DEFINISI - 1

Peraturan Pemerintah No. 71 Tahun

PSAP 2010
09 :
 Kewajiban adalah utang timbul dari
peristiwa masa lalu yang penyelesaiannya
mengakibatkan aliran keluar sumber daya
ekonomi pemerintah
 JURNAL STANDAR – LO
& NERACA

No. Kode
Tgl. Bukti Uraian Debit Kredit
Rek.
1 xxx xxx Beban/Aset.................. xxx

Utang...................... xxx

(pengadaan/pembelian .......... secara kredit)

2 xxx xxx Kas di Kas Daerah

Utang......................

(Penerimaan Pinjaman – Tunai)

 JURNAL STANDAR - LRA

No. Kode
Tgl. Bukti Uraian jurn l Debit Kredit
Rek.
a lra
1 xxx xxx Tidak Ada Jurnal

2 xxx xxx Perubahan SAL xxx

Pen. Pemby – Pinjaman.. xxx

(Penerimaan Pinjaman – Tunai)

 KLASIFIKASI - 1
PP 71/2010 PSAP NO. 9
 Kewajiban diklasifikasi kedalam Kewajiban Jangka
Pendek dan Kewajiban Jangka Panjang

 Kewajiban Jangka Pendek merupakan kewajiban

yang diharapkan dibayar dalam waktu paling lama 12
bulan

 Kewajiban Jangka Panjang merupakan semua

kewajiban yang jatuh temponya lebih dari 12 bulan
 KLASIFIKASI - 2
PP Nomor 30 Tahun 2011, Klasifikasi Kewajiban :

 Pinjaman Jangka Pendek pinjaman

daerah dalam jangka waktu paling lama satu tahun
merupakan
anggaran. dan kewajiban pembayaran kembali pinjaman
yang meliputi pokok pinjaman, bunga dan biaya lain
seluruhnya harus dilunasi dalam tahun anggaran
yangberkenan
 Pinjaman Jangka Menengah merupakan pinjaman
daerah dalam jangka waktu lebih dari satu tahun
anggaran dan kewajiban pembayaran kembali pinjaman
yang meliputi pokok pinjaman, bunga dan biaya lain
harus dilunasi dalam kurung waktu tidak melebihi sisa
masa jabatan Kepala Daerah yangbersangkutan
 KLASIFIKASI - 3

 Pinjaman Jangka Panjang merupakan pinjaman

daerah dalam jangka waktu lebih dari satu tahun
anggaran dan kewajiban pembayaran kembali pinjaman
yang meliputi pokok pinjaman, bunga dan biaya lain
harus dilunasi pada tahun-tahun anggaran berikutnya
sesuai dengan persyaratan perjanjian pinjaman
yangbersangkutan
 KLASIFIKASI - 4
Permendagri 64/2013, Bagan Akun Standar KODE AKUN 2, kewajiban
diklasifikasikan sebagai berikut:

Uraian Kewajiban Kewenangan

Kewajiban Utang Perhitungan Fihak Ketiga (PFK) SKPD
Jangka Pendek Utang Bunga SKPD
Bagian Lancar Utang Jangka Panjang SKPD
Pendapatan Diterima Dimuka SKPD
Utang Belanja SKPD
Utang Jangka Pendek Lainnya SKPD
Kewajiban Utang Dalam Negeri PPKD
Jangka Panjang Utang Jangka Panjang Lainnya PPKD
 PENGAKUAN - 1
PP 71/2010 PSAP 09, Kewajiban diakui pada saat:

 Dana pinjaman diterima oleh pemerintah daerah;

 Dana dikeluarkan kreditur sesuai dengan
oleh kesepakatan,
dan/atau
 Pada saat kewajiban timbul
 PENGAKUAN - 2
Berdasarkan sifat kejadiannya, pengakuan
kewajiban terjadi disebabkan adanya transaksi:

 Dengan Pertukaran
 Tanpa Pertukaran
 Kejadian Yang Berkaitan Dengan Pemerintah
 Kejadian Yang Diakui Pemerintah
 PENGAKUAN - 3
 Transaksi Dengan Pertukaran
Kewajiban diakui ketika satu pihak menerima barang atau jasa
sebagai ganti untuk memberikan uang atau sumber daya lain
dimasa depan
 Transaksi Tanpa Pertukaran
Kewajiban harus diakui atas jumlah terutang yang belum dibayar
pada tanggal pelaporan
 Kejadian Yang Berkaitan Dengan Pemerintah
Kewajiban yang timbul di luar kendali pemerintah. Diakui sama
dengan transaksi dengan pertukaran
 Kejadian Yang Diakui Pemerintah
Kewajiban diakui berdasarkan kejadian-kejadian yang tidak
didasarkan pada transaksi namun kejadian tersebut mempunyai
konsekuensi keuangan bagi pemerintah karena pemerintah
memutuskan untuk merespon kejadian tersbut
 PENGUKURAN

 Kewajiban diukur dan dicatat sebesar nilai

nominalnya.

 Apabila kewajiban tersebut dalam bentuk mata

uang asing, maka dijabarkan dan dinyatakan dalam
mata uang rupiah menggunakan kurs tengah bank
sentral pada tanggal necara
AKUNTANSI KEWAJIBAN DI SKPD

Utang Kepada Pihak Ketiga

Dicatat ketika pemerintah daerah menerima hak atas barang
atau jasa, maka pada saat itu pemerintah daerah mengakui
kewajiban atas jumlah yang belum dibayarkan untuk
memperoleh barang atau jasa tersebut

ILUSTRASI - 1
Pada tanggal 1 Juli 2015, SKPD N menerima Berita Acara
Kemajuan Pekerjaan atas kegiatan Pembangunan Gedung
Kantor bobot tingkat kemajuan 35%. Hasil
pemeriksaan fisik dinilai sebesar Rp 350.000.000.
dengan
tanggal 11 Juli 2015 Pada
deng1a3n
mekanisme LS dengan menerbitkan SP2D-LS.
dilaku
JURNAL - LO DAN
NERACA Kode
Nomo
Tanggal Uraian Debit Kredit
r Rekening
Bukti
1-07-15 5/BA/VII/15 1.3.6.01.02 Aset Tetap Lainnya – Konstruksi Dalam 350.000.000
Pengerjaan Bangunan Gedung Kantor
2.1.5.03.03 Utang Belanja Modal Gedung 350.000.000

JURNAL - LO DAN
NERACA
Nomo Kode
Tanggal Rekening Uraian Debit Kredit
r
Bukti
11-07-15 SP2D - LS 2.1.5.03.03 Utang Belanja Modal Gedung 350.000.000

3.1.3.01.01 RK PPKD 350.000.000

JURNAL -
LRA Nomo Kode
Tanggal Rekening Uraian Debit Kredit
r
Bukti
11-07-15 SP2D - LS 5.2.3.01.01 Belanja Modal - Pengadaan 350.000.000
Bangunan Gedung Kantor 14
0.0.0.0.0 Perubahan SAL 350.000.000
ILUSTRASI -
2ada tanggal 9 April 2015, PPTK kegiatan SKPD N melakukan pemesanan ATK dengan
P
menggunakan nota pesanan untuk pengadaan ATK untuk digunakan segera. Pada
tanggal 11 April 2015 diterima barang dan dibuatkan Berita Acara Serah Terima
Barang Rp 12.000.000.
senilai 16 April 2015 dilakukan pembayaran
Tanggal menggunakan dengan
mekanisme UP/GU
JURNAL LO DANNomor
NERACA Kode
Tanggal Bukti Rekening Uraian Debit Kredit

11-Apr-15 9/BAST/IV/2015 9.1.2.01.01 Beban ATK 12.000.000

2.1.5.02.09 Utang Belanja Bahan Pakai Habis 12.000.000

JURNAL LO DAN NERACA

Kode
Tanggal Nomor Bukti Rekening Uraian Debit Kredit

16-Apr-15 30/KK/IV/2015 2.1.5.02.09 Utang Belanja Bahan Pakai Habis 12.000.000

1.1.1.03.01 Kas di Bendahara Pengeluaran 12.000.000

JURNAL - LRA
Kode
Tanggal Nomor Bukti Rekening Uraian Debit Kredit
16-Apr-15 30/KK/IV/2015 5.1.2.01.01 Belanja ATK 12.000.000
0.0.0.00.00 Perubahan SAL 12.000.10500
ILUSTRASI -
3ada tanggal 19 April 2015, SKPD N membeli 5 unit personal komputer dari vendor
P
senilai Rp 25.000.000. Pembayaran dilakukan dengan mekanisme LS barang setelah
SP2D keluar, yaitu pada tanggal 25 April 2015.
JURNAL LO DAN NERACA
Kode
Tanggal Nomor Bukti Rekening Uraian Debit Kredit

19-Apr-15 10/BA/IV/2015 1.3.2.16.02 Peralatan dan Mesin - Personal Komput 25.000.000

2.1.5.03.02 Utang Belanja Modal Peralatan dan Mesin
Personal Komputer 25.000.000

JURNAL LO DAN NERACA

Kode
Tanggal Nomor Bukti Rekening Uraian Debit Kredit

25-Apr-15 30/KK/IV/2015 2.1.5.03.02 Utang Belanja Peralatan dan Mesin 25.000.000

3.1.3.01.01 RK PPKD 25.000.000

JURNAL - LRA
Kode
Tanggal Nomor Bukti Rekening Uraian Debit Kredit

25-Apr-15 30/KK/IV/2015 5.2.2.16.04 Belanja Modal Peralatan Personal Komp 25.000.000

16
0.0.0.00.00 Perubahan SAL 25.000.000
Utang Perhitungan Pihak Ketiga
Utang PFK dicatat sebesar saldo pungutan/potongan
yang belum disetorkan kepada pihak lain di akhir periode

ILUSTRASI
Pada tanggal 15 Juli 2015, Bendahara Pengeluaran “SKPD A”
melakukan pemotongan pajak atas pembelian barang dan jasa
(UP/GU/TU) senilai Rp 4.000.000. Pada tanggal 16 Juli
2015, Bendahara Pengeluaran “SKPD A” melakukan
penyetoran pajak atas pembelian barang dan jasa
(UP/GU/TU) senilai Rp 4.000.000

17
 JURNAL - LO DAN
NERACA
Kode
Nomo Rekening
Tanggal Uraian Debit Kredit
r
Bukti
11507-15 1/BP/VII/15 1.1.1.03.01 Kas di Bendahara Pengeluaran 4.000.000

2.1.1.07.01 Utang PFK 4.000.000

JURNAL - LO DAN
NERACA Kode
Nomo Rekening
Tanggal Uraian Debit Kredit
r
Bukti
16-07-15 1/SSP/VII/15 2.1.1.07.01 Utang PFK 4.000.000

1.1.1.03.01 Kas di Bendahara Pengeluaran 4.0001.0800

 Kewajiban Lancar Lainnya

ILUSTRASI 1 – PENDAPATAN DITERIMA

DIMUKA
Pada tanggal 1 September 2015, N
pendapatan lods SKPD tahun menerima
sewa pasar untuk 1 sebesar
36.000.000. Rp
JURNAL - LO DAN
NERACA Kode
Nomo
Tanggal Rekening Uraian Debit Kredit
r
Bukti
1-09-15 7/BKM/IX/15 1.1.1.02.02 Kas di Bendahara Penerima 36.000.000

2.1.4.04.01 Pendapatan Diterima Dimuka- 36.000.000

Sewa

19
 JURNAL -
LRA Kode
Tangg Nomo
Rekening Uraian Debit Kredit
a l r
Bukti
01-09-15 7/BKM/IX/15 0.0.0.0.00 Perubahan SAL 36.000.000

4.1.2.16.02 Pendapatan Sewa -LRA 36.000.000

Pada tanggal 31 Desember 2015, SKPD N melakukan penyesuaian

atas pendapatan yang diterima pada tanggal 1 september 2015.

JURNAL - LO DAN NERACA

Kode
Nomo Rekening
Tanggal Uraian Debit Kredit
r
Bukti
31-12-15 BM 2.1.4.04.01 Pendapatan Diterima Dimuka-Sewa 12.000.000
20
8.1.2.16.02 Pendapatan Sewa – LO 12.000.000
AKUNTANSI KEWAJIBAN DI PPKD

Ilustrasi - 1
Penerimaan Utang
Pada tanggal 3 Mei 2015, Pemerintah Kota Sentosa menerima pinjaman
dari Bank ABC senilai Rp 300.000.000 dengan tingkat bunga 12%
pertahun. Bunga dibayar tiap tanggal 3 Mei dan 3 November. Jatuh tempo
pinjaman pada 2 Mei 2020.

JURNAL - LO DAN NERACA

Kode
Tanggal Nomor Bukti Uraian Debit Kredit
Rekenin
g
3 Mei 15 Nota Kredit 1.1.1.01.01 Kas di Kas Daerah 300.000.000

2.2.1.01.01 Utang Dalam Negeri Sektor 300.000.000

Perbankan – Bank ABC 21
 JURNAL -
LRA
Tanggal Nomor Bukti
Kode
Uraian Debit Kredit
Rekening
3 Mei 15 Nota Kredit 0.0.0.00.0 Perubahan SAL 300.000.000

7.1.4.01.01 Penerimaan Pembiayaan - Pinjaman

Dalam Negeri dari Bank ABC 300.000.000

Pembayaran Bunga Kewajiban - 1

Pada tanggal 5 November 2015, terbit SP2D LS untuk membayar bunga atas pinjaman
Pemerintah Kota Sentosa kepada Bank XYZ sebesar Rp 18.000.000.
JURNAL – LO DAN NERACA
Kode
Tanggal Nomor Bukti Uraian Debit Kredit
Rekenin
g
3 Nov 15 SP2D – LS 9.1.3.01.03 Beban Bunga Pinjaman - Bank ABC 18.000.000
1.1.1.01.01 Kas di Kas Daerah 18.000.000

JURNAL -
LRA Nomor Kode
Tanggal Uraian Debit Kredit
Bukti Rekening
3 Nov 15 SP2D – LS 9.1.3.01.03 Bunga Utang Pinjaman kpd Bank ABC 18.000.000
22
0.0.0.00.0 Perubahan SAL 18.000.00
0
Penyesuaian Beban Bunga
Pinjaman
Pada tanggal 31 Desember 2015, dilakukan penyesuaian terhadap bunga
pinjaman yang belum dibayar pada tahun 2015 selama 2 bulan (november s/d
desember 2015) sebesar Rp 6.000.000.

JURNAL - LO DAN NERACA

Nomo Kode
Tanggal Uraian Debit Kredit
r Rekenin
Bukti g
31 Des 15 BM 9.1.3.01.03 Beban Bunga Pinjaman - Bank ABC 6.000.000

2.1.2.04.01 Utang Bunga Pinjaman kpd Bank ABC 6.000.000

23
 Pembayaran Bunga Kewajiban –
2
Pada tanggal 3 Mei 2016, terbit SP2D LS untuk membayar bunga atas
pinjaman Pemerintah Kota Sentosa kepada Bank XYZ sebesar Rp
18.000.000.

JURNALNomo
– LO DANKode
NERACA
Tanggal Uraian Debit Kredit
r Rekenin
Bukti g
3 Mei 16 SP2D – LS 9.1.3.01.03 Beban Bunga Pinjaman - Bank ABC 12.000.000

2.1.2.04.01 Utang Bunga Pinjaman kpd Bank ABC 6.000.000

1.1.1.01.01 Kas di Kas Daerah 18.000.000

JURNAL –
LRA
Nomo Kode
Tanggal Uraian Debit Kredit
r Rekenin
Bukti g
3 Mei 16 SP2D – LS 5.1.3.01.03 Bunga Utang Pinjaman kpd Bank ABC 18.000.000
24
0.0.0.00.0 Perubahan SAL 18.000.000
Pembayaran Pokok Utang

Pada tanggal 02 Mei 2016, Pemerintah Kota Sentosa membayar pokok utang pinjamannya kepada
bank ABC yang telah jatuh tempo sebesar Rp 60.000.000. Untuk pembayaran kewajiban jangka
panjang ini, diterbitkan SP2D LS.

JURNAL – LO DAN NERACA

Nomo Kode
Tanggal Uraian Debit Kredit
r Rekenin
Bukti g
2 Mei 16 SP2D – LS 2.2.1.01.01 Utang Dalam Negeri 60.000.000
Sektor
Perbankan – Bank ABC
1.1.1.01.01 Kas di Kas Daerah 60.000.000
JURNAL –
LRA
Nomo Kode
Tanggal Uraian Debit Kredit
r Rekenin
Bukti g
2 Mei 16 SP2D – LS 7.2.3.01.01 Pengeluaran Pembiayaan 60.000.000
–
Pembayaran Pokok 25
Pinjaman Kepada Bank ABC
0.0.0.00.0 Perubahan SAL 60.000.000
Reklasifikasi Utang

Pada tanggal 31 Desember 2015, Pemerintah Kota Sentosa melakukan reklasifikasi

bagian lancar hutang jangka panjang kepada Bank ABC atas hutang yang akan jatuh
tempo senilai Rp 60.000.000.

JURNAL - LO DAN NERACA

Kode
Tanggal Nomor Bukti Reke Uraian Debit Kredit
ning
31-Des-15 4/KK/XI/2 2.2.1.01.02 Utang Dalam Negeri Sektor Perbankan - Bank ABC 60.000.000
015
2.1.3.01.02 Bagian Lancar Utang Dalam Negeri 60.000.000
Sektor Perbankan - Bank ABC

26
 PENYAJIAN DI LAPORAN
KEUANGAN
Kewajiban jangka pendek dan kewajiban jangka panjang pemerintah daerah disajikan
di sisi pasiwa bagian Kewajiban. Berikut adalah contoh penyajian kewajiban jangka
pendek dan kewajiban jangka panjang dalam Neraca Pemerintah Daerah.
N E RACA
P E ME RIN TAH PROVINSI/KABUPATEN /KOTA
PER 31 DESEMBER 20X1 D A N 20X0
(Dalam Rupiah)

Uraian 20X1 20X0

KEWAJIBAN
KEWAJIBAN JANGKA PENDEK xxx xxx
U t a n g P e r h i t u n g a n F i h a k K e ti g a ( P F K ) xxx xxx
Utang Bunga xxx xxx
Bagian Lancar Utang Dalam Negeri - xxx xxx
Pemerintah Pusat xxx xxx
Bagian Lancar Utang Dalam Negeri - Pemerintah Daerah Lainnya xxx xxx
Bagian Lancar Utang Dalam Negeri - Lembaga Keuangan Bank xxx xxx
Bagian Lancar Utang Dalam Negeri - Lembaga Keuangan bukan Bank xxx xxx
Bagian Lancar Utang D a la m Negeri - Obligasi xxx xxx
Bagian Lancar Utang Jangka Panjang Lainnya
Utang Jangka Pendek Lainnya
Jumlah Kewajiban Jangka Pendek (57 s/d 65) xxx xxx
KEWAJIBAN JANGKA PANJANG
Utang Dalam Negeri - Pemerintah Pusat xxx xxx
Utang Dalam Negeri - Pemerintah Daerah xxx xxx
Lainnya Utang Dalam Negeri - Lembaga xxx xxx
Keuangan Bank xxx xxx
Utang Dalam Negeri - Lembaga Keuangan xxx xxx
b u ka n B ank Utang D a la m Negeri - Obligasi xxx xxx
Utang Jangka Panjang Lainnya
Jumlah Kewajiban Jangka Panjang (68 s/d 73) 2x x x
JU MLA H KEWAJIBAN (66+74) xxx
7
xxx xxx
 PENGUNGKAPAN
Dalam pengungkapan pada Catatan atas Laporan Keuangan terkait
dengan kewajiban, harus diungkapkan pula hal-hal sebagai berikut:
 Jumlah saldo kewajiban jangka pendek dan jangka panjang yang diklasifikasikan
berdasarkan pemberi pinjaman;
 Jumlah saldo kewajiban berupa utang pemerintah berdasarkan jenis
sekuritas
utang pemerintah dan jatuh temponya;
 Bunga pinjaman yang terutang pada periode berjalan dan tingkat bunga yang
berlaku;
 Konsekuensi dilakukannya penyelesaian kewajiban sebelum jatuh tempo;
 Perjanjian restrukturisasi utang
meliputi: 1)Pengurangan pinjaman;
2)Modifikasi persyaratan utang;
3)Pengurangan tingkat bunga pinjaman;
4)Pengunduran jatuh tempo pinjaman;
5)Pengurangan nilai jatuh tempo pinjaman;
dan
 Jumlah tunggakan pinjaman yang disajikan dalam bentuk daftar utan
6)Pengurangan
umur berdasarkanjumlah bunga terutang sampai
kreditur. g
dengan
 Biaya periode pelaporan.
pinjaman:
 Perlakuan biaya pinjaman;
28
 Jumlah biaya pinjaman yang dikapitalisasi pada periode yang bersangkutan;
dan
 Tingkat kapitalisasi yang
dipergunakan
TERIMA KASIH

29