INSTRUMEN TATA KELOLA

KEUANGAN
DI PUSKESMAS

MURNAJATI, 30 MARET 2023

 OUTLINE

1. PENDAHULUAN
2. DASAR HUKUM
3. STRUKTUR ORGANISASI PENGELOLAAN KEUANGAN
DAERAH
4. TATA KELOLA KEUANGAN DI PUSKESMAS
PENDAHULUAN
 KONSEP DASAR KEGIATAN KESEHATAN

•SDM KESEHATAN
•PEMBIAYAAN
/ANGGARAN •PELAKSANAAN
•PELAYANAN
•SARANA- PROGRAM
KESEHATAN PADA
PRASARANA KESEHATAN
MASYARAKAT
•ALAT DAN OBAT •ADMINISTRATIF
•SISTEM
MANAGERIAL
 PEMBIAYAAN PEMBANGUNAN KESEHATAN
MASYARAKAT

Dekonsentrasi

DEKON, DAK

DAK, JKN

5
DASAR HUKUM
 DASAR HUKUM
• UU NO. 17 TAHUN 2003 TENTANG KEUANGAN NEGARA
• UU NO. 1 TAHUN 2022 TENTANG HUBUNGAN KEUANGAN ANTARA PUSAT DAN DAERAH
• UU NO. 23 TAHUN 2014 TENTANG PEMERINTAHAN DAERAH
• PERATURAN PEMERINTAH NO. 71 TAHUN 2010 TENTANG STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN
• PERATURAN PEMERINTAH NO. 72 TAHUN 2019 TENTANG PERUBAHAN PP NO. 18 TAHUN 2016
TENTANG PERANGKAT DAERAH
• PP NO. 12 TAHUN 2019 TENTANG PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
• PERATURAN PRESIDEN NOMOR 15 TAHUN 2023 TENTANG PETUNJUK TEKNIS DAK FISIK TAHUN
2023
• PERATURAN MENTERI DALAM NEGERI NO. 77 TAHUN 2020 TENTANG PEDOMAN PENGELOLAAN
KEUANGAN DAERAH.
• PERATURAN MENTERI KESEHATAN NO 43 TAHUN 2019 TENTANG PUSKESMAS
• PERATURAN MENTERI KESEHATAN NO. 42 TAHUN 2022 TENTANG PETUNJUK TEKNIS
PENGGUNAAN DANA ALOKASI KHUSUS NONFISIK BIDANG KESEHATAN TAHUN ANGGARAN 2023
• PERATURAN MENTERI KESEHATAN NO 3 TAHUN 2022 TENTANG PETUNJUK OPERASIONAL
PENGGUNAAN DANA ALOKASI KHUSUS FISIK BIDANG KESEHATAN TAHUN ANGGARAN 2023
• SE PERMENDAGRI NO. 900/2280/SJ TENTANG PETUNJUK TEKNIS PENGANGGARAN, PELAKSANAAN
DAN PENATAUSAHAAN, SERTA PERTANGGUNGJAWABAN DANA KAPITASI JAMINAN KESEHATAN
NASIONAL PADA FASILITAS KESEHATAN TINGKAT PERTAMA MILIK PEMERINTAH DAERAH
 STRUKTUR ORGANISASI
PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
PP 12 TAHUN 2019
• KEPALA DAERAH  PEMEGANG KEKUASAAN
PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH, DAPAT
MELIMPAHKAN SEBAGIAN ATAU SELURUH
KEKUASAANNYA KEPADA :
• SEKRETARIS DAERAH SELAKU
KOORDINATOR PENGELOLA KEUANGAN
DAERAH;
• KEPALA SATUAN KERJA PENGELOLA
KEUANGAN DAERAH (SKPKD) SELAKU
PEJABAT PENGELOLA KEUANGAN DAERAH
(PPKD); DAN
• KEPALA SATUAN KERJA PERANGKAT
DAERAH (SKPD) SELAKU PEJABAT
PENGGUNA ANGGARAN/PENGGUNA BARANG
KEDUDUKAN ORGANISASI PUSKESMAS
HUBUNGAN KERJA PENGELOLA KEUANGAN
 SIKLUS PENYUSUNAN APBD

MEI JUNI –JULI

RPJMD KUA & PPAS

RKPD

DES OKT-NOP AGUST-SEPT

PERDA APBD &

PERKADA TTG
RAPBD RKA-SKPD
PENJABARAN APBD JUKNIS/JUKLAK
PAGU DAK DAK

JAN-DES SEP-OKT TAHUN BERJALAN

JANUARI
APBD-P
PELAKSANAAN
DPA-SKPD PROG&KEG
12

12
ALUR PENYUSUNAN RKA (RENCANA KERJA
ANGGARAN)
RKA SKPD DINAS KESEHATAN
KAB/KOTA

PUSK
BLUD/KP
A

RBA
 BAGAN ALIR RKA SKPD

RKA LAMPIRAN A.XIII.a : PERMENDAGRI

SKPD 1 NOMOR : 59 TAHUN 2007
TANGGAL : 26 OKTOBER 2007

RKA
SKPD 2.1

RKA
RKA SKPD
SKPD
RKA5RKA
SKPD RKA RKA
5
SKPD52.2.1 SKPD 2.2 SKPD
 KEDUDUKAN PUSKESMAS
DALAM SATUAN KERJA PERANGKAT
DAERAH
SKPD DINAS KESEHATAN
KAB/KOTA

PUSK
BLUD
 PUSKESMAS
• ADALAH UNIT PELAKSANA TEKNIS DINAS KESEHATAN
KABUPATEN/KOTA
• BADAN LAYANAN UMUM DAERAH (BLUD)
• NON BADAN LAYANAN UMUM DAERAH (NON BLUD)
• BAGIAN DARI PEMERINTAH DAERAH
• PENGANGGARAN MENGGUNAKAN MEKANISME APBD
• JIKA MEMENUHI KRITERIA TERTENTU, KEPALA PUSKESMAS
DAPAT DITUNJUK SEBAGAI KPA YANG MEMILIKI TUGAS DAN
KEWENANGAN DI BIDANG PENGELOLAAN KEUANGANNYA.
TATA KELOLA KEUANGAN
 KONSEP PERENCANAAN
N-1

MEKANISM
E
MANAJEME
N
KEUANGAN
 PENGELOLA KEUANGAN

• PENGGUNA ANGGARAN (PA) ADALAH PEJABAT PEMEGANG KEWENANGAN

PENGGUNAAN ANGGARAN UNTUK MELAKSANAKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI SKPD
YANG DIPIMPINNYA
• KUASA PENGGUNA ANGGARAN (KPA) ADALAH PEJABAT YANG DIBERI KUASA UNTUK
MELAKSANAKAN SEBAGIAN KEWENANGAN PENGGUNA ANGGARAN DALAM
MELAKSANAKAN SEBAGIAN TUGAS DAN FUNGSI SKPD.
• PEJABAT PELAKSANA TEKNIS KEGIATAN (PPTK) ADALAH PEJABAT PADA UNIT KERJA
SKPD YANG MELAKSANAKAN SATU ATAU BEBERAPA KEGIATAN DARI SUATU
PROGRAM SESUAI DENGAN BIDANG TUGASNYA
 PENGELOLAAN ANGGARAN DI PUSKESMAS
SECARA APBD

SUMBER PENDANAAN DI PUSKESMAS

1.APBD MURNI
2.APBD DAK FISIK
3.APBD DAK NON FISIK
a. BANTUAN OPERASIONAL PUSKESMAS (BOK)
b. JAMINAN PERSALINAN ( JAMPERSAL)
c. AKREDITASI PUSKESMAS

4.BIAYA OPERASIONAL DARI KAPITASI JKN

5.DLL
 PRINSIP DASAR
PENGELOLAAN KEUANGAN DI PUSKESMAS SEBAGAI UNIT
PELAKSANA TEKNIS DAERAH DISUSUN BERDASAR
ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH
(APBD)YANG DIAMANATKAN DARI PERATURAN TERSEBUT
 PRINSIP DASAR

PENYUSUNAN (RKA) MENGACU PADA :

- PLAFON ANGGARAN YANG DITETAPKAN OLEH KEPALA DAERAH
- KODE AKUN PROGRAM DAN KEGIATAN (PERMENDAGRI 90 TAHUN
2019)
- KODE REKENING TAHUN 2023 (PERMENDAGRI 90 TAHUN 2019)
- MENU KEGIATAN MENGACU PADA KETENTUAN KEMENTERIAN
KESEHATAN
 KODE DAN KLASIFIKASI
URUSAN PEMERINTAH DAERAH
1 Urusan Wajib Pemerintahan
1 02 KESEHATAN
1 02 01 Dinas Kesehatan
1 02 06 Puskesmas BLUD
1 02 xx 01 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
1 02 xx 02 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
1 02 xx 15 Program Obat dan Perbekalan Kesehatan
1 02 xx 15 06 Monitoring, evaluasi dan Pelaporan
1 02 xx 16 Program Upaya Kesehatan Masyarakat
1 02 xx 16 09 Peningkatan Kesehatan Masyarakat
1 02 xx 18 Program Pengembangan Obat Asli Indonesia
1 02 xx 19 Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat
1 02 xx 33 Program Bantuan Operasional Kesehatan
 KODE REKENING PENDAPATAN
4         PENDAPATAN DAERAH

4 1       PENDAPATAN ASLI DAERAH

4 2     DANA PERIMBANGAN

4 2 1 xx  xx DANA BAGI HASIL

4 2 2 xx xx DANA ALOKASI UMUM

4 2 3 xx xx DANA ALOKASI KHUSUS

24
 KODE REKENING PENDAPATAN

4 PENDAPATAN DAERAH
4 2 DANA PERIMBANGAN
4 2 3 DANA ALOKASI KHUSUS
4 2 3 XX DAK NON FISIK
4 2 3 XX XX BOK
4 2 3 XX XX JAMPERSAL
4 2 3 XX XX AKREDITASI PUSKESMAS
 KODE REKENING BELANJA

5         BELANJA DAERAH

5 1       BELANJA TIDAK LANGSUNG

          PROGRAM/KEGIATAN
5 1 1  xx xx  Belanja Pegawai
5 1 2  xx xx  Belanja SUBSIDI

5 1 8  xx xx  Belanja TIDAK TERDUGA

26
 KODE REKENING BELANJA

5         BELANJA DAERAH

5 2       BELANJA LANGSUNG

          PROGRAM/KEGIATAN
5 2 1  xx xx  Belanja Pegawai
5 2 2  xx xx  Belanja Barang/Jasa

5 2 2  xx xx  Belanja modal

27
Logo Dinkes RENCANA KERJA
RENCANA ANGGARAN Formulir RKA
KERJA ANGGARAN
SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH SKPD 2.2.1
PEMERINTAH KABUPATEN ..............
TAHUN ANGGARAN : .............
Urusan Pemerintahan : 1 Urusan Wajib Pelayanan Dasar
Bidang pemerintahan : 1.02 Kesehatan
Organisasi : 1.02.01 Dinas Kesehatan
Program : 1. 02.01.33 Bantuan Operasional Kesehatan
Kegiatan : 1. 02.01.33.01 BOK UKM Kabupaten/Kota
Lokasi Kegiatan : Kabupaten ......
Sumber Dana : DAK Non Fisik BOK
Jumlah Anggaran : .........
CONTOH RKA
 KODE REKENING BELANJA KESEHATAN

5 2 Belanja Langsung
5 2 1 Belanja Pegawai
5 2 1 01 Honorarium PNS
5 2 1 01 01 Honorarium Panitia Pelaksana Kegiatan
5 2 1 01 03 Honorarium Pengelola Keuangan Satkes
5 2 1 01 04 Honorarium Tim Teknis Pelaksanana Program
5 2 1 02 Honorarium Non PNS
5 2 1 02 01 Honorarium tenaga ahli/instruktur/narasumber
5 2 1 02 02 Honorarium tenaga Promosi Kesehatan
 KODE REKENING BELANJA KESEHATAN
5 2 Belanja Langsung
5 2 2 Belanja Barang dan Jasa
5 2 2 01 Belanja Bahan Pakai Habis
5 2 2 01 01 Belanja alat tulis kantor
5 2 2 02 Belanja Bahan Material
5 2 2 02 03 Belanja Bahan Screening Kesehatan
5 2 2 06 Belanja Cetak dan Penggandaan
5 2 2 06 01 Belanja Cetak
5 2 2 06 02 Belanja Penggandaan
5 2 2 07 Belanja Sewa Rumah/Gedung/Gudang/Parkir
5 2 2 07 03 Belanja sewa Rumah Tunggu Kelahiran
5 2 2 10 Belanja Sewa Perlengkapan dan Peralatan Kantor
5 2 2 10 01 Belanja Sewa meja kursi
 KODE REKENING BELANJA KESEHATAN
5 2 Belanja Langsung
5 2 2 Belanja Barang dan Jasa
5 2 2 11 Belanja Makan Minum
5 2 2 11 02 Belanja Makan Minum rapat
5 2 2 15 Belanja Perjalanan Dinas
5 2 2 15 01 Belanja Perjalanan Dinas dalam daerah
5 2 2 15 02 Belanja perjalanan dinas luar daerah
5 2 2 17 Belanja kursus, pelatiha, sosialisasi dan bimbinan teknis PNS
5 2 2 17 01 Belanja kursus-kursus singkat/pelatihan
5 2 2 17 02 Belanja sosialisasi
5 2 2 17 03 Belanja bimbingan teknis/pembinaan
TERIMA KASIH DAN SELAMAT
BEKERJA
 PANDUAN LATIHAN KASUS

Waktu : 90 menit
1.Peserta dibagi menjadi 6 kelompok (@ kelompok terdiri dari 5 orang peserta)
2.Masing- masing kelompok bertugas mendiskusikan kasus dibawah ini selama 30 menit
1. Dari kasus di atas, sebutkan permasalahan apa saja dalam bidang pengelolaan keuangan di puskesmas
yang menyebabkan kegalauan para kepala puskesmas serta solusi apa saja yang akan Saudara usulkan?
2. Pelatih memberi kesempatan kepada 3 perwakilam kelompok untuk mempresentasikan hasil latihan
kasus tersebut selama 10 menit/ kelompok secara SM menggunakan media yang telah disepakati, seperti
zoom, dll.
a. Setelah selesai presentasi, Pelatih memberi kesempatan kepada kelompok lain untuk menanggapi/
melakukan tanya jawab secara langsung terhadap hasil presentasi kelompok yang sedang
mempresentasikan hasilnya selama 10 menit.
b. Pelatih memberi masukan/ klarifikasi langsung terhadap hal-hal yang masih dirasa kurang tepat dari
setiap kelompok setelah presentasi dan tanya jawab selesai selama 10 menit
c. Pelatih membuat rangkuman secara keseluruhan atas hasil presentasi seluruh kelompok dan sekaligus
menutup sesi pembelajaran tersebut dengan waktu yang masih tersisa yaitu selama 10 menit
• GAMBAR 6: STRUKTUR ORGANISASI PENGELOLA KEUANGAN PUSKESMAS
 TUGAS DAN PERAN PENGELOLA KEUANGAN
PUSKESMAS
PERENCANAAN, PENYUSUNAN LAPORAN DAN MEMPERTANGGUNGJAWABKAN SECARA INTERNAL
MAUPUN EKSTERNAL

• RINCIAN TUGAS TERSEBUT ADALAH SEBAGAI BERIKUT:

1) MENGELOLA DAN MEMVERIFIKASI DANA SECARA AKUNTABEL DAN TRANSPARAN.
.
2) MEMBUAT MENGUMUMKAN DAN MELAPORKAN TERKAIT PENGGUNAAN DANA.
3) MENYUSUN RENCANA KEUANGAN DAN RENCANA PENGAMBILAN DANA BERDASARKAN FORMAT BAKU SESUAI ATURAN
4) MELAKUKAN PEMBUKUAN SEMUA TRANSAKSI KEUANGAN
5) MENYUSUN LAPORAN BAIK INTERNAL MAUPUN EKSTERNAL
6) MEMPERTANGUNGJAWABKAN SEMUA PENGELOLAAN KEUANGAN KEPADA PIHAK INTERNAL MAUPUN EKSTERNAL TERMASUK
AUDITOR.
 UNTUK MEMENUHI TUGAS TERSEBUT, PERAN DAN
TANGGUNGJAWAB DARI MASING- MASING PENGELOLA
KEUANGAN PUSKESMAS ADALAH SEBAGAI BERIKUT:

1) KEPALA PUSKESMAS:
a) MENYUSUN SERTA MENGAJUKAN USULAN RENCANA KEGIATAN DAN PENDANAAN PUSKESMAS KEPADA DINAS
KESEHATAN.
b) MEMVERIFIKASI DAN MENGESAHKAN DAFTAR PENGGUNAAN UANG SEHARI- HARI YANG DIAJUKAN OLEH BENDAHARA.
c) MELAKUKAN PENGECEKAN ATAS KETERSEDIAAN DANA YANG ADA PADA PUSKESMAS SEBELUM MELAKSANAKAN
KEGIATAN
d) MELAKSANAKAN KEGIATAN SERTA MENGELOLA DANA SECARA BERTANGGUNG JAWAB DAN TRANSPARAN SESUAI
DENGAN PETUNJUK TEKNIS PENGGUNAAN MASING-MASING SUMBER DANA.
e) MELAKUKAN PEMERIKSAAN SECARA BERKALA ATAS PENATAUSAHAAN KEUANGAN PUSKESMAS.
f) MEMVERIFIKASI DAN MENETAPKAN LAPORAN PERIODIK PENERIMAAN DAN PENGELUARAN DANA YANG DISUSUN OLEH
BENDAHARA
g) MENGUMUMKAN LAPORAN PERIODIK PENERIMAAN DAN PENGELUARAN DANA DI PAPAN PENGUMUMAN SERTA
MENGIRIMKANNYA KEPADA PIHAK TERKAIT YANG DIATUR OLEH PERATURAN PERUNDANGAN-UNDANGAN.
1) BENDAHARA:
a) MEMBANTU KEPALA PUSKESMAS DALAM MENYUSUN USULAN RENCANA KEGIATAN DAN PENDANAAN PUSKESMAS.
b) MENYIAPKAN DAFTAR PENGGUNAAN UANG SEHARI-HARI ATAS DANA YANG DIKELOLANYA UNTUK MENDAPATKAN
PERSETUJUAN DARI KEPALA PUSKESMAS.
c) MELAKUKAN PENGECEKAN ATAS PENERIMAAN DANA DALAM REKENING BANK BENDAHARA.
d) MELAKUKAN VERIFIKASI ATAS BUKTI-BUKTI TRANSAKSI PENERIMAAN DAN PENGELUARAN KEBUTUHAN BELANJA PUSKESMAS
DENGAN MENGACU PADA KETERSEDIAAN PLAFON ANGGARAN DAN KESESUAIAN PERUNTUKAN DANA YANG DIATUR DALAM
PETUNJUK TEKNIS PENGGUNAAN MASING- MASING SUMBER DANA.
e) MELAKUKAN PENYETORAN / PEMBAYARAN ATAS DASAR DOKUMEN SUMBER YANG DITENTUKAN.
f) MENGHITUNG, MEMUNGUT DAN MENYETOR PPH (PASAL 21, 22, DAN 23) DAN PPN.
g) MEMBUKUKAN SELURUH TRANSAKSI PENERIMAAN DAN PENGELUARAN DALAM BUKU PENERIMAAN DAN PENGELUARAN KAS
BENDAHARA PENERIMAAN ATAU BUKU KAS UMUM, BUKU PEMBANTU KAS, BUKU PEMBANTU BANK, DAN BUKU PEMBANTU
BENDAHARA PENGELUARAN.
h) MENYIMPAN BUKTI TRANSAKSI DI TEMPAT YANG AMAN DAN MUDAH DICARI.
i) MENYUSUN SPJ SERTA LAPORAN PERIODIK PENERIMAAN DAN PENGELUARAN DANA YANG DIKELOLANYA.
PENATAUSAHAAN PENGELUARAN KAS

• PENATAUSAHAAN PENGELUARAN KAS DI PUSKESMAS MELIPUTI RANGKAIAN PROSEDUR DARI MULAI USULAN
KEBUTUHAN BELANJA PUSKESMAS, PENERIMAAN DANA KEBUTUHAN BELANJA PUSKESMAS, SAMPAI DENGAN
PERTANGGUNGJAWABAN SELURUH DANA KEBUTUHAN BELANJA OLEH PENGELOLA KEUANGAN PUSKESMAS.
•  

• BERAGAMNYA SUMBER PENDANAAN KEBUTUHAN BELANJA YANG DIKELOLA PUSKESMAS MENUNTUT

DILAKSANAKANNYA PROSEDUR PENATAUSAHAAN SESUAI DENGAN PETUNJUK TEKNIS PENGELOLAAN MASING-MASING
DANA.
•  
• SECARA GARIS BESAR DANA KEBUTUHAN BELANJA YANG DIKELOLA OLEH PUSKEMAS MERUPAKAN DANA PEMERINTAH
DAERAH (APBD), SEHINGGA DALAM MELAKUKAN PENGELOLAAN DAN PENATAUSAHAAN KEUANGANNYA BERPEDOMAN
PADA PERATURAN
 PELAPORAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN PENGELOLAAN KEUANGAN
a. PARADIGMA DALAM PELAPORAN KEUANGAN UPTD PUSKESMAS

b. PELAPORAN KEUANGAN TERPADU

• PELAPORAN KEUANGAN TERPADU (LKT) ADALAH LAPORAN YANG MENCATAT SEMUA JENIS PENERIMAAN DARI BERBAGAI SUMBER DANA
DAN SEMUA JENIS PENGELUARAN YANG DILAKUKAN.SELAIN ITU, LKT JUGA DAPAT DIKAITKAN DENGAN PERENCANAAN DAN ANGGARAN
UPTD PUSKESMAS UNTUK MELIHAT KONSISTENSI ANTARA YANG DIRENCANAKAN DAN DIANGGARKAN DENGAN APA YANG DIBIAYAI
PUSKESMAS. LAPORAN KEUANGAN TERPADU MERUPAKAN LAPORAN KEUANGAN KONSOLIDASI PUSKESMAS YANG MENUNJUKKAN SELURUH
SUMBER DAN PENGELUARAN KEUANGAN PUSKESMAS SECARA KOMPREHENSIF.

• LAPORAN KEUANGAN TERPADU (LKT) MERUPAKAN SALAH SATU BAGIAN PENTING DARI GOOD GOVERNANCE (TATA KELOLA) PUSKESMAS.
AKUNTABILITAS KEUANGAN PUSKESMAS MENJADI SUATU HAL YANG TIDAK DAPAT DIPISAHKAN DENGAN PEMBERIAN DANA UNTUK
PUSKESMAS. DI SATU SISI, PUSKESMAS “DIPERCAYA” UNTUK MENGGUNAKAN UANG SESUAI DENGAN KEBUTUHANNYA, DI SISI LAIN PERLU
DIKEMBANGKAN SISTEM/MEKANISME PERTANGGUNGJAWABAN YANG MEMINIMALKAN PENYALAHGUNAAN UANG DI TINGKAT PUSKESMAS.

•  TUJUAN LAPORAN KEUANGAN TERPADU:

• LAPORAN KEUANGAN TERPADU DENGAN CAKUPANNYA YANG MENYELURUH DAN DALAM BENTUKNYA YANG SANGAT RINGKAS DAN
SEDERHANA MEMENUHI TUJUAN
• AKUNTABILITAS
• TRANSPARANSI

•
CONTOH UNTUK BOK ,
JAMPERSAL, JKN
 DAK NON FISIK
TUJUAN

SASARAN

43
 KEBIJAKAN OPERASIONAL UMUM
1. PEMDA TETAP BERKEWAJIBAN MENGALOKASIKAN DANA UNTUK
KESEHATAN SEBESAR 10 % DARI APBD (UU 36/2009)
2. DAK BIDANG KESEHATAN BUKAN DANA UTAMA UNTUK PENYELENGGARAAN
PEMBANGUNAN KESEHATAN DI DAERAH
3. DINKES PROVINSI SEBAGAI KOORDINATOR DALAM PERENCANAAN,
PELAKSANAAN DAN MONEV DAK BIDANG KESEHATAN
4. TIDAK BOLEH DUPLIKASI DAN TIDAK BOLEH MENGGESER ANGGARAN ANTAR
DAK NON FISIK
5. KEGIATAN MENGACU PADA JUKNIS 2017 DENGAN PRIORITAS KEGIATAN DI
SESUAIKAN KONDISI DAERAH MASING MASING
6. KADINKES DAPAT MENGUSULKAN KE BUPATI/WALIKOTA TENTANG
PELIMPAHAN WEWENANG KPA KEPADA KEPALA PUSKESMAS
7. PENGELOLAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN MENGIKUTI ATURAN 44
KEMENKEU DAN KEMENDAGRI
 A. PERENCANAAN

• KEPALA DAERAH YANG MENERIMA DAK TAHUN 2023 DAN KEPALA SKPD YANG
MELAKSANAKAN PERLU MELAKUKAN SINKRONISASI ANTARA RENCANA
KEGIATAN DENGAN DOKUMEN PERENCANAAN PUSAT DAN DAERAH.
• DAK BIDANG KESEHATAN DIGUNAKAN UNTUK MENCAPAI TARGET PRIORITAS
NASIONAL SESUAI RKP 2023 DAN RKPD 2023.
• RENCANA PENGGUNAAN MULAI BULAN JANUARI SAMPAI DENGAN DESEMBER 2023
YANG DITUANGKAN DALAM RENCANA KEGIATAN YANG RINCI SETIAP BULAN.
• PENGGUNAAN DAK SINERGIS ANTAR SUMBER DAYA YANG TERSEDIA.

45
 B. PENGELOLAAN
• BANTUAN OPERASIONAL KESEHATAN (BOK) DISALURKAN KE PUSKESMAS
MELALUI DINAS KESEHATAN KABUPATEN/KOTA.
• JAMINAN PERSALINAN DISALURKAN KE DINAS KESEHATAN KABUPATEN/KOTA.
• AKREDITASI PUSKESMAS DISALURKAN MELALUI DINAS KESEHATAN
KABUPATEN/KOTA.
• AKREDITASI RUMAH SAKIT DISALURKAN MELALUI RUMAH SAKIT.

46
 C. PEMANTAUAN DAN EVALUASI

PEMANTAUAN DAN EVALUASI DAK MENCAKUP KINERJA PROGRAM DAN KINERJA

KEUANGAN. LINGKUP PEMANTAUAN DAN EVALUASI MELIPUTI:
•KESESUAIAN ANTARA KEGIATAN DAK NONFISIK BIDANG KESEHATAN DENGAN USULAN
KEGIATAN YANG ADA DALAM RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH (RKPD).
•KESESUAIAN PEMANFAATAN DAK NONFISIK BIDANG KESEHATAN DALAM DOKUMEN
PELAKSANAAN ANGGARAN – SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH (DPA-SKPD) DENGAN
PETUNJUK TEKNIS DAN PELAKSANAAN DI LAPANGAN.
•REALISASI WAKTU PELAKSANAAN, LOKASI, DAN SASARAN PELAKSANAAN DENGAN
PERENCANAAN.
•EVALUASI PENCAPAIAN KEGIATAN DAK BERDASARKAN INPUT, PROSES, OUTPUT.
•EVALUASI PENCAPAIAN TARGET PROGRAM PRIORITAS NASIONAL BIDANG KESEHATAN
SESUAI DENGAN TARGET UNIT TEKNIS, RKP 2023 DAN RENSTRA KEMENKES 2020 - 2024
47
 C. PEMANTAUAN DAN EVALUASI (2)
• PELAKSANAAN PEMANTAUAN DAN EVALUASI DILAKUKAN OLEH TIM
KOORDINASI PUSAT, PROVINSI DAN KAB/KOTA SESUAI PETUNJUK PELAKSANAAN
PEMANTAUAN TEKNIS PELAKSANAAN DAN EVALUASI PEMANFAATAN DAK
DALAM SEB 3 MENTERI 2008
• PEMANTAUAN DAN EVALUASI CAPAIAN INDIKATOR SECARA TERPADU DI TIAP
JENJANG ADMINISTRASI SESUAI FORMAT DAN KETENTUAN YANG BERLAKU

48
 D. PELAPORAN
• TATACARA PEMANTAUAN DAN EVALUASI
 PENGIRIMAN LAPORAN SECARA BERJENJANG
 PELAPORAN PELAKSANAAN DAK NON FISIK (BOK DAN JAMPERSAL) MENGACU PADA CAPAIAN
INDICATOR PROGRAM RKP DAN RENSTRA SESUAI FORMAT LAPORAN RUTIN
 DINKES KAB/KOTA MELAPORKAN TRIWULANAN HASIL PELAKSANAAN APLIKASI E LOGISTIC
MELALUI BANK DATA PUSAT
 REVIEW ATAS LAPORAN YANG DITERIMA SECARA BERJENJANG KEMBALI KEPADA PELAKSANA DI
LAPANGAN

• PELAPORAN PEMANFAATAN DANA TRANSFER MERUJUK PADA PERMENKEU 50 TAHUN

2017
• KEPATUHAN DAERAH DALAM MENYAMPAIKAN LAPORAN TRIWULANAN DAPAT
DIJADIKAN PERTIMBANGAN DALAM PENGALOKASIAN DAK TAHUN BERIKUTNYA
SESUAI PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN.
49
**ALUR PELAPORAN TRIWULAN TINGKAT **ALUR PELAPORAN TRIWULAN DI TINGKAT
KAB/KOTA (TIAP TANGGAL 10 BULAN
BERIKUTNYA) PROVINSI (tiap tanggal 15 bulan berikutnya)

LAPORA W
REVIEW N N REVIE
LAPORA

**ALUR PELAPORAN RUTIN BULANAN PUSAT

CAPAIAN PROGRAM DI PUSKESMAS KEMENKES, KEMENKEU DAN KEMENDAGRI
(tiap tanggal 5 bulan berikutnya) 50
BOK DAN JAMPERSAL TAHUN 2023

51
 BOK DAN JAMPERSAL TAHUN 2023
• BOK DAN JAMPERSAL TAHUN 2017 MERUPAKAN KELANJUTAN DARI TAHUN 2016
• TERTUANG DALAM PERMENKES NO 71/2016 TENTANG PETUNJUK TEKNIS
PENGGUNAAN DANA ALOKASI KHUSUS NON FISIK BIDANG KESEHATAN TAHUN
ANGGARAN 2017
• TERDAPAT PERLUASAN RUANG LINGKUP.

52
 DANA ALOKASI KHUSUS
BANTUAN OPERASIONAL KESEHATAN

53
PERMENKES NO 42/2022
KEBIJAKAN OPERASIONAL

54
 PENGGUNAAN DI PUSKESMAS
1. UKM esensial dan UKM pengembangan termasuk pendukung kegiatan,
pemberdayaan masyarakat, dan kerjasama lintas sektor serta manajemen
Puskesmas termasuk administrasi;
2. Percepatan pencapaian keluarga sehat melalui PENDEKATAN
KELUARGA
3. Pelaksanaan Fungsi MANAJEMEN PUSKESMAS (P1,P2 dan P3 )
4. UKM yang dilaksanakan oleh Tim NUSANTARA SEHAT  Pelayanan
kesehatan keluar gedung;
5. Kegiatan untuk mewujudkan desa STBM; dan
6. Pengangkatan tenaga kontrak promosi kesehatan di Puskesmas yang
dilaksanakan oleh Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota dengan ketentuan khusus
55
 PEMANFAATAN
BOLEH UNTUK TIDAK BOLEH UNTUK

56
KEBIJAKAN JAMPERSAL TAHUN 2023
57
 LATAR BELAKANG

DANA JAMPERSAL TAHUN 2017 INI DIGUNAKAN UNTUK MENDEKATKAN AKSES

DAN MENCEGAH TERJADINYA KETERLAMBATAN PENANGANAN PADA IBU
HAMIL, IBU BERSALIN, NIFAS DAN BAYI BARU LAHIR TERUTAMA DI DAERAH
YANG MEMILIKI AKSES KE FASILITAS KESEHATAN SULIT DAN TIDAK MEMILIKI
BIAYA UNTUK PERSALINAN DI FASILITAS PELAYANAN KESEHATAN

58
 KEBIJAKAN OPERASIONAL (1)
a. DANA JAMPERSAL DILAKSANAKAN OLEH DINKES KAB/KOTA UNTUK
MENDEKATKAN AKSES PELAYANAN KIA;
b. JAMPERSAL UNTUK MEMOBILISASI PERSALINAN KE FASILITAS KESEHATAN
c. PENYEDIAAN RUMAH TUNGGU KELAHIRAN (RTK) MEMPERTIMBANGKAN
SUMBER DAYA KESEHATAN DI DAERAH DAN KEBUTUHAN LAPANGAN.
d. DANA JAMPERSAL DAPAT DIGUNAKAN UNTUK MEMBIAYAI PERSALINAN/
PERAWATAN KEHAMILAN RISIKO TINGGI DI FASILITAS PELAYANAN
KESEHATAN BAGI IBU HAMIL/BERSALIN MISKIN DAN TIDAK MAMPU
YANG BELUM MEMPUNYAI JAMINAN PEMBIAYAAN OLEH JKN/KIS, ATAU
JAMINAN LAINNYA. PENERIMA BANTUAN HANYA BERLAKU DI
PERAWATAN/PELAYANAN KELAS III SESUAI DENGAN PELAYANAN BAGI
PENERIMA BANTUAN IURAN (PBI) DAN TIDAK DIPERBOLEHKAN NAIK
KELAS
e. TIDAK BOLEH DUPLIKASI PENDANAAN DENGAN SUMBER LAIN 59
 RUANG LINGKUP
1. RUJUKAN PERSALINAN DARI RUMAH KE FASILITAS
PELAYANAN KESEHATAN YANG KOMPETEN
2. SEWA DAN OPERASIONAL RUMAH TUNGGU
KELAHIRAN (RTK)
3. PERTOLONGAN PERSALINAN,PERAWATAN
KEHAMILAN RISTI, KB PASCA SALIN DAN PERAWATAN
BAYI BARU LAHIR

60
 PEMANFAATAN 
1. TRANSPORT LOKAL ATAU PERJALANAN DINAS PETUGAS KESEHATAN TERMASUK
KADER
2. SEWA MOBILITAS/SARANA TRANSPORTASI RUJUKAN
3. SEWA RUMAH UNTUK RUMAH TUNGGU KELAHIRAN (RTK)
4. MAKAN DAN MINUM DI RTK
5. LANGGANAN AIR, LISTRIK , KEBERSIHAN
6. JASA PEMERIKSAAN, PERAWATAN DAN PERTOLONGAN PERSALINAN
7. HONOR PNS DAN NON PNS
8. PENYELENGGARAAN RAPAT, PERTEMUAN, SOSIALISASI
9. PENYEDIAAN BARANG PAKAI HABIS
10. PENYEDIAAN BAHAN DAN MATERIAL
11. BELANJA PENCETAKAN DAN PENGGANDAAN
12. BELANJA JASA PENGIRIMAN SPESIMEN
61
 BELANJA LANGSUNG (52)

• BELANJA PEGAWAI
• HONOR PELAKSANA KEGIATAN (SATKER)
• PA, KPA, PPK, BENDAHARA DSB
• HONOR NON PNS / PEGAWAI TIDAK TETAP UNTUK TENAGA PROMOSI KESEHATAN
• HONOR TIM TEKNIS
UNTUK TIM TEKNIS YANG BERTANGGUNGJAWAB DALAM PEMBINAAN TEKNIS UNTUK
PENCAPAIAN INDIKATOR PROGRAM
 BELANJA LANGSUNG UNTUK BOK (52)

• BELANJA BARANG DAN JASA

• BELANJA BAHAN PAKAI HABIS
• BELANJA CETAK DAN PENGGANDAAN
• BELANJA MAKAN MINUM RAPAT
• BELANJA PERJADIN DALAM DAERAH , LUAR DAERAH, TERMASUK TRANSPORT DST
• BELANJA SEWA SARANA MOBILITAS BILA DIPERLUKAN UNTUK PELAYANAN
• BELANJA BAHAN MATERIAL ( REAGEN, RAPID TES)
• BELANJA SOSIALISASI/PELATIHAN
• BELANJA ASURANSI TENAGA PROMOSI KESEHATAN
 BELANJA LANGSUNG JAMPERSAL (52)

• BELANJA BARANG DAN JASA

• BELANJA CETAK DAN PENGGANDAAN
• BELANJA MAKAN MINUM
• BELANJA PERJADIN DALAM DAERAH , LUAR DAERAH, TERMASUK TRANSPORT DST
• BELANJA SEWA SARANA MOBILITAS
• BELANJA SEWA RUMAH TUNGGU KELAHIRAN
• BELANJA PENGGANTI JASA PERSALINAN
 BELANJA LANGSUNG DUKUNGAN BIAYA
OPERASIONALPELAYANAN KESEHATAN DARI
JKN (52)
• BELANJA BARANG DAN JASA
• BELANJA CETAK DAN PENGGANDAAN
• BELANJA MAKAN MINUM
• BELANJA PERJADIN DALAM DAERAH , LUAR DAERAH, TERMASUK TRANSPORT DST
• BELANJA BAHAN/MATERIAL
• BELANJA BAHAN PAKAI HABIS
• PEMELIHARAAN SARANA DAN PRASARANA
• PEMELIHARAAN KENDARAAN
  
CONTOH KODE REKENING BELANJA
DAERAH
(LAMPIRAN A.VIII.A.1
PERMENDAGRI 21 TAHUN 2011)

66
 KODE REKENING (PASAL 77 AYAT 12
PERMENDAGRI 13 TAHUN 2006)
MERUPAKAN DAFTAR NAMA REKENING DAN KODE REKENING YANG TIDAK
MERUPAKAN ACUAN BAKU DALAM PENYUSUNAN KODE REKENING YANG
PEMILIHANNYA DISESUAIKAN DENGAN KEBUTUHAN OBJEKTIF DAN NYATA SESUAI
KARAKTERISTIK DAERAH