SOSIALISASI BENTURAN KEPENTINGAN,

GRATIFIKASI DAN WHISTLEBLOWING

SYSTEM
BENTURAN KEPENTINGAN
(CONFLICTS O F
INTEREST)
wbs.baliprov.go.i
d
 DASAR HUKUM
BENTURAN KEPENTINGAN
PERATURAN MENTERI PENDAYAGUNAAN APARATUR NEGARA DAN REFORMASI
BIROKRASI NO M O R 37 TAHUN 2012 TENTANG PEDO M AN UMUM PENANG ANAN
BENTURAN KEPENTINGAN (BERITA NEGARA REPUBLIK INDONESIA TAHUN 2013
N O M O R 65)

PERATURAN GUBERNUR BALI N O M O R 16 TAHUN 2019 TENTANG

PETUNJUK PELAKSANAAN PENANGANAN BENTURAN
KEPENTINGAN DI LI NG KU NGA N PEMERINTAH PROVINSI BALI

BAB III PASAL 3 : ATASAN LANGSUNG PEJABAT / PEGAWAI

MELAKUKAN PEMBINAAN DAN PENGAWASAN TERHADAP
PELAKSANAAN PENANGANAN BENTURAN KEPENTINGAN DI
LINGKUNGAN PEMERINTAH PROVINSI
Apa itu BENTURAN KEPENTINGAN

BEN TU RAN KEP EN TIN G AN ADALAH

SI T UA SI YA N G M EM I L I K I P EN G A R U
H K EP EN T I N G AN P R I B ADI , G O L O N
G A N A TA U P I H A K L A I N T E R H A D A P
K U A L I TA S K E P U T U S A N D A N / A TA U
T I N D A K A N P E G AWA I SESUA I D EN
G AN
K EW ENA N G A NA NN YA SEH I N G G A
D A PA T M E M P E N G A R U H I K U A L I
TA S
K E P U T U S A N D A N / A TA U T I N D A K
 MAKSUD DAN TUJUAN
MAKSUD
SEBAGAI PETUNJUK PELAKSANAAN DALAM BERSIKAP, BERPERILAKU,
DAN BERTINDAK TERHADAP ADANYA BENTURAN KEPENTINGAN,
AGAR SELURUH PEJABAT/PEGAWAI DI LINGKUNGAN PEMERINTAH
PROVINSI BALI MEMILIKI PEMAHAMAN YANG SERAGAM MENGENAI
BENTURAN KEPENTINGAN

TUJUAN
• MENINGKATKAN PELAKSANAAN TATA KELOLA PEMERINTAAN YANG BAIK
( G O O D GOVERNMENT)
• MENEGAKKAN INTEGRITAS DAN MENCEGAH TERJADINYA KKN
• MENCIPTAKAN LINGKUNGAN YANG MENIMBULKAN PERILAKU POSITIF
DAN KONDUSIF
• MENCEGAH TERJADINYA PENGABAIAN PELAYANAN KEPADA MITRA KERJA, PIHAK
LAIN DAN PEJABAT
 BENTUK DAN SITUASI
Menerima Gratifikasi Atas Suatu Keputusan Atau
Jabatan

Penggunaan Barang Negara atau Jabatan Untuk

Kepentingan Pribadi /Golongan

Penggunaan Informasi Rahasia Jabatan Untuk

Kepentingan Pribadi/Golongan
Pemberian Akses Khusus Kepada Pihak Tertentu
Tanpa Mengikuti SO P Yang Ada

Proses Pengawasan Tanpa Adanya SOP Karena

Adanya Pengaruh /Harapan Dari Pihak Yang
Diawasi
SUMBER BENTURAN KEPENTINGAN
K E PE NTIN G AN
PRIBADI

PENYALAHGUNAAN
KEKUASAAN
G RATIF IK ASI

CAUSES OF
CONFLICT

KELEM A HAN HUBUN G AN

SISTEM AFILIASI
ORGANISASI

PE RAN G KAPAN
JABATAN
 PENANGANAN BENTURAN KEPENTINGAN

KEPALA UNIT KERJA, WAJIB MENINDAKLANJUTI LAPORAN DENGAN

01 MEMERIKSA KEBENARAN TERJADINYA BENTURAN KEPENTINGAN
PALING LAMBAT 3 HARI KERJA TERHITUNG SEJAK LAPORAN
DITERIMA
TERHADAP SETIAP PELAPORAN DAN PENANGANAN BENTURAN
02 KEPENTINGAN DILAPORKAN KEPADA INSPEKTORAT PROVINSI
-40 INSPEKTORAT PROVINSI MELAKUKAN PENGAWASAN TERHADAP
03 SETIAP PELAPORAN DAN PENANGANAN BENTURAN
KEPENTINGAN DI LINGKUNGAN PEMERINTAH PROVINSI BALI
KEPALA UNIT KERJA TERLAPOR DAPAT MENETAPKAN PEMULIHAN
04 NAMA BAIK APABILA DIPERLUKAN ATAS PERMINTAAN TERLAPOR,
DALAM HAL TIDAK DITEMUKAN ADANYA BUKTI TELAH TERJADI
BENTURAN KEPENTINGAN
PELAPO RAN YAN G DILAPO RKAN MELALUI
05 WHISTLEBLOWING SYSTEM, DITERUSKAN KEPADA KEPALA UNIT
KERJA TERLAPOR PALING LAMBAT 2 (DUA) HARI KERJA
TERHITUNG SEJAK LAPORAN DITERIMA
 CAPAIAN PENANGANAN BENTURAN KEPENTINGAN
DI PEMERINTAH PROVINSI BALI
PEMERINTAH PROVINSI BALI TELAH M E M I L I K I KEBIJAKAN TENTANG PENANGANAN
BENTURAN KE PE NTINGAN BERUPA PERATURAN GUBERNUR N O M O R 16 TAHUN 2019
TENTANG PETUNJUK PELAKSANAAN BENTURAN KEP ENTI NGAN DI PEMERINTAH
PROVINSI BALI

PEMBENTUKAN T I M PENANGANAN BK DAN WBS MELALUI KEPUTUSAN GUBERNUR

N O M O R 536/02-B-HK-2019

SOSIALISASI PENANGANAN BENTURAN KEP ENTINGAN PADA SELURUH PERANGKAT

DAERAH PE MERINTAH PROVINSI BALI PADA TANG G AL 21 M A RET 2019

PENYUSUNAN PEMETAAN RESIKO BENTURAN KEP ENTI NGAN PADA TIAP PERANGKAT
DAERAH, DAN PEMBUATAN WEBSITE PELAPORAN WHISTLEBLOWING SYSTEM
(WBS.BALIPROV.GO.ID) GUNA MEMFASILITASIKAN PELAPORAN BENTURAN KEPENTI
N G A N DI LI NG KU NGA N PEMERINTAH PROVINSI BALI
 CONTOH FORMULIR PEMETAAN RESIKO
No. JABATAN JENIS BK SITUASI dan KONDISI BK PENYEBAB UPAYA PENCEGAHAN

Kelemahan Sistem Memanfaatkan peluang karena peraturan/ Identifikasi Perlu dibuatkan regulasi
1 Kepala Dinas Organisasi SOP belum ada Regulasi yang
belum diatur

Penyalahgunaan Penyalahgunaan jabatan untuk melakukan Kepentingan SPIP,

Jabatan Pemerasan atau pungli kepada pengguna pribadi Penandatangan Pakta
2 Kepala Bidang jasa Integritas, Implementasi
WBS

Gratifikasi Menerima hadiah dan imbalan dalam Kepentingan Sosialisasi, perkuat

Kuasa Pengguna bentuk apapun dari penyedia atau pribadi pengawasan dan saling
3 Anggaran masyarakat Mengingatkan

Kasubag umum Kepentingan Penggunaan fasilitas kantor untuk kepentingan Pengawasan aset
4 kepegawaian pribadi kepentingan pribadi pribadi di Perketat

Menduduki Jabatan dalam salah satu Kepentingan LHKPN yg tepat waktu,

perusahaan penyedia barang/jasa/ pribadi pakta integritas,
5 Kepala Seksi menjadi komisaris dari penyedia penerapan SPIP,
barang/jasa Whistleblowing System

Hubungan afiliasi Memberikan kemudahan akses untuk Demi menjaga Melaksanakan peraturan
motif kebutuhan pribadi kepada tetangga hubungan dan regulasi yang ada
6 saudara, keluarga sehingga merugikan kekerabatan
Etc… orang lain
 SETIAP PERANGKAT DAERAH SEBAGAI UNIT KERJA SEGERA
MENYUSUN IDENTIFIKASI PEMETAAN POTENSI RISIKO
BENTURAN KEPENTINGAN DI L I N G KU N GA N KERJANYA.
SEPERTI C O N TO H F O R M DIATAS DAN D IKIRIM KE INSPEKTORAT
PALING LAMBAT TANG GA L 18 SEPTEMBER 2020 Ke Alamat Email
driveirban4@gmail.com

TERIMA KASIH.
GRATIFIKASI
 GRATIFIKASI
PERATURAN KPK NOMOR 2 TAHUN 2019
TENTANG PELAPORAN GRATIFIKASI
GRATIFIKASI, ADALAH PEMBERIAN DALAM ARTI LUAS
MELIPUTI UANG, BARANG , RABAT (DISCOUNT) KO MI S I ,
PINJAMAN TANPA BUNGA, TIKET PERJALANAN, FASILITAS
PEN G INAPAN, PERJALANAN WISATA , PEN G O B ATAN C U M A -
C U M A , DAN FASILITAS LAINNYA, BAIK YA N G DITERIMA
DIDALAM N EG E R I, YA N G DILAKUKAN D EN GAN
M E N G G U NA K A N SARANA ELEKTRONIK ATAU TANPA SARANA
ELEKTRONIK.

SESUAI PASAL 1 AYAT (1)

 PELAPORAN GRATIFIKASI, dikecualikan :
• Pemberian dalam keluarga;
• Keuntungan/bunga penempatan
dana/ investasi;
• Manfaat dari koperasi;
• Perlengkapan pd Seminar,
Workshop;
• Hadiah penghargaan pd
Kejuaraan;
• Hadiah Undian,
rabat/Discount;
• Kompensasi/Honor diluar
kedinasan tdk terkait tugas;
• Penghargaan berupa
SESUAI PASAL 2 AYAT (3)
uang/barang.
• Hadiah langsung/undian,
Discount, voucher;
• Honorarium, akomodasi sesuai
SBU;
• Karangan bunga ucapan;
• Pemberian upacara <Rp.1 juta;
• Pemberian terkait musibah;
• Pemberian sesama rekan dibawah
Rp.300 ribu;
• Pemberian bukan uang senilai
dibawah Rp.200 ribu;
• Pemberian cendera mata
instansi.
 CO N TO H - CO N TO H GRATIFIKASI

PEMBERIAN UANG PEMBERIAN HADIAH

PERJALANAN WISATA PENDEKATAN MELALUI HOBI

 CAPAIAN UNIT PENGENDALIAN GRATIFIKASI (UPG)
PEMERINTAH PROVINSI BALI
SEJAK TAHUN 2018 TELAH TERDAPAT KEBIJAKAN PE NANGANAN GRATIFIKASI BERUPA
PERATURAN GUBERNUR N O M O R 31 TAHUN 2018, TENTANG PE NGE NDALI AN
GRATIFIKASI DI LI NG KU NGA N PEMERINTAH PROVINSI BALI

TELAH DIBENTUK UNIT PE NGE NDALIAN GRATIFIKASI PEMBANTU (UPGP)

DI TIAP PERANGKAT DAERAH PEMERINTAH PROVINSI BALI

LAPORAN GRATIFIKASI DI LI NG KU NGA N PEMERINTAH PROVINSI BALI SAMPAI

TAHUN 2019 MASIH NIHIL

SOSIALISASI P E N G E NDALIAN G RATIFIKASI TERUS DILAKSANAKAN S E CARA RUTIN

DAN PERANGKAT DAERAH DIHARAP KAN SECARA MANDI RI MELAKSANAKAN
SOSIALISASI D ILING KUNGAN M ASI NG -M AS I NG
WHISTLEBLOWING
SYSTEM

wbs.baliprov.go.i
d
Apa itu Whistleblowing System
Pemerintah Provinsi Bali
W h i s t l e bl ow i n g S y s t e m a d a l a h
m e k a n i s m e p e ny a m p a ia n
p e n g a d u a n d u g a a n t in d a k p id a n a

ko r u p si ya n g t e la h t e r ja d i , se d a
n g te rja d i , a ta u a k a n te r ja d i ya
ng
m e l ib a t k a n p e g awa i d a n o r a n g
la in ya n g b e r k a i t a n d e n g a n d u g a
an
t in d a k p id a n a ko r u p si ya n g d i la k u
Siapa Itu Whistleblower
WHI STL E BL OWE R ADAL AH SE SE O RAN G
(A S N P RO V I N S I B A L I ) Y A N G M E L A P O R K A N
P E R B U ATA N Y A N G B E R I N D I K A S I T I N D A K P I D A N A
KO R UP SI YAN G TE R JA D I D I DAL AM O R G AN I S
A S I T E M PA T N Y A B E K E R J A AT A U P I H A K T E R K
AIT
L AI N N YA YAN G M E M I L I K I AK SE S I N F O R M AS
I YAN G
M E M A D A I ATA S T E R J A D I N Y A I N D I K A S I T I N
DAK
PI DANA KO RUPSI TE RSE BUT
STRUKTUR T I M P E NGE LOL A A N LAPORAN PENGADUAN BENTURAN
KEPENTINGAN MELALUI WHISTLEBLOWING SYSTEM
YA N G DIATUR DALAM SURAT KEPUTUSAN GUBERNUR BALI
N O M O R 371/02-B/HK/2020

APARAT PENEGAK
INSPEKTUR
HUKUM

ADMINISTRATOR TIM PENELAAH TIM AUDITOR

LAPORAN MASUK LAPORAN PENGADUAN LAPORAN PENGADUAN
 ADMIN UPDATE
FASE 1 (3 HARI) STATUS PANTAU FASE 2 (4 HARI)
PENGADUAN DI
TIM TELAAH AKAN TOLAK
MENG E MBALI KAN LAPORAN MASUK MELALUI
LAPORAN APABILA SISTEM / F O R M PENGADUAN
TIDAK M E MI LI K I DIBERIKAN PADA TIM TELAAH LAPORAN HASIL AUDIT
DATA DUKUNG DAN OLEH ADMINISTRATOR (1 HARI) M ENG E M BALIKAN
DIBERIKAN KEPADA
SESUAI DENGAN LAPORAN YAN G
INSPEKTUR UNTUK
KRITERIA 4W1H TIDAK TERBUKTI
DI
KEBENARANNYA
TINDAKLANJUTI (2
HARI)
PEN G E M BALIAN MEMBUAT RESUME
LAPORAN HASIL TELAAH
YANG TIDAK UNTUK DILAPORKAN
LAYAK KEPADA INSPEKTUR (1 HARI)
TIM TELAAH INSPEKTUR INSPEKTUR
MEMUTUSKAN UNTUK MEMUTUSKAN UNTUK
MELAKUKAN PROSES MELAKUKAN PROSES
INSPEKTUR MEMERIKSA TINDAKLANJUT HASIL TINDAKLANJUT HASIL
KELAYAKAN LAPORAN DAN AUDIT D E NGA N PIHAK AUDIT DE NGAN APH (2
MENDISPOSISIKAN KEPADA INTERNAL (2 HARI) HARI)
TIM AUDIT (1 HARI)

UPDATE STATUS
ADMIN UPDATE PANTAU HASIL
STATUS PANTAU TINDAKLANJUT
PENGADUAN PENGADUAN
DI SISTEM WBS DI SISTEM WBS
Flowchart kerja
Tim Penanganan Whistleblowing System
 Flowchart kerja
1. Tim Penanganan Whistleblowing System

3.

2.

BERIKUT MENU UTAMA PADA AKUN ANDA SETELAH LOGIN MASUK DARI HALAMAN WEB UTAMA WBS PROVINSI BALI,
1. KOLOM MENU NAVIGASI PADA WEBSITE WBS,YANG BERISIKAN PENULISAN LAPORAN, GRAFIK DAN PROGRESS PENGADUAN ;
2. PADA MENU AKUN SAYA DIWAJIBKAN UNTUK MENGISI PASSWORD BARU DAN DATA DIRI ANDA SELENGKAP-LENGKAPNYA;
3. NIP PEGAWAI ANDA ADALAH USER NAME DAN PASSWORD DEFAULT UNTUK MASUK KE MENU WEBSITE WBS PROV. BALI.
 Flowchart kerja
1. Tim Penanganan Whistleblowing System

3.
2.

4.

5.

BERIKUT ADALAH MENU PENGISIAN DATA PENGADUAN UNTUK PELAPOR MELALU WEBSITE WBS PEMPROV BALI,
1. DARI MENU “AKUN SAYA”, KLIK “TULIS PENGADUAN“ PADA KOLOM UNTUK MEMUNCULKAN MENU DATA PENGADUAN ;
2. PILIH BENTURAN KEPENTINGAN PADA KOLOM “MENU JENIS ADUAN” ;
3. ISIKAN KOLOM NAMA TERLAPOR, KOTA DAN PROVINSI YANG INGIN DILAPORKAN ;
4. PILIH TANGGAL DAN WAKTU KEJADIAN PADA “MENU TANGGAL DAN WAKTU KEJADIAN” ;
5. NARASIKAN KOLOM “LAPORAN KEJADIAN” DENGAN SINGKAT DAN JELAS, SERTA “UPLOAD” DATA PENDUKUNG.
 Flowchart kerja
Tim Penanganan Whistleblowing System

BERIKUT ADALAH MENU PEMANTAUAN PROGRESS LAPORAN YANG TELAH ANDA LAPORKAN PADA WEBSITE APLIKASI WBS
PROVINSI BALI, STATUS PENGADUAN APAKAH LAPORAN ANDA DI TOLAK ATAU DILANJUTKAN BISA DILIHAT DI MENU INI ;
 TERIMA
KASIH

Pemerintah
Provinsi Bali 2020