HUKUM AGRARIA

Oleh
UPIK HAMIDAH,S.H.,M.H.

Upik Hamidah Fakultas Hukum

Universitas Lampung
HUKUM AGRARIA & HUKUM TANAH
Dasar Hukum: Undang Undang No. 5 Tahun 1960
Tentang Peraturan Dasar Pokok Pokok Agraria
Perubahan Fundamental Hukum Agraria:
1. Struktur Perangkat Hukum
2. Konsepsi yang mendasari
3. Isinya
Perangkat Hukum sebelum UUPA:
1. Hukum Adat (Komunalistik)
2. Hukum Perdata Barat (Individual & Liberal)
3. Hukum Swapraja (feodal)
4. Hukum Antar golongan
FX Sumarja, S.H., M. Hum
FH Universitas Lampung
AGRARIAN REFORM INDONESIA
Lima program (Panca Program)
1. Pembaharuan Hukum Agraria -> Unifikasi
2. Penghapusan hak-hak asing & konsesi kolonial
3. Mengakhiri penghisapan feodal
4. Perombakan pemilikan dan penguasaan tanah
serta hubungan hukum yang bersangkutan dengan
pengusahaan tanah
5. Perencanaan persediaan, peruntukan dan penggunaan
bumi air dan kekayaan alam yang terkandung didalamnya

Kelima program tersebut adalah Landreform luas,

Program nomor 4 adalah Landreform sempit,

Upik Hamidah, S.H., M. H

FH Universitas Lampung
 PENGERTIAN AGRARIA
• Inggris > Agrarian (tanah pertanian)
• Latin > Ager (tanah)/ Agrarius (perladangan)
• Belanda > Akker (tanah)
• Indonesia > tanah pertanian/perkebunan
• Dalam Administrasi Pemerintahan :
a. tanah pertanian & non-pertanian
b. Hukum Agraria : Perangkat peraturan yang
mendasari penguasa dalam melaksanakan
kebijakannya di bidang Pertanahan
• Dalam UUPA > mencakup BARA+K
FX Sumarja, S.H., M. Hum
FH Universitas Lampung
 Hukum Agraria
• Hukum Agraria  merupakan kelompok dari
berbagai bidang hukum, yaitu:
1. Hukum Tanah
2. Hukum Air (UUNo.11/74  Pengairan)
3. Hukum Hutan (UUNo.5 /1967  Pokok-pokok Kehutanan)
4. Hukum pertambangan (UUNo. 11/1967 Pertambangan)
5. Hukum Perikanan (UU No. 9/1985  Perikanan)
6. Hukum penguasaan atas tenaga dan unsur-unsur Ruang
Angkasa

FX Sumarja, S.H., M. Hum

FH Universitas Lampung
 Hukum Agraria di PT
• Hukum Agraria sebagai mata kuliah mandiri --- pelajari-- HK
Tanah (Perdata dan atau publik)
• Lahirnya mata kuliah hukum Agraria;
• Sebelum lahirnya UUPA di UGM ada mata kuliah Politik
Agraria dengan objek kajian kebijakan pertanahan
• 9 September 1962 di UI lahir mata kuliah Hukum Agraria
• 1 Oktober 1972diikuti Pendidikan Tinggi Hukum Indonesia
• Tahun 1983kurikulum inti S1--- SKS --- HK Agraria I & II
• Tahun 1993 Kurnas Lemb. Pend. Tinggi Hukum, HK
Agraria 3 Sks (satu diantara 23 mata kuliah/3 dari 78 Sks)

FX Sumarja, S.H., M. Hum

FH Universitas Lampung
HAK HAK PENGUASAAN ATAS TANAH

• Penguasaan atas tanah bisa dalam arti fisik

dan yuridis
• Penguasaan Yuridis :
1. Dilandasi hak, dilindungi hukum dan
memberi wewenang menguasai secara
fisik
2. Dalam kenyataan penguasaan fisik ada
pada pihak lain (disewakan, okupasi ilegal)
3. Tidak memberi wewenang menguasai
secara fisik (kreditor pemegang hak
jaminan)

FX Sumarja, S.H., M. Hum

FH Universitas Lampung
 HUKUM TANAH ADALAH PENGATURAN
Tentang Hak Penguasaan Atas Tanah
UUPA mengatur secara Hierarkhi:
1. Hak Bangsa Indonesia  Hak Tertinggi Ps. 1  Privat
& Publik
2. Hak menguasai negara Ps. 2 Publik
3. Hak Ulayat Masyarakat HK Adat Privat & Publik
4. Hak Perorangan/Individu Privat :
a. Hak Atas Tanah ( Pasal 16 & 53 UUPA)
sumber dari hak bangsa
b. Hak jaminan atas tanah/Hak tanggungan
c. Perwakafan tanah hak milik
d. Hak Milik atas satuan rumah susun
FX Sumarja, S.H., M. Hum
FH Universitas Lampung
HAK PENGUASAAN ATAS TANAH SEBAGAI LEMBAGA
HUKUM DAN HUBUNGAN HUKUM KONKRIT

Lembaga hukum Hub. Hk. Konkrit

1. Belum dihubungkan 1. Telah dihubungkan
dengan tanah, dengan tanah
orang/badan hukum sebagai obyek dan
2. Mengatur : Nama, orang/badan hukum
Isinya, Subyeknya sebagai subyek hak
dan tanahnya 2. Mengatur cara
penciptaan,
pembebanan,
pemindahan, hapus,
pembuktian
Upik Hamidah, S.H., M. Hum
FH Universitas Lampung