Organisasi dan Manajemen

Kesehatan

IDA SARIANI, SKM.MKM

Pokok Bahasan
• Organisasi
• Organisasi Kesehatan di Indonesia
• Sistem Kesehatan di Indonesia, Negara Berkembang dan
Negara Maju
• Manajemen
• POAC
• Konsep Kepemimpinan
• Leadership in Health Care
• Manajemen Pelayanan Kesehatan
• Ekuitas Terhadap Pelayanan Kesehatan
• Issue terkait Kesehatan Masyarakat
• Kebijakan-Kebijakan Pemerintah dalam Bidang Kesehatan
 ORGANISASI
 Pengertian Organisasi
 Fungsi Organnisasi
 Prinsip-prinsip Organisasi
 Struktur Organisasi Kesehatan
 Jenis Organisasi
 Model Organisasi
 Pengertian Organisasi
• Stoner
Organisasi adalah sebuah pola hubungan-
hubungan melalui mana orang-orang di bawah
pengarahan atasan untuk mencapai tujuan
bersama

• Stephen P.Robbins
Organisasi adalah kesatuan sosial yang
dikordinasikan secara sadar, dengan sebuah
batasan yang relatif dapat diidentifikasi, yang
bekerja atas dasar yang relatif terus menerus
untuk mencapai suatu tujuan bersama atau
sekelompok tujuan
• James D.Mooney
Organisasi adalah bentuk setiap perserikatan
manusia untuk mewujudkan tujuan bersama.

• Chester I Bernard
Organisasi adalah suatu sistem aktifitas kerjasama
yang dilakukan oleh dua orang atau lebih.

• Max Weber
Organisasi adalah suatu kerangka hubungan
terstruktur yang didalamnya terdapat wewenang
dan tanggungjawab serta pembagian kerja
menjalankan sesuatu fungsi tertentu.
 Organisasi adalah sekelompok orang yang
bekerjasama dalam struktur dan koordinasi
tertentu dalam mencapai serangkaian tujuan
tertentu (Griffin, 2002)

 Sekumpulan orang atau kelompok yang

memiliki tujuan tertentu dan berupaya untuk
mewujudkan tujuannya tersebut melalui
kerjasama (Ernie&Kurniawan,2005)
Organisasi adalah sebuah wadah atau tempat
berkumpulnya sekelompok orang untuk
bekerjasama secara rasional dan sistematis,
terkendali, dan terpimpin untuk mencapai
suatu tujuan tertentu dengan memanfaatkan
sumber daya yang ada
 Tujuan Organisasi
• Sebagai wadah untuk mencapai tujuan
dengan efektif dan efisien
• Meningkatkan kemampuan, kemandirian dan
sumberdaya yang dimiliki
• Sebagai wadah untuk mencari keuntungan
secara bersama-sama
• Sebgai wadah menambah pergaulan dan
memanfaatkan waktu luang dengan baik
• Sebagai wadah untuk memiliki kekuasaan dan
pengawasan
 Fungsi Organisasi
 Memberikan arahan dan pemusatan kegiatan
organisasi mengenai apa yang boleh
dilakukan dan yang tidak boleh dilakukan.
 Meningktkan kemampua anggota organisasi

dalam mendapatkan sumberdaya dan

dukungan dari lingkungan
sekitar/masyarakat.
 Memberikan pengetahuan dan pengalaman

baru bagi setiap anggotanya.

 Manfaat Organisasi
 Memudahkan tercapainya tujuan bersama
 Melatih mental seseorang agar lebih baik
 Memudahkan Pemecahan masalah
 Melatih kepemimpinan seseorang
 Memperluas pergaulan
 Menambah wawasan para anggota organisasi
 Membentuk karakter seseorang
 Ciri-Ciri Organisasi
 Terdiri dari sekelompok orang
 Memiliki Tujuan
 Saling Bekerjasama
 Adanya Peraturan
 Adanya Pembagian tugas dan

tanggungjawab
 Unsur-Unsur Organisasi
 Personal (Orang)
 Kerjasama
 Tujuan
 Peralatan
 Lingkungan
 Sumber Daya Alam
 Prinsip-Prinsip Organisasi
 Perumusan tujuan yang jelas
 Pembagian kerja
 Delegasi Kekuasaan
 Tingkat-tingkat pengawasan
 Kesatuan perintah dan tanggungjawab
 Koordinasi
 Struktur Organisasi Kesehatan
• Struktur organisasi merupakan susunan unit-unit kerja
atau komponen-komponen kerja di dalam suatu
organisasi.
• Struktur organisasi menunjukan adanya pembagian kerja
dan fungsi atau kegiatan-kegiatan berbeda yang
dikoordinasikan.
• Organisasi formal secara umum terdiri dari:
– Ketua/Pimpinan
– Sekretaris
– Bendahara
– Anggota

• Struktur Organisasi Kementrian Kesehatan

• Struktur Organisasi Dinas Kesehatan Provinsi
• Struktur Organisasi Dinas Kesehatan Kota
• Struktur Organisasi Rumah Sakit
• Struktur Organisasi Puskesmas
 Jenis/Bentuk Organisasi
 Organisasi Politik
 Organisasi Sosial
 Organisasi Olahraga
 Organisasi Pemuda
 Organisasi Mahasiswa
1. Berdasarkan jumlah orang yang memegang pucuk
pimpinan.
• Bentuk tunggal, yaitu pucuk pimpinan berada ditangan satu orang,
semua kekuasaan dan tugas pekerjaan bersumber kepada satu orang.
• Bentuk komisi, pimpinan organisasi merupakan suatu dewan yang
terdiri dari beberapa orang, semua kekuasaan dan tanggung jawab
dipikul oleh dewan sebagai suatu kesatuan.

2. Berdasarkan lalu lintas kekuasaan.

• Organisasi lini atau bentuk lurus, kekuasaan mengalir dari pucuk
pimpinan organisasi langsung lurus kepada para pejabat yang
memimpin unit-unit dalam organisasi.
• Bentuk lini dan staff, dalam organisasi ini pucuk pimpinan dibantu
oleh staf pimpinan ahli dengan tugas sebagai pembantu pucuk
pimpinan dalam menjalankan roda organisasi.
• Bentuk fungsional, bentuk organisasi dalam kegiatannya dibagi dalam
fungsi-fungsi yang dipimpin oleh seorang ahli dibidangnya, dengan
hubungan kerja lebih bersifat horizontal.
3. Berdasarkan sifat hubungan personal.
• Organisasi formal, adalah organisasi yang diatur secara
resmi, seperti: organisasi pemerintahan, organisasi
yang berbadan hukum
• Organisasi informal, adalah organisasi yang terbentuk
karena hubungan bersifat pribadi, antara lain
kesamaan minat atau hobby, dll.
4. Berdasarkan tujuan
• Organisasi yang tujuannya mencari keuntungan atau
‘profit oriented‘
• Organisasi sosial atau ‘non profit oriented‘
5. Berdasarkan kehidupan dalam masyarakat
• Organisasi pendidikan
• Organisasi kesehatan
• Organisasi pertanian, dan lain lain.

6. Berdasarkan fungsi dan tujuan yang dilayani

• Organisasi produksi, misalnya organisasi produk
makanan,
• Organisasi berorientasi pada politik, misalnya partai
politik
• Organisasi yang bersifat integratif, misalnya serikat
pekerja
• Organisasi pemelihara, misalnya organisasi peduli
lingkungan, dan lain lain.
7. Berdasarkan pihak yang memakai manfaat.
• Mutual benefit organization, yaitu organisasi yang
kemanfaatannya terutama dinikmati oleh
anggotanya, seperti koperasi.
• Service organization, yaitu organisasi yang
kemanfaatannya dinikmati oleh pelanggan, misalnya
bank.
• Business organization, organisasi yang bergerak
dalam dunia usaha, seperti perusahaan-perusahaan.
• Commonwealth organization, adalah organisasi yang
kemanfaatannya terutama dinikmati oleh masyarakat
umum, seperti organisasi pelayanan kesehatan.
Contohnya rumah sakit, Puskesmas, dll
 Model Organisasi
• Model organisasi adalah mekanisme-mekanisme formal
pengelolaan suatu organisasi yang menunjukkan kerangka
dan susunan perwujudan pola tetap hubungan di antara
fungsi-fungsi, bagian-bagian atau posisi-posisi maupun
orang-orang yang menunjukkan kedudukan, tugas wewenang
dan tanggung jawab yang berbeda-beda dalam suatu
organisasi.

• Model mengandung unsur-unsur spesialisasi kerja,

standarisasi, koordinasi, sentralisasi, desentralisasi dalam
pembuatan keputusan dan besaran satuan kerja.

• Model organisasi dikaitkan dengan pengambilan keputusan

manajerial yang menentukan struktur dan proses yang
mengkoordinasikan dan mengendalikan pekerjaan organisasi
• Model mekanistis, yaitu sebuah struktur yang dicirikan oleh
departementalisasi yang luas, formalisasi yang tinggi, jaringan
informasi yang terbatas, dan sentralisasi.

• Model organik, yaitu sebuah struktur yang rata, menggunakan

tim lintas hierarki dan lintas fungsi, memiliki formalisasi yang
rendah, memiliki jaringan informasi yang komprehensif, dan
mengandalkan pengambilan keputusan secara partisipatif.

• Model Piramid, model ini di buat persis sebuah piramida, dari

atas adalah pimpinan sampai kebawah.

• Model Horizontal, model ini dibuat dengan manarik garis

lurus secara horizontal dengan pembagian fungsional
masing-masing bersama tugasnya masing-masing.
 Jenis Organisasi berdasarkan
Tipe/Bentuknya

 Organisasi Lini atau garis

 Orgnisasi Fungsional
 Organisasi Lini dan staf
 Organisasi Fungsional dan lini
 Organisasi matrix
 Organisasi Komite
TERIMA KASIH
 TUGAS
Cari dan jelaskan:
• Struktur Organisasi Dinas Kesehatan Kota

Subulussalam
• Struktur Organisasi BLUD RSUD Kota

Subulussalam
• Struktur Organisasi salah satu Puskesmas di

Kota Subulussalam