4. HAK-HAK PERSEORANGAN:
[1][1] Surat Menteri Negara Agraria Kepala Badan Pertanahan Nasional, yang Ditujukan Kepada Bupati/Walikotamadya Kepala Daerah Tk. II, Jakarta, 24
Juni 1999.
[2][2] Badan Peratanahan Nasional Kanwil Provinsi Kalteng, Seminar Langkah-Langkah Admnistrasi Perlindungan Tanah Adat, Palangkaraya, 2007, h. 4.
[3][3] Soerjono Wigjodipuro, Asas-Asas Hukum Adat, Sumur Bandung, Jakarta, 1983, h. 197.
Written by Reny Diaz at 21.57 Kirimkan Ini lewat EmailBlogThis!Berbagi ke TwitterBerbagi ke FacebookBagikan ke Pinterest
Tidak ada komentar:
Poskan Komentar
Link ke posting ini
Buat sebuah Link
Posting Lebih Baru Posting Lama Beranda
Langganan: Poskan Komentar (Atom)
Jumlah Pengunjung Blog (Σ (Σ Visitors...)
8258
HUKUM AGRARIA
NASIONAL
A. MENGGUNAKAN KEBIJAKSANAAN DAN
TAFSIR BARU YAITU YG SESUAI DG JIWA
PANCASILA DAN PS 33 AY 3 UUD 1945
CONTOH HUBUNGAN NEGARA DENGAN
TANAH DIMANA NEGARA TDK
MENERAPKAN DOMEIN
VERKLARING/NEGARA SBG PEMILIK TANAH
TETAPI NEGARA SBG ORGANISASI
KEKUASAAN YG MENGUASAI TANAH
B. PENGHAPUSAN HAK-HAK KONVERSI
YAITU LEMBAGA KONVERSI UTK
KARESIDENAN SURAKARTA DAN
YOGYAKARTA. TANAH TERSEBUT OLEH
RAJA DISEWAKAN UTK PENGUSAHA ASING
DAN SEKALIGUS MENGATUR DAN ORANG
ASING TERSEBUT MEMPEROLEH HAK
KONVERSI, BERDASAR UU NO 5 TH 1950
LEMBGA KONVERSI DAN YG MEMBEBANI
(HIPOTHEEK) DIHAPUS.
C. PENGHAPUSAN TANAH PARTIKELIR
HAK PERTUANAN DLM TANAH
PARTIKELIR(SEAKAN2 TANAH PARTIKELIR
TERSEBUT SEOLAH2 MERUPAKAN NEGARA DLM
NEGARA) DIHAPUS KRN BANYAK TUAN2 YANAH
MENYALAHGUNAKAN HAKNYA YG BERAKIBAT
PENDERITAAN RAKYAT. JD PEM RI MELAKUKAN
PEMBELIAN TANAH2 PATIKELIR TP DANA TDK
CUKUP
BERDASAR UU NI 1 TH 1958 TENTANG PENGHAPUSAN
TANAH PARTIKELIR, JD SEBENARNYA UU NO 1 TH
1958 ADL PENCABUTAN HAK DAN KPD PEMILIK
TANAH PARTIKELIR DIBERI GANTI RUGI.
D. PERUBAHAN PERATURAN PERSEWAAN
TANAH RAKYAT
E. PERATURAN TAMBAHAN UNTUK
MENGAWASI PEMINDAHAN HAK ATAS
TANAH (UU NO 24 TH 1954)
F. PERATURAN DAN TINDAKAN MENGENAI
TANAH2 PERKEBUNAN (UU NO 29 TH 1956)
AGAR TANAH2 PERKEBUNAN DIUSAHAKAN
SCR BAIK
G. PERATURAN PERJANJIAN BAGI HASIL (UU
NO 2 TH 1960 AGAR DIBUAT SCR TERTULIS
UUPA SEBAGAI HUKUM AGRARIA
NASIONAL
UUPA MRP PELAKSANAAN PS 33 AY 3
UUD 1945 SESUAI PS 2 AY 1 UUPA
YAITU ATAS DASAR KETENTUAN PS 33
AY3 UUD DST BUMI, AIR….
PS 33 AY 3 MRP LANDASAN
KONSTITUSIONILBG PEMBENTUKAN
POLITIK HUKUM AGRARIA NASIONAL
UUPA MENGENAL PANCA
PROGRAM AGRARIA REFORM
INDONESIA
PEMBAHARUAN AGRARIA MELALUI UNIFIKASI UKUM YG
BERKONSEP NASIONAL DAN JAMINAN KEPASTIAN HUKUM
PENGHAPUSAN HAK2 ASING DAN KONSESI2 KOLONIAL ATAS
TANAH
MENGAKHIRI PENGHISAPAN FEODAL SCR BERANGSUR-
ANGSUR
PEROMBAGAN PEMILIKAN DAN PENGUASAAN ATAS TANAH
DAN HUB HUKUM YG BERHUB DG PENGUASAAN TANAH DLM
MEWUJUDKAN KEMAKMURAN DAN KEADILAN (DIKENAL DG
LANDREFORM)
PERENCANAAN PERSEDIAAN DAN PERUNTUKAN BUMI, AIR,
DAN KEKAYAAN ALAM YG TERKANDUNG DIDALAMNYA SCR
TERENCANA, SESUAI DG DAYA DUKUNG DAN
KEMAMPUANNYA
KRITERIA BAHWA UUPA SBG
UU PEMBAHARUAN DLM HK
AGRARIA
UUPA MENCABIUT PERATURAN/KEPUTUSAN
YG DIBUAT PEM HINDIA BLD
UUPA MENEMPATKAN NEGARA BUKAN SBG
PEMILIK SD AGRARIA TP SBG ORGANISASI
KEKUASAAN YG BERWENANG MENGUASAI
SD AGRARIA
UUPA MEWUJUDKAN UNIFIKASI DAN
KESEDERHANAAN HK AGRARIA, JAMINAN
HAK ATAS TANAH, PENDAFTARAN TANAH
DAN MENEMPATKAN HK ADAT SBG DASAR
PEMBENTUKANNYA
UUPA MEWUJUDKAN JAMINAN
KEPASTIAN HUKUM MELALUI
PENYELENGGARAAN PENDAFTARAN
TANAH DI INDONESIA
UUPA MENJABARKAN NILAI2
PANCASILA SBG ASAS KEROHANIAN
BANGSA YG TERMUAT DLM
KONSIDERANS UIPA
PERATURAN/KEPUTUSAN
YANG DICABUT UUPA
AGRARISCHE WET Stb.1870 NO 55 YG TERMUAT PD PS
51 IS Stb 1925 NO 447
PERATURAN2 TENTANG DOMEIN VERKLARING YG
UMUM DAN KHUSUS
KONINKLIJK BESLUIT (KEPUTUSAN RAJA) TGL 16
APRIL 1872 NO 29 DAN PERATURAN
PELAKSANAANYA
BUKU KE II KUH PERDATA INDONESIA SEPANJANG
MENGENAI BUMI, AIR, SERTA KEKAYAAN ALAM YG
TERKANDUNG DIDLMNYA KECUALI TENTANG
HYPOTHEEK YG MSH BERLAKU PD MULAINYA UUPA
TUJUAN UUPA
MELETAKKAN DASAR2 BG PENYUSUANA HK
AGR NASIONAL UNTUK KEMAKMURAN,
KEBAHAGIAN DAN KEADILAN BG NEGARA
DAN RAKYAT
MELETAKKAN DASAR= UNTUK
MENGADAKAN KESATUAN DAN
KESEDERHANAAN DLM HK PERTANAHAN
MELETAKKAN DASAR2 UTK MEMBERIKAN
KEPASTIAN HUKUM MENGENAI HAT BG
RAKYAT
ASAS2 DLM UUPA
ASAS KENASIONALAN
ASAS PD TINGKATAN TERTINGGI, BUMI, AIR,
RUANG ANGKASA, DAN KEKAYAAN ALAM
YG TERKANDUNG DIDLMNYA DIKUASAI
OLEH NEGARA
ASAS MENGUTAMAKAN KEPENTINGAN
NASIONAL DR PAD KEPENTINGAN PRIBADI
ASAS SEMUA HAT MEMPUNYAI FUNGSI
SOSIAL
ASAS HANYA WNI YG MEMPUNYAI HAK
MILIK ATAS TANAH
ASAS PERSAMAAN BG SETIAP WNI
ASAS TANAH PERTANIAN HRS
DIKERJAKAN DAN DIUSAHAKAN SCR
AKTIF OLEH PEMILIKNYA SENDIRI
DAN MENCEGAH CARA2 YG BERSIFAT
PEMERASAN
ASAS TATA GUNA
TANAH/PENGGUNAAN TANAH SCR
BERENCANA
KONVERSI
APA
MENGAPA
BAGAIMANA
DASAR HUKUM APA
KONSEKUENSI APA
BAB V
KONVERSI
PENGERTIAN
PERUBAHAN HAK LAMA ATAS
TANAH MENJADI HAK BARU ATAS
TANAH SESUAI AMANAT UUPA atau
Penyesuaian dari hak2 atas tanah yg pernah
tunduk kpd sistem hak atas tanah sebelum
berlakunya UUPA kpd sistem hak2 atas
tanah yg diatur oleh UUPA
Konversi Hak tanah yang diatur adalah tanah2
ex BW, maupun ex hukum adat dan tanah2
yang dipunyai oleh pemerintah / badan usaha
pemerintah
PRINSIP2 KONVERSI
1. PRINSIP NASIONALITAS YAITU UTK MDP HAK ATAS
TANAH HRS WNI PD SAAT UUPA DAN PP 10 TH 1961(SKRG
DG PP 24 TH 1997,BERLAKU MULAI 8 – 10 – 1997)
2. PRINSIP PENGAKUAN HAK2 ATAS TANAH TERDAHULU,
UUPA MENGAKUI HAK ATAS TERDAHULU
3. KEPENTINGAN UMUM, BIARPUN YG MDP HAK ATAS
TANAH ADL NON WNI MEREKA HRS DIHORMATI DAN
HRS MELEPASKAN HAK ATAS TANAHNYA
4. PENYESUAIAN KPD KETENTUAN KONVERSI
5. STATUS QUO HAK2 TANAH TERDAHULU , SETELAH
BERLAKU PP 10 TH 1961 MK TDK MUNGKIN DITERBITKAN
LAGI SISTEM HAK ATAS ANAH SEBELUMNYA
PENGATURAN KONVERSI
1. BAB KE IV TENTANG KETENTUAN-
KETENTUAN PERALIHAN BAGIAN KE
DUA MULAI PASAL 1 S/D PASAL IX UUPA
2. PERATURAN MENTERI DALAM NEGERI
NO. 3 TAHUN 1979 TENTANG
KETENTUAN-KETENTUAN MENGENAI
PERMOHONAN DAN PEMBERIAN HAK
BARU ATAS TANAH ASAL KONVERSI
HAK-HAK BARAT
3. PMA NOMOR 2 TAHUN 1960 TENTANG
PELAKSANAAN BEBERAPA
KETENTUAN UUPA
4. PMA NOMOR 5 TAHUN 1960 TENTANG
PENAMBAHAN KETENTUAN-
KETENTUAN PMA NOMOR 2 TAHUN
1960
KETENTUAN-
KETENTUANNYA
1. HAK EIGENDOM ATAS TANAH SEJAK
UU INI BERLAKU DI KONVERSI
MENJADI HAK MILIK SESUAI PASAL 21
2. HAK EIGENDOM KEPUNYAAN
PEMERINTAH NEGARA ASING, YANG
DIPAKAI UNTUK KEDIAMAN
KEDUTAAN DLL DIKONVERSI MENJADI
HAK PAKAI SESUAI PASAL 41
STATUS DWIKEWARGANEGARAAN
ATAU ORANG ASING SEBAGAI PEMILIK
BERSAMA ATAS TANAH DG ORANG IN
DONESIA MEREKA ARUS MELEPASKAN
TANAHNYA DENGAN ANCAMAN
PEMBATALAN DLM JANGKA WAKTU 1
THN
UNTUK MENENTUKAN
KEWARGAEGARAAN INDONESIA,
MAKA PELEPASAN
KEWARGANEGARAAN (RRC)
DITENTUKAN HAKIM YG DITUNJUK PN
SETEMPAT
PP 38 TH 1963 TTG PENUNJUKAN
BADAN2 HYUKUM YANG DAPAT
MEMPUNYAI HM ATAS TANAHYAITU:
PERBANKAN, KOPERASI PERTANIAN
DAN USAHA KEAGAMAAN DAN SOSIAL
DIKONVERSI MENJADI HAK MILIK
KETURUNAN CINA YG SUDAH MENJADI
PNS TIDAK PERLU MELEPASKAN
HAKNYA TAPI MEMBUAT PERMOHONAN
TIDAK DIPERLUKA LAGI BUKTI HAK
EIGENDOM YG BARU DG BERLAKUNYA
PP 10 AHUN 1961, CUKUP
DISELESAIKAN OLEH KANOR
PENDAFTARAN TANAH DAN PMA 13 TH
1961 LANGSUNG DIBUATKAN BUKU
TANAH ATAS PERMINTAAN YBS
DENGAN KEPPRES 32 TAHUN 1979 TTG
POKOK2 KEJAKSAAN DALAM RANGKA
PEMBERIAN HAK BARU ATAS TANAH
ASAL KONVERSI HAK2 BARAT YAITU:
HAT YG TUNDUK KPD BW
DINYATAKAN TELAH BERAKHIR, DAN
YBS DIBERIKAN HAK BARU ATAS
TANAH SESUAI UUPA
RUMAH/KANTOR ASING DIKONVERSI MJD
HAK PAKAI
HAK ERPACHT/HAK USAHA (PS 720 BW) DAN
HAK OPSTAL/HAK NUMPANG KARANG (PS
711 BW), HANYA BERLAKU SD 24 EPTEMBER
1980
PEMEGANG KONSESI DAN HAK SEWA UNTUK
PERKEBUNAN BESAR HARUS MEGAJUKAN
PERMOHONAN UNTUK MENDAPAT HGU
HAK VRUCHTGEBRUIK,GEBRUIK/HAK
PAKAI, GRANT CONTROLEUR,
BRUIKLEEN /PINJAM DIKONVERSI MJD
HAK PAKAI
HAK EFPACHT KOTA DIKONVERSI MJD
HGB UNTUK WAKTU 20 TAHUN
HAK EIGENDOM ORANG ASING
PENDUDUK INDONESI DIKONVERSI MJD
HAK PAKAI
3. HAK EIGENDOM (PS 570 BW)
KEPUNYAAN ORANG ASING,
DISAMPING KEWARGANEGARAAN
INDONESIA TERMASUK BADAN
HUKUM SESUAI PASAL 21 AYAT 2
DIKONVERSI MENJADI HAK GUNA
BANGUNAN SESUAI PASAL 35 AYAT 1
DENGAN JANGKA WAKTU 20 TAHUN
4. HAK-HAK HIPOTEK, SURVITUT,
VRUCHGEBRUIK DLL YANG MEMBEBANI HAK
EIGENDOM TETAP MEMBEBANI HAK MILIK
DAN HAK GUNA BANGUNA TERSEBUT
5. HAK OPSTAL DIKONVERSI MENJADI HAK GUNA
BANGUNAN DENGAN SISA JANGKA WAKTUNYA
6. HAK ERFPACHT UNTUK SKALA BESAR
DIKONVERSI MENJADI HAK GUNA USAHA
DENGAN SISA JANGKA WAKTUNYA DAN
SELAMA2NYA 20 TAHUN
JENIS KONVERSI
1. KONVERSI HAK ATAS TANAH HAK
BARAT MISAL HAK EIGENDOM, HAK
OPSTAL, HAK ERFPACHT DLL
2. KONVERSI HAK ATAS TANAH BEKAS
HAK INDONESIA
3. KONVERSI HAK ATAS TANAH BEKAS
SWAPRAJA
CATATAN
Definisi Landreform
Secara harfiah, perkataan landreform berasal dari bahasa Inggris
yaitu; Land artinya Tanah dan Reform artinya Perubahan,
perombakan. Namun menurut Prof. Arie Sukanti Hutagalung,
bila kita mencoba menerjemahkan definisi landreform secara
harfiah, kita akan menghadapi suatu hal yang membingungkan,
karena istilah Land itu sendiri mempunyai arti yang berbagai
macam. Sedangkan istilah Reform berarti mengubah dan
terutama mengubah kearah yang lebih baik. Jadi landreform
berkaitan dengan perubahan struktur secara institusional yang
mengatur hubungan manusia dengan tanah.
Prof. Boedi Harsono, memberikan perbedaan
landreform dalam arti luas dan landreform dalam
arti sempit. UUPA bukan hanya memuat ketentuan-
ketentuan mengenai perombakan hukum agraria,
melainkan memuat juga lain-lain pokok persoalan
agraria serta penyelesaiannya. Penyelesaian
persoalan-persoalan tersebut pada waktu
terbentuknya UUPA, merupakan program revolusi
dibidang agraria, yang disebut Agrarian Reform
Indonesia.
Agrarian reform Indonesia itu meliputi 5 program (Panca
Program), yaitu:
1. Pembaharuan hukum agraria, melalui unifikasi hukum yang
berkonsepsi nasional dan pemberian jaminan kepastian hukum;
2. Penghapusan hak-hak asing dan konsesi-konsesi kolonial atas
tanah;
3. Mengakhiri penghisapan feodal secara berangsur-angsur;
4. Perombakan pemilikan dan penguasaan tanah serta hubungan-
hubungan hukum yang bersangkutan dengan penguasaan tanah
dalam mewujudkan pemerataan kemakmuran dan keadilan;
5. Perencanaan persediaan dan peruntukan bumi, air dan kekayaan
alam yang terkandung di dalamnya serta penggunaanya secara
terencana, sesuai dengan daya dukung dan kemampuannya.
Program yang ke-empat, lazim disebut program landreform.
Bahkan keseluruhan program landreform tersebut seringkali
disebut program landreform. Maka ada sebutan lendreform
dalam arti luas dan landreform dalam arti sempit.
Pasal 2
Pelaksanaan hak ulayat sepanjang pada kenyataannya masih ada dilakukan oleh
masyarakat Hukum Adat yang masih bersangkutan menurut ketentuan Hukum Adat
setempat.
Hak ulayat hukum adat dianggap masih ada apabila :
Terdapat sekelompok orang yang masih terikat oleh tatanan hukum adatnya sebagai
warga bersama suatu persekutuan hukum tertentu yang mengakui dan menerapkan
ketentuan – ketentuan persekutuan tersebut dalam kehidupannya sehari – hari.
Terdapat tanah ulayat tertentu yang menjadi lingkungan hidup para warga
persekuatuan hukum tersebut dan tempatnya mengambil keperluan hidupnya sehari
– hari.
Terdapat tatanan Hukum Adat mengenai pengurusan dan penggunaan tanah ulayat
berlaku dan ditaati oleh para warga persekutuan hukum tersebut.
KELOMPOK PRO
PENGATURAN DAN PENERAPAN HAK
HAK ULAYAT MASYARAKAT HUKUM
ADAT DIKORELASIKAN DENGAN
KEADILAN, HAM, KEPASTIAN HUKUM
DAN KEMANFAATAN DALAM
MASYARAKAT
ANALISA DAPAT BERUPA SOSIOLOGIS,
YURIDIS, FILOSOFIS ATAU KASUS-KASUS
TERKAIT DENGAN PERMASALAHAN
KELOMPOK KONTRA
PENGATURAN DAN PENERAPAN HAK
HAK ULAYAT MASYARAKAT HUKUM
ADAT DIKORELASIKAN DENGAN
KEADILAN, HAM, KEPASTIAN HUKUM
DAN KEMANFAATAN DALAM
MASYARAKAT
ANALISA DAPAT BERUPA SOSIOLOGIS,
YURIDIS, FILOSOFIS ATAU KASUS-KASUS
TERKAIT DENGAN PERMASALAHAN
HASIL KONTRA
PERATURAN HAK ULAYAT TIDAK
RELEVA DG SEKARANG
KELOMPOK JURI
KESIMPULAN DAN SARAN
(MENGKONKLUSIKAN PENDAPAT
PRO DAN KONTRA SEHINGGA DAPAT
MENEMUKAN SOLUSI TERBAIK)
DENGAN MEMPERTIMBANGKAN
PENDAPAT PRO DAN KONTRA
SIMPULAN
EKSISTENSI HAK ULAYAT, MENIMBULKAN
PERSOALAN TERAKAIT SDM, TEKNOLOGI,
SULUSI DG PENYULUHAN DAN PENDIDIKAN
DARI PEMERINTAH
PERBEDAAN MACAM2 HUKUM ADAT,
MASYARAKAT PUNYA TRADISI SENDIRI,
SOLUSI TOLERANSI SANGAT TINGGI,
MASING2 MENGHARGAI KEARIFAN LOKAL
TUJUAN HAK ULAYAT, YAITU KEBEBASAN
MENGATUR TANAH ADATNYA,
BAB VI
HAK-HAK ATAS TANAH
SSUDAH UUPA DAN MENURUT HUKUM
ISLAM
Hak milik (ps 20 )
Kepentingan umum