
Kedua faktor tersebut menjadi prasyarat untuk dapat diciptalan dan
dikembangkan sistem pembukuan berpasangan
ACCOUNTING HISTORIAN
BY: JUFRI DARMA, SE, M.SI
22
DEVELOPMENT DOUBLE ENTRY ACCOUNTING
23
DEVELOPMENT ACCOUNTING SCIENCE
24
DEVELOPMENT ACCOUNTING SCIENCE
25
DEVELOPMENT ACCOUNTING IN INDONESIA
ACCOUNTING HISTORIAN
BY: JUFRI DARMA, SE, M.SI
26
DEVELOPMENT ACCOUNTING IN INDONESIA
ZAMAN KOLONIAL
• VOC (Vereenigde Oost Indische Compagnie) didirikan tahun 1602 merupakan
persyarikatan 14 maskapai Belanda yang beroperasi di Hindia Timur. Bubar tanggal 31
Desember 1799.
• VOC memiliki hak monopoli perdagangan rempah-rempah yang dilakukan secara
paksa di Nusantara.
• Tahun 1642 instruksi dari Gubernul Jenderal bahwa harus dilakukan pengurusan
pembukuan atas penerimaan uang, pinjam-pinjaman, dan jumlah uang untuk
pengeluaran garnisun-garnisun dan galangan kapal di Batavia dan Surabaya
• Penjajahan Belanda dimulai tahun 1800-1942. pembukuan ditekankan pada
mekanisme Debet-Kredit, hal ini dijumpai pada pembukuan Amphioen Socyteit
(perdagangan candu dan morfin) di Batavia
• Berbagai Perusahaan Besar Belanda seperti: Deli Maatschaappij (perkebunan), Biliton
Maatschaappij (timah), Bataafche Petroleum Maatschaappij (minyak), Koninklijke
Pakertvaart Maatschaappij (pelayaran nusantara), Rotterdamsch Lloyd( agen
pelayaran), Koninklijke Nederlands Indische Luhtvaart Mattschaappij (Penerbangan),
dll.
ACCOUNTING HISTORIAN
BY: JUFRI DARMA, SE, M.SI
27
DEVELOPMENT ACCOUNTING IN INDONESIA
ZAMAN KOLONIAL
• Catatan pembukuannya memodifikasi sistem Venesia-Italia, tidak dijumpai kerangka konseptual
untuk pengembangan sistem tersebut karena praktek dilakukan semata-mata hanya untuk
kepentingan perusahaan Belanda. Perdagangan menengah ke bawah dikuasai etnis Cina, India
dan Arab
• Pada masa ini praktek pembukuan sangat dipengaruhi oleh sistem asal etnis. Menurut Hadibroto
(1992) sistem pembukuan asal etnis terbagi:
• Pembukuan Cina (Hokkian, Kanton, Hokka, Tio Tjoe dan Gaya Baru)
• Pembukuan India atau Sistem Bombay
• Pembukuan Arab atau Hadramaut
• Pada masa penjajahan Belanda, belum ada perguruan tinggi bidang ekonomi. Untuk itu para
pelajar yang ingin menjadi Sarjana Ekonomi harus melanjutkan kuliah ke negera Belanda atau
negara lain. Bung Hatta dan Soemitro Djojohadikusumo memperoleh pelajaran ekonomi di
negara Belanda. Akuntan pertama Indonesia yang meraih gelar di negara Belanda adalah Dr.
Abutari.
• Penjajahan Jepang dimulai tahun 1843-1945. pembukuan masih menggunakan pola Belanda.
Banyaknya penangkapan orang Belanda, sehingga terjadi kekurangan tenaga kerja di jawatan-
jawatan negara. Sehingga diadakan khursus-khursus pegawai dengan tenaga pengajarnya: JE de
I’duse Akuntan,
ACCOUNTING Dr.Abutari, Akuntan, J.D Masie dan R.S Koesoemoputro.
HISTORIAN
BY: JUFRI DARMA, SE, M.SI
28
DEVELOPMENT ACCOUNTING IN INDONESIA
ZAMAN KEMERDEKAAN
• Setelah kemerdekaan tahun 1945. sistem akuntansi yang berlaku masih sistem
akuntansi pola Belanda yang dikenal sistem Tata Buku. Sistem Tata Buku ini diajarkan
disekolah-sekolah mulai Sekolah Menengah Ekonomi Pertama (SMEP), Sekolah
Menengah Ekonomi Atas (SMEA), Sekolah Mengengah Atas (SMA) Jurusan Sosial,
seterusnya di Universitas yang memiliki Fakultas Ekonomi.
• Tata Buku juga diajarkan di pendidikan informal seperti kursus-kursus tata buku.
Peserta kursus mengikuti Ujian Nasional Tata Buku yang diselenggarakan atas
pengakuan pemerintah dengan jenjang Bond A, Bond B dan M.B.A.
• Pedoman pada praktek pembukuan didasarkan pada ukuran etika umum yang harus
dipegang para saudagar yaitu: “Ada Kebiasaan Dagang Yang Baik” atau “Goed
Koopman’s Gebruik”
• Lama pendidikan untuk memperoleh gelar “Akuntan” 6 tahun. Empat tahun untuk
studi ekonomi perusahaan dan 2 tahun untuk studi akuntansi (berlaku sampai tahun
1970-an)
ACCOUNTING HISTORIAN
BY: JUFRI DARMA, SE, M.SI
29
DEVELOPMENT ACCOUNTING IN INDONESIA
ZAMAN KEMERDEKAAN
• Nasionalisasi perusahaan Belanda di tahun 1950-an diikuti dengan meningkatnya arus
investasi modal asing khususnya dari Amerika dan sekutunya. Adanya bantuan di
bidang pendidikan seperti datangnya dosen-dosen tamu mengajar di Universitas
Indonesia, serta bantuan beasiswa bagi dosen-dosen Indonesia untuk belajar di
Amerika, seperti S. Hadibroto (1958), Oskar Surjaatmadja, Soemantri Soedirono,
Radisi dan Arifin Wirakusumah, mendapat MA.Sc. dari Universitas Illinois dan
California sekitar tahun 1963. Maka muncul sistem akuntansi baru, buku-buku
akuntansi Amerika banyak diajarkan di Universitas-universitas yang ada di Indonesia.
• Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia dalam tahun 1960-an membuka jurusan
akuntansi dengan muatan kurikulum dan sistemnya berpola Amerika.
• Perusahaan eks Belanda menggunakan sistem akuntansi Belanda dan perusahaan
baru (Amerika dan sekutunya) menggunakan sistem akuntansi Amerika (Dualisme
sistem akuntansi).
ACCOUNTING HISTORIAN
BY: JUFRI DARMA, SE, M.SI
30
DEVELOPMENT ACCOUNTING IN INDONESIA
ZAMAN KEMERDEKAAN
• Tahun 1979 atas bantuan pinjaman World Bank, pemerintah membentuk Pusat
Pengembangan Akuntansi (PPA) di UI, UGM dan UNPAD. PPA mempunyai tugas antara
lain:
• Mengintegrasikan satu pola pendidikan akuntansi , yaitu: Pola Amerika
• Sebagai pelaksana Ujian Negara Akuntansi (UNA) bagi peserta yang berasal dari
lulusan Fakultas Ekonomi jurusan Akuntansi dari universitas swasta maupun negeri
yang belum memenuhi persyaratan memakai gelar akuntan.
• UNA terbagi dua: UNA Dasar dan UNA Profesi. Setelah lulus kedua jenis Ujian ini baru
peserta mendapat gelar Akuntan
• PPA juga melakukan penataran akuntansi bagi guru-guru SMEA, SMA dan lembaga
kursus sistem akuntansi di seluruh Indonesia. Akhirnya sistem akuntansi Amerikalah
yang dianjarkan di seluruh pendidikan akuntansi di Indonesia.
• Untuk Pendidikan luar sekolah/kursus diadakan ujian akuntansi berjenjang yaitu:
tingkat dasar, terampil dan mahir.
ACCOUNTING HISTORIAN
BY: JUFRI DARMA, SE, M.SI
31
DEVELOPMENT ACCOUNTING IN INDONESIA
ZAMAN KEMERDEKAAN
• Tanggal 23 Desember 1957 lahirlah Ikatan Akuntan Indonesia (IAI) di Jakarta. Tahun
1973 IAI berhasil menyusun “Prinsip Akuntansi Indonesia (PAI) 1973” disyahkan pada
Kongres ke III tanggal 2 Desember 1973. PAI 1973 kemudian disempurnakan dengan
Prinsip Akuntansi Indonesia 1984”. Selanjutnya PAI 1984 disempurnakan lagi dengan
“Standar Akuntansi Keuangan 1994”
• Dalam rangka meningkatkan penguasaan akuntansi khususnya tentang pengetahuan
dan kompetensi teknis di bidang akuntansi, dan untuk menyongsong era globalisasi,
maka IAI didukung Departemen Keuangan mengadakan Ujian Sertifikasi Akuntan
Publik (USAP). Adapun materi yang diujikan:
Teori dan Praktek Akuntansi Keuangan
Auditing dan Jasa Profesional Akuntan Publik lainnya.
Akuntansi Manajemen dan Manajemen Keuangan
Sistem Informasi Akuntansi
Perpajakan dan Hukum Komersil
ACCOUNTING HISTORIAN
BY: JUFRI DARMA, SE, M.SI
32
DEVELOPMENT ACCOUNTING IN INDONESIA
ZAMAN KEMERDEKAAN
• USAP pertama diadakan September tahun 1997. Selanjutnya USAP diadakan dua kali
dalam setahun. Syarat peserta adalah bergelar Akuntan. Peserta yang lulus diberi
diberi gelar Bersetifikat Akuntan Publik (BAP) oleh IAI.
• Dengan maksud: menghimpun prinsip-prinsip akuntansi yang lazim di Indonesia dan
sebagai prasarana bagi terbentuknya pasar uang dan pasar modal di Indonesia pada
waktu itu, dimana laporan keuangan perusahaan yang akan go public harus disusun
atas dasar prinsip-prinsip akuntansi tersebut.Bahannya antara lain dari:
• Buku Prinsip-prinsip Accounting oleh Direktorat akuntan Negara, Direktorat
Jenderal Pengawasan Keuangan Negara (DJPKN) Departemen Keuangan RI yang
sekarang diberi nama Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP)
• Inventory of Generally Accepted Accounting Principles for Business Enterprises,
oleh Paul Grady, diterbitkan AICPA
• Opinion of Accounting Princile Board
ACCOUNTING HISTORIAN
BY: JUFRI DARMA, SE, M.SI
33